2018年经济工作会议上的讲话讲稿一

第一篇：2018年经济工作会议上的讲话讲稿一

2018年经济工作会议上的讲话讲稿

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省、州经济工作会议精神，分析上半年经济形势，安排部署下半年经济工作。刚才，***常务副县长通报了全县xx年上半年项目建设推进情况，安排部署下半年项目建设工作,大家要按照冯子建常务副县长的要求，把投资拉动作为推动经济社会发展的重要抓手，完善项目建设过程管理和考核机制，扎实推动项目建设。一会儿，方书记将作重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、抢抓机遇谋发展，上半年经济实现平稳增长

xx年上半年，在县委的坚强领导下，全县上下切实践行五大发展理念，抢抓国家重大产业政策机遇，坚持稳中求进的工作总基调，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深化供给侧结构性改革，按照县委“1+4+5+3”总体部署，开拓创新、砥砺奋进，各项工作扎实有序推进，经济社会发展稳中有进、稳中向好。一是主要经济指标实现较快增长，经济实力明显增强。上半年，全县地区生产总值完成65亿元，（在县域第一方阵中）排第16位，同比增长14%，排第1位；人均GDP完成15545元，排第13位；工业增加值完成20.12亿元，排第18位，同比增长11.7%，排第13位；固定资产投资完成48.46亿元，排第19位，同比增长22.1%，排第4位；一般公共预算收入完成8.5亿元，同比增长28.72%；税收收入完成8.97亿元，排第12位，同比增长47.1%，排第11位；招商引资省外到位资金完成72.5亿元，排第10位，同比增长11.4%；金融机构人民币各项存贷款余额增长x.56%，排第7位。二是经济社会效益不断提升，民生持续改善。今年以来，我县贫困和贫困村发生率稳步下降，城乡居民收入、城镇新增就业等实现稳步增长。三次产业增加值分别完成10.55亿元、26.2亿元、28.23亿元，同比分别增长5.9%、12.1%、18.8%。城镇居民人均可支配收入完成14023元，排第12位，同比增长7.4%，排第22位；农村居民人均可支配收入完成4165元，排第16位，同比增长9.5%，排第8位。同时，全面小康达标工作扎实推进，各项指标向好，实现程度达95.1%，即将迎来达标验收；在全州xx年第一次项目建设现场推进会取得第一名。总体上看，我县经济发展综合测评指标排位和xx年底相比，实现17升8平13降，在县域第一方阵22个县（市）中排第14位，上升4位，基本实现了“时间过半，任务过半”，为减贫摘帽、全面小康和“撤县设市”奠定了坚实基础。

上半年，我们的主要工作体现在以下六个方面：

（一）脱贫攻坚取得新进展。深入推进脱贫攻坚“春季攻势”行动和“大比武”工作，减贫摘帽攻坚组从12个充实到16个，不断夯实脱贫攻坚工作基础。贫困人口精准度不断提高。逐步实现建档立卡信息系统、贫困户家庭情况、纸质档案“三统一”，对xx年3579户脱贫户和10254户现有贫困户进行大回访，拾遗补缺，全面核准信息。脱贫机制不断健全。按照“五主五包”要求，38名副县级以上领导干部对38个贫困村实行1对1包保，其余贫困村由州直部门副县级以上领导包保，实现副县级领导包保贫困村全覆盖。完善“5+N”攻坚机制和“3+1常务家长”帮扶机制，对xx年脱贫户和建档立卡贫困户进行包保。严格执行退出标准和程序，按照“一达标两不愁三保障”的退出标准和“七种不能脱”要求，进村入户逐项核实、补齐短板，确保退出精准。帮扶措施扎实有效。抓好产业扶贫，围绕“一乡一业”“一村一品”要求，以“四方五共”为方法路径，深化“合作组织+村集体经济+贫困户”联结机制，带动农户增收。投入脱贫攻坚资金9亿元，落实帮扶项目7362个。xx年6863户拟脱贫贫困户获1.2亿元资金扶持，发展到户项目4085个，入股企业、滚动发展、股份分红2058户。扎实推进易地扶贫搬迁，制定“1+N”保障措施，解决搬迁群众后续发展难题，确保搬迁群众“一步住上好房子，快步过上好日子”。稳步推进城南田坝安置点建设。在水一方和凤凰城安置点基础和配套设施不断完善，薏品田园小镇建成房屋920套11万平方米。出台xx年易地扶贫搬迁奖励政策，xx年度易地扶贫搬迁户全部搬迁入住。截止目前，全县已搬迁2188户9134人。建立教育扶贫专项基金，落实贫困家庭子女就学资助和优惠政策，投入475.71万元资助2686名贫困学生，实现建档立卡贫困生资助全覆盖。对建档立卡贫困人口在基本医疗保险、大病保险、民政救助的基础上，设立500万元医疗保障基金进行兜底，建立“四重医疗保障”机制，防止因病致贫和因病返贫。

（二）结构调整取得新成效。农业产业结构不断优化。大力发展特色优势产业，推动生态农业、观光农业和现代农业发展。充分发挥龙头企业示范带动作用，培育壮大11家省级重点龙头企业和24家州级龙头企业，成立薏仁米协会和无籽刺梨协会，发展农民专业合作社440个，其中，村集体农民专业合作社77个，合作社成员5848户，出资总额3.86亿元，带动4万余户贫困农户。推进兴仁薏仁米地理标志产品保护示范区创建，种植面积达x万亩，规划4.5平方公里薏仁园区，培育4.2万亩薏仁高标准种植基地，构建百里薏仁米长廊，巩固薏仁米主导产业地位。同时，推动茶叶、烤烟、核桃、蔬菜、中药材、精品水果、草地生态畜牧业等产业规模化发展，种植烤烟5万亩，蔬菜6.4万亩，发展食用菌950亩；新增茶叶种植1000亩、精品水果2000亩。依托“中国牛肉粉之乡”品牌，打造盘江小黄牛养殖基地，逐步向“草原牧场式”休闲观光农业迈进。工业现代化深入推进。深化工业供给侧结构性改革，加快以机械化建设为龙头的煤矿转型升级步伐，实施煤矿“六化”建设二年行动计划，兴隆煤矿等5家煤矿完成“六化”建设。上半年煤炭过站量120万吨，同比增长40%。园区入驻企业达62家，投产53家，新增规模以上企业5家，上半年工业总产值28亿元，解决就业2400余人。重工区年产3万吨锌浮渣综合利用、登高煤电铝10万吨/年铝液生产线等项目建成投产。大唐2×66万千瓦火电厂、新一代煤制乙二醇中试装置、登高新材料公司铝加工等项目建设加快推进。轻工区年产1100万件牛仔服装及配套洗水厂、铭兴电子二厂、玻璃钢等项目建成投产，开工建设万峰林纺织二期、漆彩金州等项目。第三产业快速发展。全面推动国家电子商务示范县建设，建成县电子商务运营服务中心中国薏仁米之乡兴仁特色馆，上半年电商网络零售额完成158万元。引进中国网库等知名企业，建设中国薏仁米产业电商基地。完善“龙头企业+家庭农场+农村电商”销售网络，加快推进“贵农网”县级服务中心、物流配送中心及各站点建设，新建农村电子商务服务站点20家，全县达121家，覆盖85个村，其中贫困村41个。以大数据为引领的电子信息产业企业达45家，实现产值4459万元。山地旅游蓬勃发展，放马坪高山草原、绿荫河、马金河、鲤鱼坝和薏品田园景区成功列入国家3A级旅游景区。放马坪景区管理实现市场化运作，启动二期工程建设。不断完善景区基础设施建设，实施旅游厕所革命，新建旅游厕所7座。xx国际山地旅游暨户外运动大会兴仁分会场筹备工作有序推进。上半年接待游客143.6万人次，同比增长75%，实现旅游总收入9.8亿元，同比增长68.4%。

（三）基础设施取得新突破。交通网络不断完善。全面完成313省道兴仁段改造。农村公路建设完成投资5812万元，占全年计划数的70%。G354龙场至兴仁段改扩建完成投资1.6亿元；城西、大山、回龙、马马崖、鲁础营客运站建设完成投资1500万元。兴仁至云南富村高速公路项目前期工作有序推进，巴铃至百德区域扶贫大道、计屯至百德至巴铃、巴铃至屯脚公路改扩建项目已完成前期工作。坚持建设、管理、养护并重，全县农村公路全部列养。水利设施加快建设。加快骨干水源工程建设，鲁皂水库实现下闸蓄水试运行。响水、崩土山、尖山水库完成投资4.3亿元，兴仁水库前期工作有序推进。编制完成《麻沙河流域综合规划》，启动《兴仁县水资源综合发展规划》编制。农村饮水安全巩固提升、小型农田水利、防汛抗旱、水土保持、中小河流治理等11个项目建设全面推进，完成投资6000万元。供电能力不断提升。建设用电信息采集系统，加快智能电表更换进度。110kV放马坪输变电工程、35kV鲁础营输变电工程完成可研。10kV电网改造完成投资2400万元，第一批15个中心村项目建成投运。

（四）城乡面貌发生新变化。城乡建设统筹推进，完成城镇投资9亿元。城市建设稳步推进。加快推进城区断头路、陆关、真武山公交停保场、城市停车场、城市给排水改扩建、城镇供水工程建设。一中、金家坝、城南、东湖等片区城市棚户区改造进展顺利，棚改货币化安置有力推动了房地产去库存，上半年商品住宅销售12.5万㎡，同比增长32.9%。东湖湿地公园完成形象进度80%。启动汽车产业园、城市智能交通项目建设前期工作。编制完成《兴仁县城市综合管廊规划》。城区实现全天候保洁，城市管理水平不断提升，市容市貌明显改观。整县推进小城镇建设进程加快。巴铃、屯脚小城镇品质进一步提升。潘家庄小城镇建设8+X项目完成总体工程的62%，完成投资2.9亿元。启动马马崖、鲁础营、下山小城镇建设。农村人居环境全面提升。积极开展生态乡镇、生态村申报，推进生态县创建。加快整县推进农村环境综合整治示范县建设，出台《兴仁县改善农村人居环境实施意见》，加快村级人居环境改善规划编制,启动第一批77个贫困村基础设施环境综合整治项目建设。按照示范型、提升型、普及型分类推动美丽乡村建设，完成投资1.1亿元。

（五）生态文明再上新台阶。着力整治影响发展的环境问题。以中央环保督察为契机，对排查出的环境问题实行县领导包案督导，中央环保督察组交办的14个案件全部办结。认真开展区域大气污染联合防治，抓好黄标车及老旧车淘汰工作。加强土壤污染治理，分类管理土地，强化土壤污染治理与修复项目的申报和储备。争取xx年中央土壤污染防治专项资金3100万元，治理回龙铊污染。认真开展集中式饮用水源地保护，划定饮用水源地保护区22个，水质合格率100%。加快推进建制镇污水处理厂建设，麻沙河流域5座污水处理厂综合工程量完成65%。全面推行河（库）长制，任命县、乡、村三级河长157人。生态环境建设持续加强。选聘260名建档立卡贫困人口担任生态护林员，参与管护森林114.3万亩。积极开展古大珍稀树木及名木调查，完成362棵大树和3个古树群的调查工作。xx年1万亩低产低效林改造和6100亩县级植被恢复项目前期工作有序开展。完成xx-xx年营造林任务17万亩，义务植树5.4万株，面积1600余亩，全县森林覆盖率达45.15%，空气质量长期优良，生态环境持续改善。

（六）社会事业取得新进步。就业创业扎实推进。完成城镇新增就业2245人，城镇登记失业率3.1%。发放创业贷款、小额担保贷款1195万元，扶持292户创业，带动1168人就业。科教文卫取得长足进步。积极组织企业申报省、州科技项目20个、专利3件。全面推进教育信息化建设，建成7个直录播教室。完成职中新校区、一中东校区改扩建、民中扩建、二中扩建、六中新校区、东湖、园区、在水一方幼儿园项目建设，实现职中搬迁。学生营养餐配送中心、农村寄宿制学校、真武山小学、真武山第二幼儿园等项目建设扎实推进。凤凰中学筹建工作基本完成。xx年高考再创新佳绩。实施多彩贵州“广电云”户户用工程，已开通2800余户。成功举办“兴仁牛肉粉节”，获“中国牛肉粉之乡”荣誉称号。医疗卫生基础设施建设不断加强，县中医院、疾控中心、妇幼保健院和马马崖镇、东湖街道、真武山街道卫生院项目建设稳步推进，启动县医院外科综合楼建设。计生服务水平不断提高，全面落实二孩政策，全县常住人口出生率7.06‰，自然增长率3.93‰，符合政策生育率93.16%。保障水平全面提升。城乡居民基本医疗保险参保率99.88%，养老保险参保人数达24万人，参加社会保险8.22万人。完成城乡低保提标工作，分别从每人每年5808元、x60元提高到6384元、3528元，上半年发放城乡低保金3132.25万元；积极做好558名五保供养对象供养工作，发放五保供养金69.85万元；发放城乡医疗救助金356.84万元，救助566人次。重点领域改革稳步推进。深化供给侧结构性改革，推动落实“三去一降一补”。公交改革取得新进展，县城乡公交客运公司于7月21日成功启动运行。县级公立医院改革深入推进，基本药物制度稳步实施，公共卫生服务不断加强。殡葬改革成效明显，“三集中”稳步推进。积极探索城南、真武山区域联动发展模式，先试先行，推动兴仁国家农业公园建设。加快推进“撤县设市”步伐，完成省级申报x述和风险评估报告评审。推动国有融资平台向实体化、市场化、产业化转型，做实金凤凰、东湖城投等国有企业，拓宽融资渠道，推动县域经济发展。

二、客观实际找差距，准确把握当前经济形势

今年以来，在错综复杂的经济形势下，全县上下迎难而上，凝心聚力谋发展，实现了经济平稳较快增长，取得了一定成绩。但从上半年经济发展综合测评指标来看，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方税收收入占一般公共预算收入比重等9项指标排后五位，这些指标大多都是绝对数指标，我县在第一方阵22个县（市）中主要经济指标基数较低、基础较为薄弱，经济运行中仍然存在不少困难和问题。

第一，财政收支矛盾较为突出。一是财源结构单一，增收较为乏力。当前我县正处于产业结构深度调整之中，进入新旧动能接续转换关键阶段，新业态初具雏形，但还不具备经济支撑能力。兴仁农业大县的性质没有变，工业处于起步阶段，还缺乏大宗稳定的税源。二是“营改增”等结构性减税政策带来政府税收减少。上半年，全县地方税收收入占一般公共预算收入比重61.4%，排第18位，体现了县域经济实力较弱。三是可用财力增长与需求缺口大。人民群众对美好生活向往的需求不断提高，需投入大量的财力完善基础设施建设，提高人民群众的物质文化生活水平，县级可用财力有限，收支矛盾较为突出。

第二，工业经济增长较慢。上半年新增工业企业少，停产和负增长企业较多；煤炭、黄金、电力等传统产业转型升级步伐较慢；园区上下游产业链配套程度低，企业生产普遍缩水，经济效益较差，生存压力加大，工业增值税负增长27.4%，对工业经济增长匹配支撑性不强。我县还处于重大产业培育期，装备制造、大数据等新兴产业总量小，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重仅为0.2%，排第17位，当前仍处于渡难关时期。

第三，现代服务业发展水平低。上半年，全县旅游发展综合评价指数72.81，排第15位；社会消费品零售总额完成10.65亿元，排第18位，同比增长13.2%，排第16位；第三产业占GDP比重为43.4%，比重还很低。这些数据客观反映了我县旅游业起步晚、基础薄弱的实际情况，旅游业对现代服务业的拉动力还不强，社会消费品零售总额总量少，现代服务业发展潜力有待进一步释放。第四，脱贫攻坚任务艰巨。一是减贫摘帽任务重，所需资金投入量大。我县部分区域贫困程度深，致贫返贫成因复杂，脱贫攻坚时间紧、任务重。目前，我县仍有3.4万人生活在现行标准的贫困线下，58个贫困村需要出列，农村水、电、路、讯等基础设施建设仍然存在诸多薄弱环节，解决“七种不能脱”问题的任务十分艰巨。二是扶贫产业还没有形成规模。扶贫产业基础薄弱，产业覆盖面不够，龙头企业少，带动能力弱，特色品牌少，市场竞争力不强，离“一乡一业”“一村一品”的产业扶贫要求还有差距。三是易地扶贫搬迁任务重。为实现减贫摘帽，今年年底必须完成系统内标识的475户2076人的搬迁，还需将2018年的安置点提前到xx年实施，资金筹措特别是建设工期面临较大压力。四是群众内生动力不足。长期的救助式扶贫，导致少数贫困群众自力更生、勤劳致富的意识淡漠，脱贫信心不足、热情不高，“等、靠、要”思想仍然不同程度存在，甚至对所接受的帮扶情况都不愿意客观体现，一定程度上影响到帮扶满意度。

三、全力以赴抓落实，统筹做好下半年经济工作

下半年，全县各级各部门要紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持目标和问题导向，针对上半年经济运行存在的不足和问题，排出时间表、明确路线图、着力补短板，强化对策措施，全力以赴抓好各项工作落实，确保全年目标任务圆满完成。

（一）紧扣减贫摘帽，全力决战脱贫攻坚。脱贫攻坚是当前各项工作的重中之重，要严格按照“三率一度”“一达标两不愁三保障”“七种不能脱”要求，压实责任、落实措施，推动2.75万人减贫、58个贫困村全部出列，确保实现县级减贫摘帽目标。一是着力抓减贫摘帽达标认定。16个减贫摘帽攻坚组要对照各自职责，卡死时间节点，集中力量推进，坚决按认定标准完成任务。完善建档立卡信息系统，达到家庭实际人口信息、户口簿、国办系统、档案资料“四统一”；建好“五级台账”，做到“四卡合一”，抓实“三表公开”。抓好精准识别、精准退出，对建档立卡信息进行动态管理，确保精准识别准确率达99%以上，精准退出准确率达98%以上。二是着力抓产业扶贫带动。要把产业扶贫作为脱贫攻坚减贫摘帽的根本举措，通过发展产业带动，推动贫困发生率下降到3%以内。强化龙头企业、农民专业合作社的带动作用，以“三变”改革为切入点，进一步完善与贫困户联结机制，让更多贫困户分享产业发展红利；深入实施乡村发展倍增计划，推进每个村发展一个主导产业，每个贫困家庭有一个帮扶项目，实现贫困户产业发展全覆盖。发挥好扶贫开发公司投融资平台作用，整合涉农资金，争取专项资金，用好脱贫攻坚投资子基金，充分利用金融扶贫产品，推动扶贫项目落地。抓好20个国家乡村旅游扶贫重点村、10个省级乡村旅游扶贫示范村建设，推进兴仁电商扶贫示范县建设取得实质性突破。三是着力抓易地扶贫搬迁。要加快xx、2018年度搬迁安置点建设，建成城南田坝安置点，完成xx年搬迁任务，大力推进xx、2018年度搬迁工作，年底前保证搬迁475户2076人，其余任务明年6月底前完成。落实好“五个三”改革配套措施，抓好安置点配套建设，强化后续保障，解决搬迁移民一系列后续发展问题，实现“搬得出、稳得住、能致富、生活好”。四是着力抓民生扶贫保障。将符合条件的“两无”人员全部纳入城乡最低生活保障，做到应兜尽兜、应扶尽扶。用好教育扶贫和医疗保障基金，落实国家“两免三补”政策，完善“四重医疗保障”机制，确保贫困人口读得起书、看得起病。

（二）突出产业支撑，全力打造支柱产业。要大力优化产业结构，培育支柱产业，提升第三产业比重，推进一二三产深度融合发展。大力发展山地旅游。加大投入，完善旅游基础及配套设施建设，提升景区品质，突出优势特色，强化旅游业对第三产业的引领作用。加快推进放马坪景区二期素质拓展区及露营基地、低空滑翔基地、跑马场、风筝放飞基地等项目建设，完善景区运营管理机制，推动以放马坪景区为主的特色景区品牌进程，力争列入全省100个重点旅游景区，促进5个3A级景区管理规范化。建成东湖生态湿地公园、马金河长寿康养园。结合资源特色，谋划2个以上旅游景区建设项目。完成26座旅游厕所建设。注重发展旅游新业态，推动“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+大健康”“旅游+体育”取得突破，加快城南薏品田园一二三产深度融合试验区建设，建设集会议会展、电子商务、薏仁交易、温泉度假、医药健康等为一体的现代服务业聚集区。扎实做好xx国际山地旅游大会兴仁分会场高山草原音乐节暨“八月八”苗族风情节、高山滑草大赛、全国首届露营风筝大赛等系列活动。努力推出更多更好的旅游产品，力争游客接待量达260万人次，旅游总收入突破20亿元，实现旅游业“井喷式”发展。大力发展新兴产业。要加快食药康养现代服务业集聚区建设，围绕医、养、健、管培育产业集群。大力培育一批大数据企业，加快大数据与工业、农业、服务业融合发展，推动我县数据资源进入华为大数据产业园存储。完善县乡村三级电商服务网络，建成县电子商务营运中心，确保国家电子商务示范县建设通过验收。大力发展山地新型工业。力争完成9家煤矿“六化”改造升级，抓好21家企业“百企改造”工作，继续推进煤矿释放产能，提升煤炭安全生产和综合利用水平。要加快完善园区基础配套设施，全面提升园区煤、水、电、污水处理保障能力。重工区实现登高煤电铝10万吨/年铝液生产线、锌浮渣综合利用项目投产达产，完成煤制乙二醇中试装置中交中试，建成投产登高新材料公司一期25万吨/年铝加工项目。加快推进大唐2×66万千瓦火电厂建设，启动锦绣集团轻量化交通装备产业园建设。积极推动金州电力3×20万千瓦自备电厂、500万吨/年洗煤厂项目落地，进一步打造煤炭综合利用循环经济示范园区。轻工区力争建成投产万峰林纺织二期、漆彩金州等3个以上项目，进一步扩大就业空间。加快推进光伏、风电项目建设，力争新能源项目取得实质性突破。大力发展山地特色高效农业。一是调结构，扩规模。抢抓省3千亿脱贫基金和证监会鼓励企业到贫困县发展上市的政策机遇，加大对农业龙头企业金融、政策扶持力度，新增州级以上龙头企业3家以上，带动特色种养殖业发展，做好核桃、树莓、五星枇杷、红心猕猴桃等农特产品精深加工和新产品研发。编制完善城南、真武山区域联动发展相关规划，加快推进兴仁国家农业公园核心区建设。认真做好xx年下半年全州农业产业暨新农村建设观摩会筹备，打造好现场观摩点。特别向大家强调一点，要大力调整“粮经比”结构，按照州里面要求，全县景区周围、城镇周边、公路沿线及25°以上坡耕地必须全部退出传统作物尤其是玉米种植，全部改种优质高效的经济作物，请县委县政府督查室作为重点内容跟踪督查。二是强质量，树品牌。依托“兴仁薏仁米”品牌，推动薏仁米种植、加工、研发、销售、康养融合发展，提升各环节附加值，将薏仁米产业打造成带动农民增收的支柱产业。推动兴仁薏仁米地理标志产品保护示范区创建通过省级验收。办好中国（兴仁）薏仁米博览会·xx中国--东盟薏仁米国际论坛暨贸易洽谈会。做好阿藏李子和回龙藠头国家地理标志保护产品申报。要大力创建生态原产地优质农产品保护县、保护乡村和农业示范园区。制定完善优质农产品标准和生产规程，健全农产品质量和食品安全标准体系，推进兴仁食品企业质量安全保障检测中心平台和食品安全云平台建设，建立可追溯的农产品质量安全体系，创建食品安全示范县并通过省级验收。三是建机制，创市场。要积极发展农超对接、农校对接、农企对接等市场流通模式，做好农产品推介销售。大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式，开展“农产品+山地旅游”“农产品+美食节”等系列活动，推行集中供应和直销配送，拓展农产品销售渠道。着力推进农村“三变”改革，加快推进农村土地“三权分置”、确权登记颁证和经营权抵押贷款试点工作，建设县农村产权流转交易体系，服务“三农”发展。

（三）加快项目建设，全力夯实发展基础。一是强化项目增长带动。完善213个在建重点项目动态管理机制，逐步纳入“项目云”，强化要素保障，加快建设进度，年度完成投资125亿元以上。加强项目争取工作，主动对接，精心谋划储备一批带动作用强的大项目，力争形成新的经济增长点。包装好一批亿元项目申报入库，提高亿元项目投资增速。加大产业投资项目入库力度，提高产业投资占固定资产投资的比重。二是抓交通项目建设。全力支持贵阳至兴义铁路建设，做好兴仁至富源高速公路建设服务。加快推进G354龙场至兴仁段公路改扩建、巴铃至盘龙公路建设。做好兴仁至安龙一级公路前期工作，启动计屯至百德至巴铃、巴铃至屯脚公路改扩建和巴铃至百德区域扶贫大道建设。建成城西、鲁础营、大山客运站。开展好县乡公路安全隐患排查治理，提高公路运输安全性。加大县乡公路网升级改造力度，抓好农村“组组通”公路三年大决战项目建设。三是抓水利项目建设。推动鲁皂水库稳定向县城供水，基本建成尖山、响水、崩土山水库。积极推进兴仁水库建设前期工作，争取进入《贵州省水利发展战略规划》。四是抓能源项目建设。加快推进新一轮电网改造升级，投入1600万元，开展20个中心村电网改造；投入x00万元，治理低电压台区，进一步完善输配电网络，提高城乡供电质量。加快推进天然气支线管道、城镇燃气管网建设。

（四）统筹城乡建设，全力推进协调发展。全面推进城镇建设，加快推进与“兴兴贞安义”城市集群融合，稳步提高城镇化率，力争实现“撤县设市”。一是大力完善基础设施和城市功能配套。加快推进东、南、西、北四大出入口改造、城市停车场、公交停保场、城市给排水、城镇供水工程等项目建设，力争启动县城地下综合管廊、汽车产业园项目建设。完善城市道路，加快城市棚户区改造，提升城市品位和综合承载能力。加大宣传力度，全面开展对违法用地和违法建设行为的巡查和治理，保持对“两违”的严打高压态势。二是加快整县推进小城镇建设。以潘家庄小城镇建设为重点，准备好xx年全州小城镇建设发展大会观摩点;启动新龙场、回龙、大山、波阳小城镇建设，按照“精美富特”标准，推动“8+X”项目建设，打造山地特色新型生态宜居城镇。三是全面建设美丽乡村。按照“不漏一栋、不漏一户”的要求，全面改造农村危房，改善群众居住条件。加快“四在农家·美丽乡村”建设，抓好少数民族特色村寨建设，力争完成77个贫困村12x个农村基础设施环境综合整治项目建设，建成一批设施完善、产业兴旺、生态良好、独具特色的美丽新村。

（五）加强生态建设，全力提升环境质量。一是推动“青山”工程出实效。深入推进林业产业三年倍增计划，实施23平方公里石漠化治理、20平方公里水土保持综合治理和5.8万亩新一轮退耕还林还草工程。继续抓好森林保护“六个严禁”执法专项行动，进一步提高森林覆盖率。二是推动“碧水”工程出实效。深化河（库）长制，抓实麻沙河流域等重点水域综合防治，加快中小河流治理。投入1000万元，完成全县集中式饮用水源地保护项目建设，强化水源点水质监测，确保“大水缸”安全。加快重点建制镇污水处理厂建设步伐，启动城乡污水管网、农村污水处理设施建设，逐步从源头上解决污水直排现象，稳步提高污水处理率。三是推动“蓝天”工程出实效。深入推进环保执法“风暴”“六个一律”专项行动，严格控制污染物乱排乱放，保持县城环境空气质量优良。四是推动“净土”工程出实效。加强产地环境保护和农业面源污染治理，实施化肥减量提效、农药减量控害行动计划。加快推进建筑垃圾资源化利用项目建设。全面推进煤炭矿山地质环境恢复和综合治理，10月底完成远程煤矿环境恢复治理。深入实施农村垃圾无害化治理三年行动计划，城乡垃圾收运系统力争年底投入运行，实现“村收、镇运、县处理”目标。要抓住全省整体改善农村生活垃圾污水综合治理试点工作机遇，全面加快城乡生活垃圾污水综合治理步伐，力争城乡生活垃圾无害化处理率达90%。

（六）坚持改革创新，全力增强发展动能。把改革贯穿经济社会发展各领域，把创新作为引领发展的第一动力。一是强化改革推动。深化重点领域和关键环节改革，完成公交运营体制改革，全面推进殡葬制度改革，继续抓好“营改增”工作。做好“互联网+政务服务”工作，完成政务服务大厅搬迁。加快物流信息化建设，全县物流信息化率提高到80%以上。二是强化创新驱动。推进“星火计划、科技扶贫”试验区建设，实施“百千万人才引进计划”，做好大数据、大工业、大山地旅游等重点产业人才引进工作。打造金州创业园，构建科技创新平台，培育发展科技企业，推动农民工返乡创业。优化营商环境，创新招商引资方式，确保招商引资到位资金110亿元以上。

（七）致力民生改善，全力构建幸福兴仁。在推动经济社会发展的同时，要注重人民群众的主观感受，努力提高人民群众的生活质量和幸福指数，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感、幸福感。一是大力提高社会保障水平。实施全民参保计划，实现社会保障体系全覆盖。完善城乡居民基本医疗保险制度和医疗救助保障体系，健全重大疾病保障机制。完成城镇新增就业6000人左右，城镇登记失业率控制在3.05%以内。二是统筹发展社会事业。加大资金投入，推进“十三五”教育扶贫项目建设，改善办学条件。投入3亿元，推进一中、三中、一小、实验幼儿园整体搬迁，调整优化学校布局。积极探索新办学模式，启动兴仁名校综合体建设。启动县规划馆、图书馆建设，不断完善公共文化设施。继续完善民政园区配套设施，推动社会福利事业发展。加快推进民族团结进步示范创建和省级电梯安全示范县创建工作。加强医疗队伍建设，强化重点专科建设，提升医疗服务质量。扎实推进县中医院项目建设，完成妇幼保健院建设，加快乡镇卫生院标准化建设，力争实现标准化卫生院全覆盖。全面落实国家计生政策，强化管理和服务，提高计生执法能力和服务水平，促进人口均衡发展。三是深入推进平安建设。要进一步加强社会治安综合治理，实现城区常态化武装巡逻，完善“天网工程”建设，依法惩治违法犯罪行为。扎实抓好党的“十九大”及国庆期间安全生产和信访维稳工作，坚决防范和遏制安全生产事故发生，妥善化解矛盾纠纷，深入推进“平安兴仁”建设，构建“和谐幸福兴仁”。同志们，兴仁已进入加快发展、转型跨越的关键时期。让我们在县委的坚强领导下，迅速将思想和行动统一到中央、省、州对当前经济形势的正确判断上来，按照全县经济社会发展的总体要求，坚定发展信心，把握时代机遇，狠抓工作落实，全面实现xx年各项目标，为完成减贫摘帽、全面小康、“撤县设市”三大历史任务作出新的更大贡献！谢谢大家！

第二篇：2018年经济工作会议上的讲话讲稿七

2018年经济工作会议讲稿七

同志们：

今天的会议，既是去年经济工作的总结会、表彰会，又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上，杨书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：

一、正确地看待昨天，用客观的认识、辩证的思维来评价xx年的工作

xx年，面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务，全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署，坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在加固底板、补齐短板上，全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说，通过过去一年的努力，我们信心更强了、士气更高了、底气更足了！底气从何而来？底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元，增长x%；地方公共财政预算收入x亿元，可比增长x%；全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%；规模以上工业总产值x亿元，增长x%，增加值增长x%；社会消费品零售总额x亿元，增长x%；城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元，分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元，其中，工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等，都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目，必将成为xx经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元，通过全民动员、全员参与、全区覆盖的“创文”活动，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治，生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平，提前淘汰黄标车x辆，中央环保督察反馈问题整改任务全面完成，一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年，区委区政府以“新官敢理旧账”的勇气，迎难而上，主动作为，充分运用经济手段、行政手段和法律手段等，多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解，扫清了影响经济社会发展的障碍，营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。脱贫攻坚任务全面完成，6个建档立卡贫困村出列，x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元，教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大，人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来，全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中，敢于担当、积极作为，特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为，既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，既出思路、善谋划，也管过程、抓具体，树立了新时代xx干部队伍的新形象，推动了各项决策部署落地生根。

二、科学地研判今天，用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势

各级领导干部特别是从事经济工作的同志，要深刻领会“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这个根本遵循，始终坚持“稳中求进”这个工作总基调，牢牢把握“推动高质量发展”这个根本要求，为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。

一是要认清发展大势。从宏观环境看：世界经济复苏回暖，中国经济稳中向好，中部崛起势头强劲，发展形势总体有利，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看：全省经济工作会、省《政府工作报告》提出“坚定不移支持‘一主两副’加快发展，加快县域经济转型升级”。“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施，使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看：近几年，我们破除思维定势，拓宽发展路径，加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质，夯实了多点支撑发展基础，拉开了跨越赶超的发展框架。今天的xx，发展基础更加坚实，发展动力更加强劲，发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施，对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时，我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目，这些都是我们的底气和动力。

二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“推动高质量发展”等新的发展理念，为我们做好工作提供了基本遵循。“机遇永远青睐有准备的人”。谁醒得早，就能先行一步；谁动手早，就能抢占先机；谁动作快，就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整，善于从中央的政策精神中，科学地把握前进方向和基本遵循，切实增强工作的预见性和主动性，特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于xx发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁，要把握好工作的节奏和力度，要在“稳”的前提下在重点领域和关键环节有所进取，努力在供给侧结构性改革上有新成效，在建设现代化经济体系上有新实践，在改革攻坚上有新突破，在绿色发展上有新作为，在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区，xx要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇，在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金，为县域经济增长提供新的动力。

三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作，冷静分析当前的形势，我们要清醒地看到，全区经济仍然面临着不少困难和挑战：随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加，继续保持较高增速的难度越来越大，多项指标没有达到预期，经济下行压力依然较大。产业结构不协调，xx年三次产业比重为：x，农业大而不强、不特、不优，农业增加值占GDP比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点；工业层次不高，产能发挥不足，企业负担较重，增长基础不稳，市场信心回升缓慢；现代服务业特别是生产性服务业发展滞后，服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量，落地情况和实施进度，都不尽如人意。环境资源约束趋紧，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”，等等。

三、坚定地干好明天，用扎实的作风、务实的举措来抓好2018年的工作

今年我们要抓好七个方面的重点工作：

（一）坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化，用好用足工业经济运行监测平台，进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况，每季度召开一次经济运行调度会，每半年召开一次经济形势分析会，及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施“百亿级企业培植计划”“小微企业倍增计划”，大力开展“单项隐形冠军”培育，力争通过三年的时间，将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业，通过分类指导、分层管理，引导其做大做强。全面落实“大众创业、万众创新”的各项政策，通过创业基地、孵化园等载体，大力培育市场主体，培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级，实施新一轮“百企百亿”工程，大力推行智能化改造、清洁化生产，突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增x条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕“降成本、优环境、解难题”三个方面，按照“深入”和“精准”的要求，加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力，推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集，保障各类生产要素供给，为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向，把准企业需求，认真梳理、精准解决企业遇到的难题，对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施，对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药，积极为企业发展创造良好条件。

（二）坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点，从产业链关键环节中锁定目标，跟踪对接核心企业、上下游配套企业, 建立招商引资信息平台和信息收集中心，深耕细作，精准对接，着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程，加强招商项目研判评估，坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外，坚决不搞“捡到篮子里都是菜”。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会（行业协会）、产业科研院所（咨询机构）开展招商，突出重点区域和重点企业，力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策，结合我区实际，制定具有比较竞争优势的招商引资政策，抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率，进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制，健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。

（三）坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子，有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机，及时掌握最新政策信息和投资动态，充分调动一切力量，发挥一切积极性，进京赴省勤沟通、勤衔接，多联系、多汇报，争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目，要继续跟进，确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设，实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制，对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理，每月至少调度一次，切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。确保全年新开工项目x个、竣工x个。加大ppp项目的包装、推进力度，力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法，对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。“两办”督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局，确保每项决策部署都落地落实落细。

（四）坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，进一步做强做优特色农业产业，推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营，探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径，让农业成为有钱可赚的产业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设，开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革，全面完成农村土地确权登记颁证工作，完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置，鼓励引导工商资本“上山下乡”投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动，大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程，不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业，强化种养结合、农牧结合，推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念，建设一批循环农业示范项目，力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训，促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

（五）坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上，必须尽快完善规划体系，建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系，使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范，进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇，加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能，科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设，不断繁荣城区经济，重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手，深化城管体制改革，完善城市管理标准体系，探索建立“互联网+城管”模式，积极引导公众参与城市治理，不断提升城市治理水平。

（六）坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项，集中力量办好“十件实事”。“十件实事”是桩桩关乎民生，件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好，把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位，重视程度不够，工作领导上还存在缺位，工作环节上还有脱钩现象，这是我们不愿看到也不允许出现的。会后，各牵头责任单位要成立专班，落实专人，并对照实事任务，倒排工期，挂图作战，确保实事项目迅速启动，顺利推进，绝不能出现“上热下冷”或“只踩油门不挂挡”的情况，更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办，实行“一月一督办、一季一通报、半年一考核”。确保全面完成今年的十件实事，向人民群众交上满意答卷。

（七）坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动，制定专门工作方案。加强地方债务管理，尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠，摸清底数，积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为，建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标，下足绣花功夫，全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施，更加注重扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力，解决最困难、最有代表性的贫困户的问题，为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”，实行攻坚期内脱贫不脱政策，确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战，以春季工业废气治理专项行动为首战，带动大气污染防治攻坚行动全面开展，确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改，确保按期销号、整改彻底，严防死灰复燃。

四、科学地统筹当下，用合理的安排、立即的行动，做好当前几项工作

一是开好张。各地各部门对于今年的工作，一定要认真分析、提前谋划，特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至，各相关部门务必要早做准备，认真对待，确保今年各项工作都迎来“开门红”。二是维好稳。春节将至，要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备，严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作，确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作，认真落实各项社会保障、救助措施，广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动，以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户，确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外，还要认真做好节日期间应急值守工作，严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度，确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为，保持节日期间风清气正。同志们，事无难易，惟在用心，惟干能成。所有的事业，所有的成就，都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来，狠抓落实、确保落实，在落实中展示xx干部的政治原则和政绩观念，在落实中展示xx干部的敬业精神和专业素质，在落实中展示xx干部的公仆本色和过硬作风，为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献！

第三篇：在全省地勘经济工作会议上的讲话（一）

在全省地勘经济工作会议上的讲话

（一）同志们：

今天来参加一年一度的全省地勘工作会议，一来是和大家见见面，对大家一年的工作给予充分的肯定，还有就是想进一步了解一下情况。昨天晚上看了你们局的工作报告，我觉得报告写得非常好，希望你们能好好研究，认真地贯彻落实，在总结去年工作的基础上，把今年的工作搞得更好。

去年的一年，全省经济发展和社会发展情况都不错，产业结构调整的步伐逐步加大，效果也在逐步显现。大家都知道，去年全省的完成了亿，增长了％，财政收入完成了亿，增长了％，提前两年完成了省里定的“十五”计划的目标，财政收入比年翻了一番，这两个主要指标应该说是非常不错。工业经济对全省经济发展的贡献比前几年进一步扩大，去年规模以上工业增加值完成了亿，增长了％，增幅在全国排第三位，对全省增长的贡献率达到了近％。规模以上工业企业实现利税亿，增长了％。这是多年来没有的，创造了历史最好水平。农民收入、城镇居民收入也有了比较大的增长幅度，城镇居民人均可支配收入突破了元，增长了％，全年情况比较喜人。同样，和全省的经济形势一样，省地勘局作为我省经济建设中的一支重要的基础力量，去年也取得了非常好的成绩，全局实现总收入亿元，同比增长了，职工收入达到了元，内部改革也在不断深化，产业经济发展迈出了新的步伐，队伍稳定，人心向上，各方面情况非常不错，也为全省的经济发展特别工业经济的发展做出了很大的贡献。在此，我代表省政府对地勘局广大职工去年的辛勤劳动和做出的贡献表示充分的肯定和感谢。

大家通过学习党的十六大、十六届三中全会和省人代会精神，也都感觉到了，现在一个中心的议题，或者说是焦点、热点的问题就是如何坚持科学的发展观，实现经济的可持续发展和统筹协调发展。我省的产业结构一是比较单一，同时资源型色彩更浓。去年全省经济各方面情况比较好，主要是受资源初级产品拉动比较大，其中煤、焦、铁、钢占的比重很大。当然，产业结构调整在经济发展中也起到了一定的作用，作用主要表现在两个方面，一是在新产品的开发上，有了一些新的经济增长点；二是传统产业优化升级，同样是煤，现在规模大了，技术装备水平高了，这也是产业结构调整的结果。但是实实在在讲，基础型产品价格的回升、市场的好转，对全省经济拉动比较大。这种情况下，山西如何按照新型工业化的路子，按照可持续发展，按照科学的发展观进一步加快结构调整，加快经济增长的转型，任务还非常艰巨。但不管怎样，山西的发展还是离不开资源，再调整产业结构，作为山西产业的基础，无非是如何进一步有效地、充分地发挥资源的效益，尽可能地减少消耗。现在来看，资源的问题矛盾越来越突出，这也是和我们地勘工作紧密相连的。下面，我结合全省的情况，就地勘局下一步工作，谈三点意见。

一、加大地质勘查工作力度

目前，资源和经济发展的矛盾比较大，省里也好，国家也好，许多探明的资源储量严重不足，不能满足经济发展的需要，相当一批大中型矿山企业后备资源不足，而且一批企业进入了关闭破产，这个矛盾比较突出。这种情况下，我们地勘局要进一步加快地质勘查工作，为大的矿山企业，为经济发展提供必要的资源储备。比如说在铜、铝钒土、铁的问题上，形势比较紧迫。全省钢的产量已经突破了万吨，铁大概万吨，但铁矿石主要依靠进口，从去年的发展情况看，全国的钢铁企业，有矿的与没矿的效益也是截然不同。太钢效益之所以非常好，一是由于太钢的不锈钢是特种钢，市场价格比较好，但更重要是因为他们有自备矿山。再一个就是铝钒土，全省电解铝的生产能力今年下来就能突破万吨，我们的氧化铝靠山西铝厂根本供应不上，也是要依靠进口，尽管山西的铝钒土储量号称全国第一，但现在也跟不上。再就是铜，中条山有色公司面临资源枯竭，几个矿山都已关闭。还有其他的资源比如膨润土、金红石等没有开发的资源也需要加大勘查力度。报告中你们把中条山铜矿勘查作为一项重要工作作了安排，一定要抓紧，争取取得突破，为大中型企业和全省经济发展搞好服务。

全面小康社会包括的涵义很多，不光是经济发展，作为环境地质、生态地质、灾害地质等方面的工作也需要跟上，现在比较突出的是地质灾害的问题，我省尤其特别严重，国家非常重视，准备给一部分钱，省里也配套一部分，下决心解决这个问题。但地质工作能不能做在前面，这同灾害发生以后做强救、补救工作，情况大不一样。现在这方面的矛盾比较大，我们要考虑能不能把这些工作做得靠前一些，为地方、为政府决策提供信息。还有水资源问题，对全面发展，建设小康社会都是非常重要的。

在矿产品研究开发上要发挥地勘局的作用，使同样的资源发挥更大的效益。你们在有些方面比较超前，你们的金洋高岭土就搞得不错。但有些方面还比较差，有些资源开发的不够，附加值不高，希望加大这方面的研究。

地质勘查是一个艰苦的行业

第四篇：经济工作会议上的讲话

深入贯彻落实科学发展观 努力实现太古经济平稳较快发展

-------在全乡经济工作会议上的讲话

同志们: 在全乡上下满怀豪情地全面建设小康社会之际，我们在这里隆重召开2009年经济工作会议,主要任务是总结工作，表彰先进，分析形势，寻找差距，明确2009我乡工作的重点和目标任务，进一步动员全乡人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我乡经济社会再上新台阶，实现新跨越。下面，根据县委、县政府的工作部署和乡党委讨论意见，我讲两个方面。

一、2008年工作回顾

2008年是我乡经济社会得到又好又快发展的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本，深入落实科学发展观，努力构建和谐社会，团结带领全乡人民振奋精神，励精图治，开拓创新，迎难而上，扎实工作，使全乡经济社会发展保持了良好的态势。

1、羊业发展形势喜人。创新思维，三种办法抓羊业。一是乡村干部联动，用机制推动。调整工作着力点，采取“干部帮扶农户，个人承担风险，分层确定目标，年终奖惩兑现”的办法，60名乡村干部和33个养羊户结成对子，仅此一项新增小尾寒羊1000余只。二是培植大户，靠典型带动。乡村两级分类确定示范户，全乡建档，统一管理，优先扶持。先后培育示范户25户，带动了32户群众养羊。三是完善服务体系，用服务促动。健全了乡兽医站，设立了两个村级兽医点，抓防疫，抓培训，提高了羊的成活率。今年全乡种草面积1618亩，建青贮池112个，小尾寒羊存栏数达到了6000只。

2、枣业规模不断扩大。在枣业发展上，我们本着“巩固现有成果，稳步扩大规模”的原则，在实施了六儿岭整村推进项目的基础上，对全乡枣树进行了补植补栽，全乡累计完成了2000余亩，其中六儿岭1128亩，补植1000亩。

3、新农村建设稳步推进。太古村是2007年新农村建设重点推进村，我乡根据县政府安排负重赶超，一是完成了对太古村新农村建设的整体规划。二是实施了绿化、美化工程，完成环村荒山绿化48 亩，完成了村主干道绿化和广场绿化，栽植侧柏2700株，国槐280株。三是实施了村巷硬化工程，完成3000米水泥路面硬化。四是实施了六个一工程，完成了便民超市，休闲广场、计生卫生所、标准化学校、科技中心、文化活动中心的初步建设。五是实施了沼气富民工程，目前太古村整体面貌得到了较大改观。

4、扶贫工作再显成效。2008年，我乡努力争取市移动公司对太古村至仪里村公路改造投资，争取了县铁通公司等七家单位投资7000元用于农民羊业发展，均取得了较好效果。

5、亲民为民多办实事。一年来，乡政府班子高度关注民生问题，妥善解决了一些群众关心关注的热点问题。一是实施了农村低保，全乡243 名生活困难群众享受到了国家的救助补贴。二是全面推行了农村合作医疗，全乡90.2%以上的农户参加了新型农村合作医疗，有效地解决了群众看病难的问题。三是争取发展资金10万元，扶持养羊户25户，解决了群众发展生产无资金问题。四是举办了枣树栽植、果树管理、肉羊养殖实用技术培训，全乡共培训870人次，解决了群众发展产业技术缺乏的难题。五是及时发放种粮直补、退耕还林等各种资金，稳定农业的基础地位。

7、科教文卫全面发展。科技工作以科技活动月为依托，加大了农村实用技术培训力度，努力提高农民素质，提高科技对农业发展的贡献率。教育工作以巩固“两基”成果，改善办学条件，规范教学管理，提高教育质量为主线，教育的基础地位得到进一步夯实。卫生工作以防控“禽流感”为重点，严格接种要求，加大对各村委养殖户的统一防疫力度，提高了养殖水平，同时，适应农村合作医疗的需要，对太古乡卫生院房屋进行了修缮，并更新了部分设备。

8、计生国策有效落实。组建了计划生育工作组，坚持计生工作常年抓，全乡落实“四术”任务25 例，征收社会抚养费2.05万元。

9、安全稳定扎实有效。深入开展平安创建活动，及时化解各类矛盾，全年化解各类矛盾5起，没有发生重大安全责任事故。

一年来的工作成绩是县委、县政府正确领导和支持的结果，是全乡广大干部群众共同努力的结果，在此，我代表太古乡党委、乡政府对关心支持太古发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！向为太古发展倾注了心血和汗水的干部群众表示诚挚的敬意！我们深知，太古乡的发展与上级的要求与百姓的企盼还有很大差距，工作中还存在很多困难，主要表现在：一是受客观条件的制约，经济发展步伐不快。二是乡政府债务沉重，运转困难。三是农业主导产业规模有待提高。四是基础设施还比较落后。五是群众发展生产信息不灵，观念不新，与形势发展要求不适应。

二、2009年工作目标任务

2009年全乡经济工作的总体要求是：以党的十七大、十七届三中全精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，抓重点，攻难点，建亮点，围绕农民增收，农业增效，突出羊业、经济林建设、基础设施改善三个重点，团结务实，锐意创新，艰苦创业，促进全乡经济社会各项事业又好又快发展。总体目标是：粮食总产达到540万斤，农村经济总收入875万元，农民人均纯收入1030元，种植饲草2055亩，新增肉羊1500只，肉羊存栏7500只，新增干果经济林2000亩，水果经济林500亩。

主要工作任务是：

1、以农业产业结构调整为突破口，进一步拓宽农民增收渠道。

我们太古乡是一个农业乡，“三农”问题是各项工作的基础，要继续稳定党在农村的各项惠民政策，加强对农民的生产实用技术培训，开辟新的富民渠道，提高农民生产的积极性。（1）要全力突出羊业的主导产业地位，大力宣传表彰我乡羊业发展的典型户、示范户，宣传他们养羊的成功经验，宣传他们养羊的收入情况，让全乡的群众眼红起来，手动起来，力争到年末全乡50%以上群众都养羊，羊业收入占到群众收入的50%以上。要继续推行乡村干部联系养羊户制度，巩固现有成果，稳步扩大规模，进一步培育扶持养羊专业户，采取公司+农户的合作模式，让公司和农户互利共赢，滚动发展。同时要积极稳妥地做好羊业养殖、防疫技术服务工作和新发展户的贷款扶持工作，提高羊业发展整体水平。（2）要大力发展以红枣为主的干果经济林，遵照县政府“一村一品”发展要求，适当发展苹果、核桃等其它经济林，尽快增加农民收入。要逐步使农业主导产业走区域化、产业化、规模化道路，做到发展总量上讲求规模化，管理上讲求集约化，购销上讲求商品化，打造品牌，使我乡的农业真正走出一条特色富民之路。（3）要加快农村富余劳动力转移进程，大力发展劳务经济，扩大劳务输出规模，要健全劳务信息网络，及时发布劳动力需求信息，做好外出务工人员的维权服务，提高农民非农技能培训，积极消化农村剩余劳动力，增加农民收入。

2、加大农村基础设施建设力度，提升农村经济发展水平，扎实推进社会主义新农村建设。

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村总体要求，今年要继续争项目，跑资金，着力改善农村基础设施条件。（1）争取临汾移动公司的支持，力争完成仪里村的公路改造工作。（2）争取县交通局项目扶持建设沿黄旅游扶贫公路，打通黄河沿岸自然村与外界联系通道。（3）配合新农村建设，大力发展沼气清洁能源。（4）争取水利项目资金，继续实施饮水解困工程。（5）实施好处河村和仪里村整村推进项目，提高扶贫攻坚的整体水平。

3、切实抓好人口计划生育工作，全面完成计生工作目标任务。

2009年的计生工作要继续坚持一把手工程，继续保持强劲工作态势，继续保持昂扬斗志，坚持“分层剥离、突出重点、责任到人、个案管理、优质服务”的工作方法，坚持常抓常管的工作运行机制，进一步强化领导，坚持把人口计生工作摆在全乡工作的重中之中，围绕计划目标，层层落实责任，加强督促检查和考核，严格责任追究，提高基础工作管理水平，突出控制计划外生育这一重点，加大政策法规宣传，认真落实各项奖励扶助政策，从严控制计划外生育，确保计生各项指达到县计生部门的要求，实现人口计生工作的稳健式发展。

4、加大政府服务职能，促进社会各项事业协调发展（1）坚持以人为本，优先发展教育事业。坚持把教育放在优先发展的战略地位，不断改善教学环境，提高教学质量，深入宣传义务教育法和“两免一补”惠农政策，开展帮学助教活动，多渠道筹措资金，改善办学条件，巩固“两基”成果。

（2）进一步加强对农村卫生工作的领导，深入推进新型农村合作医疗工作，切实保障农民的身体健康，扭转农民因病返贫、因病致贫和治病困难的现状。加强医疗系统行风建设，加大力度打击非法行医和假药市场，规范医疗从业人员的执业行为。

（3）高度重视民生，进一步加强民政救济和扶贫工作，切实关心贫困人口和弱势群体的生产生活，做好残疾人等弱势群体扶助工作，积极推进农村特困群众救助制度，继续做好抗灾救灾、优抚、社会救助、养老敬老、助残和关心下一代工作。

（4）切实加强安全生产工作，严格落实安全生产监管机制，加大安全生产整治力度，深入排查隐患，狠抓整改工作到位，杜绝重特大恶性安全责任事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（5）切实抓好社会治安综合治理工作，大力加强社会治安综合治理防控体系建设，完善“打、防、控、管”一体化建设的工作运行机制，从严惩治违法犯罪分子；深入开展“黄、赌、毒”三禁活动，扫除社会丑恶现象，净化社会环境，加大普法和依法治理力度；深入细致做好信访工作，及时处理群众反映的热点难点问题，正确处理人民内部矛盾，大力开展创建活动，打造“平安太古”，促进社会安定团结，保障人民安居乐业。

（6）继续完善干部帮扶“四个一”工程。经乡党委、乡政府研究决定，2009年在乡机关干部中继续深入开展“四个一”工程。具体内容是：每名乡干部帮扶联系1个养羊户，帮助1户群众修建1个沼气池，帮扶1名残疾人发展生产，资助1名贫困学生，乡党委、政府要求所有干部要以十七大精神为指导，牢固树立为人民服务的宗旨意识，把这次思想、纪律、作风整顿的效果体现在为民办实事，为太古谋发展上，将“四个一”工程落实好。

5、切实加强思想、纪律、作风建设，确保各项任务完成

以正在开展的思想、纪律、作风集中整顿活动为契机，全面加强乡村干部队伍建设。

（1）要强化理论学习，更新知识，全面提升广大干部的政治理论、思想道德、科学文化、法律素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的干部队伍。

（2）抓团结促发展，形成一心一意谋发展的合力。（3）抓作风建设，保障政令畅通，促进作风转变和办事效率的提高。

（4）抓制度建设，用好的制度管人，约束人。（5）切实加强检查、督促的力度，严格考核奖惩，确保各项工作任务完成。

同志们，太古这方热土，正沐浴着改革的雨露，焕发了勃勃生机，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，以“只争朝夕，时不我待”的紧迫感，切实担负起光荣的历史使命，以务实的作风埋头苦干，抢抓机遇，奋发图强，开拓创新，为实现太古新的崛起而努力奋斗！

谢谢大家！

第五篇：经济工作会议上的讲话

在全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

这次全镇经济工作会议是在全党上下深入学习实践科学发展观活动，全国人民喜迎“两会”召开，认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全力落实县人代会和经济工作会议精神，积极抢抓机遇争项目，上下齐心促发展的大好形势下召开的一次非常重要的会议。这次会议，既是各级组织畅开言论、鼓足干劲、理清思路、关注民生的鼓劲会，又是各级干部比学赶帮、寻找差距、狠抓工作落实的学习培训会，更是全镇上下抢抓当前有利时机，打好春耕生产第一仗，迅速掀起春耕备耕生产高潮的动员会。会上我们学习传达了全县经济工作会议精神，表彰奖励了在经济和社会事业发展中涌现出的先进集体和优秀个人，安排部署了当前各项经济工作。在此，我代表镇党委、镇政府向受到表彰的集体和个人致以衷心的祝贺和崇高的敬意！并对在座的同志们在全镇经济和社会发展中所作的大量工作和付出的艰辛努力表示诚挚的感谢。听了刚才各村的表态发言，都紧紧围绕镇党委、镇政府“四抓、三修、一提高”的工作重点，提出了符合本村实际和群众愿望，能够在改善基础设施、保障民生上要抓的一些实事和好事，感觉都比较实在，也符合群众的所想、所思、所盼，可以说现在大家对今年要干的事情，主要抓的工作都有了明确的认识，我相信，只要在座的各位拧成一股劲，心往一处想，劲往一处使，今年确定的各项工作任务就一定能够完成。今年全镇的主要工作刚才镇长安排的很详细，很具体，这些都是镇党委依照县委、县政府和上级有关部署精神，经过认真研究讨论制定的，我完全同意，希望同志们抓好落实，只有抓好落实，全镇经济才能健康平稳协调发展。可以说，今年各项工作目标已经确定，措施已经明确，目前，首要的任务关键是全镇各级组织、各级干部要增强加快发展的责任感和紧迫感，坚定发展的信心和决心。具体讲也就是将党委政府的意志通过在座的各级干部落实到基层，落实到千家万户，让全镇人民共享党的富民政策给我们带来的实惠和好处。如何加快发展，下面我讲三点意见，供大家在工作中参考。

一、总结成绩，寻找差距，增强加快发展的责任感和紧迫感，是我镇干事力度最大、成效最为显著的一年。全镇上下认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，以实现全镇经济社会跨越式发展为目标，镇党委、政府团结带领全镇人民开拓创新，锐意进取，砥砺奋进，扎实工作，克服各种不利影响，全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势，全镇营造了干事氛围空前浓烈的良好局面，交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。

——“十件实事”全面落实。经过各级党政组织的共同努力，党委、政府初为群众承诺的“十件实事”全面完成，成效明显。水库已动工建设；塘坝修复项目已投入使用；集镇基础设施建设全部完工并投入使用；衬砌渠道17.5公里；硬化通村道路19.66公里；新农村建设任务全部完成；社会综治保持稳定，达到了预期效果，使人民得到了实惠。

——“五大产业”长足发展。坚持把促进农民增收作为中心任务来抓，围绕劳务产业做强，洋芋产业做大，油料产业做优，草畜产业做精，林果产业做活。劳务产业不断壮大，加快了小城镇建设步伐，逐渐形成了外有劳务，内有优质马铃薯、油菜为主的产业链，涌现出了以、、、等为主的劳务能人，尤其以返乡创业带头人、同志为典型代表。建成千亩洋芋示范村和、等4个500亩洋芋连片示范点，种植洋芋3万亩，千吨洋芋储藏库投入使用；引进杂交油菜新品种，完善加工体系，种植油菜3万亩；支持致富能人筹资600万元，扩建了养殖公司、综合养殖小区、虹鳟鱼综合养殖场，效益十分明显；完成了退耕还林补植补造任务。

——新农村建设亮点纷呈。按照以小城镇建设带动新农村建设的工作思路，坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的有效载体，突出“规划先行、产业支撑、农民主体、示范引导”，实施了道路改造、绿化、亮化和基础设施配套建设等重点工程。两个新农村试点村，关自加压力，奋力拼搏，高标准的完成了试点方案上安排的产业调整、住宅建设、门面改造、道路硬化、绿化、下水安装等重点项目建设任务，为全镇新农村建设探索了新路子，积累了新经验。

——基础设施持续改善。坚持把加强基础设施建设作为促进农业发展的治本之策，在村拉通自来水工程。积极支持配合道路硬化施工队，创造良好的施工环境，有力地保证了东泉路、环城路南段等重点工程的如期竣工，硬化通村道路19.66公里，达到了人民群众满意，农村生产生活条件持续改善，农村发展基础进一步夯实。

——社会政治保持稳定。以维护社会稳定为大局，深入开展了“干部联户访民办实事”活动，加强了矛盾纠纷排查调处和信访问题处置，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境，树立了对外的新形象。坚持把落实强农惠农政策作为促进农民增收的重要保障，严格落实中央、省、市、县各项强农惠农政策，强化监管，严格程

序，及时足额发放各类惠农补贴资金1600多万元，民族宗教、双拥共建、扶贫助残、商贸流通、防震减灾、广播电视、老龄妇幼等工作稳步推进，效果明显。

同志们，过去一年的共同奋斗，我们进一步巩固了全镇经济和社会各项事业持续快速发展的良好势头。这些成绩来之不易，是县委、县政府紧抓第一要务，聚精会神谋发展的结果，更是全镇各级党政组织和广

大干部群众团结一心，攻坚克难，苦干实干，艰苦拼搏的结果，凝聚着全镇各级、社会各界和广大群众的心血和汗水，在此，我代表镇党委、镇政府，对大家一年来在工作中付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心地感谢！

总结成绩的同时，我们也要清醒的看到，我镇经济社会发展中面临的困难和问题仍然较多。主要表现在：一是思路不清晰的问题。部分干部群众思想观念滞后，思想解放不到位，思路不清晰，传统思维定势根深蒂固，封闭狭隘的地方主义意识和固步自封、小绩即满的小农意识成为我县大开放、大发展的严重制约因素。二是政策没有用足用活的问题。中央、省、市、县相继出台了一系列调控扶持的政策措施，这些政策措施针对性很强、力度很大、含金量很高、时效性也很强。但是我们没有用足用活。我们一定要及时掌握和把握这些政策机遇，快速有效地把上级各项政策措施迅速落到实处，充分发挥政策的最大作用。特别是对扶持设施农牧业、信贷等方面的政策措施，各村和机关单位要不折不扣地抓好落实，让老百姓感受到政策支持的好处。三是抓项目意识不强的问题。主要反映在我们敏锐地察觉机遇，迅速抢抓项目意识不强，尤其是风险意识不强，闯劲不足，稳重有余，当“运动员”的少，当“裁判员”的多，稍有一些不合常规就说三道四，评头论足，“怕”字当头，“私”字作怪，导致工作中只强调客观，而不在主观上找原因；四是群众增收缓慢的问题。虽然全镇特色优势产业初具规模，但产业化经营水平低，农产品深加工能力不足，科技含量不高，产业效益低下；五是乡村规划滞后的问题。大部分村的规划没跟上，大多都是八十年代修建的房屋，东倒西歪，加大了拆建难度，边建设，边规划的难度加大。要想改变这一状况，必须在新庄点建设上有一个大的突破。六是各村环境面貌“脏乱差”的问题，各村还需要加大环境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想严重的问题。这几年我们也在搞新农村试点，搞小康建设，基本上是补助性的，且补助资金过少，加之农民收入增长缓慢，造成部分基层干部和群众的依赖思想和“等、靠、要”思想比较严重，给钱就干事，不给钱就什么事也不干。这些问题必须高度重视，认真加以解决。

因此，我们要把困难估计的更充分些，把工作做的更扎实些，在逆境中把握主动，在风险中抓住机遇，更加积极主动的抓好各项(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）工作落实。看到优势，认清形势，找准不足，是为了更好地坚定信心、下定决心，完成新一年的目标任务。

二、明确思路，突出重点，坚定加快发展的信心和决心

在分析困难的同时，我们更应该看到，政策带来了难得的发展机遇。是实施十一五规划的最后一年，是经济企稳回升的拐点之年，也是全面实施全省、全市区域发展战略的开局之年。从国家到地方，调控政策、产业布局、发展路径和方式都作了重大调整，总体上由错位发展向区域整体发展转变、由要素推动向创新推动转变、由资源型经济向生态科技型经济转变。国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，将更加关心支持农业农村发展，对农村基础设施建设、生态环境建设、农村的政策支持和资金投入力度将进一步加大，有利于我们争取项目和资金，加快发展步伐；县上出台了发展设施农业的扶持政策，不仅帮助农户担保贴息贷款，还奖励农户基础设施建设资金，有利于我们在更大范围内扩大招商引资，承接产业转移，优化配置资源，深度开发洋芋、油料、果畜等特色支柱产业。同时，搞好与马场旅游的协调联络站点服务，小城镇辐射带动能力进一步增强，为城乡统筹发展带来新的机遇；国家在民生和社会事业领域加大投资力度，有利于我们争取更多的资金，增加投资总量，增进社会和谐。总体分析，我们有去年工作形成的坚实基础，有全球经济回暖和国家实施积极财政政策和宽松货币政策的利好环境，有西部大开发以及一些大型项目拉动的机遇，未来一年，经济发展的有利条件多于不利因素，形势好于预期，机遇大于挑战。因此，要坚定信心，振奋精神，牢牢把握工作主动权，趋利避害，乘势而上，全力开创经济社会发展新局面。

适应宏观形势，立足霍城实际，经济工作的总体思路是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体要求，着力实施“双带双推”（以小城镇建设带动新农村建设，不断推进集镇城市化进程；以能人返乡创业带动二三产业发展，不断推进农业产业化进程）工程，走好农业稳镇、劳务兴镇、草畜富民、商贸活镇、依法治镇的强镇富民路子，按照“四抓、三修、一提高”的工作重点，推动全镇经济社会平稳、健康、全面、协调、可持续发展。预期目标是：农业增加值达到5220万元，增长5.5%；乡镇企业增加值达到1.73亿元，增长17.6%；工业增加值达到6200万元，增长14.9%；农民人均纯收入增加500元，达到5016元；财政税收全面完成县上下达的任务。人口自然增长率控制在6‰以内。

依据上述总体思路和预期目标，推动发展要做到五个坚定不移：

（一）坚定不移地坚持和完善发展思路。实施“双带双推”（以小城镇建设带动新农村建设，不断推进集镇城市化进程；以能人返乡创业带动二三产业发展，不断推进农业产业化进程）工程。近三年来的发展实践充分证明，这个思路符合经济社会发展规律，符合广大人民群众愿望，符合实际，是一个科学务实的思路，在新形势下必须解放思想、与时俱进，不断丰富思路的内涵，完善推进思路的途径，强化落实思路的措施。今年，全镇上下要认真落实能人带动战略，能人是人力资源的先进代表。推进实施能人带动战略，必须找准新形势下能人返乡创业的结合点，发挥好能人的积极性和创造性。要成立和健全实施能人带动战略的组织机构，明确战略推进目标，落实战略实施责任。各村在外面都有一些在外近年事业发展比较好的能人、富户和掌握项目审批权限的人，这也是我们抓项目必须依靠的力量，对于大部分人来说，乡音难改，乡情难忘，村上在争取项目兴办一些公益事业时，不妨找一找，靠能人调结构、拓市场、换脑子、变观念、吸纳资金、引进项目、招商引资、返乡创业，聚集众多能人来投资兴业，使能人成为走出去和引进来战略的主力军，或许有意外的收获。

（二）坚定不移地抓项目，增强发展后劲。项目是支撑发展的载体。经济搞上去了，群众生活富裕了，才能体现出工作成效，才能赢得群众信任，说话办事才有威力。因此，我们工作的重点就是抢抓机遇争取项目，今年，有五大机遇，一是水库已动工建设；二是下半年继续开工建设坝二期管网建设任务；三是新农村建设试点村投资力度加大；四是通村道路硬化力度加大；五是我镇被列为扶贫项目重点支持乡镇。我们要紧盯政策，充分准备，借项目建设彻底改变破旧落后的基础设施和乡村面貌。用2年时间建成水库，以修路、修渠、修房为主，用2年时间对所有通村道路进行硬化改造，对所有渠道进行改造，结合农村危旧房改造项目的实施，新建高标准小康住宅。办好这些关系群众吃住问题的大事。抓好中学综合楼修建项目的实施，用2年时间建设新，就是要把建成环境优美、文化活跃、市场繁荣、人民安居乐业的真正意义上的小城镇。要号召集镇市场个体工商户和农民连片修楼上宅下店商贸楼，享受城里人的生活，逐步从集镇向各村扩展。在抓好集镇建设扩建项目的同时，还要抓好沼气能源建设，新农村示范点建设项目，沼气今年重点在、推广，新农村示范点和，要紧扣试点方案，完成建设任务。讲了这么多的项目，我们的各级干部应该怎样去抓，怎样去干，必须把握好4个环节。一要紧盯政策。用足用活政策，我们的每个镇村干部，乃至社干部都要树立项目首位意识，真正在项目建设上实现大的突破。今年，中央明确提出在改善农村生产生活条件，支持教育、文化、卫生等社会事业发展方面的投入要高于上年，这些都是政策上的机遇，为我们争取项目，加强农村基础设施建设和发展社会事业带来更大空间。从我们在坐的同志做起，要善于沿着政策找路子，多动脑筋找项目，各寻门路，各显神通，利用在外工作的领导引项目，靠外出致富的能人引项目，靠特色优势产业引项目，靠良好的投资环境引项目。二要营造环境。今年，我们要在营造环境上有一个新的突破。各级干部必须立足于全镇发展经济的大局，发展的大局，从增加群众收入的角度，从改变面貌的角度，从维护社会秩序稳定的角度，从破除排外思想，建设诚信社会的角度，做好营造环境的方方面面的工作，尤其是在水库、新农村建设和“修路、修渠、修房”中，切忌再出现聚众闹事、扣人挡车等一些野蛮行为，要让外地客商来得放心，留得舒心，投得安心，形成外商发展我发财的“双赢”局面，最终达到“四个一”的目的，即：引来一个客商，新建一个项目，带动一片发展，造福一方百姓。三要全力实施。今年确定的项目中，水库、通村道路、节水渠道都需要群众自筹一部分资金，而且数额很大，这是摆在党委政府和各级干部面前的一项重大任务，自筹资金能不能顺利筹集关系到项目能不能顺利实施，也关系到困扰人多年的灌溉难、走路难等关键问题的顺利解决，这是对全镇各级干部执政能力的一次大检验，希望大家引起高度重视，及早进行宣传，不折不扣地完成任务，确保项目的顺利实施。

（三）坚定不移地抓产业，增加农民收入。各村要认清本村的特色、优势和薄弱环节，扬长避短，认真研究，每个村发展1－2个规模较大、效益明显的主导产业，真正把劳务、洋芋、油料、草畜、林果五大产业发展起来，探索出切合实际的发展之路，并且一鼓作气，一抓到底，抓出成效，给群众带来最大的经济效益。要围绕把劳务产业做强，把洋芋产业做大，把油料产业做优，把草畜产业做精，把林果产业做活，在四大基地、五大产业上做文章。抓好劳务输出，巩固老基地，拓展新领域，打造劳务输出品牌，提高劳务输出的组织化程度，实现输出总量的不断增加，收入的不断提高，全镇劳务收入要占到农民人均纯收入的70%左右，也就是说农民人均纯收入的三分之二来自劳务产业。积极抓好洋芋订单落实、新品种引进、淀粉粉条加工及储藏设施开挖，提升综合效益；落实双低油菜标准化技术示范及产业化开发项目的实施，抓好杂交油菜大面积推广，逐步完善加工体系；抓好饲草种植，舍饲养殖，抓住产业扶持政策机遇，在路沿线村，群众积极性高的村建设高标准养殖大棚，积极推行健康养殖模式，扩充牛、羊饲养量，力争在发展规模养殖和畜禽养殖小区上有新突破；抓好果品宣传和开发，尽快把退耕还林后续产业开发提上议事日程，促进效益转化。这里重点说一下、村、村、村，要在草畜产业上下功夫，要结合镇上提出建设“十头千户万头牛”基地，大力发展养牛、养羊业，走草畜富民之路，这就是你的特色。

（四）坚定不移地抓民生，密切干群关系。富民高于一切，安民重于一切，为民大于一切。各级干部要牢固确立人民群众在发展中的主体地位，在大力推进经济发展的同时，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关系困难群众生产生活的工作，办好顺民意，解民忧，为民谋利的实事。一是关注民生，解决群众之所急。要在大力发展经济的同时，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，每年为群众办几件实事，形成经济发展和社会保障相互促进的良好局面。今年，各村在抓好项目建设的同时，要继续把整修道路、清理“三堆”、美化环境，引导群众转变生活习惯作为为群众办实事的重点，各村的主街道和各社巷道都要进行砂化整修，有条件的，还要进行硬化、绿化、美化。我们不但要带领群众增收入，还要发动群众改环境，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。二是引导民乐，帮群众之所需。文化活动单调，死气沉沉，今年利用镇社会文化事业服务中心，整合镇上“七站八所”政务资源，设立便民服务中心，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。加大对村级文化体育设施建设的投入，不断丰富群众的文体生活，逐步实现群众文体活动的经常化、制度化，使人民群众切实享受到文化建设的成果，积极参与文明高尚的休闲娱乐活动，远离赌博、封建迷信等违法活动。

（五）坚定不移地抓稳定，确保一方平安。平安是人民群众的基本要求，也是人民群众最为忧虑的社会问题。各村要树立稳定才能发展的意识，以建设“平安”抓总，强化社会治安综合治理，切实加强信访工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的总体要求，坚持“干部联户访民办实事”活动，落实好领导信访接待日、首问负责制、重点信访案件领导包案办理制、责任追究制、一票否决制、矛盾纠纷排查调处等有效的制度措施，加大安全监管力度，落实安全生产责任制和责任追究制，认真组织开展护林防火和各种安全生产检查，杜绝重特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全，建立良好的社会秩序，使人民群众安居乐业。

三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务

要完成今年工作目标任务，各级各部门必须进一步提升促进发展的本领，进一步强化工作实绩导向，进一步转变工作作风，从强化责任意识、树立效率观念、完善督查考核机制等方面狠抓工作措施的落实，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神斗志、更加务实的工作作风，团结一心，全力以赴，确保全面完成各项目标任务。

抓落实，既是工作能力问题，更是工作作风问题。目标能否变为现实，政策能否发挥作用，工作能否取得成效，关键在于落实。如果不抓落实，再好的目标也只是海市蜃楼，再好的政策也只是纸上谈兵。

一是要领导带头抓落实。强化责任是抓落实的前提。对镇党委、镇政府作出的每一项决策、安排的每一项工作，各级干部必须雷厉风行，不折不扣地贯彻落实。抓落实，领导带头是关键。评价一个领导干部的政治水平和领导能力如何，不仅要看他说得怎么样，更要看他做得怎么样；不仅要看他作决策的能力，更要看他抓落实的能力。抓落实，就是要把嘴上说的、会上定的、上级指示的、文件要求的，变为具体的行动、实际的效果。要进一步完善领导联村挂项、干部驻村蹲点、中心工作分组包干等制度，认真落实目标管理责任制，加大对重点工作、重点项目和重大事项的督促检查，一级抓一级、层层抓落实，确保各项措施都能落到实处，取得实效。

二是要解放思想抓落实。每年的经济工作会上我都要讲这个问题，思路决定出路，观念改变命运。这两句话希望能再次引起在座各位的深入思考。从一个家庭来讲，思路就是一年的生产计划，从一个村来讲，思路就是一年的经济发展目标。当前，我镇经济发展的定位是准确的，方向是正确的，尤其是大家对我们镇上提出“四抓、三修、一提高”的工作重点要做深入了解。能不能抓住发展的新机遇，开创工作的新局面，关键在各级干部思想解放的程度，也就是说在座各位的思想能不能解放，敢不敢解放，直接关系到某个社、某个村，甚至全镇工作的成败与好坏，事实证明，村干部头脑活，会发动群众，善于走出去找门路，回村来办实事的，那个村的发展步子就肯定大一些。事实上，农村要想大发展，就需要广大干部保持旺盛的战斗激情，富于创新的改革精神，克服遇到困难就躲避退缩，遇到责任就推诿扯皮，遇到挫折就垂头丧气的情绪影响，就是要克服等靠要的思想、消除懒散横的习气、改变脏乱差的面貌，勇于竞争、敢于拼搏、踏踏实实、身体力行、卓有成效地推进各项工作。要用符合实际的工作思路引领村级经济发展，靠苦抓实干的工作作风赢得群众信任，在村级经济和社会和谐发展中实现自身价值。因此，解放思想首先要从在座各级干部做起，以各级领导干部思想的大解放引导广大党员群众的思想大解放，进而促进经济社会的大发展。今年，经过多方争取，水库、通村道路、渠道建设、农村危旧房改造等项目要开工建设，项目能否成功实施，既是机遇，又是挑战，是积极抢抓机遇，组织群众落实任务，还是继续“等、靠、要”，“守株待兔”等人扶持，这就是对大家解放思想，转变观念成效的一次考验。绝不能失去机遇，要横下一条心，振奋精神，坚定信心，全镇一个号，口径一致，杜绝杂音，多做群众工作，不要造成没项目想项目，项目来了怕项目，甚至坑项目。希望同志们客观分析困难，主动应对挑战，认真研究新情况，深入分析新矛盾，确保几项重点工程的顺利实施和完成，为人民造福。

三是要创新方法抓落实。按照县委的安排，我去年10月28日至11月14日，参加了全县新农村建设党政考察团，赴、、、、等地考察新农村建设，走一路，看一路，处处都有新变化，新发展，新举措。我感到最大的收获就是开阔了眼界，转变了观念，看到了差距，启迪了思路，感到了压力。我们与发达地区：①是差在发展气魄上。发达地区从上到下都有一种永不满足、敢冒而知进退、自豪而不自满、创优争先的思想境界。②是差在思想观念上。主要反映在我们抓机遇意识不如先进地区，敏锐地察觉机遇，迅速抢抓机遇意识不强，尤其是风险意识不如人家，闯劲不足，稳重有余，稍有一些不合常规就说三道四，评头论足，“怕”字当头，“私”字作怪，导致工作中只强调客观，而不在主观上找原因；③是差在发展环境上。在营造环境上还不够规范，虽然在服务环境上有了明显进步，但这有些村还存在诚信度不高的问题。④是差在政府的投入和服务上。今年，政府在投入上要有很大的力度，根据设施农业和养殖大棚的标准进行适当补助，各村下去要充分调动群众的积极性，在设施农业和养殖大棚上做大文章。

近期，县上将组织我们各村的书记、主任到县上进行培训，我觉得很好，这就是新时期要求我们的村干部加强学习，紧跟时代步伐，才能适应新时期的要求。我想各村党支部、村委会要把胆子放大一些，把目光瞄远一些，把步子放快一些，既要借鉴相邻村的成功经验，还要敢闯敢干，引进一些新品种、新技术、新模式，找准加快发展的突破口，实实在在地确定一些能为群众带来实惠，增加收入的好事实事。我年年都在讲实事不在多，而在精，在于符合民意，关键是要干。没钱我们干不出钱的实事，比如发动群众修干砌石渠、整治环境卫生、整修乡村道路等等，你干了，老百姓对你的评价就不一样，群众的眼睛是雪亮的，心里是公正的，这一点大家要相信，不仅相信群众，还要发动和依靠群众，把群众的实事办好。我们提倡一乡一业、一村一品，每个村都要有1－2个规模较大、效益明显的主导产业，可以是劳务输出，也可以是洋芋种植，也可以是油料、养牛、养羊、养鸡、养猪等等，总之，要符合本村实际，能给群众带来最大的经济效益。

四是要改进作风抓落实。工作的推进，需要的不是坐而论道、光说不练的“理论家”，不是浮在表面、袖手旁观的“观察者”，不是评头论足、指手划脚的“评论家”，而是立说立行、大干快干的“实干家”。要进一步改进工作作风，强化服务意识，加快工作节奏，提高工作效能。我们作为基层干部，工作在农民中间，处于多种矛盾的前沿，处理的事务比较繁杂，而责任又很重；解决问题的难度比较大，而要求又很高；工作的条件比较苦，而待遇又很低。要真正当好农村基层干部，必须要有奉献的精神、公正的境界、致富的本领、苦干的劲头和务实的作风。大力弘扬“一线工作”作风，发扬苦学、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工资待遇还要提高，这是国家出台的新政策，调动了村干部带领群众共同致富的积极性。

五是要督查考核抓落实。督查是抓落实的重要环节。考核的目的就是要明确责任、落实任务、推动工作。要进一步加大督查考核力度，创新督查考核方式，完善督查考核办法，建立健全科学的政绩综合考评体系，使人人心中有目标、个个身上有担子，真正把督查考核的过程化为推动落实的过程，考出压力、考出动力、考出积极性和创造性，以此推动工作作风大转变、工作措施大落实、工作方式大创新、工作效果大提升。尤其要善于改进工作方式方法，善于抓谋划、抓重点、抓大事、分清轻重缓急，谋战略、攥关键；勤于抓反复、反复抓，有一抓到底的狠劲、一着不让的韧劲、一丝不苟的严劲；严于抓细节、抓具体，抓好牵连大事的“小事”和关系全局的细节，弄清具体情况、研究具体招法、分析具体变化、解决具体问题，推进工作一项一项落实、事情一件一件干成。广大干部要提振精气神，只为成功想办法，不为落后找理由，勇于负责，争先创优。镇党委、镇政府要成立重点工程项目督查组，对全镇重点工程项目进度进行督查，及时掌握工作进展情况，督促各村加快工作进度。对督查中发现的问题，各村要高度重视，抓好整改，决不允许因工作懈怠影响全年任务目标的完成。要在严格考核的基础上兑现奖惩，对工作积极主动、完成任务好的村予以表彰奖励；对完不成任务、影响全镇进度的村，予以通报批评。要实行行政问责制度，对年底不能按要求完成目标任务的，村上一把手要说明原因；对工作发生重大失误，造成恶劣影响的，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。

六是要团结协作抓落实。村党支部书记就是村上的主心骨，要切实挑起领导一方经济发展的重任，发挥好村党支部的战斗堡垒作用，把村班子建成“五好”班子，把村干部培养成工作能力强、带领群众致富能力强的“双强”村干部，这就需要我们的村干部加强学习，在知识层次、个人素质、理论素养、政策水平、法律意识、工作能力六个方面有新的提高和突破。用个人的人格魅力和威信，靠个人的大公无私，一碗水端平，为群众办实事，办好事来赢得群众信赖。在总揽全局、协调各方、敢抓敢管，善抓善管上有新的提高；两委班子成员，特别是书记主任要自觉增强团结意识，大事讲原则，小事讲风格，坦诚相待，肝胆相照，表里如一，言行一致，遇事多沟通、多商量、多配合、多理解、多支持，心往一处想，劲往一处使，真正做到思想上合心，行动上合拍，工作上合力，靠核心凝聚人心，靠人心来推动经济发展，在增进团结，合作共事上有新的提高；要带头实践为人民服务的宗旨，争做人民公仆的表率，真正办一些让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，靠核心抓住中心，靠中心来巩固核心，在服务群众上有新的提高。同时，还要注重对村干部后备队伍的培养，解决好村干部后继无人的问题。

七是要求真务实抓落实。要大力发扬求真务实的工作作风，说干就干、干就干好，坚决克服工作漂浮、大而化之、推卸责任。要有一种韧劲，对看准的事情，对有把握的工作，要一抓到底，迎难而上，不达目的绝不放手，切实提高抓落实的本领。能不能干出一流业绩，是单位一把手境界、能力和政绩的表现，也是带班子、带队伍有本事的体现。

同志们，虎踞万木春，虎年万象新。今年的各项工作已经非常明确，抓落实的措施也非常具体，希望全镇各级组织和广大干部群众，振奋精神，再接再励，鼓足干劲，狠抓落实，为实现经济社会平稳、健康、协调发展而不懈奋斗！我坚信，的明天会更好，群众的生活也会越来越好。

经济工作会议上的讲话