2014年福清市六一中心小学人口和计划生育工作责任书（范文）

第一篇：2014年福清市六一中心小学人口和计划生育工作责任书（范文）

2014年福清市六一中心小学人口和计划生育工作责任书

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、福州市人口计生工作责任考核奖惩有关规定，严格控制计划外生育，全面提高我校人口和计划生育工作整体水平，确保中共福清市委教育工作委员会、福清市教育局下达我校人口和计划生育责任目标的全面完成，特制定2014年我校人口和计划生育工作责任书。

一、强化宣传，提高认识，创造人口与计划生育发展的良好环境。

各校要加大人口与计生宣传教育力度，积极征订计生报刊杂志，引导广大党员、干部、职工树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学、文明、进步的婚育观，营造良好的宣传舆论氛围。各校要加强教师（包括男教师家属户口在农村的、全民合同制工人、代课教师）的计划生育管理。

二、明确责任，强化领导，层层落实计生目标责任制。

坚持学校党政主要领导对人口与计划生育工作亲自抓，负总责，分管领导具体抓，领导班子成员齐心协力共同抓，切实把计划生育工作摆上学校重要工作议事日程，做到领导到位、措施到位、责任到位。中心小学配备兼职计生干部，保证计生经费投入。中心小学党政主要领导每个季度亲自主持召开一次计生领导小组成员及各小学校长参加的计生专题会议，听取计生工作汇报，分析责任状执行情况，检查党员、干部、职工婚育、节育和一年三轮“双查”落实情况。各校要利用全体教师会议，认真组织学习上级有关计生文件，宣传计生法律法规，开展人口与计生基础知识教育。中心小学建立健全计生簿卡台帐，保证每季度及时滚动一次，同时做好计生统计汇总工作。教职工户口属集体户的必须纳入学校计生统一管理，每月1日向属地居委会报告结婚、出生、死亡、节育等情况，切实做到不漏管、不漏统、不出现政策外生育。

三、认真落实计划生育户奖励、优先、优惠政策，进一步做好人口和计划生育“三结合”工作。

各校要要认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《福建省计划生育条例》有关奖励、优先、优惠政策以及市委、市政府《关于加强人口与计划生育综合治理、政策推动，进一步完善利益导向机制工作若干规定》（融委综[2005]47号）规定，学校为农村计生“三户”落实优先、优惠政策，对农村已领证的独生子女户和二女结扎户家庭经济困难的，其子女在本市公立学校九年义务教育期间，学校应优先给予“一对一”帮扶、帮教，促其成材。招生入学方面，在本户籍片区内（不含融城）优先选择就读学校，不另收择校费等其它规定之外的费用。对本年度青年干部、职工自觉实行晚婚晚育又已领取《独生子女父母光荣证》的奖励费按规定落实兑现，并与村镇配合填好《计划生育户奖励、优先、优惠证》，对落实兑现有关人、财、物要列名造册、建帐立卡，有案可查。对不自觉实行晚婚晚育的学校干部、职工在个人评先、评优、入党、评聘职称、提拔使用、调进城区学校等方面，坚决实行计划生育“一票否决”。

四、切实加强学校干部职工的计划生育管理工作。

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》关于“机关、部队、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作”和《福建省人口与计划生育条例》关于“建立属地管理、单位负责”和“机关、企业事业单位、各社会组织实行法定代表人计划生育工作责任制”，“应当负责本单位计划生育工作”等规定，全面落实福清市人口与计划生育领导小组有关机关、企事业单位计划生育管理规定，进一步加大学校干部职工计生管理力度，主动与所在镇（街）村（居）紧密配合，确保计划生育有关规定全面落实到位,继续把好晚婚晚育、凭证怀孕生育关，要求青年干部职工在办理结婚登记后七天之内必须主动向中心校报告接受计划生育管理；严格实行现行生育政策，要求干部职工自觉实行晚婚晚育（包括农村户口的全民合同制工人），认真落实晚婚晚育有关奖励、优先、优惠政策规定；严禁早婚早育、提前生育、多生育和非法抱养、拾养等行为，政策符合率要达100%；要狠抓已婚育妇育后及时落实长效避孕节育措施（上环）的知情选择，严格督促已婚育妇一年三轮“查环查孕”或目测见面100%到位的落实，并且每轮要认真填写育妇“双查”回执证；要认真抓好《生育服务证》和《独生子女父母光荣证》的领证工作。要积极配合有关部门查处违反计生政策案件和群众信访件，对违反计划生育政策的单位和个人，要严格执行计划生育一票否决制度。

五、切实加强学校流动人口的计划生育管理工作。

要认真贯彻落实《福建省流动人口计划生育管理办法》，切实加强出国探亲、停薪留职、请长假、长期借用、离岗长期学习的流出女干部、职工(包括农村户口全民合同制工作及男干部、职工的家属)一年三轮的“双查”工作。严格审批请假手续。把好女干部、职工病假、婚假、分娩假审批关。对学校聘用的临时工等流入人口，在规定管理年龄以内的（18—49周岁）都要建立“三书一档”，并及时列入管理，要严格执行福州市委办公厅、市政府办公厅榕委办[2002]216号文件规定，做到凡是没有经现居住地镇（街）计生部门审验过的《婚育证明》不得在单位务工，对没有婚育证明的流入人口，要责成限期办理并及时列名造册，向现居住地镇（街）计生部门报告，及时列入管理，要落实好已婚育妇一年三轮的“双查”工作，并建立台帐簿卡，要坚决堵塞流动人口(特别是流出人口)计划外生育的漏洞。对不执行教育党工委、教育局的规定，不认真履行职责造成不良后果的，一律追究有关领导和当事人的责任，并按市委、市政府有关文件规定，严肃处理。

各校要认真抓好本责任状的落实，做好计生督查工作，每季度要把本校教职员工落实责任状情况向中心校计生领导小组汇报，中心校计生领导小组年终要对各校进行检查考核，对贯彻落实本责任状不力，完成任务不好的单位和领导及相关责任人坚决实行计生一票否决。

本责任状的规定和目标不受领导人和工作人员的变动而影响。本责任状自签定之日起生效，其有效时间至2014年12月31日。

福清市六一中心小学负责人：

小学负责人：

二0一四年二月一日

人口和计划生育工作

责 任 状

福清市六一中心小学

二〇一四年二月

第二篇：福清市人口和计划生育局

福清市人口和计划生育局

福清市计划生育协会福 清 市 诚 信 促 进 会

文件融计生„2010‟4号

关于创建“诚信计生”的实施意见

各镇街计生办、计生协：

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，深化人口和计划生育综合改革，加强人口计生基层基础工作。根据福州市人口计生委、诚信促进会《关于创建“诚信计生”的意见》（榕人口„2010‟6号）精神，结合本市实际，现提出如下实施意见：

一、明确创建目的，不断推进新形势下人口计生工作的发展

1、“诚信计生”作为规范人口计生行政管理部门和广大群众道德行为的基本要求，对促进自觉践行各自的承诺，建立起行政 管理部门与村（社区）自治组织和群众、村（社区）自治组织与群众、群众与群众之间相互尊重、相互信任、相互监督和相互协调的良性互动关系有着十分积极的作用。

2、“诚信计生”是人口计生行政管理部门和群众之间多层次、多角度的互动关系。“诚信计生”不仅赋予有关行政管理部门取信为民

1的责任，同时也赋予群众守约重信的义务。通过社会方方面面特别是行政管理部门率先垂范讲“诚信”，带动社会人人讲“诚信”，把行政行为同群众自觉参与有机地结合起来，从而提高全社会和广大群众对人口计生工作的认同感，达到充分自愿、自觉维护、高度自治的目的。

3、“诚信计生”涵盖人口和计划生育依法行政、宣传教育、优质服务等各个方面的工作。各镇街的创建工作应立足于把人口和计划生育奖励优惠政策兑现给群众，把计生村（居）民自治权交给群众，把生殖健康服务提供给群众，把计生科普知识宣传到群众；引导群众自觉实行计划生育和科学的优生优育，自觉接受“双查”，自觉抵制非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为，自觉采取避孕节育措施，自觉参加计生部门组织的各项活动等。

4、各镇街要切实把“诚信计生”的创建活动作为进一步提升新时期人口和计划生育工作水平的有效载体，通过创建活动进一步发挥基层组织作用，强化为群众服务意识，夯实计生网络和阵地建设，不断提高计划生育优质服务水平。

二、明确创建的主要内容，全面提升人口计生工作水平

5、“诚信计生”是人口和计划生育基层群众自治的深化，是让村（居）民委员会更好地承担起人口和计划生育管理与服务的职责。要探索建立诚信计生“乡镇指导，村居为主”的有效工作机制。镇街党（工）委、政府（办事处）要加强对诚信计生试点工作的指导，建立村（社区）支部书记、村（社区）主任负总责，村（社区）计生管理员具体抓的村级计生层级管理体制。加强对村级干部的计生业务培

训，特别是抓好村级计生管理员（协管员）、中心户（组）长的培训和学习，发挥好宣传员、服务员、信息员、管理员的作用。

6、发扬民主，建章立制。各镇街要召开村（居）民会议或村（居）民代表会议，宣传好诚信计生活动的目的和意义，组织村（居）民签订《诚信计生协议书》或《新农村新家庭计划书》，兑现政府承诺和群众的守信。修改《村民自治章程》、《计生村规民约》中不符合诚信计生要求的内容，建立诚信计生小组，推选诚信计生小组长。明确镇（街道）干部、村（居）民委员会干部和村（居）民的职责、权利、义务，使之成为共同遵守的行为规范。

7、兑现政策，落实奖扶。严格落实法定和各级制定的奖励扶助优惠政策，各级政府和村委会要带头讲诚信，带头兑现承诺，以政府的公信力推进诚信计生活动的开展。

8、阳光政务，村务公开。诚信计生是在“阳光计生”的基础上，群众自我管理、自我约束的深入发展，诚信计生的前提是公开、公平，即：服务事务公开、优惠政策公开、村（居）民委员会计生事务公开、监督电话公开，接受群众的监督。

9、民主监督，规范管理。村（居）民委员会要建立健全《村务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》等有关制度，监督政府承诺是否履行，监督群众是否履行《村规民约》和《诚信计生协议书》，确保诚信计生落到实处。

三、切实加强领导，确保“诚信计生”创建活动不断深入

10、创建“诚信计生”是一项新生事物，各镇街要高度重视，加

强指导，精心组织，周密安排，德治和法治并举，确保“诚信计生”的创建活动贴近生活、贴近实际、贴近群众，切实可行，促进工作，使各级计生部门在创建活动中深化服务层次，消除群众和政府的“间距感”，产生“亲近感”，求得“认同感”。各级诚信促进会要主动配合，积极促进，把诚信活动与计生工作紧密结合，贴近实际，抓出成效。

11、市人口计生局、诚信促进会负责创建“诚信计生”工作的督查和指导；各镇（街）负责对所属的村（社区）和属地单位创建工作的落实；村（社区）负责本辖区工作的具体实施。形成以“两委”（村、社区党支部和村（居）委员会）负总责，村（社区）中心户为骨干，家庭为中心，群众做主人的组织运行机制。

12、各镇街要把创建“诚信计生”活动作为一项长期工作来抓，坚持不懈。创建工作应体现层次性、递进性、整体性、长久性。

13、各镇街要配合诚信促进会抓好试点，搞好宣传。诚信计生是一项系统工程，必须以求真务实精神和科学态度统筹推进。各镇街可以通过学习参观先进地区开展诚信计生的做法，结合本地实际，先行抓好试点，及时总结经验，以点带面，逐步推广；要利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，为开展诚信计生营造良好的舆论氛围。在开展诚信计生活动中要充分发挥计划生育协会及其广大会员的骨干作用，充分依托协会会员小组成立诚信计生小组，积极推举协会中心户组长担任诚信计生小组长。要把诚信计生活动与社会主义新农村建设、“文明村”、“经济强村”等结合起来，协调推进。要

充分调动各级人口与计划生育领导小组成员单位、相关国营或民营企业发挥职能作用，制定有利于促进村级诚信计生活动开展的政策。

14、市人口计生局、市诚信促进会将对全市“诚信计生”活动开展情况进行督查，对充分兑现承诺的单位或企业予以表彰。各镇街应根据本实施意见要求，结合本地实际，认真制定“诚信计生”活动具体实施方案，切实开展工作，并及时将开展情况总结材料上报市人口计生局和市诚信促进会。

福清市人口和计划生育局福清市计划生育协会

福清市诚信促进会

2010年2月18日

抄报：市委、市政府分管领导

抄送：各镇街党（工）委、政府（办事处）

第三篇：中心小学人口和计划生育工作实施方案

猪场坪乡中心小学2013年人口和计划生育工作

实施方案

为深入贯彻落实上级关于认真落实计划生育工作精神，结合我校实际，特拟定本方案。

一、强化领导责任，加大人口与计划生育管理力度

1、加强组织领导，强化计划生育目标责任。学校校长作为计划生育工作的第一责任人，亲自抓，负总责。学校副校长为分管领导，具体负责计划生育工作，具体抓本单位的计划生育工作。明确工作职责，强化工作责任，及时了解情况，掌握信息，定期向教辅站通报。

2、加强协调配合，强化流动人口服务管理。加强与流动人口户籍地的联系，做好流动人口子女的入托、入学服务工作。教师出租房屋给他人居住的，要严格实行出租登记报告制度，除到当地机关登记报告外，还需报乡教辅站备案。若出租人不按要求登记报告造成承租人政策外生育的，由公安部门按有关规定对出租人进行处罚，由人口计生部门对违法生育对象进行处罚。

3、加强宣传教育，营造良好的计划生育氛围。高年级要认真开展卫生健康教育、青春期教育、人口与计划生育教育，上好人口理论教育和青春期教育课，确保每年不少于两次的人口与计划生育知识、卫生健康知识讲座或常识课，并做到有教材、有师资、有教案。广大教师要将计生知识有机地渗透到各学科教学之中，使广大青少年学生能受到经常性的人口教育。通过生动活泼、形式多样的宣传教育活动把计生政策宣传到每一位教职员工；多种宣传渠道，开展计划生育的宣传，积极营造浓厚的计划生育氛围。

二、完善工作制度，切实抓好计划生育工作管理

1、落实计生工作月报制度。学校负责人、分管领导必须及时掌握本单位教职工的婚姻、生育、节育、环孕检等动态信息。要建立计生对象档案和育龄妇女的管理资料及环孕检工作记录，做到不错登、不漏登、不弄虚作假。

2、落实计生工作责任制。学校校长要与教师签订责任书，做到齐抓共管，层层落实。凡计生工作出现失误而影响全乡计划生育工作的，将按有关规定严肃查处。

3、健全教职工计划生育档案台帐管理制度。做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。主要台帐包括：计生工作文件政策、计生工作组织机构、计生工作计划、计生工作责任书、计生工作合同书、计生工作宣

传教育材料、教职工请假审批表、教职工计划生育情况登记表、未婚男女青年登记表、已婚未育夫妇登记表、已婚生育夫妇登记表、环孕检对象情况登记表、计生工作信息通报表。

三、狠抓关键环节，坚决落实计生工作措施

1、严格把好晚婚晚育和婚后生育关。学校教职工必须依法登记结婚，按规定依法生育，办理结婚证、计划生育证并报学校审核备案，确保新婚办证率、持证生育率达100%。并提倡教职工实行晚婚晚育。

2、严格抓好已婚育龄妇女的环孕检工作。①已生育子女未落实长效节育措施的女教职工和男教职工配偶，女方年龄在50周岁及以下的都要参加环孕检工作。②长期病休、脱产进修等人员都要按时参加环孕检工作。③已婚育女教职工或男教职工配偶外出不在本市的，必须回户籍所在地计生服务站或到现居住地县级以上计生技术服务机构或县级以上医疗卫生机构参加环孕检。凡到现居住地所在县计生服务站或医疗卫生机构参检的，要一年四次将现居住地县级以上计生服务机构或医疗卫生机构出具的有效证明寄回现在单位。并根据实际需要，每年至少一次回来接受单位目测。④环孕检每季度一次，全年计4次。⑤环孕检工作由学校统一安排部署，与当地计生服务站联系后通知有关对象，学校计生干部要负责督促到位。⑥环孕检对象一律凭《生殖健康服务证》或《环孕检证》《结婚证》《身份证》在规定时间内到乡计生服务站接受检查。⑦每次环孕检结束后，学校要将环孕检情况（已参检人员和未参检人员名单，并附已参检人员计划生育技术服务证明）报乡计生服务站。⑧要重点加强对未到站环孕检对象的分析与管理。各学校对确实无法到站的环孕检对象，须列出名单，标明其具体去向，联系方式，未到站原因，并将名单分别报送乡教辅站及乡计生服务站。⑨对不按照规定参加环孕检的育龄女教职工和男教职工不按时提供配偶环孕检证明的，要采取行政措施，强制其接受环孕检管理，确保环孕检到位率达到100%。

通过加强计划生育工作管理，确保教育系统出生人口符合政策生育率、综合避孕节（绝）育率达100%，杜绝早婚早育、政策外生育现象发生，使全体教职工在全乡计生工作中都能起到表率作用。

3、切实做好长效避孕节（绝）育措施工作。①已婚育的女教职工和男教职工配偶生育后必须在90天内落实长效避孕节（绝）育措施，长效避孕节育措施落实率要达100%。②凡是已落实节（绝）育措施的对象，需将计生部门出具的节（绝）育证明复印件交单位备案。无有效证明备案的视为未落实。③因患有

节（绝）育手术相对禁忌症需要暂缓落实手术的对象，应向学校提供乡计生服务站或县级医疗单位出具的有效证明归档备查。④因患有节（绝）育手术绝对禁忌症需要采取其他避孕方法的对象，一要向乡计生服务站和学校提供有效证明；二要与学校、乡计生办签订实行避孕方法知情选择协议。

四、建立考核制度，坚决实行人口计生工作“一票否决”

1、学校在年底将组织人员按照年初签订的责任状进行考核。

2、对未完成计生目标管理责任，考核未达标的；不履行人口与计划生育工作职责，造成严重后果的；教职工出现违法生育情况的；在人口与计划生育中，有严重弄虚作假行为，违法乱纪，徇私舞弊造成不良后果的，学校进行通报批评，并实行评先评优“一票否决”。

猪场坪乡中心小学

二O一三年二月二十六日

第四篇：人口与计划生育工作责任书

为了稳定低生育水平，争创计划生育优质服务单位，特制定2011年计划生育目标管理责任书。

一、责任指标

1、认真学习贯彻《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》等法律法规，每季度召开一次专题会议，要有详细记录。

2、层层签订责任书，并对责任制落实情况进行考核。

3、当年和历年违法生育干部职工的党纪政纪处理要及时到位，违法生育单位的责任罚款上缴率达100%；并积极配合县人口和计生局征收社会抚养费。

4、落实计划生育“一票否决”，各单位在评先、提拔干部等时都必须报中心学校审核。

5、深入开展婚育新风进万家活动，大力实施“关爱女孩行动”，利用人口学校对育龄人群开展计生知识培训。中心学校有宣传标语、宣传栏。

6、实事求是做好在校学生和学龄前儿童摸底登记工作，为计划生育部门提供准确数据。

7、认真执行计划生育“一票否决”，对违法生育的国家教师按政策处理到位，严格执行计划生育“一票否决”。

二、考评和奖惩办法

对责任书执行情况的考核，采取考核与评估相结合的办法。

1、每年进行半年考核、年终考核，半年考核占全年总分40％，年终考核占全年总分60％。

2、对考核未完成责任指标，考核不合格且排位滞后的单位，将进行重点管理，实行“一票否决”，并责令写出整改报告，限期整改到位。

3、凡单位出现违法生育的，对单位进行通报批评，并实行“一票否决”。

河西学区二○一一年人口与计划生育工作

责

任

书

河西学区 负责人：

学校 负责人：

河西学区

二○一一年三月十日

第五篇：2011年人口和计划生育工作责任书

2011年人口和计划生育工作责任书

为了进一步认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》，坚持基本国策不动摇，稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题，确保县委、县政府下达我镇的人口计生责任目标的完成。镇党委、政府特向各村（居）下达2011年人口和计划生育工作责任书

一、人口和计划生育工作目标

1、出生人口的政策符合率比上年有提高。

2、达到计划生育合格村。

3、出生统计准确率达95%以上。

4、出生性别比治理取得实际成效。

5、村干部计生政策知识知晓率达90%以上，群众知晓率达85%以上。

6、经费投入符合市、县要求。

7、群众对计生工作满意率达90%以上。

8、按照创建国家级优质服务县标准开展优质服务工作。

二、人口和计划生育工作保证措施

1、各村（居）党支部和村委会要把人口和计划生育工作摆上重要的议事日程，坚持“四个不动摇”（坚持稳

1定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇），将人口和计划生育纳入国民经济和社会发展总体机制，确保做到责任到位，措施到位，投入到位。

2、加大计生投入。确保计生工作顺利开展；确保各项奖励优惠政策经费落实；确保计生经常性工作和计生免费基本技术服务的落实；保证村计生服务室达标；确保人口信息化工程实施。

3、优待计生，不断健全完善有利实行计划生育家庭的保障体系。在深入开展“安居、致富、成才、保障、亲情”五大工程和法定奖励制度，农村部分计生家庭奖励扶助制度和农村一女户贡献制度，“幸福工程”和小额贷款贴息扶助制度、农村低保计生户优惠制度，农村独生子女和二女绝育家庭免费参加农村新型合作医疗保险制度，独生子女死亡伤残特别扶助制度，造福工程和农村独生子女及二女绝育家庭女儿中考加分奖励的基础上，全面落实农村“奖扶”对象年龄提前制度，积极做好“爱心保险”试点工作。

4、坚持依法管理，文明执法。进一步完善计划生育依法行政规范体系，杜绝计生重大行政侵权案件和恶性案件发生，对党员、干部违反计生政策要及时处理到位。依法征收社会抚养费，要加大对名富人违法生育的征收

处罚力度。社会抚养费的征收面要力争达100%，征收额达到70%以上。

5、坚持计生工作综合治理。加大打击“两非”力度，严惩溺、弃、残害女婴和拐卖女婴行为，实施有奖举报制度，开展专项整治，形成综合治理出生人口性别比的良好社会氛围。有效治理出生人口性别比失衡问题。

6、围绕“生育文明和谐社会”主题，深入推进婚育新风进万家活动。按照国家13部委《关于十二五期间（2011~2015年）全面推进婚育新风进万家活动意见》和通知要求，深入推进婚育新风进万家活动。开展“一镇一品”创建活动，积极开展计生宣传示范村活动，努力打造计生宣传精品。全面推进新农村新家庭计划实施，广泛开展新农村新家庭“百镇、千村、万户”活动。

7、创新工作机制，建立完善“以宣传教育为先导、依法管理、村（居）民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的长效工作机制，切实加强村服务所建设，创建无政策外生育村（居）活动。认真实施新农村新家庭计划，把新农村新家庭计划列入支部重要议事日程和社会主义新农村建设总体规划中。充分发挥农村人口学校、计划生育服务所等宣传阵地，营造良好的舆论环境，充分发挥协会等群众团体作用，加强对计生协会工作的领导。团结深入开展创建计生合格村（居）和合格村（居）协会活动，努力构建人口和计生行政管理、服务机构和群

众组织“三位一体”的管理与服务体系。

8、加快建立流动人口计划生育统一管理、优质服务的新体制，加强村级流动人口信息综合管理平台建设，构建市、县、乡、村（居）四级联通的信息平台。形成全镇流动人口管理服务的一盘棋的格局。继续完善“流出流入地共同配合、以流入地为主”的流动人口计生管理机制，统筹解决流动人口问题，实现流动人口与户籍人口同管理、同考核、同待遇、同服务。

9、着力提高出生人口素质，认真实施“避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖感染干预”三大工程。全面建立健全育龄妇女生殖健康档案，提高服务水平，深化药具免费供应管理体系和运行机制的改革。积极参与优生优育优教学“三优”工作，高度关注留守儿童问题，积极创造条件，为农村留守儿童创造健康的学习成长环境。

10、夯实基础工作，严格控制计划外生育。坚持不懈地抓紧抓好人引、二女扎、征收等工作，全面完成镇下达的指导性任务，建立村级计生水平评估、督查、责任追究机制，进一步完善村级干部双查、四术工作责任制度，强化政策外生育责任追究措施。夯实双查工作，大幅减少四术拖欠，严格控制政策外生育，建立健全村级计生台帐、内务工作，配全配强村级协会和中心组长，报酬得到落实。

三、检查考评与奖惩

镇党委、政府每季度对各村（居）实行计生工作量化考核，列出名次，并严格按照计生工作量化考核办法兑现奖惩。

本责任书中出生人口政策符合率、出生统计准确率、出生性别比治理、经费投入、知晓率、满意度等六项指标中有两项指标达不到要求的，视为未完成目标管理责任制；因违反“七不准”规定引发恶性案件的，实行“一票否决”。

本责任书规定的任务不受换届和领导人变动的影响，主要负责人变动必须做好交接工作。对本责任目标的完成情况实行追踪奖惩。

甲方：中共xxxx镇委员会乙方：村

xxxx镇人民政府

党委书记：村（居）党支部书记：

镇长：

村委会主任：

2011年1月