在预防青少年违法犯罪工作领导小组联席会议上的交流发言
尊敬的xx书记、各位领导:
根据会议安排,下面由我代表县民政局交流发言,不足之处,敬请指导。
在县委、县政府的正确指导下,我局在预防青少年违法犯罪工作充分发挥职能部门作用,秉承“民政为民民政爱民”的宗旨,在预防青少年违法犯罪工作方面主要做了以下几点工作:
一、工作情况。
1.强化组织保障,建立健全工作机制。为进一步加强对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导,更好保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益,我局牵头组织,县政府成立了由主管民政的副县长为组长,县公安局常务副局长、县民政局局长为副组长,相关成员单位31个主要负责人为成员的xx县未成年人保护工作领导小组,并由我局局长xx同志兼任办公室主任,承担领导小组日常工作,统筹协调全县的未成年人保护工作。根据《2021年预防青少年违法犯罪工作方案》要求,我局党组高度重视,立即召开专门会议,研究决定成立了局预防青少年违法犯罪工作领导小组及办公室,专门负责我局的预防青少年违法犯罪工作。
2.保障民生基本生活,实现民政“兜底”负责。一是按时、按标准发放全县xx名孤儿、xxx名事实无人抚养儿童和残疾青少年xxxx名“两项补贴”,截止到9月份,共计发放资金xxxx万多元,并对档案进行了专项整治,分门别类,做到应录尽录,一人一档,动态管理。二是织密编牢全县xxxx多名农村留守儿童关爱保护工作网络,积极开展留守儿童关爱活动,组织开展到部分镇、村及学校走访留守儿童,为留守儿童送去“爱心书包”“爱心文具”、牛奶等物品。三是对xx县儿童福利院的儿童健康成长高度重视,专门拨付资金与xxx人民医院签订了家庭医生服务协议书;对孤儿提供针对性服务,开通就医绿色通道,开展系统保健管理指导服务,定期体检,发育评价,保健指导,预防接种疫苗等服务,全力保障孤儿的身体健康。四是xx县慈善总会开展“2021年xxx金秋助学活动”,救助低保家庭大学新生27名,发放救助金额54000元,确保我县考上高校的低保困难学生不因贫失学。五是向县委、县政府积极争取专项资金,招聘xx名政府购买服务人员进入各镇开展留守儿童工作,增设村儿童主任,加强对留守儿童数据收集,密切关注他们诉求(特别是精准扶贫户留守儿童)。
3、加强基层治理工作,依托城乡基层群众自治组织,建立健全群防群治网络,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,通过将“扫黄打非”有关内容融入居民公约、村规民约中,引导居民群众自觉抵制和远离非法有害信息和出版物,并调动居民群众参与“扫黄打非”举报的积极性。另一方面将“扫黄打非”工作与社会组织建设结合起来,积极培育社区志愿服务组织,鼓励和支持社区组织开展社区“扫黄打非
”工作,将“扫黄打非”工作纳入社区活动中,有效的遏制青少年受到不良风气的侵蚀。
4、加强社会组织、团体的管理。坚决取缔关于未成年人团体组织的非法社会组织,防止未成年人受人蛊惑或者其他原因成立非法的社会团体组织,从源头上遏制不利于未成年人身心健康成长的团体组织,防患于未然,有效的杜绝了这些影响未成年人身心健康成长不利因素,净化了未成年人身心健康成长的环境。
5、为进一步加强预防青少年违法犯罪工作,我局组织实施“广东省兜底民生服务社会工作双百工程”,按照“统筹规划、合理布局、以点带面、循序渐进、全面覆盖”的原则,到2021年底,全县各镇建成社会工作服务站,负责留守儿童、困境儿童等特殊服务对象,为其提供情绪疏导、精神关爱、能力建设、社会融入等方面专业服务。
二、存在问题
1、青少年的成长受到家庭、社会、学校等诸多环境的影响,从家庭角度而言,可能是亲子矛盾激烈或家庭教育的缺失;从社会环境而言,可能是不良的社会交往方式、被社会成员标定的特殊身份;从文化角度而言,个体心理发展受到亚文化的侵蚀。在整个发展过程中任何社会环境的不良影响都会促使叛逆而敏感的青少年形成偏差的人生观、价值观、世界观。
2、各相关职能部门由于分工不同,造成预防青少年违法犯罪工作没有形成合力、齐抓共管的局面。
3、“广东省兜底民生服务社会工作双百工程”正在逐步完善,且没有相对应的专业心理疏导等专业人才,难以进入问题青少年家庭。
4、青少年群体基数庞大,虽然我局建设了龙川县救助站和未成年人保护中心,但是由于没有编制,只能招聘政府购买服务人员,造成工作人员流动大,不利于工作的开展。
5、一些非法社会组织在各种利益驱动下,不断变换手法,以假乱真、招摇撞骗。有的非法社会组织为寻求合法外衣的庇护,千方百计“挂靠”到合法组织名下或者与其共同开展活动,鱼目混珠,污染了社会组织的生态环境。造成不少青少年加入了这些非法组织,从而酿下了违法犯罪的苦果。
三、工作措施
1、加强组织保障,形成工作合力。我局将以此次会议为契机,切实加强组织保障,精心谋划、综合施策、定期研判,将预防青少年违法犯罪工作提上我局的重要议事日程。
2、加强业务培训,健全工作管理制度。我局将聘请社会工作专家,对社工进行社会工作专业知识培训,使社工掌握实务操作技能。
3、加强资金监管,确保每一个特殊困难青少年都得到对应政策的帮扶资金等措施。
4、加强基层治理工作,指导监督村(社区)充分利用村(社区)宣传栏、黑板报、悬挂横幅、深入群众散发宣传单等形式,全方位、多角度、多形式开展宣传教育,提高居民综合素质,密切关注问题青少年的动向。
5、加强对非法社会组织、团体的监管力度,进一步加大打击整治非法社会组织力度,全方位铲除非法社会组织滋生土壤,净化社会组织生态空间,坚决抵制不良风气侵蚀青少年。
开展预防青少年违法犯罪工作事关祖国的未来,意义重大,责任重大,任务艰巨,我局在县委县政府以及县预防青少年违法犯罪工作领导小组的正确领导下,本着对人民群众高度负责的态度,切实增强预防青少年违法犯罪工作的紧迫感和责任感,进一步推进我县预防青少年违法犯罪工作的健康有序发展,努力开创我县预防青少年违法犯罪工作的新局面。