第一篇:2018年江西于都县选调纪检监察派驻机构工作人员12人公告
2018年江西于都县选调纪检监察派驻机构工作人员12人公告
为进一步深化监察体制改革,优化纪检监察干部队伍结构,顺利推进于都县纪委监委向县一级党和国家机关派驻机构改革的实施,经研究,决定面向于都县外公开选调纪检监察派驻机构工作人员,现制定工作方案如下:
一、选调职位及名额
县纪委监委派驻纪检监察机构工作人员12名。
二、公开选调对象范围及条件
(一)公开选调对象范围
报名参加选调的对象为于都县县外已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员。
(二)报名参加选调人员应具备以下资格条件
1、政治素质好,党性观念强,中共党员优先;服从组织安排,工作表现好,有强烈的事业心和工作责任感;
2、近三年年度考核为称职及以上等次,工作年限不足三年的以实际考核年限为准,试用期考核合格的视为称职等次;
3、具有全日制大专及以上学历,专业不限;
4、年龄在35周岁及以下(即1983年12月1日以后出生),全日制硕士研究生及以上学历年龄放宽至40周岁(即1978年12月1日以后出生);
5、身体健康;
6、与县纪委监委工作人员无直系亲属关系等需要回避的情况。
(三)有下列情形之一的,不得参加公开选调:
1、曾经受过党纪、政纪处分的;
2、涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的;
3、法律、法规规定不得选调为机关单位工作人员的其他情形。
三、公开选调程序及要求
(一)发布选调公告
选调公告由面向县外公开选调纪检监察派驻机构工作人员领导小组(以下简称“选调工作领导小组”)在相关媒体发布。
(二)报名方式及要求
1、报名采取现场报名的方式进行。
(1)报名时间:2018年12月 3日-7日(正常工作日上午8∶30-12∶00,下午14∶30-17∶30)。
(2)报名地点: 于都县委组织部干部综合科。
2、报名时需携带以下材料:
(1)本人身份证及复印件(1份);
(2)1寸照片3张,填好的《报名登记表》(1份);
(3)毕业证原件及复印件(1份);
(4)“教育部学历证书电子注册备案表”(1份,在“学信网”自行打印)。
报名后证件原件当场退回,上交的复印件及其它资料不予退回。
(三)选调方式
(1)面试。①面试形式为结构化面试,面试时间为15分钟以内,主要测评报名人员的思想政治素质、岗位胜任能力和综合素质;②面试采取百分制评分,面试成绩低于70分者不予选调;③按面试成绩高低确定拟选调人员。④面试时间地点另行通知。
(2)资格审查。由选调工作领导小组组织人员到拟选调人员单位实地考察或调档等方式审查相关信息和档案材料确定其是否符合选调资格。如有不符或不实情况取消选调资格。
(3)体检。组织体检对象到指定医院进行体检,体检参照《公务员录用体检通用标准(试行)》和有关规定执行。体检不合格者取消选调资格。
因体检或资格审查不合格产生的缺额,按成绩由高到低递补。
(四)公示
最终确定的拟选调人员经选调工作领导小组研究同意后,在于都县人民政府网公示7天。
(五)调动
按照干部管理权限办理审批、调动手续。原为科级职务的,保留原职级工资待遇。
附件:于都县面向县外公开选调纪检监察派驻机构工作 人员报名表.xls
于都县面向县外公开选调纪检监察派驻机构
工作人员领导小组
2018年11月30日
第二篇:2018年赣州市大余县选调县委巡察机构工作人员6人公告
年赣州市大余县选调县委巡察机构工作人员6人公告
江西华图提醒您:2018年赣州市大余县选调县委巡察机构工作人员6人公告已公布,报名时间为2018年10月8日—10月10日。
根据工作需要,按照公开、公平、公正、择优的原则,决定面向全县各乡镇、各部门、各单位公开选调县委巡察机构工作人员6名。现制定如下工作方案。
一、公开选调职位及名额
县委巡察机构科员6名。具体职位待选调结束后由县纪委统筹安排。
二、公开选调对象
全县各乡镇、各部门、各单位已进行公务员登记备案且在职在编在岗的科员,其中属乡镇的须满乡镇机关最低服务年限5年(含试用期)。
三、公开选调条件
1.思想政治素质好,理想信念坚定和组织纪律观念强,中共党员优先;服从组织分配,爱岗敬业,吃苦耐劳,甘于奉献,有强烈的事业心和责任感;为人公道正派,社会关系清楚;2.具有大专及以上学历,专业不限,年龄在40周岁以下(1978年9月28日之后出生);3.近三年考核等次均为称职以上;4.身体健康;5.与县纪委监委工作人员无直系亲属关系等需要回避的情况。有下列情形的不得报名: 1.受过刑事处罚、劳动教养的;2.受党纪政务处分,处分期未满的;3.因涉嫌违纪违法,正在接受审查的;4.尚在试用期或未满服务期限的;5.法律、法规规定的其他情形。
四、公开选调程序(一)报名和资格审查
1.发布公告。2018年9月30日—10月10日,在大余县人民政府网等媒体发布公开选调公告。
2.个人报名。各乡镇、各部门、各单位要做好动员工作,鼓励符合条件的人员参与报名。报名者于2018年10月8日—10月10日持以下资料到公务大楼6楼县纪委组织部现场报名:①纸质《报名登记表》一份及电子版;②本人身份证、学历证书原件及复印件一份;③本人近期1寸免冠彩色证件照片3张及电子照片,以上报名材料复印件不予退还。报名者应对所提交材料的真实性负责。凡弄虚作假者,一经查实,即取消资格。
3.资格审查。报名结束后,由县纪委会同县委组织部、县人社局、县编办等部门对报名人员进行资格审查。审查合格者方可进入竞职演说;审查不合格者通知其本人。资格审查后,符合条件的报考人数与选调计划达不到2:1的,则相应调减选调名额。资格审查贯穿选调工作全过程,凡发现不诚信报考或不符合选调资格条件的,取消其选调资格。(二)竞职演说
竞职演说具体事宜见准考证。
竞职演讲,主要测评报考对象的思想政治素质、岗位胜任能力和综合素质等,每人演讲时间控制在8分钟以内,竞职演说成绩当场公布。
竞职演说结束后,从高分到低分按选调计划1:1.5的比例确定入闱考察人选(末位同分者一并列入)。(三)考察
考察工作由县纪委牵头,从县委组织部、县人社局、县编办抽调人员组成考察组,对入闱考察人选进行全面考察了解。考察时间及要求另行通知。(四)公示
考察后,由县委巡察机构公开选调领导小组按照规定程序,确定拟选调人员名单。拟选调人员名单在大余县人民政府网等媒体进行为期5个工作日的公示。公示期满没有出现影响选调情况的,由县纪委形成意见提交县人事调配工作领导小组会议研究同意后,按规定办理调动手续。对公示期间反映出的问题,经调查认定影响选调的,取消其资格,并按竞职演说成绩从高分到低分依次进行递补,再进行公示,确定拟选调人选。
五、纪律要求
公开选调工作责任重大,涉及面广,必须严格按照有关政策规定进行。各有关单位要高度重视,密切配合,确保选调工作顺利进行。同时,应自觉接受纪检监察及社会各界的监督,严禁徇私舞弊,若有违反规定或弄虚作假的,一经查实,一律取消选调资格,并按规定严肃追究有关人员的责任。
六、其它事项
原公开选调公告因符合条件报考人数与选调计划比例达不到2:1,选调工作具体实施以本公告为准。
(附件下载可登陆:http://jx.huatu.com/2018/1008/1520468.html)本公告未尽事宜,由县纪委组织部负责解释。附件:大余县委巡察机构选调工作人员报名表.doc
中共大余县纪委 2018年9月30日
第三篇:浅议派驻纪检监察机构规范管理问题
根据上级要求和部署,今年我县实行纪检监察机构联合派驻制,这是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大举措,这一体制的改革,使党风廉政建设和反腐败斗争有效的覆盖了各个工作部门,扭转了原来一些工作部门纪检监察工作无人抓的局面,适应了机构改革的趋势。
纪检监察机构由内设改为派驻制是纪检监察体制的重大改革。部门内部设纪检监察机构和派驻纪检监察机构,在工作上都属上级纪检监察机关和同级党政双重领导,但重点发生了变化,即派驻制以上级纪检监察机关领导为主,具有一些垂直管理的特点,这一特点,客观上为纪检监察机关履行职能创造了更加有利的条件。
纪检监察机构实行派驻后与各方面的关系也发生了变化。派驻机构要相应的调整、理顺与各方面的工作关系,积极主动地开展工作。
一是要正确处理对上级纪检监察机关负责和对驻在部门党政领导负责的关系,把两者一致起来。派驻机构受双重领导,而以上级纪检监察机关领导为主,因此,必须首先对上级纪检监察机关负责。派驻纪检组要加强与市纪检委的联系,及时请示,报告工作。对上级纪检监察机关布置的工作任务,要不折不扣地完成。同时又必须对驻在部门的党政领导负责,主动向派驻的党组汇报工作,提出建议,当好派驻部门党政领导的参谋和助手。按照上级纪检监察的部署和要求,结合驻在部门的实际,提出具体贯彻意见,协助驻在部门党政领导抓好党风廉政建设。
二是要正确处理接受驻在部门党组的领导与对驻在部门领导班子及成员进行监察的关系。一方面,派驻机构的重要工作部署和活动安排,要经驻在部门党组研究同意,对党组作出的决定,要认真贯彻执行,切实督促落实,在具体工作中,要积极争取驻在部门党政领导的帮助和支持。另一方面,派驻机构又要认真履行《党章》和《行监察法》赋予的职责,对驻在部门党政领导班子及其成员实施监督。通过参加党组会、行政会及其他重要会议,参与重大业务活动,了解掌握情况,及时预防各种违纪违法问题发生,对已经发生的违纪违法问题,要及时向上级纪检监察机关报告,并进行调查核实。
三是要正确处理与驻在部门各科室之间的关系。派驻机构与驻在部门各科室都是在部门党组的统一领导下进行工作的,既要各司其职,又要加强协作。派驻机构对各业务科室执行党组的决定,贯彻党的路线、方针、政策的情况进行监察检查,查处其中的违纪违法案件,推进党风廉政建设,保证本部门中心工作的正常开展。同时要加强与各业务科室的联系,以取得他们的配合和支持,为开展纪检工作创造条件。
纪检监察机构实行派驻制是纪检监察体制的一项重大改革,在开展工作过程中一定会遇到一些困难,所以要求派驻机构要做到认识到位,工作到位,尽快适应新体制的要求,充分发挥派驻优势。一要有全局观念,派驻机构和工作人员要从全局来认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争,把党风廉政建设的总体目标要求和驻在部门具体情况有机结合起来,为驻在部门更好地开展中心工作保驾护航。二是要树立服务意识。派驻机构要立足于本职,参与驻在部门的重大业务活动,紧紧围绕中心工作开展纪检监察业务,在参与中监督,在监督中服务,努力做到有作为、有威信、有地位。三是消除顾虑,大胆工作,要充分发挥主观能动性,增强事业心和责任感,坚持原则,实事求是,排除各方面的干扰,秉公执纪,以良好的形象和卓有成效的工作,赢得驻在部门领导和同志们的信赖。
纪检监察机关实行派驻制,体现了市委、政府对纪检监察工作的重视和对派驻机构的期望,同时对派驻机构的干部理论素养、政策水平、业务能力及廉洁勤政形象,提出了更高的要求,派驻机构的干部思想政治表现、工作作风和敬业精神,决定着工作成效,也在一定程度体现纪检监察部门的形象,所以在开展工作中应注意以下几方面。
一、要认真严格履行职责,充分发挥职能作用。要督促检查所在部门及所属单位,贯彻执行党的路线、方针、政策及国家的法律、法规情况;贯彻执行上级党委、政府及上级纪检监察机关关于加强党风廉政建设,开展反腐败斗争工作的指示、决定的情况。对驻在部门党组及其成员和其他领导干部实行《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督。协助驻在部门党组和行政领导落实党风廉政责任制,抓好党风廉政建设,纠正部门和行业不正之风,督促协调驻在部门研究制定本部门各项规章制度,从源头上预防和治理腐败。受理对驻在部门及所属单位检查、监察对象的控告,检举及申诉、查办违反党纪、政纪案件,维护党员及监察对象的民主权利和合法权益。负责领导驻在部门的纪律检查工作和行政监察工作。完成上级纪检监察和关于驻在部门党组及行政领导委托、交办的其他任务。
二、要加强自身建设,提高政治素质和业务能力。首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平及“三个代表”重要思想,学习法律、法规以及相关知识,熟悉驻在部门的各项业务工作。特别要刻苦钻研纪检监察业务,尽快进入角色。其次要塑造良好形象,遵章守纪,严于律己,恪尽职守,在廉政方面为驻在部门党员干部树立榜样。一要严格。正人先正己,时刻用党纪政纪规范自己的言行。二要廉洁。必须始终保持两袖清风的本色,同一切腐败行为作斗争。三要公正执纪。一身正气,刚正不阿,坚持原则,不屈从压力,不畏权势,秉公办事。四要坚强,经受住各种诱惑,耐得住清贫和寂寞,不计较个人得失,做维护党纪、政纪的忠诚战士。
三、要善于做政治思想工作。纪检监察机关是做人的工作的,因此,派驻纪检监察机构的同志,必须学会做政治思想工作。一方面,要对党员、干部进行党性党风党纪教育构筑牢固的思想道德防线和党纪、政纪、国法防线,防止发生违纪违法问题。另一方面,要严肃查处违纪案件,与违纪的党员、干部谈心,帮助他们从思想上真正认识错误根源,自觉接受组织上的批评教育和处分决定。
派驻部门的党风廉政建设与反腐败斗争工作进行的如何,其中重要的一个因素就是与派驻部门的党组的重视程度分不开。驻在部门的党政主要领导同志要从“治国先治党、治党必从严”的高度充分认识纪检监察机构实行派驻制的重大意义,积极支持派驻机构的工作。驻在部门的党政领导特别是“一把手”要理解派驻机构的职能,主动支持,配合派驻机构开展工作,自觉接受派驻机构对班子和自己的监督,并要加强对派驻机构的领导,认真履行自己是本部门的抓党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责,重视派驻机构的组织建设和思想建设,让他们参与部门的重大业务活动,在参与中监督、服务。要加强对他们工作的检查,及时听取汇报,帮助解决工作中的困难,要爱护、培养纪检监察干部,放手让他们大胆开展工作,积极支持他们履行职责,给他们创造一个良好的工作环境。
只要派驻机构和驻在部门党组有机的结合起来,目标明确,措施得力,那么驻在部门的党风廉政建设和反腐败斗争工作就有新的起色。(作者系县广电局纪检组组长)
第四篇:纪检监察派驻机构统一管理模式分析
纪检监察派驻机构统一管理模式分析
摘要:由于纪检监察双重领导体制严重制约纪检监察派驻机构的监督成效,2004年中央纪委、监察部着手推动纪检监察派驻机构实行统一管理的体制改革。各地结合实际大胆探索,创造出“点派驻”、“片派驻”和“点面结合”等三种统一管理模式。三种模式各有其内容特点、体制优劣、实际功效和适用条件,异彩纷呈,不同程度地克服了旧体制的弊端。其中,“点面结合”模式出现最晚,但它既保留了“点派驻”管理模式的长处,又吸纳了“片派驻”管理模式的优点,有可能成为派驻机构统一管理改革的新方向。
关键词:纪检监察;派驻机构;管理模式;监督
改革开放以来,我国对纪检监察派驻机构管理体制不断进行改革与创新。其主要目的是通过体制创新,加强监督的独立性和权威性。目前,纪检监察派驻机构统一管理改革正在全国范围展开,并向纵深发展,它标志着我国反腐倡廉体制创新迈出了实质性步伐。但是,在纪检监察派驻机构实行统一管理的大原则下,各地情况不同,统一管理模式各不相同,因而展现的监督效果也不同。本文试图在分析改革背景和内容的基础上对统一管理的实践模式进行比较,揭示不同管理模式的特点、适用条件、效能强弱及其发展趋势。
一、纪检监察派驻机构统一管理改革的背景
纪检监察派驻机构统一管理是指各级纪检监察机关派驻到党和国家机关的纪检组、监察局(室),由原来接受纪检监察机关和驻在部门党政机关双重领导,改为由纪检监察机关统一管理。
纪检监察派驻机构统一管理改革的直接背景是纪检监察派驻机构的双重领导体制存在弊端。1979年3月纪委重建时,各级纪委只受同级党委领导,是党委的内设机构,没有独立地位,更没有自己的派驻组织。1980年2月,中共中央根据“各省、市、自治区党委纪委同志提议”,决定省以下各级纪委,由受同级党委领导改为受同级党委和上级纪委双重领导,以同级党委领导为主。①1982年9月,各级地方纪委实行双重领导体制载入十二大党章,纪委在名义上取得相对独立地位和设立派驻机构的资格。十二大党章规定:中央纪委可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或检查员。1983年3月,中央纪委印发《关于健全党的纪律检查系统,加强纪检队伍建设的暂行规定》,指出“中央纪委派驻各部门的纪律检查组和纪律检查员,在中央纪委直接领导和驻在部门党组指导下进行工作”②,从此确立了派驻机构双重管理模式。1993年中央纪委、监察部正式合署办公,派驻机构及其双重领导体制由党的纪检部门延伸到行政监察部门,业务上以纪检监察机关领导为主。
纪检监察派驻机构双重领导体制为驻在部门、单位及所属系统的改革发展稳定做出了积极贡献。然而,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,纪检监察
第五篇:纪检监察派驻机构统一管理调研报告
对县直派驻纪检监察机构实行统一管理的
实践与探索
纪检监察机关派驻机构对所驻单位主要履行党的纪律检查和政府行政监察职能。党的十五届六中全会作出“纪律检查机关对派出机构实行统一管理”的决定,是对我国传统的“双重领导体制”的重大创新和变革。纪律检查机关对派驻机构实行统一管理,有利于派驻机构履行职能的独立性,同时又让派驻机构更具权威性。从近年来对全县派驻机构实行统一管理的实践和探索,我们粗浅的认为应采用以下几种基本方式。
一、要提高对派驻机构实行统一管理的认识
纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措,是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容,是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。对派驻机构实行统一管理对于充分发挥派驻机构的职能作用,切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,有利于派驻机构保持相对的独立性,增强其权威性,强化派驻机构的监督检查职能,逐步完善对权力的监督制约机制,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。
二、要正确处理好派驻机构与驻在部门的关系
为了便于派驻机构履行职责,纪检组组长继续担任驻在部门党组成员,并参加驻在部门有关行政领导会议,但不参与所在部门的业务分工;派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督,是对权力行使的监督,这种监督应当是全过程和全方位的监督。明确派驻纪检组组长继续担任驻在部门党组成员,并参加驻在部门有关行政领导会议,但不参加与所在部门的业务分工,既便于派驻机构及时了解部门领导班子及其成员行使权力、履行职责的情况,又保证了其监督身份的相对独立性,有利于派驻机构更加有效地实施监督。同时纪检组长在协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调反腐倡廉工作中,能具有相应的身份,保证其履行职责,开展工作具有更大的权威性。
但是,实行统一管理,不是一味地让派驻人员专职做好纪检监察工作,受派驻的纪检监察工作人员更应该协助所驻单位做好其他工作,只有深入其中才能更好地做到监察,没有丰富的工作经验,即便发现问题深入去调查也只会是一头雾水。派驻工作人员要在县纪委监察局的直接领导下,既要加强对所驻单位班子及成员和下级干部的监督,又要注意搞好关系,加强沟通和协调,团结共事,相互支持,协调配合,同时更要主动自觉接受监督。
三、要切实强化监督目的
对派驻机构实行统一管理,主要目的是加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。派驻机构实行统一管理后,要紧紧围绕强化监督职能这个重点,切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督。派驻机构要把加强监督作为第一位的职责,切实加强对权力的监督制约,防止权力失控、决策失误和行为失范。要从关心、爱护干部出发,对领导干部多提醒、多帮助。要积极探索履行监督职责的方式方法,紧密结合驻在部门和所属系统的实际,围绕改革、发展和稳定的大局,突出监督重点,把教育、预防、监督、惩处有机地结合起来,切实发挥出新体制、新机制的作用。
四、要优化队伍结构
纪检监察队伍是行使纪律检查和行政监察职能的主体,在履行职能上,要有合格的纪检监察领导干部才能组建一支合格的纪检监察队伍,如果我们的领导干部素质低下,纪检监察不作为或本身违法乱纪,又谈什么对所驻单位进行纪检监察呢?纪检监察领导干部必须是敢于对所驻单位进行纪律检查和行政监察的优秀领导干部。但是有时我们也得到周围群众提供的案件线索,对于这些案件线索,相关的纪检监察干部有的竟还一问三不知,反过来我们的群众倒象是纪检监察的工作人员,这表明有极个别派驻机构存在纪检监察不作为现象。一名合格的纪检监察干部,他在今后的领导岗位上也相信能够做到廉洁自律。合格的纪检监察领导干部,首先是一名优秀的领导干部,能不能很好履行纪检监察职能,就应该作为考察后备干部的一个标准,把优秀的纪检监察领导干部作为后备干部考察,是一种培养廉洁自律领导干部的较好模式。一支优良的纪检监察队伍是适应纪检监察新体制,确保派驻机构更好履行职责、发挥作用的有力保障。