第一篇:高川乡2018年下半年基层党建工作计划
高川乡2018年下半年基层党建工作计划
一、2018年上半年基层党建工作履职情况
1、抓班子建设,强基固本。建立健全党建工作责任制,强化“一岗双责”机制落实。培树了高川、蒲码头、泗庄3个党建示范村,调整优化村级班子3个,选派乡、村干部等28人次参加上级党校举办的培训班,组织开展各种廉政教育4期,投入15万元对邢屯、高川、东坦3个村两室进行了改造。
2、加强基层服务型党组织建设。大力推行“支部+合作社+基地”模式,积极督导各村承诺的62件实事全部践诺。多方筹资近1000万元,将特色种养殖、乡村道路硬化、幼儿园建设等方面的实事做实,走访慰问困难党员60名。
3、强化党员干部队伍建设。乡村共组织上党课36场次,参加党员950人次,认真做好285名常年外出务工党员的管理和服务。新发展党员10名,转正党员16名,新培养村后备干部39名。
二、下一步的工作安排
1、切实履行党建第一责任人职责。定期召开党委会研究党建工作,把党建和中心工作一起谋划、部署、考核,以“两学一做”活动中暴露出来的问题整改为主线扎实推进我乡党建工作。
2、强化村级班子能力建设。按照“四有一提升”的目标要求,以美丽乡村建设为龙头,通过亮化、美化、绿化把南北村、南坦、孙小庄等村建设成美丽乡村示范村和服务型党组织,带动 1
一般村和落后村上水平、上台阶,对109名后备干部培训1-2次,对全乡排查出的3个软弱涣散村进行重点治理整顿。
3、加强党员日常管理工作。继续深化无职党员设岗定责,全面推行党员目标管理,充分发挥党员先锋模范作用。认真落实党员公开承诺、“三会一课”、定期评议等制度,充分发挥远教站点、农家书屋等设施作用强化教育培训。今年计划发展16名新党员。以老党员和生活困难党员为重点广泛开展党内关怀活动2次。
4、努力推进基层民主政治。认真推进“四有一提升”活动和“三议一行一监督”工作法,充分发挥村民代表的作用,村内重大决策要按民主决策的程序来进行,搞好村务、党务公开,以公开透明赢得群众的理解和信任。
5、不断创新党建工作载体。举办一次33个村党支部书记党的理论知识培训班,2次支部书记专项述职会议,开展支部与支部的交流学习,评比一批基层党组织优秀党务工作者。
6、培育非公企业党组织示范点。重点培育美枣王和金利源2个示范点,确保在扩大“两个覆盖”、发挥“两个作用”等方面取得实效。
第二篇:乡2021年基层党建工作计划
乡2021年基层党建工作计划
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以提升组织力为重点,突出大抓基层、抓实基础,突出服务中心、改进作风,突出党建全力助推脱贫攻坚,不断提升基层党组织的建设质量和水平,发挥党建引领作用,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。围绕“党建梦”,以“六化两性”为标准,全乡各党组织和广大党员要紧紧围绕基层党建工作目标,奋发有为,锐意进取着力破解当前的重点难点问题,打造乡基层党建同心圆,共筑党建促发展同心圆,以党建为“导向”为瑶乡经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、具体工作重点任务
(一)、加强思想政治建设,坚决做到“两个维护”
一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。
深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于基层党建重要论述结合起来,与学习贯彻省市组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好基层党员和领导干部政治理论学习。二是严抓党员干部教育学习,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的领导和党的建设重要论述精神,按照党中央关于做好基层党建工作重要要求,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持将基层党建抓出实效,推动基层党组织全面进步全面过硬。一是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,推动形成不忘初心、牢记使命长效机制,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,持续强化理论武装,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是抓重点补短板,推动基层党建工作计划圆满完成,完善基层党组织发挥领导作用机制,推进基层党组织标准化规范化建设,持续推进基层正风反腐,加大基层基础保障力度,把基层党建任务落实到位;三是切实扛起政治责任,把基层党建各项工作抓细抓实抓到位,全乡各级党组织要强化责任落实,抓好党内法规贯彻执行,把制度建设的威力充分发挥出来。全乡各部门要把基层党建与中心工作紧密结合起来,力戒形式主义、官僚主义,通过加强基层党建凝心聚力,激励干部担当作为、攻坚克难,确保全乡经济平稳健康发展和社会大局稳定,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进我乡转型发展和党的建设各项工作的实际行动,加快我乡各项事业的发展,确保主题教育取得实实在在成效。(二)、加强党员干部队伍建设,切实提高党员干部素质
一是提高党员干部选拔任用工作标准。
严格落实新时期“好干部”标准和“六用六不用”原则,牢固树立“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔标准,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、正激励、正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全乡党员干部的日常调整配备工作。二是加强年轻干部和后备干部培养选拔。
严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向市委组织部推荐优秀年轻干部,结合市委“年轻干部成长助推计划”,择优安排年轻干部参加各类教育培训,积极推荐优秀年轻干部参加上级组织部门的调训。响应上级组织部门号召,开展年轻干部帮带活动,由本单位领导干部对年轻干部实行“一对一”帮带。加强与干部经常性谈心谈话,组织年轻干部开展座谈会,实施年轻干部理想信念宗旨教育计划,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题并积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。三是加强专业化能力培训。
突出理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力提升,党员干部要带头学理论,强信息,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,以党员干部需求为导向设置培训内容,增强培训的针对性和实效性。加强学风建设,把全面从严治党贯穿到党员干部教育培训全过程各方面,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。四是严格党员干部日常监管。
严格落实乡党委抓党建的主体责任要求,强化纪委的监督责任,不讲责任,不讲追究,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人,和纪检部门做好衔接,建立信息通报共享机制,加强信息沟通,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,加强班子成员“一岗双责”,深化运用监督执纪“四种形态”,加强对落实党的路线方针政策、加强日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。五是严把党员干部考核关。
严格执行党员干部考察考核制度,把政治标准贯穿党员干部考核工作始终,要全面地历史地辩证地考察识别党员干部,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,看干部的长期表现。要近距离接触党员干部,观察他们对重大问题的思考以看其见识见解,观察他们对群众的感情以看其禀性情怀,观察他们对名利的态度以看其境界格局,观察他们的为人处世方式以看其道德品质,观察他们处理复杂问题的能力以看其综合素质,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对党员干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动党员干部的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。(三)、抓好基层党组织建设,推进基层党建逐步完善
一是抓好基层党组织建设。
进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,着重在“农村重巩固、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是认真履行党建工作责任。
党的十九大以来,全面从严治党理论实践“五个新”,新起点、新定位、新政治原则、新顶层设计、新的重大任务,全面落实管党治党主体责任,增强管党治党意识,督促指导各村党组织制定党组织书记抓基层党建的问题清单、整改清单、责任清单,建立履行基层党建工作责任定期督查通报制度。坚持把抓好党建作为最大政绩,抓指导、抓督查,建立各级党建工作责任制,健全党建工作责任体系,党委抓、书记抓、各部门抓、一级一级抓,形成层层抓落实的党建工作格局,进一步完善考核评价机制,抓实基层党组织书记述职测评工作。三是完善基层党组织规范提升。
深化服务型党建,加强基层党组织书记队伍建设,推进机关与基层党组织结对共建、无缝对接,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度,进一步规范党委书记“双述双评”等工作,以党组织为核心,以党员为骨干力量,完善基层党员档案,建立党员台账,加强基层党支部规范化、标准化,建立“夺旗争先”长效机制,持续整顿软弱涣散基层党组织,配合市直单位派驻工作组帮助转化,确保整顿转化工作有序推进。四是强化村党组织书记考核管理。
推行“基础补贴+绩效补贴”管理制度,根据工作业绩、平时工作状态,确定村干部绩效工资,建立基层党建工作排名通报制度,对各支部党建工作实行每月考察、每季互评、年底考评、领导点评,排出前三名和后三名,对工作不力的支部,约谈支部书记,限期抓好整改。五是做好党员管理和组织发展工作。
坚持抓两头带中间,加强党员教育管理监督,严格落实发展党员质量认证体系,提高党员质量效果,引导优秀青年向党组织靠拢,进一步完善团支部推优、党员发展、党员量化考核等制度,做好入党积极分子的考察和培养、预备党员按期转正等工作,加强分类指导,细化责任清单,补齐工作短板,开展党员集中活动日,接力沈汝波、为民做好事等活动,保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行,推动党员服务群众常态化制度化。六是做好“两新”组织工作。
加强“两新”党建工作的统筹研究安排,对瑶乡境内两新组织情况进行摸排,建立乡、村两个层面的《非公有制经济组织兜底管理台账》、《社会组织兜底管理台账》2个兜底台账。七是做好抓党建促扫黑除恶专项斗争工作。
根据习近平对扫黑除恶专项斗争工作作出的指示批示精神和中央扫黑除恶专项斗争动员会精神,市扫黑除恶工作方案,形成例会制度,将精神落到实处;结合脱贫攻坚大走访、新时代农民讲习、村社微信群等广泛开展扫黑除恶专项斗争大宣传,保证举报黑恶势力途径畅通,做到家喻户晓。强化基层组织建设,认真研判村“两委”成员,加大软弱涣散的基层党组织整顿力度,完善“一支一策”整改方案,深化“两学一做”教育活动,将扫黑除恶专项斗争纳入学习、讨论的内容。整合综治、组织、宣传、纪检工作人员到乡扫黑除恶专项斗争办公室,形成工作合力。加强分析研判,摸排各村重点区域,加强对工程领域的分析研判,是否存在阴阳人,阻挠施工等。(四)、严格落实各项制度,提升党组织政治担当
一是大力加强组工文化建设。
在机关进一步加强革命传统、优良部风教育。进一步梳理和完善部机关各项规章制度,以严密的制度保障各项工作严谨有序、规范运行。充分发挥组织工作信息的作用,强化组织工作正面宣传和舆论引导力度,抓好组工信息工作,弘扬组织部门的优良传统,努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。二是完善规章制度并认真执行。
全面落实民主生活制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定,通过制度建设全面提升中心党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是大力实施阳光党务。
认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障。(五)、发挥党建引领作用,增强基层党组织的凝聚力和战斗力
一是坚定不移走党指引的群团发展道路。
把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工作中去,确保群团工作形成合力。二是促进各项重点工作全面发展。
要进一步聚焦主业,加强党建引领作用,坚持把抓党建促发展作为重要任务不放松,为党建工作谋思路。要进一步完善机制,落实基层党建工作责任制,不断提升基层党建工作科学化水平,从而推进其他各项工作落实,为推动经济社会高质量发展提供强有力的保障。三、保障措施
(一)严格落实主体责任。
严格落实各级党组织书记全面从严治党主体责任,坚持书记抓、抓书记,层层抓落实,确保把基层党建工作切实扛在肩上,作为最大政绩来抓。各支部要建立并落实党建例会制度,做到一月两次定期研究、部署、落实基层党建工作,切实强化党建意识,压实党建责任,推动党建任务落到实处。抓好党建述职评议考核,组织党支部书记向乡党委述职,建立基层党组织书记党建责任清单制度。(二)用好问责考核制度。
充分运用“任务清单”“责任清单”“问题清单”“整改清单”“绩效清单”“交办制”的“五单一制”机制强化刚性约束,对干部落实工作进行细化、量化、绩效化,不断完善党支部自身建设和责任落实,全面推行党建工作例会通报、约谈、激励、问责等制度,强化监督执纪问责,对于不作为、乱作为,以及不称职、不胜任岗位的干部、党员敢于亮剑、敢于问责。(三)抓好问题整改落实。
针对履行基层党建工作责任述职评议考核中查摆出来的问题,制定具体的整改措施,逐一列出问题清单,确定好责任人和责任单位,明确任务书、时间表、路线图,建立整改台账,实行销号管理,强化落实责任到人。第三篇:某乡202X基层党建工作计划
某乡202X基层党建工作计划
为全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组
织路线,坚持和加强党的全面领导,继续深入推进“基层党建强化年”,巩固工作成果,强化“党建+”理念,扎实推进基层党建融合发展,切实提升基层党组织组织力,经研究制定本党建工作计划。
一、总体思路
202X是新中国成立XX周年,也是全面脱贫的决胜之年。做好202X年全乡党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于党的建设和组织工作决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、从严治党;牢固树立党领导一切的理念、抓好
党建是最大政绩的理念、党的一切工作到支部的理念;坚持稳中求进、改革创新,坚持问题导向、狠抓落实,紧紧围绕县委的重大决策部署,全力完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改和自治区扫黑除恶专项斗争督导反馈意见整改;组织实施“基层党组织凝聚力提升”“基层党组织书记主责主业意识提升”“党员素质形象提升”“服务发展能力提升”“示范引领提升”五大行动,着力构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制,营造共建共治共享的融合党建工作格局,统筹推进全乡的各项工作,为建设富强民主文明和谐的某乡提供坚强组织保证。
二、工作任务
(一)实施基层党组织凝聚力提升行动
1、增强基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的责任意识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神作为基层党组织书记和基层党员学习的重要内容,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
2、认真组织实施党史学习教育。按照上级党委的安排部署,精心谋划、加强指导、压实责任,确保取得实效,特别是要把中央专项巡视反馈问题整改作为我乡开展党史学习教育的一个重要实践载体。
3、围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,持续抓好党建促脱贫攻坚工作。认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,推动农村基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理中发挥核心领导作用。持续整顿软弱涣散村党组织,特别是要结合扫黑除恶专项斗争,把受过刑事处罚、存在“村霸”
和涉黑涉恶等问题的“两委”班子成员及时清理出去,着力解决黄羊渠、大沙岱村党支部三年未发展党员问题,加大在贫困村发展党员力度。
4、抓好自治区扫黑除恶专项斗争督导情况反馈意见整改,打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战,严肃查处黑恶势力对基层组织的干扰渗透破坏活动,及时做好基层组织的整顿工作。引导党员干部充分发挥先锋模范带头作用,以党风促乡风民风,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
5、农村党组织要围绕实施乡村振兴战略,全面贯彻落实
《中国共产党农村基层组织工作条例》。乡村两级积极统筹县直部门各类资源,配合组织实施“六进农村”活动,暨“惠民政策宣讲进农村”“机关组织生活进农村”“
文体活动进农村”“科技服务进农村”“法律服务进农村”“医疗卫生服务进农村”等活动,丰富农村党组织的活动内涵,提升村级组织活动场所利用率,构建城乡基层党组织和党员干部互帮互促机制。
6、乡党委与各党支部签订党建工作责任状,每半年听取1次党组织书记抓党建工作述职,将党建工作贯穿业务工作全过程,做到党建工作与业务工作同规划、同部署、同实施、同考核,以党建工作引领各项工作,统筹推进、齐抓共进;丰富党内组织生活内容,推行“7+x主题党日活动,将重温入党誓词、交纳党费、诵读党章、上好党课、开好组织生活会、开展志愿服务和听取党员意见等7类主题作为主题党日规定动作,在此基础上形成特色亮点,结合当前中心工作,运用“+x”概念开展自选动作,积极主动推进业务工作与党建工作相融合,不断提高党员干部的思想素质和业务素质。自选动作就是结合工作特点和党员思想、生活、工作情况,确定符合实际的自选内容,以增强主题党日活动的针对性和时效性。主题党日可选择规定动作、自选动作中的2-3项内容开展。需要注意的是决不能借活动之名违规违纪。
(二)实施基层党组织书记主责主业意识提升行动
7、建立党组织书记抓党建主体责任清单制度,根据不同领域工作特点,将基层党建工作重点任务具体到事、责任到人,每年年初乡党委与党组织书记签订党建主体责任清单责任状,进一步压实党组织书记抓党建工作“第一责任人”责任。建立基层党组织书记抓党建工作定期约谈定期督导等配套制度,对工作落实不力、责任落实不到位的党组织书记及时进行约谈,督促其限期整改。将责任清单完成情况作为党组织书记年终述职评议考核的重要内容,确保基层党组织书记认真履职尽职,扎实有效完成各项目标任务。
8、加大教育培训力度,建立党组织书记培训制度。把基层党组织书记主责主业意识教育纳入培训计划,采取集中培训、实践学习相结合的模式,以强化责任为核心,以能力建设为重点,增强党组织书记履行“一岗双责”的本领,不断增强基层党组织书记的履职能力、服务能力和责任意识。
9、推行组织委员“职业化”。在所有党组织设置专职组织委员,对不胜任的进行调整撤换;同时注重对返乡大学生、退伍士兵、离任村干部中的能人进行重点培养,全面加强村级党建人才队伍建设,确保每个村党组织有1-2名后备干部。
(三)实施党员素质形象提升行动
10、深入开展党员培训工作。充分利用好利用党建直通车、远程教育、北疆先锋app、学习强国app、武川组工在线和各部门的微信平台,将党的重大理论政策、农牧业种养殖技术、乡村致富信息等内容及时推送到农民党员手中;党员自主了解时政新闻、党建信息和党内活动等情况
11、开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”活动,推行党员干部在工作岗位、公务活动、重要会议、重要场所统一佩戴党微;开展党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口活动,让党员亮明身份,自觉接受党组织和群众监督,勇于担当,敢于作为,发挥先锋模范作用。
12、完善党内激励关怀帮扶制度。建立党员管理台账制度,每年对党员创业情况、就业情况、培训需求、帮扶需求等情况进行统计,建立台账。特别是对生活困难党员、弱势群体党员、流动党员、致富典型党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作,并分类建立统计台帐,为党内开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等提供准确的信息,确保这些党员始终处在组织关爱之中。建立党内谈心、走访机制。做到“三必谈”、“六必访”。“三必谈”
即党组织班子成员之间每年谈心2次以上;党支部书记每季度与支部内党员谈心1次以上;党支部书记与受到奖惩的党员进行谈心。“六必访”:每年“七一”、春节等重大节日必访;党员发生意外或家庭受灾必访;党员生病或亡故必访;党员生产生活遇到困难必访;党员有思想情绪或意见时必访;党员不及时参加组织生活必访。建立健全特殊群体党员定期慰问制度,明确慰问对象、慰问方式及慰问物资发放标准,在每年“七一和元旦、春节对长期患病党员、生活困难党员年老体弱党员、建国前入党党员、离任村干部老骨干进行慰问,通过宣传党的方针政策、发放慰问金及物品,激发他们的积极性,达到凝聚人心、激励发展的目标。
(四)实施服务发展能力提升行动
13、加强对驻村工作队和第一书记的管理。加强贫困村党员干部的教育培训,不断提高他们带领群众致富的能力。强化基层党组织领导核心地位,构建以党组织为核心,其他组织同步支持的社会管理局面。
14、扎实推进抓党建促乡村振兴。充分发挥农村党组织的核心作用和农民的主体作用,推广“党建+”工作模式,提
高农民的组织化程度,增强农村经济发展能力。配合开展好扫黑除恶专项斗争,落实村级权力清单制度,积极发挥党组织在打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略中的作用。15、发展壮大村级集体经济。开展新一轮村级集体经济发展状况集中摸底排查,明确时间表和路线图,有计划、有步骤地推进村级集体经济发展,实现每个村有稳定的集体经济收入。
(五)实施示范引领提升行动
16、规范创建党建示范点。在提升基层党建整体工作的同时,按照农村基层党建工作标准,重点打造圪顶盖、南房子、大沙窝、某、大前地等5个农村党建工作示范点,形成特色,引领全乡党建新高度。
三、工作措施
(一)建立党建工作定期分析研判制度。
定期召开党委会研究基层党建工作,经常性到村指导检查工作,调研解决实际问题;定期召开村干部专题会议,安排督促基层党建工作。(二)建立党建工作联系点制度。
安排8名乡领导班子成员联系全乡10个行政村,将联系村的干部作为村党建工作指导员。村党建工作指导员每月至少一次到联系点指导开展党建工作,完善制度建设,推动村级组织规范化运行。(三)实行党建目标责任制考核。
乡党委与各村党支部签订党建工作目标责任书,出台激励机制。每年召开一次党支部书记抓党建工作述职会议,全面推动基层党建工作。(四)加强党员教育管理。
认真落实“三会一课”制度,充分利用村级党员电教设备,加大对党员的学习教育培训力度,提升党员综合素质。从严规范发展党员工作,提高党员发展质量;规范开展党组织活动,及时处置不合格党员。第四篇:乡基层党建工作总结
乡基层党建工作总结
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,街道广大党员、干部认真贯彻市、县各级党委会议精神,深入践行科学发展观,紧紧围绕推进跨越式发展、构建和谐**的战略目标,在全乡各党支部和党员中深入开展“创先争优”活动,以“升级晋档、科学发展”活动为重点,推广“四议两公开”工作法,抓好党建工作,为建设“生态**、富裕**、和谐**”提供强有力的组织保证和人才支持。现就我乡一年来的党建工作总结如下:
一、领导班子建设
1、加强乡党委的自身建设,发挥党委的龙头作用。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。调整后的乡党委班子始终以高度的责任感和使命感,以建设“五个好”党委为目标,切实加强自身建设,提高驾驭农村工作的能力。主要是通过“四抓”,实现“四个促进”:一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,我们针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了乡党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习了党的十七届四、五中全会和省、市、县有关会议精神、胡总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行领导包片责任制,负责做好包片的各项工作外,要求班子成员每月下乡时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。一年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事安排、合同承包等,均由主管部门深入调查,拿出可行性方案后,再提交党委会议进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部考核制度》、《学习制度》等多项制度,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象。通过以上的努力,使乡党委建设成为学习实践科学发展观,朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。
2、加强农村党支部建设,发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。一是坚持正确的用人导向,选优配强村级班子。结合考核和工作运行质量情况,以加强村级班子的思想作风建设为重点,以提高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。二是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册,但不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。三是重视发挥老干部、老党员作用,经常组织召开老同志座谈会,倾听老同志的意见和建议,让他们为新农村建设献计献策,发挥余热。
二、党的建设工作不断得到加强
1、在全乡各党支部和全体党员中深入开展“创先争优”活动。
一是加强组织领导,层层宣传动员。县“创先争优”活动动员会召开后,乡党委迅速召开专题党委会安排部署,成立了 “创先争优”活动领导小组和指导小组,并下设办公室。同时,加大宣传力度,营造浓厚气氛,共制作大型广告牌7个,喷绘230余平方米,刷写各类标语150余条,制作横幅6个,办活动简报8期,报送信息9条。全乡各党支部也迅速成立了相应机构,结合各自实际,制定方案,确定主题、载体,召开各类会议70余场次,迅速把活动引向了深入。
二是制定活动方案,精心设置载体。按照“富民强乡、争创一流”的指导思想,结合我乡实际,乡党委确定了 “创先争优树典型,科学发展促增收,升级晋档创一流,服务群众促和谐”活动主题,以开展“五创五争”活动为载体,并在乡机关支部中深入开展了“四个一”活动。机关党员干部积极为群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题:帮助群众收秋350余亩;为群众提供致富信息72条,协助村上制定村级发展规划20个,制定增收计划1500多份;解决群众实际困难60多个;乡党委把推进农村发展,促进农民增收作为创先争优活动的突破点,将增收措施细化到产业、项目、农户,把责任落实到人,形成了一心一意谋发展、群策群力促增收的浓厚氛围。各村党支部也从实际出发,以“升级晋档,促进增收”活动为总主题,开展了以“一村一个发展规划、一村一套规范化管理机制、一村一项惠民工程,一户一份增收计划,一户一本明白卡,争创先进基层党组织,争当优秀共产党员的”五一二争“活动。南斗村在活动一开始就制定了三年增收规划,明确了每的增收目标;李吉村积极调整产业结构,发展特色产业,落实大棚30个;梁塬、刘家埝、南古村围绕农民增收目标,聘请市技校教师和金豪酒店高级厨师,对村里爱好烹饪的230多名群众,进行了现场技能培训,取得了好的效果。
三是以”七一“为契机,积极开展创先争优主题活动。
一是抓好”党性教育“活动,采取重温入党誓词、学习党史、观看爱国主义影片等形式,对党员进行党性教育,提醒党员牢记入党承诺,时刻保持共产党人的优良传统和本色。二是召开座谈会。邀请老党员、老干部一起座谈,回顾党的光辉历程和伟大成就,激发了广大党员的成就感和使命感,让每个党员自觉融入创先争优活动中,以实际行动和一流业绩为党旗增光添彩。三是开展了”我是党员我争先,我是党员我承诺“活动。机关党支部在队伍建设,改进作风、提高效能,服务群众、改善民生等方面作出了承诺。农村支部在解决群众实际困难,改变村容村貌,增加收入、维护稳定等方面做出承诺。教育支部在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才等方面作出了承诺。全乡共建立党员承诺台账1218个,党支部公开承诺42条,党员公开承诺1218条,目前已兑现1196条;乡党委要求对没有按时兑现承诺的党员向党支部写出书面说明,深入剖析原因;对全乡303名无职党员根据自身特点和专长,设岗303个,有力地调动了无职党员的积极性。
四是大力开展向先进典型学习活动。为了深入开展”千面旗帜引领“活动,树立典型带动作用,乡党委高度重视创先争优活动中的典型选塑工作,广泛收集活动中全乡涌现出的先进党支部和优秀共产党员的先进事迹,在全乡开展了向”五好“党支部桐塬村党支部和优秀共产党员刘东有同志学习活动。通过宣传他们的先进做法来促进各党支部更好地抓好活动,促进全乡广大党员干部群众更好地落实活动部署,吸引更多的群众参与创先争优活动中来。向先进学习活动开展以来,乡党委初步培养”五好“党支部5个,优秀共产党员25名,在全乡形成了向先进典型学习的浓厚氛围,有力地促进了全乡的各项工作。
五是积极开展”党旗映城乡,共建促发展“活动。乡党委在结合全乡实际的基础上,积极开展了”党旗映城乡,共建促发展“活动。按照先进支部帮扶共建后进支部的原则,把全乡22个党支部结为11个对子,同时,确定了乡全体党员领导每人结对帮扶一个支部,乡机关党员干部每人结对帮扶1-2名困难党员,要求全乡党员积极开展与困难群众结对帮扶活动。乡机关党员干部按照要求,深入村组困难党员家中,开展”五送一帮“活动,即送思路、送政策、送信息、送技术、送项目,资金帮扶。共建立结对帮扶台账36份,明确了帮扶的目标任务和具体措施,由乡纪委全程监督,对帮扶期内没有完成帮扶任务的,向乡纪委进行书面说明,确保此项工作落到实处。各村党支部按照乡党委文件精神,积极开展支部与支部、党员与困难群众结对帮扶活动。并充分利用各村在”升级晋档“、新农村建设、扶贫重点村等工作中确立的县党政机关、企事业单位包扶部门、单位,村两委负责人主动出击联系,积极开展结对共建工作,争取县党政机关、企事业单位的大力支持。共与县级部门、单位结共建对子20个,全乡党员与困难群众结对510个,建立结对帮扶台账540个,使”城乡互动,万对共建“工作取得实实在在的效果。
六是加强督导检查,推动全面落实。为确保活动开展落到实处,乡党委成立了创先争优活动督导检查组,负责对各支部开展活动情况进行检查指导,督导检查组定期深入各支部,了解和掌握各支部开展活动情况;帮助解决各支部在开展活动中存在的问题;总结活动中的好经验、好做法,有针对性的提出存在的问题和整改方向;指导各支部确定活动主题、载体及服务承诺、设岗定责,结对帮扶等,有力的推动了活动的顺利开展。
2、大力推广”四议两公开“工作法。
一是宣传到位。充分利用广播、板报、标语等农村宣传手段,加大宣传力度和广度,在全乡范围内引起广泛关注,让全乡群众在最大程度上了解”四议两公开“工作法的真正内涵。二是认识到位。”四议两公开“工作法是一套系统指导农村实际工作的方法,它能够解决诸多农村实际困难。乡党委要求,村干部必须要带头学习,吃透要领,进行全面推广,进一步拉近干群距离。三是组织到位。为确保该项工作能够顺利开展,乡党委专门成立了”四议两公开“工作领导组,下设十个小组分片包村进行全面推广。同时,要求各村选派专人成立相应组织机构,确保”四议两公开“工作法在农村的顺利实施,为建设民主法治的新农村提供可靠的保证。四是制度到位。乡党委结合推广”四议两公开“工作法,指导各村党支部进一步制定了《党员联系群众制度》、《村民代表推选制度》、《村民代表联系户制度》、《民主监督制度》等一系列制度、办法,规范了公开事项的内容、程序、过程。推广”四议两公开“工作法以来,全乡共推选村民代表173人,村上低保评审、宅基地划分、土地承包等大事、难事均按”四议两公开“程序进行,有效化解了基层矛盾,扩大了农村的民主范围。
3、进一步开展”党建领航“主题活动,深化”三创一建“基石工程。乡党委对”党建领航“和”三创一建“基石工程建设活动,高度重视,精心安排部署,按照发展型支部、富民型干部、践诺型党员标准,认真确定培养对象,并明确联系培养人(培养人由乡领导担任),制定培养计划,一年来确定创发展型支部5个,培养党员致富能手46人,把致富能手培养成党员15人,培养科技示范户56户,有力地促进了各项工作。同时,今年培养入党积极分子36名,发展党员17名。培养村级后备干部14人,并建立了村级后备干部队伍档案,为党组织注入了新鲜的血液。
4、扎实推进全乡村级党组织”升级晋档、科学发展“活动。
乡党委把开展村级党组织”升级晋档、科学发展“活动作为全乡农村基层党组织实践科学发展观、促进农民增收的主要工作来抓。一是实施到户工作法,结合今年的”中央一号“文件宣讲工作,为农户制定增收计划,建立台账2600余份,发放增收明白卡5200张,明晰农户经营性、工作性、转移性、财产性增收点贡献份额。从壮大主导产业和特色产业、促进转移就业、培养专业经济合作组织等方面,帮助农户制定增收计划,将增收措施细化到产业、到项目、到村组、到农户。二是确定党委成员联系今年的升级晋档联系村10个,采取干部包村责任制,把升级晋档工作作为考核干部的重要依据;三是聘请专家、技术人员有针对性开展技能培训,确保户户有一个科技明白人,人人掌握1-2门实用技术,共开展各类技能培训13次,培训群众1000余人次;四是完善机制,推行升级晋档工作承诺制,实行目标责任管理制,完善考核奖惩机制,充分利用远程教育网络,开展政策、法规、农村实用技术培训,切实加强农村党员干部的教育培训,提高素质和工作能力,使其在升级晋档活动中,充分发挥党员干部的模范带头作用。全力确保今年晋级村顺利晋级,消灭四类村。
5、对村”两委“班子工作不力,工作无创新,村级发展思路不清、产业结构调整力度不大、主导产业不突出的县口村进行重点整建。成立了由县委常委、县纪委书记李宏林为组长、乡党委书记为副组长的整建工作队,全面负责县口村的重点村整建工作。其间,工作队深入群众家中走访征求意见,召开各种会议6余场,500多人次参加,广泛听取群众和党员对村”两委“班子的意见和建议和他们关心的村级发展问题,为以后整建工作提出了具体的目标。目前,整建工作已全面完成。现在的班子人心齐、工作到位、能充分发挥作用,发展思路清晰,以苹果、玉米、劳务输出为主的主导产业和特色产业已初具规模,今年完成春季核桃栽植建园100余亩,青苹果栽植300余亩,蔬菜种植120多亩。新建96平米标准村级组织活动场所一个,新修卫生厕所12个,征收新型农村社会养老保险 431人44000元,超额完成了乡上下达的任务。
6、南斗村创建市级党建示范村工作稳步推进。
南斗村党支部始终把提高党员干部队伍的素质作为重要环节来抓。认真落实”三会一课“等党日活动制度,狠抓党员党性党纪党风教育,党员队伍的整体素质明显提高,青年党员普遍掌握了3门以上的实用技术。与党员签订党员目标管理责任书,实行有职党员星级管理,无职党员设岗定责活动,开接受群众监督,党员民主评议等措施,使党员有岗而为,充分调动了农村无职党员在带头致富、维护社会稳定等方面发挥先锋模范作用。同时,村党支部坚持以”党建促经济、以经济促发展“的总体思路,成立了云丰玉米合作社,以”支部+专业经济合作组织“的模式,努力做好群众的增收工作:争取项目资金8万余元,新修标准化村级组织活动场所120平方米;完成核桃新建园120亩,完成苹果建园170亩,使全村人均核桃亩数达到了4.5亩。同时,以晨曦养殖场为龙头带动全村的生猪养殖产业,解决了全村11名富余劳动力的就业问题。充分发挥村党员科技服务队的作用,在今年春季果树春管中国共产党为全乡修剪果树400余亩,嫁接改良50余亩,举办果农培训班四期,并手把手为果农传授综合管理技术,及时解决核桃管理中的难题,深受群众好评。全村新农保参保率达到85%以上,率先在全乡完成了新农保的参保任务。群众收入明显提高,创建工作稳步推进。
7、村级组织活动场所建设成效显著。乡党委对”两室“建设十分重视,乡党委主要领导亲自抓,亲自深入各村指导,解决困难和问题,使建设工作顺利进行。同时,积极协调工队,制定建设计划和措施,并监证了合同。各建设村党支部成立了本村”活动场所“建设领导小组,加强对本村建设工作的领导,并积极协调、配合工程队解决工程建设中遇到的困难和问题。目前,县口、南斗、桐塬、刘家埝、南古的建设工作已全部完成,内部设施配备齐全。为了切实发挥已建成”两室“的作用,乡党委制定了《***”两室“使用和管理制度》,要求各村按照”一室多用“原则,不断拓展活动场所的使用范围,丰富活动场所使用内容,真正发挥好活动场所在党员及村民教育培训、村民议事、便民服务、文化娱乐等方面综合阵地的作用,成为”村民之家、党员之家、干部之家“。
8、大力推进”强基富民“工程,积极推行”支部+专业合作经济组织“工作模式。全乡共成立专业经济合作社6个,目前南斗、西良、桐塬、南古、南堡村已经在工商部门登记注册,并已发挥了初步成效,加入专业合作社的群众,在今年的玉米销售中每市斤提高了0.1-0.2元,仅玉米一项增收就达到10余万元。同时,积极探索党建新模式,把支部和党小组建立在专业合作社的产业链上,在南斗、桐塬、南堡村成立了云丰玉米合作社党支部,选举南斗村党支部书记李豹子兼任支部书记,规范了工作制度及工作流程,成立了养殖和核桃等6个党小组,全面加强了党对经济合作组织的领导,有效发挥了协会中党员的先锋模范作用,并把此种模式逐步在全乡推广。
9、全力做好党建宣传工作。
一年来,乡党委和全乡各支部共制作以党建为主要内容的喷绘800余平方米,制作大型广告牌8个,书写固定性宣传标语480余条,出黑板报26期,共被各级各类媒体宣传报道11次。同时,积极报送信息,截止10月份,共报送各类信息89条,调研信息6条,累计积分252分。
10、党员干部教育管理工作扎实有效。乡党委始终把党员教育管理工作放在首位,全力创建”四型“即学习型、务实型、自律型、创新型干部。按时播放党员远程教育节目,使党员学科技,用科技的意识进一步增强,每人掌握1-2门实用技术。一是在全乡广大党员中扎实开展”双承诺“制,并严格承诺制的方法和步骤,坚持科学定”诺“、公开亮”诺“、扎实践”诺“、跟踪问”诺“、民主评”诺“、年终考”诺“。二是对全乡303名无职党员进行了设岗定责,完善了履职测评考核体系,广大无职党员参与村级各项事业建设的积极性和责任感不断增强。乡党委与各党支部签订了党建目标责任书,明确了党支部抓党建的责任,并修订和完善了党员电教培训制度、党内生活制度和流动党员管理制度,不断巩固和扩大党员先进性教育活动成果,使党的建设工作长抓不懈机制不断健全,提高了党的执政能力,巩固了党的执政基础。三是严把关口,确保质量,把党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜,使党员的学历结构进一步优化,平均年龄为35岁,其中高中学历18人,致富能手10人,生产一线25人。四是强化培训,严格审核,不断加强全乡党组织和党员信息库建设工作,定期按时维护并上传信息,实现了全乡党员管理与统计工作科学化、规范化、系统化。
11、全力以赴做好党员干部远程教育站点的建设工作。
乡党委高度重视全乡的党员干部远程教育工作,乡领导班子调整后,及时调整了乡远程教育工作领导小组,由党委书记亲自担任小组组长,主管党建工作副书记任副组长,充分发挥已建成站点乡党委和南斗村播放点的作用,全年来共播放各类节目46次,培训党员干部群众720余人次。同时,认真做好全乡19个在建站点的建设工作,抽调专人逐村负责安装调试地面卫星接收系统,目前已安装完成10个,其余站点确保11月底全部建成。
12、做好大学生”村官“的”帮、扶、带“等工作
一是”多关心“。乡党委围绕关心、关爱、关怀三个方面切实关心我乡”大学生村官“的生活,及时落实”大学生村官“的住宿和办公地点,帮助”大学生村官“解决伙食等方面的实际困难。上班第一天,乡党委主要领导便与他们谈心交流,指导工作方法,帮助解决实际困难,增强做好工作的信心,让”大学生村官“无后顾之忧,安下心来,努力工作。二是”严管理“。为提高对”大学生村官“管理的实效性,建立了《***大学生村官管理考核办法》、《***大学生村官考勤制度》等各项制度,定期对”大学生村官“工作进行量化管理、要求每月填写考察纪实,每季度上报工作总结。年底由村两委、当地群众、党委政府对”大学生村官“进行考评,并建立业绩档案。三是”重帮带“。建立”3+1“的帮带制度,即党政领导、包村干部、村干部三者同时联系帮带大学生村官,发挥传、帮、带作用,帮助大学生村干部尽快适应农村工作,提高农村工作实际水平。党政干部帮思想,通过定期约谈,及时了解大学生村干部的工作情况、思想动态,帮助健康成长;包村干部帮理论,通过政策指导、信息引导,传授开展农村工作的方法,提高他们的理论水平和实际工作能力;村干部帮工作,积极带领大学生村官参与村级事务,使他们熟悉了解村情民意,更快适应基层工作。四是”压担子“。乡上和村上主动将一些重点工作交给大学生村官去处理,有意识地让他承担急、难、险、重的工作任务,在农村工作实践中磨练意志,增长才干。
三、存在问题
一是村级经济基础薄弱,在抓经济促党建上力不从心,使个别村党建工作流于形式。
二是典型示范作用不能充分发挥,部分干部学的多用的少。
经过一年的努力,我乡的党建工作取得了一定成绩,但还存在一些问题。今后,我们要以十七界四、五中全会精神为指导,落实科学发展观,加强各级干部队伍建设,克坚攻难,力求新突破、新发展。要继续扎实开展”升级晋档、科学发展“活动,积极开展创先争优活动,加大工作力度,创新思路和方法,不断促进争创活动深入开展,使基层组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强,为”三个**"建设提供更加坚强的组织保证和人才支持。
第五篇:乡2017基层党建工作总结
xx乡2017年组织工作总结
xx乡位于xxxx市区西郊,辖区面积146平方公里。下辖x个行政村,23个自然屯,耕地面积14.7万亩,居民7178户,总人口15705人,劳动力10523人,外出务工4800人。乡党委下设xx个党支部,共有党员xx名。其中,女党员62名,占总数的xx%;少数民族党员4名,占总数的xx%;大专及以上学历党员85名,占总数的xx%;农民党员xx名,占总数的84%;流动党员xx名,占党员总数的13%。
一年来,我乡在市委市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神,深入学习领会总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持将党建工作和农村各项工作紧密结合,开拓进取,扎实苦干,着力提升农村基层组织建设的整体水平,为全乡经济社会的健康稳定发展提供坚强的组织保证。
一、主要做法
(一)抓责任、促落实,全面聚焦党建组织领导 1.着力提高思想政治领导水平。乡党委始终把加强政治理论学习、提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容来抓,以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,认真利用党委中心组学习、领导干部讲党课、远程教育等平台加强对马列主义经典原著、党的十九大精神、习总书记系列讲话、政策理论、党章党规和法律法规的学习,自觉加强理论修养,改进思想作风,提高决策水平,转变领导方式,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。10月12号,xx市委组织部组织指导科科长xx、干部教育科科长xx一行来我乡就换届后领导班子思想政治建设工作进行调研,充分肯定了我乡领导班子思想政治建设工作。
2.健全党建工作落实机制。乡党委把加强基层党组织建设、创建服务型党组织作为主体责任,列入重要议事日程,先后召开12次党委会议研究党建工作,研究20余项议题,加强党建工作领导部署,全面贯彻“党委领导、组织协调、支部负责、干部参与”的党建工作领导责任机制,明确党委书记抓党建“第一责任人”职责,党委副书记协助职责和组织委员专职专岗专抓职责,并坚持每月召开党建工作部署会,将党建工作情况纳入考核内容,实行“一票否决”。年初制定党建工作计划,量化目标任务,落实抓党建工作问题清单制度,建立完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的责任体系,努力使抓基层组织建设成为各级基层党组织主业,形成了“书记抓,抓书记”,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。3.建立党建联系点和党建指导员制度。乡党委严格落实党建工作“一岗双责”责任,明确每名班子成员根据工作分工,抓好职责范围内的党建工作,并对所联系支部的党建工作负直接领导责任。建立了党建工作联系点和党建指导员制度,党政班子成员分别联系1个党支部,并选派9名年轻干部担任x个农村党支部的党建工作指导员,明确职责任务,要求包点领导和党建指导员定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,指导开展党建工作,协调解决具体困难和问题。
(二)抓队伍、强服务,扎实推进党员教育管理 1.党员发展工作不断规范。严格按照计划发展党员,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,严格执行发展党员九项制度,坚持成熟一个发展一个。一是加强对积极分子的教育培养,实行动态管理,定期维护入党积极分子信息库。2017年新培养入党积极分子6名,其中,“两新”党支部1名,全乡入党积极分子达到141名。二是重点加强对年龄在35岁以下文化程度高的业务骨干、妇女、致富带头人等群体的发展吸收。本全乡共发展党员x名,其中35岁以下3名,女党员2名,大专以上文化程度的2名,农民党员5名。三是加强预备党员教育管理。注重平时考察,按时召开支部党员大会和乡党委会议研究,全乡6名预备党员按期转正。2.党员活动开展不断丰富。我乡结合实际实行以“设岗定责+服务承诺+等级管理+星级评定”为主要内容的“四位一体”党员目标管理模式,开展丰富多彩的党员活动。一是开展等级管理星级评定活动和农村党员设岗定责承诺践诺活动,激励党员进行自我管理,接受群众监督,切实发挥党员先锋模范作用。二是开展庆祝建党96周年系列活动,组织党员重温入党誓词,到朝阳山抗联遗址接受红色教育,开展“忆初心、话前进”大讨论,对照标准要求寻找差距并整改,树牢宗旨意识,维护党员形象。三是紧扣“两学一做”学习教育常态化制度化要求,以“我为群众办实事”为活动载体,组织党员开展扶贫济困、环境整治、政策宣传、志愿服务等活动,增强党员服务意识。四是开展“主题党日+”活动,以制度固定每月20日为支部“主题党日”,开展丰富多彩、有声有色的主题活动,增强“三会一课”、组织生活会等党内生活实效性,提醒党员干部时刻坚持为民情怀,不断增强奋发进取的强劲动力。
3.流动党员教育管理不断深入。巩固党员组织关系集中排查成果,确保流动党员不再“失联”,我乡将流动党员管理工作逐渐推向规范化和制度化。一是重新普查,掌握流动党员基数,建立完善流动党员数据库,实行动态管理。二是健全流动党员管理机制,制定下发流动党员专人联系、及时报告、代理代办、跟踪纪实以及流动党员活动证发放、使用和管理制度。三是组建“党员之家”微信群,并将流动党员加入其中,通过现代信息技术加强对流动党员的教育管理服务。
4.远程教育工作不断完善。一是加强人员管理。对远程教育站点管理员变动较大的,及时调配管理员,确保每个站点设有AB岗,对站点管理员信息库进行维护。二是加强业务培训。组织站点管理员,尤其是新任站点管理员,从远教设备的组装、切换使用等方面入手,加强培训。三是加强远程学习,认真利用龙江先锋网“1+X远教大课堂”、“两学一做”学习教育专栏、学习贯彻党的十九大精神专栏等网络资源开展远程学习;充分利用视频直播服务收看市委书记“进站点、讲党课”、脱贫攻坚培训以及各种业务知识培训,提高党员干部综合能力素质水平。
(三)抓规范、促和谐,充分发扬基层民主政治 1.规范党内政治生活。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“学习党章党规、学习系列讲话,做合格党员”纳入到党支部“三会一课”的重要内容,不断强化党员干部理想信念和理论武装;认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面推进党组织生活常态化、规范化开展,把党的组织生活和思想政治建设抓在日常、严在经常,认真执行“三会一课”党内基本制度,认真落实组织生活会、民主生活会、领导干部双重生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员党性分析等制度,按月足额收缴党费。2.充分发挥党代表作用。一是及时向党代表反馈提案办理情况。年初党群办将党代表提案进行了梳理分类,专门召开了提案交办会,对代表提出的各类别的提案交由各分管领导落实把关,并将提案办理情况做了及时反馈,党代表对于反馈情况均比较满意。二是发挥党代表对重点工程建设监督。组织党代表对我乡重点项目建设情况进行了督查,重点督查了富强村重点村屯绿化、民兴村南波万养殖场、北三兴旱改水项目。三是认真落实党代表常任制。通过定期组织党代表活动,注重发挥党代表在闭会期间的作用,真正使代表常任制实现经常化。在村两委换届、民主生活会征求意见等等方面均要求党代表参加,行使权利。
3.推进党组织党务公开和党员公开承诺。我乡积极推行“四议两公开”工作法,进一步完善党务公开、村务公开等制度。不断健全党内基层民主决策制度,充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用,切实尊重党员主体地位,保障党员民主权利,教育、引导和帮助广大党员提高民主素养,培养民主作风,增强发挥主体作用的能力,正确行使民主权利。在村党支部换届工作中,党支部委员候选人预备人选进行了公开承诺,承诺任期内的工作目标任务,承诺内容进行了公示,并在乡党委备案,作为对村党支部委员任期考核的主要依据。在“两学一做”学习教育中,号召全乡的基层党组织和党员进行公开承诺,进一步增强了基层党组织和党员投身学习教育的自觉性和主动性,激发基层党组织和党员内生动力,确保学习教育取得实效。通过公开,拓宽党内监督与群众监督渠道,提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力。
4.稳步推进村党组织公推直选。2017年村党支部换届,xx村和xx村采取了“公推直选”的方式进行村党支部换届选举,候选人通过党员群众推荐和党组织推荐等方式产生,经党员大会直接差额选举产生基层党组织班子。进一步落实了广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权,推进了党内选举制度改革和党内基层民主建设。
(四)抓管理、上水平,不断夯实基层工作基础
1.推进党员和公务员管理信息化水平。按照市委组织部的统一安排部署,高质量完成全乡党员信息采集和公务员信息采集工作,并按时限提前录入全国党员管理信息系统和全国公务员管理信息系统,并及时进行了信息维护。党员信息采集验收阶段,我乡接受了黑河市委组织部检查组的抽检,没有发现采集录入质量问题。年底前,按照要求,对党员管理信息系统单机版进行了维护,做到了与网络版党统的数据一致。全乡共采集党组织信息14份、党员信息xx份、公务员信息xx份,初核完成100%,信息入库100%。
2.完成软弱涣散党组织整顿工作。2015年,我乡xx村被确定为软弱涣散党组织。三年来,市乡村累计投入资金170余万元新建富强村办公场所1处、文化广场2处,修建白色路面1.2公里,铺垫砂石路面26公里,对xx村三个自然屯分别进行了重点绿化,解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,受到村民群众的欢迎。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实“三会一课”制度,加强党员教育管理服务,2017年新发展党员1名,培养入党积极分子2名,xx村软弱涣散党组织整顿转化工作取得明显成效。目前,已经完成转化工作。
3.推动“两新”组织“两个覆盖”。党委围绕《xxx市2017年“两新”组织党建工作责任状》要求,扎实推进“两新”组织党建工作。我乡共有非公有制企业7个,社会组织0个,2017年5月为进一步加强和推进我乡“两新”组织党建工作,经乡党委研究,成立了xx乡xx党支部和xx联合党支部。截止目前,全乡已成立“两新”组织党支部3个,覆盖4家非公企业,选派党建工作指导员3名,实现了全乡“两新”组织党组织覆盖和党的工作覆盖。
4.加强选派干部管理工作。全乡共有驻村扶贫工作队1支,干部3人;上级下派“第一书记”3名,大学生村官1名。全部由乡村统一安排食宿,吃住在村,提供工作、生活必需品,使驻村选派干部能全心投入脱贫攻坚大业之中;完善各项工作制度,实行扶贫工作队签到制度,对选派干部进行规范化管理。5.开展“创边疆特色党建、促黑河全面振兴”活动。推动党建工作与经济发展、民族融合、文明乡村建设深度融合,打造“两新”党建示范点1个(xxx党支部),民族团结进步党建示范点1个(xxx党支部),北疆文明先锋党建示范点2个(xxx村党支部和xxx村党支部)。
6.加强农村党建组织保障力度。落实村干部坐班值班制度,进一步提高村干部工资待遇,建立在职村干部待遇长效机制,为村干部购买养老保险,现村主要负责人月工资达1820元,其他村干部月工资达800元,落实每个村级党组织工作经费按人口数每年发放3万、5万工作经费。进一步加强农村致富带头队伍建设,全乡从优秀村干部、种养殖大户、创业能手中培养农村致富带头人12名。大力培养村干部后备人才,将素质好、能力强、群众反响好、年轻有为的毕业大学生、退伍军人、能人吸收为村后备力量,为村级党组织注入生机和活力,重点加大各村女后备干部的培养力度。经推荐选拔,全乡培养了18名村后备干部,其中有12名参与村级值班进行锻炼。
7.圆满完成村党支部换届工作。在市委的正确领导和市委组织部的指导下,乡党委高度重视,精心组织,周密部署,2017年xx月xx日圆满完成了x个村党支部的换届选举工作,共产生了31名农村党支部委员,其中党支部书记9名。从年龄结构分布上:35岁以下有1人,35—50岁有16人,50岁以上的有14人。从学历结构分布上:大专以上学历有7人,高中(含中专)的有13人,初中的有11人。新一届村党支部女书记1名,女支部委员7人,占26%。通过这次换届选举,达到了预期目的,实现了组织意图与群众意愿的和谐统一,各村党支部的凝聚力、战斗力得到增强,进一步提高了村级领导班子整体素质,为实现经济社会发展的新跨越,加快全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
8.聚力抓党建促脱贫攻坚。坚持抓党建带扶贫、抓扶贫促党建,把基层党建与脱贫攻坚深度融合,充分发挥“三个作用”,筑牢农村基层基础,助推脱贫攻坚决战决胜。一是充分发挥基层党组织作用,做好脱贫致富的带头人。将党建工作和产业发展有机结合,通过技术培训、信息服务、项目捆绑等方式,支持和鼓励党员干部带头创业,带领群众增收致富,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是充分发挥“第一书记”作用,做好攻坚克难的开路人。坚持“工作从严、保障从优”原则,加强日常管理考核,切实强化后勤保障,真正让驻村“第一书记”下得去、待得住、干得好。各村“第一书记”驻村以来,在详细掌握村情民意的基础上,帮助村民选准致富项目,因地制宜制定脱贫计划,积极争取项目资金,帮扶发展产业,完善基础设施,为打赢脱贫攻坚战迈出了坚实的步伐。三是充分发挥党员干部作用,做好结对帮扶的贴心人。夯实干部联户抓帮扶、党群结对促脱贫机制,实行党员干部与贫困户“一对一”结对帮扶,帮助困难群众解决实际问题,发挥党员干部先锋表率作用,树立了党员队伍良好形象,广泛凝聚脱贫攻坚强大动力。
(五)抓整顿、促提升,不断加强机关作风建设 深入贯彻落实省第十二次党代会、xx市第六次党代会和市第八次党代会精神,按照市委的统一工作部署,在乡机关开展机关作风整顿活动,进一步提升干事创业精气神,聚集振兴发展正能量,打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍。
在整顿活动中,我乡进一步加强机关干部的日常管理监督,完善机关内部各项管理制度,不断提高政府机关干部职工的整体素质。严格贯彻执行中央八项规定、省委省政府九项规定和市纪委六条禁令,要求干部职工从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政各项规定。强化源头预防,推进党务、政务公开,加强机关效能监察,从严查处各类违纪违法行为,大力纠正损害群众利益的不正之风,推进我乡各项事业健康发展。
二、存在问题
一是农村党员队伍建设存在薄弱环节。农村党员平均年龄偏大、学历偏低,60岁以上党员占农村党员的31%,初中以下党员占58%;农村党员远程教育平台运用效果不佳,流动党员管理比较松软。二是农村集体经济发展比较滞后。我乡大部分村都是集体经济空白村,村干部思想保守,发展思路不开阔,路子太少,有些村还因为基础设施建设造成长期负债,资金发展集体经济。
三是基层党组织创新能力有待加强,服务水平仍需提高。村级党支部缺乏创新的主动性,思想不够开阔,满足现状,动力不足,不能有效结合新情况、新问题以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的方式方法,没有将党建工作有针对性的落到实处。
三、下一步工作思路
一、履职尽责,聚焦党建主责主业。时刻把党建工作扛在肩上、系在心上,落实在各项工作中,将党建工作与各项中心工作紧密结合,并以党建工作统领各项中心工作。严格落实基层党建工作责任制,以“服务型党组织”创建、实施“乡村振兴战略”为抓手,及时总结经验,创新党建工作载体,不断提高从长远角度考虑党建工作的能力,统筹推进党建工作。坚持做到经常性研究部署党建工作,切实把党建工作的各项任务抓紧抓好抓实,以党建工作的深入开展促进全乡经济社会又好又快发展。
二、创新举措,激发党建生机活力。整合资源,保障经费,突出实效。强化基层经费投入和保障,切实解决村级组织活动阵地建设、党员队伍教育培训经费不足的问题,保障基层党建工作创新开展。牢固树立抓基层强基础的工作理念,建立党建工作责任清单和问责机制,持续抓好党委班子自身建设。以“两学一做”学习教育常态化制度化为主题,以“党建+”为载体,以“党建+理论学习”、“党建+经济发展”、“党建+脱贫攻坚”为主体布局,把党建工作融入农村经济社会发展全过程。扎实推进从严治党,强化作风建设,不断推动全乡党组织和党员队伍建设全面晋位升级。通过组织村干部外出参观学习,开阔集体经济发展的视野,增强集体经济发展的信心,创新集体经济发展的路子,积极做好项目争取和招商引资工作,逐步壮大集体经济收入。
三是严肃问责,强化党建责任管理。用好问责利器,唤醒责任意识,激发担当精神,倒逼党员干部切实把管党治党的主体责任承担起来,对机关干部、第一书记在岗履职情况、支部“三会一课”进行经常性督查;对上级部署的重点工作、重要制度规定落实等情况进行专项督查;对涉及群众切身利益的热点、难点问题纠正整改情况进行跟踪督查,对督查发现的问题问责到位、追责到人,让失责必问、问责必严成为常态,真正做到挺纪在前、敢于担当,确保党的领导坚强有力。