根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定及环保部关于[定稿]

第一篇：根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定及环保部关于[定稿]

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定及环保部关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》通知要求，现将以下报告书的审批决定情况予以公告。

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。

公众反馈意见的联系方式： 电话：0595-85659731 地址：晋江市行政审批服务中心环保窗口 邮编：362200 项目一： 晋环保函〔2018〕118号

晋江市环境保护局关于批复矽品电子（福建）有限公司矽品电子集成电路封装测试项目环境影响报告书的函

矽品电子（福建）有限公司：

你公司报送的由福建省金皇环保科技有限公司编写的《矽品电子（福建）有限公司矽品电子集成电路封装测试项目环境影响报告书》（报批本）（以下简称报告书）及要求审批的报告收悉。评价单位根据专家审查意见对报告书进行补充修改，根据修编后的该项目环境影响报告书及专家复审意见，经局务会研究同意，现批复如下：

一、根据报告书结论、专家复审意见、晋江市发展和改革局《福建省企业投资项目备案表》（闽发改外备[2017]C05072号（变））、晋江市国土资源局《建设用地预审意见书》（预审编号：晋国土资预[2017]094号）、晋江市城乡规划局意见（晋规审[2017]196号）意见，在严格执行国家、省有关的环保法律、法规和标准，落实报告书提出的各项环保对策措施、环境风险防控措施和加强环境管理的前提下，同意矽品电子（福建）有限公司矽品电子集成电路封装测试项目在福建省集成电路产业园（科学园）生产经营，项目规模：年生产晶圆凸块（BUMP）90万枚；年生产覆晶封装（FCCSP）32400万枚；年生产焊线封测（WB A'ssy）202800万枚；年生产IC测试（FT）54000万枚。厂区布局、产品方案、原辅材料来源、生产设备和生产工艺以报告书核定为准。经批复后的报告书作为你公司项目建设和日常环保管理工作的依据。

二、项目建设应重点做好以下工作：

1、项目施工期要委托有资质的单位进行环境监理，并形成环境监理报告；施工期和运营期的建筑物建设及废气污染物的排放均应符合晋江机场的净空管理等相关规定。以上要求作为建设项目是否可投入运营和竣工环保验收的依据。

2、项目应认真落实报告书提出的各项环保对策措施，做好污染防治工作，采取的污染防治措施必须确保污染物排放达到国家排放标准，采取的生态保护措施必须有效预防和控制生态破坏；项目产品、生产工艺应严格执行国家产业政策，完善环境管理制度，生产中应推行清洁生产工艺，采用国内外先进的装置设备和生产工艺，提高资源利用率，降低能耗、物耗和水耗，从源头上减少污染物产生量，选用技术工艺成熟可靠的污染治理设施，确保各项污染物稳定达标排放，减少污染物排放量，并满足清洁生产要求。

3、项目各生产车间产生的酸性废气、有机废气、工艺尾气等废气污染源应收集经环保设施处理达标后通过排气筒排放，外排废气中硫酸雾、非甲烷总烃、锡及其化合物、氮氧化物、二氧化硫、颗粒物等主要污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）中“表2 新污染源大气污染排放限值中的二级标准”，外排废气中VOCs参照天津市地方标准执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）。应按规范设置排气筒，所有排气筒均应满足相应的排放速率要求和监测采样条件。

项目无组织排放的硫酸雾、非甲烷总烃、锡及其化合物、粉尘等主要污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值标准。

无组织排放的VOCs参照执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》天津市地方标准（DB12/524-2014）无组织监控要求（无组织监控点挥发性有机物2.0mg/m3）。

4、厂区内应采取雨污分流，废水采用“污污分流，分质分流”的处理方式，建设不同废水种类的水处理设施，针对各股生产废水水质情况，采取先分流处理部分特征污染物，再对各股废水进行统一处理的原则。镀铜清洗废水中含有的重金属污染物总镍、总银等在车间预处理设施排放口应达到《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表2中标准，总铜在全厂污水处理站总排口应达到《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表2中标准。生活污水应经预处理后的汇入厂区废水总排放口，全厂外排废水应经预处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准限值、《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表2中标准（总铜）及南港污水处理厂的进水水质要求后方可通过市政污水管网排入南港污水处理厂处理。

项目污水排放口应按排放口规范化要求建设，安装自动流量计和在线监控装置，具备监测采样、测流计量和监控等条件，厂区外排废水要实施在线监控并与我局联网。若厂区外排污水不能纳入市政管网，则项目不得投产运营。

5、项目应落实地下水防渗措施，按环评文件提出的地下水环境污染防治措施的要求，对污染防治区域开展地下水防渗工作。项目应按照分区防渗要求进行厂区防渗，项目一般固体废物暂存场防渗要按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）进行设置；危险废物暂存库防渗要求要按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）进行设置。加强日常管理、巡查和维护，杜绝跑冒滴漏现象。

6、危险废物应按相关规定贮存、收集、处置，应加强危险废物的储存与转移管理，定期交由具有相应资质的单位进行处理处置。危险废物贮存、收集、运输活动应符合HJ2025-2012《危险废物收集贮存运输技术规范》和GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单要求；一般工业固废及生活垃圾应分类收集，充分综合利用，及时妥善处置，不得随意排放，贮存场所应符合GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及符合环境保护部公告2013年第36号修改单要求。

7、应采取有效消声、减振、降噪等降噪措施，加强厂区绿化，厂界周边应建设一定宽度的绿化隔离带，营运期厂界噪声排放应符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》的3类标准，即：昼间≤65dB；夜间≤55dB。工程施工期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即：昼间≤70dB；夜间≤55dB。

8、项目生产及原辅料贮存应符合安全生产和环境风险防范要求，危险化学品应严格按照《危险化学品安全管理条例》要求进行管理，并严格落实安全生产管理制度, 本项目危险化学品的贮存方式、数量、位置、使用、运输等均不得影响到泉州晋江机场的相关要求。项目应建立健全的环境风险管理机构和规章制度，制定切实可行环境应急预案并报相关职能部门备案，应建设足够容积的自流式事故应急池，并按规范配置足够的应急物资与装备，严格落实环境风险防范措施,采取的环境风险防控和应急措施必须满足环境风险管控要求。

9、项目环境防护距离为1#生产车间外延100m范围内区域，在以后的规划发展中，该范围内不得规划和建设居住区、医院、学校、食品加工等大气敏感目标，不宜作为无公害蔬菜、有机食品建设基地。你公司应优化生产布局并及时向国土局、规划局等相关部门、单位报告，配合做好防护距离范围内用地的规划建设控制。并协助政府监督、控制防护距离内不建设大气敏感目标，维护社会安定稳定。

10、你公司涉及的电镀工序，要参照电镀行业自行监测国家标准和省、市环保要求进行环境管理。项目应制定各项相关的环保管理制度，落实生态防范及污染防治工作，制定完善的环境监测制度和监测计划，开展常规监测工作，确保各项污染物稳定达标排放并满足总量控制的要求；运营期应按监测计划的内容定期开展生产过程排放的污染物监测及环境质量监测，评价环保设施及其治理效果，并采取相应的措施；应落实各项清洁生产措施，清洁生产水平不得低于国内清洁生产先进水平。

11、项目建设应同时满足安全、民航、消防等相关部门的管理要求。

三、项目总量控制指标： 废水排放总量≤151.9484万t/a。

CODCr≤75.974t/a、NH3-N≤7.597t/a、二氧化硫0.161t/a、氮氧化物0.755t/a。

根据晋江市总量办核定（晋总量调剂[2017]066号）及福建省排污权交易凭证（编号：***001-

5、***001-6），项目新增化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放量指标己通过排污权交易获得。

四、项目应根据报告书提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范、污染防治和常规监测工作，严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，切实投入资金，做好各项污染防治工作，确保各类污染物达标排放。若项目建设的性质、规模、地点，采用的生产工艺、使用的原辅材料或者防治污染、防止生态破坏的措施拟发生重大变动，建设单位应重新办理环境影响评价审批手续。项目应按相关规定办理竣工环保验收手续，验收合格后方可投入正式生产。

请晋江市环境保护行政执法大队罗山中队加强该项目日常环保监督管理。

晋江市环境保护局

2018年2月12日

抄送：市发改局、国土局、规划局、安监局、经信局、市政园林局，罗山街道办事处、新塘街道办事处、经济开发区管委会，福建省集成电路产业园区建设筹备组、南港污水处理厂，本局污染防治科、市环境保护监测站、市环境保护应急中心、市环境保护行政执法大队罗山中队，福建省金皇环保科技有限公司。

项目二： 晋环保函〔2018〕127号

晋江市环境保护局关于批复福建凤竹纺织科技股份有限公司迁建项目环境影响报告书的函

福建凤竹纺织科技股份有限公司：

你公司报送的由华侨大学编写的《福建凤竹纺织科技股份有限公司迁建项目环境影响报告书》（报批版）（以下简称报告书）及要求审批的报告收悉。根据泉州市环保局《环境保护行政许可委托书》（泉环保评〔2015〕32号）及《关于梳理、调整泉州市建设项目环境影响评价文件审批（含委托、下放）权限的通知》（泉环保评〔2015〕42号）内容，评价单位按照技术审查会上专家审查意见对报告书进行补充修改，根据修编后的该项目环境影响报告书及专家复审意见，经研究，现批复如下：

一、根据报告书结论、专家复审意见、晋江市发展和改革局《福建省企业投资项目备案证明（内资企业）》（闽发改备〔2016〕C05053号）、晋江市国土资源局不动产权证（闽（2017）晋江市不动产权第0035603号、第0035752号、第0055987号）、晋江市城乡规划局意见（晋规字第2010852号、第2010853号、第2030952号）意见，晋江市人民政府专题会议纪要〔2017〕109号，晋江市政园林局《关于福建凤竹纺织科技股份有限公司安东新厂污水纳管排入泉荣远东污水处理厂的批复》，在严格执行国家、省有关的环保法律、法规和标准，落实报告书提出的各项环保对策措施、环境风险防控措施和加强环境管理的前提下，同意福建凤竹纺织科技股份有限公司迁建项目在福建晋江经济开发区安东园生产经营，项目规模：年染整针织坯布100000吨、染整纱线3000吨、印花7500吨。厂区布局、产品方案、原辅材料来源、生产设备和生产工艺以报告书核定为准。经批复后的报告书作为你公司项目建设和日常环保管理工作的依据。

二、项目建设应重点做好以下工作：

1、项目施工期要委托有资质的单位进行环境监理，管道工程、排污管网及稳蔽工程等应做好环保措施的落实，形成环境监理报告，作为建设项目运营和竣工环保验收的重要依据。

2、项目施工期应加强施工管理，采取有效措施减少水土流失，控制施工扬尘污染，并采用先进工艺和低噪声设备控制施工噪声，施工噪声执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的有关规定。

3、项目应认真落实报告书提出的各项环保对策措施，做好污染防治工作，采取的污染防治措施必须确保污染物排放达到国家排放标准，采取的生态保护措施必须有效预防和控制生态破坏；项目产品、生产工艺应严格执行国家产业政策，完善环境管理制度，生产中应推行清洁生产工艺，严格执行《泉州市人民政府关于促进印染行业转型升级的若干意见》、《泉州市印染行业环境保护准入条件》的要求，采用国内外先进的装置设备和生产工艺，提高资源利用率，降低能耗、物耗和水耗，从源头上减少污染物产生量，选用技术工艺成熟可靠的污染治理设施，确保各项污染物稳定达标排放，减少污染物排放量，并满足清洁生产要求。

4、项目应配套较完善的污水处理设施及管网系统，印染废水实行清浊分流，全厂应根据水质情况进行废水分质分流、分质处理、分质回用，厂区内供水、排水管道专管专用。

（1）厂区应做到雨污分流；全厂染整废水应采取清污分流措施，厂区低浓度废水经低浓度废水处理设施处理达到《纺织染整工业回用水水质》（FZ/T01107-2011）表1规定限值后引至回用池，全部回用于用水工序。

（2）原则同意在安东园污水处理厂建成投用前，本项目高浓度生产废水、生活污水进入高浓度废水处理设施处理达到《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）及其修改单规定的表2 间接排放限值、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及泉荣远东污水处理厂进水水质要求后，通过规范设置的排污口经园区污水管网过渡性纳入泉荣远东污水厂统一处理，并达标排放。待安东园污水处理厂建成投用后，本项目的高浓度生产废水、生活污水应全部经预处理后通过安东园污水处理厂进行处理，并根据相关环保要求，另行完善环保手续。

（3）蒸汽冷凝水、机台冷却水通过专门管道收集进入热水回收池，全部回用于热水洗等工序充分利用余热。（4）项目应安装回用水表、流量计等监控废水回用情况的装置，生产废水回用率不得低于50%；项目污水排放口应按排放口规范化要求建设，安装自动流量计和在线监控装置，具备监测采样、测流计量和监控等条件，厂区外排废水中流量、pH、COD、氨氮要实施在线监控并与我局联网。

（5）过渡期间，若泉荣远东污水处理厂三期扩建工程（2万吨/日）未建设并正式投入运行，则项目不得投产运营；泉荣远东污水处理厂三期扩建工程（2万吨/日）建设并正式投入运行后，本项目应根据泉荣远东污水处理厂的实际接纳能力实行限产减排，若本项目生产运行负荷与泉荣远东污水处理厂的处理能力和接纳能力不匹配，则项目应立即停止生产直至泉荣远东污水处理厂满足处理容量和接纳能力条件。

5、项目应采取的大气污染防治措施

（1）项目不得擅自设置燃煤、燃气锅炉或燃烧器，生产用供热由工业区集中供应。

（2）定型机单独配备油烟净化和余热回收装置，定型机定型废气应经收集经环保设施净化处理后通过排气筒排放，废气中的颗粒物等主要污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16279-1996）表2的二级标准，废气中的非甲烷总烃属于挥发性有机物，执行《福建省重点行业挥发性有机物排放控制要求（试行）》（闽环保大气〔2017〕9号）的限值要求。

（3）污水处理设施建设应配套除臭设施，污水处理设施恶臭源加盖封闭，污水处理站产生的恶臭污染物应收集经环保设施净化装置处理后达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表2标准限值后通过不低于15m高排气筒排放，无组织排放的恶臭污染物执行（GB14554-1993）表1二级新改扩建厂界标准值。

（4）纤维尘废气应经收集经环保设施净化处理后通过排气筒排放，外排废气中颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16279-1996）表2的二级标准。

应按规范设置排气筒，所有排气筒均应满足相应的排放速率要求和监测采样条件。

6、项目应落实地下水防渗措施，严格执行环评文件提出的地下水污染分区防治的要求，对污染防治区域开展地下水防渗工作。项目应按照分区防渗要求进行厂区防渗，其中一般固体废物暂存场防渗要按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）进行设置，危险废物暂存库防渗要求要按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）进行设置。加强日常管理、巡查和维护，杜绝跑冒滴漏现象。

7、危险废物应按相关规定贮存、收集、处置，应加强危险废物的储存与转移管理，定期交由具有相应资质的单位进行处理处置。危险废物贮存、收集、运输活动应符合HJ2025-2012《危险废物收集贮存运输技术规范》和GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单要求；一般工业固废及生活垃圾应分类收集，充分综合利用，及时妥善处置，不得随意排放，贮存场所应符合GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及符合环境保护部公告2013年第36号修改单要求。

8、项目应认真落实报告书提出的噪声污染防治措施，确保噪声达标排放，营运期厂界噪声排放应符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》的3类标准，即：昼间≤65dB；夜间≤55dB。工程施工期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即：昼间≤75dB；夜间≤55dB。

9、项目生产及原辅料贮存应符合安全生产和环境风险防范要求，危险化学品应严格按照《危险化学品安全管理条例》要求进行管理，并严格落实安全生产管理制度。项目应建立健全的环境风险管理机构和规章制度，制定切实可行环境应急预案并报相关职能部门备案，应建设足够容积的自流式事故应急池，并按规范配置足够的应急物资与应急装备，严格落实环境风险防范措施,采取的环境风险防控和应急措施必须满足环境风险管控要求。

10、项目应制定各项相关的环保管理制度，落实生态防范及污染防治工作，制定完善的环境监测制度和监测计划，开展常规监测工作，确保各项污染物稳定达标排放并满足总量控制的要求；运营期应按监测计划的内容定期开展生产过程排放的污染物监测及环境质量监测，评价环保设施及其治理效果，并采取相应的措施；应落实各项清洁生产措施，清洁生产水平不得低于国内清洁生产先进水平。

11、项目环境防护距离为厂界外延50m范围内区域，在以后的规划发展中，该范围内不得规划和建设居住区、医院、学校、食品加工等大气敏感目标，不宜作为无公害蔬菜、有机食品建设基地。你公司应优化生产布局并及时向国土局、规划局、经济开发区管委会、东石镇政府等相关部门、单位报告，配合做好环境防护距离范围内用地的规划建设控制，并协助政府监督、控制北侧商业用地等环境防护距离内不建设居住项目及对大气敏感的项目，维护社会安定稳定。

12、你公司应落实搬迁前老厂的退役环保措施，拆除活动应严格执行《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》有关规定。你公司老厂拆除前应先编制《企业拆除活动污染防治方案》和《拆除活动环境应急预案》并具体落实到各项拆除过程中，老厂的拆除活动应按环评文件的要求做好各项拆除活动污染防治工作，确保所有拆除产物、遗留物料、残留污染物等得到合理处置，不遗留土壤污染隐患。

13、项目建设应同时满足安全、消防等相关部门的管理要求。

三、项目总量控制指标： 项目污水排放量≤447.3万吨/年，COD≤223.65吨/年、NH3≤22.37吨/年；SO2≤0吨/年、NOx≤0吨/年。

根据晋江市环保局关于本项目总量指标交易确认意见（晋总量指标确认〔2018〕012号），福建凤竹纺织科技股份有限公司迁建项目污染物排放量指标均来源于自身调剂。

四、你公司应根据报告书提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范、污染防治和常规监测工作，严格执行配套的环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，切实投入资金，做好各项污染防治工作，确保各类污染物达标排放。项目环境影响报告书批复后，若项目建设的性质、规模、地点，采用的生产工艺、使用的原辅材料或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位应重新办理环境影响评价审批手续。项目应按相关规定办理竣工环保验收手续，验收合格后方可投入正式生产。

请晋江市环境保护行政执法大队直属一中队加强对老厂迁建拆除过程的污染防治措施进行监督管理；请晋江市环境保护行政执法大队直属二中队加强对项目建设单位落实环保措施的监督管理工作。

晋江市环境保护局

2018年2月14日

抄送：市发改局、国土局、规划局、经信局、市政园林局，经济开发区管委会、东石镇政府、梅岭街道办事处，泉荣远东污水处理厂，本局污染防治科、市环境保护监测站、市环境保护应急中心、市环境保护行政执法大队直属一中队、直属二中队，华侨大学。

第二篇：根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定及环保部关于...

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定及环保部关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》通知要求，现将以下报告书的审批决定情况予以公告。

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起三个月内提起行政诉讼。

公众反馈意见的联系方式： 电话：0595-85659731 地址：晋江市行政审批服务中心环保窗口 邮编：362200 项目一： 晋环保函„2017‟54号

晋江市环境保护局关于批复晋江市安海镇

桥山路（六角亭-南环路）市政工程

环境影响报告书的函

晋江市安海镇人民政府：

你单位报送的由福建省环境保护股份公司编制的《晋江市安海镇桥山路（六角亭-南环路）市政工程环境影响报告书（报批稿）》（以下简称报告书）及申请审批的报告收悉。评价单位按照专家审查意见对报告书进行补充修改，根据修编后的该项目报告书及专家复审意见，经研究，批复如下：

一、根据报告书结论、专家审查意见、晋江市城乡规划局《建设项目选址意见书》（晋规字第1020471号）、晋江市发展和改革局文件《晋江市发展和改革局关于晋江市安海镇桥山路改造工程项目建议书的复函》（晋发改审[2015]243号），项目在落实报告书提出的各项环保治理措施的前提下，同意晋江市安海镇桥山路（六角亭-南环路）市政工程按照报告书中所列建设道路的性质、规模、地点及内容进行项目建设。工程位于安海镇庄头村、桥头村，道路等级、长度、线路走向、方式以报告书核定为准。经批复后的报告书作为你单位本项目建设和日常环保管理工作的依据。

二、项目建设应重点做好以下工作：

1、根据环境保护部办公厅文件（环办 [2012] 5号）要求，项目施工期要委托有资质的单位进行环境监理，并形成环境监理报告，作为建设项目试运营和竣工环保验收的重要依据。

2、项目应落实施工方案的有关环保措施，施工噪声应严格执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的有关规定，合理安排施工时间，尽量减少施工噪声对沿线居民的影响。

3、项目建设应采取措施，控制施工粉尘污染，对易产生扬尘（运送土石方和建筑材料的车辆、堆场等）的场点应采取覆盖等有效的防尘措施，并符合HJ/T393-2007《防治城市扬尘污染技术规范》的相关要求；加强对运输车辆的管理，避免洒落物引起的二次扬尘污染等问题产生，空气质量应符合GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。

4、施工现场的垃圾应及时清理，定点堆放；生活垃圾及固体废物应充分回收综合利用，及时妥善处置，不得任意排放。

5、要做好项目工程区、临时堆土场的水土保持及植被、生态恢复、环境绿化工作，项目弃土、弃渣应及时处置，充分综合利用。

6、应按环评要求落实好噪声防治措施，以确保运营期声环境符合相应功能区划要求。

7、施工期施工废水应综合利用，不得外排。应采取措施保持施工区域生态水系及排水系统的通畅，严禁将废油、施工垃圾、工程废料等随意抛入附近水体。

8、项目建设及运营应配套风险事故防范措施及管理措施，制定切实可行的风险事故应急预案，以最大限度减轻发生风险事故时对环境可能产生的影响。

三、总量控制指标：

项目施工期生活废水排放为短期行为，不单独分配排污量。

四、项目建设应根据报告书提出的环保措施和我局的批复要求，严格执行环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度，切实投入资金，做好各项污染防治工作，确保各类污染物达标排放。建设项目竣工后，建设单位应当向我局申请该建设项目竣工环境保护验收。

五、项目的报告书批复后，若建设项目的性质、规模、地点等拟发生重大变动，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

请晋江市环境保护行政执法大队安海中队加强对项目建设单位落实环保措施的监督管理工作。

晋江市环境保护局

2017年3月8日

抄送：本局污染防治科、市环境保护监测站、市环境保护行政执法大队安海中队，福建省环境保护股份公司。项目二： 晋环保函„2017‟59号

晋江市环境保护局关于批复福建正麒高纤科技股份有限公司年产20万吨熔体直纺高强低伸棉型短纤项目环境影响报告书的函

福建正麒高纤科技股份有限公司：

你公司报送的由福建省环境保护设计院编制的《福建正麒高纤科技股份有限公司年产20万吨熔体直纺高强低伸棉型短纤项目环境影响报告书》（报批本）（以下简称报告书）及要求审批的报告收悉。评价单位根据专家审查意见对报告书进行补充修改，根据修编后的该项目环境影响报告书及专家复审意见，经我局局务会研究，现批复如下：

一、根据报告书结论、专家审查意见、晋江市经济和信息化局（晋经信„2016‟75号、闽经信备„2016‟C05020号）意见，在严格执行国家、省有关的环保法律、法规和标准，落实报告书及批复提出的各项环保对策措施，确保污染物达标排放的前提下，从环境影响角度考虑，同意福建正麒高纤科技股份有限公司年产20万吨熔体直纺高强低伸棉型短纤项目在福建省晋江市英林镇锦兴工业园福建正麒高纤科技股份有限公司现有厂区南侧中部的部分场所经营，规模为年产20万吨熔体直纺高强低伸棉型短纤。厂区布局、产品方案、原辅材料来源、生产设备和生产工艺等以报告书核定为准。

二、项目建设应重点做好以下工作：

1、项目应认真落实报告书提出的各项环保措施，做好污染防治工作；项目产品、生产工艺应严格执行国家产业政策，完善环境管理制度，生产中应推行清洁生产工艺，采用国内外先进的装置设备和生产工艺，提高资源利用率，降低能耗、物耗和水耗，从源头上减少污染物排放量。选用技术工艺成熟可靠的污染治理设施，确保各项污染物稳定达标排放，减少污染物排放量，并满足清洁生产要求。项目应严格按环评内容生产经营，若今后规划要求该项目搬迁，应服从规划要求，及时迁往适合的功能区内建设经营。若今后建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施拟发生重大变动，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

2、项目各生产车间产生的工艺废气应收集经环保设施净化处理达标后有组织排放，并按规范设置排气筒，外排废气中乙醛、颗粒物、非甲烷总烃等主要污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准，外排废气中乙二醇污染物参照执行《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007）标准。

项目无组织排放的非甲烷总烃、乙醛等主要污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值标准；无组织排放的乙二醇污染物参照执行《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007）标准。

3、项目依托原有热媒站2台导热油锅炉为聚酯工段和熔体保温工段供热，新增1台25t燃煤锅炉。导热油锅炉、燃煤锅炉应配套高效脱硫、脱硝、除尘设施，烟囱高度不得低于45米，并且应高出周围半径200米距离内最高建筑物3米以上。导热油锅炉、燃煤锅炉外排废气中主要污染物排放浓度执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表2燃煤锅炉的限值标准。烟尘、SO2、NOx应安装在线监测并与环保部门联网。

4、项目应规范排污口建设。厂区内应采取雨污分流，项目生产废水经污水处理站处理达标后，部分废水再经深度处理后回用于冷却系统补充水与水膜除尘用水等，回用水水质执行《城市污水再生利用－工业用水水质》（GB/T19923-2005）循环冷却水标准，锅炉除尘脱硫废水应经处理后循环使用，不得外排；部分废水与生活污水排往晋南城市污水处理厂处理，外排废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）。厂区废水排放口应配套水量、COD、氨氮在线监测设施。

5、应加强危险废物的储存与转移管理，项目产生的危险废物应妥善分类收集、储存，定期交由具有相应资质的单位进行处理处置。危险废物贮存、收集、运输活动应符合HJ2025-2012《危险废物收集贮存运输技术规范》和GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单要求；一般工业固废及生活垃圾应分类收集，充分综合利用，及时妥善处置，不得随意排放，贮存场所应符合GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及符合环境保护部公告2013年第36号修改单要求。

6、项目应认真落实报告书提出的噪声污染防治措施，确保噪声达标排放，临沿海大通道一侧的厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的4类标准，其余侧厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准。

7、项目应落实地下水防渗措施，按规范要求开展地下水防渗工作。在生产车间、原料储存、污水管道、污水储存及处理构筑物、排水系统等有害物质可能渗漏的区域采取防渗措施，并加强日常管理、巡查和维护，防止污染物跑、冒、滴、漏，按照分区防渗要求进行厂区防渗，重点污染防治区防渗性能不应低于6.0m厚、渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能，一般污染防治区防渗层防渗性能不应低于1.5m厚、渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。

8、项目生产及原辅料贮存应符合安全生产和环境风险防范要求，建立健全的环境风险管理机构和规章制度，建设可靠、有效的环境风险防控及应急措施，编制切实可行的突发环境事件应急预案，应配套建设足够容量的事故应急池和足够的应急物资与装备。

9、建立环境管理及监测机构，配备监测仪器、按监测计划开展监测，开展环境监理工作；有效提升清洁生产水平，维护社会安定稳定。

10、你公司应积极配合国土、规划、镇政府等相关部门做好项目周边土地利用及规划控制工作，项目卫生防护距离范围为聚酯车间外延200m、前纺车间外延50m范围内区域，在该区域内不得规划和建设居住区、医院、学校等大气敏感目标，不宜作为无公害蔬菜、有机食品建设基地。

11、项目建设应同时满足安全、消防等相关部门的管理要求。

三、扩建后本项目总量控制指标： 生产废水排放量≤3.33万t/a（100t/d）。

COD≤1.67t/a、NH3-N≤0.17t/a；SO2≤99.87t/a、NOx≤173.98t/a

本项目使用一期工程全部的腾出总量，并已在海峡股权交易中心交易取得所需的SO2总量41.31t/a、NOx总量131.16t/a、COD总量1.67t/a、氨氮总量0.17t/a。

四、项目应根据报告书提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范、污染防治和常规监测工作，严格执行配套的环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，切实投入资金，做好各项污染防治工作，确保各类污染物达标排放。项目应按规定向我局办理竣工环保验收手续。

请晋江市环境保护行政执法大队英林中队加强对项目建设单位落实环保措施的监督管理工作。

晋江市环境保护局

2017年3月13日

抄送：市国土局、规划局，英林镇政府，本局污染防治科、市环境保护应急中心、市环境保护监测站、市环境保护行政执法大队英林中队，福建省环境保护设计院。项目三： 晋环保函„2017‟72号

晋江市环境保护局关于批复福建省晋江市晋亿鞋材有限公司年产PE发泡片材6000吨、EVA发泡片材3000吨项目环境影响报告书的函

福建省晋江市晋亿鞋材有限公司：

你公司报送的由浙江中蓝环境科技有限公司编制的《福建省晋江市晋亿鞋材有限公司年产PE发泡片材6000吨、EVA发泡片材3000吨项目环境影响报告书》（报批版）（以下简称报告书）及要求审批的报告收悉。评价单位按照专家技术评审意见对报告书进行补充修改，根据修编后的报告书及专家复审意见，经我局局务会研究决定，批复如下：

一、根据报告书结论、专家审查意见、晋江市发展和改革局《福建省企业投资项目备案表》（闽发改备[2016]C05766号）意见，在严格执行国家、省有关的环保法律、法规和标准，落实报告书提出的各项环保对策措施的前提下，同意福建省晋江市晋亿鞋材有限公司年产PE发泡片材6000吨、EVA发泡片材3000吨项目在晋江经济开发区（新塘园）规划的工业用地内建设经营。项目生产规模：年产PE发泡片材6000吨、EVA发泡片材3000吨，生产设备和生产工艺以报告书核定为准。

二、项目建设应重点做好以下工作：

1、项目应严格按环评内容生产经营，若今后建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施等拟发生重大变动，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

2、项目应严格落实报告书提出的各项环保治理措施，做好污染防治工作；项目产品、生产工艺应符合国家产业政策；完善环境管理制度，生产过程中应采用清洁生产工艺，提高资源利用率，降低能耗、物耗和水耗，从源头上减少污染物排放量；选用技术工艺成熟可靠的污染治理设施，确保各项污染物稳定达标排放。

3、项目共设置2台燃气蒸汽锅炉，锅炉大小分别为4t/h、2t/h，其中2t/h的锅炉作为备用锅炉。锅炉燃气外排废气中主要污染物浓度执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2燃气锅炉标准，锅炉烟囱高度应符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）4.5的要求。

4、项目磨粉产生的颗粒物应经收集净化处理后通过排气筒高空排放，颗粒物排放限值执行《大气污染物综合排放标准》（GB16327-1996）表2二级标准；密炼产生的颗粒物及发泡工序产生的有机废气应收集经净化处理后通过排气筒高空排放，废气中主要污染物排放限值执行《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表5标准，发泡工序产生的臭气浓度应经收集净化处理后通过排气筒高空排放，废气中主要污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准；厨房油烟废气应通过油烟净化装置处理后引至楼顶排放，外排油烟废气执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型标准，排气筒高度应按规范设置。

项目发泡工序、配料、投料产生的无组织排放的颗粒物、非甲烷总烃等污染物排放限值执行《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表6标准，无组织排放的臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新扩改建标准。

5、项目应规范排污口建设，经隔油池处理的厨房废水与生活污水一起处理达标后经市政污水管网排入南港污水处理厂统一处理，项目外排废水执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1 B等级标准。

项目应按环评文件提出的地下水环境污染防治措施的要求，落实地下水防渗措施，对污染防治区域开展地下水防渗工作。

6、危险废物暂存场地地面应进行防腐、防渗处理，并满足GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》要求；危险固废的鉴别、收集、贮运、处置应严格执行国家的有关规定和标准，并依法送有资质的危险废物处置中心处理处置；

一般工业固废临时堆放场建设应符合GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中有关规定；生活垃圾应及时妥善处置。

7、项目应认真落实报告书提出的噪声污染防治措施，确保噪声达标排放，厂界噪声排放限值执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。

8、项目生产及原辅料贮存应符合安全生产和环境风险防范要求，建立健全的环境风险管理机构和防范制度，建设足够容积的事故应急池，配置足够的应急物资与装备，制定切实可行的突发环境事件应急预案并做好防范措施。同时制定完善的环境监测制度和监测计划。

9、你公司应积极配合国土、规划、经济开发区等相关部门做好项目周边土地利用及规划控制工作，项目卫生防护距离范围为油压车间、二次发泡车间外延50米范围内区域，在该区域内不得规划和建设居住区、医院、学校、食品加工等大气敏感目标，不宜作为无公害蔬菜、有机食品建设基地。

三、项目总量控制指标：

SO2≤1.14吨/年、NOx≤4.58吨/年。

根据晋江市总量办核定（晋总量指标确认[2017]008号），总量指标来源于自身调剂。

四、你公司应根据报告书提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范、污染防治和常规监测工作，严格执行配套的环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，切实投入资金，做好各项污染防治工作，确保各类污染物达标排放。项目应按规定向我局申请办理竣工环保验收，环保设施经我局验收合格后方可正式投入运营。

请晋江市环境执法大队直属一中队加强项目建设和日常环保监督管理。

晋江市环境保护局

2017年3月22日

抄送：市国土局、规划局，经济开发区管委会，本局污染防治科、市环境保护监测站、市环境保护行政执法大队直属一中队，浙江中蓝环境科技有限公司。项目四： 晋环保函„2017‟94号

晋江市环境保护局关于批复福建省晋华集成电路有限公司存储器生产线一厂一期

项目环境影响报告书的函

福建省晋华集成电路有限公司：

你公司报送的由北京国寰环境科技有限责任公司编写的《福建省晋华集成电路有限公司存储器生产线一厂一期项目环境影响报告书》（报批稿）（以下简称报告书）及要求审批的报告收悉。评价单位根据专家审查意见对报告书进行补充修改，根据修编后的该项目环境影响报告书及专家复审意见，经我局局务会研究同意，现批复如下：

一、根据报告书结论、专家复审意见、晋江市发展和改革局《福建省企业投资项目备案表》（闽发改备[2016]C05139号（变））、晋江市国土资源局建设用地预审意见书（预审编号：晋国土资审GY[2016]043号）、晋江市城乡规划局意见（晋规函[2016]46号）意见，在严格执行国家、省有关的环保法律、法规和标准，落实报告书提出的各项环保对策措施的前提下，同意福建省晋华集成电路有限公司存储器生产线一厂一期项目在福建省集成电路产业园生产经营，项目规模：加工12英寸存储器晶圆6万片/月，厂区布局、产品方案、原辅材料来源、生产设备和生产工艺以报告书核定为准。经批复后的报告书作为你公司项目建设和日常环保管理工作的依据。

二、项目建设应重点做好以下工作：

1、根据环境保护部办公厅文件（环办 [2012] 5号）要求，项目施工期要委托有资质的单位进行环境监理，并形成环境监理报告，作为建设项目运营和竣工环保验收的重要依据。

2、项目应认真落实报告书提出的各项环保对策措施，做好污染防治工作，采取的污染防治措施必须确保污染物排放达到国家排放标准，采取的生态保护措施必须有效预防和控制生态破坏；项目产品、生产工艺应严格执行国家产业政策，完善环境管理制度，生产中应推行清洁生产工艺，采用国内外先进的装置设备和生产工艺，提高资源利用率，降低能耗、物耗和水耗，从源头上减少污染物产生量，选用技术工艺成熟可靠的污染治理设施，确保各项污染物稳定达标排放，减少污染物排放量，并满足清洁生产要求。

3、应按规范设置排气筒。项目各生产车间产生的酸性废气、碱性废气、酸/碱废气、有机废气、工艺尾气等废气污染源应收集经环保设施处理达标后通过排气筒排放，外排废气中氟化物、氯化氢、硫酸雾、氯气、氮氧化物、二氧化硫、颗粒物等主要污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）中“表2 新污染源大气污染排放限值中的二级标准”，外排废气中氨气执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93），外排废气中VOCs参照天津市地方标准执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）；项目设置一台燃天然气锅炉，其外排废气中主要污染物执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表2燃气锅炉的限值标准；项目食堂油烟排放执行国家《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的规定。

项目无组织排放的氯化氢、氮氧化物等主要污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值标准。

4、厂区内应采取雨污分流，项目应针对各股生产废水水质情况，采取先分流处理部分特征污染物，再对各股废水进行统一处理的原则。含磷废水、含氟废水、含氨废水、含铜废水等含有特征污染物的生产废水应经过各自预处理设施处理后并进一步调整pH值至污水厂接管标准后，与制程废水、纯水制备反洗再生废水、纯水回收系统废水、酸碱废水、废气洗涤塔及POU装置洗涤塔无氟废水、各类冷却系统与净循环系统定期排水、锅炉排水等其它生产废水汇入全厂最末端废水中和处理系统进行处理；生活污水应经预处理后的汇入厂区废水总排放口。项目全厂废水在厂内预处理后，废水中各项污染因子执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准限值，其中氨氮、磷酸盐、总氮应符合园区配套的污水处理站入站的水质设计要求，全厂废水在厂内预处理后应通过专用污水管道，排入园区配套的污水处理站再次预处理，再次预处理后废水中各项污染因子执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级及南港污水处理厂的进水水质要求后进入市政污水管网，最终排入南港污水处理厂集中处理。项目应规范排污口建设，厂区外排废水中流量、pH、COD、氨氮要实施在线监控并与我局联网。

5、项目应落实地下水防渗措施，按环评文件提出的地下水环境污染防治措施的要求，对污染防治区域开展地下水防渗工作。项目应按照分区防渗要求进行厂区防渗，特殊污染防治区防渗分别按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）进行设置。重点污染防治区防渗性能不应低于6.0m厚、渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能，一般污染防治区防渗层防渗性能不应低于1.5m厚、渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。加强日常管理、巡查和维护，杜绝跑冒滴漏现象。

6、危险废物应按相关规定贮存、收集、处置，应加强危险废物的储存与转移管理，定期交由具有相应资质的单位进行处理处置。危险废物贮存、收集、运输活动应符合HJ2025-2012《危险废物收集贮存运输技术规范》和GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单要求；一般工业固废及生活垃圾应分类收集，充分综合利用，及时妥善处置，不得随意排放，贮存场所应符合GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及符合环境保护部公告2013年第36号修改单要求。

7、应采取有效消声减振降噪措施，营运期厂界噪声排放应符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》的3类标准，即：昼间≤65dB；夜间≤55dB。工程施工期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即：昼间≤70dB；夜间≤55dB。

8、项目生产及原辅料贮存应符合安全生产和环境风险防范要求，危险化学品应严格按照《危险化学品安全管理条例》要求进行管理。项目应建立健全的环境风险管理机构和规章制度，制定切实可行环境应急预案并报相关职能部门备案，建设足够容积的事故应急池，配置足够的应急物资与装备，严格落实环境风险防范措施,采取的环境风险防控和应急措施必须满足环境风险管控要求。

9、项目以化学品仓库3外延100m范围内区域，在以后的规划发展中，该范围内不得规划和建设居住区、医院、学校、食品加工等大气敏感目标，不宜作为无公害蔬菜、有机食品建设基地。你公司应及时向国土局、规划局等相关部门、单位报告，配合做好防护距离范围内用地的规划建设控制。并协助政府监督、控制防护距离内不准建设大气敏感目标。

10、落实生态防范及污染防治工作，制定完善的环境监测制度和监测计划，开展常规监测工作；运营期应按报告书的监测计划的内容定期开展环境质量监测与评价并采取相应的措施；有效提升清洁生产水平，维护社会安定稳定。

11、项目建设应同时满足安全、消防等相关部门的管理要求。

三、项目总量控制指标： 废水排放总量≤348.575万t/a。

CODCr≤174.29t/a、NH3-N≤17.43t/a、二氧化硫3.6 t/a、氮氧化物56.25 t/a。

根据晋江市环保局关于本项目总量指标确认意见（晋总量指标确认[2017]012号），项目新增化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放量指标需通过排污权交易获得。

四、项目应根据报告书提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范、污染防治和常规监测工作，严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，切实投入资金，做好各项污染防治工作，确保各类污染物达标排放。若项目建设的性质、规模、地点，采用的生产工艺、使用的原辅材料或者防治污染、防止生态破坏的措施拟发生重大变动，建设单位应重新办理环境影响评价审批手续。

请晋江市环境保护行政执法大队直属一中队加强该项目日常环保监督管理。

晋江市环境保护局

2017年3月29日

抄送：市发改局、国土局、规划局、安监局、经信局、市政园林局、罗山街道办事处、新塘街道办事处、经济开发区管委会，福建省集成电路产业园区建设筹备组、南港污水处理厂、本局污染防治科、市环境保护监测站、市环境保护应急中心、市环境保护行政执法大队直属一中队、北京国寰环境科技有限责任公司。项目五： 晋环保函„2017‟95号

晋江市环境保护局关于批复晋江经济开发区新塘园纵三路环境影响报告书的函

晋江市经济开发区投资开发有限公司：

你单位报送的由重庆宏伟环保工程有限公司编制的《晋江经济开发区新塘园纵三路环境影响报告书（报批稿）》（以下简称报告书）及申请审批的报告收悉。评价单位按照专家审查意见对报告书进行补充修改，根据修编后的该项目报告书及专家复审意见，经我局局务会研究同意，批复如下：

一、根据报告书结论、专家审查意见、晋江市城乡规划局《建设项目选址意见书》（晋规字第1010670号），项目在落实报告书提出的各项环保治理措施的前提下，同意晋江经济开发区新塘园纵三路按照报告书中所列建设道路的性质、规模、地点及内容进行项目建设。工程位于新塘街道，道路等级、长度、线路走向、方式以报告书核定为准。经批复后的报告书作为你单位本项目建设和日常环保管理工作的依据。

二、项目建设应重点做好以下工作：

1、根据环境保护部办公厅文件（环办[2012]5号）要求，项目应开展环境监理，并形成环境监理报告，作为建设项目试运营和竣工环保验收的重要依据。

2、应按环评要求落实好噪声防治措施，以确保运营期声环境符合相应功能区划要求。加强噪声污染防治设施的日常维护管理，预留噪声污染防治资金，做好运营期道路沿线声敏感目标的跟踪监测，并根据监测结果和当地实际采取噪声污染控制措施。

3、加强对运输车辆的管理，汽车尾气应达到《汽车大气污染物排放标准》，对于运载易产生扬尘物品的车辆，应进行覆盖处理，路面应及时进行洒水、清扫等处理，以免对周围大气环境造成扬尘污染，空气质量应符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。

4、要做好项目施工区、施工场及堆土场的植被、生态恢复、环境绿化工作，项目弃土、弃渣应及时处置，充分综合利用。

5、项目道路沿线雨污水管网建设，雨水通过道路两侧雨水管网排出，保持区域生态水系及排水系统的通畅。

6、项目建设及运营应配套风险事故防范措施及管理措施，制定切实可行的风险事故应急预案，以最大限度减轻发生风险事故时对环境可能产生的影响。

三、总量控制指标：

项目施工废水排放为短期行为，不单独分配排污量。

四、项目建设应根据报告书提出的环保对策措施和我局的批复要求，严格执行配套的环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，切实投入资金，做好各项污染防治工作，确保各类污染物达标排放。

五、项目的环境影响报告书经批准后，如工程的性质、规模、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

请晋江市环境保护行政执法大队直属一中队加强项目建设的环境保护监督管理工作。

晋江市环境保护局

2017年3月30日

抄送：市国土局、规划局，本局污染防治科、市环境保护监测站、市环境保护行政执法大队直属一中队，重庆宏伟环保工程有限公司。

第三篇：建设项目环境影响评价审批程序

一、建设项目环境影响评价审批程序

建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备建设项目相应的环境影响评价资质的机构编制。

1、申请与受理

建设单位应当按照《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》向有审批权的环保部门提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

1、建设项目环境保护审批申请书;

2、有关部门批复的项目建议书或其它有关部门有效的立项依据;

3、符合环评技术规范的建设项目环境影响评价文件及简本（含电子文档）;

4、经行业预审的建设项目环境影响评价文件，需有行业主管部门的预审意见;

5、项目所在地环保部门对建设项目环境影响评价文件的初审意见;

6、编制环境影响报告书并涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案;

7、环境工程评估中心技术评估意见;

8、项目对周边环境或公众安全影响重大的，需提交当地政府的相关意见;（9）依据有关法律、法规、规章应提交的其他文件。

环保部门对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出如下处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；

（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容；

（三）按照审批权限规定不属于本部门审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关行政机关申请。

2、审查 环保部门受理建设项目环境影响评价文件后，主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：

（一）是否符合环境保护相关法律法规。

（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。

（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。

（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。

（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求

（六）是否按规定进行环境风险评价，是否提出可行的环境风险应急预案和事故防范、减缓措施。

（七）拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。

3、批准及期限

环保部门自收到环境影响报告书（环评报批材料齐全）之日起20个工作日内，收到环境影响报告表之日起16个工作日内，收到环境影响登记表之日起4个工作日内，根据审查结果，分别作出相应的审批决定并书面通知建设单位。重新审核的建设项目，各级环保部门应当自收到环境影响评价文件之日起10个工作日内，将审核意见书面通知建设单位。

二、建设项目环境影响评价审批流程

建设项目的环评审批有环境影响评价文件的编制、技术评估、受理审批三个阶段。其中环境影响评价报告书的编制需要较长的时间，主要是因为环境影响评价报告书的编制工作环节比较多，所需的相关文件及数据资料要很长时间。环境影响评价文件的编制阶段一般为2个月左右，编制时间长短主要是企业提供的资料是否齐备；技术评估阶段一般为20个工作日；受理审批阶段一般为20个工作日，整个程序需要4个月左右。编制环境影响报告是件技术性、专业性非常强的工作，一份完整的环境影响评价报告书所涉及到环境现状调查与分析、项目工程分析、环境影响预测与评价、环境风险评价、清洁生产分析、污染物总量控制、环境管理与监测计划、公众调查等内容。它所需的附件和文件资料很多，涉及到政府、发改委、规划、国土、水利、林业、环保等相关单位，具体包括：1.项目的可行性研究报告或项目建议书、立项文件；2.涉及规划选址的，应提供规划部门的选址意见，并绘制环境敏感点的测绘图；

3、国土部门的用地性质证明及土地现状利用图；4.涉及的环境敏感点需要进行拆迁的，要有县以上人民政府的拆迁承诺文件、拆迁方案、拆迁协议；

5、项目选址要满足环评卫生防护距离的要求，不能拆迁到位的，项目要另选新址；6.有危险废物产生的，要有危险废物处置资质单位的处置协议；7.环境现状监测报告、压矿报告、林业部门珍稀物种证明、水保批复、地质报告、饮用水源保护区距离证明等法律、法规规定的证明材料。

以循环产业基地内再生铝合金锭项目为例，审批程序简介如下：

1、项目应符合产业政策及规划要求，完成项目可行性研究报告，取得发改委立项文件后，到丰城市环保局咨询办理相关环评审批事宜；

2、预审后告知企业项目需编制环境影响报告书，审批权在省环保厅。企业应携项目可研报告、发改委备案文件和申请环保审批的报告到省环保厅环评处报建；

3、省环保厅环评处初审，基本认可开展环评工作；

4、委托有资质的环评单位开展项目环境影响评价工作；

5、鉴订环评委托合同后，环评单位进行现场踏勘，列出环评所需资料清单，企业应提供气象、水文、地质、环境现状监测报告、可行性研究报告及法律、法规规定的附件、证明材料。环评工程师制定项目环境现状监测方案；

6、委托有资质的环境监测站进行环评现状监测（监测7个工作日，从委托到拿到监测报告一般要30天左右）；

7、上述所需的附件和文件资料补充齐备后，编制时间约需20天，项目环境影响评价文件编制完成后需要进行评估的，到省环保厅行政审批受理中心登记，委托江西省环保厅环境工程评估中心组织有关专家对项目环境影响评价文件进行技术审查，专家现场察看，并拍摄标明拍摄日期的现场各方位图片，召开项目专家评审会议，形成专家评审会议纪要，根据专家的意见和建议修改完善后，评估中心出具项目环境影响评价文件评估意见（评估阶段20个工作日）；

8、丰城市环保局、宜春市环保局出具对项目环评文件的初审意见及总量确认书；

9、将项目申请审批报告、环评文件、评估意见、总量确认书、丰城、宜春市环保局的初审意见等相关材料报省环保厅进行受理；

10、环保厅环评受理中心受理后，由污防处、总量处、环监局会签后交联审会议进行审查，联审通过经网上公示一周无异议后，在规定时限内（20个工作日）内得到项目批复。

第四篇：国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定

国家环境保护总局令

第 29 号

《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》已于2005年10月27日由国家环境保护总局2005年第二十次局务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

局 长解振华二○○五年十一月二十三日

国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定

第一章 总则

第一条 为规范国家环境保护总局（以下简称“环保总局”）建设项目环境影响评价文件审批行为，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本规定。

第二条 本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条 本规定适用于环保总局负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。

第四条 按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。

第五条 环保总局审批建设项目环境影响评价文件，遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。

第二章 申请与受理

第六条 建设单位按照环保总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制。

第七条 建设项目环境影响报告书主要包括下列内容：

（一）项目概况；

（二）周围环境现状；

（三）对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

（四）环境保护措施及其技术、经济论证；

（五）对环境影响的经济损益分析；

（六）实施环境监测的建议；

（七）评价结论。

建设项目环境影响报告表和环境影响登记表，分别按照环保总局公布的内容、格式编制或填报。

第八条 依法需要环保总局审批的建设项目环境影响评价文件，建设单位应当向环保总局提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

（一）建设项目环境影响评价文件报批申请书1份；

（二）建设项目环境影响评价文件文字版一式8份，电子版一式2份；

（三）建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）1份；

（四）依据有关法律法规规章应提交的其他文件。

第九条 环保总局对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出下列处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；

（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5日内一次告知建设单位需要补正的内容；

（三）按照审批权限规定不属于环保总局审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关机关申请。

第十条 环保总局在政府网站（网址：www.xiexiebang.com）公布受理的建设项目信息。国家规定需要保密的除外。

第三章 审查

第十一条 环保总局受理建设项目环境影响报告书后，认为需要进行技术评估的，由环境影响评估机构对环境影响报告书进行技术评估，组织专家评审。评估机构一般应在30日内提交评估报告，并对评估结论负责。

第十二条 环保总局主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：

（一）是否符合环境保护相关法律法规。建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的，应当符合国家有关法律法规该区域内建设项目环境管理的规定；依法需要征得有关机关同意的，建设单位应当事先取得该机关同意。

（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。

（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。

（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。

（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；涉及可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制放射性污染。

（六）拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。

第十三条 对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的建设项目，以及存在重大意见分歧的建设项目，环保总局可以举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见，并公开听证结果，说明对有关意见采纳或不采纳的理由。

第四章 批准

第十四条 符合本规定第十二条所列条件，经审查通过的建设项目，环保总局作出予以批准的决定，并书面通知建设单位。

对不符合条件的建设项目，环保总局作出不予批准的决定，书面通知建设单位，并说明理由。第十五条 环保总局在作出批准的决定前，在政府网站公示拟批准的建设项目目录，公示时间为5天。

作出批准决定后，在政府网站公告建设项目审批结果。

第十六条 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报环保总局重新审核。

环保总局从下列方面对环境影响评价文件进行重新审核：

（一）建设项目所在区域环境质量状况有无变化；

（二）原审批中适用的法律、法规、规章、标准有无变化。

若上述两方面均未发生变化，环保总局作出予以核准的决定，并书面通知建设单位。

第十七条 建设单位对审批或重新审核决定有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 期限

第十八条 环保总局应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，根据审查结果，分别作出相应的审批决定并书面通知建设单位。第十九条 重新审核的建设项目，环保总局应当自收到环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。

第二十条 依法需要进行听证、专家评审和技术评估的，所需时间不计算在本章规定的期限内。

第六章 附则

第二十一条 依法应当由环保总局负责审批环境影响评价文件的建设项目，环保总局可以委托项目所在地的省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门审批其环境影响评价文件。受托的环境保护行政主管部门按照委托权限审批建设项目环境影响评价文件，并将审批决定向环保总局备案。

第二十二条 地方各级环境保护行政主管部门可以根据本地的实际情况，参照本规定制定具体办法。第二十三条 本规定自2006年1月1日起实施。

第五篇：江西省建设项目环境影响评价文件审批程序规定

江西省建设项目环境影响评价文件审批程序规定

第一章 总 则

第一条 为规范江西省建设项目环境影响评价文件审批行为，保障审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家环境保护总局建设项目环境影响评价审批程序规定》，制定本规定。

第二条 本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

第三条 本规定适用于江西省设区市以上环境保护行政主管部门（以下简称“环保部门”）负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。县级环保部门的审批可参照本规定执行。

第四条 建设项目环境影响评价文件的审批遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。

第五条 按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。

按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。

第六条 各级环保部门将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示，同时，省环保局在政府网站（网址：www.xiexiebang.com）公示。

第二章 申请与受理

第七条 建设单位按照国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备建设项目相应的环境影响评价资质的机构编制。

建设项目环境影响报告表和环境影响登记表，分别按照国家环境保护总局公布的内容、格式编制或填报。

第八条 建设单位应当按照《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》向有审批权的环保部门提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

（一）建设项目环境影响评价文件报批申请书1份；

（二）建设项目环境影响评价文件文字版一式3份，电子版1份；

（三）建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）1份；

（四）下一级环保部门初审意见；

（五）依据有关法律法规规章应提交的其他文件。

第九条 环保部门对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出如下处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；

（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容；

（三）按照审批权限规定不属于本部门审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关行政机关申请。

第十条 各级环保部门根据本部门实际情况，采取有效方式公布受理的建设项目信息。国家规定需要保密的除外。

第三章 审 查

第十一条 环保部门受理建设项目环境影响评价文件后，认为需要进行技术评估的，由环境影响评估机构对环境影响评价文件进行技术评估，组织专家评审。评估机构一般应在30日内提交评估报告，并对评估结论负责。

省环保局审批部门定期对受理的建设项目环境影响报告书进行汇审。对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目报省建设项目环境保护审查委员会审定。

第十二条 对可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的建设项目，以及存在重大意见分歧的建设项目，环保部门可以举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见，并公开听证结果，说明对有关意见采纳或不采纳的理由。

第十三条 环保部门主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：

（一）是否符合环境保护相关法律法规。建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的，应当符合国家有关法律法规关于该区域内建设项目环境管理的规定；依法需要征得有关机关同意的，建设单位应当事先取得该机关同意。

（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。

（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。

（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。

（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；涉及可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制放射性污染。

（六）是否按规定进行环境风险评价，是否提出可行的环境风险应急预案和事故防范、减缓措施。

（七）拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。

第十四条 建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。

环保部门从下列方面对环境影响评价文件进行重新审核：

（一）建设项目所在区域环境质量状况有无变化；

（二）原审批中适用的法律、法规、规章、标准有无变化。

第四章 批 准

第十五条 符合本规定第十三条所列条件，经审查通过的建设项目，或十四条中所列情况均未发生变化的重新审核项目,环保部门作出予以批准或核准的决定，并书面通知建设单位。

对不符合条件的建设项目，环保部门作出不予批准的决定，书面通知建设单位，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十六条 环保部门在作出批准决定后，采取有效方式公开建设项目审批文件，供公众查阅。

第十七条 建设单位对审批或重新审核决定有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 期 限

第十八条 各级环保部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，根据审查结果，分别作出相应的审批决定并书面通知建设单位。

第十九条 重新审核的建设项目，各级环保部门应当自收到环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。

第二十条 依法需要进行听证、专家评审和技术评估的，所需时间不计算在本章规定的期限内。

第六章 附 则

第二十一条 由省环保局和设区市环保局负责审批环境影响评价文件的建设项目，依法可以委托项目所在地的下一级环保部门审批其环境影响评价文件。受委托的环保部门按照委托权限审批建设项目环境影响评价文件，并将审批决定向委托的环保局备案。

第二十二条 设区市环保部门于每月5日前向省环保部门上报辖区内（含县级）上月建设项目审批项目清单，省环保部门定期在政府网站公布全省建设项目审批项目清单。

第二十三条 本规定由江西省环境保护局负责解释。

第二十四条 本规定自2006年2月14日起实施。