市委办公厅市政府办公厅关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见

第一篇：市委办公厅市政府办公厅关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见

市委办公厅市政府办公厅关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见

（甬党办〔2006〕35号）

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号），合理配置各类普通高校、普通中专以及国家承认学历的高等教育自学考试和其他高等教育学历考试的毕业生（以下简称毕业生）资源，促进毕业生充分就业，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、促进毕业生充分就业的指导思想和工作重点

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”的就业方针，通过完善政策、创新机制、拓宽渠道、优化服务，努力营造良好的就业环境和市场条件，促进毕业生充分就业，为我市创新型城市建设，促进经济增长方式转变和经济社会全面发展提供强有力的人才支撑。

2、工作重点。把引导和鼓励毕业生面向基层就业，加强未就业毕业生就业指导和服务工作作为促进毕业生充分就业的工作重点，进一步加大宏观调控和政策引导力度，积极引导和鼓励毕业生面向企业、面向农村、面向最需要毕业生人才的地方就业；采取有效措施，突出做好本市生源未就业毕业生，尤其是困难家庭未就业毕业生的就业培训、推荐、见习等指导和服务工作，帮助他们尽快实现就业。

二、引导毕业生面向基层就业

3、选调优秀毕业生到乡镇、街道工作。市委组织部、市人事局要通过公开招考，不定期选拔优秀高校毕业生到乡镇和街道重要岗位工作，进一步优化基层公务员队伍结构，提高基层干部队伍素质。各级组织人事部门要加强对选拔人员的日常管理和培养，对长期在基层锻炼，熟悉农村工作，群众威信高的人员，按照干部队伍“四化”方针、德才兼备原则及有关规定，结合岗位需求，择优选拔任用到乡镇街道领导岗位。

4、实施毕业生志愿服务农村计划。由市委组织部和市人事局牵头，会同教育、财政、农业、卫生、扶贫、共青团等部门，在配合中央和省有关部门实施好大学生志愿服务西部和农村计划的同时，每年招募一批毕业生志愿者，安排到本市农村开展支教、支农、支医和扶贫工作，时间一般为2到3年。工作期间由所在县（市）区和乡镇（街道）共同提供每人每月不低于1000元的基本生活补助，并由所在乡镇（街道）统一办理人身意外伤害等保险。志愿者户口根据本人意愿，可以放在原籍，也可以挂靠在服务单位所在县（市）区政府人事部门所属人才服务机构集体户口。志愿者人事档案由服务单位所在县（市）区政府人事部门所属人才服务机构免费保管，并提供免费人事代理服务。服务期满后，志愿者进入市场自主择业，教育、卫生、农业等部门应协助在本系统内推荐就业。志愿者在今后晋升中高级职称时，其服务期可视作专业年限。

5、选拔毕业生进村、进社区就业。市委组织部、市人事局每年根据全市农村和社区对毕业生人才的实际需求，有计划地选拔一批本市生源应届高校毕业生到农村和社区就业。到社区就业的，由所在街道同毕业生签订劳动合同，并享受相应待遇。到农村就业的，由所在乡镇（街道）同毕业生签订劳动合同，可以聘任为村党支部书记助理或村委会主任助理等职务，或者通过法定程序安排担任村党支部、村委会的相应职务，所在县（市）区和乡镇（街道）给予一定的生活补贴，并为其缴纳养老、失业和医疗等保险，市财政对部分县（市）区给予一定的经费支持，人事档案由所在县（市）区政府人事部门所属人才服务机构免费管理，户口可以挂靠在所在县（市）区政府人事部门所属人才服务机构集体户口。

6、录用具有基层工作经历的毕业生进机关和事业单位工作。今后，市级党政机关考录公务员，对具有乡镇、农村、社区和企业等基层2年以上工作经历的毕业生，应保持一定比例，并逐年提高。全市财政补助的各级各类事业单位招聘工作人员，对具有乡镇、农村、社区、企业等基层2年以上工作经历的毕业生，也应保持一定比例。

三、鼓励毕业生自主创业和灵活就业

7、支持创办经济实体。鼓励毕业生个人或共同创办个体工商户、个人独资企业、合伙企业或公司。对自主创业的毕业生，各商业银行要提供贷款服务，各级劳动和社会保障部门要通过各级财政筹集毕业生自主创业小额贷款贴息资金，为有贷款需求的毕业生提供小额贷款贴息。小额贷款额度一般在2-5万元人民币，贷款期限最长不超过2年，到期还款的，提供50%的贴息支持。

8、鼓励自主创新。积极鼓励毕业生从事高新技术产品的研制、开发、生产和高技术服务业，对毕业生利用自主科研成果，个人或共同创办科技型企业的，按照《宁波市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法》等有关规定，给予创新资助和创业扶持。有条件的县（市）区要通过财政和社会两条渠道筹集“毕业生创新创业资金”，支持毕业生创新创业。

9、实行规费优惠政策。对高校毕业生从事个体经营的，除从事国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

10、提供技术指导和人事劳动代理服务。各级人事、劳动保障、科技等部门，要为自主创业的毕业生提供有针对性的项目、信息咨询、技术指导等服务。对从事自由职业、短期职业等灵活方式就业的毕业生，各级公安、人事、劳动保障等部门要在户籍管理、人事劳动代理、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供便捷服务和有效保障。

四、做好未就业毕业生就业指导和服务工作

11、建立未就业登记制度。各级人事部门要建立和完善未就业毕业生登记制度，对毕业半年后两年内仍未实现首次就业的本市生源毕业生和已办理“先落户后就业”手续的外地生源毕业生，统一进行登记，全面掌握未就业毕业生情况，并有针对性地做好就业指导和服务工作。

12、开展就业技能培训。对已登记的未就业毕业生，各级人事部门要有计划地组织各类职业技能和资格培训，帮助未就业毕业生重点是困难家庭未就业毕业生提高职业技能和就业能力。凡列入各级人事部门培训计划，并获得相应职业资格证书的，由各级财政通过给予培训机构经费补贴的办法提供培训费用。

13、加强就业推荐工作。各级人事部门所属人才服务机构要积极开展未就业毕业生的就业推荐工作，其中本市城乡最低生活保障家庭、特困职工家庭及城镇零就业家庭等特殊困难家庭的未就业毕业生，各级人事部门及人才服务机构要按照专业对口或相近的原则，在这些毕业生毕业后一年内进行重点推荐，千方百计帮助他们实现就业。对各级人事部门所属人才服务机构成功推荐未就业本市生源毕业生就业，并与用人单位签订1年以上劳动（聘用）合同，办理缴纳了社会保险手续的，由各级财政给予推荐机构一定补贴；推荐未就业毕业生到企业单位就业，并签订了2年及以上劳动合同的，从毕业生就业的第二年开始，其养老、失业和医疗保险单位缴纳部分，由各级财政按照50%的比例补贴一年。企业用人单位当年内聘用20名及以上本市生源未就业毕业生，并与毕业生签订2年及以上劳动合同的，从毕业生就业的第二年开始，其养老、失业和医疗保险单位缴纳部分，由各级财政按照50%的比例补贴一年。

14、实施毕业生就业见习。各级人事部门要建立未就业毕业生就业见习制度，每年有计划地安排一批本市生源未就业毕业生到各类实践和实习基地及企事业单位见习，帮助他们提升职业技能，促进供需见面，尽快实现就业。见习期在同一单位一般不超过半年，不同单位累计不超过1年。见习期间由当地政府和见习单位共同给见习毕业生提供一定的生活补贴。其中，宁波市大中专毕业生实践基地，完成市人事局下达的未就业毕业生就业见习任务的，由市财政每年给予基地一定的工作经费；属市人事局下达见习计划内，在基地或市属企事业单位见习的未就业毕业生，由市财政提供每人每月500元的生活补贴，接收基地或单位也应给见习毕业生每人每月不低于500元的生活补贴。各级人才服务机构要为当地见习毕业生提供免费的人事代理和就业指导等服务。

15、对困难家庭毕业生提供临时生活补助。对毕业半年后两年内仍未实现首次就业的本市城乡最低生活保障家庭、特困职工家庭、城镇零就业家庭等生活困难毕业生，由市财政提供每人每月500元，最长不超过12个月的临时生活补助，并免计家庭收入。

16、加强就业指导和服务工作。各级政府人事部门所属人才服务机构要积极为未就业毕业生提供择业指导、岗位介绍、就业信息和专场招聘洽谈等服务，帮助未就业毕业生增加就业机会。全市各级政府所属人才市场和劳动力市场，对已登记的未就业毕业生一律实行免费进场求职。

五、加强对毕业生就业工作的组织领导

17、高度重视毕业生就业工作。毕业生是宝贵的人才资源，是实施人才强市战略，构筑区域人才高地，推进我市现代化建设的重要力量，促进毕业生充分就业不仅关系到广大人民群众的切身利益，而且直接影响到全市经济发展和社会稳定大局。各级党委和政府要高度重视毕业生就业工作，切实把促进毕业生充分就业作为一件大事摆上重要日程，努力形成党委统一领导、政府统筹协调、部门各司其职、全社会大力支持的工作格局。各级政府人事部门要充分发挥综合管理职能，不断创新工作方法，建立长效工作机制，切实把促进毕业生充分就业作为一项基础性工作抓紧抓好。教育、科技、公安、财政、劳动保障等部门要积极配合，努力形成各负其责，齐抓共管的工作机制，共同促进毕业生充分就业。

18、加大财政支持力度。各级政府要逐步加大对毕业生就业工作的资金投入。从2006年开始，市财政每年安排专项经费，主要用于为本市未就业困难家庭毕业生提供临时生活补助，为本市未就业毕业生开展就业推荐、培训、见习等补贴。各地也要根据当地的实际情况和工作需要，安排专项经费，支持毕业生就业工作。

19、加强就业教育和指导。在甬各大中专院校要切实把促进毕业生充分就业作为一项重要任务，“一把手”亲自抓，负总责。要按照构建服务型教育体系的要求，进一步深化教育教学改革，合理调整学科和专业设置，改革人才培养模式。要加强素质教育和就业指导，注重学生的技能培养和社会实践，提高毕业生适应市场、择业就业和创新创业能力。毕业生家庭、学校和全社会都要教育和引导毕业生树立正确的世界观、人生观和就业观，自觉把个人理想和就业期望同国家和社会的需要结合起来，正确认识就业形势，积极转变就业观念，自觉到基层和最需要毕业生人才的地方去锻炼成才。

20、营造良好社会舆论氛围。各新闻媒体要采取多种形式深入宣传党和政府有关毕业生就业的方针、政策，宣传我市各地有关毕业生创业就业的良好环境和各项优惠措施，宣传毕业生面向基层创业成才的先进典型，唱响到基层、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，为促进毕业生充分就业提供正确的舆论导向，营造良好的社会舆论氛围。

（此件发至各县市区委、人民政府，市直各单位及部省属驻甬单位）

主题词：大中专毕业生就业实施意见

中共宁波市委办公厅2006年8月22日印发

第二篇：人才交流中心 促进大中专毕业生充分就业

立足“四员”角色，促进大中专毕业生充分就业

——洪湖市人才交流与开发中心经验材料

（2012年12月23日）

大中专毕业生是社会重要人才资源。做好大中专毕业生就业工作，合理利用人才资源，是我们人才工作部门的重要职责。近年来，洪湖市人才交流开发中心立足自身职能，努力当好“信息员”、“指导员”、“联络员”、“服务员”，在促进大中专毕业生就业上取得了一定的成效。

一、当好“信息员”，多方位掌握供求信息

掌握人才资源供求双方的基本信息，是做好大中专毕业生就业工作的基础。为了既满足毕业生的就业愿望，又能为用人单位挑选到合适的人才，近年来，我们坚持开展大中专毕业生和市内用人单位岗位调查统计工作，为做好毕业生就业工作奠定了坚实的基础。一是建立未就业毕业生信息库。我们充分利用各乡镇人社服务平台和遍布城乡的村级协理员队伍，对全市离校未就业大中专毕业进行统计，并花费大量精力，通过与省内各人才服务机构、市教育局招生办公室联系，掌握毕业生基本信息。同时，按照“人人联系、人人见面”的要求，广泛了解其就业意向和要求，建立了详实的信息库，目前共收录599名近年来未就业或未正式就业的大中专毕业生信息。二是建立企事业单位空岗信息库。从市人

力资源市场挑选文化层次要求高、待遇相对较好的企业空岗信息，并广泛搜集市内教育、卫生等事业单位用人计划，建立适合大中专毕业生就业的岗位信息库。三是完善信息更新机制。对已帮助就业、要求自主就业或一年内无就业诉求的登记人员信息即时清理，每季度更新岗位信息库一次。

二、当好“指导员”，多举措转变就业观念

由于就业观念约束，部分大中专毕业生就业期望值偏高，找不到理想的岗位不愿意就业。在当前就业总量矛盾与结构性矛盾并存的形势下，这种观念极大地影响了毕业生的就业率。在日常工作中，我们十分注重对大中专毕业生进行就业观念的引导和教育。一是进行“一对一”指导。对前来报到或求职的毕业生，根据其学历、专业、特长，帮助分析就业方向、预测薪酬水平，并结合现存岗位信息推荐就业。二是进行集中培训。每年第三季度大中专毕业生报到的高峰时期，组织有意向留在本地就业的大中专毕业生举行专场招聘会，并进行集中培训。主要是分析当前就业形势，引导他们树立自主择业观念、多渠道就业观念、终身学习和多次就业观念、创业谋职观念。三是广发宣传单。每年都印制3000份左右的岗位信息、创业就业政策和就业知识宣传单，在日常接待、专场招聘等环节向毕业生发放。

三、当好“联络员”，多渠道促进人岗对接

实现人岗有效对接是毕业生就业工作的最终目标。在工

作中，我们努力当好人才供需双方“联络员”角色，广泛搭建服务平台，力求双方满意。一是定期举办大型招聘会。在人社部门每年春季组织的“春风行动”中，遴选合适岗位，设立大中专毕业生招聘专区。今年的“春风行动”中，我们毕业生专区供岗2500个，吸引了大批求职人员，签订就业意向1300多人。此外，每年第三季度都专门针对应往届大中专毕业生举办招聘会，并以手机短信的形式广泛通知登记求职毕业生前来应聘。二是常年开展职业介绍。我们的岗位信息库始终保持1500-2000个空岗信息对外发布，常年针对报到或求职人员进行职业介绍。三是为企事业单位推荐急需人才。部分企业单位和医疗、广电等事业单位岗位专业性强，难以招到合适人才。为此，我们多方联系，从本地和外地高校毕业生中广泛物色相关人才，今年引进了水产、医疗和新闻专业大中专毕业生237人。四是开展公开招考。根据市内各事业单位用人计划，面向社会进行公开招考。今年为市农业局、市审计局招录大中专毕业生20人。五是落实“三支一扶”岗位。今年落实教育、农业、人社等部门“三支一扶”岗位5个。

四、当好“服务员”，多角度提供保障服务

为解除毕业生后顾之忧，为他们安心就业提供保障，我们不断创新工作方式，努力做好各项日常服务工作。一是做

好人才代理工作。对招聘到企业工作的大中专毕业生、聘用到机关事业单位编外人员大中专毕业生、服务到乡镇“站所”公益性岗位的大中专毕业生、新进事业单位高校毕业生、响应国家号召参加“三支一扶”高校毕业全部纳入人事代理范围，同时努力拓展代理服务内容，从以前单纯的档案托管到现在的为代理人员办理入户、计划生育手续、职称申报、工龄认定、转正定级、出国政审、缴纳社会保险等全方位服务。近几年，我中心先后接待上千人次大中专毕业生咨询问答，代理大中专毕业生2000余人次。二是做好常规服务。认真做好大中专毕业生报到登记、人事人才政策咨询、档案的查阅等工作，及时为毕业生办理户口迁移、档案托管、人事关系、党组织关系接转等事宜。

大中专毕业生就业是青年学子迈向社会、实现个人价值的重要一步，关系到社会和谐稳定和经济健康发展，在今后的工作中，我们将进一步开拓思路，创新方法，广拓就业渠道，为经济社会发展作出人才部门应有的贡献。

第三篇：市委办公厅工作总结

市委办公室是市委的重要工作机构，处于承上启下、协调左右、联系内外的中枢地位，在全市工作中起着举足轻重的特殊作用，市委办公厅工作总结。一年来，我们从适应新形势和新任务的工作要求出发，以“三个服务”（为领导服务、为基层服务、为群众服务）为宗旨，以“三个满意”（让领导满意、让基层满意、让群众满意）为目标，注重发挥办公室是领导左右手、参谋部和后勤部的作用，狠抓工作落实和作风转变，有力的促进了各项工作的开展。

一、抓学习，努力提高自身素质 找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点 按照市委“应对入世、素质跟进”学习行动计划和建设“学习型城市”的总体要求，我们把学习摆在突出位置，本着急用先学实用自学的原则注重突出了五个方面学习：一是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高理论水平，增强了践行“三个代表”的自觉性；二是学习政策法规，进一步提高了政策水平，增强了法制观念；三是学习市场经济，提高了为市委当参谋的能力；四是学习实用科技。突出抓了计算机的操作，在办公经费紧张的情况下，又新购进微机6台，基本上保证了每科室一台；五是学习公文写作。从主任到科员每个人都要会写材料，都要具备文字综合能力。尤其对市里下派到办公室锻炼的后备干部在加强学习方面提出了更严格的要求。为了尽快提升这方面的能力，我们要求每人半年都要撰写一篇调研文章，并进行集中点评和互相学习。围绕这些学习内容，我们有步骤、有计划的深入开展调研。去年12月，集中了两天时间对所有的个人文章和科室文章进行了集中讨论和讲评。通过学习，达到了互相提高的目的，收到了很好的效果。在学习方法上坚持四个结合，即个人自学与集体学习相结合；走出去学与请进来学相结合；书本上学与实践中学相结合；按需施教与学历深造相结合。在学习制度上做到了三个落实。一是学习计划落实。全体办公室人员自上而下，都有个人自学计划各科室学习计划和全体学习安排。二是学习时间落实。每周五下午我们都进行了集中学习。三是效果落实。采取了“三查一看”积分考核办法，查学习计划，查学习笔记、查学习记录、看学习效果，并把量化积分考核结果当作年终考评的一个重要依据。通过以上措施，办公室逐步形成了“自我加压争着学，组织要求促着学，同志之间牵着学，科室之间比着学，逐月测评逼着学”的良好学习氛围，为各项工作有效开展提供了“内因”条件。

二、抓管理，严格行为规范 为充分发挥市委办公室牵头、协调、管理的职能，参与政务、管理事务、搞好服务，我们把深化内部管理，加强办公室的自身建设放在十分重要的位置，常抓不懈，严格规章制度，明确行为规范，着力向管理要质量、要效益、要水平、要形象。一是狠抓制度建设，重点解决规范化、程序化问题。在认真总结多年来工作经验基础上，通过各科室认真讨论，主任办公会认真研究，形成了《＊＊市委办公室规范化管理工作规则》，对各科室、各个岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法等都做了明确具体规定，并印发人手一册，做到了有章可循，便于操作。一切事情按照制度规定办理，力求规范化，程序化，努力做到职责明确，有条不紊，运转有序，全面提高办公室的工作质量和工作效率。二是完善考核办法。坚持上班签到，工作逐日登记，考核同步实施。科员的工作情况由科长认定质次，考核鉴定；科长的工作由副主任或主任认定质次，考核鉴定。科员发生失误或问题同时追究科长责任，科长发生失误或问题同时追　究分管领导责任。三是进行集中整顿，重点解决精神状态问题。针对办公室工作人员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，一年来，我们以整风的精神进行了个整改，进一步明确了办公室服务宗旨，从衣着、形态、言语、待人、办事等各个方面进行了改进，改善了工作作风，服务态度，提高了工作效率。

三、抓重点，力求取得突破 办公室的工作很辛苦，涉及面广，量大，要取得明显成效，就必须善于在被动之中争主动，抓住工作中的重点、难点和弱点进行突破。主要是在五个方面下了功夫：

（一）在提高综合调研服务上下功夫。一年来，我们紧紧围绕市委的中心工作，突出加快发展这个主题，深入基层调查研究，尽可能为领导的科学决策提供带有方向性、前瞻性、借鉴性的文字材料。我们注重从每一篇文稿抓起，进行研究、分析、点评、提高，从而全面提高文字的服务质量。一年来，我们共起草领导讲话11篇、其中全委会报告5篇，政协会、人代会等各类讲话6篇；总结汇报6篇，领导个人材料6篇，下基层调研28次，出刊工作研究5期，写出调研文章7篇。并有多篇文章被做为经验交流材料，并在有关报刊上发表。其中，撰写的《工业拉动，县域突破，加快富民强市步伐》在全省农民增收工作会议上交流；撰写的《充分发挥党委主导作用，全面实施项目拉动，坚持不懈抓好招商引资工作》分别在省项目工作会上和全省农村工作会和农村工作会上交流。另外，我们还参与了全市农村税费改革的有关工作，起草各类讲话、汇报、文件等20余篇。

（二）在提高信息服务上下功夫。我们紧紧抓住信息工作为政务服务这个根本，在求真、求实、求准、求深上下功夫，广泛搜集全市上下、省内外、国内外信息，努力提高信息作用，从而使信息数量明显增大，采用率明显提高，覆盖面明显扩展，工作总结《市委办公厅工作总结》。XX年共出刊《信息快递》4期，采编信息212条，上报信息73条，其中A市信息采用43条，吉林信息采用10条，上报中办5条，协助上级完成调研素材6篇，撰写调研文章10余篇。其中撰写的《干部带头干，做给群众看》的调研报告，得到了A市市委书记的批示。

（三）在提高督查服务上下功夫。一年来，我们始终把督查工作作为办公室一项重要职能，紧紧围绕市委的重大决策，重要工作部署以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，开展督查工作，推动工作落实，发挥了参谋助手作用。XX年我们对十六大期间的稳定工作，乡镇特色产业的发展情况，大项目进展情况等几项重点工作进行了跟踪督查，下发《督查通报》共五期，同时，迎接上级督查部门检查4次，较好的发挥了督查的职能作用。去年10月末，我们还参加　了A市市党委办公系统工作经验交流会，并做了典型发言。A市市委对＊＊市委的督查工作提出了表扬。

（四）在提高办文质量上下功夫。办公水平在很大程度上是办公室组织协调能

力的具体标志。我们对每次会议、每项活动都高度重视，精心组织，合理安排，认真协调，注重效果，狠抓落实，努力使领导从文山会海中和应酬中解脱出来，保证了领导同志集中精力谋大事、抓大事、干实事。XX年全年共处理中央级文件26件，省级文件142件，A市市级文件94件；成功组织召开了市委十一届二次、三次、四次、五次全委会等各种会议共20余次。对办公室内部办的刊物，我们做了统一规范，确定了刊物名称，保证了办文质量。在机要和保密工作中，我们从提高电报的传输、阅办质量出发，建立健全了电报传阅制度、登记制度、催办制度、领导签批制度，做到了传送及时，办报准确、保密安全，实现了“五无”即无错传、无漏传，无泄密，无漏办、无积压。全年共收密码电报119份，内部传真电报384份，全部进行了及时办理，提高了工作质量。

（五）在提高办事效率上下功夫。办事效率直接反映了办公室的服务意识和责任意识。工作中，我们树立了“严谨、务实、雷厉风行”的工作作风，对领导交办的事项迅速落实，不讲条件；对日常工作细心办理，不粗心大意。坚持“不让领导布置的事情在我手里延误、不让传递的批件在我手里中断、不让办理的文件在我手里积压、不让各种差错在我的手里发生、不让前来办事的同志在我这里受到冷落、不让市委及办公室的形象在我这里受到影响”等“六不让”和“马上办、立即办、当日事、当日毕”的办事原则，强调事事有回音，件件有着落，快速高效完成任务。在办公楼修缮过程中，办公室工作人员全力以赴，保证了在最短时间内交付使用，对领导的办公用品，我们积极采购，精心挑选，做到了既美观又适用。为了保证行车安全，办公室还组织了驾驶员安全知识培训。定期对车辆检修，排查隐患，既保证了领导安全，又保证了办公效率。我们还设立了市委总值班室，24小时全天值班，及时为领导提供服务。

四、抓培养，促进干部队伍建设 我们始终把办公室当作培养优秀干部的摇篮，在保证人员相对稳定的基础上，积极做好干部选优、培养、输送工作，加速人员流动，保持整体活力。同时，在政治上关心，在生活上照顾，充分调动干部职工搞好工作的积极性。XX年有2名同志在全市公开选拔后备干部考试中脱颖而出，分别选派到政府办和乡镇挂职锻炼。对市里派到办公室挂职锻炼的5名同志，我们给他们加担子，交任务，为他们的迅速成长创造了各种有利条件。我们还从培养干部市场经济素质的角度出发，认真贯彻执行市委轮岗创业的总体安排和部署，充分调动干部的创业积极性，并为他们积极创造条件，鼓励他们闯市场，同时也在全市起了带头作用。办公室今年共轮岗4人，分别创办了自己的致富项目，其中办公室副主任＠＠同志在创业中表现非常突出，为全市的轮岗创业起了很好的表率作用。经过一年的共同努力，办公室的各项工作都取得了一定的成绩，并得到了上级有关部门的高度认可，在A市市党委办公系统评比中，督查工作、信息工作、保密工作、秘书工作、机要工作，凡参评的科室都被评为先进单位。一年来，工作上虽然取得了一点成绩，但与领导要求差距还相当大，存在的主要问题有，一是文字服务能力还有待提高。所形成的文字材料缺乏思想性，不能与领导思想接轨；二是办事效率不高，缺乏独立工作和创新工作的能力；三是工作作风还有待进一步改进。面对新的形势对市委办公室工作提出了新的更高的要求，我们一定要认清形势，突出重点，改进方法,转变作风,推进办公室工作高效运转,全面提高服务质量和工作水平。明年我们重点要“围绕一个中心,打牢两个基础,强化三项工作,狠下四个功夫”。

一、围绕一个中心:市委的工作中心,就是办公室的工作中心。我们要紧贴市委的中心工作,紧贴市委的工作思路、工作重点和工作部署来开展工作。增强工作的主动性和创造性,大胆开拓,积极研究和探索落实任务的新思路、新途径和新办法,做到服务全局,突出重点,找准位置,发挥好应有的作用。

二、打牢两个基础:一是全面加强队伍建设,为提高办公室服务水平和工作质量打好基础。新的形势发展要求,办公室干部队伍在政治素质上必须有较高的理论政策水平、有良好的政治素质、有高尚的奉献精神、有很强的自律意识;在业务素质上必须会起草公文、会表达意图、会协调办事、会思考问题。办公室既要出人才,又要出干部。我们要把干部队伍的培养摆上重要议事日程来抓,制定培养的规划和目标,采取有力措施,加大培养力度。善于选人用人,坚持用好的作风选人,选作风好的人,严把入口关。二是切实加强制度创新,为办公室工作优质、高效运转提供保证。首先,要建立和完善与新形势发展要求相适应的工作机制,包括用人机制、工作激励机制等;其次,要强化办公室内部科室职能,合理确定办公室内部科室设置、人员配备、力量使用和工作布局,根据阶段性的工作安排,加强有效调节,减少工作层次,减化中间环节,确保高效运转;第三,要建立科学规范的工作运转程序,切实加强制度建设。要建立一套科学的管理体系和规范的运作机制,保证各项工作最佳运转。要理顺关系,对办公室各项工作、各科室和各个岗位,都要明确工作任务、工作责任和工作目标,建立明确的责任制,做到既有合理的分工又有相互协作,尽量减少工作交叉和不必要的环节,缩短办事流程,加快工作节奏,保证办公室工作整体功能的充分发挥;要规范运作,重点规范工作程序,对办文、办会、办事等各方面都要制定严格的操作程序,明确具体的工作标准和工作要求。要结合工作实际,进一步建立健全办文、办会、办事等各项制度和规章,做到处处有章可循,用制度规范各项工作,坚持按制度办事,按程序办事,推进办公室制度化、规范化、程序化水平的全面提高。

三、强化三项工作:一要强化调研工作。对那些牵动全局、涉及长远的大事,特别是关系改革和发展的重大问题及情况复杂、矛盾突出的社会热点难点问题，要想在领导之前，突出服务的超前性、全局性和针对性；对市委重大决策和重大工作部署的落实情况，要跟踪调查，将问题及时准确地反馈给领导，供领导决策参考，切实把参谋助手的作用发挥在党委决策的整个过程中。二要强化督查工作。加强督查工作是确保决策落到实处的重要措施。要高度重视督查工作，重点要对重大决策和重大工作部署的落实情况进行督查,对领导批示和交办的事项的落实情况进行督查，对社会上反映较多、群众反映强烈的问共2页,当前第1页12题的解决进行督查。要重视督查方式的创新，充分发职能部门、新闻媒体和人民群众的作用，形成督查工作的合力。三要强化对外服务工作。随着对内对外开放的扩大,对外交往的增多,对外服务工作必须加强。目前,办公室不少工作人员,在对外交往活动中,对礼仪服务懂的不多,会务工作不细,不规范,有的甚至缺乏必备的知识。要积极改进对外接待服务工作,提高党委系统接待服务工作水平;要加强机要、信访、保密、后勤保障以及总值班室等工作;要进一步加强信访工作,高度重视群众来信来访,注意社会动向,积极、稳妥地处理好社会热点难点问题;要适应改革开放和现代化建设的需要,积极探索保密工作的新方法,研究新对策,切实做好保密工作;要尽职尽责地做好后勤保障,规范为领导服务的工作,努力为领导提供优质、高效、便捷的工作和生活服务。

四、狠下四个功夫:一要在围绕党委的中心当好参谋助手上狠下功夫。要站在讲政治、讲大局的高度,紧紧围绕经济建设这个中心,围绕加快发展的主题,把为市委出主意、谋思路作为首要任务,充分发挥好参谋助手作用。积极协助党委领导在解决社会热点、难点问题上出主意,紧紧围绕市委阶段性工作重点开展调研,向市委提供高质量的意见和建议.努力使办公室决策服务参谋“参”在点子上,“谋”在关键处。二要在注重实效,突出重点抓好信息服务和市委决策落实上狠下功夫。办公室肩负着为市委、为领导提供优质、高效、全面信息的重要任务。着眼于服务大局,积极扩大信息来源。信息工作要突出重点，紧贴市委和领导的工作思路,按照“准、快、精”的要求.从多角度、多层面、全方位提供高质量、高层次、高品位的信息。三要着眼全局在抓好综合协调服务上狠下功夫。把综合协调作为发挥办公室整体功能的基础性工作,不断改进协调方法,加大协调力度。要高度重视加强与各级各部门的联系沟通,增强工作的主动性,坚决克服形式主义、官僚主义和个人主义。要充分尊重部门,尊重同志,正确处理好上下左右的关系,争取各方面的理解和支持,充分调动各方面的积极性,为改革开放和经济社会发展提供优质高效的服务。四要在提高公文质量和办文质量上狠下功夫。要大力弘扬马克思主义的文风,大力提倡写短文、讲短话。加强对文秘人员的培训,努力提高公文质量和办文质量,提高规范化的公文制作水平和办文水平。

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第四篇：市委办公厅工作总结

市委办公室是市委的重要工作机构，处于承上启下、协调左右、联系内外的中枢地位，在全市工作中起着举足轻重的特殊作用。一年来，我们从适应新形势和新任务的工作要求出发，以“三个服务”（为领导服务、为基层服务、为群众服务）为宗旨，以“三个满意”（让领导满意、让基层满意、让群众满意）为目标，注重发挥办公室是领导左右手、参谋部和后勤部的作用，狠抓工作落实和作风转变，有力的促进了各项工作的开展。

一、抓学习，努力提高自身素质 找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点 按照市委“应对入世、素质跟进”学习行动计划和建设“学习型城市”的总体要求，我们把学习摆在突出位置，本着急用先学实用自学的原则注重突出了五个方面学习：一是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高理论水平，增强了践行“三个代表”的自觉性；二是学习政策法规，进一步提高了政策水平，增强了法制观念；三是学习市场经济，提高了为市委当参谋的能力；四是学习实用科技。突出抓了计算机的操作，在办公经费紧张的情况下，又新购进微机6台，基本上保证了每科室一台；五是学习公文写作。从主任到科员每个人都要会写材料，都要具备文字综合能力。尤其对市里下派到办公室锻炼的后备干部在加强学习方面提出了更严格的要求。为了尽快提升这方面的能力，我们要求每人半年都要撰写一篇调研文章，并进行集中点评和互相学习。围绕这些学习内容，我们有步骤、有计划的深入开展调研。去年12月，集中了两天时间对所有的个人文章和科室文章进行了集中讨论和讲评。通过学习，达到了互相提高的目的，收到了很好的效果。在学习方法上坚持四个结合，即个人自学与集体学习相结合；走出去学与请进来学相结合；书本上学与实践中学相结合；按需施教与学历深造相结合。在学习制度上做到了三个落实。一是学习计划落实。全体办公室人员自上而下，都有个人自学计划各科室学习计划和全体学习安排。二是学习时间落实。每周五下午我们都进行了集中学习。三是效果落实。采取了“三查一看”积分考核办法，查学习计划，查学习笔记、查学习记录、看学习效果，并把量化积分考核结果当作年终考评的一个重要依据。通过以上措施，办公室逐步形成了“自我加压争着学，组织要求促着学，同志之间牵着学，科室之间比着学，逐月测评逼着学”的良好学习氛围，为各项工作有效开展提供了“内因”条件。

二、抓管理，严格行为规范 为充分发挥市委办公室牵头、协调、管理的职能，参与政务、管理事务、搞好服务，我们把深化内部管理，加强办公室的自身建设放在十分重要的位置，常抓不懈，严格规章制度，明确行为规范，着力向管理要质量、要效益、要水平、要形象。一是狠抓制度建设，重点解决规范化、程序化问题。在认真总结多年来工作经验基础上，通过各科室认真讨论，主任办公会认真研究，形成了《＊＊市委办公室规范化管理工作规则》，对各科室、各个岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法等都做了明确具体规定，并印发人手一册，做到了有章可循，便于操作。一切事情按照制度规定办理，力求规范化，程序化，努力做到职责明确，有条不紊，运转有序，全面提高办公室的工作质量和工作效率。二是完善考核办法。坚持上班签到，工作逐日登记，考核同步实施。科员的工作情况由科长认定质次，考核鉴定；科长的工作由副主任或主任认定质次，考核鉴定。科员发生失误或问题同时追究科长责任，科长发生失误或问题同时追　究分管领导责任。三是进行集中整顿，重点解决精神状态问题。针对办公室工作人员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，一年来，我们以整风的精神进行了个整改，进一步明确了办公室服务宗旨，从衣着、形态、言语、待人、办事等各个方面进行了改进，改善了工作作风，服务态度，提高了工作效率。

三、抓重点，力求取得突破 办公室的工作很辛苦，涉及面广，量大，要取得明显成效，就必须善于在被动之中争主动，抓住工作中的重点、难点和弱点进行突破。主要是在五个方面下了功夫：

（一）在提高综合调研服务上下功夫。一年来，我们紧紧围绕市委的中心工作，突出加快发展这个主题，深入基层调查研究，尽可能为领导的科学决策提供带有方向性、前瞻性、借鉴性的文字材料。我们注重从每一篇文稿抓起，进行研究、分析、点评、提高，从而全面提高文字的服务质量。一年来，我们共起草领导讲话11篇、其中全委会报告5篇，政协会、人代会等各类讲话6篇；总结汇报6篇，领导个人材料6篇，下基层调研28次，出刊工作研究5期，写出调研文章7篇。并有多篇文章被做为经验交流材料，并在有关报刊上发表。其中，撰写的《工业拉动，县域突破，加快富民强市步伐》在全省农民增收工作会议上交流；撰写的《充分发挥党委主导作用，全面实施项目拉动，坚持不懈抓好招商引资工作》分别在省项目工作会上和全省农村工作会和农村工作会上交流。另外，我们还参与了全市农村税费改革的有关工作，起草各类讲话、汇报、文件等20余篇。

（二）在提高信息服务上下功夫。我们紧紧抓住信息工作为政务服务这个根本，在求真、求实、求准、求深上下功夫，广泛搜集全市上下、省内外、国内外信息，努力提高信息功能作用，从而使信息数量明显增大，采用率明显提高，覆盖面明显扩展。2002年共出刊《信息快递》4期，采编信息

2办事流程,加快工作节奏,保证办公室工作整体功能的充分发挥;要规范运作,重点规范工作程序,对办文、办会、办事等各方面都要制定严格的操作程序,明确具体的工作标准和工作要求。要结合工作实际,进一步建立健全办文、办会、办事等各项制度和规章,做到处处有章可循,用制度规范各项工作,坚持按制度办事,按程序办事,推进办公室制度化、规范化、程序化水平的全面提高。

三、强化三项工作:一要强化调研工作。对那些牵动全局、涉及长远的大事,特别是关系改革和发展的重大问题及情况复杂、矛盾突出的社会热点难点问题，要想在领导之前，突出服务的超前性、全局性和针对性；对市委重大决策和重大工作部署的落实情况，要跟踪调查，将问题及时准确地反馈给领导，供领导决策参考，切实把参谋助手的作用发挥在党委决策的整个过程中。二要强化督查工作。加强督查工作是确保决策落到实处的重要措施。要高度重视督查工作，重点要对重大决策和重大工作部署的落实情况进行督查,对领导批示和交办的事项的落实情况进行督查，对社会上反映较多、群众反映强烈的问题的解决进行督查。要重视督查方式的创新，充分发职能部门、新闻媒体和人民群众的作用，形成督查工作的合力。三要强化对外服务工作。随着对内对外开放的扩大,对外交往的增多,对外服务工作必须加强。目前,办公室不少工作人员,在对外交往活动中,对礼仪服务懂的不多,会务工作不细,不规范,有的甚至缺乏必备的知识。要积极改进对外接待服务工作,提高党委系统接待服务工作水平;要加强机要、信访、保密、后勤保障以及总值班室等工作;要进一步加强信访工作,高度重视群众来信来访,注意社会动向,积极、稳妥地处理好社会热点难点问题;要适应改革开放和现代化建设的需要,积极探索保密工作的新方法,研究新对策,切实做好保密工作;要尽职尽责地做好后勤保障,规范为领导服务的工作,努力为领导提供优质、高效、便捷的工作和生活服务。

四、狠下四个功夫:一要在围绕党委的中心当好参谋助手上狠下功夫。要站在讲政治、讲大局的高度,紧紧围绕经济建设这个中心,围绕加快发展的主题,把为市委出主意、谋思路作为首要任务,充分发挥好参谋助手作用。积极协助党委领导在解决社会热点、难点问题上出主意,紧紧围绕市委阶段性工作重点开展调研,向市委提供高质量的意见和建议.努力使办公室决策服务参谋“参”在点子上,“谋”在关键处。二要在注重实效,突出重点抓好信息服务和市委决策落实上狠下功夫。办公室肩负着为市委、为领导提供优质、高效、全面信息的重要任务。着眼于服务大局,积极扩大信息来源。信息工作要突出重点，紧贴市委和领导的工作思路,按照“准、快、精”的要求.从多角度、多层面、全方位提供高质量、高层次、高品位的信息。三要着眼全局在抓好综合协调服务上狠下功夫。把综合协调作为发挥办公室整体功能的基础性工作,不断改进协调方法,加大协调力度。要高度重视加强与各级各部门的联系沟通,增强工作的主动性,坚决克服形式主义、官僚主义和个人主义。要充分尊重部门,尊重同志,正确处理好上下左右的关系,争取各方面的理解和支持,充分调动各方面的积极性,为改革开放和经济社会发展提供优质高效的服务。四要在提高公文质量和办文质量上狠下功夫。要大力弘扬马克思主义的文风,大力提倡写短文、讲短话。加强对文秘人员的培训,努力提高公文质量和办文质量,提高规范化的公文制作水平和办文水平。

第五篇：市委办公厅2013年终工作总结

在市委和市委领导的高度重视、倾心关怀下，市委办公室系统领导班子始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面践行科学发展观，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，严格按照“政治上坚定、理论功底深；工作上敏行、办事效率高；文字上善思、领悟能力强；才艺上多能、潜质展现全；生活上多彩，个人形象佳；作风上正派、群众口碑好”的总体要求，紧紧围绕打造最讲政治、最爱学习、最敢开拓、最肯敬业、最重团结“五最团队”的目标，大力弘扬“忠诚、敬业、奉献”的办公室精神，紧贴中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，以一流的业绩践行“勇做**实现更大突破尖兵”的光荣承诺。

一、强化班子建设，集聚整体合力，为打造“五最团队”提供坚强保证

始终把增强能力、集聚合力作为提高工作水平和质量的重要保证，着力打造一个政治强、业务精、作风正、讲团结、善管理的领导班子。

一是抓好思想建设。坚持以“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，构建保持共产党员先进性长效机制，不断增强政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力。围绕打造“五最团队”的要求，坚持以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进思想作风和学风为落脚点，在真学、真懂、真用上下功夫，先后组织开展了“学先进经验，树跨越之志，求更大突破”、“解放思想能行成，推动落实好快干”等思想解放大讨论活动，积极参与“前沿课堂”、“**讲坛”等专题知识讲座，努力把办公室建设成为“学习型、创新型、服务型、廉政型”四型机关。

二是抓好作风建设。积极倡导为民、务实、清廉，忠诚、敬业、奉献的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献的敬业精神，工作紧扣中心，决策贴近实际，协调体现重点，服务面向社会，努力为市委当好参谋，为领导当好助手。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《县处级领导班子议事决策若干规定》的精神，不断完善干部监督机制，进一步规范干部选拔任用工作。严格按照民主集中制的要求，认真落实集体领导、分工负责制度。先后围绕加强领导干部作风建设、“**十思”、“十查自身”等主题召开专题民主生活会，切实解决领导班子在思想作风、工作作风、生活作风和学风中存在的突出问题。

三是抓好廉政建设。始终把党风廉政建设责任制的具体工作和要求细化到领导班子成员及分管处室，明确任务，落实责任，努力推动廉政建设深入开展。切实抓好廉政文化建设和党风廉政建设专题学习教育，认真组织开展《两个条例》、《党的xx大反腐倡廉精神学习辅导》及《廉政中国》等电教片的学习，积极参加《建立惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》的学习培训、知识竞答及市级机关“落实‘三条禁令’建设勤廉和谐机关”主题演讲比赛活动，先后四次组织党员干部到泗洪革命烈士陵园、革命纪念馆及连云港警示教育基地等接受革命传统教育和警示教育，努力增强践行“xxxx”重要思想的坚定性。在全市处级干部勤廉公示活动及全市解放思想大讨论活动中，办公室领导班子及成员的群众测评满意率均在99%以上。

二、强化队伍建设，全面提升素质，为践行“勇做实现更大突破尖兵”奠定坚实基础

认真贯彻落实市委提出的“创建学习型机关，引领**创业文化”的重大举措，积极探索提升干部队伍素质的新途径、新举措，努力打造一支政治坚定、创新意识强、知识水平高的干部队伍。

一是硬化目标管理。制订出台了目标管理考核办法、工作实绩公示制度等文件，在“**文秘”网开辟了工作实绩公示栏，按季度对全体人员的工作实绩进行公示，努力营造比、学、赶、超的良好氛围。按照办文经得起推敲、办会经得起检验、办事经得起核查的要求，做到凡省考核及评比的工作，都力争进入先进行列；凡市委要求的工作，都努力走在各部门前列；凡牵头落实的工作，都能高效率、高质量地完成，力争以每个人的争先创优推动整体工作的争先进位，以每个人的一流工作创建一流的办公室。XX年以来，先后被表彰为“全省档案工作先进集体”、“全省党史工作先进集体”、“全省经济薄弱村结对帮扶工作先进集体”、“全市目标管理先进集体”、“全市招商引资工作先进单位”，在全市首创“全国双拥模范城”活动中荣立“集体二等功”，信息工作在全省党委办公室系统考核中均荣获一等奖，机要局连续XX年被表彰为“全省党政机要系统先进集体”。

二是加强学习教育。始终确立“终身学习”的理念，充分利用专家辅导、知识讲座、演讲比赛、头脑风暴、出国培训、每周一课、干部讲学等学习方式，加强对政治理论及市场经济、法律法规、城市规划、公务礼仪、财务、统计等知识的系统学习，拓宽学习领域，完善知识结构，做到学以增智、学以致用。充分发挥“**文秘”的载体作用，为各级、各部门办公室文秘人员搭建学习交流的平台。成功举办了“忠诚、敬业、奉献”、“我能、我行、我成功”主题演讲竞赛，“假如**未来由我主宰”、“我为**发展献一策”、“餐饮文明建设”等为主题的头脑风暴活动，激发了全体同志服务发展、干事创业的激情和热情。

三是拓宽培养渠道。积极响应市委的号召，多次选派优秀年轻干部到乡镇、村挂职锻炼，丰富工作阅历，提升工作能力。XX年以来，先后选派两名优秀年轻干部到扶贫点—耿车镇红卫村担任驻村指导员。今年9月份，经过公推公派，又选派了一名副主任到沭阳县吴集镇担任党委书记。今年1月份，面向省内外公开选拔了3名文秘人员，进一步优化了干部队伍结构。XX年10月份举办了**市首届党委系统办公室文秘人员培训班，进一步增强了党委系统办公室文秘人员服务领导、服务机关、服务基层的能力和水平。

四是抓好“强基工程”。按照“五个好”的要求，着力构建党员先进性教育长效机制，全面提升党员的思想素质、增强党员的工作能力，先后培养了两个“党建工作示范点”和四个“共产党员先锋岗”，被中组部授予“全国先进基层党组织”称号。积极开展党建主题教育实践活动，进一步增强党员干部的创造力、凝聚力。组织参加了市级机关万名党员志愿者服务西南岗、**市迎奥运倒计时100天“秀强杯”自行车环湖健身游等活动。四川地震灾害发生后，多次组织开展赈灾募捐活动，并交纳“特殊党费”5.8万元。

三、强化能力建设，积极履行职责，充分发挥好参谋助手作用

围绕全市经济社会发展的大局，牢固树立服务至上的理念，按照“站高角度、当好参谋，主攻文字、当好秀才，突出信息、当好耳目，优化服务、当好助手”的要求，狠抓决策服务水平、文字材料质量的提高和办文办会办事能力的培养，较好地发挥了“参谋部”和“智囊团”的职能作用。

一是综合文稿质量进一步提升。始终按照“贴得紧，跟得上，重创新，有突破”的要求，坚持用最明确的形式反映最真实的情况，用最简短的篇幅容纳最丰富的内容，用最朴实的语言表达最深刻的道理，认真扎实，精益求精，优质高效地做好各类综合文稿起草工作。两年来，较好地完成了市委主要领导在党的xx大、全国“两会”期间的发言、汇报等材料，以及市委全体（扩大）会议、市委工作会议、全市民主评议行风暨目标管理总结大会等全市性会议领导讲话、发言材料、工作汇报、署名文章等材料600余篇，成稿近550万字，提出的许多观点被领导认可，一些综合文稿得到了市委领导的肯定和社会各界的好评。

二是信息报送质量进一步提高。围绕“紧贴中心、服务决策、加强调研、提高质量”的工作思路，努力开发深层次、高质量信息，为市委决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。围绕热点、难点问题收集编写综合信息，使市委的重大决策、重大活动情况得到及时上报，制约我市经济社会发展的一些问题得到及时反映，工作中的好做法、新经验得到及时推广。两年来，向省委办公厅报送信息4321篇，其中被省委办公厅《快报》、《重要信息专报》等刊物采用373篇，被省领导批示36件，信息工作连续6年位居全省第一。