中共南昌市委办公厅关于深入开展学雷锋活动的实施意见

第一篇：中共南昌市委办公厅关于深入开展学雷锋活动的实施意见

中共南昌市委办公厅关于深入开展学雷锋活动的实施意见

中国南昌新闻网 2012-03-05

（2012年3月3日）

为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，传承和弘扬雷锋精神，不断提升公民道德素质和社会文明程度，凝聚奋发向上的精神力量，倡导文明和谐新风，促进社会主义核心价值体系建设，根据《中共中央办公厅关于深入开展学雷锋活动的意见》（中办发〔2012〕7号）和《中共江西省委办公厅关于深入开展学雷锋活动的实施意见》（赣办发〔2012〕1号），结合我市实际，特制定本实施意见。

一、深刻认识开展学雷锋活动的意义

雷锋是新中国培育出来的社会主义新人的典范，雷锋精神是中华民族宝贵的精神财富，它充分体现了中华民族传统美德，顺应了社会时代的进步潮流，彰显了我们党的先进本色，是社会主义核心价值体系的生动诠释。深入开展学雷锋活动，推动学习活动常态化，这是顺应广大群众期望而采取的一项重要举措，对于促进全社会思想道德建设，推动形成良好社会风尚，加快我市大投入、大建设、大发展，把南昌打造成为带动全省发展的核心增长极，共同建设富裕和谐秀美江西，具有十分重要的意义。

二、开展学雷锋活动的指导思想

认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我市改革发展稳定的新形势、新任务、新目标，着眼于建设社会主义核心价值体系；着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设；着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，以社会志愿服务为载体，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，使雷锋精神融入时代生活，走进干群心灵，引领社会风尚，为推动我市经济社会又好又快发展提供强大的精神动力。

三、开展学雷锋活动的常态化项目

1．每年3月5日，在全市集中组织开展学雷锋实践活动。同时，组织开展“道德模范”基层巡讲、“道德模范故事汇”基层巡演等系列活动，对学雷锋活动中涌现出来的道德模范、先进人物和单位进行集中宣传。

2．结合南昌市“道德模范”评选和“我推荐、我评议身边好人”等活动，适时举办南昌市民道德论坛，开设“道德大讲堂”，研讨公民道德建设的形式和任务，展现南昌城市精神，推动“做文明有礼南昌人”活动深入开展。

3．发挥青少年学雷锋的骨干作用。围绕“学雷锋，做一个有道德的人”的主题，把学雷锋活动纳入各级中小学校园文化建设的重要内容，广泛开展学雷锋主题读书、“讲雷锋故事，学雷锋精神，做雷锋传人”主题教育、寻找身边“小雷锋”、“文明礼仪进校园”评选等活动，在全市中小学校和广大青少年中营造“人人学雷锋、天天学雷锋、时时有雷锋”的良好氛围。

4．广泛深入开展“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”主题系列活动。不断完善各级文明办牵头、有关部门和社会各界共同参与的志愿服务管理运行机制，逐步建立市、县区、街道乡镇和社区农村四位一体的志愿服务工作体系；紧扣学雷锋主题，组织广大志愿者继续深入开展“我奉献、我快乐”志愿服务，并围绕关爱“空巢老人”、关爱农民工及留守儿童、扶贫助残、文明礼仪宣传、文明乘车排队劝导、创建平安社区、清洁环境卫生、鄱阳湖生态经济区绿色环保志愿服务等主题，广泛深入开展教育、科技、文化、卫生等方面的社会志愿服务活动。同时，鼓励各级文明单位、文明村镇带头开展学雷锋志愿服务活动，推动学雷锋志愿服务的常态化。

5．大力培树妇女践行雷锋精神的典型，在全市广大妇女中坚持开展“践行雷锋精神：百万巾帼志愿者在行动”、“岗位学雷锋、巾帼建新功”活动，引导广大妇女积极加入到“巾帼啄木鸟”、“红羽毛”医疗义诊、“粉月季”志愿服务等行动中。

6．加强各级爱国主义教育基地建设，充分发挥基地在推动学雷锋活动、建设社会主义核心价值体系方面的宣传教育功能。

7．在企业，结合自身改革发展和生产经营，广泛开展“岗位学雷锋，争做好员工”主题实践活动，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化。在商场、集市、宾馆、医院等窗口单位和公园、广场、车站、机场、港口、码头、旅游景区等公共场所，广泛开展“学雷锋，树新风”活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。在社区，适应居民需求，把学雷锋活动纳入文明社区创建工作中，促进邻里关爱，建设和谐社区。

8．开展“学习雷锋、温暖南昌”等主题献血活动，号召全市各级力量“向雷锋学习，真情献热血”，大力提倡并鼓励长期定时的无偿献血，既学雷锋好榜样，又为公益献血事业做贡献。

9．高度重视对雷锋精神的学术研究，把雷锋精神和八一精神、南昌城市精神研究紧密结合起来，列出一批重点研究课题，推动学雷锋活动形式、手段持续创新发展，不断增强教育活动的感染力和凝聚力。

10．加强对学雷锋活动的新闻宣传。市属各级各类媒体以开设学雷锋专版、专栏、专题等形式，大力宣传学雷锋活动的重要意义，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物，宣传全市各界学雷锋活动的进展和成效，为学雷锋活动营造良好舆论氛围，推动学雷锋活动有声有色开展。

11．鼓励全市文艺工作者积极创作一批弘扬雷锋精神优秀文学作品，实现雷锋精神传播的多样化和常态化。开展有关雷锋和雷锋精神的优秀图书、影视剧进学校、进企业、进社区、进村镇活动。

四、开展学雷锋活动的要求

1．加强领导，提高认识。各县区、各部门、各单位要结合市委、市政府“大投入、大建设、大发展”的要求，充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，把学雷锋活动摆上重要日程，迅速制订活动方案，周密安排，认真部署，做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位、落实到位。

2．精心组织，完善机制。要建立精神文明建设指导委员会统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、党政工团密切配合、各方面广泛参与的工作机制，加强统筹协调，加强工作指导，加强督促检查，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保学雷锋活动有力有效开展。各级工会、共青团、妇联等群众团体，要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动开展学雷锋活动。各级教育行政主管部门和共青团组织要自觉担负起在青少年中开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重要职责。

3．贴近群众，注重实效。要把学雷锋活动与践行南昌精神结合起来，与道德模范评选表彰、先进典型学习宣传结合起来，与创先争优、建设学习型党组织、发挥党员先锋模范作用结合起来，与各类精神文明创建、社会志愿服务、讲文明树新风等活动结合起来，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，形成学雷锋活动人人参与、学雷锋成果人人共享的生动局面，为我市社会经济全面发展提供强大的精神动力和道德支撑。

第二篇：中共河南省委办公厅关于在全省深入开展学雷锋活动的实施意见

为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和《中共中央办公厅关于深入开展学雷锋活动的意见》（中办发〔2012〕7号），在全省掀起学雷锋活动热潮，形成学习弘扬雷锋精神、“三平”精神的社会氛围，为建设中原经济区，实现中原崛起河南振兴提供强大精神动力，现提出如下实施意见。

一、充分认识学雷锋活动的重要意义

雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人敬仰的思想道德丰碑，是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族精神的重要内容，体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色。当前，全省人民正认真贯彻落实党的十七届六中全会和省九次党代会精神，积极投身中原经济区建设，加快推进中原崛起河南振兴。大力学习弘扬雷锋爱党、爱国、爱社会主义的崇高理想、坚定信念，学习弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，学习弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，学习弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，学习弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，是时代发展进步的迫切要求，是人民群众的热切期盼，是中原经济区建设的现实需要。以平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感为主要内容的“三平”精神，是对河南人民优秀品质、优良作风和精神风貌的最新概括。“三平”精神与雷锋精神一脉相承，是雷锋精神在河南人身上的一种具体体现，都是我们推进中原经济区建设必不可少的精神支撑。大力学习弘扬雷锋精神、“三平”精神，对于推进社会主义核心价值体系建设，打牢全省人民团结奋斗的共同思想基础；对于激发干部群众创业热情，引导人们立足本职、争创一流，在中原经济区建设中多作贡献；对于匡正社会风气、和谐人际关系，培育昂扬向上的中原人文精神；对于提高全省人民思想道德素质，树立务实发展、务实河南的良好形象，都具有十分重要的意义。

二、组织开展学雷锋活动的总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会和省九次党代会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高全省人民思想道德素质和社会文明程度为目标，以传承弘扬雷锋精神和“三平”精神为主要内容，以丰富多彩的群众性活动为载体，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，推动学雷锋活动常态化、机制化，动员社会各界及广大人民群众广泛参与，从我做起、从小事做起，倡树文明新风，提升道德境界，自觉做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的营造者，努力在全省形成我为人人、人人为我的良好氛围，形成人人践行雷锋精神、人人争当先进典型、合力推进中原经济区建设的生动局面。

三、深入开展学雷锋活动的主要措施

1．组织开展学习弘扬雷锋精神、“三平”精神教育实践活动。把学雷锋活动与学习弘扬“三平”精神结合起来，在全省广泛开展教育实践活动。建立活动协调推进机制，细化活动方案，加强工作督导，推动活动持续深入开展。

2．广泛开展社会志愿服务活动。健全完善社会志愿服务体系，大力开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民、文明礼仪、保护环境、维护秩序等社会志愿服务活动。面向空巢老人、进城务工人员、农村留守儿童、残疾人等特殊群体，深化拓展关爱志愿服务活动。面向贫穷边远地区，开展教育、科技、文化、卫生等社会志愿服务活动。在省直机关组织开展雷锋精神与时代同行、与文明同在志愿服务活动，为全省作出表率。在全省广大青年中开展以传承雷锋精神、志愿倡响中原为主题的社会志愿服务活动。在广大妇女中组织开展巾帼志愿服务活动，抓好巾帼爱心助老行动、爱心父母牵手农村留守儿童行动等巾帼志愿服务项目。

3．在广大青少年中组织开展学雷锋活动。各级各类学校要把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神作为加强青少年思想道德建设、校园文化建设的重要内容，广泛开展主题教育和实践活动。以学习弘扬雷锋精神、“三平”精神为主要内容，办好主题班日、主题队日、主题团日活动，开展主题演讲、报告座谈、征文比赛、展览展示、文艺演出、网络互动等活动，使雷锋精神、“三平”精神在青少年中入耳入脑入心。

4．推动窗口单位和企业学雷锋活动。要在医院、银行、邮政、电信、电力、交通、城市公用事业等窗口单位，商场、集市、宾馆、公园、广场、机场、旅游景区等公共场所广泛开展学雷锋活动，使之成为传播弘扬雷锋精神、“三平”精神的窗口。在全省企业开展“五比一创”劳动竞赛，在万家企业选树首席员工和金牌工人。各类企业要结合改革发展和生产经营，组织开展岗位学雷锋、争做好员工活动，把雷锋精神、“三平”精神转化为企业精神和企业文化。

5．大力宣传雷锋式模范人物。树立宣传推出一批学习弘扬雷锋精神、“三平”精神的先进典型，让人们学有榜样、赶有目标。总结宣传邓州市“编外雷锋团”的经验，支持培育一批学雷锋团队和群体，适时评选表彰学雷锋先进集体和先进个人。组织开展雷锋精神在中原、先进典型在身边网络推介活动，动员网民广泛参与，推出一批雷锋式模范人物。利用每年3月5日、五一劳动节、国庆节、重阳节、春节等重要时间节点，组织开展走访帮扶道德模范和先进典型活动，在全省营造尊重关爱模范人物、崇尚学习先进典型的浓厚风气。

6．加强对学雷锋活动的新闻宣传。省内主要新闻媒体在重要版面、重要时段开设专题专栏，大力宣传学雷锋活动的重要意义，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式先进典型，宣传社会各界开展活动的举措、进展和反响，宣传各地各部门开展活动的经验和成效。撰写发表一批重要言论社论，制作播出学习弘扬雷锋精神、“三平”精神公益广告，在省内主要网站组织网上学雷锋系列活动，运用微博、手机报、手机短信等形式宣传雷锋精神。各级新闻宣传部门要制订学雷锋活动新闻宣传方案，推进形成常态化学雷锋宣传报道机制。

7．运用文艺形式传扬雷锋精神、“三平”精神。组织广大文艺工作者创作生产弘扬雷锋精神、“三平”精神的歌曲、影视剧、文学作品和动漫作品，展演展映雷锋事迹、雷锋精神影视剧和歌曲。组织开展学习雷锋精神、“三平”精神群众文化活动，向基层单位赠送有关雷锋故事、雷锋精神和雷锋式先进人物的图书、宣传册等。2012年3月在河南省博物院组织举办雷锋精神专题展览，对雷锋事迹、雷锋精神和当代雷锋风采进行生动直观介绍。

8．加强雷锋精神、“三平”精神理论研究。根据时代要求和群众关切，加强对雷锋精神、“三平”精神以及焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神的理论研究，列出相关研究课题，纳入社科研究规划，推出有分量的研究成果。办好河南公民道德论坛，总结交流学雷锋活动经验。2012年上半年召开学习弘扬雷锋精神座谈会、研讨会，深入研究探讨新形势下学习弘扬雷锋精神的新内涵、新途径、新办法、新措施，为全省人民学习践行雷锋精神、“三平”精神提供有力支持。

四、切实加强对学雷锋活动的组织领导

1．加强领导、精心组织。各地各部门要充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，把它作为推动社会主义核心价值体系建设的重要内容，作为加强思想政治工作和思想道德建设的重要载体，作为推动群众性精神文明创建工作的重要抓手，纳入议事日程，统一领导、分工负责，确保学雷锋活动有力有效开展。

2．加强协调、形成合力。要建立精神文明建设指导委员会统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，周密安排部署，精心组织实施，加强统筹协调、工作指导和督促检查。各行业、各部门要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动地开展学雷锋活动。工会、共青团、妇联等群众团体，要突出行业特点、群体特征，分阶段、有步骤扎实推进活动开展，形成声势、掀起热潮。

3．全面动员、广泛参与。要坚持面向基层、面向群众、面向青少年，多运用群众喜闻乐见的方式方法，多搭建群众便于参与的载体平台，多开辟群众乐于接受的途径渠道，吸引人民群众广泛参与。要组织动员党员干部特别是领导干部积极参加学雷锋活动，充分发挥他们的示范引领作用。要组织道德模范、德艺双馨文化名人的专访和报告会，发挥他们在培育崇高精神、塑造美好心灵方面的独特作用。要把学雷锋活动同各种精神文明创建和创先争优活动结合起来，把集中统一活动与经常性活动结合起来，使雷锋精神在农村、社区、企业、学校、非公有制经济组织、新社会组织中广泛传播，在全省形成人人自觉参与、人人接受教育的良好局面。

4．联系实际、务求实效。各地各部门要坚持从实际出发，遵循实际、实用、实效原则，突出思想教育内涵，找准工作突破口，区分不同对象，精心设计谋划，注重创新载体，抓好组织实施，增强活动的针对性实效性，使雷锋精神、“三平”精神融入社会主义核心价值体系建设之中，融入广大干部群众的实际工作和精神生活之中，融入中原经济区建设伟大实践之中。要推动学雷锋活动常态化、机制化，将学雷锋活动同其他工作相互融合、相互促进。防止在学雷锋活动中搞形式主义。

第三篇：中共吉安市委宣传部关于在全市深入开展学雷锋活动的实施意见

中共吉安市委宣传部关于在全市深入开展学雷锋活动的实施意见

雷锋，不朽的丰碑、永远的榜样。近半个世纪以来，雷锋同志爱党爱国爱人民的坚定信念，奉献、敬业、创新、创业的崇高精神，影响并激励着一代又一代干部群众奋勇前行。如今，雷锋精神被赋予了新的时代内涵，正在吉安大地上绽放出更加璀璨的光芒。向雷锋同志学习，树立道德标杆；与雷锋精神同行，汲取榜样力量。井冈儿女学雷锋、做先锋已蔚然成风：“感动吉安”人物用他们的真、善、美震撼了人们的心灵；市交警同志用敬业为民的实际行动诠释了公安交警队伍的公仆形象……新时代的雷锋精神与我市的井冈山精神水乳交融，成为激励我市广大干部群众建设开发繁荣秀美幸福新吉安的精神旗帜。

为进一步贯彻落实党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神，贯彻落实省、市党代会精神，贯彻落实中央《关于深入开展学雷锋活动的意见》精神，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，推动学雷锋活动常态化，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、活动意义

时代需要雷锋精神，人们呼唤雷锋精神。雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，雷锋精神是中华民族精神的重要内容，是中华民族宝贵的精神财富，哺育和激励了一代又一代人成长。雷锋精神顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，是社会主义核心价值体系的生动诠释。近半个世纪以来，雷锋精神在广大干部群众中广为传扬，全社会涌现出一大批先进集体和模范人物。在新的历史条件下，大力弘扬雷锋精神，广泛开展学雷锋活动，对于弘扬民族精神和时代精神，促进社会主义核心价值体系建设，形成全民族奋发向上的精神力量；对于凝聚我市干部群众的意志和力量，推进科学发展、实现进位赶超，建设开放繁荣秀美幸福新吉安，具有十分重要的意义。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神，坚持与时俱进，紧密结合吉安改革发展稳定的新形势、新任务、新目标，着眼于建设社会主义核心价值体系，着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，以社会志愿服务为载体，以“感动吉安”评选表彰活动、市“三大”主题教育、“吉安城市精神”大讨论等活动为推动，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，推动学雷锋活动常态化、机制化，使雷锋精神扎根吉安大地，融入时代生活，走进群众心灵，引领社会风尚，引导广大市民在奉献中体现作为，在付出中提升境界，在实践中传播文明，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大的精神动力，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、迎接党的十八大胜利召开发挥积极作用。

三、系列活动

1、切实做好学雷锋活动的舆论宣传发动工作。

（1）全市各类新闻媒体要发挥宣传主体的作用，加强对学雷锋活动的新闻宣传。各新闻单位要制定学雷锋活动新闻宣传方案，开辟《与雷锋精神同行》等专栏专题，大力宣传学雷锋活动的重要意义，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物。集中在2月24日——3月底推出一批时评文章，及时报道和推动全市各地群众性学雷锋活动，结合我市正在开展的向市公安局交警支队学习的活动以及“感动吉安”模范人物事迹等，在全市推出和宣传一批弘扬雷锋精神、为吉安经济社会发展作出贡献的先进典型，宣传雷锋精神的时代意义。（市委宣传部牵头，各县（市、区）、全市各类新闻媒体具体实施）

（2）中国吉安网要常年开设学雷锋活动专栏，开展“寻找身边的雷锋”活动。积极参与全省“江西好人”网络评选；要制作刊播适应网民需求、适合网络传播的公益广告。（市委宣传部、市文明办牵头，各县（市、区）、中国吉安网具体实施）

（3）电信、移动、联通等通信企业制作播发反映雷锋精神的手机短片，编创弘扬雷锋精神的手机短信。（市委宣传部、市文明办牵头，市电信公司、市移动公司、市联通公司配合实施）

（4）全市要以“弘扬雷锋精神”为主题，制作刊播一批公益广告，在各地各类新闻媒体和公共场所刊播；采用悬挂标语、设点宣传、办板报橱窗、刊发简报等多种方式，对学雷锋活动进行社会环境布置，刊登、分发学雷锋活动宣传标语和宣传画；充分利用社区文化中心、乡镇综合文化站、村文化室等阵地营造学雷锋活动的浓厚氛围。（市委宣传部、市文明办牵头，市直机关工委、各县（市、区）具体实施）

2、各地各部门集中组织开展学雷锋实践活动。（1）3月4日上午9点，在市中心人民广场隆重举行“弘扬雷锋精神，开展志愿服务大行动”启动仪式，组织全市志愿服务队伍授旗及学雷锋签名活动。（市委宣传部、市直机关工委、市文明办、市城乡规划建设局、市公安局交警支队、市教育局、市文化广播电影电视局、市总工会、团市委、市妇联、井冈山报社、井冈山大学牵头）

（2）3月4日，在阳明东路开展“青春奉献红土地、志愿服务新吉安”学雷锋活动，现场开展系列咨询、义诊、环境清扫、义务献血、文明交通引导、免费家电维修等服务活动。（团市委牵头）

（3）3月5日，召开全市“弘扬雷锋精神，奋力进位赶超”座谈会。围绕雷锋精神的时代意义、弘扬雷锋精神与推进社会主义核心价值体系建设、弘扬雷锋精神与吉安进位赶超等内容，邀请有关专家学者、道德模范和各条战线的先进典型进行座谈交流。（市委宣传部、市文明办、市总工会、团市委、市妇联牵头。）

（4）继续开展好“感动吉安”人物事迹的寻找和发现，寻找真、善、美，并在新闻媒体开展广泛宣传，推动学雷锋活动常态化。（市委宣传部、市直机关工委、市文明办牵头，各县（市、区）、市直各单位、市总工会、团市委、市妇联、各新闻单位配合实施）

（5）抓好“吉安城市精神”大讨论活动。通过大讨论活动进一步凝聚人心，引领全市人民拼搏奋进，展示发展中吉安新的城市形象和城市文明。（市委宣传部、市委讲师团、市文明办、市文化广播电影电视局、井冈山报社、市社联牵头，各县（市、区）、市直各单位配合实施）（6）继续抓好全市“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题，做到学习先进，修炼党性，提升境界，转变作风，投身工作，为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。（市“三大”主题教育办公室、市直机关工委牵头）

（7）结合创先争优活动，积极参与全省党政机关“十万干部下基层、为民服务促和谐”活动，开展“建设学习型机关”、“建设节约型机关”、“十佳文明机关”等系列评选活动。（市创先争优活动办公室、市直机关工委牵头，活动贯穿全年）

（8）各地各部门认真组织广大干部群众前往当地爱国主义教育基地开展学雷锋实践活动，充分发挥各级爱国主义教育基地在建设社会主义核心价值体系方面的宣传教育功能。（市委宣传部、市直机关工委牵头，各县（市、区）、市直各单位具体实施，活动贯穿全年）

（9）开展“社科大讲堂”雷锋精神宣传系列活动。（市委讲师团、市委党校牵头，活动贯穿全年）

（10）举办“弘扬雷锋精神，建设开放繁荣秀美幸福新吉安”博文大赛。（中国吉安网牵头，江西吉安网配合实施，全市干部群众和广大网民参加）

（11）抓好“四城同创”、“十大和谐社区”、“十大和谐村庄”、“十大和谐企业”以及文明城市、文明村镇、文明单位等系列创评活动。（市委宣传部、市文明办、市林业局、市城乡规划建设局、市卫生局牵头，各县（市、区）、市直各单位配合实施，活动贯穿全年）

（12）积极融入鄱阳湖生态经济区建设，参与全省“鄱阳湖生态文明示范村”文明帮建活动、“走进生态家园媒体行”集中采访活动和“鄱阳湖生态经济区绿色环保志愿服务行动”。（市文明办、团市委牵头，活动贯穿全年）

（13）在工会干部中开展“学雷锋见行动、面对面心贴心、实打实为职工、帮一把暖人心”服务职工活动。（市总工会牵头，活动贯穿全年）

（14）社区要适应居民需求，广泛开展“学习雷锋、奉献爱心”服务活动，开展“社区学雷锋，做个好邻居”典型宣传活动，促进邻里关爱、建设和谐社区。（市文明办、市民政局牵头，各县（市、区）具体实施，活动贯穿全年）

（15）共青团、妇联组织要深入开展尊老爱幼、孝老爱亲、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等系列传统美德教育实践活动。（团市委、市妇联牵头，活动贯穿全年）

3、发挥青少年学雷锋的骨干作用。

（1）开展“建设幸福中国”全市青少年主题读书活动和“读红色经典，做美德少年”主题实践活动。（市委宣传部、市文明办、市教育局牵头，活动贯穿全年）

（2）围绕“学雷锋，做一个有道德的人”主题，把学雷锋活动纳入各级中小学校校园文化建设的重要内容，广泛开展“讲雷锋故事，学雷锋精神，做雷锋传人”系列活动，开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动。（市教育局牵头，活动贯穿全年）

（3）以“学雷锋，争做文明大学生”为主题，把学雷锋活动贯穿于大学生思想政治教育之中，广泛开展演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、展览展示、文艺演出、网上互动等活动，在井冈山大学和其他大中专院校营造“人人学雷锋，天天学雷锋，时时有雷锋”的良好氛围。（市教育局、井冈山大学宣传部牵头，活动贯穿全年）

（4）全市青少年积极参与“学雷锋 做先锋”江西青少年“十百千万”学雷锋活动。“十”，即依托各级团组织、青年志愿者组织，充分借助电视、报纸、网络等新闻媒体和信息发布平台，每年推出10位雷锋哥（姐）。“百”，即每年创建100个雷锋班。以开展学雷锋社会实践活动为载体，在大、中、小学中深入开展雷锋班创建活动。“千”，即每年在基层组建1000支青年雷锋队。围绕便民服务、医疗服务、教育服务、助老助残、法律援助、环境保护、文明交通、关爱特殊群体等内容，深入基层，深入群众，解决群众困难。“万”，即在窗口服务行业创建10000个青年雷锋岗。在全省工商税务、银行、公安、交通、电信、电力以及部分工业企业中，以培养雷锋品质、弘扬雷锋精神为核心，以“岗位学雷锋、争做好员工”为重点，开展青年雷锋岗创建活动，年底由省、市、县（区）三级共青团组织分别进行评定。（团市委牵头，活动贯穿全年）

4、建立健全志愿服务体系，广泛深入开展学雷锋志愿服务活动。

（1）广泛建立学雷锋志愿服务组织和工作站，深入开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，积极参与美丽乡村建设，让吉安农村达到生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美的五个美好局面。坚持常年面向留守老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体，开展志愿帮扶活动，送温暖献爱心。（市文明办、团市委、市妇联、市残联牵头，活动贯穿全年）

（2）积极开展学雷锋志愿服务，参与面向社区、农村、学校、企业等的便民服务，为群众提供教育科技、医疗保健、法律援助、环境整治等义务服务，帮助群众解决生活和生产中的困难，展示“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，推动学雷锋志愿服务常态化。（市文明办、团市委、市妇联牵头，活动贯穿全年）

（3）开展“文明交通行动计划”和“文明交通志愿服务活动”。（市文明办、市公安局、团市委牵头，活动贯穿全年）

（4）积极参与全省“杜鹃花行动——江西共青团关爱农民工子女志愿服务行动”、“青果援”关爱服刑在教人员未成年子女行动、“大学生志愿服务西部计划”和“希望之星”成长计划。（团市委牵头，活动贯穿全年）

5、企业要结合自身改革发展和生产经营，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化，营造良好氛围。

（1）各企业广泛开展“岗位学雷锋、争做好员工”主题实践活动，开展“一学三爱——学雷锋、爱企业、爱岗位、爱员工”活动。（市总工会牵头，活动贯穿全年）

（2）商场、集市、宾馆、医院、银行、邮局、电信、电力等窗口单位，要广泛开展“学雷锋精神，树窗口形象”主题实践活动，对窗口一线职工进行宣传教育，利用单位电子屏幕滚动学雷锋、学习道德模范和身边好人等文明创建的宣传标语，推动社会信用体系建设。（市委宣传部、市文明办牵头，活动贯穿全年）

（3）公园、广场、车站、机场、港口、码头、旅游景区等公共服务行业，要广泛开展“学雷锋、树新风”活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。（市委宣传部、市文明办牵头，活动贯穿全年）

6、推出一批弘扬雷锋精神的文艺精品。按照精品化、时代化和大众化的要求，结合“五个一工程”、江西优秀新闻、文艺、理论“三大奖”以及歌曲、小品、舞蹈“三个一”文艺创作演出工程的组织实施，结合吉安实际，创作一批以“干一行，爱一行，钻一行，公而忘私、无私奉献、全心全意为人民服务”雷锋精神为核心内容的文艺作品，丰富和发展新时期学雷锋活动的内涵和形式，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的文明意识，实现雷锋精神传播的多样化和常态化，潜移默化地影响人们的思想观念、价值判断和道德情操。开展“金色童年”、“健康文明艺术周”文艺系列活动。（市文明办、市教育局、市文化广播电影电视局牵头，各地中小学校和市级文明单位配合）

四、有关要求

1、高度重视，加强领导。各地各部门要把学雷锋活动摆上重要日程，建立起精神文明建设指导委员会统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，加强统筹协调，加强工作指导，加强督促检查，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保学雷锋活动有力有效开展。工会、共青团、妇联等群众团体，要结合自身实际，发挥自身优势，广泛开展形式多样、各具特色的群众性教育实践活动。教育行政部门和共青团组织要自觉担负起在青少年中开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重要职责。

2、立足基层，贴近群众。坚持面向基层、面向群众、面向青少年，多组织群众乐于参与的活动，多运用群众身边的事例，多采取群众喜闻乐见的形式，把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，使学雷锋活动、志愿服务活动开展到农村、社区、企业、学校、军营和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中，让学雷锋活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的过程。

3、创新形式，拓展内容。各地各部门要结合自身特点、行业特色、群众特征，提出学雷锋活动的具体要求和工作措施。要突出重点、区分对象，注重融合、协调推进，加强分类指导，强化学雷锋活动的特色。要适应时代的发展变化，在总结和继承长期以来学雷锋活动好做法好经验的基础上，积极拓展活动内容，不断赋予学雷锋活动以新的时代内涵；积极创新活动载体，不断赋予学雷锋活动以新的形式；积极打造活动特色，不断赋予学雷锋活动以新的吸引力。

4、加强督查，务求实效。要把学雷锋活动、志愿服务活动作为深化创建工作的重要载体，作为创建文明城市、文明村镇、文明单位等的一项硬性指标。各地各部门要积极行动，将全市学雷锋活动的各项内容均在3月份启动，结合实际，研究制定具体实施方案，指派专人负责，并及时向省委宣传部、市委宣传部和新闻单位反馈活动情况。各地各部门制定的具体方案和负责人名单请于3月8日前报市委宣传部宣传科，市委宣传部将对活动开展情况进行检查督导。

第四篇：中共哈尔滨市委办公厅

中共哈尔滨市委办公厅 哈尔滨市人民政府办公厅

关于实行社区网格化管理服务的意见

哈办发〔2011〕14号

（2011年7月22日）

近年来，我市积极推进和谐社区建设，在健全社区组织体系、完善社区基础设施、加强社区工作队伍建设和创新管理服务体制等方面取得了明显成效。当前，城市基层正在发生新的深刻变革，社区承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区的服务需求更加迫切，但不少社区还存在事务繁杂、机制不顺、管理粗放和为民服务的贴近度、精细度不高等问题，不能适应新形势下社区管理服务工作要求，影响了社区建设的整体推进。为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）、《中共黑龙江省委关于加强和创新社会管理的若干意见》（黑发〔2011〕5号）和《中共哈尔滨市委 哈尔滨市人民政府关于印发〈哈尔滨市社区建设管理办法（试行）〉的通知》（哈发〔2010〕13号）精神，进一步加强和创新我市基层社会管理工作，加快推进和谐社区建设，经市委、市政府同意，现就在全市实行社区网格化管理服务提出以下意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想。

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会及省委十届十七次全会、市委十二届十次全会精神，以满足居民群众的物质文化生活需求、提升居民群众的幸福指数为出发点，以全面提高社区管理服务水平为目标，通过创新社区管理体制、机制，整合社区管理资源，建立社区网格化管理服务新模式，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程、全天候的社区管理和服务，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用，实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙，为现代大都市建设奠定坚实基础。

（二）基本原则。

坚持以人为本、服务为先，以群众利益为重、以群众期盼为念，充分尊重人、理解人、关心人，寓管理于服务之中，实现管理与服务有机统一，使居民群众权益得到保障，共享发展成果；坚持条块结合、重心下移，结合推进街道管理体制改革，促进街道工作重心转到社会管理和服务上来，对政府部门下移至社区的职能工作，实行条块结合、以块为主，即业务主管部门负责业务指导、经费保障，街道、社区负责人员调配管理和组织落实，增强街道、社区社会管理和公共服务的承载力、执行力；坚持整合力量、多方参与，强化社区党组织的核心作用，充分发挥区街职能延伸人员、社区居委会成员、社区各类协管员、社区警务人员、社区志愿者、物业服务企业和驻区单位等各种力量的协同、协作作用，有效调动居民群众参与社区管理的积极性、主动性和创造性，形成强大合力；坚持因地制宜、统筹推进，紧密联系各地社区建设、管理和服务实际，区分不同情况，加强分类指导，统筹优化社区管理服务运行机制，不断创新管理理念、管理方式和管理手段，使社区管理服务始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（三）主要目标。

2011年8月底，城区所有街道（含辖社区的乡镇，下同）和县（市）城关镇各选择1—2个社区开展网格化管理服务试点；2011年年底，城区所有社区和县（市）城关镇社区实现网格化管理服务全覆盖；2012年6月底，县（市）城镇社区实现网格化管理服务全覆盖。通过实行社区网格化管理服务，实现“六化”目标，即管理理念人性化，真正把社区管理和服务工作变成服务居民、造福居民的民心工程；管理对象多样化，将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理；管理队伍多元化，按照共驻共建、整合资源的思路，建立专兼结合、多方参与的网格责任人队伍；管理职责明晰化，明确网格管理服务人员职责，建立“分片包干”责任制，同格同责、同奖同罚；管理手段数字化，依托社区服务和综合管理信息平台，逐步实现以信息化方式管理；管理方式流程化，建立规范统一的管理标准和流程，保证管理的便捷、精确和高效。

二、主要内容

（一）合理设置网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素，由各地区组织街道（乡镇）合理设置社区网格，对网格内进行综合管理和共同监督。网格划分要横向到边、纵向到底，不留空白区域，不得交叉重叠，区域内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格，实现全面覆盖。

（二）健全管理队伍。根据中央和省委有关整合基层社区服务资源的要求，按照专干不单干、分工不分家的原则，完善社区各类协管员业务部门和街道社区双重管理机制，逐步建立业务主管部门管业务，街道社区管队伍的“条主业、块用人”的条块结合式网格化管理服务工作机制，在不影响专职工作的前提下，整合社区各类力量，根据各网格管理服务工作难易程度等因素确定网格管理工作人员。网格管理可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行，工作人员原则上由街道（乡镇）工作人员（可兼管多个网格）、城管及行政执法人员（可兼管多个网格）、社区专职工作者（社区党组织专职成员、社区居委会成员、社区各类协管员）、庭院管理委员会主任（楼栋长）、社区民警、物业人员、业主委员会成员、社区监督员、社区卫生工作者及社区志愿者等组成。网格格长一般应由社区专职工作者担任。

（三）明确管理任务。社区网格化管理服务实行“定人、定位、定责、定时”，网格管理服务工作人员要在做好网格内调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作的同时，在有关业务部门的指导下，协助街道（乡镇）做好网格内与居民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城市管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区；依法依规对网格内供水、供电、供气、供热、环境卫生、园林绿化等市政服务单位的服务情况进行监督，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作，维护居民的合法权益。

（四）划分工作职责。街道（乡镇）工作人员为网格督导员，负责督促、指导、协调网格管理服务工作，每周不少于1次参与网格巡查，并通过实地检查、协调处置等方式，确保网格管理服务作用有效发挥。社区专职工作者为网格管理服务直接责任人，负责了解掌握网格内的情况，具体落实各类基础信息的采集、不和谐因素排查、帮助居民办理政府社会管理和公共服务事项。社区社会保障协理员设立网格管理AB角，两人负责一个网格，合理调配时间，保障业务和网格化管理服务工作两不误、两促进。社区专职工作者既要履行好自身工作职责，又要履行好网格格长职责，两项工作要同部署、同督查、同考核。

（五）理顺操作程序。根据一般性工作、协调性工作、突发性工作等不同性质的工作类型，由网格管理服务工作人员采取相应的程序及时进行处置。对专业性较强的业务工作，确保专职专干，网格管理服务工作人员要积极做好配合。建立民情日志制度。网格管理服务工作人员要通过记录社区民情日志的方式及时、准确收集社情民意，反映工作状况。建立分析研判制度。社区每日定时召开民情分析会，对收集到的社情民意进行梳理分类，落实责任人办理，确保社区情况当日清、动态准、处理快。街道（乡镇）每周要对社区反映的疑难问题以及在民情接待、走访调查工作过程中反映出的问题，进行分析研判、分类处置，确保各类民情意见有效解决。建立民情回应制度。对一些在社区范围内能够解决的问题，要立即予以处理。对解决难度大或需要协调解决的问题，实行限时办理，由社区组织协调有关部门和单位解决。对居民意见比较集中、比较普遍，具有倾向性、全局性的问题，由街道（乡镇）协调解决。办理结果要及时反馈，并收集居民反馈意见。

（六）落实岗位要求。强化网格管理服务工作人员责任意识，要求做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告“第一人”。推行“错时工作制”，社区网格管理服务工作人员坚持每天至少到网格巡查1次，在网格时间要达到工作时间三分之一以上。入户调查要合理安排时间，注意方式方法，注重自身形象，对服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息严格保密；要主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解社情民意，认真填写民情日志。

（七）建立考核机制。各地区要完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行，量化、细化、实化考核指标，明确项目、责任、时效，自查、互查、抽查、检查相结合，年终考评，兑现奖惩。对长期不能适应工作要求的街道、社区网格管理服务工作人员，按照有关规定予以转岗、辞退、罢免。建立网格管理服务公示制度，在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公益服务场所要设置各单位网格区域平面图和网格划分全景图，自觉接受社会和群众监督。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各级社区建设领导小组成员单位要将实行社区网格化管理服务作为当前加强和改进基层社会管理工作的重要内容，作为创建和谐社区、实施惠民工程、完善社区管理体制的重要手段和途径，以服务群众为宗旨，摆上突出位置，切实抓紧抓好。各地区各部门要精心组织、紧密配合，在全市加强和创新社会管理的组织框架内，共同抓好网格化管理服务工作。各级社区建设领导小组办公室负责社区网格化管理服务的组织指导、综合协调工作；街道（乡镇）主要负责人为第一责任人，班子成员包联社区。职能进社区的市、区县（市）直部门要强化业务指导服务，提供必要的保障。社会治安、城市管理等主管部门，要将社会治安综合治理管理网格和城市管理执法网格与社区网格有效衔接、协同运作。

（二）强化分类指导。已实行网格化管理服务试点的地区要逐步向市里统一模式过渡，进一步理顺组织体系；要认真总结，深入研究，着重在管理和服务的精细化、制度化、人性化等方面进一步创新和拓展,探索建立长效机制。尚未实行社区网格化管理服务的地区要结合本地区实际，抓紧制订具体的实施细则。要统筹安排、全面启动、排出日程，确保各项工作扎实推进、抓出成效。

（三）强化队伍建设。建立社区专职工作者队伍，以招录政府雇员的方式，招录社区专职工作者，从事社区管理服务工作，按900户设1个岗位，三年内完成招录工作；工资标准按社区两委副职标准执行，由市、区两级财政按1∶1比例承担。今年下半年，为8个城区648个社区各招录1名社区专职工作者。建立社区工作者考录公务员、事业编制人员机制。今后，在公务员选拔中，同等条件下，有社区工作经历的优先录用。由市委组织部、市人力资源和社会保障局研究制订在社区工作者中招录公务员和事业编制人员的具体办法，适时启动招录工作。

（四）强化宣传培训。实行网格化管理服务是加强社区基层管理的新探索、新举措，关系到居民群众的切身利益。要采取向居民和驻区单位发放宣传单和服务联系卡等形式，多渠道、全方位开展宣传，使社区网格化管理服务家喻户晓。各地区要编制《社区网格化管理服务工作指南》，做到有关人员人手一份、随身携带。以区、县（市）为单位，分层次、分类别，有计划地对有关人员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，提高队伍素质。

（五）强化经费保障。社区网格化管理服务工作的组织领导在区、县（市），责任在街道（乡镇），落实在社区，社区承担着主要任务。各地区要认真贯彻落实中央和省、市关于社区建设的有关文件精神，将社区建设经费纳入财政预算；政府有关工作进社区要落实“权随责走”、“费随事转”；大力加强社区公益用房等基础设施建设；加大投入力度，聚合基层管理服务资源，建设覆盖区县（市）、街道（乡镇）、社区的“网格化”综合信息服务平台，实现资源共享；建立公益活动项目补助，对五星级、四星级和谐社区，由市、区两级按1∶1比例给予补助，用于开展公益活动和公益项目建设，五星级社区每年补助5万元，四星级社区每年补助3万元；要按照市里标准足额落实社区工作者报酬和保险待遇；设立社区工作者教育、培训专项经费。

各地区要按照本意见要求，结合自身实际制订实行社区网格化管理服务的实施细则，报市民政局备案。

第五篇：中共青岛市委办公厅(通知)

中共青岛市委办公厅(通知)

青厅字„2004‟38号

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中共青岛市委办公厅

青岛市人民政府办公厅 关于印发《青岛市市级机关 办公用房管理规定》的通知

市委各部委,市直有关单位:

现将《青岛市市级机关办公用房管理规定》印发给你们,望认真遵照执行。

中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅2004年8月23日

青岛市市级机关办公用房管理规定

为适应市场经济和行政体制改革要求,逐步建立与市场经济相适应的产权清晰、责任明确、管理规范、服务到位、成本合适的管理体制和机制,改进和加强市级机关办公用房管理,为市级机关提供良好的办公条件,保全国有资产,实现办公用房的优化配置,提高使用效益,制定本规定:

一、组织领导

(一)成立青岛市市级机关办公用房管理领导小组(以下简称市办公用房领导小组)。由市委、市人大、市政府、市政协、市纪委秘书长,市发改委、市建委、市财政局、市规划局、市国土资源和房屋管理局、市国资委、市监察局、市机关事务局负责人组成。市委秘书长任组长,市政府秘书长任副组长。

(二)市办公用房领导小组的主要任务是研究涉及市级机关办公用房的具体政策措施,制定分配、使用、管理、建设等重要工作方案。

(三)市办公用房领导小组下设办公室,具体负责市级机关办公用房的管理工作。办公室设在市机关事务局。

2二、权属管理

(四)市级机关办公用房是指:市级党政机关(含人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、市直事业单位等)使用并依法确认属于青岛市市级机关的办公用房(含为机关服务的业务用房,下同)。

(五)市机关事务局受市政府委托管理市级机关办公用房。在普查清理的基础上,理顺市级机关办公用房产权关系,并依法办理有关手续。

(六)加强办公用房产权产籍的日常管理,各房产使用单位要建立房屋使用登记台账,管理部门要定期复核办公用房质量状况和使用状况,确保国有资产安全使用。

三、调配和使用

(七)市级机关办公用房实行统一调配。参照青岛市1994年、1997年市级机关办公用房分配原则制定调配方案。根据办公用房配备标准和各部门、各单位人员编制及实际业务需要,核定分配、调整各部门、各单位的办公用房(允许有正负5%的面积误差)。

(八)新建办公用房的部门和单位在新办公用房建成后,要按照“建新交旧”的原则,按期上交旧办公用房;调整机

3构和人员编制的部门和单位要重新核定、调配办公用房。

(九)建立办公用房日常使用管理制度。办公用房使用单位不得自行处置其使用的办公用房及相应土地。擅自将办公用房出租、转借或改变用途的,由管理部门收回另行分配。使用单位要确保办公用房的建筑结构、消防、动力等设备设施的安全使用。

(十)因办公用房面积不够确需在管理系统外租房办公的,仍按照《关于市级机关租用营业房办公问题的通知》(青办发„1998‟89号)规定的原则和标准,报市机关事务局批准执行。

四、基本建设管理

(十一)市级机关办公用房的建设要按照中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发„1997‟13号)及国家发展计划委员会《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》(计投资„1999‟2250号)要求,从严控制标准,确需新建办公用房的,一律纳入整体规划,由市办公用房领导小组审定,统筹安排建设项目。政府投资的办公用房项目实行代建制,按基本建设程序实施,由市机关事务局具体负责新建办公用房的组织工作。

4五、房屋维修及装修管理

(十二)市级机关办公用房的房屋维修,要坚持量力而行、经济适用的原则,注重维护和完善房屋的使用功能,严格控制装修标准,不得变相进行改扩建。对机关办公用房的维修及装修管理工作实行统分结合的管理方法,集中办公的由市机关事务局负责管理,分散办公的由市房产管理部门和各自管单位管理。30万元以上的维修、装修项目,要通过公开招标选择施工队伍、监理单位。

六、物业管理

(十三)市级机关办公用房的物业管理,要适应机关后勤体制改革和后勤服务社会化的要求,加快物业管理规范化、专业化进程,为市级机关创造设施完好、清洁优美、文明安全、秩序良好的办公环境。

(十四)为市级机关提供的物业管理主要包括日常维修、水电暖设备维护维修、电梯空调设备维护维修、办公楼(区)的绿化、保洁、保安、会议等公共性服务及其他服务。

七、经费管理

(十五)新建市级机关办公用房的基本建设经费实行统

5一管理,专项维修经费分别预算,经市办公用房领导小组研究同意,按程序报市委、市政府审定后,由市发改委立项,财政部门列支出预算。

八、完善规章制度

(十六)建立和完善市级机关办公用房管理规章制度,逐步实现办公用房管理规范化、制度化。

(十七)加强办公用房管理,对加强机关党风廉政建设,树立良好的政府形象具有重要的意义。各部门、各单位要高度重视,加强领导,统一思想,顾全大局,积极配合,扎扎实实地做好这项工作。

(十八)市监察局要加强对市级机关办公用房管理工作的监督检查,对违反规定的,按规定追究有关责任人的责任。

(十九)本规定由市机关事务局负责解释。

(二十)本规定自公布之日起施行。

主题词:机关房产管理 规定 通知

中共青岛市委办公厅2004年8月24日印(共印90份)6