法院关于进一步落实“百名干部下基层”活动实施方案

第一篇：法院关于进一步落实“百名干部下基层”活动实施方案

关于进一步落实“百名干部下基层”活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实省委组织部及县委组织部文件精神要求，扎扎实实开展好干部下基层工作，结合我院实际情况，现制定实施方案如下：

一、建立挂帮联系工作联席会议制度

院党组与所挂帮联系乡镇党委共同召开联席会议，定期研究推进挂帮联系工作。联席会议由院党组牵头。重点研究落实以下工作：（1）建立我院挂帮到村名册，主动承担重点村、难点村。（2）共同研究完成全县年度目标任务需要具体解决的实际困难和重点推进的工作，确定2011年第四季度可以帮助办理的实事。（3）着手研究制定三年挂帮工作规划，初步提出下一年度的帮促计划，分解每个挂帮联系村的工作任务。

二、结合实际落实干部下派方式

每个挂帮联系村由院党组明确一名班子成员带队，采取下派干部定点驻村开展工作，由院机关包村分批派干部到村工作，确保有1名以上的干部到村开展工作，确保10月底前三分之一的干部下到基层。到村工作的机关干部要相对固定，一般要住在村里，所到村居住安排存在较大困难和不便的，可以住在乡镇。

三、坚持派出干部的基本条件

（1）坚决拥护党的路线方针政策，认真贯彻落实科学发展观，立场坚定，思想政治素质好；（2）熟悉农业农村工作，具备一定的政策水平、专业知识水平和管理能力，有一定的开拓创新精神；（3）具有强烈的事业心和责任感，关心群众疾苦，吃苦耐劳，乐于奉献；（4）作风正派，办事公道，廉洁自律，团结协作，顾全大局。

四、进一步明确下基层工作任务和要求

挂帮联系工作要完成好以下几项任务：（1）走访每一户农户，结交农民朋友；（2）理清发展思路，帮助制定切合实际的发展规划；（3）积极协调帮助，大力扶持农民创业增收项目；（4）突出工作重点，培育一批党员创业致富带头人；（5）排查矛盾纠纷，帮助解决群众关注的热点难点问题；（6）推进创先争优，帮助建设坚强有力的农村基层组织等。近期要重点深入了解旱情，协调解决因灾给群众带来的饮水、吃饭等困难和问题。干部下到基层，要全身心投入工作，坚持与基层干部群众同吃、同住、同工作。要采取召开群众会、发放挂帮联系卡、建立民情台帐、健全工作情况报告制度等方式，加强与基层干部群众的沟通联系，坚持进村入户了解掌握实情，做到帮促工作家喻户晓，让每家每户都熟知帮扶干部驻村。

五、要切实为下基层干部提供必要保障条件

（1）由院里落实到村干部的工作车辆，供下基层干部开展工作时使用。（2）机关干部到村驻点开展工作的，参照党建扶贫工作队的补助标准给予生活通讯费补助，从明年起将该项经费列入我院工作经费预算。（3）下基层干部在乡镇机关食堂吃饭、在农户家搭伙的，要按标准支付费用。院里对乡镇、村提供机关

干部下基层吃、住、行等产生的费用，要给予适当补助，切实减轻基层负担。

六、严格执行干部挂职程序

认真落实干部挂职工作，结合党建扶贫工作，每年明确1名科级领导干部到挂帮联系乡镇驻点工作1年以上，挂职任乡镇党委或乡镇政府副职，报送县委组织部按有关程序履行手续，负责统筹、衔接推进挂帮工作。安排定点驻村工作1年以上的机关干部，可以挂职任村“第一书记”或“村委会主任助理”，上报县委组织部按规定履行有关手续；到村工作不足1年或轮流派下去的机关干部，统一称之为“挂帮干部”。

七、强化督促检查

近期，县委作风办将会同县委督查室开展专项调研督查。院党组将严格按照有关文件精神要求，抽查下派干部到所负责行政村，并在10月底前达到三分之一的干部下基层。同时，认真督促落实干部下基层工作情况，杜绝挂帮行政村发生重大恶性事件，群众因旱吃不上饭、喝不上水，或者维稳工作、计划生育工作、社会治安等重大问题。

第二篇：“百名专家下基层”活动

在全市“百名专家下基层”活动

启动仪式上的发言

尊敬的各位领导、各位专家：

上午好。

我叫***，是青岛****专业合作社理事长，今天我作为一名专家下基层的服务对象在这里发言，深感万分荣幸，在此衷心的感谢市委组织部给我们搭建了这么好的对口帮扶平台，同时感谢各方面的专家人才对我们基层群众的关心和帮助。

****专业合作社成立于2008年1月，目前，合作社共拥有社员600多人，分布在**镇和周围乡镇，涉及十多个村庄，规模种植面积已达到3800多亩。产品主要是白菜、土豆、黄瓜、西红柿等时令蔬菜。合作社采取采取统一购销品种、统一采购农资、统一田间管理、统一质量标准、统一经营销售的方式，为广大社员提供信息、技术、市场销售等服务，在农户与政府、市场之间架起了沟通的桥梁，有效解决了蔬菜品种选育、技术指导、产后销售的一系列问题，打造了一项“绿色”无公害蔬菜品牌，推动了当地蔬菜种植产业的发展。目前，虽然我市的蔬菜种植业正处在快速发展阶段，种植蔬菜已成为增加农民收入的一种形式，但在实际种植中普遍存在着病虫害困扰、品种参差不齐、新技术不能及时掌握等问题，迫切需要懂技术的专家予以指导。市委组织部开展的“百名专家下基层”活动，及时地给我们提供了生产种植过程中所需要的专家，这必将对提高我们的蔬菜产品产量和质量、开展技术创新带来极大的推动作用。

作为服务对象，我们一定要珍惜这次宝贵的学习机会，虚心向专家请教，加强与专家的沟通，并争取与专家长期合作，不断提高蔬菜种植水平，为增加农民收入创造条件。作为农村“双带先锋”，我们一定要及时向村民宣传党的富民政策，积极帮助村民学习先进的科学技术、积累丰富的生产经验，引导村民依靠科学生产，依靠科技致富，为带领大家实现共同富裕作出积极的贡献。

谢谢大家！

第三篇：百名干部下基层,当好客户贴心人活动方案

中共安庆市烟草专卖局 安徽省烟草公司安庆市公司 党组文件

安烟党„2011‟7号

中共安庆市烟草专卖局（公司）党组 关于在全市行业开展“百名干部下基层、当好客户贴心人”活动的通知

行业各直属单位，市局（公司）机关党委：

为贯彻落实市委《关于在全市机关广泛开展“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动的通知》（庆„2010‟2号）精神，扎实推进创先争优活动，服务基层、服务群众、服务发展，结合我局（公司）实际，市局（公司）党组决定，2011年3月至年底，在全市烟草行业开展“百名干部下基层、当好客户贴心人”活动，现根据上级文件精神，将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，围绕“构建新型客我关系，实现与客户共同发展”主题，组织全市行业干部深入市场，充分了解客户的意见和要求，着力解决客户反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力改进机关作风提高服务效能，着力优化组织全面成长的外部环境，切实维护国家利益和消费者利益。抓基层、打基础，抓服务、转作风，抓干部、提素质，努力实现卷烟上水平，保持安庆烟草持续稳定健康发展。

二、对象范围

（一）参加活动的对象：各单位中层以上干部，重点是党员领导干部。

（二）下基层的范围：市局（公司）领导主要联系9个基层局，市局（公司）各部门主要负责人分片联系调研；市局（公司）其他干部深入安庆宜城区调研；宜城局干部深入安庆大观区、迎江区调研；各县局干部主要深入本地市场调研。

三、主要内容

本次活动以“深入调研知民心、促进发展聚民心、帮贫济困暖民心、化解矛盾安民心”为主要内容。市局（公司）领导调研走访的重点是基层局领导班子、老党员、老干部、业务骨干、一线员工；其他人员调研走访的重点是诚信客户、困难客户、问题客户（由市局投诉咨询中心提供名单），对客户走访必须跑遍各街村，每条线不少于10户。

干部下去调研，要做到“三问”、“三送”。即问政于民、问需于民、问计于民，送政策、送服务、送温暖。一是要宣传党的十七届五中全会、省委八届十三次全会、市委九届十三次全会精神及市“十二五”规划、烟草法律法规、企业目标任务等；二是要了解基层局工作开展情况、一线员工的生活情况、为客户服务情况，帮助他们理清发展思路、落实发展措施，帮助他们开展经营管理、抓好创先争优活动，为基层局发展创造有利条件；三是要了解掌握客户反映强烈的经营中存在的问题，认真剖析原因、研究对策，努力化解矛盾纠纷，促进客我和谐发展。四是指导客户开展卷烟经营，帮助他们解决生活难题，非本单位管辖范围，提交当地“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动办。四、八件实事

1、结对帮扶百名客户。市、县两级中层以上干部，每名结对帮扶一名客户，帮扶对象为经济困难户（月收入人均不到400元）、孤残户、离异单身户、下岗失业户、留守儿童户、空巢家庭户、以及发生重大变故客户等，为他们做1-2件看得见摸得着的实事。

2、启动工商零互动平台。推动现代化交易系统，建设完成10个以上工商零互动工作平台，为客户网上订货提供便利。

3、帮助客户合理赢利。进一步加强对客户培训与指导，帮其建立正确的经营信仰。推进卷烟明码实价，合理调整卷烟结构，加速骨干品牌成长。

4、保障持证守法户利益。保持打假打私的高压态势，确保市场上基本买不到假冒卷烟、走私烟和非法流入烟；严格零售许可准入，确保合理布局，取缔无证经营行为。

5、提高客户对企业满意度。大力推广“135”工作法，注重收集消化客户意见和建议，做到有问必答；加大物流整合力度和现代流通进程，卷烟配送准确率100%，分拣错误率≤2／100000；坚持规范大户、扶持中小客户，努力满足货源需求。

6、加强客我文化交流。着力安庆烟草网和安庆烟草报建设，及时沟通上下信息。继续开展评选客户书画作品活动，让客户报名参与职工运动会，通过员工与客户相互切磋，增进友谊，陶冶情操。

7、广泛开展“徽映”志愿行动。在充分汲取安庆烟草“徽映”志愿者服务队成功经验的基础上，组建各地安庆烟草“徽映”志愿者服务分队，“面向社会、面向客户、面向员工”开展多项志愿行动。

8、做实“徽映”服务理念。通过制定服务标准、优化服务流程、实施服务评价，把“徽映”服务品牌的理念和要求落实到各项工作中，进一步提高企业的服务质量和服务水平，规范企业经营行为。

五、方法步骤

（一）动员部署，学习培训阶段（3月）

1、成立活动领导小组和工作机构，确定下基层的联系单位，制定活动实施方案，召开动员会议，对活动进行安排部署，对下基层调研人员进行一次集中培训。

2、组织党员干部学习党的十七届五中全会、省委八届十三次全会、市委九届十三次全会精神及市“十二五”规划、“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动的通知等，其中支部集中学习不得少于2次，党员干部学习笔记不少于3千字。

3、开展新一公开承诺，围绕2011工作目标任务和群众需求，组织支部和党员作出新一公开承诺。要建立公开承诺台账，做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”。

（二）调研走访，解决问题阶段（4-11月）

1、将下基层的干部编成若干组，分批次、有计划地到基层单位和市场调研走访。党员领导干部要围绕“十二五”发展的重大问题、2011年市局（公司）工作目标任务、群众关注的热点难点问题、关乎全局的前瞻性苗头性问题，带着课题、带着任务，集中时间、集中力量开展调研。

2、调研走访可采取座谈、走访、谈心谈话、问卷调查慰问等形式，实地调研走访时，要了解基层实情，广泛听取客户意见，记好《民情日记》，根据不同的阶段填写《调研走访登记表》、《群众反映问题收集登记表》、《为群众办实事登记表》（统一使用市委设计的表格）。

（三）总结评议，巩固提高阶段（12月）

1、开展“基层群众评机关”工作。请基层单位干部群众对市局（公司）干部下基层活动情况作满意度测评，测评结果在一定范围内公布。

2、建立健全“领导联系、部门共建、干部结对”制度，构建密切党群干群关系、解决群众利益问题的长效机制。

3、总结活动经验，制定进一步加强机关作风建设的措施。

六、保障措施

（一）加强组织领导。干部下基层活动在市局（公司）党组的统一领导下进行，实行“一把手”负总责，机关党委具体实施。为此，成立市局（公司）“百名干部下基层，当好客户贴心人”活动领导小组，负责组织协调。组长：范家福；成员：尹建国、江兴、李生斌。活动领导小组下设办公室，主任：张真慧；成员：吕芳、章军、夏庆松、周姝鸣，负责日常工作。

（二）强化指导督查。市局（公司）领导要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；活动领导小组定期召开工作推进会或现场会，听取工作情况汇报；活动办公室要收集信息，不断宣传造势，整理保管好相关材料；整顿办和督查中心根据各单位上报的活动计划表，及时跟踪问效，把督查结果纳入各单位各部门月度绩效考核。

（三）严明工作纪律。干部下基层一律轻车简从，不得增加基层负担，不得向客户“吃、拿、卡、要”，损害客户个人利益，败坏企业形象。

（四）抓好统筹结合。各单位要把干部下基层活动与推进城市中心建设、机关效能建设、基层党组织建设等结合起来，促进企业工作整体水平全面提高，确保活动取得实效。

各单位均要成立相应的领导小组和工作机构。请于3月15日前把活动领导小组和工作机构人员名单、联络员名单及联系方式、活动计划报市局（公司）政工科（联系人：张真慧；联系电话：5280321）。

二○一一年三月八日

主题词：党团

机关作风

干部下基层△

客户△

通知 抄送：市委创先争优活动领导小组办公室，市直机关工作委员会。

安庆市烟草专卖局办公室 2011年3月8日印发

第四篇：师寨镇百名干部下基层

师寨镇百名干部下基层“正风气”活动显成效 全县“正风气、提效能、促崛起”教育整顿活动已开展三个多月了，目前，师寨镇按照县有关要求，已组织56个村和单位开展“以人为本、执政为民”专题学习讨论120余场次，超过100名机关干部深入到36个村得1100多户村民家中，兑现“转变作风促崛起、创先争优促跨越”的承诺。

从2011年7月，县委下发了《关于开展“正风气、提效能、促崛起”教育整顿活动的意见》后，该镇多次召开专题会议，制定了实施意见，组织党员干部和职工围绕“如何遵守工作记录、切实转变作风”等8个方面，开展了“以人为本、执政为民”专题学习讨论，全镇有1500多名干部职工参与讨论活动，尤其是镇党委、政府通过组织讨论、召开民主生活会，发放征求意见表等方式，找差距，议措施，定方向，教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点，自觉做“正风气、提效能、促崛起”的表率。据统计，活动期间，一百名机关干部下村入户开展“察民情、解民忧、办实事”活动，形成调研报告110多份，制定发展规划36个，为群众办实事200件次，“正风气”教育活动成效初显。（张洪亮 胡宏运）

第五篇：百名干部下基层调查报告

为贯彻落实区委选派部分党员干部深入基层开展工作的相关精神，我们积极投入“百名干部下基层，倾听民声解难题”活动。在大车树村调查过程中，到老百姓家中与百姓拉家常，到田间地头与他们交朋友，认真听取了意见、建议，了解情况。

一、大车树村的基本情况

大车树村位于思茅港镇的西边，距镇政府69公里。该村是我镇最边远、最贫困的地区，也是全省7个人口较少民族布朗族聚居地之一。2011年，全村有14个村民小组，281户，1204人，其中男636人，女568人，劳动力817人。海拔介于700米-1800米之间，属立体气候。有土地总面积81平方公里，耕地面积4330亩，其中田500亩，山地3830亩。农作物播种面积6413亩，粮豆总产量760吨。农村经济总收入714.46万元，农民人均纯收入2530元。该村的经济收入主要以种植业和养殖业为主。

二、群众急需解决的问题

(1)村级班子，村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，能较好的完成党委政府下达的各项任务。但示范带动能力不强，大局意识薄弱，缺乏战斗力。

(2)农民渴求获得各方面的技术指导，在农忙的关键时期，更需要区农业部门镇农技站人员能深入田间地头，现场指点。

(3)缺水问题一直困扰着大车树村，14个村名小组中只有6个村民小组人畜饮水不成问题，8个村民小组基本解决人畜饮水问题，其中饮用水最困难的为村民委员会。经了解，缺水原因多为天干、水源林遭到破坏，导致原水源点枯竭或少水，难以满足人畜饮水用量。

三、几点思考及做法

(一)关于村干部带动力不强的问题，我认为，一方面要强化村组党员干部教育培训，提高村干部的素质。要采取多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。同时，作为上级党委政府，要给村干部撑腰，让他们放手大胆的工作，没有后顾之忧。另一方面要提高村干部的待遇，现在村干部的待遇太低，上级部门能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他们的待遇，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。

(二)关于科技普及与培训的问题，我认为，促进农民增加收入，调整优化产业结构，大力发展高产、优质、高效农业，是当前农业和农村工作的中心任务，提高农民素质是增加农民收入的根本途径。针对大车树村的农作物种植科技含量不高，在适当的时候，协调有关部门针对大车树村的产业结构特点和市场需求状况，结合农时和种养等行业情况举办相关行业培训班，讲解种养加工技术，以提高村民抵御市场风险的能力。

(三)关于人畜饮水困难问题，已引起镇党委、政府高度的重视。到5月底，镇上给予大车树村水管5000米，水泵4台，累计金额4万余元;老百姓投工投劳2元余元。基本解决了大车树村人畜饮水问题。但要从源头上解决人畜饮水问题，那就要求我们一要保护好生态环境，多种树少砍伐，保护好水源林;二要加强对人畜饮水水池、管网、水泵等水利物资的管理和维修。

四、体会

通过百名干部下基层倾听民声解难题活动，我收获很大，通过深入调查，了解到了一些农村、农民、农业的真实情况，既增长了阅历，又掌握了第一手资料，对于我以后的工作和生活也受益匪浅。

了解民情、知感民意，访问民苦，我们的工作才能有的放矢。机关干部工作作风，关系到我们党和政府在群众中的形象，转变工作作风是加强和改进党的作风建设的重要内容。因此，我们一定要求真务实，牢固树立服务宗旨，提高服务效能。我们下基层，是代表镇党委政府，直接面对老百姓，就更应该尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为群众解难题，诚心诚意为经济的发展作贡献，让村民从我们的机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府亲民、爱民、为民的执行力和感召力。