广州市政府办公厅转发市政府办公厅信访局关于实施第二轮市政府工

第一篇：广州市政府办公厅转发市政府办公厅信访局关于实施第二轮市政府工

【发布单位】广州市

【发布文号】穗府办［2007］13号 【发布日期】2007-04-06 【生效日期】2007-04-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市政府办公厅转发市政府办公厅信访局关于实施第二轮市政府工作部门局长(主任)接访

群众工作制度情况报告的通知

(穗府办［2007］13号)

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

市政府办公厅信访局《关于实施第二轮市政府工作部门局长(主任)接访群众工作制度情况的报告》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请向市政府办公厅信访局反映。

广州市人民政府办公厅

二○○七年四月六日

关于实施第二轮市政府工作部门局长(主任)接访群众工作制度情况的报告

市政府：

从去年7月13日至今年1月25日，已顺利完成第二轮市政府工作部门局长(主任)接访群众工作。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

经市领导批准，第二轮市政府工作部门局长(主任)接访群众地点改在各自单位进行，具体接访工作也由各部门自行组织实施。各单位紧紧围绕“规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求”三个工作重点开展信访接待工作。经统计，29位局长(主任)共接待群众来访175批322人次(其中由本单位正职接访的28位，副职接访的1位)，比第一轮接访总量批次上升34．6％，人次下降14．8％。对受理的信访事项均能迅速调查核实，并按照相关政策规定妥善处理，结案率100％，信访人对处理结果普遍表示满意或认可。

二、主要工作成效

第二轮局长(主任)接访群众工作制度的实施总体情况良好，各委办局无论在领导重视程度、接访组织水平，还是实际接访效果上来看，都有了明显提高，工作成效显著，社会反映良好。

(一)精心制订计划，认真组织实施。

局长(主任)接访工作改由各单位自行组织后，各单位主要领导高度重视，亲自筹划，将接访群众日活动纳入议事日程，迅速制订领导接访群众的计划和方案，并切实做好相关组织落实工作。在接访场所布置、接访流程设置、信访事项处理、新闻媒体采访等各个方面都作出了具体工作安排，组织协调水平有了明显提高。

市政府办公厅信访局加强对局长接访情况的检查、督促、指导工作，每一次局长(主任)接访日都派出工作人员，到现场检查指导，掌握全面情况，协调解决涉及多个部门的问题。

各单位通过各种方式宣传《信访条例》有关规定，教育群众正确行使信访权利，引导群众依法信访，维护信访秩序，确保了局长(主任)接待群众来访工作有序进行。

(二)信访工作融入具体业务工作，形成全局一盘棋。

市政府工作部门“一把手”接访群众，重视信访工作的实际行动直接推动了本单位信访责任制的落实。各部门都已建立局领导接待群众日制度，建立公共门户网站的单位还设置群众信访网页，接受群众咨询、投诉、监督。各单位领导积极调整工作思路和方法，将信访工作融于日常业务工作中，实行信访工作内容向业务工作、业务处室延伸；工作方式向政务公开、主动服务延伸，形成了统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。

市建委、交委、国土房管局、规划局、市政园林局、环卫局、卫生局等部门结合本单位对外业务审批、监督管理范围大、项目多的工作特点，实行“一岗双责”，工作人员既要负责处理行政业务工作，也要负责与行政业务工作有关的信访案件办理，将信访责任层层分解落实到人。为规范信访工作，各部门制定了《党政领导接待群众来访制度》、《信访工作规程》、《非正常上访突发事件处置方案》等信访工作制度，市公安局还制定了《新任处级科级领导干部到信访部门锻炼实施办法》。“一岗双责”促使各部门在具体工作中更加注重依法办事，从源头上预防信访问题的发生，更加注重化解信访矛盾，及时做好调处工作，从而达到提高工作效率、强化工作责任的目标。去年，市建委加大力度督促落实清理拖欠工程款工作，使我市比建设部要求的时间提前了三个月全部完成清欠任务。针对岁末年初劳动纠纷多的特点，去年底，市劳动保障局组织开展和谐劳动关系的“金秋行动”，主动出击监督检查用工单位，及时处理拖欠工资的违法行为，使因劳资纠纷引发的上访大幅度下降，社会效果明显。

(三)切实解决民生问题，化解矛盾纠纷。

各单位以“事要解决”为重点，对受理的信访事项，做到认真办理，加强督办，一抓到底。对一些跨部门的重大、疑难信访问题，主动牵头，组织会办，妥善处理。对群众提出的信访要求，凡符合政策规定的，迅速落实解决；缺乏政策法律依据的，也做好解释疏导工作。市公安局协调车辆、交通、税务等多个部门为信访人何丽欢解决了长达3年的办理有关车辆过户手续问题。市环保局对群众反映穗保公司占用解放中路金汇大厦的消防通道，每天中午及晚上押钞车装卸发出的噪声和排放的汽车尾气扰民的问题，立即进行现场调查，会同街道、交委等有关部门研究，确定采取要求运钞车进入金库停车后关闭发动机再进行装卸，并协调金融单位落实2007年中搬迁金库等措施，彻底解决了这一群众反映强烈又长期得不到解决的信访问题。

(四)接访和预防相结合，实现信访工作新转变。

各单位在实施领导接访群众的同时，建立健全了定期排查、专项排查、重要敏感时期排查制度。及时了解群众的呼声，及时掌握信访动态和信息，做到早发现、早报告、早处理，使大多数信访问题得到及时、妥善解决。各职能部门的信访工作逐步实现“两个转移”：由被动受理群众来信来访，向预测、防范并及时协调化解矛盾上转移；由对信访情况进行反映，向综合分析并提供决策建议上转移。

三、存在问题和不足

一是局长接访日“冷热不均”现象继续存在。劳动保障、教育、人事、国土房管等部门的接访数量较多，而市安监局、市民族宗教局、市食品药品监督管理局等部门，接访量均为零。

二是接访组织工作水平有待进一步提高。有的单位对上访群众的接访时间控制不严，碰到缠访、闹访户缺乏必要控制手段，导致接访时间过长，影响了对其它候访群众的接访。

三是接访场所的选址、布局有待进一步改进。有的在市政府大院内的部门没设专门的接待窗口，只能把信访群众带入办公室接访；有的单位接访场所只有一个出口且面积狭窄，不符合有关规定和要求，一旦上访人情绪激动、行为激烈，场面难以控制，工作人员不能迅速疏散。

四、进一步做好局长(主任)接访群众工作的建议

实行市政府工作部门局长(主任)接访群众工作已进行了两轮。实践证明，这一制度的实施，是我市结合信访工作实际情况，落实领导接访群众工作的一项制度创新，受到广大市民的欢迎，得到上级有关部门的充分肯定。实行的效果很好，社会反响热烈，应坚持下去，形成信访工作的一项长效机制。为进一步做好局长(主任)接访群众工作，建议：

(一)将每月23日定为市政府工作部门领导接访日，接访领导扩大到部门正副职领导。

目前，市政府工作部门领导接访群众日制度已成为各部门的常规工作，纳入正常管理。为方便群众信访，形成全市整体效应，并与市长接听群众来电日衔接，建议将市政府工作部门领导接访日定为每月23日(如遇节假日顺延至节假日后的第一个工作日)，同时把局长(主任)接访日制度与各部门的领导接访制度相结合，将每月23日的接访领导扩大为部门的正副职领导，每位局领导接访群众每年安排不少于2次。

(二)认真做好接访群众的组织工作。

市政府工作部门领导接访群众工作由各部门自行组织，接访地点仍设在本单位。各部门要制定年度接访计划，按计划落实领导接访群众工作。并将其作为政务、信息公开的内容，向社会公开。各部门领导接访群众的具体安排，应提前一个月向社会公布，公布的内容包括接访领导姓名、职务、分管工作等。

(三)完善督促、检查和情况报告制度。

市政府工作部门领导接访群众制度由市政府办公厅信访局负责检查落实。信访局要加强检查、督促和指导。各部门领导接访后3个工作日内将接访情况报市政府，抄送信访局。由信访局定期将情况综合报市政府，并定期对各部门落实领导接访工作情况进行通报。

(四)改善接访环境，完善处置信访突发性事件的预案。

各部门要重视接访场所的建设，设立固定的接待室。要加大投入，按有关要求配置必要的设备和设施，为群众提供一个舒适的接待环境。在市政府大院内的部门，如确实无条件的，可在大院外的本部门内设单位设立接待室，接待上访群众。

各部门要制定处置信访突发性事件预案，加强与公安、维稳、调解等有关部门的联系，及时妥善处置异常上访行为和突发性群体事件。各级公安部门要派出足够的警力，维持好接访秩序，确保机关正常的工作秩序。

市政府办公厅信访局

二○○七年四月二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：赴市政府办公厅学习心得

赴市政府办公厅学习心得

市政府办公厅是我市群众最满意的政府机关之一，作为深圳市政府的办事机构，办公厅为市政府的指挥、决策发挥了参谋助手的重要作用；作为联系政府领导与各职能部门的枢纽，办公厅在办文、办会以及办事方面具有高效、规范的特点。能够到办公厅学习将近一个月时间，亲身体会其工作方法、工作态度、工作作风，感觉受益良多。

一、严谨、务实，严格、认真的态度，是做好工作前提

市政府办公厅无论是办文、办会还是办事，始终保持着严谨、务实、严格、认真的态度，无论行文还是办会，内容、程序都要有理、有据，经得起检验和推敲，这是严谨的基本表现；同时，工作务求实效，坚持实事求是，办事要见成效，收到效果，无论是领导交办的工作，还是职能部门委托的事项，件件抓落实、有结果，不推诿，不走过场。

办公厅的每个工作人员，从领导到各级干部对自己的要求十分严格，对待工作十分认真，不允许自己在工作上出差错。出现了错误，领导要批评，处室要说明情况，个人还要作检讨。办公厅主任、副主任亲自指导写作、改稿，甚至不放过一个标点符号，在这种严格的要求下，办公厅的公文错误率很低。我本人所在的综合处，所写的报告、讲话稿等，上万字的文稿，一个标点、一个错别字都不能有，其要求之严格，可见一斑。说到认真方面，在写作上，综合处的同志力求出精品，追求文章上档次，不是追求词藻的华丽，而是言之有物，遣词造句力求精炼。为此，在讨论文稿时，可谓字斟句酌，语不惊人死不休。为了能使所写出的文稿内容不空泛、针对性更强，他们还就所写的内容进行专题学习，请职能部门的专家给予讲解。这种严格认真的态度，保证了文稿的质量。2 0 0 3年，综合处先后完成了向胡锦涛主席、温家宝总理等党和国家主要领导人的汇报材料，为全面介绍深圳，争取中央的支持起到了重要作用。

反思：工作态度、作风问题是首要问题

“ 世界上怕就怕‘ 认真’ 二字”。工作态度问题、工作作风问题是决定能否做好工作的关键，对待工作首先要有个认真负责的态度，否则能力再强、水平再高也难以做好工作。这样工作态度的形成，既有领导因素，也有个人因素，制度上的严格要求，领导的督促是一个消积的动力，产生的效果不会很好；个人能够严于律己才是积极的动力，产生的能动性很大。所以必须在严格要求的同时，建立良好的激励机制，争取发挥个人的能动性和主动性。我局存在着一些不良的工作作风，也是长期的以来的积弊，有一些人对工作不负责，应付了事；有些人不去思考工作上的问题，只是成天想着何时捞到位子、票子，人浮于事；还有些人认为，只要服务好领导，不用干好工作也是一样；还有的人心里明白，不管多干少干工资一样，何必那么累？凡此种种，不愿想工作，不去钻研业务，水平提高不了，长此以往，士气低落、人心涣散、能力低下，于个人发展、事业进步都是极为不利的。

二、个人基本素质是工作不断创新和发展的重要因素

人的因素是事业成败的决定性因素。市政府办公厅高素质的人才队伍，也保证了他们的运转高效。政府办公厅内，绝大多数人具有高等学历，研究生占了相当大的比例，博士研究生很多，尤其是近年来新招考的公务员中，博士生占的比例更大。他们所接受的良好教育，无疑为他们更好地熟悉工作，提高能力，打下了坚实的基础。更为重要的是，他们都十分善于学习，他们十分关注国家经济形势发展、大政方针的制定，了解各个领域的新进展、理论上的新突破等，甚至将这些学习得到的知识应用到工作中去。由于办公厅接触的社会面比较广，了解的信息比较多，所处的位置决定了他们的视野、眼界较一般部门要开阔得多，而且得益于领导们的言传身教，他们的素质提高很快。反过来，素质的提高也促进了整个工作水平上了一个档次。

反思：加强学习，提高人员素质应当是民政部门的一项长期任务

说到人员素质，我们与办公厅基本的差距是不争的事实，但这并不是问题的关键，关键在于我们在继续学习深造方面落后了。我们努力学习恐怕也难以追上人家，何况，我们还经常放松学习。工作中的学习、业务学习，不同于理论的学习，理论的学习需要研磨许多观点，要进行抽象归纳，要进行逻辑上的分析，因此，不是每个人都有能力把一套理论理解透彻。但行政工作就没有这样高深，作为执行者，只要依法办事，知道怎样做就行，也许不必知道为什么要这样。行政是实践的范畴，实践过就知道该如何做；甚至不需要实践，只要见过，也就知道怎样做，更容易形成一种经验。可以说行政不是难事，但还是有人不愿对现成的规定、经验加以学习。因此，应当对学习工作加以引导，形成氛围。

每年应定期组织培训，开展对外交流。有些新事物并不是高深莫测的东西，因为没见过，谁也不敢碰，见过了才会使用，发挥其功效；会不会做，其实并不是能力问题，很多时候是认识问题，在于对所面对的事物有没有经验。认识从哪里来，就是从学习中得来。学习的方式可以是多种多样的，可以组织培训、座谈、讲座，也可以是对外的参观交流。任何创新也不是横空出世的，必定有对传统事物的继承，学习也是一种继承，没有学习，也就没有创新。要力求工作上的创新，必须从学习入手。

三、实现程序化、制度化是做好工作的有效保证

实现程序化、制度化能够防止工作中的纰漏，实现工作中的规范化；好的程序、制度能够提高办事效率。为了提高办事效率，市政府办公厅可以说设计了一些程序、制度，比如办文工作中领导阅件的办理程序、报批件的办理方式、会议程序等，这些程序使办公厅办文办会有条不紊，减少了一些不必要的环节，节约了领导的时间，提高了效率。

反思：程序、制度需要精心设计，可行性要强，否则起不到好的效果

我局的有关工作制度很多，也订成了一本，但没有一个程序、制度得到很好的实施。究其原因，一方面在于大家不遵守；另一方面也由于制度本身比较粗糙、执行性差。现有的制度中空话比较多，程序化可执行性的内容很少。为了改变这种状况，建议将现有的制度一律设置为程序、规则，多一些议事程序、规则，办事程序、规则，办文程序、规则。含糊其词的制度可以不要。

程序化是工业文明的标志，在信息化时代，信息传输很快，要求政府的行政快速反应，繁琐的程序会降低效率，因此，对程序这一缺陷要有补救措施，这就要求设计程序要有一定的技巧。

四、换位思考，跳出民政看民政的问题

一个月的学习另一个收获就是偶然间对民政工作有了一个思考。这也许是题外话。

首先是对民政干部的立场、视野问题的思考。完成工作是对一个民政工作者的基本要求，要提高工作水平和工作质量，想要取得更大的进步还要有远见，对业务发展有超前的意识。决定事物发展的除了事物主观的原因外，客观因素和外部条件也是非常重要的，从大的方面看，国家的大政方针是怎么样的，从小的方面看，一个地方的发展需要什么，地方领导最关注和关心的工作是什么，都对我们的工作有着非常重要的影响。参加市政府办公厅的学习，我们了解到，市领导对我市目前的农村城市化问题非常关注，对深圳经济发展结构的调整非常关注，市委市政府对做好困难群众的生活问题非常关注，那么，我们就应该在相关方面加强力度，这样才能有所作为。这并不说我们的其他工作不重要，而是要树立这样一个观念，就是，我们是政府的一个部门，也代表政府，要有一个全局观念，这样才能在为推动深圳市经济和社会发展方面有所作为，做出更大贡献，这也将有助于提升民政的整体形象。

其次是对集体凝聚力的思考。团结就是力量，凝聚力也是战斗力。一个单位，人心涣散，是做不好工作的，好的工作环境，良好的人际关系，能保证大家愉快地工作，有助于发挥个人的积极性和主动性，有助于提高工作效率；工作环境不好，互相拆台，只会造成心情不畅，无心工作，降低效率。所以，一个单位要创造团结和谐的工作环境和气氛，采取领导多与群众沟通、交流，组织集体活动等方式，提升士气，增强集体荣誉感。

再次是对个人自动性的发挥的思考。领导和一般的干部都是工作人员，都要做好本职工作，当了处级干部，还要更加努力工作，研究业务。在办公厅，处长就是一个“工头”，甚至办公厅的唐主任、几个副主任都要参与到十分琐碎的工作，像文件的把关，文字的把关等，有时与业务处的同志一起研究讨论。这是值得我们认真学习的。在当今信息化时代，领导与一般干部之间的差距是经验上的能力上的，但在掌握信息方面基本上没有太大的差距，一个工作人员是能够依靠自己掌握的信息自主的做好本职工作的，甚至在一些决策问题上也有一定的发言权，因此，要发挥个人的主动性，广泛发扬民主，多倾听群众意见。

以上是本人学习体会，难免有不妥之处，请领导同志们予以批评指正。

（社会福利和社会事务处 吴成维）

办公厅跟班学习心得

2003年10月，根据局里的安排，我在市政府办公厅进行了为期三周的跟班学习，就办公厅如何进行办文办会以及整个办公厅工作如何统一协调的开展作了系统地了解。通过三周来的学习，在如何规范政府办公运作方面有一定的感触，现将三周来的学习情况及学习心得记录如下。

一、跟班学习基本情况

此次跟班学习时间是从10月13日至10月31日，为期三周。根据安排，我所跟班学习的处室是市政府总值班室，同时也是市委总值班室。总值班室的工作大致可以分为这几项：政务安排、政务值班、政务接待以及处理重大突发性事件。总值班室通过这几项工作，协调市政府更有序、更高效地运转。

在跟班学习的日子里，我主要通过看、听、问、做来体验其各项工作，并在工作中熟悉整个市政府办公厅的运作情况。首先，我学习了总值班室的工作规范，包括值班工作制度、市领导公务活动运作制度、市领导公务活动安排工作细则、内宾接待工作的暂行规定以及紧急信息报送工作暂行规定等，对总值班室的业务工作有了一个整体上的把握；其次，通过参与值班、报送有关信息以及观摩有关同志政务安排的具体做法等，进一步了解了总值班市的工作职责、工作内容以及工作方式；再次，通过实际的工作，了解到市政府办公厅其他各处室与值班室如何紧密配合，分工合作，使得整个办公厅如同一部精密的仪器，周密的运转，在这个过程中，各个部门都有如仪器的配件之一，缺一不可，任何一个环节的疏漏都可能影响到整体的运作。

总之，三周来，我以一个学生的心态在办公厅尽可能向每一位可以接触到的同志认真学习，可谓获益非浅。

二、跟班学习心得

通过三周的学习，我在以下几个方面感触颇深：

（一）团结、紧张、和谐、融洽的工作氛围可以营造高效率的工作环境。总值班室给我作为一个小集体，给我的第一印象就是有一个很好的工作氛围，同志间的关系团结和谐，给人以家的感觉，相互间平等互助，没有肆意指责，只有互相鼓励。在这样一种氛围中工作，可以尽最大限度地调动大家的工作积极性，激发大家的工作热忱，使工作效率得以很好地提高。

（二）有强烈的工作责任心是干好工作的必要前提。

在相同的条件下，工作干得好与坏，跟一个人是否有责任心有很大关系。责任心强的人，对工作认真负责，积极肯干，效果自然会较好；反之，一个人如果没有责任心，或者责任心不强，认为工作干好干坏一个样，那最后的效果自然与前者截然相反。在我们日常工作中，每一位同志的水平虽然不会完全一样，但相差并不会太远，然而实际工作的效果好与坏，却可能相差很大，其中的原因我想主要应归于责任心是否足够强烈。在跟班学习的过程中，总值班室的同志以及办公厅其他处室的同志，给我一个很深的印象就是有强烈的工作责任心。总值班室负有政务值班的职责，每天必须24小时有人值班，因此必须有人值夜班；值班过程中也必须高度负责，否则，有可能忽视某些可能产生重大影响的值班信息。因此，值班员必须有强烈的责任心，才能完成值班的各项具体要求，将工作做好。所以说，有强烈的工作责任心是干好工作的必要前提。

（三）各项工作制度化、规范化运作，可以提高工作效率，保证一个单位积极有序运转。

作为政府部门，我们承担着管理社会事务的重要职责，在我们履行我们职责的过程中，一定要按照一定的制度规范性操作，表现在对政府的外部，就是依法行政，即对行政相对人严格按法定的程序办事；而在政府内部的运作，工作人员制度化、规范化的开展工作，以制度管人管事，可以避免一些因个人原因出现的纰漏，提高政府工作效率，同时保证政府部门高效有序的运转。我认为市政府办公厅在这方面做得很好，总值班室就有一套自己处如何具体处理各项业务的规章制度，包括值班工作制度、节假日期间来文来电处理制度、市领导公务活动如何安排、紧急信息如何报送、内外宾如何规范接待以及发生重大突发性事件如何正确处理等。这一系列制度保证了总值班室的工作有条不紊的开展，真正做到临事不乱。不只是总值班室，其他各处室也都有一整套自己处室的规章制度，使得工作得到很好地开展。联系到民政部门现在的工作实际，现在我们整理民政内部规章制度是很有必要的。

（四）科学合理的分工、积极主动的配合也可以促进提高工作效率。

一方面，一个单位就是一个整体，任何人都只是这个整体的组成部分，没有谁能在工作中面面俱到，因此科学合理的分工有利于工作的开展，有利于利用每个人的特长，从而扬长避短；另一方面，要想工作能高效快捷地开展，积极主动的配合也必不可少，只有这样，作为一个整体的单位才能最大限度地发挥其应有的作用。

以上是我在办公厅跟班学习的一些心得。总之，今后要在实际工作中不断学习先进、改进方法，提高效率，将工作作得更好，让民政部门发挥更大的社会作用。

爱岗敬业 为民解忧 —— 市委市政府信访办跟班学习体会

按照市民政局的安排，我于2003年11月在深圳市委市政府信访办公室参加了为期一个月的跟班学习。在此期间，先后在接访处接待群众来访、市长专线办公室接听群众来电和办理处处理群众来信。经过一个月的跟班学习，感受颇深，收获不少。下面就此次跟班学习谈谈我的一些体会：

一、群众疾苦，令人同情群众来市委市政府上访的原因多种多样，诸如拖欠工资、房地产开发、物业管理、工伤赔偿、社会保险、国企改革、交通事故赔偿等等。在市信访办经常会遇到如下情形：怀揣着美好梦想的农民工来深圳打工，干完了工作，打算高高兴兴回家时，却发现拿不到自己的血汗钱；一对夫妇千挑万选地买了一套房子，突然被告知他们购买的楼盘属违章建筑，无法办理房产证；一打工者做工时被机器割掉了手指，进行工伤认定后，才发现公司从未给其购买保险；儿子在深圳被车撞死，由于肇事司机的逃逸，致使一对老夫妇丧子后却得不到应有的赔偿„„这样的例子举不胜举。以往听到这些情况时，我只是当作新闻在同事、朋友间聊聊而已，如今当以接访人的身份参与其中，心灵受到强烈震撼：群众的疾苦太令人同情。作为一名国家公务员，又从事流浪乞讨人员的救助管理工作，每天面对许多需要得到帮助的困难人群，这就需要我们把同情转化为具体的行动，做好本职工作，帮助前来求助人员解决暂时的生活困难，将党和政府的关怀和帮助落到实处。

二、任劳任怨，为民解忧

信访工作所要处理的问题不仅多而且杂，许多群众不懂法、不了解信访工作的性质，增加了工作的难度。对此，信访工作者都耐心地倾听和询问上访的原因及要求，给予合理的答复。由于上访群众的知识水平和理解能力存在差异，为了让他们能够听明白，信访工作者们有时用最浅显的表达方式、甚至用举例子的方法进行解答。有的群众对劳动仲裁、法院判决、行政复议等不服来政府上访，当工作人员告诉他们此类问题不归政府管，并告知他们向相应的机关去反映时，有的群众不理解，盲目认为政府在推卸责任，把一切不平之气都洒在信访工作者身上，轻则说几句难听的话，重则破口大骂，又哭又闹。面对此类情况，他们“骂不还口”，从不计较，总是等这些群众的情绪稳定下来后，再耐心地给他们讲清道理。他们常常 对我讲：“做信访工作，有时不被别人理解，被群众骂了，最终我们还会耐心地帮助他们，因为我们代表的是市委市政府的形象！”

三、制度完善，工作高效

市信访办平均每天接待群众来访近20批，接听群众电话投诉近80个，处理群众来信近20份，他们从早忙到晚，几乎没有休息的时间。在人员有限的情况下能处理如此之多的信访问题，主要得益于他们有一套完善的规章制度，对信访工作各个环节进行了详细地规定。更重要的是他们严格按照规章制度的要求进行工作，对每个来访者反映的问题都进行电脑归档，严格按照程序办理，所以工作显得有条不紊，根本不会出现超时效办理和遗失文件、材料等情况的发生。我有幸参与了我站规章制度的修订工作，现在我站的各项规章制度以基本制订了出来，正在救助管理工作中逐步得到贯彻实施。当前最重要的就是象信访办一样，严格按照规章制度的要求进行工作，不能将制订规章制度流于形式。由于救助管理是一项全新的工作，需要不断探索好的方法，并用规章制度的形式固定下来，便于在实际工作中进行操作。实现管理的制度化、程序化，不断提高工作效率。

四、不断学习，提高自我

信访工作要对群众提出的各种问题进行解答，这些问题涵盖了社会的方方面面。这就要求信访工作者不但要具备熟练的法律知识及国家的各项政策，而且要熟悉政府各个职能部门的职责权限。市信访办的学习风气十分浓厚，不管年龄大小、职位高低，都在抓紧时间学习。他们尤其对新出台的法律法规及政策格外关注，有不懂的地方都会虚心向同事请教。正是有这样一支不断学习、不断提高自我的信访队伍，才能从容应对各种工作难题。

我是学法律的，跟他们相比，我发现自己仅在法学方面的知识储备离做好信访工作的要求都有很大的差距，更别说其他方面的知识了。他们许多年龄比我大，尚且能够继续学习，我刚刚大学毕业，的确应该趁着年轻，抓住有利时机不断学习，这样才不会落后。

五、互帮互助，团队协作

在市信访办跟班学习期间，我觉得他们对待工作时，决不会严格区分是你的还是我的。只是谁接访，由谁负责，即在每一个信访案件的办理过程中，由接访人负责对案件的跟踪，直至收到承办单位的答复，才算办结。在此过程中，他们遇到困难请别的同志帮助时，其他人都会像对待自己工作一样非常热情、非常认真地给予帮助，工作氛围十分和谐。我想这正是在遇到纷繁复杂的信访问题时，他们都能迎刃而解的缘故。他们始终是作为一个团队代表信访办来处理来访群众的问题。这种团队精神值得我们学习！

此次在市委市政府信访办公室的跟班学习，使我在怎样对待群众的生活、怎样对待工作和怎样做一名公务员等方面都有了新的认识。群众利益无小事！认真解决每一件关系群众切身利益的事情才真正体现立党为公、执政为民！

努力学习做个有心人 —— 到市府办公厅跟班学习的体会

根据局党组安排和局长办公会议研究决定，我于2003年10月10日至31日赴市府办公厅一秘处跟班学习，现已按计划完成学习任务。我把跟班学习的体会梳理成文字，就当作此次学习的总结吧。

首先，我非常感谢局领导为我们提供了一次这么好的学习机会，我本人十分珍惜也用心去学。若把我的学习体会概况成一句话就是：感受很深，受益非浅，收获颇丰。但我认为本次学习收获最大的倒不是我在这三个星期中干了多少项具体的工作，学了多少条经验，而是在学习过程中获得的体验和由此产生的触动。

我个人的想法是，不懂不要紧，关键是愿不愿意去学，用不用心去学。也就是说有没有一种精神，一种勇于正视自己的不足的精神，一种肯学肯干的精神，一种负责任的精神，一种积极进取的精神。

在学习中，我真切感到： 我们与市府办相比，是落后了，不是纯硬件的落后，更重要的是观念的落后、责任心欠缺、规章制度的不健全和工作规范化不够，标准不高。但有些东西习惯了，也习以为常了。通过学习，我感到作为局办公室的一名工作人员，应该按照局领导的要求，吸取市府办公厅的经验，以实事求是的态度改进我们的工作，全面提升办公室工作标准、工作水平、工作责任心。

在学习中，我感到办公室下面几项工作是应该改进的：

一、完善印章管理使用制度

针对目前我局办公室印章管理使用不够严格，程序不够科学规范的现状，建议重新修改制定我局的印章管理使用规定。

二、提高局长办公会议质量和会议纪要质量

（一）建议制定《市民政局局长办公会议工作规程》，明确议题文件的提交、拟办、呈批、上会安排等环节的审核把关责任，完善会务组织工作，明确会议纪律等若干问题，提高会议质量和会议组织效率。

（二）建议制定下发《关于进一步严肃市民政局局长办公会议纪律的通知》，对各处室、单位、部门作出强调要求，以严肃会议纪律，进一步提高市民政局局长办公会议质量和效率。

（三）研究改进我局会议纪要的写法和文本格式，以解决我局会议纪要在版式、文号、写法等方面存在的问题。

三、完善文件核校制度建议制定《市民政局文件文稿核校工作规定》，建立起规范的核稿制度，进一步加强我局公文处理的规范化管理，保证文件质量。

四、提高公文运转速度目标是通过科学改进、优化公文流转环节，进一步明确各环节办理与传呈时限及跟踪催办责任，使公文运转速度有明显提高。

（一）明确经办人全程跟踪催办责任；局办公室负责文件传递的及时、到位。

（二）简化公文办理分类。公文按办理性质分为办件、阅件两大类。

（三）尽快建立网上办公系统。

以上是我学习的体会和个人建议，恳请大家批评指正。最后，我想以一个故事作结：大约两千年前位先哲说过，上帝本可以创造能长出面包的树，但他创造出来的却是小麦，要人们磨成粉才能烘培出面包。因为上帝要人们明白，一分的耕耘必有一分的收获，惟有经由付出的过程，才能真正体会结果的甘甜，有劳才有获是人生的基本法则。

第三篇：赴市政府办公厅学习心得

自治区人民政府办公厅是我区群众最满意的政府机关之一，作为自治区政府的办事机构，办公厅为区政府的指挥、决策发挥了参谋助手的重要作用；作为联系政府领导与各职能部门的枢纽，办公厅在办文、办会以及办事方面具有高效、规范的特点。能够到办公厅学习习近平半年时间，亲身体会其工作方法、工作态度、工作作风，感觉受益良多。

一、严谨、务实，严格、认真的态度，是做好工作前提 区政府办公厅无论是办文、办会还是办事，始终保持着严谨、务实、严格、认真的态度，无论行文还是办会，内容、程序都要有理、有据，经得起检验和推敲，这是严谨的基本表现；同时，工作务求实效，坚持实事求是，办事要见成效，收到效果，无论是领导交办的工作，还是职能部门委托的事项，件件抓落实、有结果，不推诿，不走过场。办公厅的每个工作人员，从领导到各级干部对自己的要求十分严格，对待工作十分认真，不允许自己在工作上出差错。出现了错误，领导要批评，处室要说明情况，个人还要作检讨。办公厅处室处长、副处长亲自指导写作、改稿，甚至不放过一个标点符号，在这种严格的要求下，办公厅的公文错误率很低。我本人所在的第四秘书处，所核对的报告、讲话稿等，上万字的文稿，一个标点、一个错别字都不能有，其要求之严格，可见一斑。说到认真方面，在写作上，四处的同志力求出精品，追求文章上档次，不是追求词藻的华丽，而是言之有物，遣词造句力求精炼。为此，在讨论文稿时，可谓字斟句酌，语不惊人死不休。为了能使所写出的文稿内容不空泛、针对性更强，他们还就所写的内容进行专题学习，请职能部门的专家给予讲解。这种严格认真的态度，保证了文稿的质量。2 011年，四处先后完成了向国家地震局局长、国家林业局副局长、农业部副部长等领导的汇报材料，为全面介绍广西，争取中央的支持起到了重要作用。

反思：工作态度、作风问题是首要问题‚ 世界上怕就怕‘ 认真’ 二字‛。工作态度问题、工作作风问题是决定能否做好工作的关键，对待工作首先要有个认真负责的态度，否则能力再强、水平再高也难以做好工作。这样工作态度的形成，既有领导因素，也有个人因素，制度上的严格要求，领导的督促是一个消积的动力，产生的效果不会很好；个人能够严于律己才是积极的动力，产生的能动性很大。所以必须在严格要求的同时，建立良好的激励机制，争取发挥个人的能动性和主动性。我局存在着一些不良的工作作风，也是长期的以来的积弊，有一些人对工作不负责，应付了事；有些人不去思考工作上的问题，只是成天想着何时捞到位子、票子，人浮于事；还有些人认为，只要服务好领导，不用干好工作也是一样；还有的人心里明白，不管多干少干工资一样，何必那么累？凡此种种，不愿想工作，不去钻研业务，水平提高不了，长此以往，士气低落、人心涣散、能力低下，于个人发展、事业进步都是极为不利的。

二、个人基本素质是工作不断创新和发展的重要因素人的因素是事业成败的决定性因素。区政府办公厅高素质的人才队伍，也保证了他们的运转高效。政府办公厅内，绝大多数人具有高等学历，研究生占了相当大的比例，博士研究生很多，尤其是近年来新招考的公务员中，博士生占的比例更大。他们所接受的良好教育，无疑为他们更好地熟悉工作，提高能力，打下了坚实的基础。更为重要的是，他们都十分善于学习，他们十分关注国家经济形势发展、大政方针的制定，了解各个领域的新进展、理论上的新突破等，甚至将这些学习得到的知识应用到工作中去。由于办公厅接触的社会面比较广，了解的信息比较多，所处的位置决定了他们的视野、眼界较一般部门要开阔得多，而且得益于领导们的言传身教，他们的素质提高很快。反过来，素质的提高也促进了整个工作水平上了一个档次。

反思：加强学习，提高人员素质应当是科技部门的一项长期任务说到人员素质，我们与办公厅基本的差距是不争的事实，但这并不是问题的关键，关键在于我们在继续学习深造方面落后了。我们努力学习恐怕也难以追上人家，何况，我们还经常放松学习。工作中的学习、业务学习，不同于理论的学习，理论的学习需要研磨许多观点，要进行抽象归纳，要进行逻辑上的分析，因此，不是每个人都有能力把一套理论理解透彻。但行政工作就没有这样高深，作为执行者，只要依法办事，知道怎样做就行，也许不必知道为什么要这样。行政是实践的范畴，实践过就知道该如何做；甚至不需要实践，只要见过，也就知道怎样做，更容易形成一种经验。可以说行政不是难事，但还是有人不愿对现成的规定、经验加以学习。因此，应当对学习工作加以引导，形成氛围。每年应定期组织培训，开展对外交流。有些新事物并不是高深莫测的东西，因为没见过，谁也不敢碰，见过了才会使用，发挥其功效；会不会做，其实并不是能力问题，很多时候是认识问题，在于对所面对的事物有没有经验。认识从哪里来，就是从学习中得来。学习的方式可以是多种多样的，可以组织培训、座谈、讲座，也可以是对外的参观交流。任何创新也不是横空出世的，必定有对传统事物的继承，学习也是一 种继承，没有学习，也就没有创新。要力求工作上的创新，必须从学习入手。

三、实现程序化、制度化是做好工作的有效保证 实现程序化、制度化能够防止工作中的纰漏，实现工作中的规范化；好的程序、制度能够提高办事效率。为了提高办事效率，区政府办公厅可以说设计了一些程序、制度，比如办文工作中领导阅件的办理程序、报批件的办理方式、会议程序等，这些程序使办公厅办文办会有条不紊，减少了一些不必要的环节，节约了领导的时间，提高了效率。反思：程序、制度需要精心设计，可行性要强，否则起不到好的效果我局的有关工作制度很多，也订成了一本，但没有一个程序、制度得到很好的实施。究其原因，一方面在于大家不遵守；另一方面也由于制度本身比较粗糙、执行性差。现有的制度中空话比较多，程序化可执行性的内容很少。为了改变这种状况，建议将现有的制度一律设置为程序、规则，多一些议事程序、规则，办事程序、规则，办文程序、规则。含糊其词的制度可以不要。程序化是工业文明的标志，在信息化时代，信息传输很快，要求政府的行政快速反应，繁琐的程序会降低效率，因此，对程序这一缺陷要有补救措施，这就要求设计程序要有一定的技巧。

四、换位思考，跳出科技看科技的问题

半年的学习另一个收获就是偶然间对科技工作有了一个思考。这也许是题外话。首先是对科技干部的立场、视野问题的思考。完成工作是对一个科技工作者的基本要求，要提高工作水平和工作质量，想要取得更大的进步还要有远见，对业务发展有超前的意识。决定事物发展的除了事物主 观的原因外，客观因素和外部条件也是非常重要的，从大的方面看，国家的大政方针是怎么样的，从小的方面看，一个地方的发展需要什么，地方领导最关注和关心的工作是什么，都对我们的工作有着非常重要的影响。参加区政府办公厅的学习，我们了解到，市领导对我市目前的循环经济问题非常关注，对贺州经济发展结构的调整非常关注，市委市政府对做好‚工业立贺、富民强市‛的中心工作非常关注，那么，我们就应该在相关方面加强力度，这样才能有所作为。这并不说我们的其他工作不重要，而是要树立这样一个观念，就是，我们是政府的一个部门，也代表政府，要有一个全局观念，这样才能在为推动贺州市经济和社会发展方面有所作为，做出更大贡献，这也将有助于提升科技的整体形象。其次是对集体凝聚力的思考。团结就是力量，凝聚力也是战斗力。一个单位，人心涣散，是做不好工作的，好的工作环境，良好的人际关系，能保证大家愉快地工作，有助于发挥个人的积极性和主动性，有助于提高工作效率；工作环境不好，互相拆台，只会造成心情不畅，无心工作，降低效率。所以，一个单位要创造团结和谐的工作环境和气氛，采取领导多与群众沟通、交流，组织集体活动等方式，提升士气，增强集体荣誉感。再次是对个人自动性的发挥的思考。领导和一般的干部都是工作人员，都要做好本职工作，当了处级干部，还要更加努力工作，研究业务。在办公厅，处长就是一个‚工头‛，甚至办公厅的副秘书长都要参与到十分琐碎的工作，像文件的把关，文字的把关等，有时与业务处的同志一起研究讨论。这是值得我们认真学习的。在当今信息化时代，领导与一般干部之间的差距是经验上的能力上的，但在掌握信息方面基本上没有太大的差距，一个工作人员是能够依靠自己掌握的信息自主的做好本职工作的，甚至在一些决策问题上也有一定的发言权，因此，要发挥个人的主动性，广泛发扬民主，多倾听群众意见。

以上是本人学习体会，难免有不妥之处，请领导同志们予以批评指正。

第四篇：市政府办公厅工作总结

市政府办公厅 工作总结

20××年，办公厅在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，以创建全国副省级城市一流办公厅为目标，做好政务，抓好厅务，办好事务，圆满完成了各项工作任务，为实现“两个不低于”做出了贡献。

（一）做好政务，充分发挥了参谋和智囊作用 在以文辅政方面，全年共完成各类文稿 3200 余篇，文字总量 1000 余万字。其中，综合一处起草的《政府工作报告》、工业处起草的《工业经济发展情况汇报》等文稿得到市政府领导的充分肯定；外经处起草的《关于富士康项目推进中存在的问题》、综合二处起草的《关于赴山东“三市”学习考察情况的通报》等调研文章，得到市政府领导的高度评价。一年来，各政务处室紧密围绕政府中心工作，努力为领导提供有价值的信息、意见和建议，真正做到了为领导决策想点子、出主意、谋思路，充分发挥了以文辅政作用。

在公文处理方面，全年办理各类文件 1.9 万余件，制发各类文件 682 份，办理市长批示 1200 件。办理各类电报 1100 余份，送阅 3000 余人次。文件办理及时准确、高效快捷，办文质量不断提高，公文办理效率在全国副省级城市中位居前列。文电处在向省政府申报设立细河经济区工作中，工作主动、协调有效，仅用两个工作日就拿到省政府批复。

在督查工作方面，全年督办市委、市政府重要事项和重点工作 226 件，编发《督查专报》121 期，《督查通报》28 期，有效推动了政府决策的落实。特别是

采取了重大事项和决策由政府督查室负责督查、政府分管领导交办事项由各政务处室负责督查的措施，在全厅形成了全员抓督查、人人抓落实的局面。

在办理人大代表建议和政协提案方面，全年共办理国家、省市人大代表建议、政协提案 1818 件，办复率达到 98.8%，得到人大代表、政协委员的充分肯定。在“两会”期间，对人大代表建议、政协提案和答复情况进行汇总，编辑了 700余万字《建言施政集》。积极协调市人大、市政协办公厅，做好市政府重大决策向市人大、市政协对口通报工作，以及每季度向市人大、市政协常委会通报政府工作，广泛听取各方面意见，对完善政府决策、推动工作落实发挥重要作用。

在承办会议和安排政务活动方面，全年共承办市政府的各类会议 2900 余次，安排市政府领导调研、视察等活动 1500 余次。完成政务接待 350 余次，接待国家级领导 21 人，省部级领导 200 多人。接待来我市参观考察的团组 194 个、2700多人。安排国家、省市人大代表、政协委员视察调研活动 119 次。出色完成了制博会、生产力大会等重要会议的协调组织和接待任务，成功承办了世界园艺博览会闭幕式。全年会议安排做到选定议题准确、务实高效，政务活动安排做到周到细致、无一差错，受到各级领导好评。

在信息工作方面，全年编发《昨日要情》251 期、《政讯》100 期；编发《专报信息》100 期，市领导批示 75 次，批示率 75%；上报省政府信息 1220 条，被采纳 651 条，采用率 53%，上报国办和东北振兴办信息 35 条，信息报送工作位居全省第一。信息工作为领导决策发挥了重要作用。

在强化政务工作职能方面，成立了应急管理办公室，妥善处理了苏家屯火灾事故、客运集团黄河分公司部分公交线路停运等一批重大突发事件。深化审批制度改革，成立了市级审批服务大厅，进一步完善了政府服务职能。

（二）抓好厅务，建立健全各项工作制度，进一步提高了工作效率 严格执行各项工作制度，增强了工作的科学性和计划性；建立了重点工作月报告制度，使各位主任熟悉掌握全局工作，增强对全局工作的支持和配合；建立处室议政制度，政务处室定期召集处内同志研究讨论重点工作；规范了各处室办事规则，对办事程序、标准、时限做出明确规定。经过艰苦细致的工作，顺利完成了公务员登记工作，为全面完成工资套改打下较好基础。认真接待群众来访，妥善处理了政府门前上访和突发事件。积极创造条件，努力为老干部提供满意服务，被评为市老干部工作先进单位。

（三）办好事务，努力做好后勤保障工作。全年共接待各类会议服务 2500余次，完成报刊收发 100 余万份，食堂接待就餐人数近21 万人次，车队安全行驶 130 余万公里，未发生一起重大责任事故，健身中心接待职工健身 3 万余人次。开展创建节能型机关活动，机关公用经费比上一年节省 70 余万元。政府院内的环境美化绿化，政府办公楼清洁卫生，创造了良好办公环境。启动了政府礼堂改造工程，主体工程已经完成。经过多方努力，圆满完成了厅内 78 户斗姆宫地区职工的动迁工作。

（四）加强队伍建设，提高了干部队伍素质 一是加强班子建设。认真抓好理论中心组学习，不断提高领导班子成员执政能力和水平。坚持民主集中制，对涉及全局的重大决策和重要事项，坚持集体讨

论、集体决策，形成班子成员之间相互支持、相互配合和相互团结的好风气。二是加强干部队伍建设。加强干部的理论和业务培训、管理和考核工作，增强了全体机关干部责任意识、创新观念和奉献精神。在全厅形成了坚持实事求是、深入实际调查研究、脚踏实地埋头苦干、热情服务提高效率和钻研业务提高能力的良好风气。去年，在办公厅提拔了 4 名市管局级干部，提拔了 6 名正处级干部，经市领导亲自过问，在超职数的情况下，解决了 7 名同志处级非领导职务的晋升。

三是加强机关党的建设。在党组织中开展了以学习贯彻《党章》、“知荣辱、树新风、做表率”等主题教育；按照市委统一部署，开展了以“解放思想、加速振兴”为主题的学习教育活动，各处室和机关干部在学习中联系实际认真查找差距和不足，制定改进措施，有效地解决了干部思想观念、工作作风等方面问题。

四是加强机关文化建设。通过举办文化讲座和读书活动，提高了机关干部文化素养；组织开展各种形式的文体活动，丰富了机关文化生活，创造了生动活泼的工作氛围。机关排球队获得市直机关排球联赛第二名。

新闻宣传、纪检监察、打击走私、政府公报、处理企事业单位遗留问题等方面工作都取得了较好的成绩。办公厅先后获得了省公文处理工作先进单位、“开放年”活动最佳组织奖、市先进党委、市扶贫帮困工作标兵单位、市绿色生态先进单位等荣誉称号，并获得“世园会”、“制博会”、“韩国周”等重大活动最佳组织奖。

二、工作中存在的问题

在充分肯定过去一年工作成绩的同时，我们还应该清醒地看到办公厅工作中存在的问题和不足，并认真进行整改。

在思想观念方面。创新意识不强、安于现状、故步自封的现象在某种程度上还存在，还不能根据形势变化的要求开创工作新局面。

在工作作风方面。还存在着作风不扎实，工作推诿扯皮，说话办事脱离实际的现象。有的同志不注重学习，自身能力和水平还不能适应工作要求。有的只能做到完成领导交办的事，不能为领导当好参谋。

在服务意识方面。一些同志主动服务、超前服务意识不强，服务质量不高；个别同志为基层服务时态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象还时有发生。

在工作效率方面。存在着由于工作能力不高，责任心不强，造成工作效率不高的问题，超时误事的现象也时有发生。

在廉洁自律方面。个别同志还不能严格要求自己，甚至还有违背党纪政纪的现象，损害了办公厅的形象。

第五篇：市政府办公厅公文转办单[范文模版]

市政府办公厅公文转办单类 20170045 号

市安委办：

市政府收到山东省政府安委会《关于近期安全生产事故的通报》(鲁安办明电﹝2017﹞21 号)，根据办文规则现转至你单位会同市城乡建设委、市公安局、市经济信息化委、市交通运输委、青岛市地铁集团等有关单位办理。特此通知。

联 系 人：侯晓卫

联系电话：85911576

青岛市政府办公厅文秘处

2017-06-27