2009年人口和计划生育工作目标管理责任书

第一篇：2009年人口和计划生育工作目标管理责任书

2009年人口和计划生育工作目标管理责任书

为了使全街2009年的人口和计划生育工作实现新的飞跃,街道党工委责承驻街单位、社区居民委员会、村民委员会做到:

1、完成2009年度人口计划。总人口控制在52,392万人以内，出生人口控制在以内，人口自然增长率控制在3.2‰以内。符合政策生育率达95%以上。

2、全面推进人口和计划生育综合改革，创新工作机制。农村计划生育村民自治的实施率要达到100%，城市社区计划生育居民自治达到100%。积极开展计划生育优质服务先进县（市、区）活动。巩固省级优质服务先进县成果。

3、积极推进婚育新风进万家活动和“关爱女孩”向纵深发展，做好综合治理出生人口性别比偏高问题的牵头工作，加强宣传网络和宣传队伍建设，人口和计划生育必备宣传教育品进村入户率达100%，育龄群众人口和计划生育基础知识接受率达85%以上。

4、加强计划生育技术服务与管理，加大基础设施改造和设备更新力度，各部门服务站达到“四优一满意”标准；积极推进“三大工程”。落实执行医疗技术常规，计划生育手术知情同意率100%；技术人员持《计划生育技术人员合格证》达100%，持《执业资格证》各部门达80%以上；各部门服务站持《计划生育技术执业许可证》达100%。90%的育龄妇女和20%的男性享有生殖健康服务优生监测和药物干预率均达80%以上。

5、加强信息化建设。各部门网络平台运转良好，人口信息管理系统能够正常运转；认真抓好统计求实工作，人口出生统计准确率95%以上，政策外出生上报准确率100%。稳定统计人员队伍建设。

6、坚持依法管理，落实行政执法责任制，行政执法人员持

证上岗率达100%，行政执法合格率达100%。无违背计划生育“七不准”现象发生。当年政策外出生社会抚养费征收率达50%以上,累计征收达70%以上.7、加强人口计生干部队伍建设，开展多层次、多形式、多渠道的培训教育活动。各级人口计生部门要定期和不定期的举办各种培训班，对参加各级人口计生专业知识培训率达到100%。

8、加强流动人口管理与服务。建立流动人口以现居住地管理为主的“两地”配合的工作机制。协调有关部门，按照“分级管理、分级负担”的原因，将流动人口工作经费纳入同级财政预算，保证流动人口享受到国家规定的免费技术服务率达75%以上，婚育证明户籍地发放率75%以上，查验率80%以上。

9、全面启动“五关爱”活动涉及到的各个项目，创造和总结城乡协调推进人口和计划生育“三结合”的经验。

10、加强计划生育药具管理和服务网络建设，稳定药具工作人员队伍。全面推行药具公开承诺服务，药具发放及时率100%，有效率98%。

11、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认准确率100%；城镇独生子女父母退休后奖励人数统计准确率100%；计划生育家庭特别扶助对象确认准确率100%;单位岗位责任制兑现率100%。

本责任书执行情况，纳入人口和计划生育工作“党政线”考核中，对出现政策外生育或考核低于80分，取消年内评比精神文明岗位责任制先进单位资格。

第二篇：人口和计划生育目标管理责任书

人口和计划生育目标管理责任书

政府是领导人口和计划生育工作的责任主体，政府的坚强领导是做好人口和计划生育工作的根本保证。为了全面完成今年人口和计划生育工作目标，提高人口和计划生育工作管理水平，促使各乡镇、街道更好的履行人口和计划生育职责，区政府对各乡镇、街道实行目标管理责任制。

2010年人口和计划生育目标管理责任书主要内容如后。

领导机关：责任单位：

领导人： 责任人：

签订时间：二○一○年四月

二○一○年人口和计划生育工作

目标管理责任书

一、加强对人口和计划生育工作领导，做到责任到位、措施到位、投入到位

（一）坚持党、政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，列入党委政府重大事项的督查范围，纳入中心组学习内容，每季度至少研究一次人口和计划生育工作，及时解决工作中存在的问题。

（二）严格落实目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口计生部门分别考核，落实“一票否决”制度，严格兑现奖惩。

（三）人口和计划生育事业经费投入达到省定标准，并按月均衡拨付到位。

二、加强人口综合管理，切实稳定低生育水平

（一）确保全年人口出生人口控制在人。

（二）确保政策生育率达到以上。

（三）流动人口计划生育“一盘棋”服务管理实现区域协作一体化；流动人口管理率达到以上。

（四）查处“非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠”

案件数不少于件，结案率达到。

三、强力推进计划生育服务体系建设，不断完善利益导向政策

（一）实施“品牌”推动战略，大力拓展计划生育技术服务项目，促进优质服务提质提速。

（二）出生缺陷一级预防人群覆盖率达到100%。

（三）贯彻市委[2009]29号文件精神，完善修订优先优惠政策，建立台帐，确保各项奖励优惠政策落实率达到100%。

四、深化开展人口和计划生育综合改革示范创建活动

（一）成立专门组织工作机构，出台创建文件和实施方案。

（二）形成统筹解决人口问题和人口计生综合改革工作体制机制。

（三）示范建设项目特色突出，带动辐射力强，亮点培育工作成效明显。

（四）强力推进计划生育基层群众自治示范活动，培育示范亮点。

（五）积极开展国家计划生育优质服务先进区创建活动。

第三篇：2011年人口和计划生育工作目标管理责任书

黄寨镇人民政府2011年

人口和计划生育工作目标管理责任书

根据中共中央和山西省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和山西省《实施意见》及《山西省人口和计划生育条例》的规定，按照县政府与黄寨镇人民政府签订的目标责任书要求，黄寨镇人民政府与小牛站村委会签订2011年人口和计划生育工作目标管理责任书。

（一）、加强领导，落实责任，继续稳定低生育水平

坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实计划生育‚一票否决‛制度，坚持把人口和计划生育工作纳入重大事项督查范围，坚持两委会专门研究计划生育工作，一年不少于四次。做好各项惠民政策与计划生育奖励优惠政策。完善部门协作和公安、卫生、民政、人口计生等部门按季度互通人口信息制度。

（二）、加强人口计生机构队伍建设

完善村信息员县聘、乡管、村用的管理办法。乡村两级人口计生队伍人员接受乡级以上培训机构组织的培训年内要达到95%以上，新调整上岗的计生工作人员要全部进行培训。发挥计划生育协会的群团组织作用，做好村民自治，提高群众对计生工作的满意率。

（三）、积极开展优质服务，努力提高人口素质

全面开展免费孕前健康检查，村级开展尿检率须达100%，对重点管理对象入户一年不少于4次，出生缺陷一级预防覆盖率达到100%，斯利安发放率达到100%，0-3岁婴幼儿早期教育覆盖率达100%。村级计生服务所建设要达到标准化、规范化。生育证、再生育证上报要规范，发证率为100%。

（四）、全面推进人口计生信息化建设

实现全员人口个案信息实时更新，规范化信息服务率达95%以上，村级上报信息要准确及时，确保网络版正常运转，全员个案信息身份证录入准确率达95%，手机直报系统数据上报率达100%，生育、节育

等主要数据指标准确率达100%。

（六）、综合治理出生人口性别比偏高问题

继续完善和落实‚宣传倡导、利益导向、全程服务、严查‘两非’、统计监测‛工作机制。全面开展‚关爱女孩行动‛，要制定关怀女孩的相关政策，落实出生实名登记制度，对再生育妇女妇女建档立卡、重点监护、提供全程服务，严肃查处‚两非‛行为，村孕情统计和监测服务率达100%。

（七）、完善流动人口计生服务管理体系

抓好每季度集中服务月活动，流入人口查验证率达100%，流出人口发证率达100%，流入人口享受查环查孕及计生基本免费项目服务率达到90%以上，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作。

（八）、提高家庭发展能力，全面推进婚育新风进万家活动。继续深入开展‚五到家‛活动。积极开展计划生育家庭养老及0-3岁婴幼儿早期教育工作，推进独生子女行为教育。努力落实独生子女在村民福利林权改革等方面多一人份及抚贫、科技、招工等方面的优先优惠政策。

（九）、其它指标最低要求

符合政策生育率92%，普查率90%，近两年出生长措落实率85%，宣传品发放率95%，近两年社会抚养费征收兑现率70%，已婚育龄妇女政策知晓率85%，流出人口发证率100%，流入人口验证率100%，每个村阵地规范、标语五条以上。

在优质服务、创建‚三无‛活动，综合治理出生性别比升高问题、政策性奖励、基层基础工作、属地化管理、信息化反馈、流动人口计划生育服务管理、甜蜜工程、早期教育等工作中取得明显成效的村委予以表彰奖励。

乡镇领导（签名）：村委领导（签名）：

二○一一年二月十五日

黄寨镇人民政府

2011年人口和计划生育工作

目标管理责任书

二○一一年二月十五日

第四篇：人口计划生育目标管理责任书

人口计划生育目标管理责任书

一、基本计分指标及分值

（一）稳定低生育水平（15分）：符合政策生育率达到88%（10分），每高出一个百分点加计分。政策外多孩率控制在1%以下（5分），超过部分每1个百分点扣2分，扣完为止；

（二）性别比控制（16分）：

1、政策内二孩以上孕情上报及时、按月访视率达到75%（4分），2、出生性别比控制（5分，超过110的部分按比值扣分，开发区计平均分），3、查处案件（7分，查处市内案件据实计分，性别比110以内未办案的和开发区计平均分）；

（三）社会抚养费征收（11分）：XX、XX累计到位率达到80%（8分），当年到位率达到50%（3分），征收往年和流动人口政策外生育每万元加计分；

（四）宣传教育（10分）：完成生育文明建设（4分），完成宣传教育工作任务（6分）；

（五）信息化建设（18分）：XX年以来出生人口信息准确率达到98%（5分），全员人口主要信息完整准确率达到95%（3分），共享平台信息有效反馈率达到95%以上（2分），流出已婚育龄妇女办证信息入库率、外出重点对象有效联系率、流入已婚育龄妇女验证信息入库率达到85%（6分），信息平台反馈率达到100%（2分）；

（六）生育服务关怀（18分）：长效节育落实率达到70%（8分），服务站（室）功能发挥齐全、管理规范（6分，开发区计平均分），免费婚检率达到65%以上（2分），已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达到90%（2分）；

（七）农村计生村民自治、城镇社区建设、计生“三公开”活动达到规定要求（2分），兑现奖励优待政策（3分），及时办结信访案件（2分）；

（八）计生业务管理规范，乡村计生工作人员按要求配备到位，待遇落实，参加全市活动（5分）。

二、争先创优加分项目

1、接受黄冈市以上考核无统计差错且成绩较好的，每次奖1-3分；

2、在创新工作机制或破解难题上在全市起示范作用，得到上级推广的奖1-3分；

3、单位工作成绩突出（含服务站改扩建）当年获得黄冈市及以上正式表彰奖励（验收合格）的奖1-2分；

4、“两女户”结扎分别达到60%和40%（麻东）的奖2分，另外在2分以内每例分别奖分和分（麻东）。

三、违规差错扣分项目

（一）统计差错考核抽查扣分

1、漏（瞒）报：政策内1分，政策外

二、多孩3、5分，属男孩加扣1分，协报对象分，政策内二孩孕情分，奖励优待对象分。社区非常住村（居）民出生、孕情差错减半扣分；

2、虚（重）报：政策内3分、政策外分，属女孩加扣1分，长效节育分，“两女户”结扎2分；

3、错报：政策外报政策内按漏报政策外扣分，错定政策内外分,男孩报女孩3分，女孩报男孩分，政策外孩次低报2分，奖励优待对象分，错报主协管1分；

4、拒报：拒报按漏报减半扣分。

举报核实和通过其它途径查出的出生统计差错,分别按以上标准减半扣分和三分之一扣分。

（二）黄冈市以上考核发生的统计差错或工作失误严重影响本市考核成绩的，按照本市的规定扣分。

(三)违规违纪扣分

因违法违规造成重大责任事故或其它恶性案件，非法鉴定胎儿性别，违规人流引产、征收、处罚、收费、审批，弄虚作假（含办假案、错报超生对象身份），违反考核纪律的，视情节每例扣减1—5分；克扣、挪用市拨计生经费的（含跨），每10个百分点扣减2分（扣分不保底）。

四、考核奖惩办法

以上所列指标和项目执行情况由市人口计生局制订考核评估方案，分阶段按35%、35%、30%比例结帐，对孕情上报、出生、节育等指标依据每次考核结果进行修正计算，报市人口计生工作领导小组批准后实施。根据考评结果，市委、市政府分别对综合成绩居前的单位授予一、二、三等奖，对完成主要责任目标且工作同比进步较大的单位授予进步奖；市人口计生工作领导小组对专项工作成绩突出的单位和先进计生办授奖。依据有关规定对后进单位落实责任追究。

涉及统计口径的问题，由市人口计生局根据上级有关规定明确。根据上级要求需要调整的内容，由市人口计生局报经市人口计生领导小组确定。

第五篇：12年人口和计划生育目标管理责任书

人口和计划生育目标管理责任书

安阳******街道办事处

人口和计划生育目标管理责任书

为了确保完成人口和计划生育各项工作目标任务，全面提高人口和计划生育工作管理水平，促使各社区、单位更好的履行人口和计划生育职责，中州路街道办事处对各社区、单位实行目标管理责任制。

2012年人口和计划生育目标管理责任书主要内容如后。

领导机关：责任单位：社区（企、事业单位）

领 导 人：责 任 人：

签订时间：二○一二年月日

二○一二年人口和计划生育工作

目标管理责任书

一、加强对人口和计划生育工作领导，做到责任到位、措施到位、投入到位

（一）坚持一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，列入党委政府重大事项的督查范围，纳入中心组学习内容，每季度至少研究一次人口和计划生育工作，及时解决工作中存在的问题。

（二）严格落实目标管理责任制，加强目标责任落实监督指导，兑现奖惩制度。

（三）加大人口和计划生育经费投入，保证各项工作正常开展。

二、加强人口综合管理，切实落实工作目标

（一）持续稳定低生育水平，统筹解决人口问题。

（二）落实生育政策，确保符合政策生育率达到99%以上。

（三）强化统计质量。确保人口出生统计准确率达到92.5%以上。

（四）查处“非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠”案件数不少于1件，结案率100%，确保出生人口性别比趋于平衡。

（五）提高服务水平，确保避孕措施落实率达到95.3%以上，避孕措施及时达到80.2%以上。

（六）关怀独生子女家庭，确保独生子女领证率达到12%以上。

（七）坚持依法行政，确保社会抚养费征收率达到73%以上。年内不发生集体访、非正常访和恶性事件，坚决杜绝计划生育重大案件发生。信访结案率达到100%。

（八）流动人口计划生育“一盘棋”服务管理，实现区域合作一体化，确保流动人口管理率达到91.5%以上。

三、加快计划生育服务体系建设，完善利益导向政策

（一）实施“品牌”推动战略，大力拓展计划生育技术服务项目，促进优质服务提质提速。

（二）健全计划生育保险工作机制，加大宣传力度，促使计划生育保险服务覆盖每个计划生育家庭。

（三）贯彻******文件精神，确保各项奖励优惠政策的落实率达到100%。重点做好计划生育家庭居家养老服务工作，逐步完善“六保障”服务内容，总结经验，创亮点。

四、深化综合改革，整体提升人口计生工作水平

（一）坚持党政领导，部门联动，进一步深化人口计生体制机制改革，在建立完善人口计生公共决策统筹机制方面有新突破。

（二）抓好人口计生综合改革成果的巩固提高，促进人口计生公共服务体系建设。

（三）突出重点，培育特色，狠抓规范，打造亮点，创建人口和计划生育工作示范社区，形成较强优势，起到辐射带动全面的作用。

（四）加大信息化建设投资力度，完善街道人口网站建设，提高数据库信息质量，强化社区MIS数据库信息应用。街道人口信息站建设达到甲级标准，社区级电脑、上网、打印机配备实现全覆盖。

（五）实施“强基提质工程”，全面加强队伍职业化建设。

（六）加强人口计生风险防范建设，规范政务公开，落实全程代理服务制度。

（七）发挥计生协会基层群众组织作用，强力推进计划生育基层群众自治示范活动，培育示范亮点。

（八）塑造“十路百牌”品牌，推进关爱女孩行动，积极营造人口计生宣传新环境。