市政协2018年上半年经济运行情况专题议政性协商会发言稿

第一篇：市政协2018年上半年经济运行情况专题议政性协商会发言稿

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市政协2018年上半年经济运行情况专题议政性协

商会发言稿

市政协2018年上半年经济运行情况专题议政性协商会发言稿

各位领导：

2018年7月2日至5日，我有幸参加市政协精心组织的全市上半年经济运行的调研，实地调研了思茅区、景谷县、宁洱县、工业园区、金融行业以及一些重点项目，通过听、看、问、闻，对全市的经济运行情况有了全面的了解，开拓了视野，对我的履职能力有了很大提高，受益匪浅。根据会议安排，结合本人工作，我就调研中涉及商务工作存在的问题、工作建议作个简要发言。

一、存在的困难问题

（一）我市商贸领域限额以上企业208户，包括**、零售、住宿、餐饮4个行业，规模小，资金实力弱，同质化现象比较普遍是共性。4个行业是支撑GDP指标之一，也是核算社会消费品零售总额基础，限额以上企业占比非常关键，是决定因素，很多企业经营规模已经达到升限标准，但是业主不愿意升限，不想增加财务人员，增加成本，嫌麻烦，不想从小规模纳税人变为一般纳税人（税率不同x%、部分商品x%）。入库企业难，优化名录库空间小，社会消费品零售总额2

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多年来都是在高位运行，统计执法进一步加强，商务部商务厅严令数据的真实性，工作难度加大。

（二）各县区大型商场、超市除生鲜以外，受网购冲击，其他商品运行比较困难，很多店面只能外租，纳入不了统计，对整体经营、业绩受到一定的影响和冲击，同样网购数据又难以收集统计，影响了我市消费水平的评估。

（三）“普品入沪”，我我市农产品走出去、开拓市场的一条新路子，可以引导当地产业的发展，老百姓的增收。上海市黄浦区商务委与市商务局签署了商贸合作协议。同意我市的农产品企业到上海发展，商铺租赁第一年补助x%，第二年补助x%，第三年补助x%。应该说平台是有了，但是我市本地企业的积极性不高，主要原因一是对上海市场、消费观念、消费习惯不了解。二是没有营销人才支撑；三是物流成本高，农产品保鲜也是一个大问题。曾经尝试进上海市场的几家本地企业运行不是很理想。

二、工作建议

（一）用好省、市政府稳增长政策，充分利用消费旺季和节点开展促消活动，加强市场体系建设，加大对重点商贸企业的扶持力度。着力培育限上企业，建立健全重点商贸企业联系制度，抓好内贸流通企业升规达限工作，帮助企业加强管理，积极宣传升规达限的好处，积极协调税务部门对企业的培训，用好营改增税务政策，指导企业开展申限工作，挖掘社会消费品零售交易额增长潜力。进一步优化在库的名录库，做好入库和退库工作。

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（二）引导商场超市转变经营观念和方式，开展多种形式营销，如与银行、美团、快递等企业合作，用优质、快捷、方便的服务留着客户和扩大客户群，增加企业业绩，扩大规模，增加税收，增加就业。

第二篇：乡镇年经济运行汇报

***乡2014年1—5月份主要经济运行

情况汇报

今年以来，***乡在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“***战略定位”，坚持以项目建设为抓手，以三大特色产业为重点，以改善民生为保障，落实“三化”工作法，细化目标、量化责任、强化措施、提速提效，全力以赴抓好各项主要经济指标的工作落实，推动**新一轮跨越发展，取得一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、1—5月经济运行情况

1、主要经济指标完成情况：①财政收入：全年公共财政预算收入任务***万元，1—5月份实际入库444.6379万元，完成54.36%，其中国税完成83.0131万元，地税完成361.6248万元。②社会固定资产投资：今年我乡固定资产投资目标任务7.5亿元，完成****亿元，完成63%。③工业增加值：工业增加值增长目标12%，1—5月份累计完成19%，占目标任务158%，其中规模以上工业增加值增长13.5%，累计完成20%，占目标148%。④社会消费总额：目标任务为5000万元，前5个月累计完成2800万元，占目标56%。⑤按要求完成第三次全国经济普查工作。

2、重点项目实施情况：①重点项目续建工程。*****项目，今年累计投资3000万元，已完成项目区的绿化、路网、1

管网等工程；第一批****亩土地已取得土地证。****项目投资***万元的*****生产线工程，正在紧张实施中。②招商引资工作。完成引进*****项目，项目总投资****万元，项目备案、入园审批、项目选址、环评报告、工商注册、机构代码证办理已全部完成，土地证等手续正在办理中，6月份将开工建设。总投资**亿元的*****项目，已完成立项请示、项目名称核准、立项备案、用地预审。目前正在进行项目用地选址。③特色产业发展。发展优质烟叶****亩，建设苹果精品示范园****亩，种植蔬菜****亩，露地瓜菜9000亩。④绿化造林工程。高标准、高质量完成***大道5公里的通道绿化，完成***等村农户造林2830亩，完成****水库水系绿化1380亩。⑤完成新农村社区的绿化、亮化、硬化及娱乐文化设施建设安装工程。⑥基础设施建设工程。投资90万元，完成*****、****3.1公里道路硬化工程。⑦完成卫生院门诊楼搬迁工程。

二、存在问题

一是经济总量偏小，一些项目处于在建阶段，拉动作用尚不明显。

二是招商引资任务重。受用地条件、基础设施、道路交通等因素制约，招商引资难度大。

三是受季节性影响，烟叶税收前半年收入进账少。

三、下一阶段工作打算

1、继续加大招商引资力度。创新招商方式，制定激励政策，充实精干力量，成立招商小分队，树立亲商、护商理念，坚持走出去、请进来，同时依托***、****等资源，扩大招商关系网络，全面实施招商引资，争取在大项目引办上有新突破，加快在谈项目进度，力促在谈的项目尽早签约落户。进一步做好***、****、****等企业跟踪服务，争取尽早签约落户。

2、催开工、抢进度、促投产。全力以赴服务好****项目建设，千方百计加快产业集聚区项目扩建进度，想方设法促进新引进项目早日开工建设。把服务项目建设逐条逐项细化分解，限期跟进落实，确保按时有序推进项目进度，力促***项目年底前实现区域性具备参观条件，***、**等企业早日改造提升；**项目厂房、****早日开工建设、早日竣工、投入使用。

3、抓好烟叶支柱产业，提质增效，增加税源。烟叶是我乡财税收入的主要来源，去年烟叶税收达到 **万元，今年烟叶面积从去年的**万亩压缩到**亩，将加强管理，增加科技投入，提升烟叶内在品质，促进烟叶提质增效，确保税收只增不减。

4、强化管征，确保完成财税征收任务

坚持深挖税源，做到应收尽收；加快推进项目建设、确保有更多项目开工建设、投产、达产，培植税源，增强发展

后劲；吸收税源，加快发展，吸引在外税源。

第三篇：2018年第一季度经济运行发言稿

南环路街道办事处

2018年第一季度经济运行分析工作汇报

一、第一季度主要经济指标完成情况

1、完成财政税收1003万元，累计完成1003万元。

2、完成辖区社会消费品零售总额25060万元，增速14.8%，超过年目标任务12%2.8个百分点。

3、新增限额以下企业入库6个。

4、完成全社会固定资产投资3590万元，累计完成3590亿元，占年目标任务3.7亿元的10%。

5、完成重点项目投资1175万元，累计完成1175万元，同比增长7.7%，占年目标任务2.95亿的39.8%。

6、累计完成招商引资签约项目1个，合同利用省外资金20亿元，实际利用省外资金3.59亿元，占目标任务3.6亿的100%。

7、实际利用外商直接投资完成暂时为0。

二、“四上”企业及投资项目入库工作

经过摸排，一季度辖区暂未发现遗漏的和“小变大”达到“四上”标准企业，未发现遗漏投资项目入库，我们将继续走访摸排，时刻关注辖区企业动态。

三、项目建设推进情况

南环路辖区共有房地产项目7个，其中在建6个，1个未开工（龙海第一印象）。在建项目中4个正常进展（中远九龙广场、凯旋国际、世纪春城、帝佳尚城），3个出现问题（华坤景山庄园、贵人居紫荆城）。

帝佳尚城项目：总投资16亿元，规划24栋楼，手续齐备，4栋楼已封顶，3栋楼已建至11层，1栋已开工，完成固定资产投资7.1亿元。目前项目正常进展。

九龙广场项目：总投资40亿元，规划30栋楼，手续齐备，5栋楼已封顶，3栋楼分别建至16层、8层、16层，1栋正在地基建设，完成固定资产投资8.7亿元。

凯旋国际小区项目：总投资4.8亿元，规划5栋楼，手续齐备，4栋楼已封顶，完成固定资产投资2.84亿元。目前项目正常进展。

世纪春城项目：总投资6726万元，规划3栋楼，手续齐备，2栋楼已封顶，1栋楼建至20层，完成固定资产投资6229万元。目前项目正常进展。

紫荆城项目：总投资5亿元，规划3栋楼，手续齐备，1栋楼已封顶。目前项目因资金链断裂而停滞。

华坤景山庄园项目：总投资3亿元，规划5栋楼，手续不齐，1栋楼已封顶，正在外粉。1栋已地基施工。项目因手续问题和资金问题而进展缓慢。

第四十四中学项目准备开工。

四、引导企业设立独立法人工作情况

经过前期排查，我辖区共有“六类企业”31家，已设立独立法人企业19家，未设立独立法人区外企业12家，其中省外6家。12家未设立独立法人企业中：

金融业有7家银行机构（省外4家），按照政策属于办理营业执照的非独立核算分支机构；

物流业有1家省外企业，中国邮政速递物流股份有限公司平顶山市分公司，正在协调中；

建筑业有4家（省外1家），均设立平顶山市项目部，实行项目部管理，正在协调，4家企业均以工期短为理由，无意愿设立独立法人。

五、招商引资情况

今年以来，我们坚持把招商引资和项目建设作为经济增长的突破口来抓，注重发挥和调动有实力企业家招商投资的积极性，利用他们交往广、信息灵通的优势，广泛招商引资。对有意向或正在洽谈的项目，明确责任，紧盯不放，主动出击，尽力促成。已签约项目全部实现履约、开工、资金到位。

六、存在的问题及解决措施

1、辖区一些在库企业存在关闭、停业、经营下滑等问题需要退库，解决措施是进行走访一一甄别，并加大力度摸排出新的达标企业，减少这些需要退库企业带来的数据波动。

2、辖区固定资产项目中正常进展的少，出现问题的多，进度减缓，完成固定资产投资目标的压力越来越沉重。解决措施是服务好在建项目，帮扶好问题楼盘，促使投资进度提速。

七、下一步工作打算

（一）密切结合辖区各房地产企业，为项目建设做好服务 辖区各房地产项目是我处项目建设和固定资产投资的主要内容，为其做好服务，推动正常进展的项目更好更快建设，帮助困难项目扭转不利局面，事关辖区经济发展和社会稳定，要做为下一步的首要工作。为此，我们要加强与企业的沟通协调，及时了解项目进展中的要点和难点，出主意、想办法，做好跟踪服务，带动房地产项目走出困境。

（二）大力发展楼宇经济，重点引进金融保险业

为了克服辖区土地资源匮乏、发展空间小的短板，依托我处地处中心老城区的区位优势，下一步，积极发展楼宇经济，重点引进金融保险业等第三产业。保证在新的财税体制下，财税收入有保障，经济发展有活力。

（三）转变观念，加大招商引资力度

为了扭转招商引资工作的不利局面，我们要转变观念，加强业务沟通，认真吃透考核方案精神。以金融保险业等三产经济为载体，创造宽松环境，尽快使新的项目投入运行。

2018年4月25日

第四篇：XX年民进中央议政务虚会发言稿

XX年民进中央议政务虚会发言稿

因为我来自农村，所以从基层的角度谈几点浅显的认识:

1、关于“供给侧改”。

谢谢刚才清华蔡院长介绍的“供给侧”的出处。确实很多人把这个“供给侧改”和过去的供给学派联系起来了，所以就与需求理论对立起来了。

个人以为，尚没有定论的学术观点，中央不可能将其作为纲领写进文件。所以，我们不能只从经济的角度去解释，要从政治的角度去理解。

所谓“供给”，就是供应；所谓“侧”，就是方面、方向的意思。因此“供给侧改”应该是指“方向或者方面的改革”。

那这里的“侧”到底指的是哪个“方向”哪个“方面”呢？我认为，中央在这里指的是经济体制甚至是政治制度。所以，“供给侧改”说得俗一点就是要改经济制度，说得危言耸听一点就是要改政治体制，用“学术”一点的语言描述就是“要改革生产关系中阻碍生产力发展的要素，以使上层建筑适应已经改变的经济基础”。因为我们现在的上层建筑基本还是60年前照搬苏联的计划经济模式的那一套，搞这个“部”那个“委”管生产，早已经不适应越来越市场化的经济基础。僵化的公有制生产关系与农村的半私有制生产关系的矛盾也越来越难以调和，阻碍了经济发展，这才是今天经济下滑的根本原因。

所以，不改革生产关系，不改革上层建筑，经济不可能摆脱下行局面。但是，这个改革是出于经济目的而不是为了改变意识形态。这就与“三个代表”的以“生产力”为抓手的观点相一致了。

现在的问题是，今天你只要敢说要改革生产关系改革上层建筑，马上就会有人跳出来说你这是要“变天”。所以，过去三个代表以“代表最广大的劳动人民”为口号，悄然声息的把工人党转变成了民族党（叫中华民族的先锋队）；再以“代表先进生产力”为口号堂而皇之的发展了市场经济，避免了“资”、“社”的意识形态纠缠。

同样的，以“供给侧改”为口号改革生产关系和上层建筑，也能够避免不必要的意识形态纠缠。事实上，中央也是这么做的。

这次，中央六十多年来第一次打着“供给侧改”的旗帜提出了“农民市民化”的口号，就是一次重大的生产关系改革的举措。既然社会的进步是工业化为标志的，不允许农民市民化国家怎么进步？过去，农民因为有几分土地就被毛主席叫做小资产阶级。毛通过人民公社改变生产关系，剥夺了农民的土地，但是农民并没有因此成为无产阶级，我们的解释是他们还拥有生产工具。其实根子还在农民没有市民化。三个代表要代表“最广大的劳动人民”，就是要为小资产阶级（农民）服务。今天，商品房要去库存，没有人住怎么去库存？去库存要靠增加需求，降价是没用的。不许农民成为市民，就是拒绝最大的需求。当然，很多人说，农民买不起房，何来需求。问题是城里人有几家的住房全是买的？我家就不是，是房改时免费分配的。很多人家都不是，是商业动迁给的。凭什么就一定要让进城农民只能自己买房不能福利分房？我们只要落实建设农民保障房的资金就是了。现在大城市市民住房70%以上就不是自己买的，是商业动迁改善的。现在中央允许农民市民化以后，农民必然向一线城市流动，任何人无权阻止（这次上海提出要限制在2500万的说法，显然是与中央的决定相悖的）。结果土地出让金一定大幅度上涨，农民保障房的资金也就有了。

农民大量市民化会导致制造业人工成本大幅度下降，增强我们制造业的竞争优势。现在人工成本和人民币汇率的持续上升，几乎已经摧毁了我们赖以生存的外向型经济。

农民大量市民化还会使得农业人口密度下降，导致农业有利可图，进而得到发展。

农民大量市民化最重要的是能够极大的拉动内需。不仅仅是刺激房地产，农民从自给自足的群体转变为消费群体，对消费的拉动是直接的海量的。

所以，中央在提出供给侧改以后跟着出台了这些农民市民化，居住证制度，人民币贬值，取消限购等一系列措施都是体制改革，是生产关系的改革。是为了使我们的上层建筑适应已经越来越市场化了的经济基础。只是，这些改革决不涉及意识形态。所以不能叫政治改革，还是经济改革，是“供给侧”方面的改革。

2、关于土地增量的问题。

非常赞同同济大学吴校长的观点:过去30年的发展是建立在土地大量消耗的基础上的，是不可持续的。

我补充一个观点:

今天，土地增量即使为0也是可以发展的。很多人反对农民进城的观点，理由就是会消耗土地。这是错的。给农民免费保障房的前提是他们必须交出宅基地，只有宅基地还田了才能给他们保障房。

另一方面，城市的土地面积增量必须严格限制在0以下。这样，就逼城市发展必须接纳农民。因为城市拿不到农民的宅基地还田面积的指标就不能增加建设面积。也就是，农村拆一平方米城市才能建一平方米。土地增量就可以是0了。比如上海，拿到农民一亩地的宅基地，在市区拍卖起码可得2个亿，拿出十分之一收购周边（比如南通盐城）库存商品房给农民做保障房就足够了。

一定要发展大城市，大城市的土地出让金高，农民也愿意去，因为大城市的就业、工资、教育、医疗、商业、市政、服务、娱乐、通讯、公共交通等各项条件都比小城镇好得多。最重要的是大城市的土地利用率高，节约土地资源。所以上海世博会的口号是“城市让生活更美好”，而过去的“新农村”纯属倒行逆施，所以这次中央农村经济会议也放弃了。这都是制度改革，是供给侧方面的改革。

3、关于“互联网”的问题。

最大的问题是，一方面我们是计划经济体制，就是政府在管，另一方面是管的领导还不懂。比如，花那么多钱补贴“互联网”项目，结果补贴的往往根本不是“互联网”项目，甚至都不是互联网项目。

比如农口，我们上海市农委的副主任带队来我们镇考察“互联网”项目，结果去看的都是物联网项目。说明他们到现在连互联网物联网都没分清，到现在还不知道:物联网只是过去的自动化系统改了个名称而已，目的是为了减少人；而“互联网”是人的联网，是为了将消费者引入生产过程，是增加人。可是，“互联网”项目的补贴却在他们手里，于是就悲剧了！我们这些搞“互联网”的拿不到补贴，那些物联网项目却拿了本该给互联网项目的补贴。

农业部也是这样。农业部刚刚出台所谓的鼓励“互联网”的补贴政策，就是要农民都建网站在网上卖自己的产品，还要发展农产品电商。说明农业部以为这就是“互联网”。这个真的好搞笑:中国10农民，即使百分之一的人能建自己的网站，也会有一千万个网站，谁去看呢？即使前几个农民能够赚钱，不等于后来搞网站的都能赚钱。谁都懂，今天一个人养野猪赚了钱，不等于明天大家都养野猪还会赚钱。农业部就连这么浅显的道理都不懂，所以整天号召农民学这个学那个，用了国家那么多钱结果一事无成。

所谓的农产品电商就更没谱了，电商根本不是什么“互联网农业”而是商业。全国已经有几千家农产品电商，统计数据说亏损的超过96%！为什么，因为所有中间商与生产者的利益都是对立的。电商靠低价收购农产品高价出售赚取批零差价生存。它和农民订收购西瓜的合同，交货时市场价高农民就骗你说减产了自己卖，市场价低了就逼你全买进不算还低价买邻居的冒充自己的卖给你，农民也会赚差价。消费者一样，今年吃到好的，明年就跳过你直接去农民那里买。大多数电商不可能有前途，这也是淘宝为什么只有一家的道理。

所以，农民的问题根本不是什么网站、电商的问题而是盲目种植又不能直销的问题。互联网“”恰恰可以解决这二个问题。农业部完全可以建一个全国性的零售农产品“期货”平台。让全国农民都可以像淘宝那样把自己的农产品挂在平台上直销，直接预售给消费者。同时，农民以后种什么品种，可以事先去期货平台上看价格谁更高再决定种什么，盲目种植的问题也就解决了，直销的难题也解决了。

过去没办法这样做是因为无法解决仓储和发货问题，现在我们逸耘农业利用“互联网”把这个难题解决了，可是农业部却不给支持不给资金，延缓了项目推广的步伐。因为农业部没人知道什么是“互联网”的概念，钱都去了那些“网站”，“电商”或者物联网项目的口袋。这就是计划经济体制的弊端，不改革这个“侧”必然阻碍生产力的发展。

4、关于自贸区。

感觉概念上有问题。很多领导把保税区和自贸区混为一谈了。保税区是为了促进外贸出口，所以是中国人和外国人做生意；自贸区不是，自贸区只是外国人和外国人做生意，没中国人什么事。为了吸引外国人来中国做买卖，自贸区才免关税，免营业税，减所得税。现在这些自贸区，包括上海，都把眼睛盯在国内企业上。如果国内企业都搬进自贸区享受免税减税，国家岂不是要喝西北风！

在我看来，自贸区不是什么改革的问题，而是要在意识形态不变，政治体制不变的前提下，像香港新加坡那样彻底放开贸易管制，放开金融管制。所以，不封关这么能行？！

所谓中国上海自贸区，既然是国家级自贸区，就应该以黄浦江为界封关，直接由国家管理，直辖。原来的上海可以向北自然延伸，允许她向南通，盐城这样的三四线城市扩展。这样，一方面自贸区有强大的地域后盾，能够得到可持续发展，拉动的经济肯定能够超过现在的上海；另一方面，南通盐城这些三四线城市的库存商品房就去掉了，能够彻底带动它们的发展。

不好意思，我不是体制內人，才敢斗胆在这里胡说八道。不过我相信，肯定不止我一人有此想法，只是别人不敢说罢了。

就罗嗦这些。谢谢严委员长，谢谢朱秘书长。

第五篇：2019 年1-9月经济运行情况汇报

2019

年1-9月经济运行情况汇报

**县科技和工业信息化局

(2019年10月4日)

一、主要指标完成情况

（一）工业经济运行平稳。1-8月，全县规模以上工业总产值同比增长11.7%，规模以上工业增加值同比增长7.3%，增速排名全市第4位。1-9月，预计全县规模以上工业总产值同比增长10.6%，规模以上工业增加值同比增长7.3%，工业固定资产投资同比增长13.9%，工业技改投资同比增长16.7%，新增规模工业企业8家。

（二）开放型经济发展较快。1-8月，全县实际利用外资5147万美元，增长48.3%，增速排名全市第1位。实际到位内资34.5亿元，增长20.3%，增速排名全市第1位。完成外贸进出口622万美元，同比增长86.91%，增速排名全市第2位。1-9月，预计全县实际利用外资6100万美元，同比增长42.5%，实际到位内资38.8亿元，同比增长21.1%，完成外贸进出口754万美元，同比增长86.9%。

（三）商贸经济不断提升。1-8月，全县完成社会消费品零售总额21.37亿元，同比增长10.7%，增速排名全市第1位；1-9月，预计全县完成社会消费品零售总额22.95亿元，同比增长10.5%，新增限额以上商贸流通企业5家。

（四）科技创新领先全市。新申报国家高新技术企业8家，重新认定国家高新技术企业2家，预计2019年全县高新技术企业将达到20家。完成专利申请72件，授权专利43件，全社会研发经费投入24761万元，占GDP比重的1.81%。

二、主要工作情况

（一）强力推进工业转型。为加快铸造企业转型升级，制定出台了《**县铸造产业转型升级三年行动计划》、起草了《关于加快推进铸造产业转型升级发展的若干意见》等文件。认真做好“江南铸都”复评工作，2月26日“江南铸都”复评顺利通过中铸协验收。扎实做好工业企业节后复工复产工作，先后7次到60多家工业企业进行调研，帮助解决生产中的困难和问题。为推进产业项目建设，2月28日我县举行了全县重大产业项目开（竣）工活动，其中集中开工工业项目7个，占全县重大产业开工项目总数的87.5%，竣工工业项目3个，占全县重大产业竣工项目总数的50%，省重点项目—新兴铸管绿色智能铸造（**）产业园正式动工建设。建立健全规模工业企业培育项目库，做好规上企业培育工作，至6月份，成功申报4家规模以上工业企业。制定了《2019年县级领导联系重点企业工作方案》，确定巨人机床集团、鼎新铸造、海铸机械等44家重点工业企业为县级领导联系和帮扶企业，列出问题清单，明确帮扶任务，要求及时帮助解决重点工业企业在生产发展中遇到的问题和困难。3月中旬组织32家铸造企业参加了在上海市举行的第十七届中国国际铸造博览会,全面展现了近年来我县铸造产业转型升级发展的丰硕成果,进一步提升了“江南铸都”的美誉度。6月12日市委、市政府在我县召开全市重点产业项目现场推进会，我县新开工工业项目10个，总投资66亿元，年计划投资23.55亿元；续建工业项目2个，总投资3.5亿元，年计划投资1.8亿元，我县工业项目的快速建设得到了市委、市政府的高度肯定和赞誉。

（二）务实开展招商引资。制定《**县2019年县级产业招商小分队主导产业分工联系及目标责任表》、《**县2019年招商引资重点引进项目和履约项目表》，出台《**县关于进一步推进招商引资高质量发展的若干意见》等文件。紧紧围绕铸锻造、机械装备制造等产业，书记、县长带头招商，县委书记带队赴山东圣泉集团等进行招商对接；县长带队参加粤港澳大湾区经贸洽谈活动并开展自主招商活动。各县级产业招商小分队积极进行新兴优势产业链招商，先后对接洽谈了王主机械、科善机械、圣辰自动化、铸造原辅材料服务中心、山明电子、众鑫凌云科技、东莞西尼科技、惠州诚业家具等项目。1-9月，全县已引进投资亿元以上产业项目21个，总投资53.82亿元，其中，履约项目20个，开工项目17个，项目履约率、开工率和资金到位率均为近年来最好。园区键润春智能装备科技、毅强铸造、创新机械开工建设，中嘉智能装备、台创机械竣工投产，新兴铸管、碧桂园和晶科光伏等3个500强项目取得重大进展，新兴铸管项目 已完成200亩土地摘牌和一、二期土地清表；碧桂园项目完成土地摘牌，完成售楼部和一号楼建设，晶科光伏成功申请配额80MW，于9月开工建设。新城区农博港、**联海国际商贸城和生源时代广场等项目推进较快，其中新城区农博港项目预计年内可完工、**联海国际商贸城年内可完成主体工程。

（三）积极发展商贸经济。为保障消费品市场供应充足稳定，我局高度重视、提前谋划，对市场保障工作进行周密安排和部署。一是启动生活必需品监测系统日报制度和重点零售、餐饮企业监测周报制度，安排专人值班，及时了解掌握节日消费品市场供应情况；二是指导重点流通企业积极组织货源、丰富商品品种、畅通销售渠道，确保节日市场供应，并充分利用节日消费旺季，营造浓厚的节日氛围，引导和扩大消费；三是组织各商贸流通企业认真开展经营设施安全检查和商品质量检查，严把商品质量，确保消费安全。完成了《**县流通产业发展规划（2019-2030）》的编制工作，做好市场体系、商业网点、现代物流、电子商务、再生资源行业等发展规划，加快商业体系建设步伐，全力打造“流通旺地”。大力推进“互联网+商贸流通”行动，发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给、新动力。大力发展农村电商，完善农产品产销对接体系，建成农村电商服务站19个。积极将符合条件的企业及时申报为限上商贸企业纳入统计，已完成**县和美双仁贸易有限公司、湖南正典国际贸易有限公司、**县荞麦塘加油站有限公司等3家企业申报。

（四）大力实施科技创新。一是实施创新驱动发展战略。积极创建科技成果转移转化示范县，以提高企业自主创新能力为核心，着力推进科技项目建设、创新平台建设、产学研合作开发。二是积极推进高企项目申报。组织了远通合金、永华工贸等8家企业开展国家高新技术企业认定申报工作。同时全力推动科技型中小企业认定评价和企业研发准备金制度备案工作，目前科技型中小企业申报成功13家，完成企业研发准备金制度备案6家。三是努力夯实专利申请基础。今年来，我县专利申请量和授权量来势较好，专利申请61件，授权专利37件。四是加强科技普及和培训。积极开展“科技活动周”、“科技活动日”、“知识产权宣传周”等活动，发放科学种植、养殖技术、科学预防传染性疾病、林业、环境保护、计划生育、气象科普、防震减灾及知识产权等各种科技宣传资料7万多份，开展科技咨询120人次，接受医疗专家义诊300多人次，积极推动科技扶贫，组织相关部门技术人员采取不同形式开展实用技术培训538人次，积极开展农业适用技术进村入户，拓宽了农贸增收渠道。

三、存在的主要问题

（一）生产要素制约仍然突出。土地、资金、电价、产业扶持政策等要素仍然是制约企业发展的难点，尤其项目用地矛盾最为突出，瓶颈破解效果不佳。园区招商项目排队等项目用地的情况较为突出，用地问题严重制约了好项目、大项目引进的同时，也严重阻碍了产业转型升级。由于用地指标紧、调规周期长、征地难度大等瓶颈制约突出，部分签约项目迟迟无法履约。

（二）工业转型升级任重道远。铸造企业环保整治和布局调整任务仍然十分艰难；企业创新意识不强，研发投入不足，产品技术含量低、缺乏市场竞争力；工业企业升级改造、工业项目引进新建均面临资金短缺的困境，银行贷款困难，融资成本高。

（三）开放型经济发展基础薄弱。外贸企业培育难度大，出口产品量少，目前主要出口产品还是传统的电子产品、鞋业、锻铸件、五金工具及农机产品等，高科技、高附加值产品占比少，尤其是机床、工具车、矿山机械等还未打开国际市场。外资、外贸、外经工作虽然有增长，但总量均居全市中下水平。

（四）商贸流通产业短板突出。限上企业退出多，因企业经营状况以及国家政策调控，其中今年大棚房整治，限上餐饮企业退出3家，累计今年已退出限上企业5家。电子商务和物流配送还在处在初期发展阶段，全县还没有一家电子商务产业园、物流园。

四、下段工作打算

（一）抓实工业转型。认真落实《**县铸造产业转型升级三年行动计划（2019-2021年）》、《**县2019年铸造企业整改提升实施方案》等文件精神，选择一批科技水平高、带动能力强、成长性好的企业，在行业内树立标杆发挥引领示范作用，特别是要强力推进新兴铸管（**）绿色智能铸造产业园项目建设，加快引进智能化、自动化生产线，加大高新技术在产品研发、工艺改进、生产制造等关键环节的应用，提高产品质量和附加值，促进铸造企业绿色规范发展。

（二）抓实招商引资。坚定不移地把招商引资作为“第一菜单”，坚持“三个结合，四个面向，五精招商”的总体要求，形成集中招商——集中签约——项目检阅的常规动作和长效管理，力争更多大项目、好项目落户**。加强对招商项目的跟踪调度，推进项目在谈、签约、落地、投产全过程动态监管。全面梳理和落实中央、省市政策措施，对标先进地区，出台吸引外来投资的创新政策，创新招商引资奖励政策与奖励方式，及时兑现招商引资项目优惠及奖励政策，提升政策透明度与公信力，形成招商引资强大活力。

（三）抓实科技创新。建立和完善科技创新型企业和重大科技专项培育机制、科技成果转化及高新技术企业创建奖励机制、公共科技服务平台对接机制，以及产学研协同创新互动机制，进一步加强对科技创新的督导和考核。支持铸锻造企业与高等院校、科研院所建立战略联盟，打造从研发、集成到成果转化的技术创新链。加快建立科技企业孵化器、众创空间等平台，为企业发展提供技术研发、成果转化、产权对接、人才培训等公共服务。

（四）抓实商贸流通。按照《**县流通产业发展规划（2019-2030）》，加快市场体系建设步伐，重点推进新城区建材大市场、新城区农贸市场、生源时代广场、电商产业园、**汽贸城、惠尔物流园等重点商贸项目建设。大力发展电子商务，培育外贸新增点，帮扶具有外贸发展潜力的企业，完成企业由内贸转为外贸企业，精心组织企业参加印尼、越南等展会，积极开拓国际市场

（四）抓实企业帮扶。贯彻落实《**县县级领导“四联四包”实施方案》、《**县工业企业帮扶工作方案》等帮扶政策，营造良好的企业发展环境；坚持问题导向，一企一策，全力帮助企业解决突出的困难和问题，借势扫黑除恶专项斗争，清除阻碍破坏企业发展的黑恶势力，助推实体经济健康、快速发展。