第一篇:关于开展“三个百日安全,确保安全年”活动的通知(精选)
神华包神安„2014‟31号
关于开展“三个百日安全 确保安全年”活动的通知
各单位、各部门:
为进一步落实神华集团公司和包神铁路集团公司2014年“1号文件”精神,努力提高安全生产管理水平,有效杜绝各类事故,以安全百日为阶段目标确保实现安全年,经公司研究,决定在全公司范围内开展“三个百日安全,确保安全年”活动。现将活动事宜通知如下:
一、活动阶段
活动分三个阶段,分别开展三个百日安全活动: 第一个百日安全活动阶段,从3月7日至6月14日;
— 1 — 第二个百日安全活动阶段,从6月15日至9月22日; 第三个百日安全活动阶段,从9月23日至12月31日。
二、活动目的
杜绝责任一般C类及以上铁路交通事故;杜绝责任职工重伤以上事故;杜绝责任道路交通重大事故;杜绝责任火灾、爆炸、中毒事故。
主要行车设备故障件数同比降低10%,路外伤亡件数同比降低30%。
严查隐患,落实隐患制造者责任追究制度;以“零伤害、零事故”为奋斗目标,实现三个安全百日,确保安全年。
三、活动组织
公司成立百日安全活动领导小组: 组 长:惠舒清
副组长:潘有忠 宫建辉 张 涛 刘宏标 帖立彬
张玉琳
执行组长:张玉琳
成 员:安全质量部、运输生产部、工程技术部、调度指挥中心、人力资源部、党委工作部、工会及各生产单位主要负责人。
公司活动领导小组办公室设在安全质量部,主任由公司副总工程师、安全质量部经理王希云兼任。
四、活动重点内容及步骤
(一)第一个百日安全(3月7日-6月14日)目标:夯实安全基础,狠抓设备维管,彻底排查隐患,专项整治有效,严防春融乱道。
重点工作安排:
1.3月上旬完成设备故障专项整治工作
按照公司元月份安全例会及设备故障分析会要求,认真分析梳理1、2月份管内发生的各类设备故障原因、设备管理方面存在的问题,制定整改措施,提高设备维修保养质量;认真分析故障现场处臵方案执行情况、查找技术措施存在的漏洞、监督故障责任处理落实情况。各业务管理部门要加强对专业段的业务指导,认真分析设备故障原因,准确定性定责,监督故障处理现场处臵方案落实情况及处理、汇报时限,科学制定整改及防范措施,确保实现年度设备故障件数同比下降10%的目标。
2.3月中旬完成应急预案修订工作
由安全质量部牵头修订公司综合应急预案,达到便于迅速启动、响应,便于迅速组织现场处臵救援,提高实用性、有效性和科学性;各单位修订本单位故障及事故现场处臵方案,调整组织机构及职责,合理调配应急救援物资设备,制定救援队人员值班制度,压缩应急出动时间,优化现场处臵作业流程。同时,加强各专业救援队之间的协调配合,明确
— 3 — 现场救援队长的职责和权限,加强各站区救援组织管理工作,明确站长在救援抢险工作中的职责权限,制定站区救援队启动条件及要求,提高站区救援处臵能力。
3.开展春季安全大检查及隐患排查
3月下旬公司组织进行春季安全大检查及隐患排查,重点从各单位安全管理、技术管理、设备管理、应急救援管理、人力资源管理及本安体系建设等方面进行全面检查。公司统一采取安全检查表形式,认真细致开展春季安全大检查及隐患排查,查找隐患产生的原因,追究隐患制造者的责任,将检查发现的隐患和问题通过本安信息系统及时下发至责任单位,要求按照“五定”原则整改,形成闭环管理。
4.对施工单位进行开工前安全审核
3月下旬,安全质量部对各新线、各施工项目相关人员进行开工前的安全培训考试,严格进行资格审查,严把人员准入关,确保作业人身安全;业务部门和各单位要加强对施工队伍的管理,工程技术部、安全质量部加强监督、检查和考核。施工作业现场及人员不符合安全要求的,立即整改,对于安全管理松散,屡改屡犯的施工队伍从包神管内清除,列入黑名单。
5.春融、防凌、防风专项整治工作
3月中、下旬,各单位要根据季节变化制定春融、防凌、防风安全措施并落实,加强业务培训和安全教育、狠抓巡查 — 4 — 检测、开展专项整治活动、完成预防工程做好应急准备。
6.春季集中修安全工作
4月上、中旬开展春季集中修工作(具体时间公司另行通知),设备管理单位要根据专业特点提报科学、合理的施工维修计划,尤其是涉及作业交叉时,要提前相互联系和沟通,切实提高施工维修计划的可行性;公司业务部室要加大对春季集中修的监督检查力度,对现场的关键岗位、关键时间、关键环节进行重点检查和指导,及时纠正和解决作业中存在问题,确保春季集中修作业符合安全要求,按时完成维修计划。
6.路外安全专项整治活动
4月份,公安分局开展一次为期1个月的路外安全专项整治活动,加强路外安全宣传,加大对破坏铁路设施和影响、干扰铁路行车安全行为的打击力度;提高对关闭车辆折角塞门、盗窃铁路物资设备案件的破案率;加强对沿线进行路外安全宣传,提高巡视检查质量;加强平交道口管理。工程公司与工务段完成已建防护栅栏的移交工作;工务段提高防护栅栏维修保养质量,保持防护网完整,通道门管理有序;各站、公安派出所加强站场秩序,重点整治神东站违建、私健和侵占铁路地界,建立完善站内巡查制度及职责,杜绝闲杂人员进入站内,确保实现全年路外伤亡件数同比降低30%的目标。
— 5 — 7.安健环制度汇编修订工作
5月上、中旬,由公司分管领导主抓,运输生产部、工程技术部牵头,组织相关部门和单位,全面梳理安全技术规章,重新制定包神铁路集团公司安健环制度汇编。
8.神华集团本安体系操作使用培训
5月下旬,根据神华集团本安信息系统建设要求,对全公司管理人员和具体操作人员进行本安系统操作应用培训,提高本质安全信息化管理水平;强化网络监测、设备监测的应用,实现对安全生产管理、主要行车设备、主要行车岗位、安全关键部位和关键作业环节的全过程检查监测,及时分析处理发现的各类问题,做到超前防范、闭环管理,充分发挥信息保安、科技保安作用。
9.开展安全生产月及主体活动周活动
5月底,公司和各单位分别制定6月安全月活动具体办法及安全保证措施,认真开展活动。活动主题要鲜明,目的明确,办法具体,措施有效,充分利用各种会议、政治业务学习、宣传栏等形式,广泛开展安全生产月活动宣传教育;通过开展主题活动周,增强员工自觉遵章守纪、标准化作业保安全的责任意识,强化安全生产基础,提高安全管控水平。
10.防洪检查及应急演练
各单位于6月15日前完成汛期行车安全及防洪防汛知识培训考试工作,公司6月上旬进行防洪安全大检查,开展防 — 6 — 洪应急演练。
(二)第二个百日安全(6月15日-9月22日)目标:风险管控有效,防洪防暑无漏洞,整章建制、规范管理,抓好施工安全。
重点工作安排:
1.6月中、下旬继续开展安全生产月活动。2.防洪防汛工作
集团公司各级领导要高度重视防洪防汛工作,加快防洪工程的建设,提高设施、设备抗洪能力。6月下旬,各单位要针对防洪工程、防洪危险地段整治情况、雨量报警监测、供电“防雷”、工务“防胀”和行车安全措施,开展防洪安全专项整治活动,为主汛期提供安全保障。6月15日至9月底,汛期加强线路巡查,落实值班检查、监测监控制度,细化防洪应急预案及安全措施,备齐备足防洪材料及用具,抓好防洪应急抢险演练;加强防洪防汛知识培训,落实汛期行车安全措施,确保防洪安全。
3.防暑降温工作
各单位要在6月底前完成防暑降温准备工作,做好防暑降温饮品、药品的配发,发现不足要及时补足。在暑期采取有效的降温措施,防止室外作业人员中暑,确保室内空调设备运行正常,尤其是要加强旅客列车的防暑工作;相关单位要做好线路巡视工作,杜绝出现超温作业,有效防止无缝线
— 7 — 路胀轨跑道。
4.开展委外单位和施工单位安全检查
7月上旬,由工程技术部、安全质量部牵头组织相关部门对委外单位和施工单位进行一次安全资质、安全管理、施工质量检查,审核各委外及施工单位的安全资质、组织机构,安全管理和施工质量情况;限期整改存在问题,规范委外单位和施工单位的安全管理,确保人身作业安全和施工质量。
5.开展危险源辨识和风险评估
从7月初开始,以人的不安全行为为重点,开展为期1个月的危险源辨识和风险评估活动。针对危险源辨识评估结果修订包神铁路集团公司体系文件、《风险管理手册》相关内容,相应地修订各专业段体系文件,制定员工不安全行为手册、未遂管理台账;开展公司上半年内部审核,对体系运行的有效性、充分性和适宜性进行验证,编制内部审核报告。
6.开展整章建制活动
8月份全月,由运输生产部、工程技术部等业务管理部门牵头,其他部门配合,集中力量进行整章建制,对《行规》、《站(段)细》、其他规章、办法、细则等进行一次全面清理审核,对不符合项进行修改,失效项进行废止,缺失项进行完善;各单位要指定专人负责技术规章管理工作,运输生产部协调建立与铁路局的业务对接渠道和长效机制,及时掌握安全生产新动态。
— 8 — 7.规范重载列车安全管理
以设备管理单位为主,9月上旬进行一次重载列车开行区段的线路、桥梁、接触网、联锁等设备的全面检查,集中解决发现的隐患和问题;9月中、下旬完善重载列车作业组织办法,车务和机务部门制定相关作业安全卡控制度,加强对重载列车列尾装臵、列车运行监控装臵的检测分析,确保作用良好。
(三)第三个百日安全(9月23日到12月31日)目标:做好秋检、抓好冬防,严格评审、认真总结,冲刺安全年。
重点工作安排: 1.秋季集中修安全工作
9月下旬和10月上旬,公司进行秋季集中修。各单位要高度重视,细化施工方案、盯控施工重点、合理铺排计划、加强沟通联系,做好现场施工组织和安全管理工作;利用集中修施工的大好时机,对行车设备进行一次彻底地维修养护,全面提升设备运行质量,为安全运输提供有力保障,同时各有关部门安排人员加强对施工现场的盯控,及时发现和解决问题,为施工创造便利条件。
2.防寒过冬准备及冬防工作
各单位要提前采取措施并做好防寒过冬工作,9月底前完成防寒劳保用品配发、管路包扎和防寒过冬物资储备;9
— 9 — 月底,各单位要完成冬季人身安全教育培训及考试工作;10月上旬,公司组织开展防寒过冬安全大检查;加强冬季防“三折”(钢轨、辙叉、夹板)、防机车空转坡停等工作,制定完善安全防范措施,严格落实;及时清除接触网“冰溜”、“冰柱”,同时做好秋冬防火和防风工作,加强消防安全管理,完善机车车辆防溜制度,做好安全防范措施,落实监督检查制度。
3.安全培训工作
根据神华集团本安体系要求,结合包神铁路集团公司和各单位安全培训计划,以本安体系培训、安全资质培训和特种作业培训为重点全面抓好安全培训工作。10月份,重点加强岗位调整后的相关人员和特种作业人员的资质管理,及时培训、办证,持证上岗;加强对“三新”人员岗前安全技术培训;加强员工岗位危险源培训和应急预案、故障处理办法的学习培训,把本安体系理论落实到岗位作业安全管控上。
4.新线运营安全工作
加强对新线运营安全管理,做好风险预控,认真开展危险源辨识和风险评估,对新设备、新环境必须制定有效安全防范措施,认真落实。11月上旬,公司开展新线运营安全检查,集中解决新线存在的安全问题,消除安全隐患。
5.迎接神华集团本安体系考核验收
11月中旬,各单位进行集团本安考核验收前的自验,全 — 10 面梳理各类检查中发现的问题和安全隐患,进行集中整治销号;规范内业资料、台帐和本安信息系统内容,为神华集团年终考核验收打好基础;12月中旬,公司组织开展2014年管理评审。
6.开展安全年倒计时冲刺活动
从2014年12月1日起,全公司进入安全年冲刺倒计时。做好宣传和动员,总结经验,对照全年安全目标,发动全体员工向安全年冲刺。
五、活动要求
(一)各单位成立活动组织机构,制定每个阶段的具体活动办法。结合季节特点和本单位工作实际明确每个百日安全活动的具体目标,制定安全保证措施。
(二)利用各类会议和各种宣传形式,广泛宣传、深入发动、齐抓共管,形成全员、全过程、全方位、全天候参与的百日安全活动浓厚氛围。公司上下,统一思想、统一步调,为实现“三个安全百日,确保安全年”活动目标奠定基础。
(三)各单位组织员工进行“零伤害、零事故”主题教育,提高安全意识,牢固树立安全理念;开展事故大反思、大讨论活动,深刻剖析事故发生的根源,查找本岗位的安全危险点,掌握安全卡控措施。
(四)百日安全活动全过程要以本安体系建设为载体,— 11 — 以风险预控为重点,要始终坚持本安体系落地的目标。公司及各单位完善健全本安体系文件和考核标准,认真开展各项培训,做好与神华集团本安体系信息系统的对接工作,充分发挥科技保安作用;抓好各二级单位本安体系季度内审和公司年终管理评审工作,严格按照体系要求认真开展,确保体系的充分性、有效性和适宜性。
(五)各单位按照集团公司委外管理“五个统一”的要求,提高联运单位、委外单位的活动开展质量,指定具体负责人,加强监督和指导,确保活动各项措施落实到实处。
(六)强化各级领导干部责任约束机制,落实安全生产责任。各单位主要领导要高度重视,切实抓好安全生产,严格执行领导值班和带班制度,做到率先垂范、深入一线、指导纠偏、查遗堵漏,加强对主要危险源、关键作业、重点人员和非正常情况下的作业管控。
(七)各单位要以本安体系推进为主线,着重开展隐患排查整治工作,按照《包神铁路集团公司重大安全隐患认定和管理办法》挂牌督办重大隐患,落实隐患整改“五定”原则;完善责任追责制度,严格追究隐患制造者责任。
(八)业务主管部门要加大对活动指导力度,增加干部下现场量化指标及现场检查指导的次数;安全质量部对各单位的活动开展情况进行监督检查,经常性地进行现场抽查。在活动期间业务部门相关人员下现场时间不少于月工作日的 — 12 20%,安全质量部相关人员下现场时间不少于月工作日的30%。
(九)各单位每周对百日安全活动开展情况进行分析,月度进行总结,并在公司月度安全分析会上进行汇报,每个百日结束后3日内各单位上报总结及下一阶段活动安排。公司月度安全分析会对目标进行比分析,提出存在不足和整改要求,每个百日结束后公司召开总结会。
六、检查考核与奖励
(一)各单位制定百日安全活动考核办法,制定阶段目标及考核的具体措施,严格考核。各单位根据公司百日安全奖励,结合本单位实际制定百日安全奖励具体分配办法,侧重奖励实现百日安全活动起关键作用的车间、科室和有功人员,严禁平均分配。
(二)在活动期间未完成下现场、夜查、添乘量化考核指标的管理人员,扣除该阶段百日安全奖励的30%;在活动期间对较大隐患制造者扣除该阶段百日安全奖励;在活动期设备故障件数、路外伤亡件数超过全年指标的单位取消该阶段及后各阶段百日安全奖励。
(三)公司活动领导小组办公室对照阶段目标对各单位(包括公安分局)进行考核。未实现阶段目标,发生轻伤的单位扣罚本阶段百日安全奖的30%;发生事故的单位取消本阶段百日安全奖励。
(四)在每个百日安全活动期间,公司进行一次检查,对各单位活动开展情况进行排查,及时整改存在的问题,调整活动重点工作。
(五)公司设臵百日安全奖励资金,对实现百日安全阶段目标的单位公司给予奖励。对在百日安全活动期间防止事故相关人员的奖励额度,要全部靠上线进行奖励。
神华包神铁路集团公司(代章)
2014年3月10日
抄送:公司领导
包神铁路集团公司办公室
2014年3月10日印发
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第二篇:电业局开展三个不发生百日安全活动总结
自国家电网公司《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》和内蒙东部电力有限公司“三个不发生”百日安全活动方案下发以来,电业局多措并举确保“三个不发生”百日安全活动扎实有效开展。
建章立制,创新管理。赤峰局根据上级规章制度陆续下发和修订下发了《赤峰电业局安全工作意见》、《赤峰电业局安全生产工作奖惩规定》、《赤
峰电业局创建无违章企业管理办法》、《赤峰电业局二次设备安全措施使用管理规定》等安全管理文件,并及时将文件挂网发布,要求安全监督网成员在本单位组织对文件进行学习和贯彻落实的同时,专门组织会议对以上文件的内容、精神分别进行重点说明,解答基层的疑问,使广大员工能够尽快熟悉掌握这些文件的内在含义,更好的履行自己的职责,规范自己的行为,全面提升了安全生产管理水平。与此同时,安监部以规范变电作业现场管理为切入点,在运行变电站推行实施二次设备安全措施,在会上播放了与宣传部共同制作的二次设备安全措施使用录像片。这种创新的工作方式方法得到了各单位的认可和欢迎,通过观看二次设备安全措施使用录像片的形式,让员工更加直观地了解二次设备安全措施的使用方法,规范二次设备安全措施标准化流程,推进安全管理标准化工作,为“春检”工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
重心下沉,严检严惩。在“三个不发生”百日安全活动中,领导干部重心下沉,严格执行到岗到位制度,认真开展安全活动,并以“严”字当头实行奖罚考核。此外,该局还实行“三定”制度,深化了“领导干部、机关部室建立基层工作联系点”工作,确保工作“相互促进”。通过定联系点单位、定下基层次数、定解决基层困难数量促进领导干部、机关部门经常深入基层单位与职工相互相流,认真听取基层职工呼声,了解基层工作现状,确保及时解决基层实际问题,对未完成的干部和部门该局党委将进行严格考核。
加强学习,深化活动开展。3月中旬,围绕着蒙东公司开展的“三个不发生”百日安全活动,该局制定了“三个不发生”百日安全活动工作方案,在局域主网页上开通了“三个不发生”百日安全活动专栏。活动中,该局利用计算机网络进行了全员的“安规”培训学习及抽考答卷考核;开展了高压试验、继电保护等专业的竞赛活动;组织局领导及部室人员参加了生产单位的“事故回头看”专题学习日活动,强化了职工的安全思想,提高了职工的安全技能,提升了安全生产的管理水平。4月21日,该局所属的大板工区还举办了“三个不发生”百日安全活动知识竞赛,营造了人人讲安全、处处有安全、事事保安全的良好局面。在“三个不发生”百日安全活动中,该局还通过在安全倡议书上签字,演讲比赛等多种方式让安全思想在员工心中深深扎根。
在“三个不发生”百日安全活动中,由于认真、扎实开展活动,确保了活动取得了实效。在4月20日蒙东公司组成的“三个不发生”百日安全活动和“春检”检查中,得到了蒙东公司领导的充分肯定。
第三篇:关于开展百日安全活动的通知
关于开展百日安全活动的通知
各部室、生产单位: 为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理,牢固树立“坚持长抓不懈,常抓常新,形成安全生产长效机制,确保实现长治久安”的理念,落实责任,严肃安全生产规章制度,强化安全基础,实现全年安全生产目标,在2011年最后关键时刻,结合我公司实际情况,在全公司开展百日安全活动。
一、活动目标
消除轻微伤以上人身事故,杜绝设备事故的发生,确保全年安全生产事故为零的目标。
二、活动时间:
xx年x月x日—xx年x月x日。
三、具体措施:
(一)、开展“百日安全大检查”:
在全公司范围内认真开展以查“三违“行动和安全隐患为重点的“百日安全大检查”活动;检查工作要深入细致,全面彻底,不留死角;对于查出的问题,要及时整改。对于暂时不能整改的安全隐患与问题,要采取针对性防范措施,列出整改计划,存在问题及时上报。
(二)、积极开展自检自查,杜绝习惯性“三违”:
各部门、科室、工程队、班组开展自主管理,不断完善各项安全管理措施,明确安全目标,把工作细化到岗位。
查隐患,加大监督检查力度,消除不规范行为及事故隐患,针对自己的岗位,进行一次全面的安全隐患和问题排查,对特殊环节、关键岗位进行深度检查。对查出的各类隐患和问题,严格按照隐患整改制度进行整改,对于重大隐患,坚决停产进行整改,将一切隐患彻底消灭在萌芽状态。
反“三违”,减少和控制全体人员的 “三违” 行为,力争消灭轻微伤以上人身事故和典型“三违”行为,杜绝磕手碰脚现象。
(三)、强化现场管理,认真抓好安全工作:
强化管理抓现场,要坚持安全重在现场、管理重在现场的思想。全公司上下,劲往一起使,眼往一处盯,根往一处扎,狠抓现场管理。在管理上,所有安全管理人员要做到发现总是到现场、落实措施到现场、处理问题到现场的“三到现场”。坚持每班对施工地点的环境、设备、人的行为进行检查,发现隐患立即处理。
(四)、创造积极的安全舆论氛围
加强安全教育培训的力度。要通过各种形式的安全教育培训活动,使全体人员进一步认清形势,充分认识安全工作的重要性、复杂性、艰巨性和反复性,从思想上克服松劲厌战、盲目乐观、骄傲自满等倾向,牢固树立安全责任重于泰山的责任意识。做好入岗新工人的安全教育工作及传、帮、带工作,引导新工人学习老师傅的工作方法和一些经验教训,提高新工人的在岗意识、自主保安意识。树立“老工人不忘本,新工人不掉队”的工作风气。
加强舆论宣传的力度。在施工现场,制作安全宣传展板,宣传、介绍安全知识、安全活动主题,渲染安全工作的气氛,营造一个良好地安全氛围。
(五)、开展岗位标准化操作,提升安全管理水平:
完善岗位标准化操作细则,提高全员标准化工作素质,使人人都想规范,人人都有规范,最终做到“质量标准化,安全创水平”。在实施标准化管理方面实行分层管理制度,责任到人,考核结果与奖金挂钩。做到天天强调班班检查。在检查中对安全设施、环境卫生、工作达标、设备、物资堆放、工程质量进行打分,严把安全质量关,制定考核评分制度,对达不到要求的班组和个人给予处罚。增强全体人员的标准化操作意识。对发现的隐患当场确定整改负责人及整改时间,通过整改,提高岗位标准化操作水平。
(六)、约束与激励相结合,处罚与奖励相结合
要利用百日安全活动的开展,以抓好全员安全教育培训工作为前提,以提高全员安全意识和业务操作技能为目的,以制度建设为保障,以精细化管理为手段,坚持约束与激励相结合的工作方针,努力在安全、提效上做文章。活动期间,将加大对三违人员的处罚力度,严管重罚。在活动结束后,公司将对百日安全活动中的先进班组、先进个人给予奖励。
各部门要结合百日安全活动的开展,做好年底安全工作部署,落实责任,确保全年安全生产零事故的目标。
第四篇:国网公司关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知
关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知
公司各单位、总部各部门:
为认真贯彻国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知要求,深入落实国家电网公司一届五次职代会暨2010年工作会议精神,全面落实公司2010年安全工作意见,努力实现“三个不发生”目标,针对春检安全生产特点和规律,公司决定从3月1日至6月10日,在全公司开展“三个不发生”百日安全活动。现将有关事项通知如下。
一、目的和意义
“三个不发生”即不发生大面积停电事故,不发生人身死亡和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故,是公司一届五次职代会暨2010年工作会议明确的全年安全生产基本目标。当前,春检工作即将全面展开,检修预试、基建施工规模大,现场作业人员多,系统倒闸操作频繁,安全生产任务十分繁重。保证春检安全生产平稳有序,对于实现“三个不发生”目标,完成全年安全生产任务至关重要。公司决定在春检期间开展“三个不发生”百日安全活动,是深入落实公司一届五次职代会暨2010年工作会议精神,凝聚公司上下力量,集中精神,全力抓好安全生产的具体行动,是防止安全生产事故,特别是人身伤亡和误操作事故的现实需要。公司各单位特别是各级领
— 1 — 导干部要深刻认识活动的意义,把思想和行动统一到公司的决策部署上来,切实抓好活动的组织实施。
二、思路和目标
为加强百日安全活动的统一部署和组织管理,确保活动取得实效,公司明确以下工作思路和目标。
工作思路:以防止发生人身伤亡和恶性误操作事故为重点,以落实《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》(见附件)为抓手,全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求,强力推进春检计划和现场作业安全风险管控,深入开展反违章,确保各项措施和要求落到实处。
工作目标:不发生人身死亡事故,不发生恶性误操作事故,不发生大面积停电和重大设备损坏事故,确保春检安全生产平稳有序,确保设备检修质量,为迎峰度夏和全年安全生产工作奠定良好基础。
三、重点工作
为扎实推进活动开展,确保取得实效,各单位要针对安全生产特点,着力强化以下几个方面工作:
(一)严格落实到岗到位要求。深化以各级主要负责人为核心的安全生产责任制,按照公司明确的《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准(试行)》(见附表),制定完善本单位领导干部和管理人员到岗到位规定,规范生产现场到岗到位的工作标准、工作内容和承担责任,把领导干部和管理人员到岗 — 2 — 到位纳入生产控制流程,严格考核管理,执行奖惩制度,确保每个生产现场组织到位、措施到位、责任到位。加强基层工区、班组建设,制定自上而下、层次分明的安全生产岗位职责,确保安全管理责任和措施落到每个环节、每个岗位、每位员工。
(二)加强全过程风险管控。建立基于检修计划和生产组织全过程的风险管控机制,对每个环节都必须落实风险管控措施。以春检计划管理为抓手,综合考虑人力物力成本、现场作业风险、电网停电风险等因素,统筹安排调度停运计划,合理组合单元设备检修,周密制定施工方案,严格落实现场安全措施,有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。加强电网运行风险分析,针对春季施工检修作业多,电网倒闸频繁,加强对临时方式、过渡方式、检修方式下的风险预控,尽可能保持电网正常方式,将电网运行风险控制在可控范围。
(三)加强作业现场安全管理。开展作业风险辨识和防控,严格执行标准化作业,严格检修工艺控制,保证检修质量和安排。加强检修措施计划安排,针对检修任务、方案制定、人员配备、工具使用、传动验收等关键环节,完善安全技术措施,落实防触电、防高坠等安全措施。加强防误操作安全管理,严格执行“两票三制”,严禁擅自解锁,严格解锁操作的管理、批准和监控,建立解锁向上一级“说清楚”制度。坚持防误闭锁全面性和强制性要求,变电站防误装置100%要满足全功能五防要求,做到安装率、投入率、完好率100%。
(四)大力开展反违章工作。认真学习安全工作规程规定相关条款,提高各级人员辩识违章、纠正违章和防止违章的能力。围绕反违章的组织管理、督导检查、分析评估、教育培训、奖励惩罚等环节,建立健全现场违章查纠管理制度,保证反违章有规可依、有章可循。发挥安全监督体系和专职(兼职)督查队伍的作用,加强现场稽查,杜绝各种违章现象。要把领导干部到岗到位作为百日安全活动监督的一项重点内容,把查处违章作为春季安全检查的一项重要工作,切实规范人员行为,落实安全措施,有效防止人员责任事故的发生。
(五)深化事故隐患排查整治。突出隐患排查治理抓手作用,全面排查各类事故隐患。深化电网安全隐患排查梳理工作,从规划建设、技改大修、运行维护、调度控制等方面制定整改治理措施,滚动落实整改计划和时序,进一步明确工作责任和措施要求。建立隐患排查治理评价考核和激励约束机制,加强工作交流和经验推广,鼓励“多发现、多整改”隐患,提高工作质量和效果。结合春季设备检修、基建施工等特点,开展基建施工、大型施工机械、重要用户可靠供电等专项隐患排查,及时消除安全事故苗头。
四、组织机构
为了加强活动的领导和协调,公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。
组 长:刘振亚
— 4 — 副组长:时家林 张丽英 李庆林
成 员:王风雷 张启平王相勤 孙吉昌 黄 强
葛国平尹积军 王颖杰 张智刚
领导小组下设办公室,设在安全监察质量部,负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
五、实施阶段
“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段,各阶段的时间划分及重点工作内容:
(一)动员部署阶段(3月1日—3月10日)。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施,召开国家电网公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议,印发活动方案及重点措施。各单位要按照公司统一部署,结合各自实际,制定具体的实施方案,广泛动员,大力宣传,做到全员参与,形成声势。
(二)推进实施阶段(3月11日—5月31日)。结合春检预试和基建施工作业,全面推进活动实施,做到横到边、纵到底,不留死角。公司总部和各网省公司、直属单位要加大活动的督导,成立专项检查工作组,对各项工作措施落实情况进行督导检查,组织经验交流,开展交叉互查,推广典型经验,全面落实“三个不发生”百日安全活动的各项部署。
(三)巩固提高阶段(6月1日—6月10日)。召开迎峰度夏安全生产电视电话会议,总结春季检修预试安全生产情况,— 5 — 评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足,结合迎峰度夏安全生产面临形势和任务,深化“三个不发生”活动的措施,确保迎峰度夏安全生产平稳。
六、工作要求
开展“三个不发生”百日安全活动是公司2010年安全管理的一项重点工作,各单位要高度重视,周密部署,严肃认真,务求实效。
(一)高度重视,加强组织领导。总部各部门、公司各单位要准确把握公司党组的决策精神,强化集团意识,树立上下一盘棋思想,充分认识开展“三个不发生”百日安全活动的重要意义,把百日安全活动与安全生产工作紧密结合,切实增强工作的主动性。公司各单位要精心组织百日安全活动,主要负责同志要亲自作出安排部署,组织制订活动实施方案,明确组织机构和工作分工,加强工作监督实施。
(二)明确责任,确保措施落实。各单位要认真落实《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》、《生产现场领导干部到岗到位标准(试行)》,细化落实各项措施和要求,将活动内容及措施明确到责任部门,一级抓一级,层层抓落实。主要负责同志要带头履行责任,深入一线,加强调研。分管领导要具体负责,加强活动的组织协调。基层单位要制定分级控制目标,明确责任和措施,建立健全激励约束机制,确保措施落实到位。
(三)宣传培训,营造活动氛围。加强新闻策划和宣传,在《国家电网报》、公司网站、安全监督信息系统等开设栏目,全过程、全方位报道活动开展情况。各单位要利用多种形式,抓好活动的舆论宣传和引导,围绕“三个不发生”百日安全活动,鼓励基层单位开展“建立安全示范岗”、“设立安全论坛”、“创办活动简报”、“献出安全计策”、“争创安全先锋”等形式多样的活动,充分激发和调动干部员工的积极性,强化全员参与意识,形成党、政、工、团齐抓共管的良好局面。
(四)抓好督查,确保取得实效。要注重过程控制,加强各环节的监督检查,从方案制订、责任落实、工作进展、效果评价等方面,对活动开展情况进行检查考核。为切实抓好活动的落实,并突出实效,形成常态工作机制,各单位要将具体活动方案、春季检修计划安排、本单位“领导干部和管理人员到岗到位规定”,于3月10日之前通过安全监督与管理系统上报至国家电网公司安全监察质量部。6月15日前上报活动总结。
附件:“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条 附表:生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准(试行)
第五篇:开展“三个不发生”百日安全活动计划
线路一班开展“三个不发生”百日安全活动计划
为认真贯彻3月1日召开的国家电网公司 “三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和宿供电安〔2012〕101号文件要求,落实“三个不发生”目标,结合当前安全生产实际情况和季节特点,根据公司要求和线路一班实际情况,开展“三个不发生”百日安全活动。开展计划如下。
一、目的和意义
国家电网公司一届五次职代会暨2012年工作会议上明确全年安全生产“三个不发生”的基本目标,即不发生大面积停电事故,不发生人身死亡和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故。而对真正生产班组来说,在确保国网公司提出的“三个不发生”基本目标前提下,必须保证2012安全生产工作“八个不发生”的目标,即不发生重大电网事故;不发生人身重伤及以上事故,严防人身轻伤事故;不发生有人员责任的重大设备事故;不发生110千伏及以上误操作、35千伏及以下恶性误操作事故;不发生重大基建质量事故;不发生大型施工机械设备损坏事故;不发生重大火灾事故;不发生负同等及以上责任的重大交通事故。
当前,春检工作即将全面展开,检修预试、基建施工规模大,现场作业人员多,系统倒闸操作频繁,安全生产任务十分繁重。保证春检安全生产平稳有序,对于实现“三个不发生”目标,完成全年安全生产任务至关重要。
二、思路和目标
为加强百日安全活动的统一部署和组织管理,确保活动取得实效,公司明确以下工作思路和目标。
工作思路:以防止发生人身伤害和误操作事故为重点,全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求,强力推进春检计划和现场作业安全风险管控,加强生产施工现场安全督察,深入开展反违章,确保各项措施和要求落到实处。
工作目标:不发生人身伤害事故,不发生误操作事故,不发生大面积停电事故,不发生110kV及以上设备事故,确保春检安全生产平稳有序,确保设备检修质量,为迎峰度夏和全年安全生产工作奠定良好基础。
三、重点工作
为扎实推进活动开展,确保取得实效,各单位要针对安全生产特点,着力强化以下几个方面工作:
(一)严格落实到岗到位要求。深化以各级主要负责人为核心的安全生产责任制,按照国网公司、省市公司关于领导干部和管理人员到岗到位的要求,制定完善领导干部和管理人员到岗到位规定,规范生产现场到岗到位的工作标准、工作内容和承担责任,对重大型操作要电话通知相关领导和管理人员到岗到位,确保安全管理责任和措施落到每个环节、每个岗位、每位员工。
(二)加强全过程风险管控。以春检计划管理为抓手,现场作业风险、电网停电风险等因素,认真执行检修计划,严格落实现场安全措施,有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。加强电网运行风险分析,针对春季施工检修作业多,电网倒闸频繁,加强对临时方式、过渡方式、检修方式下的风险预控,尽可能保持电网正常方式,将电网运行风险控制在可控范围。
(三)加强作业现场安全管理。开展作业风险辨识和防控,严格执行标准化作业,严格检修工艺控制,保证检修质量和安排。加强检修措施计划安排,针对检修任务、方案制定、人员配备、工具使用、传动验收等关键环节,完善安全技术措施,落实防触电、防高坠等安全措施。加强防误操作安全管理,严格执行“两票三制”,严禁擅自解锁,严格解锁操作的管理、批准和监控。坚持防误闭锁全面性和强制性要求,变电站防误装置100%要满足全功能五防要求,做到安装率、投入率、完好率100%。
(四)规范作业现场安全管理,加大反违章力度。严格执行现场勘察制度和“两票三制”,开好班前会、班后会,严格执行作业前技术交底、安全交底,加强现场安全管理。制订推广线路检修施工现场安全措施设置规范和施工企业工器具配置标准,梳理和规范二次设备标识,继续推行变电作业现场安全措施设置规范,提高安全保障水平。继续开展“反违章”活动,加强“反违章”督察,重点强化防误操作管理,组织开展专项监督,确保作业现场严格执行解锁操作审批等制度,提高防误工作水平。
(五)加强安全隐患排查治理,超前防范事故发生。抓紧整改年初排查出的电网安全隐患,重点整改泗洪电网主网架存在的安全隐患,在夏季高峰前消除局部地区供电平衡困难、个别输送断面不满足N-1要求等问题,确保电网迎峰度夏安全。同时进一步推行安全风险分级控制管理,由调度、生技和安监部门定期收集分析电网检修预试情况,分别针对电网特殊运行方式、高危作业和恶劣天气,及时发布风险预警,布置落实好事故防范措施。开展作业风险辨识和预控,针对关键环节和关键节点,使用好“作业安全风险分析预控卡”,确保员工作业安全。
四、组织机构
为了加强活动的领导和协调,成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。
组 长:藏其平
副组长:张志兵
成 员:线路二班全体成员
五、实施阶段
“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段,各阶段的时间划分及重点工作内容:
(一)动员部署阶段(3月30日—4月5日)。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施。
(二)推进实施阶段(4月6日—5月31日)。结合春检预试和基建施工作业,全面推进活动实施,做到横到边、纵到底,不留死角。公司结合春季安全大检查,组织对基层活动开展的督查。
(三)巩固提高阶段(6月1日—6月10日)。总结春季检修预试安全生产情况,评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足,结合迎峰度夏安全生产面临形势和任务,深化“三个不发生”活动的措施,确保迎峰度夏安全生产平稳。
附件:“三个不发生”百日安全活动重点措施实施细则 “三个不发生”百日安全活动重点措施
实施细则
一、宣传教育厅
全面加强宣传发动。利用多种形式,广泛宣传活动的重要意义、重点工作任务和工作要求,发动干部员工积极参与,立足岗位,落实确保“三个不发生”重点措施,自觉维护安全生产。
开展专题学习,利用周安全活动开展1次“三个不发生”百日安全活动专题学习。
1.各单位严格落实到岗到位制度和标准,停送电操作、检修施工作业等工作,到位人员不到位,不得开工。
实施细则:
(1)组织开展学习《生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定》。同时,确保全体人员熟悉到岗到位工作要求。
(2)规范春检工作流程,把领导干部和管理人员到岗到位作为重要环节纳入流程进行管理。应到位人员未到位,现场工作人员不得开工。
(3)发挥安全监督体系和专职(兼职)督查队伍的作用,加强现场稽查。
二、春检计划风险管控
1、开展基班组生产承载力分析,保证检修任务安排在管理能力和生产能力可控范围之内。
实施细则:
(1)开展运行人员结构分析,合理配置定员标准。(2)做好班组人员业务技能培训,提高劳动生产率和检修质量,减少返修工作。
2.加强电网检修方式下的风险评估分析和预警控制,重点抓好临时方式、过渡方式的运行风险管控。
实施细则:
(1)调度运行人员在特殊运行方式的倒闸操作前,应向现场值班人员交待安全注意事项及特殊运行方式下事故发生后果及应对措施。同时加强运行监视,确保相关线路、主变、母线等设备输送功率、潮流控制合理。
(3)做好特殊运行方式的事故处理预案,并组织开展反事故演习,确保特殊运行方式下尽快恢复供电。
3.加强电网特殊方式下的设备看护、特巡、检查,及时消除缺陷隐患,保证备品备件,做好抢修准备。
实施细则:
(1)加强设备监测,增加巡视和红外测温次数,及时发现处理设备出现的过载、发热等异常情况。
(2)做好特殊运行方式下设备缺陷跟踪工作,及时采取措施,尽量缩短设备带缺陷运行时间。
三、现场安全保障要点
1、认真执行班前会制度,做好安全交底和技术交底,确保任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。
实施细则:
(1)根据工作内容,工作负责人认真开展作业现场危险点分析,制定预控措施。(2)工作许可前,工作负责人应会同工作许可人现场检查安全措施设置符合要求。
(3)工作开工前,工作负责人召开班前会,向工作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位、现场安全措施、工作危险点和防范措施。
4.严格执行安全规程,严格现场安全监督,不走错间隔,不误登杆塔,不擅自扩大工作范围。
实施细则:
(1)定期组织安全规程和事故通报学习,增强员工遵章守纪意识。
二○一二年四月十二日