国网公司关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知

第一篇：国网公司关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知

关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知

公司各单位、总部各部门：

为认真贯彻国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知要求，深入落实国家电网公司一届五次职代会暨2010年工作会议精神，全面落实公司2010年安全工作意见，努力实现“三个不发生”目标，针对春检安全生产特点和规律，公司决定从3月1日至6月10日，在全公司开展“三个不发生”百日安全活动。现将有关事项通知如下。

一、目的和意义

“三个不发生”即不发生大面积停电事故，不发生人身死亡和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故，是公司一届五次职代会暨2010年工作会议明确的全年安全生产基本目标。当前，春检工作即将全面展开，检修预试、基建施工规模大，现场作业人员多，系统倒闸操作频繁，安全生产任务十分繁重。保证春检安全生产平稳有序，对于实现“三个不发生”目标，完成全年安全生产任务至关重要。公司决定在春检期间开展“三个不发生”百日安全活动，是深入落实公司一届五次职代会暨2010年工作会议精神，凝聚公司上下力量，集中精神，全力抓好安全生产的具体行动，是防止安全生产事故，特别是人身伤亡和误操作事故的现实需要。公司各单位特别是各级领

— 1 — 导干部要深刻认识活动的意义，把思想和行动统一到公司的决策部署上来，切实抓好活动的组织实施。

二、思路和目标

为加强百日安全活动的统一部署和组织管理，确保活动取得实效，公司明确以下工作思路和目标。

工作思路：以防止发生人身伤亡和恶性误操作事故为重点，以落实《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》（见附件）为抓手，全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求，强力推进春检计划和现场作业安全风险管控，深入开展反违章，确保各项措施和要求落到实处。

工作目标：不发生人身死亡事故，不发生恶性误操作事故，不发生大面积停电和重大设备损坏事故，确保春检安全生产平稳有序，确保设备检修质量，为迎峰度夏和全年安全生产工作奠定良好基础。

三、重点工作

为扎实推进活动开展，确保取得实效，各单位要针对安全生产特点，着力强化以下几个方面工作：

（一）严格落实到岗到位要求。深化以各级主要负责人为核心的安全生产责任制，按照公司明确的《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准（试行）》（见附表），制定完善本单位领导干部和管理人员到岗到位规定，规范生产现场到岗到位的工作标准、工作内容和承担责任，把领导干部和管理人员到岗 — 2 — 到位纳入生产控制流程，严格考核管理，执行奖惩制度，确保每个生产现场组织到位、措施到位、责任到位。加强基层工区、班组建设，制定自上而下、层次分明的安全生产岗位职责，确保安全管理责任和措施落到每个环节、每个岗位、每位员工。

（二）加强全过程风险管控。建立基于检修计划和生产组织全过程的风险管控机制，对每个环节都必须落实风险管控措施。以春检计划管理为抓手，综合考虑人力物力成本、现场作业风险、电网停电风险等因素，统筹安排调度停运计划，合理组合单元设备检修，周密制定施工方案，严格落实现场安全措施，有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。加强电网运行风险分析，针对春季施工检修作业多，电网倒闸频繁，加强对临时方式、过渡方式、检修方式下的风险预控，尽可能保持电网正常方式，将电网运行风险控制在可控范围。

（三）加强作业现场安全管理。开展作业风险辨识和防控，严格执行标准化作业，严格检修工艺控制，保证检修质量和安排。加强检修措施计划安排，针对检修任务、方案制定、人员配备、工具使用、传动验收等关键环节，完善安全技术措施，落实防触电、防高坠等安全措施。加强防误操作安全管理，严格执行“两票三制”，严禁擅自解锁，严格解锁操作的管理、批准和监控，建立解锁向上一级“说清楚”制度。坚持防误闭锁全面性和强制性要求，变电站防误装置100%要满足全功能五防要求，做到安装率、投入率、完好率100%。

（四）大力开展反违章工作。认真学习安全工作规程规定相关条款，提高各级人员辩识违章、纠正违章和防止违章的能力。围绕反违章的组织管理、督导检查、分析评估、教育培训、奖励惩罚等环节，建立健全现场违章查纠管理制度，保证反违章有规可依、有章可循。发挥安全监督体系和专职（兼职）督查队伍的作用，加强现场稽查，杜绝各种违章现象。要把领导干部到岗到位作为百日安全活动监督的一项重点内容，把查处违章作为春季安全检查的一项重要工作，切实规范人员行为，落实安全措施，有效防止人员责任事故的发生。

（五）深化事故隐患排查整治。突出隐患排查治理抓手作用，全面排查各类事故隐患。深化电网安全隐患排查梳理工作，从规划建设、技改大修、运行维护、调度控制等方面制定整改治理措施，滚动落实整改计划和时序，进一步明确工作责任和措施要求。建立隐患排查治理评价考核和激励约束机制，加强工作交流和经验推广，鼓励“多发现、多整改”隐患，提高工作质量和效果。结合春季设备检修、基建施工等特点，开展基建施工、大型施工机械、重要用户可靠供电等专项隐患排查，及时消除安全事故苗头。

四、组织机构

为了加强活动的领导和协调，公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。

组 长：刘振亚

— 4 — 副组长：时家林 张丽英 李庆林

成 员：王风雷 张启平王相勤 孙吉昌 黄 强

葛国平尹积军 王颖杰 张智刚

领导小组下设办公室，设在安全监察质量部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。

五、实施阶段

“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段，各阶段的时间划分及重点工作内容：

（一）动员部署阶段（3月1日—3月10日）。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施，召开国家电网公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议，印发活动方案及重点措施。各单位要按照公司统一部署，结合各自实际，制定具体的实施方案，广泛动员，大力宣传，做到全员参与，形成声势。

（二）推进实施阶段（3月11日—5月31日）。结合春检预试和基建施工作业，全面推进活动实施，做到横到边、纵到底，不留死角。公司总部和各网省公司、直属单位要加大活动的督导，成立专项检查工作组，对各项工作措施落实情况进行督导检查，组织经验交流，开展交叉互查，推广典型经验，全面落实“三个不发生”百日安全活动的各项部署。

（三）巩固提高阶段（6月1日—6月10日）。召开迎峰度夏安全生产电视电话会议，总结春季检修预试安全生产情况，— 5 — 评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足，结合迎峰度夏安全生产面临形势和任务，深化“三个不发生”活动的措施，确保迎峰度夏安全生产平稳。

六、工作要求

开展“三个不发生”百日安全活动是公司2010年安全管理的一项重点工作，各单位要高度重视，周密部署，严肃认真，务求实效。

（一）高度重视，加强组织领导。总部各部门、公司各单位要准确把握公司党组的决策精神，强化集团意识，树立上下一盘棋思想，充分认识开展“三个不发生”百日安全活动的重要意义，把百日安全活动与安全生产工作紧密结合，切实增强工作的主动性。公司各单位要精心组织百日安全活动，主要负责同志要亲自作出安排部署，组织制订活动实施方案，明确组织机构和工作分工，加强工作监督实施。

（二）明确责任，确保措施落实。各单位要认真落实《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》、《生产现场领导干部到岗到位标准（试行）》，细化落实各项措施和要求，将活动内容及措施明确到责任部门，一级抓一级，层层抓落实。主要负责同志要带头履行责任，深入一线，加强调研。分管领导要具体负责，加强活动的组织协调。基层单位要制定分级控制目标，明确责任和措施，建立健全激励约束机制，确保措施落实到位。

（三）宣传培训，营造活动氛围。加强新闻策划和宣传，在《国家电网报》、公司网站、安全监督信息系统等开设栏目，全过程、全方位报道活动开展情况。各单位要利用多种形式，抓好活动的舆论宣传和引导，围绕“三个不发生”百日安全活动，鼓励基层单位开展“建立安全示范岗”、“设立安全论坛”、“创办活动简报”、“献出安全计策”、“争创安全先锋”等形式多样的活动，充分激发和调动干部员工的积极性，强化全员参与意识，形成党、政、工、团齐抓共管的良好局面。

（四）抓好督查，确保取得实效。要注重过程控制，加强各环节的监督检查，从方案制订、责任落实、工作进展、效果评价等方面，对活动开展情况进行检查考核。为切实抓好活动的落实，并突出实效，形成常态工作机制，各单位要将具体活动方案、春季检修计划安排、本单位“领导干部和管理人员到岗到位规定”，于3月10日之前通过安全监督与管理系统上报至国家电网公司安全监察质量部。6月15日前上报活动总结。

附件：“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条 附表：生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准（试行）

第二篇：三个不发生百日安全.

“三个不发生”百日安全

安全生产“责任·素质”年

（第1期）

安全监察质量部

2010年3月12日

内容提要

【活动部署】

 王国春副总经理对迅速落实国网公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神做出重要指示

 召开公司2010年安全生产工作部署实施专题会议

【活动方案】

 《吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动方案》要点  吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动二十条重点措施

 吉林省电力有限公司防止人身事故重点措施

 吉林省电力有限公司防止电气误操作重点措施

 制定《吉林省电力有限公司生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定》

 制定《安全生产事故隐患排查治理实施细则》  制定《安全生产反违章管理办法》

【活动部署】

王国春副总经理对迅速落实国网公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神做出重要指示

在3月3日国家电网公司召开“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议、部署“三个不发生”百日安全活动后，公司王国春副总经理当即对贯彻落实“三个不发生”百日安全活动做出了重要指示，对工作进行了整体部署。王总要求吉林省公司全体员工迅速响应号召，明确工作方向和指导原则，并立即展开行动。王总指出，国网公司在春检预试工作即将开始前开展“三个不发生”百日安全活动是适时、有前瞻性的。春检预试期间安全风险增大是客观现实，必须正视困难，迎难而上，增强三种意识——责任意识、风险意识、创新意识，提高三种能力——抓工作落实的能力、解决问题的能力、变革创新的能力，做好三项工作——扎实开展“三评”工作、认真抓好“三化”工作（标准化、精益化、智能化）、积极推进“三大”体系建设——大安全、大生产、大运行。在开展百日安全活动的整个过程中，要注重三个坚持，一是要坚持反违章和 标准化并举，这是开展安全生产工作很有效的抓手，二是坚持刚性制度和柔性教育并举，三是要坚持监督体系和保证体系并重，监督体系重点要对有效防范人的不安全行为下功夫；保证体系要管好设备和电网。希望公司全体员工积极行动起来，在即将开始的春检预试工作当中，按照省公司的部署，细化措施、狠抓落实，确保春检预试安全稳定的局面，确保百日安全活动取得明显的成效。

召开公司2010年安全生产工作部署实施专题会议

3月9日，公司组织召开了2010年安全生产工作部署实施专题会议。此次会议的主要议题是传达贯彻国家电网公司2010年安全生产、调度工作会议精神，安排部署国网公司“三个不发生”百日安全活动和公司“责任·素质”年活动重点工作。公司领导高度重视此次会议，公司生产技术部、安全监察质量部、调度通信中心主任及各供电公司分管生产副总经理、副总工程师及各部门负责人参加了会议。会上，公司各部门主任阐述了2010年工作要点，各供电公司主要负责人也纷纷发言，提出了2010年符合各单位实际的安全生产工作的具体想法和拟采取的具体措施。全体会议结束之后，参会人员又分组详细研讨了各项方案、制度和规定的讨论稿。整个会议目的明确、议程清晰、气氛热烈、精简高效，为“三个不发生”百日安全活动乃至2010年全年的安全生产工作提纲挈领、指明了方向。

【活动方案】

《吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动方

案》要点

按照国网公司《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》要求，结合公司具体实际，制定并下发了《吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动方案》。方案要点如下：

一、确立以重点防止人身伤亡和恶性误操作事故、落实《“三个不发生”百日安全活动二十条重点措施》、加强到岗到位要求、推进安全风险管控、深入查纠反违章为工作思路，以确保“三个不发生”、确保春检工作有序开展、确保设备检修质量和安全为工作目标的总体工作方向。

二、成立以张羡崇总经理、杨俊文书记为组长的活动领导小组、办公室等组织机构。

三、着力加强以下重点工作：

（一）严格落实到岗到位工作要求，强化各级领导、管 理人员和生产员工安全生产责任的落实。

（二）加强全过程风险管控。深化“三评”工作，实施岗位安全等级准入。开展风险辨识和防范，加强作业现场风险管控。开展生产承载力分析。完善预警机制，强化电网风险防范。实施考培结合，严防误操作事故。

（三）加强作业现场安全管理。严防人身伤亡事故，深化现场标准化作业，强化安全监督检查。

（四）大力开展反违章工作。严肃查纠典型违章，强化安全教育培训，创新安全警示教育。

（五）深化事故隐患排查治理。

四、划分动员部署（3月3日—10日）、推进实施（3月11日—5月31日）、巩固提高（6月1日—10日）三个活动阶段及重点工作内容。

五、提出“提高认识、加强领导，广泛宣传、营造氛围，明确责任、强化落实，加强领导、严格考核”四项工作要求。

吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动二

十条重点措施

（一）严格到岗到位

1．各单位要召开动员会议，对春检安全生产工作及百 6 日安全活动进行全面部署安排。

2．各级领导带头执行到岗到位工作规定，深入基层，深入一线，对春季安全生产工作进行督导检查。行政正职 “六到位”，党委书记“六做到”。

3．开展以“学安规、反违章、防人身、保安全”为主题的安全日活动，各单位领导班子成员要深入班组，与一线员工一起参加活动。

4．加强春检安全生产全过程组织管理，制定春检计划方案，细化重点工作排版，做好现场工作督导。

5．各级人员要到岗到位，认真履行职责，严格执行“五不准”：现场安全组织技术措施不规范不准开工；工作未交底、未履行签字手续不准开工；作业任务、危险点、作业程序、安全措施不清楚不准开工；应到岗到位的领导干部和管理人员未到位不准开工；非工作班成员不准参加作业。

（二）加强风险管控

6．加强工作票签发人、工作负责人、工作许可人（三种人）的教育培训和考试，把好资格审批关。

7．严格执行“安全等级准入”，杜绝不符合安全要求的人员参加作业。

8．开展基层工区和班组生产承载力分析，保证检修任务安排在管理能力和生产能力可控范围之内。

9．加强电网检修方式下的风险评估分析和预警控制，重点抓好临时方式、过渡方式的运行风险管控。严把运行方式安全校核关，密切监视电网运行潮流，严格控制稳定极限。

10．加强电网特殊方式下的设备看护、特巡、检查，及时消除缺陷隐患，保证备品备件，做好应急抢修准备。

11．严把检修作业计划的刚性原则关。坚持统筹兼顾，将一二次设备、生产基建、发电、供电等检修任务综合协调，避免重复停电，严格执行标准作业工期，做到一次停电一次清。

12．加强设备状态监测和评估。完善设备检测技术和科学诊断手段，以及相配套的状态评估和风险评估体系，实现输变电设备从定期检修向状态检修转变。

（三）强化现场保障

13．“三种人”必须认真履行职责，严格遵守规程制度，全方位、全过程加强作业现场安全管理，确保作业安全。

14．加强作业人员管理，严禁擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施。

15．严格执行安全规程，严格落实作业现场各项反人身事故措施，严防人身伤亡事故。

16．强化现场安全监督，各级安全监察人员要按照公司《现场安全监督管理办法》的要求，认真填写《现场安全监督卡》，严肃查纠各类违章。

17．严格执行“两票三制”，准确核对设备名称和编号、开 关状态、保护压板，严禁漏项、跳项操作。

18．严格执行防误操作规定，严禁随意解锁；严格接地线管理制度，严禁装设接地线前不验电、不按顺序装拆。

19．严格实行标准化作业，全面落实“一书、两票、四卡、六定”要求，确保作业质量和安全。

20．严格遵守规章制度，正确使用安全工器具和劳动防护用品，确保“三不伤害”。

吉林省电力有限公司防止人身事故重点措施

防止人身触电事故

1．防止误入、误登发生触电

严格执行工作票，严禁超范围工作，严禁非工作班成员参与工作。规范作业现场安全围栏设置，必须将检修设备与带电设备有效隔离，标示醒目，严禁工作人员越过或移动围栏，防止作业人员走错工作地点，误入带电间隔，误登带电设备。作业人员登杆塔前，应核对停电检修线路的识别标记和双重名称无误后，方可攀登。

2．防止感应电触电

500kV带电线路杆塔上及变电站构架上作业，必须穿静电感应防护服，防止静电感电。工作地段如有邻近、平行、交叉跨越和同杆塔架设线路，在需要接触或接近导线工作 时，必须使用个人保安线，防止感电。

3．防止低压触电。

电气设备必须安全可靠接地；在低压带电设备上进行检修、施工时，必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。生产现场使用的各种电气设备和电动工具，其外金属部分必须可靠接地或接零。施工检修（试验）电源应安装漏电保安器，并定期检验，确保能正确动作。

4．防止配电作业触电

环网型箱式变电站、环网柜及双电源杆塔上检修时，作业人员必须清楚系统运行方式，做好可靠安全措施后方可工作。配电变台作业坚持“三不上台”原则。从事低压作业，也必须验电，并做好安全措施。

5．防止电缆作业触电

电缆停电作业，必须坚持停电、验电、对电缆逐相充分放电、接地后方可工作。放电时，放电人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘胶垫上，防止触电。

6．防止反送电

具有双电源的用户必须装设双投开关、双投刀闸或采取其它可靠技术手段，防止用户反送电。各工作班工作地段各端和有可能送电到停电线路工作地段的分支线（包括用户），都要停电、验电、装设工作接地线。防止高处坠落事故

7．防止登高工器具不合格或使用不当导致坠落 高空作业人员必须使用试验合格的保护绳、有后备绳的双保险安全带。人员在登高前必须对登高工器具外观进行检查，确保合格好用，安全带和保护绳必须分挂在杆塔不同部位的牢固构件上，作业过程中必须始终有安全保护，严防安全带从杆顶脱出或被锋利物损坏。变电站内作业时，严禁将安全带挂在移动或不牢固物件上（如隔离开关支持绝缘子、CVT绝缘子、母线支柱绝缘子、避雷器支柱绝缘子等）。

8．防止杆塔基础不牢引发坠落

上杆塔作业前，必须先检查根部、基础和拉线是否牢固。新立电杆在杆基未完全牢固或未做好临时拉线前，严禁攀登。遇有冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的电杆，应先培土加固，打好临时拉线或支好杆架后，再行登杆。

防止物体打击和机械伤害事故 9．防止高处落物伤人

任何人进入应戴安全帽的生产现场，必须戴好安全帽。高处作业时，必须使用工具袋，并在使用前进行外观检查。作业现场必须装设安全围栏，严禁非工作人员在下方通行或逗留，防止落物伤人。

10．防止撤放线时意外跑线伤人

放线、紧线前，应检查导线有无障碍物挂住，导线与牵 引绳连接应可靠，线盘架应稳固可靠、转动灵活、制动可靠。放线、紧线与撤线工作时，人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止意外跑线时抽伤。

11．防止重物倾轧伤人

起吊重物时，必须有专人指挥，严禁在被吊重物及吊臂下方站人或逗留。卸水泥杆时，严防滚杆伤人。

12．防止溅物伤人

使用的砂轮必须装有用钢板制成的防护罩，其强度应保证当砂轮碎裂时挡住碎块，操作人员必须戴防护眼镜。

13．防止机械伤人

转动机械和传动装置的外露部分应装设可靠的防护罩方可使用。在操作转动机械设备时，严禁用手扶持加工件或戴手套操作。机械上的各种安全防护装置及监测、指示、报警、保险、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。

防止人员中毒事故

14．防止保护措施不到位引发中毒

对易燃、易爆、有毒、有害、污染环境的物品，必须设专人负责，妥善保管。对储有毒、有害气体的电气设备检修或取样，应带防毒面具，选择好气体排放点，防止人员中毒。

15．防止SF6气体中毒 工作人员进入 SF6 配电装置室前，必须先通风 15 分钟，检测合格后方可进入。当SF6 配电装置发生大量泄漏等紧急事故时，人员应迅速撤出现场，开启所有排风装置进行排风。未配戴隔离式防毒面具人员禁止入内，只有经过充分的自然排风或恢复排风后，人员方准进入。进行SF6气体采样和处理漏气时，应戴防毒面具、穿防护服。

16．防止人员电缆隧道内中毒

电缆隧道内的照明、防火、防水和通风措施必须齐全。电缆隧道或井内工作，必须先将浊气排出合格后再作业，作业期间应保持隧道内空气流通顺畅。在电缆隧道内进行长距离巡视时，工作人员应携带便携式有害气体测试仪及自救呼吸器。

吉林省电力有限公司防止电气误操作重点措施

管理措施

1、变电运行人员经过《吉林省电力有限公司防误操作管理规定》考试和倒闸操作权限考试合格方可进行倒闸操作。

2、坚持“操作即使用”的原则，每次模拟操作及实际操作均应使用防误装置，未经有权限人员批准，不得使用万能钥匙及其它解锁工具，特殊情况下需异常解锁应严格履行解锁 手续。

3、变电运行人员要掌握本工区（供电分公司）、供电公司防误专责人联系方式。

4、变电运行工区、监控中心（集控站）、操作队、各变电站要定期组织运行人员学习《典型误操作事故案例》，每月不少于1次，并做好记录备查。

5、防误装置必须与新建（改建、扩建）工程同步建设、同步投运。

技术措施

6、加强防误装置的检查、检修与消缺，坚持每月定检制度，并纳入缺陷管理流程，认真检查防误装置运行情况，发现问题及时处理，确保防误装置完好率100%。

7、加强防误系统遥控闭锁控制器的管理，严禁在变电站运行时将遥控闭锁控制器运行在解锁状态。

8、加强防误装置的防误功能的检查，每年春、秋检开始前对操作票系统和防误软件的防误逻辑进行全面核对，确保防误逻辑正确。

操作措施

在执行倒闸操作任务时要做到“三禁止、四对应、五不准、把六关”。

9、三禁止：

1）禁止操作人、监护人一起动手操作。2）禁止有疑问时盲目操作。3）禁止边操作边做其它工作。

10、四对应：

1）操作票与调度令内容对应。

2）设备实际运行方式与模拟图板（微机防误操作闭锁装置）对应。

3）危险点控制措施与操作任务对应。4）人员分工与岗位责任对应。

11、五不准：

1）操作任务不清，不准操作。

2）应有操作票而无操作票，不准操作。3）操作票不合格，不准操作。4）应有监护而失去监护，不准操作。5）设备编号不清，不准操作。

12、把六关： 1）操作票填写关。2）操作准备关。3）操作模拟关。4）操作接令关。5）操作监护关。6）操作质量验收关。检修措施

13、经变电站（操作队）当值值长批准方可进行检修设备开锁操作。必须由运行人员用防误电脑钥匙对检修设备解锁，不允许使用万能钥匙解锁，同时应做好安全措施，运行人员验收后立即加锁。

14、不准在运行开关、刀闸的操作机构上进行检修作业；不准在运行设备的控制回路上作业。如需要打开开关机构门进行本体补气等作业时，应由运行人员开门并监护。

15、进行计算机监控系统校验、保护校验、开关检修、电动刀闸检修等作业时，必须断开相应的遥控回路。当一次设备运行而计算机监控系统检修时，必须断开所有遥控回路。

制定《吉林省电力有限公司生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定》

公司为明确各级人员安全职责和工作标准，实行量化考核，制定并下发了《生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定》。为增强该规定的可操作性，推动规定的具体实施，编制印发了《领导干部和安全生产管理人员到岗到位工作手册》，实施痕迹管理，督促各单位行政正职“六到位”、党委书记“六做到”以及其他领导干部和安全生产管理人员到岗到位。把领导干部到岗到位作为一项重要监督内容，要求 16 各单位加强痕迹管理和考核细化工作标准，量化考核项目。实行“说清楚”制度。事故责任单位或责任不落实、安全生产重点工作推进不力的单位领导干部要到省公司说清楚。

制定《安全生产事故隐患排查治理实施细则》

事故隐患排查治理是公司一项常抓不懈的工作。为实现春检预试“三个不发生”百日安全，公司重新修定并下发《安全生产事故隐患排查治理实施细则》，进一步明确部门分工、落实责任主体，深化事故隐患排查治理常态机制。结合PMS生产管理、“SG186”安全监督与管理等系统加强隐患统计分析、动态跟踪和工作督导，对隐患整改和防范措施落实情况实施重点监控，定期在安全分析会上公布隐患排查治理进展情况，实现隐患发现—报告—控制—消除的闭环管理。近期，公司计划针对部分重要的生产环节，组织开展继电保护装置及自动装置（主要是安稳装置）隐患排查治理专项行动，拉开今年隐患排查治理工作的序幕。

制定《安全生产反违章管理办法》

为加强作业现场安全管理和监督检查，严肃查纠典型违章，保障人身、电网和设备安全，公司制定并下发了《安全 生产反违章管理办法》。将反违章工作与“三评”考核相结合，在实行责任追溯、违章曝光、违章扣分和经济处罚等措施的基础上，对违章者进行安全规程再培训、再考试。开展事故和典型违章“回头看”，强化警示教育，根治典型违章，消除事故隐患。

第三篇：电业局开展三个不发生百日安全活动总结

自国家电网公司《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》和内蒙东部电力有限公司“三个不发生”百日安全活动方案下发以来，电业局多措并举确保“三个不发生”百日安全活动扎实有效开展。

建章立制，创新管理。赤峰局根据上级规章制度陆续下发和修订下发了《赤峰电业局安全工作意见》、《赤峰电业局安全生产工作奖惩规定》、《赤

峰电业局创建无违章企业管理办法》、《赤峰电业局二次设备安全措施使用管理规定》等安全管理文件，并及时将文件挂网发布，要求安全监督网成员在本单位组织对文件进行学习和贯彻落实的同时，专门组织会议对以上文件的内容、精神分别进行重点说明，解答基层的疑问，使广大员工能够尽快熟悉掌握这些文件的内在含义，更好的履行自己的职责，规范自己的行为，全面提升了安全生产管理水平。与此同时，安监部以规范变电作业现场管理为切入点，在运行变电站推行实施二次设备安全措施，在会上播放了与宣传部共同制作的二次设备安全措施使用录像片。这种创新的工作方式方法得到了各单位的认可和欢迎，通过观看二次设备安全措施使用录像片的形式，让员工更加直观地了解二次设备安全措施的使用方法，规范二次设备安全措施标准化流程，推进安全管理标准化工作，为“春检”工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

重心下沉，严检严惩。在“三个不发生”百日安全活动中，领导干部重心下沉，严格执行到岗到位制度，认真开展安全活动，并以“严”字当头实行奖罚考核。此外，该局还实行“三定”制度，深化了“领导干部、机关部室建立基层工作联系点”工作，确保工作“相互促进”。通过定联系点单位、定下基层次数、定解决基层困难数量促进领导干部、机关部门经常深入基层单位与职工相互相流，认真听取基层职工呼声，了解基层工作现状，确保及时解决基层实际问题，对未完成的干部和部门该局党委将进行严格考核。

加强学习，深化活动开展。3月中旬，围绕着蒙东公司开展的“三个不发生”百日安全活动，该局制定了“三个不发生”百日安全活动工作方案，在局域主网页上开通了“三个不发生”百日安全活动专栏。活动中，该局利用计算机网络进行了全员的“安规”培训学习及抽考答卷考核；开展了高压试验、继电保护等专业的竞赛活动；组织局领导及部室人员参加了生产单位的“事故回头看”专题学习日活动，强化了职工的安全思想，提高了职工的安全技能，提升了安全生产的管理水平。4月21日，该局所属的大板工区还举办了“三个不发生”百日安全活动知识竞赛，营造了人人讲安全、处处有安全、事事保安全的良好局面。在“三个不发生”百日安全活动中，该局还通过在安全倡议书上签字，演讲比赛等多种方式让安全思想在员工心中深深扎根。

在“三个不发生”百日安全活动中，由于认真、扎实开展活动，确保了活动取得了实效。在4月20日蒙东公司组成的“三个不发生”百日安全活动和“春检”检查中，得到了蒙东公司领导的充分肯定。

第四篇：开展“三个不发生”百日安全活动计划

线路一班开展“三个不发生”百日安全活动计划

为认真贯彻3月1日召开的国家电网公司 “三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和宿供电安〔2012〕101号文件要求，落实“三个不发生”目标，结合当前安全生产实际情况和季节特点，根据公司要求和线路一班实际情况,开展“三个不发生”百日安全活动。开展计划如下。

一、目的和意义

国家电网公司一届五次职代会暨2012年工作会议上明确全年安全生产“三个不发生”的基本目标，即不发生大面积停电事故，不发生人身死亡和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故。而对真正生产班组来说，在确保国网公司提出的“三个不发生”基本目标前提下，必须保证2012安全生产工作“八个不发生”的目标，即不发生重大电网事故；不发生人身重伤及以上事故，严防人身轻伤事故；不发生有人员责任的重大设备事故；不发生110千伏及以上误操作、35千伏及以下恶性误操作事故；不发生重大基建质量事故；不发生大型施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故。

当前，春检工作即将全面展开，检修预试、基建施工规模大，现场作业人员多，系统倒闸操作频繁，安全生产任务十分繁重。保证春检安全生产平稳有序，对于实现“三个不发生”目标，完成全年安全生产任务至关重要。

二、思路和目标

为加强百日安全活动的统一部署和组织管理，确保活动取得实效，公司明确以下工作思路和目标。

工作思路：以防止发生人身伤害和误操作事故为重点，全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求，强力推进春检计划和现场作业安全风险管控，加强生产施工现场安全督察，深入开展反违章，确保各项措施和要求落到实处。

工作目标：不发生人身伤害事故，不发生误操作事故，不发生大面积停电事故，不发生110kV及以上设备事故，确保春检安全生产平稳有序，确保设备检修质量，为迎峰度夏和全年安全生产工作奠定良好基础。

三、重点工作

为扎实推进活动开展，确保取得实效，各单位要针对安全生产特点，着力强化以下几个方面工作：

（一）严格落实到岗到位要求。深化以各级主要负责人为核心的安全生产责任制，按照国网公司、省市公司关于领导干部和管理人员到岗到位的要求，制定完善领导干部和管理人员到岗到位规定，规范生产现场到岗到位的工作标准、工作内容和承担责任，对重大型操作要电话通知相关领导和管理人员到岗到位，确保安全管理责任和措施落到每个环节、每个岗位、每位员工。

（二）加强全过程风险管控。以春检计划管理为抓手，现场作业风险、电网停电风险等因素，认真执行检修计划，严格落实现场安全措施，有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。加强电网运行风险分析，针对春季施工检修作业多，电网倒闸频繁，加强对临时方式、过渡方式、检修方式下的风险预控，尽可能保持电网正常方式，将电网运行风险控制在可控范围。

（三）加强作业现场安全管理。开展作业风险辨识和防控，严格执行标准化作业，严格检修工艺控制，保证检修质量和安排。加强检修措施计划安排，针对检修任务、方案制定、人员配备、工具使用、传动验收等关键环节，完善安全技术措施，落实防触电、防高坠等安全措施。加强防误操作安全管理，严格执行“两票三制”，严禁擅自解锁，严格解锁操作的管理、批准和监控。坚持防误闭锁全面性和强制性要求，变电站防误装置100%要满足全功能五防要求，做到安装率、投入率、完好率100%。

（四）规范作业现场安全管理，加大反违章力度。严格执行现场勘察制度和“两票三制”，开好班前会、班后会，严格执行作业前技术交底、安全交底，加强现场安全管理。制订推广线路检修施工现场安全措施设置规范和施工企业工器具配置标准，梳理和规范二次设备标识，继续推行变电作业现场安全措施设置规范，提高安全保障水平。继续开展“反违章”活动，加强“反违章”督察，重点强化防误操作管理，组织开展专项监督，确保作业现场严格执行解锁操作审批等制度，提高防误工作水平。

（五）加强安全隐患排查治理，超前防范事故发生。抓紧整改年初排查出的电网安全隐患，重点整改泗洪电网主网架存在的安全隐患，在夏季高峰前消除局部地区供电平衡困难、个别输送断面不满足N-1要求等问题，确保电网迎峰度夏安全。同时进一步推行安全风险分级控制管理，由调度、生技和安监部门定期收集分析电网检修预试情况，分别针对电网特殊运行方式、高危作业和恶劣天气，及时发布风险预警，布置落实好事故防范措施。开展作业风险辨识和预控，针对关键环节和关键节点，使用好“作业安全风险分析预控卡”，确保员工作业安全。

四、组织机构

为了加强活动的领导和协调，成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。

组 长：藏其平

副组长：张志兵

成 员：线路二班全体成员

五、实施阶段

“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段，各阶段的时间划分及重点工作内容：

（一）动员部署阶段（3月30日—4月5日）。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施。

（二）推进实施阶段（4月6日—5月31日）。结合春检预试和基建施工作业，全面推进活动实施，做到横到边、纵到底，不留死角。公司结合春季安全大检查，组织对基层活动开展的督查。

（三）巩固提高阶段（6月1日—6月10日）。总结春季检修预试安全生产情况，评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足，结合迎峰度夏安全生产面临形势和任务，深化“三个不发生”活动的措施，确保迎峰度夏安全生产平稳。

附件：“三个不发生”百日安全活动重点措施实施细则 “三个不发生”百日安全活动重点措施

实施细则

一、宣传教育厅

全面加强宣传发动。利用多种形式，广泛宣传活动的重要意义、重点工作任务和工作要求，发动干部员工积极参与，立足岗位，落实确保“三个不发生”重点措施，自觉维护安全生产。

开展专题学习，利用周安全活动开展1次“三个不发生”百日安全活动专题学习。

1.各单位严格落实到岗到位制度和标准，停送电操作、检修施工作业等工作，到位人员不到位，不得开工。

实施细则：

（1）组织开展学习《生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定》。同时，确保全体人员熟悉到岗到位工作要求。

（2）规范春检工作流程，把领导干部和管理人员到岗到位作为重要环节纳入流程进行管理。应到位人员未到位，现场工作人员不得开工。

（3）发挥安全监督体系和专职（兼职）督查队伍的作用，加强现场稽查。

二、春检计划风险管控

1、开展基班组生产承载力分析，保证检修任务安排在管理能力和生产能力可控范围之内。

实施细则：

（1）开展运行人员结构分析，合理配置定员标准。（2）做好班组人员业务技能培训，提高劳动生产率和检修质量，减少返修工作。

2.加强电网检修方式下的风险评估分析和预警控制，重点抓好临时方式、过渡方式的运行风险管控。

实施细则：

（1）调度运行人员在特殊运行方式的倒闸操作前，应向现场值班人员交待安全注意事项及特殊运行方式下事故发生后果及应对措施。同时加强运行监视，确保相关线路、主变、母线等设备输送功率、潮流控制合理。

（3）做好特殊运行方式的事故处理预案，并组织开展反事故演习，确保特殊运行方式下尽快恢复供电。

3.加强电网特殊方式下的设备看护、特巡、检查，及时消除缺陷隐患，保证备品备件，做好抢修准备。

实施细则：

（1）加强设备监测，增加巡视和红外测温次数，及时发现处理设备出现的过载、发热等异常情况。

（2）做好特殊运行方式下设备缺陷跟踪工作，及时采取措施，尽量缩短设备带缺陷运行时间。

三、现场安全保障要点

1、认真执行班前会制度，做好安全交底和技术交底，确保任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。

实施细则：

（1）根据工作内容，工作负责人认真开展作业现场危险点分析，制定预控措施。（2）工作许可前，工作负责人应会同工作许可人现场检查安全措施设置符合要求。

（3）工作开工前，工作负责人召开班前会，向工作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位、现场安全措施、工作危险点和防范措施。

4.严格执行安全规程，严格现场安全监督，不走错间隔，不误登杆塔，不擅自扩大工作范围。

实施细则：

（1）定期组织安全规程和事故通报学习，增强员工遵章守纪意识。

二○一二年四月十二日

第五篇：关于电力企业三个不发生百日安全活动工作通知

公司各单位、本部各部门：

按照国家电网公司总体部署，省公司决定在公司系统深入开展“三个不发生”百日安全活动（确保不发生大面积停电事故，确保不发生人身死亡和恶性误操作事故，确保不发生重特大设备损坏事故），全面落实全国“安全生产年”和国家电网公司、省公司20xx年安全工作意见，进一步加强安全生产工作，提升公司系统安全生产管理水平，保障电网安全稳定运行和可靠供电，全面完成安全生产各项工作任务和目标，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学的电网安全观，紧紧围绕“以人为本促安全生产”、“电网稳定促社会和谐”、“设备健康促电网坚强”活动主题，以保人身、保电网、保设备安全为根本出发点，以提升“三个水平”（安全管理标准化、生产管理精益化、应急管理集约化）为主线，逐级落实安全生产责任制，加快实施风险管控机制建设，全面增强电网运行管控能力，着力提升安全生产管理质量，稳步提高应急工作水平，全力打造公司安全文化，切实保障人身、电网和设备安全，确保公司安全生产稳定局面。

二、工作目标

通过“三个不发生”百日安全活动的开展，有效防范由于人员责任原因、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故，确保不发生大面积停电事故、不发生人身死亡和恶性误操作事故、不发生重特大设备损坏事故，全面完成20xx年安全生产工作任务。

三、组织机构

****(略)

四、实施步骤

“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段，各阶段时间划分及重点工作内容为：

（一）动员部署阶段（3月1日—3月10日）。研究提出开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施，召开省公司系统“三个不发生”动员部署会议，各单位按照公司统一部署，结合实际，制定具体的实施方案，广泛动员，大力宣传，做到人人皆知，主动参与，形成声势。

（二）推进实施阶段（3月11日—5月31日）。重点结合春季检修、预试和基建施工全面展开期间安全生产特点，加大“三个不发生”百日安全活动的督导，分别组成防止大面积停电事故、防止人身死亡和恶性误操作事故、防止重特大设备损坏事故专项检查工作组，开展对各项工作措施落实情况的督导检查，组织经验交流，推广典型做法，全面落实公司深入开展“三个不发生”百日安全活动各项部署，确保完成全年安全生产任务。

（三）总结提高阶段（6月1日—6月8日）。组织召开“三个不发生”百日安全活动总结会议，全面分析和评估活动成效，交流工作经验，总结工作成果和不足，结合全年安全生产工作，研究深化“三个不发生”活动成效的措施，修订完善工作方案，建立常态工作机制。

五、总体要求

按照国家电网公司关于“三个不发生”安全百日活动的总体安排，紧密围绕“三个不发生”目标，周密部署，严格各项工作要求，强化安全措施，营造安全氛围，坚决防止发生电网大面积停电事故、人身死亡和恶性误操作事故、重特大设备损坏事故。

（一）高度重视，加强活动的组织领导。

各单位要深刻认识到“三个不发生”百日安全活动的重要意义，正确把握目前安全工作面临的形势，将开展此项工作贯穿全年安全生产工作的始终。要认真落实国家电网公司和省公司的各项工作要求，成立以主要负责人为组长的领导组织机构，切实增强工作的主动性和积极性，周密制定活动方案，明确活动目标、工作思路、重点措施和时间安排，落实各级责任，一级抓一级，横向到边，纵向到底，确保全方位开展，全员参与。

本部各部门要带头开展此项活动，并对各基层单位加强协调指导。调通中心负责不发生大面积停电事故措施的落实，安监部负责不发生人身死亡和恶性误操作事故措施的落实，生技部负责不发生重特大设备损坏事故措施的落实，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持清醒的头脑，以最佳的精神状态、最高的工作标准和最严的工作要求，强化责任，扎扎实实做好此项工作。

（二）把握安全工作阶段性特点，突出活动的针对性。

各部门、各单位针对当前春检工作全面展开，正是各类人身事故和人员责任事故的高发期、高风险期的实际情况，按照“三个不发生”工作要求，强化现场作业安全管控，大力开展反违章活动，严格执行“两票三制”，加强防误操作管理，确保现场人身安全。

各部门、各单位针对迎峰度夏期间，雷暴雨、持续高温和大负荷等严峻考验，要以电网安全和设备安全为重点，加强重要潮流断面监控监视、加强核心枢纽设备巡视维护，完善突发事件应急预案，确保电网安全稳定和设备安全可靠。