第一篇:证监会引入个人参与新股询价(范文)
证监会引入个人参与新股询价
第三轮新股发行体制改革方案今起公开征求意见
证监会主席郭树清
业界翘首以盼的第三轮新股发行(IPO)体制改革方案终于在昨晚浮出水面。
4月1日,《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见(征求意见稿)》(下称“意见稿”)被挂到了证监会网站上。存量发行、主承销商自主配售、行业平均市盈率等关键词,都如期出现在了意见稿中。按证监会网站发布的通知,此次公开征求意见时间为4月2日至4月18日。
从“进一步深化”改革的提法可见,新一轮改革方案是在前两次IPO改革的基础上拟定的,并未出现之前市场预期的“颠覆性”改革。比如,业界盛传的新任证监会主席郭树清在内部会议上“(IPO)能不能不审”的提问。“或许,那个问题的答案是‘不行’吧。”一资深业内人士说道。
燕京华侨大学校长华生说,这次改革并没有向市场化方向迈进。但一位业内人士称,意见稿作出的诸多规定,虽然行政意味仍浓,但操作性较强。
今年初,“健全完善新股发行制度和退市制度,强化投资者回报和权益保护”,首度被纳入政府工作报告中。
扩大主承销商配售权:
引入个人参与询价
引入个人参与询价,被视作意见稿的亮点之一。
意见稿提出,除了目前有关办法规定的7类询价机构之外,主承销商可以自主推荐5-10名投资经验比较丰富的个人投资者参与网下询价配售。意见稿还要求证券交易所组织开展中小投资者新股模拟询价活动,促进中小投资者研究、熟悉新股,引导中小投资者理性投资。
此前,2010年10月进行的第二轮IPO改革,将沿用了约8年的6类询价对象范围扩大至了7类。第7类为主承销商自行推荐的机构投资者,包括普通法人、私募机构等。而原有的6类机构投资者范围,包括证券公司、公募基金、保险机构等金融机构。
第一轮IPO改革始于2009年年中,此前半年由于市场极度低迷,新股发行被暂停。
改革伊始,“市场化”方向为主基调。证监会的意愿是,希望扩大询价投资者范围,引入更多不同领域的人对新股价格进行估值,从而使之更为公平和合理,能体现更多群体的意志。
然而,自引入第7类询价对象至今,新股估值不降反升,第7类询价对象在发行时的话语权依然偏弱;且不止一名投行从业人员坦言,有些第7类询价机构实则为发行人和主承销商的“托”。
对此,意见稿在第五部分涉及监管的内容提到,要对夸大宣传、虚假宣传、“人情报价”等行为采取必要的监管措施。意见稿还确定将引入独立第三方对拟上市公司的信息披露进行风险评析。
此外,意见稿还提出,将网下投资者配售股份的比例由目前的20%左右提高至不低于50%,并建立网下向网上回拨机制。
现有的规定是,当网上申购不足时,可以向网下回拨;网下机构投资者在既定的网下发售比例内有效申购不足,不得向网上回拨,可以中止发行。
取消网下配售股份
三个月锁定期
存量发行的呼声持续已久,终于有望成行。
意见稿显示,为增加新上市公司流通股数量,有效缓解股票供应不足,持股期满3年的股东在IPO时可将部分老股向网下投资者转让,转让不能导致实际控制人发生变更。
但转让存量股份后所得资金不得随意使用,需保存在专用账户内。在锁定期内,如二级市场价格低于发行价,专用账户内的资金可以在二级市场回购公司股票。控股股东和实际控制人及其关联方转让所持老股的,新股上市满一年后,老股东可将账户资金余额的10%转出;满两年后,老股东可将账户资金余额的20%转出;满三年后,可将剩余资金全部转出。
目前,IPO公司原始股东的股份锁定期分别是一年(非控股股东)和三年,而新发股份数基本不超过发行后总股本的25%。
正是由于IPO公司在上市初期,仅有两成左右的股份在二级市场上流通,由此导致发行价虚高、以及新股上市遭到恶炒的市场顽疾。而在锁定期过后,原始股东便以两成股本计算的虚高价格,肆意抛售手中另外八成的股份,成就“一夜暴富”神话。
此外,为增加上市初期的供应量,遏制新股炒作,意见稿还取消现行网下配售股份三个月的锁定期。发行人、承销商与投资者自主约定的锁定期,不受此限。
存量发行,这项在欧美市场普遍适用的发行规则,是否在以中小投资者为主的中国市场落地生根,尚未可知。
燕京华侨大学校长华生的看法是,如果中国新股涨幅依然巨大,那么引入存量发行就是一个特权,“谁和发行人、保荐机构关系好,它们就把股份配售给谁,这只是增加了暗箱操作和寻租的空间。”
而对于取消网下配售股份三个月锁定期,华生认为,对二级市场的投资者不公平,对于网上和网下不同的中签率,没有缓冲时间,会对中小投资者带来冲击,“应该缩短锁定期到10天左右。”
高价发行后
盈利低于预期将被罚
或许正是为了堵住在扩大询价范围后可能出现的漏洞,意见稿提出要加强对询价、定价过程的监管。要求承销商保留询价、定价过程中的相关资料并存档备查,包括推介宣传材料、路演现场录音等。
值得关注的是,新改革方案提出,拟IPO企业可在IPO招股书预披露后、发审会召开前,向证监会提交发行价格的征询意向,预估发行价格区间。若预估的发行定价市盈率高于同行业上市公司平均市盈率的,发行人需在招股说明书及发行公告中补充说明该预估价格存在的风险因素,澄清超募是否合理,是否由于自身言行误导,并提醒投资者关注相关重点事项。
由于发审会是决定一家企业最终是否能够上市的关键,“因此预估发行价格区间是否合理,将会成为能否过会的一项很重要指标。”上述投行人士称,今后IPO估值一定会逐级下降。
除了发审会之前的价格预判,意见稿还规定,招股书正式披露后,发行价格市盈率若高于同行业平均市盈率25%的,发行人需在询价结果确定的两日内刊登公告,披露询价对象报价情况,分析并披露该定价可能存在的风险因素等。
以高于同行业上市公司平均市盈率25%的发行人,上市后实际盈利低于盈利预测的,证监会将视情节轻重,对发行人董事及高级管理人员采取列为重点关注、监管谈话、认定为非适当人选等措施,记入诚信档案;对保荐机构法定代表人、保荐代表人及项目组成员采取监管措施,记入诚信档案。
今年2月21日起,中证指数公司和深圳证券信息公司开始发布每日更新的行业平均市盈率,为此次IPO改革做好铺垫。
但不少证券从业者认为,25%的红线对压低IPO发行价的作用并不明显。
“因为现在的IPO定价,也是参考行业平均市盈率而来。”一券商资管部负责新股询价人士直言,25%的上限其实很难会触及,“关键问题在于,现在已上市的公司质地都是比较不错的,接下来的IPO企业整体水准或有下降,尤其是创业板。”
发行人为信披第一责任人
较前两轮改革,意见稿加入了众多法律因子。
意见稿明确,IPO发行人为信息披露第一责任人。其基本义务和责任是,为保荐机构、会计师事务所和律师事务所等中介机构提供真实、完整的财务会计资料和其他资料,全面配合中介机构开展尽职调查。
“它的出现存有重大意义。”上述投行负责人说,“因为是在健全IPO发行体制的法律基础。”
在此前的A股IPO发行过程中,虽然对于发行人和中介机构都有需履行诚实信批义务的规定,但并没有明确责任间的区分。
“由此中介机构往往承担了过多的责任,而发行人往往能规避掉相关责任。”该投行列举胜景山河IPO“造假”案为例。在该案过程中,主承销商和保荐人都有受到一定处罚,但唯独发行人、即胜景山河没有受到任何处罚。
此外,证监会还鼓励律师撰写招股说明书。
意见稿称,提倡和鼓励具备条件的律师事务所撰写招股说明书。律师事务所对其所出具文件的真实性、准确性、完整性负责。
上海申浩律师事务所律师沈隽倩指出,在欧美资本市场,IPO的招股书一般都是由律师来完成撰写而非保荐机构。
“律师负责这份招股书所有内容都是符合该国法律法规的,将法律法规准则视为IPO信披应遵循的底限。一旦违法违规,相关责任人就会受到相应制裁。引导上市公司必须在法律的规范体系中进行资本运作。”她并指出,欧美市场撰写招股书的律师较保荐人更为独立,“他们收取的费用是固定的,而不是根据发行人募资金额提取。”
征求意见稿关键词
“进一步提前新股预先披露时点”
【信披第一责任人】
发行人作为信息披露第一责任人;提倡和鼓励具备条件的律师事务所撰写招股说明书。
进一步提前新股预先披露时点,实现发行申请受理后即预先披露招股说明书。
【个人参与询价】
主承销商自主推荐5-10名投资经验比较丰富的个人投资者参与网下询价配售。
主承销商应当制订推荐的原则和标准、内部决定程序并向证券业协会备案。
【申购回拨机制】
向网下投资者配售股份的比例原则上不低于本次公开发行与转让股份(以下称为本次发售股份)的50%。网下中签率高于网上中签率的2-4倍时,发行人和承销商应将本次发售股份中的10%从网下向网上回拨;超过4倍时应将本次发售股份中的20%从网下向网上回拨。
【发行定价】
招股说明书预披露后,发行人可向特定询价对象以非公开方式进行初步沟通,预估发行价格区间,并在发审会召开前向中国证监会提交书面报告。预估的发行定价市盈率高于同行业上市公司平均市盈率的,发行人需在招股说明书及发行公告中补充说明该预估价格存在的风险因素,澄清超募是否合理,是否由于自身言行误导,并提醒投资者关注相关重点事项。无细分行业平均市盈率的,参考所属板块二级市场平均市盈率。
根据预估的发行价格,如预计募集资金超过募集资金投资项目需要量,发行人需在招股说明书中补充说明超募资金用途及其对公司的影响;如募集资金投资项目存在资金缺口,发行人需合理确定资金缺口的解决办法,并在招股说明书中补充披露。
【市盈率25%红线】
发行价确定后,如市盈率高于平均市盈率25%,发行人需在询价结果确定的两日内刊登公告,披露询价对象报价情况,分析并披露该定价可能存在的风险因素、对发行人经营管理和股东长期利益的影响。未提供盈利预测的发行人还需补充提供盈利预测并公告,并在盈利预测公告后重新询价。
发行价格高于同行业上市公司平均市盈率25%的发行人,除因不可抗力外,上市后实际盈利低于盈利预测的,中国证监会将视情节轻重,对发行人董事及高级管理人员采取列为重点关注、监管谈话、认定为非适当人选等措施,记入诚信档案;对保荐机构法定代表人、保荐代表人及项目组成员采取监管谈话、重点关注、出具警示函、认定为不适当人选等监管措施,记入诚信档案。
【存量发行】
取消现行网下配售股份三个月的锁定期。发行人、承销商与投资者自主约定的锁定期,不受此限。
持股期满三年的IPO公司股东可将部分老股向网下投资者转让。转让后,发行人的实际控制人不得发生变更。
老股转让所得资金须保存在专用账户,由保荐机构进行监管。在老股转让所得资金的锁定期限内,如二级市场价格低于发行价,专用账户内的资金可以在二级市场回购公司股票。控股股东和实际控制人及其关联方转让所持老股的,新股上市满一年后,老股东可将账户资金余额的10%转出;满两年后,老股东可将账户资金余额的20%转出;满三年后,可将剩余资金全部转出。非控股股东和非实际控制人及其关联方转让所持老股的,新股上市满一年后可将资金转出。
第二篇:询价请示报告
篇一:关于工程材料询价申请报告
关于330kv变电站工程材料询价报告
公司领导:
目前审计330kv变电站工程项目过程中,因施工方不能向审计提供工程材料采购发票,导致审计工作无法顺利进行下去,经多次协商,决定由我司就工程中无暂估价的部分材料提供商务询价清单,进行审计参考确认。请公司领导安排专业人员负责,尽快提供商务询价清单,以保证330kv变电站工程项目审计工作顺利进行。谢谢!
附:材料暂估价确认单。
高压电气科
二〇一三年十一月二十八日篇二:询价采购报告
一、组建采购小组
本项目采购小组由5人组成,成员分别是:综合部李果、综合部牛路辰、财务部卢昊、开发部黄雪华、技术部张涨。
二、采购情况
(一)产品确定
根据《开发部关于上海数据中心征信系统备份系统磁带采购的请示》中领导批示,购买162盘磁带。初步确定产品型号为:maxell,lto4。
(二)采购方式确定
根据《中国人民银行征信中心采购管理试行办法》第三章第十一条的规定:“货物规格统一、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,实行询价采购。”采购小组对本项目实行询价方式采购。
三、成交供应商推荐
本次询价结果为:三家供应商提供货物相同,但报价不同。其中深圳市赞融电子技术有限公司报价最低。综合考虑各公司的报价,根据采购管理办法和实际情况,采购小组一致推荐深圳市赞融电子技术有限公司为本项目成交候选供应商,该公司报价为:45360.00元。
询价小组成员签字:篇三:材料询价申请表 材料询价申请表
第三篇:答复询价
先生: 感谢贵方10月12日来函询问我方办公用具系列。随信附上最新价格表和目录,以及有关TW-37型公文柜的小册子。所有价格都是按伦敦离岸价格开出。我们希望收到贵方订单,贵方若想进一步询问信息,请告我方。您忠诚的朋友
第四篇:询价书
一、招标须知
1.1工程概况
中关铁矿地下水丰富,矿井排水水量为1000 m3/h以上,水温17℃左右,公司决定利用热泵技术回收矿井排水低温热能,解决冬季建筑采暖、井口防冻,全年洗浴热水热源和夏季建筑空调冷源,从而彻底取消传统锅炉和中央空调,实现节能减排的目的。
1.2项目工程招标范围:
水源热泵机房系统、矿井水能量采集系统、洗浴热水系统、井筒防冻系统四部分的设备供货;土建、安装工程施工。
具体包括:工程设计、设备供货、土建与安装施工及调试、保运行一年等工程内容完成。
本招标项目要解决如下问题:
⑴中关铁矿地面建筑冬季采暖、夏季空调; ⑵矿上职工全年洗浴热水热源; ⑶中关铁矿进风井冬季井筒防冻。
1.3冷热负荷汇总
采矿、选矿区各建筑物及生产附属设施冬季采暖耗热量为4250 kW,副井井口防冻热负荷为6334 kW,考虑5%管网损失,总耗热量为11114 kW。生活区浴室最大耗热量828 kW。
综合办公楼、宿舍、食堂浴室等建筑夏季空调总冷负荷约为1151 kW。以上热负荷和冷负荷为设计参考值,投标方请根据项目实际情况校核热负荷和冷负荷,优化系统配置。
1.4报价书格式要求: 附件1 工艺描述及基本数据 附件2 技术规格书 附件3 设备供货范围
附件4 资料交付(资料内容、资料格式、交付时间等)
附件5 设计联络及设计审查(设计联络及审查工作内容和时间、地点、人月数等)
附件6 备品备件
附件7 现场技术服务和人员培训 附件8 工程进度表
1.5报价书附件内容要求:
1.5.1附件1 工艺描述及基本数据
描述内容:水源热泵工艺简述。1.5.2附件2 技术规格书
描述内容:设计的基础资料。1.5.3附件3 设备供货范围
报价方的设备供货清单(规格、型号、数量)。
为保证系统的完整性,报价方建议用户自行配置的设备供货清单(规格、型号、数量)。
1.5.4附件4 资料交付
报价方的资料交付清单(资料名称、资料格式、数量和交付时间等)。报价方的资料清单应该包括:
设备的选型设计; 供电系统的图纸; 所有设备的安装图纸; 网管铺设图纸;
水源热泵机房系统流程图;
所有供货设备的使用说明书及维护手册; 电缆表(规格和数量); 所有供货的软件使用手册; 电气传动及自动化系统操作手册; 电气传动及自动化系统维护手册; 设备随机资料全部交付买方; 1.5.5 附件5 设计联络及审查
描述设计联络及设计审查的工作内容、时间和形成的资料。供买方监督整个设计和供货进度情况,以及是否满足买方的要求。1.5.6附件6 备品备件
列出易损设备一年的备品备件清单 1.5.7附件7 现场技术服务和人员培训
报价方负责系统的设备安装指导和系统调试。描述: 安装指导人员和调试人员的工作内容和职责。
对买方人员进行技术培训,操作培训和设备维护培训,列出培训内容、人数、时间、地点等。1.5.8附件8 工程进度表
从合同签定开始,按照设计、设计审查、设备供货、设备安装、设备调试和正常投运验收,制定工程进度表和相应说明
二、机组、辅机设备的技术要求
该项目以技术先进,运行可靠,总投资额少,维修运行费用低,能效比大,自动化程度高,设备噪音小,使用寿命长,施工工期短为总体要求。
2.1机组的技术要求
2.1.1设备为可靠的涡旋机组、螺杆机组或其它先进可靠产品。
2.1.2设备型号、数量,由投标人按招标人提供的冷热负荷值自行设计,使其达到总制冷/热量,应做到经济高效、有用有备。2.1.3投标设备的效率指标: 水源热泵的性能系数>4.0。
2.1.4系统简洁、流程清晰、冬夏季切换方便。
2.1.4应尽量控制噪音,买房应提供减少噪音的具体可行的方案。
2.2辅机设备的技术要求
2.2.1各类循环水泵,采用机械密封泵产品;
2.2.2仪表稳定可靠,切实可行,经济的原则;其选型重分考虑智能化和信息传输网络的标准化,提高企业生产管理的自动化水平。2.2.3电器控制柜选用先进可靠地设备 三.其他要求
3.1提供机房整体噪音解决方案。3.2提供矿井水的使用方案,切实可行。3.3提供洗浴热水结垢解决方案。
3.4与传统燃煤锅炉经济比较,说明节能减排的效果
3.5投标方免费为甲方提供节能资金申请、科研报奖等材料的编写和技术支持。
3.6投标人资质要求
具有独立法人资格,机电安装贰级以上资质;项目经理(建造师)贰级及以上资格。
四、报价编制依据
投标方根据中关铁矿初步设计资料、工业场地平面图和投标方针对中关铁矿矿井排水源热泵系统制订的设计方案编制投标报价。
报价包括如下部分的设备供货、土建、安装工程施工:(1.)矿井排水水源热泵机房系统(2.)矿井水能量采集系统
(3.)洗浴热水系统(不包括浴室内部系统和设备)(4.)井筒防冻系统
五、对报价书总的要求
(1)对于本次询价书中规定的所有附件,报价方都应按照要求严格做出,不准遗漏,否则我方将不安排与其技术谈判。
(2)报价书内容应全面、详细、准确,谈判结束时签署技术附件。
(3)报价书使用公制单位。(4)技术谈判时间每家安排2天。
(5)各报价方进行技术谈判前,制定谈判进度表,并事先电传给我方确认,以便能够在规定的时间内完成谈判内容。
附件一:中关铁矿初步设计资料 附件二:中关铁矿工业广场平面图
第五篇:询价文件范本
询价文件
采购项目编号: 采购项目名称:
(政府采购代理机构名称)编制 发布日期:
年 月 日
目录
第一部分 询价邀请书 第二部分 采购项目内容 第三部分 报价须知 第四部分 合同书格式 第五部分 报价文件格式
第一部分 询价邀请书
(政府采购代理机构)受(采购人)的委托,拟对(项目名称)进行询价采购,欢迎符合资格条件的供应商参加。本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加报价。
一、采购项目编号:
二、采购项目名称:
三、采购预算:
四、报价文件递交截止时点: 年 月 日 时 分。
五、报价文件递交地点:(详细地址)。
六、询价时间: 年 月 日 时。
七、询价地点:(详细地址)。采购代理机构:
采购人:
联系人:
联系人:
电话: 电话: 传真:
传真:
联系地址:
联系地址:
邮编:
邮编:
开户行:
帐号:
(采购代理机构名称)年 月 日
第二部分 采购项目内容
一、供应商资格:
1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件; 2. 采购项目的特殊条件要求 ; 3.。„„
二、采购项目技术规格、参数及要求: 1.采购项目需求一览表: 2.基本要求: 3.服务要求: „„
三、采购项目商务要求
1.供货要求: 2.经验要求: 3.项目预算: 4.报价要求: 5.完工期:
6.质保期(服务期): 7.验收要求: 8.售后服务: 9.付款方式: 10.其它要求:
第三部分 报价须知
一、说 明 1.适用范围
1.1本询价文件适用于本询价文件的政府采购项目。2.定义
2.1 “招标采购单位”是指:。2.2 “政府采购代理机构”是指:。2.3 “监管部门”是指:。
2.4 “报价人”是指响应本文件要求,参加询价的法人或者其他组织、自然人。2.5 合格的“报价人”是指:
1)符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2)符合询价文件规定的资格要求。3)符合本询价文件采购项目的特殊条件要求
2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。
2.7 “询价文件”是指:供应商根据本文件要求,编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。3.合格的货物和服务
3.1 “货物”是指报价人制造或组织符合询价文件要求的货物等。询价文件中没有提及采购货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物,且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足本询价文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:报价人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及询价文件规定的其它服务。4.报价费用
4.1 报价人应承担所有与准备和参加报价有关的费用。不论询价的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费,按国家有关规定执行。
二、报价文件 5.报价文件的构成
5.1报价文件由下列文件以及在报价过程中发出的修正和补充文件组成:
1)报价邀请函 2)采购项目内容 3)报价须知 4)合同书格式 5)报价文件格式
6)在询价过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等
5.2 报价人应认真阅读、并充分理解报价文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。),报价人没有按照询价文件要求提交全部资料,或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险,有可能导致其报价响应被拒绝,或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
三、报价文件的编制 6 报价文件编制基本要求
6.1 报价人对询价文件的编制应按要求装订和封装。
6.2 报价人提交的报价文件及其与(采购代理机构)就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释报价文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。
6.3报价文件必须按本文件的全部内容,包括所有的补充通知及附件进行编制。
6.4如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件,而给报价造成困难的,其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。7.计量单位
7.1除技术要求中另有规定外,本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。
四、报价要求
8.对于本文件中未列明,而报价人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时,采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。
9.成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。
五、保证金
10.1报价人应按询价文件规定的金额和期限交纳保证金,保证金作为询价文件的组成部分。10.2保证金交纳形式________和时间:。10.3凡未按规定交纳保证金的,其报价文件为无效报价。
10.4如无质疑或投诉,未被确定为成交供应商的报价人保证金,在成交通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,(采购代理机构)将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
10.5成交供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。
10.6有下列情形之一的,保证金将被依法没收并上缴同级国库:
1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的;
2)将成交项目转让给他人,或者在询价文件中未说明,且未经采购人同意,违反询价文件规定,将成交项目分包给他人的。
六、询价文件的份数、封装和递交 11.报价文件的份数和封装
11.1报价人应将《报价一览表》一份单独密封提交,并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。报价人应将响应文件正本和所有的副本分别密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
11.2询价文件的封装袋正面应当标明:
1)项目编号; 2)项目名称;
3)包(组)号及报价货物、服务名称; 4)报价人名全称; 5)日期。12.询价文件的递交
12.1所有询价文件应于第一部分《报价邀请函》中规定的截止时点前递交到(政府采购代理机构)。
12.2迟交的询价文件,按《政府采购法》的规定,(采购代理机构)将拒收或原封退回在其规定的递交询价文件截止时点之后收到的任何询价文件。
七、报价的步骤 13.报价文件的澄清
13.1任何要求对报价文件进行澄清的报价人,均应以书面形式在报价文件规定的报价文件递交截止日以前通知采购代理机构。(采购代理机构)将组织采购人对报价人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时,(采购代理机构)将组织相关专家召开答疑会,会议内容或以书面的形式发给每个购买报价文件的潜在报价人(答复中不包括问题的来源)。
13.2报价人在规定的时间内未要求对报价文件澄清或提出疑问的,(采购代理机构)将视其为无异议。对询价文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个报价人。
14.报价审查:审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知,由询价小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商,以让其核证、澄清事实。
15.询价小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象,采购人依照候选供应商的报价顺序,以有效报价最低者确定为成交供应商。
16.依照《关于广东省自主创新产品政府采购若干意见》最低价评标法的规定,对列入《广东省政府采购自主创新产品清单》的产品在评审时对其投标价格给予5%—10%的价格扣除后确定成交候选人。投标产品中仅有部分自主创新产品的,价格扣除幅度须乘以自主创新产品报价占总投标报价的比重。最低评标价格法给予价格扣除的幅度如下:
获得的科技/专利奖励 2 3近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖;
广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖;近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖
价格扣除幅度
10% 9% 8% 4 5 6 7 说
明近五年内获得广东省科技进步三等奖的 拥有中国发明专利,且申请了国外专利
拥有中国发明专利 其他自主创新产品
7% 6.5% 6% 5%(1)上述各子项价格扣除幅度不叠加,只取价格扣除幅度较大的一项。(2)价格扣除依据是以提供有效认定证书及最新公告(公示)的《广东省政府采购
自主创新产品清单》为准。
17.采购代理机构对报价过程和重要报价内容进行记录。
八、确定成交供应商办法 18.确定成交供应商
18.1根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。
18.2成交人确定后,(采购代理机构)将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告,并向成交人发出《成交通知书》,《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。替补候选人的设定与使用。
九、质疑
20.如果报价人对此次采购活动有疑问,可依法向(采购代理机构)提出质疑。(采购代理机构)应当依法给与答复,并将结果告知有关当事人。
十、签订合同
21.成交供应商在收到成交通知书后,按规定与采购人签订政府采购合同。
十一、适用法律
22.(采购人)、(政府采购代理机构)及报价人的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。
第四部分 合同书格式 详见货物/服务类合同书格式
第五部分 报价文件格式