强化农村药品监管 建设社会主义新农村[共五篇]

第一篇：强化农村药品监管 建设社会主义新农村

强化农村药品监管 建设社会主义新农村

近年来，食品药品监管系统不断加大监管力度，农村药品监管取得了明显成效，但目前农村药品监管还存在着诸多不容忽视的问题，如农村医疗保健水平低，医疗网络覆盖面窄，农村群众得不到方便快捷的医药服务；农村交通不便，药品销售网点数量少，布局不合理，群众看病拿药困难；假劣药品在农村时有发现，农村群众缺少药品知识，无法辨别药品真假，药品质量得不到保障等。上述问题直接关系人民群众的身体健康和生命安全，如不及时加以解决，将严重影响社会主义新农村建设。作为基层食品药品监管工作者应不辱使命，勇担责任，勤于实践，以科学监管理念大胆创新，采取有力措施，不断强化农村药品监管，为农村创造一个良好的用药环境，努力为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村服务，笔者浅谈以下几点，以供交流。

一、深入调查了解，开展服务工作

基层食药监部门应经常深入农村调研了解农民医药状况，开展便民服务活动，帮助农民养成正确、科学、乐观、积极的用药习惯，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科 学健康的生活方式；到乡镇卫生院、村卫生室、乡村药房对药监工作的意见和建议，传授药品及相关法律法规知识，进一步融洽食品药品监管部门和基层涉药单位、农村群众之间的关系，增进农民群众对食药监部门的了解，树立食药监部门勤政务实、执法为民的良好社会形象。

二、制定应急预案，提高应急处置能力

基层食药监部门应尽快建立健全药品和医疗器械突发性群体不良事件的报告、应急预案和救助体系，提高对农村地区药品、医疗器械突发事件的快速反应和应急处置能力，做到有效预防、及时控制和稳妥处置，加大农村制售假劣药品、医疗器械违法行为打击力度，保障农村群众的身体健康和用药安全，维护农村的和谐秩序。

三、采取有效措施，切实构建农村用药安全防线

基层食品药品监督部门要不断加强政策引导，结合“新农合”，采取措施，在农村药品“两网”建设的质量上下功夫，使其由重规模向重实效、数量扩张型向质量效益型、体系建设向功能建设转变，切实构建农村用药安全防线。在农村药品供应网络建设方面，本着购药方便、药品质量保证、药品购销渠道规范有序、企业实惠的原则，合理布局农村药品零售网点，鼓励已通过GSP认证讲诚信有实力的药品批发企业积极参与农村药品供应网络建设，扩大药品供应网络覆盖面，切实解决农民买药难的问题；因地制宜，实行一定区 域内药品统一配送，大力支持和发展连锁经营，规范药品企业配送行为，切实将质量合格、价格合理的药品送到农村。在农村药品监督网络建设方面，通过市场调节与执法监督相结合，建立一支“横向到边，纵向到底，乡不漏村，村不漏点，上下联动，左右互动”的药品监督员、信息员队伍，使药品监管“关卡”前移、“触角”延伸，不断提高药品监督检查的针对性，使游医药贩无机可乘、无缝可钻、无利可图。

四、强化日常监管，规范农村药品市场

持续在农村地区开展药品、医疗器械的专项整治，保持严打的高压态势，加强综合监督管理，加大稽查力度，不断强化日常监督检查，增加监管工作频次，严厉查处制售假劣药品、医疗器械的违法案件，要既打老虎，也拍苍蝇，打击犯罪分子的违法活动，震慑涉药相对人的违规经营行为，起到处罚一次教育一世，处罚一个教育一片，净化一方的作用，更好地净化农村地区用药环境。充分发挥好药品监督协管员和信息员的网络作用，注重预防和控制相结合，加强排查和举报效力，加大宣传力度，公示举报电话，提高农民群众自我防范意识，切实将隐患消除在萌芽状态中。

五、加强帮促指导，规范乡村医疗机构药房

农村医疗机构是农村药品终端供应的主要环节,这个环节的药品质量安全与否对于整个农村药品质量、确保广大农民安用药有着极其重要的意义。在加强日常监管的同时，在 农村医疗机构中大力推进规范药房建设，以“确保医疗机构药品质量、保障人民群众身体健康和生命安全”为目的，按照“医疗机构主动、药监部门帮促指导”的原则到医疗机构进行现场帮促指导，全面推进医疗机构规范药房建设，做到药品来源渠道合法、药品质量可靠、药房干净整洁、药品分类清楚、摆放整齐、药品储存设施完备齐全，不断提高医疗机构药品质量及服务质量，更好的为新农村建设服务。

六、建立诚信机制，促进行业自律

“人而无信，不知其可”。诚信乃人之根本，是企业的生命，是和谐的基础，是新农村建设的前提。基层食品药品监管部门应加强诚信体系建设，引导企业建立诚信机制。成立药品经营行业“学会”、“协会”等组织，以行业自律的形式约束规范自身经营行为;以评选“规范药房”、“诚信药店”的形式，促使企业牢固树立诚信观念，规范经营行为，推动诚信机制运行，树立企业形象;加强市场监管，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，并选择典型的违法案件向社会曝光，使违法失信企业失去信誉，最终失去市场，为失信付出代价;对遵纪守法、规范经营的企业，通过开辟“药监之声”、“药监快讯”等栏目在电视新闻媒体上予以正面宣传，树立典型，扶优扶强，使更多讲信用有实力的药品经营企业为农村服务。

七、加大宣传力度，不断提高农民用药水平

设立农村健康用药宣传栏，建立宣传园地，广泛普及农民用药安全科普知识，增强广大农民群众自我保护意识，提高用药安全和健康水平，推动药品放心工程的实施。与扶贫工作相结合，由药监部门牵头组织药品生产经营企业、乡村药店、村卫生所对山区农村群众进行结对帮扶，开展医药健康服务活动，给他们排忧解难，让他们感受医药行业在建设社会主义新农村中的作用。

第二篇：强化农村药品监管建设社会主义新农村

近年来，食品药品监管系统不断加大监管力度，农村药品监管取得了明显成效，但目前农村药品监管还存在着诸多不容忽视的问题，如农村医疗保健水平低，医疗网络覆盖面窄，农村群众得不到方便快捷的医药服务；农村交通不便，药品销售网点数量少，布局不合理，群众看病拿药困难；假劣药品在农村时有发现，农村群众缺少药品知识，无法辨别药品真假，药品质量得不到

保障等。上述问题直接关系人民群众的身体健康和生命安全，如不及时加以解决，将严重影响社会主义新农村建设。作为基层食品药品监管工作者应不辱使命，勇担责任，勤于实践，以科学监管理念大胆创新，采取有力措施，不断强化农村药品监管，为农村创造一个良好的用药环境，努力为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村服务，笔者浅谈以下几点，以供交流。

一、深入调查了解，开展服务工作

基层食药监部门应经常深入农村调研了解农民医药状况，开展便民服务活动，帮助农民养成正确、科学、乐观、积极的用药习惯，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式；到乡镇卫生院、村卫生室、乡村药房对药监工作的意见和建议，传授药品及相关法律法规知识，进一步融洽食品药品监管部门和基层涉药单位、农村群众之间的关系，增进农民群众对食药监部门的了解，树立食药监部门勤政务实、执法为民的良好社会形象。

二、制定应急预案，提高应急处置能力

基层食药监部门应尽快建立健全药品和医疗器械突发性群体不良事件的报告、应急预案和救助体系，提高对农村地区药品、医疗器械突发事件的快速反应和应急处置能力，做到有效预防、及时控制和稳妥处置，加大农村制售假劣药品、医疗器械违法行为打击力度，保障农村群众的身体健康和用药安全，维护农村的和谐秩序。

三、采取有效措施，切实构建农村用药安全防线

基层食品药品监督部门要不断加强政策引导，结合“新农合”，采取措施，在农村药品“两网”建设的质量上下功夫，使其由重规模向重实效、数量扩张型向质量效益型、体系建设向功能建设转变，切实构建农村用药安全防线。在农村药品供应网络建设方面，本着购药方便、药品质量保证、药品购销渠道规范有序、企业实惠的原则，合理布局农村药品零售网点，鼓励已通过gsp认证讲诚信有实力的药品批发企业积极参与农村药品供应网络建设，扩大药品供应网络覆盖面，切实解决农民买药难的问题；因地制宜，实行一定区域内药品统一配送，大力支持和发展连锁经营，规范药品企业配送行为，切实将质量合格、价格合理的药品送到农村。在农村药品监督网络建设方面，通过市场调节与执法监督相结合，建立一支“横向到边，纵向到底，乡不漏村，村不漏点，上下联动，左右互动”的药品监督员、信息员队伍，使药品监管“关卡”前移、“触角”延伸，不断提高药品监督检查的针对性，使游医药贩无机可乘、无缝可钻、无利可图。

四、强化日常监管，规范农村药品市场

持续在农村地区开展药品、医疗器械的专项整治，保持严打的高压态势，加强综合监督管理，加大稽查力度，不断强化日常监督检查，增加监管工作频次，严厉查处制售假劣药品、医疗器械的违法案件，要既打老虎，也拍苍蝇，打击犯罪分子的违法活动，震慑涉药相对人的违规经营行为，起到处罚一次教育一世，处罚一个教育一片，净化一方的作用，更好地净化农村地区用药环境。充分发挥好药品监督协管员和信息员的网络作用，注重预防和控制相结合，加强排查和举报效力，加大宣传力度，公示举报电话，提高农民群众自我防范意识，切实将隐患消除在萌芽状态中。

五、加强帮促指导，规范乡村医疗机构药房

农村医疗机构是农村药品终端供应的主要环节,这个环节的药品质量安全与否对于整个农村药品质量、确保广大农民安用药有着极其重要的意义。在加强日常监管的同时，在农村医疗机构中大力推进规范药房建设，以“确保医疗机构药品质量、保障人民群众身体健康和生命安全”为目的，按照“医疗机构主动、药监部门帮促指导”的原则到医疗机构进行现场帮促指导，全面推进医疗机构规范药房建设，做到药品来源渠道合法、药品质量可靠、药房干净整洁、药品分类清楚、摆放整齐、药品储存设施完备齐全，不断提高医疗机构药品质量及服务质量，更好的为新农村建设服务。

六、建立诚信机制，促进行业自律

“人而无信，不知其可”。诚信乃人之根本，是企业的生命，是和谐的基础，是新农村建设的前提。基层食品药品监管部门应加强诚信体系建设，引导企业建立诚信机制。成立药品经营行业“学会”、“协会”等组织，以行业自律的形式约束规范自身经营行为;以评选“规范药房”、“诚信药店”的形式，促使企业牢固树立诚信观念，规范经营行为，推动诚信机制运行，树立企业形象;加强市场监管，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，并选择典

型的违法案件向社会曝光，使违法失信企业失去信誉，最终失去市场，为失信付出代价;对遵纪守法、规范经营的企业，通过开辟“药监之声”、“药监快讯”等栏目在电视新闻媒体上予以正面宣传，树立典型，扶优扶强，使更多讲信用有实力的药品经营企业为农村服务。

七、加大宣传力度，不断提高农民用药水平

设立农村健康用药宣传栏，建立宣传园

地，广泛普及农民用药安全科普知识，增强广大农民群众自我保护意识，提高用药安全和健康水平，推动药品放心工程的实施。与扶贫工作相结合，由药监部门牵头组织药品生产经营企业、乡村药店、村卫生所对山区农村群众进行结对帮扶，开展医药健康服务活动，给他们排忧解难，让他们感受医药行业在建设社会主义新农村中的作用。

第三篇：强化土地管理,建设社会主义新农村

坚持科学发展观 强化土地管理 建设社会主义新农村

镇人民政府 xxx

中国共产党**县第十二次代表大会，审议并通过了《坚持科学发展 构建和谐大悟 为加快实现富民强县目标而努力奋斗》的大会主题报告，意味着建设社会主义新农村已成为我县现代化进程中的重大历史任务。

虽然新时期的新农村标准为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，但不管如何，安居才能乐业，俗话讲“小康不小康，关键看住房”。特别是在我们**县，人多地少，在老百姓富裕后，建房需求得不到满足，就无视《土地管理法》、《城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》，擅自在原有房屋加层，在空闲（荒）地、自留地、耕地甚至是基本农田上建设房屋，同时一部分村民为追求经济利益也借机擅自建设房屋，致使农村违法建筑渐成泛滥之势，严重阻碍了新时期的新农村建设。村民违法建筑对以后村庄规划建设和和谐社会多带来不可估量的影响：首先，浪费宝贵而有限的土地资源。虽然农村土地资源相对丰富，但村民无序无规划建设，会造成村内宅基地规划无法落实，使规划有序的宅基地出现残缺不全，如一幢规划是八间，因村民违法建筑的擅自移位，可能整幢宅基地规划得不到完整实施，无形中造成土地浪费。也会出现村内宅基地分配不公，人为造成多占土地建房。

其次，道路不畅，村容零乱。违法建筑是村民自行定位施工建设的，根本无法考虑村庄规划和所建房屋与周边存在房屋的协调一致，也不会考虑违法所建房屋的道路进出和村里其他村民的通行，直接影响整个村的道路畅通。村民生产生活过程中产生垃圾、污水不能统一排放和收集，影响村庄环境卫生和村容村貌。再次，所建房屋质量存在隐患。村民在违法建筑施工过程中，受到政府及其有关部门的阻止，采取加班加点突击施工，根本不顾建筑工程的施工规范和质量要求，快速建好放，以既成事实，让政府及相关部门难以拆除。如果拆除损失太大，村民的一生积蓄可能毁于一旦，让其继续使用，因房屋质量存在隐患，给村民以后的居住和使用寿命带来影响，间接浪费了自己挣来不易的金钱。

最后，村内纠纷不断，影响和谐社会建设。中国人特别是中国农民对自己房屋是十分看重的，住房是家庭主要财产，如别人阻止他施工或别人施工的违法建筑对他们的房屋有影响，都会导致村民激烈反应。如自己违法建筑施工时被执法部门停工、拆除，他往往不找自身原因，而是打听谁向执法部门举报的，如是村里人举报就会引起打击报复；如别人的违法建筑对自己有影响，就会纠集他人“武力”解决，阻止违法建筑施工。在村民违法建筑施工过程经常引起治安、甚至刑事案件，给平静、和谐的村庄带来不安宁、不团结。

基于违法建筑在农村的不断涌现，给新农村建设带来诸多不利影响，防止违法建筑在农村的遍地开花，党中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出“加强村庄规划和人居环境治理，加强宅基地规划和管理，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样”，已为遏制违法建筑指明方向。我认为乡镇政府及土管部门在具体实施过程中要两手抓。

一手抓服务，为应建村民及时安排宅基地、建好房。乡镇政府特别是政府的国土资源管理部门和城镇规划部门要有公仆意识、服务意识，及时满足村民迫切建房要求。有些乡镇政府在规划工业区、工业园等区域，为以后建设时拆迁方便和降低费用，下文件，人为冻结该区域的村庄规划，随着政府领导的变更，这些区域的建设暂搁，村庄规划一冻就多年，随着时间推移村民家庭成员增多，住房困难，由于没有规划无法正常报批，迫使其搞违法建筑。现在有国家建设新农村的好政策，政府加大对农村村民建房的服务，违法建筑就会在源头逐渐减弱，直至消失。

在服务过程中，各级公务人员在审批土地和规划土地时需要着重把握以下几点：

（一）要树立行政权力来自人民和行使权力必须合法的观念，正确解决“官”治与民治的问题。我们是人民的公仆，同时又是人民进行社会主义新农村建设的领导者。手中的审批权力本质上是属于人民的，但这种权力又要通过政府工作人员来行使。如何正确运用这种权力，直接关系到我们新农村的建设。如果政府工作人员不能始终保持清醒头脑，摆正自己与人民的关系，正确看待和运用手中的权力，再加上封建残余思想的影响，有可能使土地滥建之风愈演愈烈

（二）要树立依法审批的法制意识，建立相应的审批、执法监督制度。要改变过去单纯按行政领导意志行事的做法，牢固树立审批权依法行使的观念，违法必须承担法律责任的观念。保证各种监督渠道的畅通，包括人民团体的民主监督，新闻媒体的舆论监督以及各有关部门的专项监督。只有充分调动各方面力量，才能形成依法管理土地的良好工作环境。

（三）必须在政府土地管理工作中贯彻依法的原则，努力提高依法管理水平。管理土地必须始终贯彻为人民服务的宗旨，将依法管理、严格执法与热情服务结合起来。特别是在关系到人民利益的重大决策中，要倾听人民群众的呼声，让人民群众成为土地管理决策的积极参与者而不是被动接受者。在处理整体和局部、全局与部门的关系时，要以最大多数人的最大利益为根本原则，而不能从局部利益出发。在履行管理职责、配置土地资源方面，都应当做到公开透明，杜绝“暗箱操作”。

（四）在具体工作中要提高土地管理的效率。办事效率低下是土地管理工作中的一个顽疾，虽然这方面的工作所涉及的内容很多，但在实际操作中我们可以从两方面加以明确。一是建立工作目标责任制，进行量化管理。每一名土地管理公务人员都必须完成相应的业务和任务，明确职责权限，有效地解决审批工作难以规范、难以评估的难题，从而充分发挥个人的主观能动性，激发工作热情，确保一切工作有章可循。同时杜绝互相推诿，互相掣肘等不负责的现象，提高工作效率。二是明确工作权限。为全方位高效地把工作落实到位，各级领导要明确领导及一般工作人员的分工和权限，以便于及时地开展土地执法工作。

（五）合理调整政府职能，既要把该管的事管住、管好，又要把社会可以自我调节和管理的事情真正交给社会、交给企业、交给社会中介组织，把群众自治范围内的事情交给群众。要通过简化土地审批程序、简化工作环节来确定管理范围，使审批权力与相关利益脱钩。

一手抓查处，依法公平公正处理村民违法建筑。各级政府主要是县级政府，应整合国土资源管理部门、城乡规划部门、乡镇人民政府和新农村建设办公室等力量，进驻农村全面展开调查，凡是有违法建筑的村民和处理结果多在村里张榜公布，让村民监督，让被处理当事人感到法律的公正。查处过程中，要积极调动村干部的积极性，虽然村民违法建筑不断出现与村干部管理不力有很大关系，但是为了村庄建设，改善村容村貌，还是要依靠村干部的各种优势，发挥他们的积极性，让他们向村民做好宣传发动工作，宣讲国家新农村建设的各项政策，宣传建房的土地、规划法规。

我想：有党中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》加强村庄规划和人居环境治理的规定，通过各级政府和基层组织的共同努力，及时遏制违法建筑的势头，让村民走上合法建房之路，安居乐业，经济发展，有力推动社会主义新农村的建设。

第四篇：加强农村精神文明建设建设社会主义新农村

浅谈如何加强农村精神文明建设

姓名：娄永飞

学号：0915104025

班级：09经济学一班

浅谈如何加强农村精神文明建设

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。在这“二十字目标”中，生产发展是建设社会主义新农村的物质基础，生活宽裕是社会主义新农村的重要表征，乡风文明，是建设社会主义新农村的灵魂。

能否建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用，“乡风文明”的本质是农村精神文明建设的问题，它包括文化、风俗、社会治安等诸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能，是其他社会要素无法取代的。因此，建设社会主义新农村，既要发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要促进社会全面进步，又要实现人的全面发展；既要推进农村物质文明建设，又要加强农村政治文明、精神文明与和谐社会建设。

农村精神文明建设是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的重要保证，具有不可替代的特殊地位和作用。农村精神文明是农村发展现阶段的基本要求和重要表现。在农村发展硬件投入普遍不足的情况下，把农村发展和农村精神文明建设有机结合起来，对建设社会主义新农村具有极为重要的意义。

一、在新农村建设当中的农村精神文明建设基本现状

当前，各地都积极以发展农村经济、增加农民收入和提高农民整体素质为主线，有序推动精神文明建设，并与农村实际工作紧密结合，精神文明建设呈现良好发展态势。

1、农村社会事业稳步发展。农村社会事业包括农村教育、卫生、文化体育、人口和计划生育、社会保障等多个方面和领域。

2、农村社会治安呈现稳定。各村多制定有涉及公益事业、计划生育、老人赡养、地界纠纷、邻里矛盾、环境卫生等方面的村规民约，近80%的受访村民认为执行村规民约对村风良性发展有推动作用；85%的受访对象认为近年来村内风气逐年好转，迷信、赌博等陋习总体减少；村民反映“如今外出不锁门也不用担心被盗”。

3、村镇环境面貌有所改善。近年来，各地以“新农村建设”为契机，切实按照“统一规划、合理布局、分类指导、分期实施”的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，村镇面貌发生很大变化，城镇化水平明显提高。首先是基础设施逐步配套。以柯城区坎底村为例，近3年来先后投入资金150余万元用于开展村庄整治和生态村建设，实施了外墙粉刷、路面硬化、公路拓宽、改水改厕、垃圾集中收集处理、停车场修建等基础设施建设。目前，村内路面硬化面积达8300平方米；自来水入户率达100%；无公害化公厕1座；安装路灯35盏；新建景观亭2座，蓄水坝5条，恢复水碓1座；建造标准垃圾收集房1座，添置垃圾桶58个；配备垃圾车2辆，基础设施在原有基础上有了较大提升。进而促使环境卫生状况明显好转。根据问卷调查结果显示，87%的受访村民认为村内卫生状况正在逐年改善，其中85%认为环境卫生状况的改善十分明显。而82%的受访村民则对党委政府开展的“农村环境卫生整治月”活动、“清洁家园”活动、农村“五整治一提高”工程表示支持。

二、当前农村精神文明建设中存在的问题及原因分析

（一）当前农村精神文明建设呈现积极发展态势，但仍存在一些问题不容忽视。

1、农民观念呈现复杂。调查显示，45.1%的农民赞同“想办法同时实现集体和个人利益，只有10.9%的人选择“牺牲个人利益，成全集体利益”，而等、靠、要、不劳而获的消极思想依然独占一隅，金钱意识浓厚，44%的人认为“有钱好办事”，15.1%的人认为“有钱就有地位”。而在创业致富问题上，52.3%的受访村民认为，当前农村存在的突出问题是缺乏学科技用科技、大胆试、大胆闯、大胆干的创业精神。自信不足、妄自菲薄、小富即安等思想仍然严重，78%的村民选择“赚钱后盖房娶妻”，只有7.2%的村民选择了“积累资金，扩大生产”。

2、文化阵地利用率低下。近年来，各地村级文体俱乐部创建数量明显增多，但普遍存在重建轻用的问题，活动场所使用率难有保证，管理不到位，功效发挥无从谈起。如一些村购买了建设路径等已于器材，却往往选择在进村入口、村办公楼边等场所，由于偏离农民居住集中地，使用率不高，甚至被一些群众认为是形象工程。另外，农家书屋很少添置新的书籍，相当不逢属于东平西凑的陈旧报刊杂志，缺少农民需求的农村种养适用技术、致富信息和实用书籍，吸引力不强。

3、村镇卫生状况差距明显。由于不良的生活习惯以及各地新村建设的不配套，使农村脏乱差现象与现代文明要求形成鲜明的反差，与城市差距明显。村与村间差距也集中显现，少数整治试点村有质的改变，环境面貌堪比城市，但仍有相当部分村镇垃圾处理设施不完备，改水改厕还未完全达标；个别地方人、畜混居，禽、畜放养，粪便横溢，垃圾没人管理。问卷调查显示，有56%的村民认为农村脏、乱、差的现象仍然普遍存在。

（二）分析上述农村精神文明建设中存在突出问题的原因，主要有以下几个方面：

1、思想认识不到位。精神文明重在建设。在实际工作中，一些干部不知从何处入手，往往停留在年初忙计划、忙布置，年终忙总结、忙评比那种“两头重、中间轻”的浅层次上；还有的认为，农村精神文明建设是“软任务”，可抓可不抓，没有硬性指标，且效果也不是立竿见影，抓了也是白抓。因此，在实际工作中，号召的多、落实的少；布置的多、督促的少。

2、工作方法不到位。精神文明建设手段单

一、方法陈旧。农村宣传文化阵地设施老化、陈旧落后，同日趋发展的农村经济和不断增长的农民精神文化需求不相适应.此外，大多数基层组织在开展此项工作时，未能针对目前农村现状和外部大环境思考出切合当前实际、行之有效的方法和手段，缺乏创新，缺乏特色，只停留在上级布置上。

3、主动性激发不到位。精神文明建设的形式和效果较难实现统一，这是因为精神文明建设往往比较虚，其工作的抓手通常靠“组织”推动，有时容易停留在喊口号、唱高调、一阵风、走过场的状态，把群众束缚在完全行政化的社会管理体制之下。

4、组织领导不到位。有干部群众反映，有的基层组织存在抓精神文明建设“松一阵，紧一阵”的现象，习惯于为应付精神文明检查突击应付了事。说是精神文明建设实施党委责任制，实际上往往出现精神文明建设工作难以排上议事日程，不分工抓这项工作的党委成员基本上不去过问或主动参与这项工作。

5、资金投入不到位。乡镇村财力普遍困难，乡镇普遍存在“实实在在干事业”的想法，尽量挤出经费搞基础建设，上项目。

三、增强农村精神文明建设实效的对策与建议

1、注重提高农民道德科学文化素质。建设社会主义新农村，农民是主体。精神文明建设的根本任务是提高广大干部群众的思想道德和科学文化素质，只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与社会主义新农村建设因此必须以民为本，着力提高农民整体素质。突出德治抓教育。要认真贯彻落实“把依法治国与以德治国紧密结合”的方略，突出思想道德教育.2、注重提升农村发展服务功能。加大农业技术推广应用力度。当前广大农民进入市场、科技致富的热情和积极性日益高涨。要顺应这一新的形势特点，把实施科教兴农战略，加快调整、优化农业产业结构和增加农民收入的步伐作为农村精神文明建设增实效的切入点。加强农村社会化服务体系建设。要用好农民信箱、农技110等农村信息网络建设，向农民提供市场预测、价格信息、营销物流、产品加工等多种服务，形成产前、产中、产后系列化服务网络，为农村发展奠定坚实信息后援保障。深化城乡共建同促发展。用好结对资源支持农村建设。

3、注重农村精神文明建设管理机制建立完善。完善领导组织机制，强组织。解决好谁来抓的问题。搞好农村精神文明建设，实现创建目标，落实各项工作，关键在领导。各级要建立一个坚强有力的领导班子和以文明办为主体的工作班子，把工作责任落实到人。乡镇党委、政府要把农村精神文明建设摆上重要议事日程，加强组织、协调、指导、督促、检查、评比和表彰。要改进工作方式，强化服务意识，不搞“大突击”、“一阵风”，兴师动众，无实际内容的检查，切实减轻农民的负担，克服和避免形式主义和突击应付的被动状况。

第五篇：建设农村沼气池 建设社会主义新农村

吴桥镇2010年沼气建设工作小结

吴桥镇认真开展为民办实事工作，全面启动2010年民生工程农村沼气池建设项目，大力建设社会主义新农村，倾心倾力打造“村风正、村庄美、村民富”新村庄。

根据年初县委县政府工作计划，给我镇安排全年新建150口沼气池任务。3月20日，我镇启动了2010年农村沼气池建设工作。镇党委政府高度重视农村沼气池建设工作，把它提上重要议事日程，作为一项重要惠农富农民生工程来抓。成立了以镇长为组长的工作领导小组，明确了具体的部门，落实了具体责任人，由镇里向社会公开招标有资质的建工队具体负责实施。截止到2010年12月20日以完成全部任务，并顺利通过验收。

吴桥镇党委政府从各村实际情况出发，研究提出针对方案，采取全宣传，大发动，多引导，干部带头进村入户宣传，群众积极响应号召行动，政府在优惠政策上重点倾斜，每口池国家给予2000元补贴，在新建选址上重点照顾，逐点逐村推进。今年，重点在吴桥村、路西村、郑庄村、周湖村等4个村启动新建工作，使用新技术，落实新机制，建设新气池。

一 干部挂点。明确一名机关干部挂点负责指导沼气池新建工作，做到经常下村指导，重点督促建工队认真施工，加快进度，经常为其排解困难，协调关系，及时汇报工作进度，让每口沼气池都顺利建设，按期完成落实，并投入使用。

二 资金保障。镇政府本着为民办实事的宗旨，在资金上给予大力支持，镇财政实行沼气资金专款专用。对村经审核合格的沼气池，根据招标合同要求及时拨付转移资金，保障这项民心工程惠民暖民，让村民真正得实惠。

三 跟踪服务。镇政府聘请了1名沼气池技术员，每月定期下村给予技术指导，解答村民相关疑难，定期开展维护工作，确保沼气池维护有专人，保障有落实，让村民建得踏实，用得放心，建立一条长效服务机制。

存在问题，由于沼气池建成后已是深秋，气温过低，不能填料，很多就没有起用，随着开春气温逐步回升，由技术人员指导装料后，问题会彻底解决。