市委领导在全市预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议上的讲话[五篇范文]

第一篇：市委领导在全市预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议上的讲话

同志们：

今天是调整后的市预防青少年违法犯罪工作领导小组第一次全体会议，会议内容十分重要。刚才，市公安局、市检察院和市民政局结合自身职能，就2006年预防青少年违法犯罪工作进行了述职。xx同志代表领导小组就预防青少年违法犯罪工作进行了工作回顾和安排部署，我完全同意。下面，我强调四点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好预防青少年违法犯罪工作的责任感和紧迫感

青少年是祖国的未来，民族的希望。党中央历来十分重视维护青少年合法权益和预防青少年违法犯罪工作。新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》已于今年6月1日起施行。胡锦涛同志指出：“要以贯彻落实未成年人保护法为抓手，坚决扫除损害青少年身心健康的社会丑恶现象，着力优化青少年成长环境。” “要从国家和民族的未来的高度，重视未成年人犯罪问题。要明确责任、大力协同，综合防治，通过教育和法制相结合，使未成年人犯罪问题得到明显好转”。在今年召开的湖北省青年工作会议上俞正声同志指出：“要大力维护下岗失业青年、进城务工青年、残疾青少年、辍学流浪青少年等特殊群体的合法权益，努力为青少年弱势群体解决实际困难，让他们感受到社会的关爱。”市委书记黄关春同志多次在市委常委会上提出明确要求，各级、各部门要齐抓共管，以关爱、帮扶为重点，采取多种措施，为农村“留守儿童”解决生活、学习和心理上的实际困难。这些重要指示精神，充分体现了党委、政府、社会各界对青少年的关爱，体现了对维护青少年合法权益和预防青少年违法犯罪工作的高度关注。

2006年，全市各地、各部门在市委、市政府的领导下，按照领导小组的统一部署，狠抓落实，预防工作取得积极成效。但是，我们必须清醒地看到预防青少年违法犯罪工作形势依然严峻。在今年全省综治委全会上通报的全省地市州的群众安全感暗访调查中，未成年人违法犯罪危机感普遍排在十个突出问题的第2至5位。xx市排在第2位。2005年至2007年上半年，全市刑事案件作案人员中14—17岁未成年人分别占全部犯罪人数的23.4%、17.6%、22.6%；起诉的未成年人分别占19.1%、14.5%、18.9%。07年上半年青少年违法犯罪又呈上升趋势，特别是青少年违法犯罪在团伙化、智能化、低龄化以及暴力性、盲目性、模仿性、冲动性、偶发性的基础上，又呈现出了新的特点：一是闲散青少年等群体违法犯罪凸显。闲散青少年占青少年犯罪人数的54.2%，成为青少年犯罪的主体。今年3月，发生在xx的系列胁迫在校学生卖淫案，龙某等五名主要犯罪嫌疑人均为社会闲散青少年。二是14至17岁青少年犯罪状况日益突出。今年6月17日发生在xx县王店镇某中学致2名初中生被刺伤的校园暴力案件，犯罪嫌疑人胡某是年仅14岁的7年级学生。三是侵犯财产犯罪严重。城区入室盗窃、偷盗机动车等以侵财为目的的青少年犯罪案件增多。四是因非法网吧、毒品等不良因素导致的青少年违法犯罪上升。五是家庭问题和失学辍学问题对青少年违法犯罪的影响明显。在当前和今后一个时期，青少年违法犯罪仍将呈高发态势，诱发滋生青少年违法犯罪的因素大量存在。因此，我们必须从国家和民族未来的高度，从构建和谐xx的高度，从控制和消除“引发青少年违法犯罪的因素”入手，加强调查研究、协调配合、区域联动，提高对预防青少年违法犯罪工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，多措并举，进一步加强预防青少年违法犯罪工作的针对性和有效性

学校和社区是青少年学习、生活、娱乐和就业的重要场所，也是预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益的重要阵地。学校、社区的主管单位和有关部门要从领导、组织、机构、措施等方面加强预防工作。

要充分发挥学校预防青少年违法犯罪功能。一是进一步加强学校教育功能，引导青少年形成良好的道德风尚。青少年思想活跃、思维敏捷，善于接受新事物新观念，也最易受不良因素的影响和侵蚀。教育部门和学校要发挥主渠道作用，认真贯彻落实未成年人思想道德建设的各项任务，大力宣传以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导和帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要以丰富多彩的实践教育和体验教育活动，认真开展中华民族优秀传统文化、孝文化的宣传，帮助青少年提高辨别是非善恶美丑的能力，树立为人处事的基本道德和明礼守信的基本准则。二是进一步加强学校与司法机关的联系，提高青少年法律意识和自护能力。全市中小学、农村中心小学以上学校法制副校长（法制辅导员）配备率要达到100%，推进法制教育计划、教材、师资和课时“四落实”。学校要配合司法部门广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，使广大青少年主动学法、知法、守法、用法。配合政法等部门加强青少年警示教育，教育青少年远离犯罪。联合公安等部门围绕治安防范、心理健康、习惯养成等主题，宣传自护知识，提高青少年自我防范的意识和能力。三是进一步加强学校对边缘学生的帮扶，避免其过早流入社会形成闲散人员。学校要指定教师对边缘学生开展“一对一”帮扶，在学习、生活、心理上进行关爱。要进行耐心细致地教导，端正其

品行，激发其学习热情，消除其自卑心理，促进他们迅速转化。要严格落实规范中小学校开除、劝退学生的相关措施，对处分条件及审批程序做出严格规定，防止和减少辍学、失学人数的上升。避免未成年人过早踏入社会，对社会治安造成潜在影响。四是进一步加强学校同家长的联系，填补监管空缺和盲点。学校要加强对进城务工青年未成年子女、农村留守儿童、服刑人员未成年子女等弱势群体的关爱。要经常将学生在校的表现情况通报家长，并通过“家长学校”对子女的教育方式、方法给予指导。

充分发挥社区预防青少年违法犯罪功能。一是加强“四无”社区创建，不断优化青少年成长社区环境。去年，团市委联合公安、教育、民政、卫生等10家单位开展“四无”社区创建活动，全市第一批8个省级创建社区取得了一定成效。今年，还将有4个社区要纳入创建行列，希望有关单位积极配合，认真开展“百岗百区千千结维权行动”，加强青少年维权岗同社区、问题青少年结对，实现维权岗的预警和预防作用，落实关爱、帮扶措施。二是加强社区教育，提高青少年的综合素质。按照“五五”普法规划的要求，在社区中进一步加强青少年思想道德教育、法制教育、纪律教育和心理健康教育。学校的教育资源要向社区延伸，通过开放教育阵地，为社区学校提供师资等方式，服务青少年的成长成才需求。三是加强社区青少年事务管理，促进青少年健康成长。建立社区青少年管理档案。加强对特殊青少年群体的管理。做到社区中特殊青少年群体的生活有人问，思想工作有人做，发生问题有人管，遇到困难有人帮。对残疾、下岗以及因父母服刑、吸毒而无法获得正常家庭监护的困难青少年，要开展“一助一”、“多助一”结对帮困服务，解决他们在学习、工作和生活中的实际困难；对有不良行为或严重不良行为的青少年要制定社区综合帮教措施，安排专人开展结对帮教，矫治其不良行为。四是完善社区服务内容，满足青少年成长的基本需求。加强社区青少年教育培训。要联合劳动、教育、工商等部门开展职业培训、职业介绍、信息咨询等服务；帮助辍学、失学和学习有困难的青少年完成学业。

通过在学校和社区建立较为完备的预防青少年违法犯罪工作的组织网络，建设专兼职相结合的青少年工作队伍，健全预防青少年违法犯罪的工作机制，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，促进青少年健康成长。

三、履行职责，形成合力，进一步提高预防青少年违法犯罪工作的参与性和广泛性

各成员单位要结合各自职能和工作实际，研究新情况，解决新问题，预防和打击相结合，部门联动和社会参与相结合。

加强对涉及青少年案件的协调。公检法司部门要坚持联席会议和通报制度，在侦查、起诉、审判、交付执行过程中加强合作，一方面加大对青少年合法权益的维护，另一方面积极挽救违法犯罪的青少年。公安部门要加强对侵害青少年合法权益案件的侦查和打击力度。运用青少年维权岗做好对被处非监禁刑、刑释解教和有轻微违法行为青少年的帮教工作。加强禁毒工作力度，结合“

6、26”国际禁毒日，通过培训班、志愿者服务队等形式开展禁毒知识宣传。加强对重点娱乐场所的监管力度，切实构筑青少年反毒品的社会防线。检察部门要贯彻“教育、感化、挽救”方针、“教育为主、惩罚为辅”和“宽严相济”原则，探索审查批捕、起诉未成年人犯罪的特殊办法，依法保障其诉讼权利。协助做好对依法不捕、不诉未成年人的帮教转化。人民法院要严格执行《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》，不断健全完善少年法庭，抓好庭前、庭审、庭后教育，推进青少年违法犯罪的预防和审判工作。司法部门要加强对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传，贯彻监狱和劳教工作方针，提高对违法犯罪青少年的教育改造质量。

加强对青少年弱势群体救助。民政部门要加强社会救助工作，加大困难青少年低保覆盖面。推进流浪未成年人救助保护中心的建设和管理，逐步构建起“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的流浪未成年人救助保护的机制。采用孤残儿童家庭寄养模式，关爱孤残儿童。

加强对青少年就学就业帮扶。教育部门要认真开展“春雨工程”。加强督促县市区、乡镇基层落实留守儿童生活、学习、心理关爱措施。督促 “两免一补”政策落实，保障留守儿童受教育权。共青团、妇联要深入实施“希望工程”、“春蕾计划”，帮扶救助青少年就学。建设、劳动保障部门要加强对进城务工青年劳动保护法律法规宣传和就业指导。针对当前进城务工青年合法权益受侵害的现象，采取切实有效的措施予以解决。

加强对学校及周边治安秩序和文化市场整治。教育、公安、工商、文化部门要深入实施中小学校“校园净化工程”，开展“平安校园”创建活动，进一步优化校园及周边环境；文化、工商部门要继续开展“扫黄打非行动”，大力整顿文化市场。特别是要依法严厉打击非法网吧，下半年将组织相关部门对网吧经营情况进行一次彻底整治，要进一步加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理，通过开展“零点行动”、聘请网吧义务监督员等措施，从技术和监督层面解决违规接纳未成年人上网等突出问题。

加强预防工作社会化参与。要结合预防工作实际，将工作机构向基层延伸，加强进城务工青年法律援助中心、未成年人维权中心、青少年维权岗同基层的联系。加强预防工作队伍建设，调动广大青年志愿者、社区离退休老同志等社会力量参与。

加强预防工作宣传。充分利用电视、广播、网络等各类新闻媒体的力量，广泛深入宣传各地、各部门预防青少年违法犯罪工作的好作法、好经验、好典型。特别是通过优秀青少年维权岗、杰出（优秀）青年卫士等评选活动，在社会上积极推广维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪的先进典型，以点带面，强化示范引导，形成全社会都积极关心青少年健康成长的良好氛围。

四、加强领导，转变作风，促进预防青少年违法犯罪工作任务全面落实

各地、各部门必须树立预防青少年违法犯罪工作的大局和全局意识，切实转变作风，推动预防和维权各项工作任务落到实处。

1、加强领导，强化保障。各地、各部门主抓预防青少年违法犯罪工作的同志，一定要秉持对国家前途、民族命运高度负责的正确态度，胸怀关爱子女和兄弟姐妹般的真挚感情，来高度重视、认真落实预防青少年违法犯罪工作，要定期听取工作汇报，及时掌握工作动态，帮助解决工作中的困难和问题。要进一步加强预防青少年犯罪工作的领导机构和工作机构建设，充实力量，切实发挥作用。要进一步加大对预防工作经费的保障力度，将预防工作经费纳入财政预算并拨付到位。

2、开展调研，积极创新。各地、各部门要深入基层，对新时期新形势下的留守儿童关爱、青少年维权岗创建等预防青少年违法犯罪的专题开展调研。要坚持在实践中创新工作方式和方法，加快12355服务热线向12355服务台的过渡，通过电话、网络等通讯手段、社区服务等实践手段，促进预防工作开展。

3、落实责任，加强督导。2007年全市预防青少年违法犯罪工作目标是：全市青少年违法犯罪得到有效控制，刑事案件未成年人犯罪成员比重下降到20％以下。上半年已经达到22.6％，任务十分艰巨。各成员单位要按照《工作要点》和《考核办法》结合本部门职能和重点工作，制订本部门预防青少年违法犯罪的工作计划和实施方案，从帮扶、结对、落实政策等方面选取侧重点，让青少年得到实实在在的帮助。要及时反馈信息，通报情况。要组织自查和互查活动，对有关系统和地方工作情况进行检查督导。要建立健全监督考核机制，完善量化考核体系，对预防青少年违法犯罪工作进行经常性考核和监督。

同志们，预防青少年违法犯罪工作事关我们党和国家的前途命运，事关全社会的和谐稳定，事关千家万户的安宁和人民群众的根本利益。希望大家以强烈的责任意识和良好的精神状态，齐心协力，狠抓落实，抓出成效，为创建“平安xx”、“和谐xx”作出新的更大的贡献！

第二篇：预防青少年违法犯罪工作领导小组

预防青少年违法犯罪工作领导小组

组长： 展兴君

副组长： 柳云忠 臧言德

组员：

刘浩杰鹿天庭

葛永峰左言生

宮会基

刘敏林李广杰曹洪东 王明南

南岚中学

2011.9

第三篇：预防青少年违法犯罪工作领导小组

预防青少年违法犯罪工作领导小组职责

领导小组 组长：刘安鹏

组员：张静 陈宝录 史宝来 翟东 马霞 董枚 职责

一、贯彻党和国家关于预防青少年违法犯罪工作的方针政策。

二、部署全校预防青少年违法犯罪工作。

三、研究、制定全校预防青少年违法犯罪工作的重大决策，解决工作中的突出问题。

四、建立多方配合、齐抓共管的工作机制。

五、开展预防青少年违法犯罪的宣传教育，总结推广典型经验。

六、指导、协调校内各部门和各年级落实预防青少年违法犯罪的各项措施。

七、检查、督促各科、处、室及年级的预防青少年违法犯罪工作。

八、总结、推广预防青少年违法犯罪工作的先进经验，树立、表彰先进典型，推动我校预防青少年违法犯罪工作的深入开展。

晨光小学 2017年9月

第四篇：关于成立预防青少年违法犯罪领导小组

关于成立预防青少年违法犯罪领导小组的

通 知

为了更好地抓好预防青少年违法犯罪工作，着眼于青少年的健康成长，维护和保护良好的治安秩序，促进职工家庭、企业的全面、协调和可持续发展，创造良好的社会环境，不断优化青少年成长环境，切实维护青少年的合法利益。经分公司研究决定成立预防青少年违法犯罪领导小组：

一、组织领导机构 组

长：李世昀 副组长：李建华

组

员：陈守刚、李育和、钱月春、杨晓光、李斌、李志兴。

领导小组下设办公室设在综合管理办公室，主任由陈守刚同志兼任，联系电话：***。督察员李康华同志负责监督领导小组开展工作。

二、职责分工

组长为分公司预防青少年违法犯罪工作第一责任人，全面负责本企业预防青少年违法犯罪工作，保障预防教育工作的落实。

副组长负责指导各组员开展预防青少年违法犯罪具体工作。各组员要认真落实好领导小组下达的工作任务，积极深入职工家庭，了解青少年的学习、生活情况，与青少年家长、老师一起掌握好青少年的思想动态，及时发现青少年的不良倾向，做好他们的思想道德教育工作，帮助他们竖立正确的世界观、人生观和价值观。

三、相关要求

领导小组办公室负责预防青少年违法犯罪工作日常事务，落实领导小组会议议定的事项，向青少年做好国家法律法规的宣传教育工作，帮助家长提高家庭教育水平和监护能力，对履行教育义务或监护职责存在问题家庭的青少年、有不良行为和严重不良行为的未成年人要建立详细档案。加强对特殊青少年群体的管理。对残疾、下岗及因父母离异、服刑、劳教、吸毒而无法获得正常家庭监护的困难青少年，要开展“一助一”、“多助一”的结对服务，解决他们在学习、工作和生活中的实际困难，对有不良行为的青少年要制定综合帮教措施，安排专人开展结对帮教。

二0一二年一月

第五篇：预防青少年违法犯罪工作领导小组目标管理责任书

xx县综治委预防青少年违法犯罪工作领

导小组目标管理

责 任 书

[预防青少年违法犯罪]

(2010)

xx县社会治安综合治理委员会 制

xx县2010综治委预防青少年违法犯罪

工作领导小组目标管理责任书

为推动全县社会治安综合治理平安建设工作进一步深入开展，丰富“平安xx”建设内涵，根据上级相关文件精神，为进一步加强预防青少年违法犯罪专门工作，充分发挥县综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组的职能作用，特制定本责任书。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、全国、全省、全州政法综治工作会议精神和县委十届八次全委（扩大）会、县第十四届人大第四次会议精神，紧紧围绕全县工作大局，以“平安平塘”建设为载体，以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为抓手，切实贯彻执行社会治安综合治理专门工作的有关方针政策和法律法规，进一步加强社会治安综合治理专门工作，深入推进“平安平塘”建设，努力为全县经济持续快速发展创造和谐稳定的社会环境。

二、目标要求

1、全年召开专门工作领导小组全体成员会议和专门工作领导小组办公室例会两次以上，召开全县性的工作会议一次以上，研究部署社会治安综合治理预防青少年违法犯罪专门工作，解决工作中遇到的困难和问题；督促指导和协调各级预防青少年违法犯罪组织、本级预防青少年违法犯罪成员单位开展预防青少年违法犯罪工作。

2、及时调整、充实县综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组成人员及办公室组成人员，加强办公室建设，充实工作人

员。充分发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位的职能作用，创造性地开展工作，形成合力，齐抓共管预防青少年违法犯罪工作。

3、每年至少报送6期以上专门工作简报，一篇有针对性的调研文章。

4、积极完成县综治委和上级专门工作领导小组交办的各项工作任务。

三、目标责任

1、认真贯彻执行中央、省、州关于预防青少年违法犯罪工作精神和工作部署，制定下发全县预防青少年违法犯罪工作要点和考核办法，并对各乡镇预防青少年违法犯罪工作情况进行检查考评。

2、督促指导和协调乡镇综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组及其办公室的日常工作，做到办公室明确有专人负责，工作经费列入财政预算，日常工作规范，并将预防青少年违法犯罪工作列入当地社会治安综合治理考核内容。

3、深入开展青少年思想道德和法制教育，切实将法制教育融入课堂；积极协调配齐配强法制副校长或法制辅导员工作，充分发挥法制副校长或法制辅导员的职能作用；深入开展“法律进校园、进社区”活动，把法制教育列入小学四年级以上学生的必修课，做到有计划、有教材、有教师、有课时，增强末成年人法律意识和法治观念；加强对中小学生法制教育、治安防范和交通消防安全等方面的宣传教育工作。

4、做好青少年重点群体的教育管理和服务工作。重视流浪未成年人救助工作，建立流浪未成年人救助保护机构，引导和规

范社会力量参与救助；做好闲散青少年教育服务工作，摸清社会闲散青少年底数，并有针对性的开展各项活动；对贫困中小学生实行多种形式的救助，较好地控制中小学生失学辍学；协助有关部门做好青少年罪犯、劳教人员在刑释解教时的衔接工作，加强矫正青少年的技能培训和就业指导；积极协调做好服刑人员未成年子女的抚养、监护、教育和管理工作，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。总结推广先进典型经验，积极探索对轻微未成年人违法犯罪人员的挽救、矫治及流浪儿童实施救助保护的路子。

5、扎实推进“青少年违法犯罪社区预防计划”。深入开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，建立专兼职的社区青少年工作者队伍，建立公安、教育、文化、司法等有关单位参加的社区预防青少年违法犯罪工作协调机制。

6、切实维护青少年合法权益。深入开展优秀“青少年维权岗”创建活动，充分利用社会资源开展各类青少年自护教育活动，青少年活动中心设有青少年自我保护教育内容。

7、深入开展“无毒校园(社区、村寨)”、“青少年零犯罪社区”、“零事故学校”、“零暴力家庭”等创建活动；优化青少年成长环境，积极开展不良社会环境专项整治，推进青少年网络文明行动；以“青少年远离毒品行动”为统揽，积极做好青少年禁毒宣传教育工作，开展禁毒志愿者行动，建立禁毒志愿者队伍；开展平安建设志愿者行动，建立平安建设志愿者队伍；开展“青春红丝带行动”，在青少年中开展艾滋病预防知识的宣传教育，维护青少年合法权益和人身安全。

8、认真贯彻“教育、感化、挽救”方针，推广瓮安“6.28”

事件违法青少年帮教工作经验，加强对轻微违法青少年、社会闲散青少年及留守儿童的关怀、帮教、救助。

9、做好调研、宣传和信息报送工作。借助电视、广播、报纸、网络等多种媒体，深入宣传“为了明天--预防青少年违法犯罪工程”；针对预防青少年违法犯罪工作重点问题进行深入的调查研究，形成调研成果。

10、青少年违法犯罪的重大案件及时上报县综治委办公室，无漏报、瞒报、迟报等现象。

四、责任考核与奖惩

年终，由县社会治安综合治理委员会组织检查考核组，按照考核标准，对县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组落实本责任书情况，进行检查考核，并将考核情况报请县委、县政府进行兑现奖惩。