开展“三个建设年”活动公开承诺

第一篇：开展“三个建设年”活动公开承诺

**市食品药品监督管理局

开展“三个建设年”活动公开承诺

1.严格执法，热情服务。依法严厉打击各种违法违规行为，切实保障公众饮食用药安全；严格实行首问负责制和限时办结制，杜绝办事推诿、扯皮、拖拉现象，全面优化服务环境。

2.加强教育，规范管理。按照加强执法监管与教育整改相结合的原则，加强对药品、医疗器械生产、经营、使用单位的监管，指导和帮助管理相对人依法从事生产、经营活动，全面优化发展环境。

3.简政放权，提高效率。除药品批发、零售连锁企业以外，将其它药品零售企业的行政许可和监管职能，按照属地管理的原则，下划到各县、区（市）卫生和食品药品监督管理局；除保留四家餐饮服务单位监管事权外，将其它原由市局直接监管餐饮服务单位，按属地管理的原则，下划到两城区卫生和食品药品监督管理局和市局驻新蒲新区办事处，负责许可和监管；将市局涉及的8项行政审批和行政服务事项，按“两集中三到位”的要求全部纳入市政务中心窗口受理，并按照有关标准，对申报材料做到当场审核，当天受理；授权市政务中心窗口工作人员，在窗口完成申请事项的受理、审批、收费、发证全部流程，并承诺所有行政审批和行政服务事项的办理，比法定时限缩短30%以上。

4.科技保证，电子监管。督促全市所有生产基本药物品种的中标企业3月30日前在上市产品最小销售包装上加印（贴）统一标识的药品电子监管码，并通过电子监管网进行数据采集报送和监管。督促全市所有批发企业从4月1日起，对所有基本药物目录药品实施电子监管。

5.加强药品不良反应监测体系建设。督促全市药品生产批发企业和基层医疗机构10月底前开通药品不良反应基层用户，并按要求开展药品不良反应监测和上报。

6.加强全市药品医疗器械抽验工作。全年完成600批次药品抽样和60批次的医疗器械抽样。药品抽样覆盖全市14个县、区（市），抽样覆盖率达到100%。药械抽样工作按计划在10月全面完成。

7.完善药品信用体系建设。在全市药品零售企业中将采取分段推进、稳步实施的办法开展药品安全信用体系建设，对被认定为守信等级的，给予政策支持；对被认定为警示、失信或者严重失信等级的，采取防范、提示、加强日常和专项监管等措施予以惩戒。

监督电话：****-8230***。

第二篇：“三个建设年”活动开展情况汇报

水城县审计局“三个建设年”活动开展

情 况 汇 报

我局的“三个建设年”活动，在中共水城县委、水城县人民政府的领导下，在县“三个建设年”活动领导小组的指导下，结合审计工作实际，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会和省委十届十次全会、市委五届七次全会的部署和要求，高举发展、团结、奋斗的旗帜，围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，把开展“三个建设年”与开展创先争优活动、实现“十二五”良好开局有机结合起来，扎实推进“三个建设年”暨“四帮四促”活动各项工作，取得了一定的成绩，现将“三个建设年”活动开展情况汇报如下：

一、切实加强对活动的领导

把“三个建设年”纳入单位主要工作安排部署，主要领导负总则、亲自抓，局党组定期听取工作汇报，有关领导具体抓，协调解决相关问题，努力形成齐抓共管的工作局面。成立“三个建设年”工作领导小组，由党组书记、局长任组长，切实加强对“三个建设年”的领导。

二、结合审计工作实际，深入开展“作风建设年”暨“四帮四促”活动各项工作

一是认真开展干部职工总结讲评和教育培训，切实抓好干部职工教育管理。在参加全县2010年12月开展的第一轮教育培训以后，我局结合单位实际，认真研究，进一步围绕审计工作职责任务，组织广大干部职工每月开展1次总结讲评和教育培训，对干部职工履职情况、办事效率、服务态度进行总结，查找存在的突出问题并有针对性地提出整改措施进行整改，进一步提高全体干部思想政治素质，增强他们尽职履责、服务和推动发展的能力和水平。二是认真开展征求意见工作。“作风建设年”和“四帮四促”活动开展以来，我局结合审计项目的实施，设立和公布投诉举报电话，广泛征求被审计单位和广大干部职工的意见建议，并每周对审计对象反映的作风问题进行1次梳理汇总。经认真梳理汇总，未收到对我局干部职工反映作风的问题。三是建立领导干部联系点，结合春节慰问活动深入联系点办好事实事。我局将“作风建设年”和“四帮四促”活动与党建扶贫工作有机结合，领导干部和一般干部与党建扶贫联系村困难党员和群众结成帮扶对子23对（其中领导干部结成帮扶对子2对、科级以上非领导干部结成帮扶对子1对、一般干部结成帮扶对子20对），一对一开展帮扶。同时，把“四帮四促”活动与春节慰问活动有机结合起来，在春节期间，局党组书记、局长亲自带领全体干部职工深入联系点贫困群众家中，访贫问苦送温暖，解决部分贫困群众的需求，推动“作风建设年”

暨“四帮四促”活动不断深入开展。四是认真开展督促检查，促进“三个建设年”活动不断深入。我局“三个建设年”暨“四帮四促”活动领导小组结合审计工作实际，切实履行工作职责，认真组织对全局开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动进行认真细致的检查，查找工作中存在的困难和问题，并制定切实可行的、针对性强的整改措施切实加强整改，不断推动各项工作，促进“作风建设年”暨“四帮四促”活动不断深入开展。五是认真开展领导班子和领导干部作风民主评议，进一步查找存在的问题。在全局干部职工中和被审计对象中广泛开展局领导班子和领导干部民主评议，进一步深入查找领导班子和领导干部在作风建设中存在的困难和问题，提出整改要求，切实加强整改，推动领导班子和领导干部不断提高领导发展、服务发展的能力。

三、切实开展“环境建设年”活动，促进良好的投资环境建设

紧紧围绕实施“环境立县”战略，改善投资环境、优化发展环境。结合审计部门经济监督职能，规范行政执法行为，提高政务服务水平，促进行政权力公开透明运行。一是分解细化工作任务，落实环境建设年相关工作。结合审计工作实际，认真研究我局环境建设年相关工作，并将工作任务细化，根据各股室工作性质分工落实，明确责任，确定任务，确保环境建设年活动有关工作在我局得到深入全面的开展。同

时，明确工作具体目标任务和完成时限，确保工作按照要求有序开展并取得实效，不断改善我县的环境建设。二是强化排查，查找影响发展环境的突出问题并加以整治。深入被审计单位和党建扶贫联系村、广大干部职工中，通过召开专题会议、发放征求意见表等形式，排查我局存在的影响发展环境的突出问题，并广泛征求推进工作、解决问题的意见建议，进一步抓好投资环境建设。经广泛征求和排查，截止3月末，未查找到我局在发展环境方面存在的突出问题，未收到有关的意见建议，全局工作运行顺畅，各方面的环境良好。三是及时完成“环境建设年”工作任务牵头单位所安排的各项工作任务。“环境建设年”工作任务中，我局为协助牵头单位完成相关工作的协助单位。元月份以来，我局按照县法制办的要求，认真开展行政职权梳理工作，并按照要求上报各种资料，进一步促进行政权力公开透明，深入推进依法行政。

四、加强宣传，营造浓厚的活动氛围

通过简报等方式，大力宣传开展“三个建设年”的目的、意义和要求，特别是我局在开展“三个建设年”中来的先进典型、好做法、好经验和取得的突出成效，为开展“三个建设年”营造良好的舆论氛围。元月份以来，共出简报2期，其中“三结合强化单位职能职责和个人岗位职责”被3月4日《水城快讯》采用。

“三个建设年”暨“四帮四促”活动开展以来，我局按

照县委县政府和县“三个建设年”活动领导小组办公室的安排，认真扎实地开展各项工作，取得了一定的成绩。但仔细分析，也存在一定的问题。主要是部分职工对“按个建设年”暨“四帮四促”活动的认识还不够深入，开展活动的主动性和积极性还不高；部分职工在处理工作和学习的关系上不是很协调，顾此失彼，未能达到“两不误、双促进”的要求等。在今后的工作中，我们一定结合审计工作实际，按照“三个建设年”暨“四帮四促”活动的要求，扎实开展好各项工作，有针对性地整改存在的困难和问题，为“加速发展、加快转型、推动跨越”创造良好的发展环境。

水城县审计局

二〇一一年四月八日

第三篇：开展共产党员公开承诺活动实施方案

开展“共产党员公开承诺”活动

实施方案

为进一步推动“创先争优”活动深入开展，确保活动取得实效，根据推行党员公开承诺制相关要求，结合公司实际，现提出如下实施方案。

一、总体要求

共产党员公开承诺是公司开展“创先争优”活动的重要环节，要坚持从实际出发，以推动中心工作、履行岗位职责、联系服务群众为主要内容，以签订《党员模范带头承诺书》、公开承诺、认真践诺为基本形式，引导广大党员发挥更加鲜明的先锋模范作用，在推动公司又好又快发展的实践中建功立业，创先争优。

二、承诺人员和主要内容

承诺人员：公司全体共产党员、入党积极分子。承诺内容：一是共性承诺，主要是《中国共产党章程》所规定的党员必须严格履行的义务。二是岗位承诺，党员根据各自的岗位职责，提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。三是自律承诺，主要承诺维护党员形象、遵守规章制度、增强党性修养方面的主要措施。四是实事承诺，党员可根据自身能力和特长，在内承诺为职工群众办一至两件实事、好事。

党员领导干部承诺的主要内容：重点在选人用人、重大

决策、坚持民主集中制、带头维护班子团结和集体权威、带头执行公司和厅党组各项决策部署、解决群众关注的突出问题、遵守党风廉政有关规定等方面选择具体承诺事项。

党员承诺的主要内容：重点在履行好岗位职责、提高工作质量和效率、帮助困难职工解决难题、严格遵守组织纪律、工作纪律及单位各项规章制度等方面选择具体承诺事项。

三、公开承诺步骤和程序

以“创先争优”活动为专题，以“三问三解三创”活动为载体，在公司全面推行党员承诺制。

（一）科学定诺 党员按照创先争优“五带头”的标准要求，结合公司开展“三问三解三创”活动和工作目标确定承诺事项。党员公开承诺必须体现党员自愿、量力而行的原则。承诺事项要结合岗位实际，广泛征求党员群众的意见和建议，做到符合实际、力所能及、简明扼要，承诺内容要“实”，要明确兑现承诺的实施步骤和时间节点。

（二）组织审诺 党员承诺书定稿后，由所在党支部召开支委会集体审定，重点审查承诺事项是否符合共产党员创先争优“五带头”的要求，是否切合党员本人实际、所在岗位和职责特点，是否符合组织要求和职工群众意愿。对不符合要求的承诺，党组织要提出具体意见，引导党员重新确定承诺事项。

（三）公开示诺 承诺事项审核通过后，基层党组织与

党员签订承诺书，通过统一公布文件、制作公开承诺专栏、实行承诺上墙等形式，将党员的基本情况、承诺事项、落实时限向群众公布，接受党员群众监督，并报上级党组织备案。

（四）扎实践诺 党员做出承诺后，要积极创造条件，兑现承诺。各级机关党组织可设立党员责任区，组织党员围绕增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率兑现承诺，促进机关部门在工作作风上、管理质量上和服务水平上实现明显转变。

（五）民主评诺（结合创先争优点评工作，每季度一次）。基层党组织负责对党员兑现承诺情况进行跟踪督查，结合创先争优活动点评、民主生活会、民主评议会，组织职工群众对完成的承诺事项进行民主测评和验收。年终以支部为单位召开承诺兑现情况通报会，将兑现结果向全体职工公开，考评结果应妥善保管，以备公司党委检查。公司党委将把践行公开承诺情况、群众评议满意度纳入党建工作目标考核，作为年终评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

四、保障措施

（一）加强领导，精心组织。各级党组织要把此项活动作为党建工作的一项重要内容来抓，从实际出发，制定可行的实施意见，有计划有步骤地组织实施。党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责，及时了解活动的进展情况、活动中存在的问题，确保取得实效。

（二）创新形式，增强实效。在落实党员承诺中，要注意创新载体，丰富和拓展承诺的内容。要建立承诺事项台账，明确承诺内容、完成时限、责任人。在公示党员承诺书的同时，还必须公示“兑现情况”，实行销号制度，做到一事一结，对没有按时完成的，及时提出批评，限期整改，保持和维护承诺制的严肃性。

（三）加大宣传，推广典型。要大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，及时总结推广公开承诺的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进公司创先争优活动深入开展。

第四篇：开展创先争优公开承诺活动情况汇报

开展创先争优公开承诺活动情况汇报

按照县创先争优活动领导小组办公室下发的《关于在创先争优活动中切实做好公开承诺工作的指导意见的通知》精神，我镇创先争优活动领导小组迅速行动，认真落实文件、会议精神，在全镇各基层党组织和党员中认真开展了创先争优‚公开承诺‛活动，全体共产党员紧紧围绕‚五好五带头‛为重心和着力点，通过抓实宣传动员、征求意见、设定内容、公开承诺、践行承诺五个环节，我镇上下形成了创先争优、干事创业、为民服务的良好氛围，各项工作取得了显著成效。现将活动情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织学习，领会‚公开承诺‛活动精神，从而激发党员干部爱岗敬业、创新务实、关注民生、廉洁自律，以饱满的工作热情和激情投入到此次‚创先争优‛活动中。

1、广泛发动，深入动员。一是召开动员大会，传达上级文件精神，组织各村（社区）及镇直党支部创先争优领导小组成员和镇机关全体党员认真学习‚五好五带头‛的内容以及‚公开承诺‛的方法步骤、承诺内容、承诺形式等，明确开展创先争优‚公开承诺‛活动的重大意义，向党员们提出严格要求。二是召开村（社区）、镇直各单位主要负责人领导班子会议，向全镇宣传开展创先争优‚公开承诺‛活动的重大意义。三是开动所有宣传工具，大力宣传开展创先争优‚公开承诺‛活动的重大意义，积极探讨各村（社区）开展创先争优‚公开承诺‛活动的主题和有效载体，让各村（社区）党员和居民群众家喻户晓、人人皆知。

2、联系实际，科学订诺。联系各村（社区）党建实际和居民

反应的热点难点问题，结合‚五好五带头‛制定并下发了我镇《关于在创先争优活动中切实做好公开承诺工作的指导意见》，指导各村（社区）如何合理承诺科学践诺。

3、严肃对待，认真签诺。我镇17个行政村3个社区居委会都和镇党委签订了‚基层党组织创先争优创建承诺书‛，各村（社区）班子也签订了个人的‚一句话承诺‛，并积极组织本支部的其他党员明确自己的承诺内容，签订‚党员创先争优‘五带头’承诺书‛。

4、开办墙报，建设阵地。开设创先争优‚公开承诺‛活动宣传栏。公示示范（村）社区党总支公开承诺内容、践诺措施，大力宣传创先争优‚公开承诺‛活动开展情况。

二、活动取得了显著成效

1、建立了制度。自创先争优活动开展以来，我镇制定了自己的活动方案，各个（村）社区也根据镇方案制定了符合自身的方案，创先争优活动紧张而有序的展开，各支部党员自觉以‚五带头‛标准衡量自己，使创先争优活动不仅表现在形式上，在行动上也有声有色，真正做到了有序化、制度化、规范化。

2、创先争优‚公开承诺‛活动使基层党组织、党员充分发挥了先锋模范作用。镇党委和基层各党组织共做出了71项承诺，其中15项已经完成，10项将在年底前完成，其余的46项将作为主要任务至始至终贯穿整个‚创先争优‛活动。党员按照自己立下的承诺，不断加强自身的政治素养和处事能力，都把带民致富和维护社会稳定作为工作的着力点，积极探索新的致富模式。

3、进一步增强了我镇党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模 2

范作用，惠民帮扶工作取得显著成效。通过创先争优公开承诺活动，全镇党员干部讲政治，顾大局，党性强，作风硬，纪律严，表现出了更良好的政治素养。同时，抵制各种诱惑的能力进一步提高。各支部党员加强自身学习能力，不断提高自己的知识文化水平和科技致富能力，学习型党组织建设和学习型机关建设有新起色，更好地促进惠民富民工作的发展。

第五篇：三是公开承诺活动扎实开展

三是公开承诺活动扎实开展。各县直单位都能切实抓好党员公开承诺这个创先争优活动的关键环节，开展亮明党员身份，公开承诺事项，解决群众难题活动，调动了党员参与的热情。同时，各单位都能按照县委创先争优办公室的部署，严格公开承诺程序，建立公开承诺办实事台帐，及时向社会公示承诺内容。县财政局党支部要求党员干部结合财政系统工作的实际，进行公开承诺，并制定了承诺事项落实反馈机制，对承诺事项未按时落实的将进行戒免谈话。县地税局党支部以“业务上水平、服务纳税人”为承诺主题，要求党员干部承诺事项必须做到件件有落实。县司法局党支部实行支部及党员承诺登记备案管理，由专人随时跟踪承诺事项的落实情况，对已兑现的承诺进行逐步登记，未兑现的承诺及时督促其落实，并把承诺落实情况作为年终评先评优的重要依据。

三、下一步工作打算

下一步，各基层党组织要针对工作中存在的问题和薄弱环节，进一步理清思路，强化措施，加大力度，及时总结提高，推动创先争优工作和组织工作强基础、上台阶、创特色、显亮点。下面我讲四个方面的意见。

第一，进一步深化思想认识，提高做好创先争优活动的责任感

深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是加强党的建设特别是党的基层组织建设的一项经常性、基础性的工作，是新形势下加强党的先进性建设的一项长效机制。各单位党组织“一把手”一定要有高度的政治敏感性，进一步深化思想认识，增强政治责任感，认真履行创先争优活动第一责任人的职责，贯彻落实好上级的精神，坚决保障创先争优活动所需的人员和经费，理清活动开展思路，真正调动起广大党员干部参与的积极性，把这项工作抓紧抓好。各单位党员干部特别是党组织“一把手”要认识到“创先争优”活动，不是重起炉灶另搞一套，而是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是要落实学习实践活动整改工作，兑现对群众作出的承诺，巩固学习实践活动成果；要认识到“创先争优” 活动，不是离开中心任务另搞一套，而是促进完成单位中心任务的“引擎”；要认识到“创先争优” 活动，不是离开本职工作另搞一套，而是要立足本职岗位，创造一流业绩；要认识到“创先争优”活动，不是抛开以往的党建活动另搞一套，而是要和以往的创争活动衔接起来，通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去。因而每一名机关党员干部都要不倦怠、不懈怠，以饱满的热情投身到创先争优活动中，在本职岗位上争当优秀。

第二，抓实关键环节，激发创先争优活动的内在动力 开展创先争优活动主要有五个环节，即宣传发动、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰，其中公开承诺就是活动的一个关键环节。因而党组织和党员的公开承诺事项是否落到实处，是关系到创先争优活动是否能够取得实效的关键。针对目前公开承诺中存在的问题，我们要做好以下几个方面的工作。一是要认真审查所属党员的公开承诺内容，对承诺内容不切实际，未结合本职岗位工作，千篇一律的，要限期整改；二是要采取简便易行的方式向社会公布承诺事项，接受群众的监督；三是要建立公开承诺内容督查整改制度，定期对党员公开承诺内容落实情况进行检查，对承诺内容不实，未按时完成承诺的，要指定责任领导督促其限期整改。四是要把解决实际问题作为落实公开承诺的重要抓手。各单位党组织都要在年内为党员群众办好1-2件实事，切实解决实际问题；党员也要注重承诺办几件群众看得到的实事，让群众真正体会到创先争优活动带来的实惠，使活动成为群众的满意工程。五是要定期组织党员群众对党组织和党员干部完成承诺情况进行评议，评议结果要作为年终评先评优的重要标准，督促党员落实好承诺事项。

第三，抓好先进典型培树，充分调动党员干部参与的积极性 一是要及时对本单位党员干部中已有的先进典型进行挖掘、提炼，形成较好的典型事迹材料上报县委创先争优活动领导小组办公室。二是要制定本单位本系统先进典型的标准，重点选树以下几个方面的先进典型：（1）积极主动投入到创先争优活动中，充分发挥先锋模范带头作用，以实际行动践行科学发展，各方面表现突出，示范带动作用明显；（2）善于运用科学发展的理念和理论来指导工作实践，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，廉洁奉公，遵守职业道德，工作业绩突出，群众一致好评。（3）立足本职岗位，创新思路、勇于探索，具有鲜明时代特征的先进典型。三是要有意识的做好培育、树立典型工作。各单位要精心推选，把重点对象纳入先进典型培养视野，并建立领导干部“一对一”跟踪培养机制，确保每年至少培养1个有影响、过得硬的先进典型。四是要发挥党员领导干部带头作用。各单位党员领导干部特别是主要领导在创先争优活动中要结合各单位的工作实际，制定合理创先争优目标，增强创先争优活动的针对性和实效性；要以身作则、率先垂范，真正起到模范带头作用；要以极大的热情投入到创先争优活动中，以自身争先进，带动本单位创先争优活动的深入开展。

第四，要以创先争优活动为契机，推进组织基础工作扎实开展。

各机关单位党组织要以开展创先争优活动为契机，充分发挥党员干部的生机和活力，进一步强化机关硬件、软件建设，推动机关党建科学化、规范化、制度化。一是突出学习型党组织建设。要坚持好“互动式”学习制度，开展好“自助式读书”、自主选学等活动，不断提搞党员干部的学习能力和政治理论水平。二是加大对党建工作示范点的建设力度。要加大人力、物力及资金的投入，加快党建示范点软、硬件建设，把创先争优活动纳入其中，形成特色亮点。三是督促本单位党建工作指导员，充分发挥作用，指导好非公企业的党建工作及创先争优活动。四是继续强化党员队伍建设。重视好党员发展工作，按要求加大对入党积极分子的培养；重视好党员电化教育，规范布臵党员电教室，及时组织党员收看电教片；抓好党员及人才信息库建设。

主要成绩 存在的问题 整改措施

部深入开展创先争优活动进展情况

2010-09-16 | 作者： | 来源： 机关党委 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

中央部署在全党深入开展创先争优活动以来，国土资源部党组严格按照中央的有关要求，认真组织、精心安排，扎实推进各项工作。目前，部创先争优活动进展顺利，现将有关情况通报如下。

一、创先争优活动开展情况

（一）高度重视，周密部署。部党组把深入开展创先争优活动作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果、提高党的领导水平和执政能力、提升国土资源管理工作水平的重要契机，高度重视，认真部署。5月中旬，收到中央组织部、中央宣传部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》后，部党组迅速召开会议，认真学习领会文件精神，研究部署创先争优活动。确定活动坚持三个原则：一是围绕中心工作抓结合，坚决克服“两张皮”，把中心工作的重点、难点作为创先争优活动的重要抓手，找准切入点，做到两结合、两促进；二是贴近部门实际抓特色，防止“一般化”，精心设计活动载体，履职尽责创先进，立足岗位争优秀；三是坚持解放思想抓创新，不断总结提高，积极创新活动内容与形式，着力加强制度建设。5月20日，部党组印发了《关于在部直属机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。5月21日，召开动员大会，正式启动创先争优活动。部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史亲自动员，强调部直属机关各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、振奋的精神状态和务实的工作作风，积极投入、扎实开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，加快构建保障和促进科学发展新机制。

（二）落实责任，加强领导。部党组直接领导、全面负责部创先争优活动，部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史负总责，全体党组成员亲自参与指导，积极参加所在支部活动，并联系分管单位的创先争优工作。为加强组织协调，部成立由办公厅、人事司、机关党委、驻部纪检组监察局组成的创先争优活动办公室，部党组成员、副部长、直属机关党委书记王世元负责指导办公室日常工作。各单位党委（总支、支部）书记对本单位创先争优活动负责，指定一名联络员，承担活动的协调联络工作。根据部党组《实施方案》部署和要求，截至6月15日，各单位都制定了创先争优活动具体方案，成立了领导机构和工作机构，创先争优活动在部直属机关全面展开。

（三）分类指导，体现特色。紧密结合当前国土资源管理工作的实际情况，根据不同岗位特点，分类确定活动主题。在部的层面，以“建强队伍，勇破两难”为主题，力争通过开展创先争优活动切实加强基层组织建设、提高党员队伍素质，破解国土资源管理工作保障发展、保护资源“两难”局面。在部直属机关层面，针对部机关司局、各派驻地方的国家土地督察局和直属事业单位三类单位党组织的特点，分别以“改进作风，增强执行力”、“作风硬朗，规范管理”、“建设一流队伍，强化服务支撑”为主题，要求部机关司局建设一流机关、培育一流作风、创造一流业绩；要求各土地督察局发扬“敢于碰硬、不怕得罪人”的硬朗作风，勇挑重担、能打硬仗、规范管理，成为国土资源管理工作前沿阵地的“尖兵部队”；要求各直属事业单位通过科研创新、政策研究、地质找矿突破，充分发挥支撑和保障作用。

（四）围绕中心，推进工作。紧紧围绕中心工作开展活动，以创先争优活动推动中心工作，在完成中心工作中创先争优。一是加快构建保障和促进科学发展新机制，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，完善政策制度，加强耕地保护，规范土地利用，努力实现地质找矿新突破，保障和促进科学发展。二是准确掌握中央决策和国土资源管理政策贯彻落实的真实效果，积极参与宏观调控，加大保障性住房用地供应，加强矿山环境恢复治理，努力做好释疑解惑和化解矛盾工作。三是深化农村土地管理制度改革，加快推进征地制度改革，加强执法监督，切实维护被征地农民合法权益。四是切实做好地质灾害防治工作，维护人民群众的生命财产安全。

（五）运用载体，有效推进。为创新形式，创造性推进创先争优活动，在做好规定动作的基础上，紧密结合2010年部的三大党建工作，并以此为载体，有效推进创先争优活动。一是结合推进机关作风建设常态化推进创先争优活动。把机关作风建设常态化工作作为创先争优活动的重要内容，总结推广各单位近年来贯彻落实部党组“高标准、严要求、快节奏”，持续抓机关作风建设形成的好经验、好做法，继续抓好部党组出台的一系列作风建设文件的贯彻落实，积极开展作风评议，使机关作风建设常抓常新、再上新台阶，丰富创先争优的内涵。二是结合加强反腐倡廉建设推进创先争优活动。针对近年来国土资源领域腐败案件易发多发的严峻形势，部党组加大工作力度，结合国土资源领域腐败问题治理工作，部署开展国土资源系统“两整治一改革”专项行动，从教育、制度、监督、改革、纠风和惩处六个层面，强力推进反腐倡廉工作，争取用两到三年时间，有效遏制腐败案件易发多发的态势，为部创先争优活动营造风清气正的良好环境。三是结合开展党建试点工作推进创先争优活动。为探索创新基层党建工作，努力走在前头，部党组研究确定在部直属机关10个单位开展党建试点，党组亲自抓试点，每位党组成员负责指导一个试点单位、努力在学习型党组织建设、基层党内民主建设等多个方面探索积累经验，在创先争优活动中实现组织建设创新。

（六）开展活动，锤炼党性。为激发组织活力、唤起党员激情，动员部直属机关各级党组织和广大党员积极投身创先争优活动，充分利用“七一”庆祝契机，部直属机关党委印发《关于开展庆祝建党89周年系列主题活动的通知》，广泛开展了以“积极投身创先争优活动”为主题的党日活动。各级党组织认真按照通知要求，结合实际组织开展了丰富多彩的主题党日活动。通过组织专题学习、辅导讲座、领导讲党课，观看弘扬主旋律的电影电视剧、开展培训研讨等形式，对党员进行集中教育，引导大家积极争做“五带头”优秀共产党员；通过组织参观爱国主义教育基地、廉政教育基地、新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词等活动，进一步激发广大党员努力工作、奉献社会的热情；通过组织座谈会、召开专题组织生活会、深入基层开展调研、走访慰问生活困难党员等活动，吸引广大党员积极参加活动并从中受到教育。党员普遍反映，通过组织开展主题党日活动，进一步锤炼了党性，同时也感受到了部创先争优活动的热烈氛围。

（七）公开承诺，接受监督。公开承诺是创先争优活动的重要环节。部党组将落实公开承诺作为推动党组织发挥战斗堡垒作用、广大党员发挥先锋模范作用的重要抓手，强调公开承诺只有立足本职岗位、发挥自身优势、回应群众关切，才能有针对性，才能见实效，才能成为推动工作、促使党员个人进步的动力。为做好这项工作，部活动办公室专门发通知，要求领导带头、人人承诺、上网上墙，内容形式不拘一格、目标措施缺一不可、紧密结合岗位职责。截至8月10日，全体部党组成员、部直属机关39个单位（不含国家海洋局和国家测绘局）的26个党委8个总支308个支部5247名党员，除个别支部和党员外，都进行了公开承诺。从公开承诺内容看，各单位创先争优活动紧密结合中心工作，党员个人紧密联系思想、工作实际，提出了具体的争创目标和落实措施。从公开承诺形式看，不少单位通过召开组织生活会、专题民主生活会、座谈会等形式组织党员宣读承诺书，接受其他同志监督；有的单位还把全体党员的承诺书汇编成册，发给党员和群众，既提醒自己，也相互监督。

（八）加强宣传，培育典型。注重加强对创先争优活动的宣传，在部门户网站、局域网和中国国土资源报上开设创先争优活动专栏，开办《国土资源部深入开展创先争优活动动态》，刊载各单位活动进展情况等，《国土资源部深入开展创先争优活动动态》已编发22期，成为创先争优活动开展交流的有力平台。及时向中央创先争优活动领导小组办公室、中央国家机关创先争优活动领导小组办公室上报我部创先争优有关情况。同时，注重在创先争优活动发现和培育先进典型，先后对部地质环境司党支部、地科院资源所海洋与非金属研究室党支部、环境监测院党委和地科院力学所张永双、航遥中心石磊、陕西省丹凤县刘建文等一批先进典型进行了总结提炼，并在部报刊媒体上进行宣传报道，在部直属机关掀起学习先进、争当先进的热潮，树立起国土资源管理工作者的良好形象。

（九）检查指导，协调联动。创先争优活动办公室根据中央和部党组的有关部署，认真履行检查指导职能，及时召开相关会议，部署推进直属机关的创先争优活动。同时加强督促检查，8月下旬组织调研组对各单位创先争优活动开展调研检查，了解掌握各单位在主题党日活动、公开承诺、培养和树立典型、加强宣传营造氛围等方面取得的经验和成效，介绍中央、中央国家机关工委、部党组创先争优活动下一步工作的重点。为扩大调研检查效果，促进协调联动和学习交流，调研检查采取分片区、集中汇报的形式进行，达到了交流经验、相互促进的目的。截至目前，已对16个单位开展了调研检查。

二、初步成效及存在问题

总体上看，部创先争优活动的主题、措施、工作节奏和进展符合中央要求，基本实现了部党组对创先争优活动的总体部署和要求。部直属机关各级党组织创先争优活动在领导带头、主题确定及活动内容等方面可圈可点，在中央国家机关中走在了前列。8月14日，中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮调研中央国家机关创先争优活动，我部作为典型在座谈会上进行汇报。李源潮同志对我部“建强队伍、勇破两难”的主题以及紧密结合国土资源管理工作实际的举措给予了充分肯定。

部创先争优活动进展顺利、取得阶段性成效，但也存在一些不容忽视的问题：个别单位对创先争优活动重视程度不够，没有按照部党组的总体部署完成“规定动作”；在发现、总结和推广先进典型方面没有及时跟进；在创新活动载体、激发党员动力，如何让创先争优活动深入人心成为自觉行动等方面都还需进一步加强。

三、下一步的工作安排

目前，创先争优活动已进入全面争创阶段，部创先争优活动办公室将继续严格按照中央领导指示和部党组的总体部署，抓好部直属机关各单位创先争优活动，在扎扎实实地完成好领导点评、群众评议等规定动作的同时，着力在检查指导、总结经验、丰富活动和宣传交流四个方面加大工作力度，确保活动取得实效。同时，加强与各省（区、市）国土资源厅（局）的协调联动，促进相互借鉴和沟通交流，共同做好国土资源系统先进典型的发现和培育工作，树立一批立得起、叫得响、具有部门特色的先进基层党组织和优秀共产党员。