第一篇:电力生产管理的现状及改进措施
电力生产管理的现状及改进措施
杨志成:实战派生产管理专家!华东理工大学 高级工程师
课程:消除对5S管理的曲解,提升现场管理水平员工职业化素养提升
电力企业生产是一门系统工程,而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。近年来,电力安全生产步入良性循环的轨道。但电力生产管理工作不足尚存,不能高枕无忧,要不断加以改进。主要问题有以下几个方面:
一、电力生产管理的现状
1、安全职责落实不到位
目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求。电力生产管理的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,也没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。
2、缺乏风险识别能力
看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险,看不见冰山下面潜伏的巨大隐患,只是在事故发生之后,才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力,受业务素质和知识能力的限制,对生产环节中可能存在的危险和隐患,不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断,不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展,不了解新型设备的结构和原理,存在盲目性和主观性。
3、忽视安全生产软管理
软管理是相对电力设备管理而言的,包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化。比如,大修一台开关或主变压器与贯彻检修现场安全措施标准化相比,就所投入的人力、物力和时间,后者远远逊于前者,甚至流于形式。随着技术的进步与发展,电网装备科技含量的增加,复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,电力生产管理工作则相对复杂化,软管理所占比重越来越大。
4、运行管理不严
现场运行规程没有及时修订,“两票”执行情况差,“五防”装置管理不规范,应急预案管理不完善。设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行,对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈,对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时,长期带“病”运行。电网的稳定措施不力,留有安全隐患。对安全工作缺乏严格认真的态度,缺乏“严、细、实”的工作作风,安全生产说起来重要,做起来次要,电力生产管理措施没有完全落到实处。
5、安全规章制度没有真正执行到位
安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不严格,所有的规章制度没有真正执行到位,而是走形式、走过场、应付上级领导,有的职工对《安规》不熟,以似懂非懂的心态投入工作,或者为了省事方便,不按《安规》的要求执行;有的职工思想麻痹,工作中凭经验办事,不履行规范的操作程序。
6、安全工器具管理混乱
一些使用中的安全工具质量差。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业等器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。
二、电力生产管理的措施
1、落实岗位安全责任制
各级电力企业的安全生产监察机关应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工,组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事,把所有的规章制度真正执行到位,以制度与考核的约束来开展安全管理,做到制度化、规范化的电力生产管理。提高一线生产岗位安全生产补贴,在考核奖惩上,因为他们是安全生产的基础,工作中应该做到“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”,真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变,可以肯定地说,只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃,才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。
2、进一步加强安全性评价工作
安全性评价工作主要分为安全思想教育和安全业务培训,其有效开展,可以提高全体职工的安全意识,促进全体职工对国家和电力行业有关法律法规的熟悉和掌握,降低安全事故的发生,提高职工处理事故的能力。我们必须通过多种措施,加强过程管理,确保此项工作落到实处,避免流于形式。
3、安全生产组织、制度与措施的建立健全
电力企业系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构,负责组织本单位安全生产工作,研究和决定安全生产工作的重大政策和措施,协调解决安全生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作,负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作,负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度。
4、电力企业系统内部实行安全生产监督制度
各单位依据产权或管理关系,实行上级对下级的安全生产监督,即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督;电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督;代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外,还应接受所在地企业安全生产监督管理部门的监督管理。
5、加强现场管理,严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。尤其值得一提的是,班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事,抱着侥幸心理,或者是自以为是,盲目自信,不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难,而且也给国家和人民财产带来了巨大损失,给社会带来了不稳定因素。因此,建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结,提高改进办法,并形成规定和制度,治理薄弱环节。
针对不同问题,电力生产管理工作要有不同的措施。电力生产管理者围绕“安全生产”的主题要做的工作有很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患。这些工作如何进行才是最合理、最可靠的,这是电力生产管理者随着科技创新的不断深入,需要认真研究和探讨的问题。
从采购管理到质量管理,从现场管理到仓储管理,从战略管理到生产成本管理,生产总监都应该跟得上时代的步伐,唯有与时代共进,甚至引领时代,才是我们永久保持优势的根本。为此清华北京院领导力融合世界先进企业的生产管理体系以及我国企业生产管理现状,特设“生产总监领导力再造高级研修班”培训项目,通过生产运作、财务、项目管理、战略四个专题的学习,培养一批不折不扣的生产管理中坚力量。
第二篇:干部作风现状及改进措施
材料一:今年6月9日,上海市高院民一庭副庭长赵明华接受上海建工四建集团有限公司综合管理部副总经理郭祥华邀请,前往南汇地区的通济路某农家饭店晚餐,赵明华又邀市上海市高院庭长陈雪明,市高院纪检组副组长、监察室副主任倪政文,市高院民五庭副庭长王国军一同前往。晚餐后,以上5人又和3名社会人员一起,前往位于惠南镇的衡山度假村内的夜总会包房娱乐,接受异性陪侍服务。当晚,参与活动的一社会人员从附近某养身馆叫来色情服务人员,赵明华、陈雪明、倪政文、郭祥华参与嫖娼活动。然而这一视频的曝光是源于几年前的的一件事。2008年,老陈经营的酒店需要装修,经人介绍,上海一家负责人叫顾国相的装修公司承包了这个工程,双方约定,装修费用在500万左右,但最后结算时顾国相要求其支付1100万。2010年,顾国相将老陈告上了上海闸北区人民法院,老陈败诉,最后法院判定老陈支付728万元,加上利息和违约金共计820万,案子终结后,老陈并不服气,认为法院判决不公,经老陈私下调查,顾国相和上海市高院副庭长赵明华有亲戚关系,在此期间,老陈一直向有关部门反映,但一直没得到回应。出于无奈,老陈决定跟踪赵明华,找出其违法违纪的证据,为自己翻案。在跟踪期间,老陈发现赵明华多次出没夜总会等地方,但一直没有找到证据,直至今年6月9日,拍到了上海市高院庭长陈雪明,副庭长赵明华等官员接受请吃、去夜总会娱乐、并集体招嫖的视频。
处分:给予赵明华、陈雪明开除党籍处分,由上海市高院提请市人大常委会按法律规定撤销其审判职务,开除公职。给予倪政文开除党籍处分,免去其市高院纪检组、监察室相关职务,由市高院提请市人大常委会按法律规定撤销其审判职务,开除公职。给予王国军留党察看两年处分,由市高院提请市人大常委会按法律规定免去其审判职务,撤职处分。给予郭祥华开除党籍处分,相关企业给予其撤职处分并解除劳动合同
材料二:河南临颍:干部吃住在村,听群众“倒苦水”
据新华社郑州12月5日电:河南省临颍县城关镇34岁的驻村干部段晓辉吃完早饭就往五里头村去了,年初以来他每天要访5个农户,听听农民的难事、苦事和烦心事。在72岁的村民王红军家里,段晓辉被领到堂屋中间取暖的小煤炉边坐下。“生活上有啥困难没有?”“没啥,我办了低保,还当卫生员扫村里的垃圾,也有工资。”“对村里发展上有啥意见?”“俺村地少,干部作大难了。群众知道干部用劲,困难慢慢解决吧。”两人一对一答说得很畅快,段晓辉还忙着记笔记。记者问王红军以前认不认识这个镇里来的干部,他声音一下子高了几度:“咋不认识啊,经常见面!俺村的路和下水道就是他帮着修好的。”村民罗小美告诉记者:“过去见个干部难啊,现在天天看到他们在村里。”罗小美说,都太熟识了,碰见段晓辉干脆直接喊名字,没把他当什么干部。“优良的干部作风是凝聚党心民心的桥梁。”临颍县委书记王国干说,“让机关干部到基层去,切实了解群众所想所盼,就能真正解决实际问题,缩短与群众的距离,让群众打心眼里拥护我们。”
材料三:中国清廉指数连续3年上升,总部位于德国柏林的透明国际组织3日公布“2013年全球清廉指数”报告。丹麦和新西兰并列最清廉的国家。中国列80位,与去年相同。索马里、朝鲜和阿富汗为全球贪腐问题最严重的国家。据悉,在本排行榜中,中国的评分达到40分,在177个国家和地区中排在第80位。去年中国评分为39分,在176个国家和地区中同样排在第80位。这是“清廉指数”自1995年发布以来,我国的评分第一次达到“4”这个量级,反映国际社会对中国反腐工作的评价不断提高。
我们可以从材料一看出当今社会的干部作风存在着极大的问题,首先,自律不够,纪律松散,有的干部不能严格遵守党风廉政建设有关规定,自律要求降低,丢失了艰苦奋斗的优良作风,在别人的盛情邀请之下,接受请吃,明知道这样是不对的却还是本着侥幸的心理接受别人的请吃,一旦接受了别人的示好,便存在着办事不够公正的现象。在生活作风方面,一些干部生活不正派、情趣不高雅,甚至追求低级趣味、腐化堕落。有的干部在生活上追求享受,傍“大款”,讲排场,热衷于迎来送往、吃喝玩乐,沉迷于灯红酒绿之中。
从材料二可以看出干部作风队伍总体是好的,在工作中就应该做到理论联系实际为人民的利益着想,密切联系群众,努力了解群众的苦、累以及心中对发展的急切需求,极力完成人民的真实愿望,为群众办实事、办好事,把自身所学知识运用到改革和经济建设中去,缩短与群众之间的距离,让群众打心眼里拥护干部拥护党,这样的干部才是当今社会发展所需要的榜样。
从材料三可以看出我国的清廉指数上升证明近几年我国针对干部作风问题采取的一系列措施起到了一定的作用,而清廉指数上升也代表着我国干部队伍的素质明显在提高,我国在这方面的制度也越来越健全,群众的监督意识也越来越强烈,不再像从前那样制度只写在纸上,挂在墙上,并没有落实在实际上,而是真正抓落实,一抓到底,对违规违纪者,不再迁就,而是批评追究的多,如果照这样发展,我国的清廉指数一定还会继续上升的。
从以上三则材料可以反映出一些干部的当前现状。当前,干部工作作风存在一些倾向性问题,部分干部权欲重、效率低、乱作为,只有“唱功”没有“做功”。主要表现:一是得过且过不作为。随着干部队伍年轻化的步伐加快,近年来,年龄超过35岁的干部很少能得到提拔,部分干部由此感到仕途无望、心灰意冷,身在位而心不在位,工作上消极,存在“当一天和尚撞一天钟”的思想。二是不择手段乱作为。一些干部把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,他们有选择性地做上级或群众交给的工作,对于不能取得利益的事,爱理不理。对于有利益的事,抢着办,争着做,甚至不惜违反政策,不惜损害群众利益。三是滥造政绩假作为。一些干部不深入群众调查研究,没有真正地了解当前需要解决什么,群众的困难是什么,为了急于向上级展示自己的能力,不管是否符合当地实际情况,是否违反群众意愿,大上特上“政绩工程”。这样做的后果就是留下一个滥摊子,留给群众一个坏样子。四是疲于应付无作为。一些干部抱着“工作求稳、关系求活”的心态,对待工作谨小慎微,满足于不出乱子。把“进步”的重点放在了处理关系上,讲求左右逢源,上下沟通,成天忙碌于吃喝接待,斡旋于领导、同事之间。但也有一些优秀的干部作风值得我们表扬,并开展讨论,让更多的干部以他们为榜样进行学习。建设良好的干部风气,全心全意为人民服务,为中国的发展做出贡献。
那究竟是什么造成了这种不良风气呢?
1、人为因素:自身素质不高。一方面是有的机关工作人员思想认识不到位,从政道德滑坡,“官本位”思想根深蒂固,对群众利益漠不关心,导致工作拖拖拉拉;另一方面是有的机关工作人员缺乏进取心,平时疏于学习,懒得钻研,业务知识老化,业务能力退化。
2、体制因素:政府职能不变。在决策方面,行政决策不科学、不民主,决策的透明度和公众参与度不高,重大问题不坚持集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,少数人说了算,导致决策失误。在职能转变方面,政府职能还没有按照市场经济的要求转变,管得过多过细,从而导致效率低下;干部还没有适应市场经济的要求,服务意识不强,法制观念淡薄;审批制度改革没有深化,项目的前置条件多、审批程序繁、办理时限长,所以办事难、办事慢的问题得不到真正解决。在机构设置方面,机构改革不到位,人浮于事,职责不清,少数部门本位主义严重,没有摆正自己的位置,与其它部门缺乏团结协作,导致效能低下。
3、管理因素:教育手段不力。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部的思想也逐渐多元化。仅仅强调教育干部讲奉献,显然已经不太管用。目前,从表面来看,教育方式不少,但是真正使干部在思想上受到教育很难,入心入脑很难,效果不够明显。加上干部管理的激励机制和约束机制还不够健全,干部的工作积极性不高,责任心欠缺,出现了干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的现象。
4、方法因素:制度执行不严。不少单位和部门规章制度很多,但是真正得到有效贯彻执行的不多。制度只是写在纸上,挂在墙上,搞形式主义,真正抓落实,一抓到底的少;对违纪违规者,做老好人迁就的多,批评追究的少,久而久之,干部也就无所谓,制度形同虚设。
我们应该怎样改进呢?首先,应继续深入加强改革监督管理机制,特别是涉及财经纪律方面的监督机制,要求有关单位和部门必须严格按法律、法规、政策和单位规章制度办理财务工作,力求从机制上杜绝腐败。
其次,要加强对包括领导干部在内的职员的法制教育,可列举些实际案例予以警示,要增强日常的风险防范意识,强调避免麻痹思想的繁衍,切忌要避免出现“口号式、面子式”等形象工程教育方式!力求从日常工作中防止腐败。
再者,要邀请社会各界加大监督力度,比如可主动要求媒体和公众实际参与监督,多听听群众的呼声,对能有效监督并使国家或有关单位利益免受损失的,应主动给予其精神上和物质上的奖励,力求在社会舆论和群众监督中防止腐败。
最后,司法部门要加大对此类犯罪的打击力度,进一步提高司法威慑力,维护好公平与正义的最后一道防线,彻底摧毁腐败和犯罪分子的意志,以司法制度保障社会主义法制秩序,以惩治来预防腐败行为的发生。
总之,干部工作作风的好坏关乎党的事业兴衰成败和民心向背。如果每一个干部能随时随地讲党性、重品行、作表率,时时刻刻权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不忘党纪国法,就一定能以优良的党风促政风带民风。当前干部工作作风上存在的上述问题直接影响和损害党的形象和威信,削弱党的凝聚力和战斗力。必须采取积极有效的对策予以克服。现如今反腐抓得很严格。各个干部做事情也越来越谨慎了,腐败现在有了明显的好转。我们有理由相信按照如今的情形发展下去,中国的未来无法限量,终有一天会实现几千年的中国梦。
第三篇:培训现状及改进措施
培训现状及改进思路
通过一天的培训,好不夸张的说,触目惊心,没有见过培训是这么进行的。一个培训的进行,尤其是岗前培训,对于一个新员工的归属感和认同感起着非常重要的作用。具体来说,主要包含以下问题存在:
1、培训资源分散,协调配合效率低。培训组织实施比较被动。因为讲师都是由公司领导担任,而领导的时间又很难把握,所以难免会造成临时没时间的情况,这样以来,就存在临时拼凑老师的现象。而拼凑来的老师对课件不熟悉,讲课内容和时间都难以控制。
2、培训部门规范度不够。比如讲师的统一性、课件的统一性等。
3、培训讲师的专业度不够,缺乏相关的讲师管理制度。
4、培训课题较多,且存在重复性讲解。不同的讲师讲解的知识有重复性。
5、培训形式单一,互动性不强,学员难免有疲劳感,影响培训效果。
6、培训的深度不够,每个模块没有展开来讲。
7、培训没有相关的考核,培训效果难以追踪。
由于这些问题的存在,导致培训工作名存实亡。岗前培训的目的本是让新员工认同这个行业、认同这个企业,从而在以后的工作中更加具有积极主动性,有一种企业荣誉感。而如果岗前培训照此进行下去,参训学员听完一头雾水,在客户那里甚至不能更好的介绍自己的企业。基于此,遵照轻重缓急的原则,建议目前阶段的改进措施如下:
1、减少培训课题,建议岗前培训阶段保留企业文化培训、行业知识(含产品介绍)和行政人事制度三项内容。
2、培训部门统一安排培训,包括培训课件的制作、讲解、培训的组织实施。但是行业知识这一项由业务部门精英负责讲解。
3、增加培训后测试,对学员的培训效果进行跟踪。当然,培训的顺利进行不仅仅是培训部门的事情,需要公司领导及兄弟部门的支持与配合,包括培训的宣传,资料的提供等。培训完善不会是一蹴而就,还需要相关配套制度及考核的支持,此问题待以后再做进一步完善。
培训部
二0一五年十二月二十三日
第四篇:电力生产管理应对措施论文
1电力生产管理中的主要问题分析
第一,没有落实好安全规章制度。首先是没有以安全生产责任书为约束去进行电力生产,所有规章制度也没有真正地执行,走形式的情况普遍存在,就是为了应付领导。这又分为三种表现形式,一种是了解规章制度却习惯性地违章,图一时方便或抱侥幸心理明知故犯。二是对规章制度了解不深,等到因为违章而发生事故时才意识到过错。三是只理解制度的表面意思,没有铭记于心。工作中凭经验去办事,没有按照规范的操作程序去执行。第二,对电力生产管理的安全意识还有待进一步加强,在实际的管理股从横中没有将业绩以及发展得到妥善处理,并且在安全生产的责任意识上没有充分重视,一些习惯性的违规造作现象发生的频率还比较严重。在规程作业中不注重安全,违反操作也是常事,使用安全工具时随意,导致人员的伤亡和电网设备的损坏。第三,针对一些比较基础的工作没有得到妥善完成,在这一方面主要体现在电力企业对比较大型的作业管理有了重视,但在基础性的管理上就没有充分重视,而一些安全性问题主要是在比较基础性的管理中发生的。另外还存在着管理的效率低,没有通过创新性的管理方法进行实施,对检查监督等层面没有做到位,尤其是在跟踪式的检查以及指导监督层面还有待进一步加强,而在相关的设备检修记录和设备档案的记录方面还存在着不规范以及保管不认真的情况。第四,对一些电力生产管理中的安全工器具的管理上没有得到充分重视,特别是针对基层的农村供电所或者是供电营业所的登高起重器等,在质量上还需要进一步的加强。而在安全器具的安全维护和定期的检测方面有待进一步加强,有的安全器具已经超出了使用的期限,对安全工具的更新没有及时的体现,这样就存在着比较严重的安全隐患。没有严格管理运作过程中的事务,没有及时修订现场运行规程,对不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章不以为然,对设备的缺陷不及时处理,带“病”运行,管理措施没有落到实处。
2电力生产管理的有效解决策略探究
第一,要能够严格的落实安全责任制,各级电力企业的安全生产监察机关应该能够正确地理解并且严格地执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实到每个员工。组织制定符合本企业的实际的、具有可行性的责任考核奖惩制度并且严格地去执行,用制度来管理人,管理事,把所有的规章制度真正执行到位。用制度来规范员工们的工作,用考核来强化员工们的安全意识。在考核奖惩上,应该提高生产线人员的安全补贴,因为他们是安全生产的基础,危险性也比较高。在工作中应该具备严谨的态度,树立强烈的责任心,生命安全是对自己和家人责任,并不需要别人来提醒。我们希望的是,不管是安全生产第一责任人还是每个岗位的员工,都能从安全思想的强制性转变为自觉性,这样才能遏制住事故发展的源头,避免事故的发生。第二,要能够将安全管理的意识进一步强化,电力企业的各级领导应当树立“责任重于泰山”的观念,严谨的、科学的态度,要做到尽职尽责,时刻把电力安全的想法放在心中,时刻保证电力生产中的安全。运用多种手段,防患于未然,要预先发现、鉴别、判断可能会导致事故的潜在危险因素,并做好防范措施。要善于发现问题,并及时纠正问题,尽量把安全事故扼杀在摇篮中。同时,各级人员都要对自己的安全职责非常明确,自身就要树立强烈的“安全第一”的思想。从上级领导做起,带动各部门的下属,可以开展安全教育与培训,一定要强化安全意识。另外,能够善于发现存在的安全隐患,要知道,正是由于微不足道的隐患才酿成了一起起事故,不重视这些安全隐患,人身安全、设备安全、电网安全就难以实现。只有处理好这些人为因素和人与生产的关系,才能有效遏制安全事故,才能使电力生产更安全。第三,设备的管理与维护须加强,在电力生产管理中,人为因素造成的安全事故固然占大部分,电力生产的设备也影响了在工作中的安全。所以必须保证电力生产设备具有比较好的质量,还应定期对这些设备进行检修和维护。对于不能再使用的设备一定要及时处理,并且要科学处理,以免造成其他不必要的安全隐患。第四,安全生产管理体制须完善。随着经济市场和社会的不断发展,这也对电力企业有更加多样化的要求,要加强电力企业的安全生产和管理,就要顺应时代潮流,根据自身的发展状况,建立适合自己的安全生产和管理体制。加强班组管理,确保有稳固的安全作业基础。班组是生产的第一线,如果现场工作人员都不具备高度的责任心和严谨的工作态度,那么安全生产也无法进行。通过制定简明扼要、操作性强的管理制度,让每个从业人员都养成良好的工作习惯。
3结语
安全工作其实是一项系统工程,安全涉及到很多方面,必须要引起重视。作为为人民提供方便与舒适的电力企业,在电力生产管理中要尤其重视安全问题。安全生产管理是一门综合性学科,具有许多特点,必须由全员参与其中。对于各部门的工作人员,都要有足够强的安全意识,有完善的安全生产管理体制,对生产设备也要有检修和维护的制度。最重要的是,必须把所有规则制度都落到实处,才能真正实现安全的目标。
第五篇:浅谈公共消防设施现状及改进措施
浅谈公共消防设施现状及改进措施
城市公共消防设施,是指为保障公民人身财产、公共财产安全所需的消防站、消防通信指挥中心和消防供水、消防通道、消防通信设施及消防装备。城市公共消防设施是城市基础设施的重要组成部分,也是城市防灾体系的重要部分,对增强城市自身防护能力,防止和减少火灾危害,确保城市的公共消防安全起着十分重要的作用,其完善程度已成为衡量城市现代化程度的重要标志。因此,结合城市发展和改造,如何做好城市公共消防设施的建设和维护管理工作,适应现代化城市综合防灾减灾的要求,是加强城市消防安全的一项重要工作。
一、天津公共消防设施建设存在的问题:
1、城镇消防安全布局不够合理。随着天津城镇化战略的不断推进,小城镇建设速度加快、规模加大、工业化进程加快,但是在小城镇建设过程中,没有合理考虑,或是没有按要求实施消防规划和建设的问题凸显。特别是在乡镇调整、合并后未及时制订消防规划,致使城镇消防规划和公共消防设施建设明显滞后于城市发展速度。有的违反规划在消防车通道或建筑防火间距内搭盖市场,设置限制通行障碍,堵塞消防车通道。有的不按城市消防规划及有关消防技术规范要求进行建筑工程项目的审批和设施的配套建设。有的市
政消火栓未能与市政自来水管网建设同步规划、同步建设。严重威胁着城市的消防安全。
2、消防队(站)建设方面。消防队(站)是城市的重要公共设施。按照《城市消防站建设标准》的要求,城市消防站的位置、数量、用地规模、消防装备等应满足灭火和抢险救援的需要。但是,由于城镇发展快,消防队(站)建设达不到规定要求,存在的主要问题是:一是消防站数量不足,消防站责任区面积过大;二是消防站的位置不合理;三是消防装备普遍落后。
3、消防供水方面。存在的主要问题有:一是水量小,水压低。天津一些城镇现有的部分供水管道,只考虑了生产、生活用水,未将消防用水考虑进去;有些供水管道直径小,或铺设了较大的管道,由于距离加压泵站较远压力较低,满足不了灭火所需的水量和水压要求;二是部分供水管道铺设年代早、管径小、陈旧失修,常常出现管道破损,中断供水。当发生火灾时,由于断流或水量不足,压力低,以致小火酿成大火,造成严重损失。三是人为损坏城市公共消防设施的现象时有发生市政公共消防设施特别是消防给水管道、消防栓等,有的甚至被一些单位和个人擅自圈占、砸坏、挪做他用,这些人为的因素加剧了城市公共消防设施数量的减少。同时,由于城镇化战略的不断推进,各地小城镇建设迅速发展,小城镇工业化进程明显加快,尤其是大量厂房建设,致
使农村许多自然沟、河、湖泊被填埋,一旦遇到群死群伤恶性火灾事故,会因缺少消防水源而造成重大损失。
4、消防道路方面。消防道路建设方面存在的问题:一是城镇棚户区、自发市场建筑密集,道路狭小弯曲,发生火灾后,消防车行车困难,甚至不能通行,无法对火灾进行有效扑救,往往酿成大面积火灾;二是一些村庄、小区为加强管理或是怕大车通行压坏道路,在主要入口处设置了铁栅栏、隔离墩,使消防车道被阻,严重影响消防车通行;三是有些高层建筑、大型公共建筑以及危险性较大的厂房、仓库周围设置环形消防车道或留出的平坦空地被占用或修建建筑,发生火灾时,消防车无法靠近建筑物。
二、加快城市公共消防设施建设步伐的措施。
1、切实将城市公共消防设施建设纳入城市发展规划之中。各级消防机构应提请城镇人民政府在城镇建设尤其在一些工业园区建设中清醒地认识面临的严峻形势,正确处理城市建设与消防安全的关系,在新建、扩建和改建城镇时,认真组织城市规划、土地管理、市政、供水、电信、交通、电力、燃气、公安消防等有关部门和单位制定城市消防规划,并切实纳入城市总体规划,与其他基础设施同步建设,逐步建立起与当地经济发展水平相适应,满足城市消防安全需要的城市消防体系。新区开发建设要同步制定、修订消防规划。
消防规划作为总体规划的组成部分应当按规定上报审批。同时,应高度重视城市公共消防设施的建设和管理工作,出台相关政策与措施,明确、细化各级政府、各部门、各行业、各单位在公共消防设施的建设、维护、管理和资金投入等方面的责任,建立一套从立项、建设、使用、管理各个环节的工作程序机制和管理制度,使城市公共消防设施的建设和管理工作真正纳入制度化、法制化的轨道,巩固城市消防规划建设成果,保证城市公共消防设施完全可靠,发挥应有的作用。
2、按照《城市消防站建设标准》设立消防站,更新落后的消防装备。一是合理规划选择消防站的位置,原消防站不是在责任区适当位置的,应规划迁移到合适地点。二是根据城市发展需要增设消防站,使消防站责任区面积尽可能达到规定的要求。三是努力改变消防装备落后状况。针对消防器材装备落后不足的情况,积极争取各级政府的支持,采取多种渠道多种方式筹集资金,解决经费不足的问题,添置消防器材,更新消防装备,适应现代灭火作战的需要,提高部队战斗力。
3、做好城市消防给水设施的规划、建设与管理,满足消防用水的需要。一是在进行城镇、工业园区、居住区、企事业单位规划和建设时必须同时设计消防给水系统。二是合理设置加压泵站满足消防用水水量、水压要求。三是在一些
区域进行改建、扩建的时候,必须按规定增设消火栓。四是加强消防供水设施的管理与维护,保证其性能良好。
4、搞好城市道路规划建设,保证消防车辆畅通。为保证火灾时消防车顺利通行,整个城市道路规划建设成环形,组成放射环状的布局形式;在交通运输繁忙的路口,尽量建设公路与公路立体交叉和公路与铁路交叉网,并根据道路功能,保持必要的宽度。集贸市场、大型居住区等也应留足消防通道,并保证消防车辆畅通。供消防车取水的天然水源和消防水池应当设置消防通道和吸水码头。