第一篇：非法改装车超载酿事故
非法改装车超载酿事故
因驾驶非法改装、严重超载的货车上路行驶，造成了四川省达州市渠县李馥乡境内县道望（溪）石（梯）路发生一起重大道路交通事故，造成21人死亡。
2013年9月15日，四川省达州市渠县李馥乡境内县道望（溪）石（梯）路发生一起重大道路交通事故，造成21人死亡、7人受伤，直接经济损失1 069万元。
事故经过
2013年9月15日9时20分许，达州市亚通运业有限公司驾驶人孙某驾驶川S37789货车在渠县聚力兴石膏矿业有限公司装载46.8 t（核载15.67 t）石膏，运往渠县华新水泥厂。12时许，达州运输（集团）有限公司渠县通林分公司驾驶人罗燕驾驶川S31500客车从渠县三汇镇汽车站出发前往渠县县城，出站时实载24人（核载24人），途中共上下客5次，至事故发生时，客车实载27人。13时11分许，川S37789货车行至李馥乡境内渠（县）
（三）汇路11 km与望（溪）石（梯）路54 km+60 m交叉路口处，在左转弯过程中车辆失控向右侧翻将右侧同向正常行驶的川S31500号客车挤撞翻坠至5.4 m高的桥下河沟内，所载约4/5石膏倾泄于桥下，将客车中后部掩埋，造成21人死亡、7人受伤，客车报废、货车受损的重大道路交通事故。
事故原因
经事故调查组调查认定，达州市渠县“9?15”重大道路交通事故是一起道路交通生产安全责任事故。
造成事故的直接原因是孙某驾驶非法改装、严重超载的川S37789货车上路行驶，车辆在长下坡时制动效能降低，在转弯时孙某处置不当，致使车辆失控向右侧翻，将右侧正常行驶的川S31500客车挤撞翻坠至5.4 m高的桥下，货车所载货物倾泻于桥下，将客车中后部掩埋。
客车超员3人，是事故伤亡后果加重的原因。
造成事故的间接原因主要有以下几个方面。首先是事故相关企业安全生产主体责任不落实，安全管理流于形式，非法违法经营。达州市亚通运业有限公司未严格履行安全生产主体责任，未健全并落实安全生产相关管理制度。未按规定对驾驶人进行安全教育和培训；未及时督促整改川S37789货车存在的非法改装、长期超载运输问题；未按规定落实车辆二级维护工作，并违规购买虚假二级维护竣工出厂合格证应付监管部门检查；川S37789货车在2013年1月进行年检前，安排人员临时调换货厢。达州运输（集团）有限公司渠县通林分公司未严格落实安全生产主体责任，对驾驶人的安全管理和教育不到位，川S31500客车超员3人，加重了事故后果。渠县多江汽车维修部违反规定，于2011年11月对川S37789货车货厢、大梁、钢板弹簧等部件进行非法改装、加装，致该车质心升高，货厢、桥距、钢板弹簧与登记的?Y构、特征不一致，造成重大安全隐患。达州市山力汽车修理厂违反规定，多次为川S37789货车开具虚假二级维护竣工出厂合格证。
此外，渠县交通运输管理部门开展道路运输安全管理、路政管理和监督检查工作不到位；达州市通川区交通运输管理部门开展道路运输安全管理和监督检查工作不到位；达州市、渠县公安交通管理部门开展道路交通安全管理和监督检查工作不到位；渠县、达州市通川区人民政府对道路交通安全工作重视程度不够，未有效督促有关职能部门认真履行监管职责，也是造成事故的间接原因。
事故防范和整改措施
针对此次事故暴露出来的问题，为进一步细化工作措施，切实落实企业安全生产主体责任和相关部门监管责任，有效防范类似事故再次发生，四川省人民政府、渠县“9.15”重大道路交通事故调查组提出了工作建议。
首先，各级政府部门要高度重视道路交通安全工作，认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》等文件精神。结合实际，明确细化责任分工方案，确保道路运输企业安全生产主体责任、部门监管责任、属地管理责任、道路交通安全工作目标考核和责任追究制度等落到实处。
其次，公安车辆管理部门要加强车辆安全检测、登记上户、年检年审工作，非法拼装、改装和加装的车辆一律不得上户、一律不得年审、一律现场整改。公安交通管理部门要进一步加大路面执法力度，对超载车辆要严格执行《道路交通安全法》规定的罚款、记分、扣车、卸载等行政处罚措施。
第三，交通运输部门要加大对超限运输的打击力度，对超限车辆采取吊销营运证、责令停业整顿等措施；交通运管部门要采取有效措施改变货运企业小、散、弱的状况，鼓励道路货物运输经营业户通过联合、兼并、重组，走规模化、集约化经营的路子，切实改变部分货运企业安全管理制度形同虚设、车辆和驾驶人失管失控的现状；要进一步加强维修企业的监管，严禁超经营许可范围作业、严厉打击非法改装、拼装、加装机动车和只收费不维护、虚开和倒卖维修合格证等违法行为；要督促客运企业强化驾驶人的培训教育和管理，严处超员超速、行驶途中接打移动电话等交通违法行为。
第四，公安、交通运输、安全监管、工商、经信、质监等部门要加强协调配合，进一步落实联合执法机制，强化路面执法，加强源头监管，把道路交通安全法规、制度及各项防范措施真正落实到“操作层面”。
编辑 韩 颖
第二篇：治理非法超载超限统计制度
治理非法超载超限统计制度
一、过磅员应按规定对进入厂区的各运输单位车辆，驾驶人员及车辆装载、计重、登记等情况进行统计。
二、磅房组长要对统计工作每日进行检查，并按要求向县三、四、五、运管站驻站人员上报《抚宁县货运源头单位车辆装载逐日统计表》。统计人员要按统计制度逐车逐日逐月做好统计工作，填写好统计报表，确保上报统计数据的真实、可靠、准确。由组长对上报的统计报表进行核实，确定无误签字后上报。对虚报、瞒报、拒报及伪造统计资料的统计人员和有关领导要给予通报批评，情节严重的要追究有关人员及领导的责任。
第三篇：酿优秀教学设计
《酿》教学设计
一、猜字导入。（3分）
师：同学们，刚才玩的怎么样？开心吗？(开心)看到同学们这么开心，老师就知道大家一定都喜欢汉字。是呀，汉字真有趣，可以说一个汉字就是一个神奇的故事，一个汉字就是一幅美丽的图画。为了奖励孩子们刚才的精彩的表现，老师把一幅神秘的图画送给大家。（出示礼物课件：“酿”的图片）
师：请看这幅图，想想看，他会和哪个汉子有关呢？老师相信你一定能看得出来。
师：你真聪明，一眼就能看得出来这幅图和“酿”字有关。其实呀“酿”字一开始并不是现在的样子，而是和这幅图一样。现在我们就来欣赏一下它是怎么么演变的。(出示课件，首先演变成是篆书、然后隶书、再次是楷书，最后演变成简体字“酿”字）。请看，“酿”是形声字，它的左边是酉字，形状像酒坛，表意，右边是“良”字，表声，简体字从酉、良声，表示酿造良酒，本意就是酿酒。
师：同学们会写这个字吗？让我们一起来写，请大家伸出食指，一边说笔画一边跟着老师书空。做人要做到堂堂正正，写字也要做到横平竖直。开始 5.板书课题： 酿。6.回顾课文
师：请同学们回忆一下，课文围绕“酿”字写了一件什么事？ 师：你能用能用自己的话归纳课文的主要内容，这是学习语文的一种好方法。现在谁能告诉老师课题中的“酿”与谁有关？
7.指一名学生汇报并相机板书：老师 东东
二、学习描写东东心理活动的段落，体会抓住关键词语体会人物心理。1师：那么这个故事到底是怎么发生的？现在就请同学们带着“阅读提示”再一次走进课文的字里行间。
（出示默读要求课件：我会默读，快速默读课文，边读边用笔画出描写东东心情变化的句字）。
2.给3分钟时间学生默读课文。
师：俗话说：不动笔墨不读书，现在就请同学们用边读边动笔的这样方法快速默读课文。3.学生汇报找到的句字。（指4名学生把自己找到的不同的语句读出来。）刚才看到同学们都读得很认真，现在谁来读一读自己找到的句子？ 4.课件分别出示东东心情变化描写的重点语句。5.出示第一句。
（1）指名读第一句。
现在请一位同学来读一读，其他同学注意倾听，边听边想这段话描写东东什么样的心情。
（2）汇报。
师：听了这位同学的朗读，你觉得东东此时的心情怎样？如果你受了委屈，你说话的声音会怎样？你做事的动作会怎样？你是从哪些词语体会得到的？ 生：我是从“耷拉、没精打采”这些词语体会到东东心情委屈、苦恼 师：你真会思考，能从东东的神态体会出他的心情。俗话说出门看天色，进门看脸色，你能做到了。
（3）指导朗读体会。
师：东东现在心情多委屈多沉重呀，此刻你就是东东，你能用朗读的方式倾诉你心中的委屈吗？
师：现在有谁还能这样读，请站起来读，开始！
师：你真会读书，能用自己的声音和表情把东东委屈心情读出来了。
6、出示第2句。（1）齐读第2句，边读边想此刻东东的心情又是怎样呢？ 师：读了这一句，同学们感觉得东东的心情怎样？你从哪些词语体会到的？
（2）指名汇报体会到东东的心情。
生：我觉得东东此刻的心情是紧张害怕的，我从“紧张、害怕、心突突跳、一动不敢动”体会得到的。
师：想想看平常我们在什么时候心会“突突跳”呢？
生：在紧张、害怕的时候。
师：能举个例子吗？（你会跳舞吗？不会！那好，请你上台来，老师带着你为大家跳支舞怎么样？）
师：此刻你的心情怎么样？
师：东东那时的心情，就像你此刻的心情了呀
（3）老师范读。（配乐）
师：可怜的东东既害怕又紧张，他多想告诉同学们他此刻的心情呀！现在就让老师通过朗读代替他向同学们诉说吧。如果老师读得好，请同学们让掌声响起来，请同学们给老师指出不足，提出建议。
（4）学生评价
师：刚才老师读得怎么样？（好）好在哪里呢？（声音清晰响亮、富有感情，读到紧张的时候速度加快，读出了东东紧张害怕的心情。）若是评得好，评得到位，就向学生鞠躬，说：谢谢你真城的鼓励和评价。评得一般就说谢谢这位小评委能给予真诚的评价，谢谢。
师：孩子们，此刻你们就是就是那个既紧张，又害怕的东东呀，你愿意通过朗读表达自己的心声吗？谁愿意来试一试？ 6.出示第三句
（1）指名读，引导体会。（配乐）
师：他把东东的高兴读出来了，掌声在哪里？
师：你为什么这样读呢？
生：东东的心情很高兴，很激动
师：同学们又是从哪些词语体会出东东的高兴和激动呢？ 生：从“高兴”“飞”“立刻”（2）齐读。7.同学们读得多好呀，把东东的高兴和激动都表达出来了。读了这些句子，同学们知道东东的心情有什么变化呢？（指名说，委屈沉重紧张到害怕到高兴）
板书：委屈——高兴 8.创设情境，描写心理活动的句子。
师：刚才我们是通过抓住关键词语的方法，体会到了东东的心情由委屈到高兴。那现在同学们和罗老师在这里上课，下面还有很多老师在欣赏咱们的表现，你们的心情怎样呢？
生：高兴、激动、紧张
师：好，现在咱们也运用抓住关键词语的方法，用一句话来描写一下自己此刻的心情，好吗？
9．出示课件：抓住关键词语，用一句话描写自己现在的心情。10．学生交流汇报。
师：刚才老师看到很多同学们都写出了自己的心情，现在谁愿意把自己的句子读出来，让大家分享一下。
三、学习插叙的写作方法，体会老师知错就改的品质。
师：我们之所以有如此紧张而高兴的心情，是因为有台下每一位老师的关注，那东东心情那么委屈那么紧张那么害怕，他又是为了谁呢？为了什么呢？ 生：因为他的语文老师，他向老师挑错时，老师有点不开心
师：哦，那是一位怎样的老师呀？能让东东如此在意。现在就请同学用你手中的笔画出课文中相关的语句来。如果你在寻找的过程中遇到困难，也可以同桌讨论交流一下。2.给学生1分钟时间找。4．指名让学生汇报，通过学生的汇报，逐一出示以下句子，并引导学生理解老师的品质。
如果学生说到老师不好的地方就说：一千个读者心中就有一千个哈姆雷特，你有自己独到的见解，老师尊重你的想法。
师：刚才老师走到你们的身边，看到很多同学都画了这个句子，篇二：s版九册16课《酿》教学设计
16.《酿》教学设计
贡井区先锋小学 静致
教材分析
《酿》是s版小学语文五年级上册第四单元的一篇课文。它记叙了一位语文老师在上课时，由于误读酝酿的酿字所引发的故事，赞扬了小学生刘东东真诚地帮助老师纠正错误和语文老师坦诚地正视错误、接受意见的品格。这篇课文讲的是真诚的故事，使人们懂得自己应该做一个什么样的人。设计意图
重点放在学习方法的指导：让学生理解课文内容，抓住主人翁的心理活动描写来展开教学，在叙述性文章中，让学生掌握写作方法。
第二课时
教学目标：
1、有感情地朗读课文。
2、把握课文的主要内容，体会做人要坦诚，对人要真诚的道理，并受到感染。
教学重点：
能有感情地朗读课文。
教学难点：
通过抓住人物的言行，推想人物的心理，把握课文的主要内容，体会做人要坦诚，对人要真诚的道理。
教学过程：
一、回顾全文。
1、师：板书课题：酿（生齐读课题）
2、师：昨天你们老师给你们讲了这篇课文，请同学们回忆一下，课文围绕“酿”字写了一件什么事？
生：语文老师在上课时，由于误读“酝酿”的“酿”字，东东帮助老师纠正错误，语 文老师坦诚地正视错误、接受了东东的意见。
师：他的回答怎么样?（生：好）
师：掌声送给他。（出示课件一）
3、师：你能用自己的话归纳课文的主要内容，这是学习语文的一种好方法。（出示课件一）
师：现在谁能告诉老师课题中的“酿”与谁有关？（生：老师、东东）（师板书：老师 东东）
4、师：那你喜欢东东还是他的语文老师? 生：我喜欢他的老师，因为他的老师和蔼，善良、敢于改正自己的错误。我喜欢东东，因为他很勇敢，聪明好学。
二、抓住关键词语，体会人物心情。
1、师：刚才同学们的回答很精彩，说明大家用心了。这节课我们就来继续学习课文，深入了解东东和他的老师。
师：孩子们，俗话说：不动笔墨不读书，现在就请同学们用边读边动笔的方法快速默读课文，画出描写三次东东心情的句子。看一看这一次谁的表现好。（生边默读边画)
2、师：谁来读第一次。
生1：东东不声不响地走进屋里，放下书包，坐在椅子上，耷拉着脑袋，没精打采的。师：第二次谁来读？
生2：第二天上语文课，看见老师一进教室，东东就有些紧张，难为情地低下了头，生怕老师看他。老师站在讲台上，坦然地环视一下大家，清澈的目光停留在他身上。他吓得心突突乱跳，一动也不敢动，担心老师挑他的毛病?? 师：第三次谁来读？
生3：他高兴地坐下来了，心里流淌着一股热流。他想，要是这时能飞回家去，那该有多好啊！这样，他就可以立刻告诉奶奶：我们的老师，是一位多么好的老师啊！
师：这几位同学读的真不错，大家听的也很认真。你们真了不起！
3、师：分析语句，把握东东的心情，要抓住语句中的关键词，我们一起读一读这句话，找一找关键的词语（课件出示第一次心情描写）
生：齐读。
师：谁起来说关键词语？
生1：耷拉着 没精打采 不声不响
师：体会一下刘东东此时的心情? 生2：闷闷不乐
师：东东为什么闷闷不乐呢? 生3：由于在课堂上给老师挑了错，受到了同学的指责，被同学说得晕头转向，担心老师记他的仇，所以东东闷闷不乐。
师：说的非常好,。东东现在心情多委屈多沉重呀，此刻你就是东东，你能用朗读的方式倾诉你心中的委屈吗？（一生读得很动情）
师：读得太动情了，让我们把掌声送给他。（教室里立刻响起了热烈的掌声。）
4、师：课文读到这里，我们知道由于同学的指责，刘东东担心老师记他的仇，那么第二天上语文课，东东的心情会怎么样呢?谁给大家再读一读?（课件出示第二次心情描写）（一生起来读）
师：刚才我们分析东东心情时，我们抓住了什么？
生1：关键词
师：你说一说哪些地方能够表现他此时的心情? 生1：难为情 低下头 心突突乱跳 一动不感动 师：体会一下刘东东此时的心情? 生1：紧张害怕
师：为什么是一种紧张害怕的心情呢? 生1：他担心老师会在课堂上挑他的毛病，因为有的同学说:：“老师即使念错了，也不奇怪，不应该当场就提，不尊重老师，影响了课堂教学”。
生2：他担心老师记他的仇,，因为奶奶还说：“大家尊重老师，你给老师挑毛病，老师会不生气?”
师：说的非常好，掌声送给他。
师：那现在就让我们把这些体会通过朗读表现出来。谁来读?(一生读)师：我听出来了此时东东紧张害怕的心情。好，现在你们就是东东, 一起感受一下他的心情。
(生一起大声朗读)
3、师：接下来东东的心情会怎么样呢？（出示课件第三次心情描写）
生：激动高兴
师：你怎么知道他此时的心情是激动高兴的? 生1：我是从“高兴地”、“心里流淌着一股热流”、“飞回家”这些地方看出来的。生2：因为老师不但没有生他的气，而且还表扬了他。
师：回答的真好，学会自己分析课文了。我们一起体会一下东东激动高兴的心情。（生齐读）
三、深入理解，体会老师知错就改的品质。
1、师：同学们，刚才我们抓住关键词语，体会出了东东的心情的变化。那东东心情那么郁闷那么紧张那么害怕，他是为了谁呢？为了什么呢？
生：因为他的语文老师，他向老师挑错时，老师有点不开心。
师：哦，那是一位怎样的老师呀？能让东东如此在意。现在就请同学用你手中的笔画出课文中相关的语句来。如果你在寻找的过程中遇到困难，也可以同桌讨论交流一下。（学生勾画，老师巡视）
2、（1）出示第一个句子：下课时把教案放在窗台上，不是跟男生掷飞碟（dié），就是同女生跳橡（xiànɡ）皮筋。
师：刚才老师走到你们的身边，看到很多同学都画了这个句子，现在请找到这个句子的同学站起来读一读这个句子。（齐读）
师：从这句话中，你看出这是怎样的一位女教师？（与学生打成一片）
师：这是一位多么平易近人的老师呀！你们喜欢和她一起玩吗？
生：喜欢
师：那下课的时候你们同学们会邀请她玩什么呢？
（男生：打篮球。。女生：跳绳、捉迷藏。。）
师：同学们会玩的游戏可真多呀！现在同学们想像一下，东东的老师还会和她的学生玩什么？并用文中的关联词说一句话。
师：下课时，她还可能和同学在一起玩什么？你能用“不是??就是??”说一句话吗？（生说话联系）
师：这样的教师你喜欢吗？ 带着喜爱之情，男生读读这句话。（2）师：刚才老师也找了一个句子，请大家分享。（出示第二个句子：东东平心静气地倾听着，她被深深地打动了，陶醉在不可名状的对春天的向往中。）谁也找到这一句的请举手。好，请一位代表来读一读怎么样？谁愿意来？（指名读）
师：读到这句话，你看得出这位老师的朗读水平怎么样？
生：朗读水平高。
师：是呀，这位老师的朗读水平真高呀！东东在她声情并茂的朗读里陶醉了。那孩子们喜欢这样的老师吗？那就请女生怀着敬佩的心情读这一句吧。（全体女同学读）
（3）师：除了上面的这两句，谁还找到体现老师优秀品质的句子呢？（指名读）
师：出示第三个句子：昨天，我把“酝酿”的“酿”字念错了。当时刘东东同学给我指出来了，我还不相信，因我读书的时候老师也教我读“yànɡ”。我回去向几位老师一请教，才知道念“yànɡ”是吉林地方音，标准音要读“niànɡ”，请大家注意。多亏刘东东同学及时给我纠正了，不然我就要一错再错了。所以，我要感谢刘东东同学，并欢迎大家帮我改正错误。师：读了这句话，这位老师给你留下了什么印象？
生：知错能改。（师板书：知错能改）
四、点题，感受“酿”字为题的用意。
1、师：这位老师不仅与学生打成一片、朗读水平很高、而且还有知错能改的好品质。如此一位好老师，东东为什么还要指出她的错呢？
生1：因为东东爱他的老师，他想帮助他的老师。
生2：因为他敬佩他的老师，不希望他有一点点错误。
师：是呀，正因为这位老师平时与同学打成一片，和蔼可亲，所以东东才会禁不住大声篇三：酿教案
《酿》教学设计
一、猜字导入。（3分）
师：同学们，刚才玩的怎么样？开心吗？(开心)看到同学们这么开心，老师就知道大家一定都喜欢汉字。是呀，汉字真有趣，可以说一个汉字就是一个神奇的故事，一个汉字就是一幅美丽的图画。为了奖励孩子们刚才的精彩的表现，老师把一幅神秘的图画送给大家。（出示礼物课件：“酿”的图片）
师：请看这幅图，想想看，他会和哪个汉子有关呢？老师相信你一定能看得出来。
师：你真聪明，一眼就能看得出来这幅图和“酿”字有关。其实呀“酿”字一开始并不是现在的样子，而是和这幅图一样。现在我们就来欣赏一下它是怎么么演变的。(出示课件，首先演变成是篆书、然后隶书、再次是楷书，最后演变成简体字“酿”字）。请看，“酿”是形声字，它的左边是酉字，形状像酒坛，表意，右边是“良”字，表声，简体字从酉、良声，表示酿造良酒，本意就是酿酒。
师：同学们会写这个字吗？让我们一起来写，请大家伸出食指，一边说笔画一边跟着老师书空。做人要做到堂堂正正，写字也要做到横平竖直。开始 5.板书课题： 酿。6.回顾课文
师：请同学们回忆一下，课文围绕“酿”字写了一件什么事？ 师：你能用能用自己的话归纳课文的主要内容，这是学习语文的一种好方法。现在谁能告诉老师课题中的“酿”与谁有关？ 7.指一名学生汇报并相机板书：老师 东东
二、学习描写东东心理活动的段落，体会抓住关键词语体会人物心理。1师：那么这个故事到底是怎么发生的？现在就请同学们带着“阅读提示”再一次走进课文的字里行间。（出示默读要求课件：我会默读，快速默读课文，边读边用笔画出描写东东心情变化的句字）。
2.给3分钟时间学生默读课文。
师：俗话说：不动笔墨不读书，现在就请同学们用边读边动笔的这样方法快速默读课文。3.学生汇报找到的句字。（指4名学生把自己找到的不同的语句读出来。）刚才看到同学们都读得很认真，现在谁来读一读自己找到的句子？ 4.课件分别出示东东心情变化描写的重点语句。
现在请一位同学来读一读，其他同学注意倾听，边听边想这段话描
写东东什么样的心情。
（2）汇报。
师：听了这位同学的朗读，你觉得东东此时的心情怎样？如果你受了委屈，你说话的声音会怎样？你做事的动作会怎样？你是从哪些词语体会得到的？ 生：我是从“耷拉、没精打采”这些词语体会到东东心情委屈、苦恼 师：你真会思考，能从东东的神态体会出他的心情。俗话说出门看天色，进门看脸色，你能做到了。
（3）指导朗读体会。
师：东东现在心情多委屈多沉重呀，此刻你就是东东，你能用朗读的方式倾诉你心中的委屈吗？
师：现在有谁还能这样读，请站起来读，开始！
师：你真会读书，能用自己的声音和表情把东东委屈心情读出来了。
6、出示第2句。
（1）齐读第2句，边读边想此刻东东的心情又是怎样呢？ 师：读了这一句，同学们感觉得东东的心情怎样？你从哪些词语体会到的？
（2）指名汇报体会到东东的心情。
生：我觉得东东此刻的心情是紧张害怕的，我从“紧张、害怕、心突突跳、一动不敢动”体会得到的。
师：想想看平常我们在什么时候心会“突突跳”呢？
生：在紧张、害怕的时候。
师：能举个例子吗？（你会跳舞吗？不会！那好，请你上台来，老师带着你为大家跳支舞怎么样？）
师：此刻你的心情怎么样？
师：东东那时的心情，就像你此刻的心情了呀
（3）老师范读。（配乐）师：可怜的东东既害怕又紧张，他多想告诉同学们他此刻的心情呀！现在就让老师通过朗读代替他向同学们诉说吧。如果老师读得好，请同学们让掌声响起来，请同学们给老师指出不足，提出建议。
（4）学生评价
师：刚才老师读得怎么样？（好）好在哪里呢？（声音清晰响亮、富有感情，读到紧张的时候速度加快，读出了东东紧张害怕的心情。）若是评得好，评得到位，就向学生鞠躬，说：谢谢你真城的鼓励和评价。评得一般就说谢谢这位小评委能给予真诚的评价，谢谢。
师：孩子们，此刻你们就是就是那个既紧张，又害怕的东东呀，你愿意通过朗读表达自己的心声吗？谁愿意来试一试？ 6.出示第三句
（1）指名读，引导体会。（配乐）
师：他把东东的高兴读出来了，掌声在哪里？
师：你为什么这样读呢？
生：东东的心情很高兴，很激动
师：同学们又是从哪些词语体会出东东的高兴和激动呢？ 生：从“高兴”“飞”“立刻”（2）齐读。7.同学们读得多好呀，把东东的高兴和激动都表达出来了。读了这些句子，同学们知道东东的心情有什么变化呢？（指名说，委屈沉重紧张到害怕到高兴）
板书：委屈——高兴
8.创设情境，描写心理活动的句子。
师：刚才我们是通过抓住关键词语的方法，体会到了东东的心情由委屈到高兴。那现在同学们和罗老师在这里上课，下面还有很多老师在欣赏咱们的表现，你们的心情怎样呢？
生：高兴、激动、紧张 师：好，现在咱们也运用抓住关键词语的方法，用一句话来描写一下自己此刻的心情，好吗？
9．出示课件：抓住关键词语，用一句话描写自己现在的心情。10．学生交流汇报。
师：刚才老师看到很多同学们都写出了自己的心情，现在谁愿意把自己的句子读出来，让大家分享一下。
三、学习插叙的写作方法，体会老师知错就改的品质。
师：我们之所以有如此紧张而高兴的心情，是因为有台下每一位老师的关注，那东东心情那么委屈那么紧张那么害怕，他又是为了谁呢？为了什么呢？
生：因为他的语文老师，他向老师挑错时，老师有点不开心
师：哦，那是一位怎样的老师呀？能让东东如此在意。现在就请同学用你手中的笔画出课文中相关的语句来。如果你在寻找的过程中遇到困难，也可以同桌讨论交流一下。2.给学生1分钟时间找。4．指名让学生汇报，通过学生的汇报，逐一出示以下句子，并引导学生理解老师的品质。
如果学生说到老师不好的地方就说：一千个读者心中就有一千个哈姆雷特，你有自己独到的见解，老师尊重你的想法。
师：刚才老师走到你们的身边，看到很多同学都画了这个句子，现在请找到这个句子的同学站起来读一读这个句子。（齐读）
（1）出示第一个句子：下课时把教案放在窗台上，不是跟男生．．掷飞碟（dié），就是同女生跳橡（xiànɡ）皮筋。．．篇四：《酿》的教学设计)《酿》教学设计
第二课时
教学目标：
1、有感情地朗读课文。
2、把握课文的主要内容，体会做人要坦诚，对人要真诚的道理，并受到感染。教学重点：
能有感情地朗读课文。
教学难点：
通过抓住人物的言行，推想人物的心理，把握课文的主要内容，体会做人要坦诚，对人要真诚的道理。
教学过程：
一、回顾全文。
我们初读了课文，谁来说说全文写了一件什么事？(带着问题去学习课文)
二、默读课文，用笔画出“东东”心理变化的句子。从这些句子中你感受到东东是怎样心理？（这个问题是围绕整篇课文去设计的）
三、引导质疑
1、指名读东东心理变化的句子。
2、出示：
(1)东东不声不响地走进屋里，放下书包，坐在椅子上，耷拉着脑袋，没精打采。（2）第二天上语文课，看见老师一进教室，东东就有些紧张，难为情地低下了头，生怕老师看他。老师站在讲台上，坦然地环视一下大家，清澈的目光停留在他身上。他吓得心突突乱跳，一动不敢动，担心老师挑他的毛病??（3）他高兴地坐下来了，心里流淌着一股热流。他想，要是这时能飞回家去，那该有多好啊！这样，他就可以立刻告诉奶奶：我们的老师，是一位多么好的老师啊！(1)读读句子，你感受到东东是怎样心理？（这个问题是课文的重点）
（东东的心理有担心、紧张、高兴）2)读出这种变化。指名读，齐读。
（有感情地朗读）
（3）再读东东的心理描写。
四、深入学习课文
（一）为什么会有这样的变化？带着问题自由读课文，联系上下文的内容理解。（学生理解这个问题有利于理解课文）
（二）随机点拨，指导朗读。
1、东东为什么会感到委屈？
出示：
下课时把教案放在窗台上，不是跟男生掷飞碟，就是同女生跳橡皮筋。
（1）从这句话中，我们看出这是怎样的一位女教师？（通过设计这个问题，学生对课文的 理解得到提升）
（2）下课时，她还可能和同学在一起玩什么？你能用“不是??就是??”说说吗？
（3）带着喜爱之情，再读读这句话。
2、出示：
东东平心静气地倾听着，她被深深地打动了，陶醉在不可名状的对春天的向往中。
（1）读到这句话，你有什么感受？
（2）这又是怎样的一位老师？（教学水平高）
（3）怀着敬佩的心情再来读读这句话。
3、出示
他高兴地坐下来了，心里流淌着一股热流。他想，要是这时能飞回家去，那该有多好啊！这样，他就可以立刻告诉奶奶：我们的老师，是一位多么好的老师啊！
（1）东东的心中流淌着暖流，你体会到了什么？（2）听了刘老师的话，你对她有什么新的认识？（刘老师知错就改）
4、你喜欢东东吗？为什么？你喜欢刘老师吗？为什么？
五、读了这篇文章你应向东东和刘老师什么品质？
六、作业
请你和家人说说学完这篇课文的感受。
第四篇：治理非法超限超载车辆工作实施细则
治理非法超限超载车辆工作实施细则
（试 行）
为认真贯彻《山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见》（以下简称《意见》），规范治理秩序，细化部门职责，明确工作程序，按照“抓综治、保安全、保畅通、为人民”，“让守法者得实惠，让违法者受损失”的总体要求，坚持“依法治超、标本兼治、就地卸载、倒查责任、奖惩并举”的工作方针，特制定本实施细则。
第一条 治理非法超限超载车辆工作是各级人民政府经济建设和社会管理的重要组成部分，必须纳入工作目标责任制考核范围。全省治理非法超限超载车辆工作由省人民政府直接领导，各市、县(区、市)人民政府为本行政区域内治理非法超限超载车辆工作的责任主体，市、县(区、市)长为第一责任人；各有关部门和单位是本部门、本单位 治理非法超限超载车辆工作的 责任主体，主要领导为第一责任人。
第二条 各级人民政府和职能部门要综合运用行政、法律、经济等手段和技术措施，坚持源头治理与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合，严格治理非法超限超载行为。对非法超限超载行为要依法实行“控”（控制源头装载）、“拆”(对非法改装、拼装、报废车辆强行恢复、拆解和销毁)、“卸”(卸载超限超载货物)、“罚”(处罚超限超载违法行为)、“记”(对违法驾驶人给予记分)、“赔”(收取路产损坏赔补偿费)、“拘”(拘留违法行为当事人)等综合治理措施，确保非法超限超载行为得到根本治理。
第三条 各级人民政府及其交通、公安、经委、工商、质监、安监、法制、宣传、监察、纠风、环保、物价、煤炭等部门要切实加强对治理非法超限超载车辆工作的领导，在 2007年 12月 18日前成立治理非法超限超载车辆工作领导组及办公室，固定人员、明确责任、落实经费，全面开展治理非法超限超载车辆工作。要定期召开会议，总结经验教训，分析、研究和解决治超工作中出现的新情况、新问题，使治超工作有序推进。
第四条 各级人民政府要加强对本辖区内非法超限超载源头环节的全过程监管。要组织相关部门，采取有力措施，加大监管力度。各汽车（挂车）生产、改装和维修企业，必须严格按照国家法律、法规和规章的规定生产、改装和维修车辆，严禁非法生产、改装车辆。各道路运输和物流企业，煤炭及其它矿产品生产和经营企业、货源站场等，要按规定给车辆装载、配载和组织运输。在市人民政府的统一领导下，县级人民政府要在2007年12月31日前，将所有非法生产、改装、维修车辆企业，非法储（售）煤场等货源站场全部取缔。2008年2月28日前，对所有注册登记并领取营业执照的生产、改装、维修车辆企业以及储（售）煤场等货源站场进行规范，并在媒体公告。经公告后的各生产、改装、维修车辆企业要严格按国家规定生产、改装和维修车辆。同时，制定相应政策，鼓励支持煤焦及其它矿产品封闭厢式货车的研制、生产和改装，实现环保运输。要将确定的非法超限超载运输集中区域的重要路口及责任人、治超站点、公安交警交通安全检查服务站和流动稽查队负责人的名单，本地货物源头单位及负责人名单于2007年12月19日前在媒体上公布。
第五条 交通运输管理部门要加强对道路货运源头单位的监督管理。在 2007年 12月 18日前对公告的货运源头站点及大型和重要的货运源头单位实行运政人员派驻制，进行现场监督管理，对一般货运源头单位实行巡查管理。按照《道路货物运输及站场管理规定》（交通部 2005年第 6号令），对违反规定为车辆超标准装载、配载货物的企业或货运站经营者，每次处以 1万元罚款；超过 3台次以上的，每次处以 3万元的罚款。
交通运输管理部门要切实加强对道路运输企业和从业人员的监督管理，建立健全运输质量信誉档案，从 2007年 12月 19日起，实行“黑名单”制度。根据《道路运输从业人员管理规定》（交通部 2006年第 9号令）第五十条规定，道路从业人员发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的，由原发证机关吊销其从业资格证。对于道路货物运输经营者、货运站经营者，存在非法超限超载等重大运输安全隐患的，由县级以上道路运输管理机构限期责令改正，在 10日内不能按要求改正且情节严重的，按照《道路货物运输及站场管理规定》（交通部 2005年第六号令）第六十五条规定，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。对货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，依据《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，改装 1辆次的并处 5000元的罚款，改装 2辆次的并处 1万元的罚款，改装 3辆次以上的，每辆并处 2万元的罚款。同时，移送公安交警部门强制拆解，恢复原状。
交通部门和公路管理机构负责治超检测站点的建设和运行管理等工作，要加大科技投入，按照设施完备、管理规范、信息共享的要求，完善治超信息管理系统和监控网络。普通公路治超站点工作人员编制 35— 45名，高速公路治超站点编制 16— 32名。在公安部门警力不足的情况下，可在检测站点前方 1公里处设置硬隔离设施，疏导和分流货运车辆。
交通部门负责对货运车辆的称重检测（检测结果最高允许有 6%的误差），并对车辆是否超限超载予以认定，对确认的超限超载货物实施卸载，并予处罚。对超限车辆，按照省交通厅、省财政厅、省物价局《关于超限运输车辆收取路产损坏赔（补）偿费有关事项的补充通知》（晋交体字 [2000]297号）规定的标准吨公里 0.2元收取道路补偿费。按照省物价局、省财政厅、省交通厅《关于对超限运输车辆货物装卸及保管收费标准等有关问题的批复》（晋价费字 [2003]46号）规定收取装货费（3.5元 /吨）、卸货费（2.5元 /吨）和保管费（2元 /吨），向当事人出具货物保管等事项告知书。所卸载的货物可分载运走，当时运不走的，按规定保管 3日（72小时），超过 3日的按无主货物由当地人民政府按照法律程序进行拍卖，拍卖款项全额上缴财政。
交通部门在治超站点查处非法超限超载车辆工作流程为：
（1）配合交警部门引导车辆进入检测通道；（2）根据称重结果，依据超限超载认定标准作出认定。如超限超载，要对其滞留，并按规定严格卸载。同时，按《意见》中第二十八条第四款进行处罚；
（3）收取超限车辆路产损坏赔（补）偿费；（4）在卸载后，按照超限超载认定标准对车辆状态进行复检确认，已消除违法状态的予以放行；
（5）对超限超载当事人进行教育；
（6）对违法车辆、驾驶人做好违法记录，抄告车籍地交通运输管理部门处理。交通部门要按照国标要求 ,设置统一规范、标志清晰、视认方便的超限超载限制以及限速标志，为公路使用者便利出行创造条件。
交通部门要购置必要的清障设备，满足清障需要。特别是高速公路管理机构应购置必要的大型清障设备，确保发生事故后尽快恢复道路畅通；在重要的收费站出入口、弯道、爬坡道增加引道，以提高车辆通行能力。高速公路路政部门可在服务区内对非法超限超载车辆进行稽查，对检测后认定的非法超限超载车辆，必须责令其停驶，实施强制卸载，同时实施处罚，对超限车辆收取路产损坏赔（补）偿费。
第六条 公安机关交通管理部门 严格货车和挂车的上户、检验。以交警支队为单位对各类货车、挂车进行全面排查，建立重型汽车、挂车及驾驶人基础台帐，切实掌握车辆安全技术状况；严格按照有关法律、法规、规章的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，严格货车的检验。继续做好免费变更“大吨小标”车辆行驶证的换发工作。对挂车注册登记时，要严格按照国家《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）标准把关，违反限值标准的一律不予登记。在用全挂车超出限值标准的，不予检验。全挂车的被牵引挂车超过两轴和半挂车、全挂车超过六轴（不含六轴）以及全挂车的被牵引挂车长度超过主车长度的货运车辆禁止上路行驶。对逾期未检验的重型汽车、挂车状况进行登记，于 2007年 12月 31日前逐级上报至省交警总队汇编成册，下发全省交警对照备查。
公安机关交通管理部门 负责指挥货运车辆进入就近治超检测站点进行检测，并查处超限超载车辆的违法行为；对违法驾驶人 处罚、记分；对非法改装车辆进行强制拆除恢复原状，对非法拼装、报废车辆依法没收并监督拆解销毁； 维护治超检测站点的交通、治安秩序，确保工作人员人身安全，确保不发生严重交通堵塞。
公安交警在治超站点查处非法 超限 超载车辆工作流程为：
（1）2公里以内负责指挥货运车辆进入治超检测站点进行检测，5公里以内押送货车进入治超检测站点检测；
（2）根据称重结果，依据超限超载认定标准，对车辆是否超限超载与交通部门共同进行认定。如不超限超载，予以放行；如超限超载，则在严格卸载的基础上，按《意见》中第二十八条第三款执行；
（3）滞留非法超限超载车辆，直至消除违法状态，同时对非法超限超载车辆其他违法行为进行查处；
（4）在卸载和处罚后，与交通部门共同对车辆进行复检确认，对已消除违法行为的车辆给予放行；
（5）对非法超限超载车辆当事人进行教育；（6）对本辖区驾驶人做好违法记录，录入道路交通违法信息管理系统；对非本辖区的驾驶人，将违法信息转递驾驶证所在地公安机关交通管理部门；
（7）将车辆所属运输企业的情况抄告车籍地公安机关交通管理部门。
公安交警可以在省政府批准设立的配有称重设备的公安交警交通安全检查服务站内对非法超限超载车辆单独执法，但必须在称重和严格卸载的基础上实施处罚和记分。
公安交警在治超检测站点 5公里以外的国省道、县乡道发现并经 检测确认 车货总重超过 55吨的车辆，立即责令停驶，就地就近卸载 消除违法状态，不经检测不得认定超限超载，不卸载消除违法状态不得放行。对经检测认定车货总重在 55吨以下的非法超限超载车辆，必须在经省政府批准设立的超限运输检测点、临时卸载点和公安交警交通安全检查服务站内实施卸载并处罚。
在执法现场发现非法改装车辆（含罐体车辆），对非法改装部分要强制拆除、恢复原状；不能当场拆除的押送至指定地点强制拆除，并按照有关法律、法规的规定予以处罚。对执法现场发现非法拼装、报废车辆依法扣留，负责监督拆解、销毁或者另行在专门场地统一拆解、销毁。
第七条 经委部门要加强对 公告内车辆生产、改装企业的监管，规范生产、改装企业的行为，配合工商等部门对车辆非法改装企业进行整治，杜绝非法车辆出厂。按照原国家经贸委《关于车辆生产企业及产品目录管理改革有关问题的通知》（国经贸产业 [2001]471号）、《关于进一步加强车辆公告管理和注册登记有关事项的通知》（国经贸产业 [2002]768号）、《国家发展改革委办公厅关于车辆管理工作有关事项的通知》（发改办产业 [2005]2529号）要求，已列入《公告》的车辆生产企业，企业销售的产品必须是《公告》公布的产品；必须与《公告》公布的技术参数相一致，否则为违规产品；产品生产地址必须与《公告》公布的地址相一致，否则为违规拼装；企业注册地址、法人代表等必须与《公告》公布的内容相一致，否则将按照国家相关规定严肃查处。
协同 配合 工商等部门查处公路沿线储（售）煤场，坚决取缔无证无照的非法经营者。在全省范围内开展以储（售）煤场为重点的管理检查工作，查处违法行为。经省批准设立、领取了省经委颁发的煤炭经营资格证的储（售）煤场，凡发现为车辆超标准装载的，要收回煤炭经营资格证。
加强 对焦炭装载、运输的管理，依据国家超限超载认定标准核定净载质量，按照单票限开、单车限装制度，发放有关焦炭运销票据。焦炭生产企业和运输车辆在申领焦炭运输票据时要向省焦炭集团有关运销服务工作人员或者开票营业站提供机动车行车证的复印件，按照超限超载认定标准核定净载质量申领运销票据。焦炭公司要派出工作人员进驻治超检测站点，检查焦炭公路运输票据使用情况，倒查超标准装载焦炭和超额开具票据责任人的责任。
第八条 工商部门要继续按照整治车辆非法改装企业的规定，对非法改装企业进行清理整顿。对不具备生产经营资格的非法改装企业，会同相关部门严格依法予以取缔；对已办理营业执照，经营范围中含有“车辆改装”项目，但未列入公告管理的企业，依法限期办理变更或注销手续；对非法兼营车辆改装活动的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿，坚决取缔无照经营行为。对未取得发改委公告认可的市场主体，一律不得核发有“车辆改装”经营范围的营业执照。对非法进行车辆拼装活动的废旧汽车拆解场所、汽车修配厂、维修点等依法进行严厉打击。
整顿和规范煤炭市场经营秩序，加强和规范储（售）煤场等货物集散场所的监督和管理，查处非法煤炭储（售）经营行为。对未取得经委煤炭经营资格证的市场主体，一律不得核发 “煤炭经营”经营范围的营业执照。负责牵头加强货运站场的整治，建立货物装配载、经营信誉档案，从 2007年 12月 19日起实行“黑名单”制度。
第九条 质监部门 应对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定；实施缺陷货车召回制度，检查从事改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为；实施车辆强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。要严格按照检定规程和授权范围开展检定，对检测站点检测设备，要提供技术支持和服务。对经检定合格的设备，及时办理合格证。对发现计量不准的，及时校正。
第十条 安监部门应以加强源头管理、打击超载、治理隐患为重点，按照国务院安委办《关于开展危险化学品槽罐车充装单位专项整治活动的通知》（安委办 [2006]16号）、国家安监总局等三部委《关于加强危险化学品道路运输安全管理的紧急通知》（安监总危化 [2006]119号），深入开展危险化学品运输安全专项整治；督促检查危险化学品生产经营企业建立健全危险化学品发货和装载的资质查验、审核、充装登记、资质档案管理制度。选择危险化学品卸载点，配合公安交警、交通运输管理机构对非法超限超载的危险化学品运输车辆押送到指定的卸载点，消除违法状态，不消除违法状态不得放行，或退回原装载点（有关费用由车主负担），并依法对超装车主和企业进行处罚。
牵头组织有关部门对因非法超限超载发生的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。
第十一条 宣传部门及新闻媒体要把握正确的舆论导向，把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程，规范新闻采访行为。利用广播、电视、报纸、网络等媒体和召开新闻发布会等各种宣传方式，在重要版面、黄金时段开辟热线，专版、栏目、新闻会客厅、访谈等专题节目，加大治超宣传教育工作力度，宣传治理非法超限超载工作的重要意义，积极报道治超工作进展情况，充分报道相关部门治超工作的做法和经验。要加强对相关职能部门的舆论监督工作，加强对恶意堵车、阻碍执法、对治超执法人员进行人身伤害等典型事件的报道工作。同时，会同有关部门加大对假记者的打击力度。
第十二条 法制部门配合有关部门研究起草治理非法超限超载车辆工作的规范性文件，组织进行典型案例剖析，依法裁决相关复议案件，加强治超执法监督、检查，对不依法履行治理非法超限超载职责的部门和人员，建议有关部门依法予以处理。
第十三条 监察、纠风部门要加强对治超执法行为的监督检查，对治超不力，不认真履行职责的市、县（区、市）人民政府及其相关职能部门和单位进行责任追究。对不正确履行职责，违反规定构成公路“三乱”的单位和人员，要严格实施责任追究；对发生严重公路“三乱”问题的，除追究当事人直接责任外，还要追究部门分管领导和政府分管领导的责任。制定责任追究的具体办法，并负责实施。
第十四条 环保部门 按照山西省人民政府《关于实施蓝天碧水工程的决定》的要求，加强对公路沿线储（售）煤场的监管，对不符合环保要求的，配合经委、工商等相关部门予以取缔。对运输煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遗洒物品的货运车辆，未使用有效措施进行封盖的，配合公安、交通等相关部门依法查处。
第十五条 物价部门要指导和监督治理非法超限超载车辆相关收费政策的执行情况，制定 道路路产损坏赔（补）偿费、超限超载车辆装卸、货物保管、停车管理以及对非法改装车辆恢复原状、非法拼装车辆的解体等 所需相关费用的收费标准，指导和监督收费标准的执行情况，为治超工作提供价格管理服务。
第十六条 煤炭部门要加强对煤炭源头装载的管理。煤炭生产企业要严格依据国家超限超载认定标准核定净载质量，按照“单票限开、单车限装、票吨相符”的原则进行装车，并按规定开具山西省煤炭销售票，对为车辆超标准装载煤炭的厂矿负责人，吊销其“矿长资格证”。煤炭经营运输企业要严格按照国家超限超载认定标准合法装载，不得要求煤炭生产企业为车辆超标准装载。
要加强对煤炭生产经营企业的煤炭运销环节的监督和管理，发现超标准装载行为的，按有关规定严肃处理；对无票或超额开具煤炭销售票的煤炭生产经营企业和承运人，根据《山西省煤炭销售票使用管理办法》（省政府第 212号令）第 16条的规定，给予处罚并追究相关人员责任。公路煤焦出省口管理站和营业站 对检查中发现的非法超限超载运煤焦车辆，立即通知交通、公安部门，由交通、公安部门依法卸载、处罚、记分和 收取路产损坏（赔）补偿费。同时做好登记，倒查违规为非法超限超载车辆多开相关票据或超标准配装煤焦单位和当事人的责任。
第十七条
省军区负责组织对假军车的打击，配合交通、公安部门处理军车违规超限超载运输行为。按照《关于继续深入开展打击盗用、仿造军车号牌专项斗争的通知》(政保发 [2007]2号)要求，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及偷逃国家相关税费等违法行为 ,特别是把大吨位假冒军车作为打击的重点。根据军队有关文件规定，非军队装备的 10吨(不含)以上大吨位运输车不得使用军车号牌。公安机关和交通部门对悬 挂 军车号牌载质量超过 10吨(不含)的大吨位运输车(军队装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外)，特别是集装箱车和货柜车，一律滞留车辆，通知当地警备部门和指定军交运输部门，查清号牌真伪、车辆来源。属假冒军车的，由公安机关和交通部门依法处理，并追缴其欠缴的各种规费;属军队内部车辆的，移交当地警备部门和指定军交运输部门处理。
第十八条 交通和公安部门要严格按照交通部、公安部等七部委关于《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》（交公路发 [2004]219号）和交通部、公安部、国家发改委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》(交公路发 [2004]455号)以及《 意见 》的规定，结合山西实际，确定超限超载认定标准，即： 两轴车辆、农用车辆、低速载货汽车（含三轮）一律按 机动车行驶证核定载质量标准认定 ； 三轴车辆车货总重不得超过 30吨；四轴车辆车货总重不得超过 40吨；五轴车辆车货总重不得超过 50吨；六轴车辆车货总重不得超过 55吨。
第十九条 经 省人民政府批准的超限运输检测点、临时卸载点和公安交警交通安全检查服务站，在当地人民政府的统一领导下开展工作，现执法主体和管理模式不变。在高速公路入口的检测点，由高速路政部门管理，高速交警部门配合。
第二十条 各级人民政府要组建由 交通、公安等部门组成的 独立的治 超流动稽查队，每队不少于 10人，配备专用的稽查车辆和设备，依托省政府批准的超限运输检测点、临时卸载点和公安交警交通安全检查服务站开展联合流动稽查。要增加上路频次，扩大稽查范围，重点查处绕道、闯卡、聚集堵路和无固定检测点路段的非法超限超载车辆，加大对重点地区、重点路段和通过重要桥梁大吨位车辆以及对货运装载点的查处力度。稽查时必须使用检测设备进行检测，未经称重不得认定超限超载。对检测后认定车货总重超过 55吨的非法超限超载车辆，必须责令其停驶，就地就近卸载；对检测后认定车货总重在 55吨以下的非法超限超载车辆，必须在经省政府批准设立的超限运输检测点、临时卸载点和公安交警交通安全检查服务站内实施处理。同时，要进行责任倒查，追究上游站点相关值勤人员的责任。
第二十一条 在国省干线公路 治理非法超限超载车辆，有关部门要依靠省人民政府 批准的超限运输检测点、临时卸载点、公安交警交通安全检查服务站 和流动稽查队，对经过称重确认的非法超限超载车辆，在严格卸载的同时依法予以罚款，或依法收取超限车辆路产损坏赔（补）偿费，同时载入运输质量信誉档案，并对驾驶人进行记分处理。
第二十二条 在 高速公路上治理非法超限超载车辆，高速公路管理机构要利用入口称重检测装置对货运车辆进行检查，严格治理非法超限超载车辆，坚决杜绝车货总重超过 55吨的非法超限超载车辆驶入高速公路。高速公路匝道和收费广场以外的非法超限超载车辆的治理由当地政府负责。对擅自放行非法超限超载车辆进入高速公路的当事人要严肃追究其责任。
第二十三条 在 农村公路（县、乡、村道）治理非法超限超载车辆，由管理主体根据公路技术等级和实际需要，在辖区内重要路口和连接干线公路路网的线路入口处，提前按国标设置明显的限载、限高、限宽警示标志，设置的限高、限宽设施应具备反光功能。县、乡道三级公路的严格限制车货总重超过 30吨的车辆驶入，县乡道为四级公路的严格限制车货总重超过 20吨的车辆驶入，等外公路和村道严格限制车货总重 10吨以上的车辆驶入。对技术等级高或设有治超站点的路段，按照国省干线公路的治理方式进行。
第二十四条 加强对特大桥梁和危桥的管理，严禁非法超限超载车辆和超过限定标准的车辆通过桥梁。对经交通部门公布的危桥，要依据分类标准设置明显标志和限高、限宽设施，必要时派专人值守。要按照行业标准开通便道或指定绕行路线，保证车辆正常通行。对非法超限超载车辆压垮桥梁或导致重大人员伤亡事故，要依法追究有关责任人的刑事责任。
第二十五条 加强对鲜活农产品运输车辆的源头治理，严格按规定装载。对非整车装载鲜活农产品、超限超载、无检疫检验证明的运输车辆，不得享受绿色通道优惠政策。对已行驶在公路上的运输瓜果、蔬菜等鲜活农产品的超限超载车辆，不得滞留、卸载和罚款，但必须在道路运输证上登记违法行为并将违法行为抄告有关执法监管机构。对超限车辆，收缴相应的路产损坏赔（补）偿费。
第二十六条 对运输不可解体物品的超限车辆，要严格按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》以及《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2000年交通部第 2号令）执行。对未持有交通主管部门颁发的《超限运输通行证》和公安交通管理部门批准的《车辆超限运输证》，或虽有《超限运输通行证》和《车辆超限运输证》，但所载货物、路线、时间与证不符及持涂改、伪造、租借、转让等证件的 “三超”（车货总高度从地面算起 4米以上 <集装箱车货总高度从地面算起 4.2米以上 >、车货总长 18米以上、车货总宽度 2.5米以上）车辆，一经发现一律依法处罚，责令其停放到指定位置，并依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条规定，实施行政处罚，并收取路产损坏赔（补）偿费；同时，责令当事人到省交通厅路政审批大厅补办《超限运输通行证》后方可放行。
对影响交通安全的，并应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定执行。
第二十七条 对运输易燃易爆、危险化学品的非法超限超载车辆，由当地公安、运管和安监部门派专人到场，在交警等部门配合下，引导至就近指定的危险化学品卸载点消除违法行为并实施处罚后方可放行，同时要在道路运输证上登记违法行为并抄告车籍地有关执法监管机构。
第二十八条 对非法超限超载车辆在严格卸载的基础上，由公安机关交通管理部门或交通部门对其依法实施处罚，并依法收取超限车辆路产损坏赔（补）偿费。但对当事人同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。如经复检与法律文书记载的载质量不一致的，可依法再卸载、再处罚。
公安机关交通管理部门可依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条、《山西省实施 <中华人民共和国道路交通安全法 >办法》第八十一条以及《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第 91号）和《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部令第 69号）规定，对非法 超载车辆 予以罚款和记分。对超过核定载质量 30%以下的给予 300元的罚款和记 2分的处理；对超过核定载质量 30%至 50%的给予 1000元的罚款和记 6分的处理；对超过核定载质量 50%至 100%的给予 1500元的罚款和记 6分的处理；对超过核定载质量 100%以上的给予 2000元的罚款和记 6分的处理；对记分累计超过规定限值（达到 12分）的驾驶人，依法扣留驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。
交通部门依据《中华人民共和国公路法》第七十六条规定，对 超限超载 违法行为进行处罚。其额度为：每超过限定标准 1%，加处 200元的罚款；超过限定标准 100%的，处 3万元的罚款。同时，依法收取超限车辆的路产损坏赔（补）偿费。
第二十九条 公安机关交通管理部门、交通部门对非法超限超载行为的处罚结果要做到公开透明，实行张榜公布，同时建立完善的案卷档案，推行计算机信息化管理，便于规范管理和社会公开查询。
第三十条 要实行严格的货车检测处理登记制度。所有的货车都必须填写《货车检测处理登记表》，将检测处理结果内容完整记录；所有检测站点必须对途径该站点的所有货运车辆查验《货车检测处理登记表》，将本站的检测处理情况完整记录，负责人签字，单位盖章。驾驶人、车主或货主必须随车携带《货车检测处理登记表》，以备查验。
第三十一条 公安机关要依法加大对黑恶势力的打击力度。对聚众滋事、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超站点设施或以暴力手段抗拒执法的，要依法从重从快严厉打击。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
第三十二条 各级执法机构和执法人员要严格执法、规范执法、文明执法，依法行政、秉公办事、公正廉洁，自觉遵守治超工作“五不准”和治超执法“十条禁令”，坚决杜绝因治理非法超限超载车辆引发新的公路“三乱”。
第三十三条 要建立信息报送制度，及时将各市、各部门的治超工作动态、经验和存在问题上报。同时，要互通信息，沟通情况，对因治超而发生的重大堵车事件要及时上报。
第三十四条 各相关部门要主动接受社会和群众的监督，公开举报电话，设立举报信箱和电子邮箱，采取公开对话、行风评议活动等多种形式，广泛听取群众意见和建议。对社会和群众举报的案件，必须调查核实，情况属实的，严格按有关规定严肃处理。
第三十五条 各级人民政府要把治超工作经费纳入本级财政预算和养路费正常支出范围，保障用于治超站点建设、计量检定、设备维修、治超站点人员以及货物源头派驻人员补助等支出。省政府从计重收费中加收的补偿费中安排专项资金，用于各地治超经费和交警补助。
各级财政部门要在治超经费预算审批上给予支持。加强对罚款、收费等票据的监管，保障足额及时到位。指导对无主货物的拍卖工作。
第三十六条 各级人民政府和公安、交通等相关部门要制定、完善切实可行的应急预案，处理好治超与保畅通的关系，既不能因治超而影响道路畅通，更不能怕堵车而消极治超。一旦发生严重堵车事件，经报请市人民政府同意后，启动紧急预案，确保道路畅通。
第三十七条 各市、县（区、市）要建立市、县（区、市）际联动机制，加大联合治理工作力度，对本辖区内发现的非法超限超载车辆、特别是车货总重超过 55吨的非法超限超载车辆，必须在本辖区内消除违法行为，不得放行到相邻市、县（区、市），否则要追究相关市、县（区、市）的责任。
第三十八条 要加快推进国、省干线公路的计重收费工作，抓紧研究调整高速公路计重收费中的道路补偿费标准。充分发挥经济杠杆的调节作用，消除非法超限超载车辆的非法利润空间。
第三十九条 省人民政府将对各市治超工作进行专项考核，考核结果要排队公布。对治超责任制落实好、治超效果好的市、县(区、市)和相关部门，以及做出突出贡献的个人进行表彰和奖励。奖励分为物质奖励和授予荣誉称号两类，个人奖分为优秀、先进个人两级，集体奖分为优秀、先进集体两级。同时，在交通等相关部门的建设项目投资和管理经费方面给予倾斜。对治超责任不落实，不认真履行职责，非法超限超载车辆没有得到有效控制的市、县(区、市)进行通报批评，并在媒体上公开曝光，对相关负责人给予行政和纪律处分；实行交通项目限批，核减交通建设项目资金补助。第四十条 要实行严格的责任倒查制度。对查处的非法改装、拼装车辆，要逐级追查，直至追查到为其改装、拼装的企业及所属地，追究工商、经委、质监等部门直接责任人对改装企业的监管责任和主管部门主要负责人的责任；追究改装企业或非法改装企业主要负责人的直接责任；追究为非法改装车辆发放登记证书、号牌、行驶证和为车辆检验的车管部门直接责任人的责任；同时，要追究当地人民政府相关领导的责任。
对非法超限超载车辆，要追查到为车辆超标准装载 运输的货物站场，如该货物站场为已登记注册和领有营业执照的，要追究派驻的运管人员和有关监管部门负责人的责任，同时，还要追究运输企业的责任；如该货物站场为未 登记注册和未领有营业执照的，要追究工商部门的责任，同时，还要追究该货物站场所在地人民政府有关领导的责任。
在公路上任何一个检测站点（含流动稽查）查获的非法超限超载车辆，要组织倒查，逐段追究上游所有检测站点（含流动稽查）有关路政、交警等部门直接责任人、站点（队）负责人和上级主管部门的领导责任。
第四十一条 各市、各部门要依据《意见》和本细则，结合本地、本部门的实际，制定各自的实施细则。
第四十二条 本实施细则从公布之日起施行。
第五篇：某县治理非法超限超载车辆工作总结
某县治理非法超限超载车辆工作总结
我县地处大同市近郊，境内有国省道200多公里，县乡村道1200多公里，县乡村道与国省道干线连接口72个，交通路网四通八达，横穿纵贯，是出境煤外运的咽喉要道，过往车辆多，治超任务重，压力大。按照全省的统一部署，县委、县政府高度重视，精心组织，周密部署，细化工作任务，强化工作措施，明确各级责任，扎实开展工作，新一轮“无缝隙、拉网式”超限超载治理综合行动以来，我县从交通、交警部门抽调精兵强将90多人，结合全县路网现状，设养老洼临时检测卸载点，并成立了稽查队，检测卸载点严格按上级有关规定对过往货运车辆进行检查登记，对超限超载车辆按规定进行卸载和处罚。从2007年12月19日到2009年12月底，共检查过往车辆115720辆，超限超载率控制在0.01%以内，交通事故起数、直接经济损失分别比去年同期下降了25 %、24.3%；道路好路率提高了4.9个百分点，货物运价回升，道路运输市场秩序良好,治理工作取得了阶段性成果，被省里确定为全省五个无“双超”示范县，养老洼临时卸载点被省政府授予治超先进站点。
加强组织领导，实现齐抓共管。一是成立了坚强有力的领导组。参照省市治超组织机构，我县在吸收相关职能部门为成员单位的基础上，把县委常委、纪委书记，县委常委、政法委书记为总督察，人大副主任、政协副主席为总监督，并邀请人大代表、政协委员为特邀监督员，形成了政府统一领导，党委关注支持，部门各负其责，群众积极参与的工作格局。二是制定出台了配套政策。按照全省《关于治理超限超载车辆确保道路交通安全的意见》及其实施方案，结合我县实际，制定出台了一系列政策文件下发有关单位、部门，认真学习，搞好贯彻落实。三是及时传达落实省市治超精神，确保各项工作落到实处。2009年县政府多次召开治超领导组会议，进行安排部署，县长孙永胜，县委常委、常务副县长、治超领导组组长杨近源，经常深入全县境内的各治超站点、源头企业现场办公，检查指导治超工作，并每周至少一次深入各治超站点、沿路源头企业、县乡公路抽查，突查治超。2009年县治超办先后出台和转发省、市治超办各类文件36件、简报16期，用于规范和指导全县治超工作。年初，召开了全县治超工作会议，对2008年的先进单位和个人进行了表彰，同交通局等13家治超相关单位及10个乡镇负责人签定了《2009年治理非法超限超载工作目标责任书》，做到目标明确，责任到人。“4.21”全省治超工作会议和“7.23”全国治超工作现场会后，县委、县政府积极贯彻落实会议精神并在第一时间召开领导组会议进行了传达，并将“7.23”全国治超现场会上四位领导的指示和讲话印发到县治超领导组各成员单位，要求认真学习，深刻领会，抓好落实。尤其是浑源、灵丘7·3事件发生后，县长孙永胜亲自主持召开了领导组会议，并提出要继续执行“严格责任、严明制度、严肃纪律、严查重处”的治超工作制度，确保我县不发生类似问题；县委常委、常务副县长、治超领导组组长杨近源多次主持召开县治超领导组会议并在全县开展了治理超限超载车辆和安全隐患的“大排查”活动，深刻吸取7·3事件教训，吸取汾阳市庄子治超检测站和我市浑源县沙岭铺临时卸载点执法人员被车撞死的事件教训，举一反三，引以为戒，确保我县“双超”治理工作的健康推进。
领导重视垂范，发挥表率作用。新一轮治超工作开始后，县委、县政府把治理非法超限超载车辆作为实践科学发展观、关注民生的头等大事来抓，纳入了工作目标责任制的考核范围，并明确规定，各职能部门、各乡镇行政一把手是本部门、本地区的第一责任人，主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，真正做到各负其责、尽职尽责。据不完全统计，全省“无缝隙、拉网式”，集中行动以来，市委、市政府、省治超办、省运管局、市治超办、市运管处等领导先后180多（人次）深入我县检查指导治超工作；县委、县政府主要领导更是十分重视，把其作为一项政治任务，紧抓不放，一抓到底。县委常委会就成立领导组、制定实施方案、实施细则、工作进展等情况多次听取县治超领导组的工作汇报，研究解决具体问题；县委书记杨人毅先后多次听取治超工作汇报，并深入各站点进行视察，现场办公，解决问题。县长孙永胜亲自安排成立了领导组，多次召开政府常务会议，研究制定实施方案及其细则，先后二十次夜间深入各治超站点、沿路煤场、县乡公路抽查、突查治超。县委常委、常务副县长杨近源逢会必讲，听汇报、提要求、找差距、定措施，严整改，每周至少一次深入治超站点和货运源头进行突查。县委、政府还组织县四套班子领导、治超领导组成员，并邀请人大代表、政协委员，深入全县各治超站点、货运源头企业对治超工作进行了视察。领导们的言行，充分体现了各级党委、政府治理“双超”的态度和决心，坚定了一线执法人员的斗志和信心，确保了全县“双超”治理的扎实有效推进。
突出源头治理，严格责任追究。在财政十分紧张的情况下，县政府将源头治超经费列入财政预算，并一次性拨付资金80万元作为运管部门源头治超经费。同时，结合市治超办安排，对我县境内货运源头单位在重新调查摸底的基础上，对符合要求的源头单位进行了重新公示，责成县运管所依据省、市精神选派管理人员采取巡查的形式对重新公示的18家货运源头单位全部明确了巡查人员，并制作了《货运源头企业监管一览表》随时抽查监管情况。此外，由县治超办牵头，工商、经贸、运管、质监等部门负责人参加对我县境内重新公示的源头单位逐家逐户进行检查，宣传政策、完善措施、发现问题，提出整改要求，每到一处，都要对照223、224号令的要求，检查其治超组织机构建立、有关制度、履行职责的情况；货运源头治超登记、统计制度和档案建立情况，并要求各源头单位配备监测监控系统，搞好源头治超的各项工作。要求各源头单位克服麻痹松懈思想，积极配合全县治超工作，坚决杜绝非法超限超载车辆出场上路。
强化路面执法，健全治理网络。路面执法是“双超”治理的主战场。我们在充分发挥现有的养老洼临时卸载点及公安交警安全检查服务站作用的基础上，加大流动稽查力度，实行主要路段分片负责制，增加上路频次，采取不定时、不定点出动等办法，加大对重点地区、重点路段及货运装载点的监控巡查力度，始终保持治超高压态势。交通局路政人员在主要乡镇重点监控乡村道，严禁车货总重超过20吨的车辆驶入县、乡道，严禁车货总重超过10吨的车辆驶入村道，保护农村公路建设成果。进入九月，我县按照市治超办的部署召开了专门会议，成立了以治超领导组副组长、治超办主任为组长，由工商、公安、安监、交警、运管等部门组成的打击危险化学品罐车非法超限超载运输专项活动领导组，从8月26日至9月26日进行了为期一个月的开展打击危险化学品罐装车非法超限超载专项行动，确保道路交通运输安全。
加强站点建设，提高治超科技水平。治超点作为治超工作中的重要环节，我县高度重视站点硬件和软件建设。2008年县乡财政累计投入600万元，用于设置限高架、站点建设、执法车辆购置和人员补助发放。2009年县政府在财力十分紧张的情况下，投资100万元在养老洼临时卸载点安装了不停车检查系统、在县治超办和部分货运源头企业安装了远程监控系统；投资150万元更换新磅2台，修引道2条，隔离绿化带1条，盖磅房2间，钢结构顶棚1座，新的设备投入运行后，将有效改善办公条件，提高服务效率，为科技治超，安全治超提供强有力保障。同时，不断强化治超点软件建设，建立健全了各类规章制度，完善了交接班记录、考勤登记和重大事项报告制度，保证了治超站点的规范化、制度化、程序化运行。
加强队伍建设，规范执法行为。严格执法是治超成功的保证。我们从加强科学化、规范化管理入手切实加强队伍建设。一是为提高治超执法人员的业务素质和政策水平，增强公正执法、文明执法意识，组织全县治超执法人员参加了市治超办组织的集中培训。二是县治超办派专人深入站点、公安交警安全检查服务站及流动稽查队组织执法人员学习国家、省、市有关治超政策、法规，准确理解和把握治超政策界限，依法治超、规范执法。三是规范执法行为，强化执法监督。按照省政府42号文件和《实施细则》的要求，我们规范了站点管理和执法程序，认真落实治超工作“五不准”和“十条禁令”。并由纪检、纠风办牵头，通过明查暗访，治超办巡查监督和群众举报等形式，深入检查监督。对执法行为不规范，公路三乱等行为，一经发现，严肃查处，绝不姑息。四是按照市治超办的安排，在全县治超系统开展作风整顿暨“五种意识”教育，切实增强治超工作的主动性和服务的自觉性，强化责任意识、敬业意识、法制意识、服务意识和全局意识，使大同县治超工作平稳健康发展。五是积极推进治超办常设工作。为加快我县治超机构常设工作，县政府孙县长亲自邀请市编办负责同志到我县治超办检查，听取了工作汇报，达到了共识，已向市编办打了报告，力争早日批复。
加强协调配合，实现综合治理。治超工作涉及方方面面，是一项综合系统工程，需要各职能部门协调配合，齐抓共管。为此，依据我县治理车辆超限超载实施方案和工作细则，按照“谁主管、谁负责”的原则，对治超过程中的全部工作任务进行了细化、量化，达到了部门协调配合，齐抓共管的目的。一是实行严格的考核奖惩。县政府把这次治超作为培养、锻炼干部的一个平台，依据省政府治超工作目标考核责任制，我县将工作职责细化、量化到各成员单位，明确了落实单位、要求及责任人，并签订了目标责任书，严格考核，奖惩兑现，对认真负责、成绩突出的一线执法人员，积极建议县委给予提拔重用。二是印制了《超限超载车辆检测治理工作流程图》和《非法超限超载车辆责任倒查流程图》等，真正把任务分解落实到每个部门和相关人员的身上，做到有担子、有压力、有责任。三是明确了治超点、流动稽查队和乡镇的工作职责，做到密切配合，分工协作，各司其职，各负其责，并建立健全了一系列规章制度，保证了“双超”治理工作的正常开展。四是各职能部门对照各自职责，按照上级要求，结合我县实际，不定期地开展各类专项治理工作，始终保持高压态势，发现问题,及时处理,发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，努力营造和谐稳定的运输环境。2009年3月5日晚，原省政协副主席、省治超领导组总监督吕日周深入大同县养老洼临时卸载点检查，总结了我县的治超工作的特点：工作人员想的和说的一个样；工作人员说的和做的一个样；白天和晚上一个样，前半夜和后半夜一个样；运煤车辆和拉运其他货物车辆一个样；县领导，从县委书记、政府县长、分管县长、治超领导组成员和工作人员一个样辛苦。
注重舆论宣传，形成强大合力。正确的舆论引导是争取社会各界关注、理解、支持治超的关键。一是按照市治超办的统一安排，开展了以确保道路运输安全为中心的“治超工作万家行”活动，组织运管、工商、交警等相关部门深入辖区源头企业，逐家逐户全面走访，宣传政策，了解企业需求，发现存在问题，完善治超措施，并通过现场看，相互比，找经验、查不足，对我县重点源头企业、站点进行了观摩，形成了竟相发展的良好治超互动局面。二是7月1日是省政府两个《办法》颁布实施一周年。为了总结治超工作取得的巨大成就和经验教训，我们举行了声势浩大的宣传活动，在孙吴线（原蔡庄收费站）进行了现场宣传。在主要路段、高速出入口、治超站点、公安交警安全检查服务站等地悬挂宣传横幅20多条，现场发放宣传资料5000余份，接受群众咨询300人（次）。三是县电视台和新闻媒体在治超的每一个关键阶段都积极配合、宣传报道治超政策法律法规，监督违纪违法行为，在全社会形成了人人了解治超、关心治超、参与治超的良好局面。
点击咨询 