保护通信线路安全配合协议

第一篇：保护通信线路安全配合协议

3九景衢铁路工程建设线路通信线路

施工安全配合协议书

甲方： 中铁六局集团有限公司九景衢铁路JQJXZQ-4标项目部 乙方： 江西省电信传输局

遵照江西省人民政府办公厅下发的《关于印发九江至衢州铁路建设工程征地拆迁补偿及规费缴交标准的通知》要求，经甲乙双方技术人员现场勘察核实，九景衢铁路建设须动迁乙方产权下的通信线路安全。为了确保通信线路的安全，同时又不影响铁路施工进度，经甲、乙双方共同友好协商，达成配合协议如下：

一、动迁地点及范围

本协议所包含的迁改通信线路为新建九景衢铁路四标范围内受影响的通信线路。

二、配合费用及支付方式

1、配合费用：本协议甲方付给乙方线路配合费用暂计人民币 169000.00元（大写：壹拾陆万玖仟元整）。

2、支付方式：甲乙双方在签订协议后，甲方一周内凭乙方的正式发票 一次性支付169000.00元，（大写：壹拾陆万玖仟元整）。

3、乙方开户行：工行北京西路支行

单位名称：中国电信股份有限公司江西分公司

帐号：***00055112

一、甲方责任：

--

1、鉴于甲方在乙方通信线路附近建设和施工作业有可能危及到乙方通信光缆及设施安全，所以甲方动工之前必须提前通知乙方，经双方技术人员现场勘察，制订确保通信光缆安全的施工方案，在双方签订了施工安全协议后方可动工。

2、施工期间乙方需指派专人配合甲方工作，具体负责协调施工期间对通信设施的安全保护工作，确保施工期间通信线路安全畅通。

3、甲方应承担因施工建设给乙方通信线路及设施保护、变动、改建等产生的一切费用。

4、不准在直埋光缆线路（包括管道）两侧各3米范围内动用机械施工，不准在危及架空线路电杆、拉线安全的范围内施工。如甲方需在以上范围内施工作业，必须提前通知乙方，待乙方技术人员到达现场，制定保护方案，对通信线路采取安全防护措施后，方可施工作业。

5、甲方在通信光缆附近施工作业时应积极配合乙方光缆监护人员工作，没有乙方监护人员在场，甲方严禁在光缆监护区域内施工作业。

6、甲方应对所属施工人员（包括租用机械操作人员）进行保护通信设施重要性的安全教育，在通信线路附近施工时应做到文明施工，安全施工，谨慎操作。如甲方施工人员在光缆监护区内擅自施工或不听乙方光缆监护人员指挥，造成通信光缆阻断或通信设施受损，甲方应承担由此带来的一切经济损失，造成巨大经济损失触犯刑律的，要依法追究责任人其刑事责任。

7、如遇乙方通信线路执行重要通信保障任务，甲方要按照乙方要求暂时停止光缆监护区域内所有危及通信线路安全的施工作业，待重要通信

--保障任务过后方可继续施工。

8、施工结束后，甲方有义务恢复乙方通信线路及设施原有状态。

二、乙方责任：

1、乙方应配合甲方工程施工建设，在施工范围内划定光缆保护区域，标识出通信光缆位置及走向，告知光缆埋深。

2、为保证甲方工程施工进程，施工期间乙方派出光缆监护人员对光缆监护区进行现场监护。

3、如遇执行重要通信保障任务，乙方应及时通知甲方。

四、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。

甲方（章）乙方（章）负责人： 负责人：（或授权代表）：（或授权代表）：

年 月 日 年 月 日

双方工作联系人：

联系人： 联系人： 联系电话： 联系电话：

--

第二篇：[通信线路]施工安全协议[范文模版]

施工安全责任书

甲方：（以下简称“甲方”）乙方:（以下简称“乙方”）

为确保施工期间安全，经甲乙双方协商达成以下协议：

一、工程概况 1.项目名称：

2.作业内容：光缆的布放、直埋、立杆、立光交箱等

3.施工地段：

4.施工计划起止时间：2018年1月1日至2018年12月31日

二、双方所遵循的技术标准、规程和规范 1.《安全生产法》 2.《通信线路工程》

三、乙方安全责任、权利和义务

1.乙方对施工安全全面负责。应严格按审定的方案、范围和安全协议中的规定组织施工，施工中应认真落实各项安全措施，并制定确保安全的应急措施的执行。

2.乙方须在正式施工前1天通知甲方，进场施工需要有进场照片。光缆施工中涉及到直埋、立杆、立光交箱等也需要拍摄照片。光缆完工后3个工作日上交线缆草图，草图上需要标好线路周围参照物（道路、建筑、耕地等）及基站坐标。

3.施工期间发生的一切安全事故包括人员伤亡，交通事 1

故、安装机具或设备等财务损坏或丢失均由乙方自行承担和自行处理，并不得由此影响工程进度。

4.施工中途停工，乙方应做好现场安全保护（如：剩余线缆有井盘井里，有杆盘杆上；若剩余光缆较多，应该设置隔离墩，拉好警戒线。以防意外发生）。

5.乙方进场施工必须佩戴安全用品及安全工具，施工现场根据情况，设立适当的施工警示标志（入警示带，隔离墩，围挡等）。

6.开工前乙方必须对所有即将入场的施工人员进行安全教育培训，考核合格后方能入场施工。

7.乙方严禁使用未满十六周岁童工和病、残及道德品质恶劣的民工。班组人员相对固定，不得随意招用社会闲散人员或不明身份者充入班组。

8.特殊工作必须由持有本专业资格证的人员操作，禁止擅自操作其它工种的设备。

四、甲方安全责任、权利和义务

1.甲方行使对乙方施工作业安全的监督权，施工期间，甲方发现乙方有影响安全的违规行为时，有权责令乙方停止施工进行整改。

2.甲方给乙方统一配发安全帽和反光背心。3.甲方对乙方负责人进行统一的安全教育及培训。

五、安全防范措施及结合部安全管理

1．甲乙双方应加强施工地段的安全检查，双方安全员、安全监督员均应做好日常工作记录。

2.乙方施工中严格按各项安全管理规定和安全操作程序进行施工组织和工序操作，不违章指挥，不违章蛮干。须服从甲方施工配合人员的安全监督。乙方施工前的准备工作抓好“三到位四落实”，即人员、仪器仪表、材料机具及时到位；组织机构、施工方案、技术保障、后勤服务提前落实，确保工程施工万无一失。

3.乙方作业防护人员必须服从统一指挥，加强呼唤应答制度，确保通讯联络畅通准确，指挥到位。

4.工程期间乙方在施工中，施工负责人必须每天17：00-17：30向甲方车间指定联系人电话或传真告知乙方第二天的施工安排，便于甲方做好施工防护配合工作。甲方施工联系负责人： 电话：

乙方施工联系负责人： 电话：

5.甲方有关管理部门每天将电话询问乙方现场施工负责人有关施工情况，对此乙方人员不得有异议或拒绝询问。

6.乙方应逐级进行技术交底，交到作业层，并形成技术交底的会议纪要，使每一位作业人员都熟悉自己担负作业项目的技术标准和操作规程，严格执行国家、集团及建设单位发布的有关安全规定和规则。确实做好通信设备的防护工作。

七、处罚标准为：

1）《施工安全整改通知书》500元/份； 2）《监理工程师通知单》3000元/份； 3）施工影响造成居民投诉的5000元/次；

九、其他未尽事宜由甲、乙双方另行商定。

十、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。双方签字盖章之日起生效。

甲方： 负责人：

电 话：

签于 201 年 月 日 乙方：

负责人：

电 话：

签于 201 年 月 日

第三篇：保护通信线路安全协议书(定稿)

保护通信线路安全协议书

甲方：山东省长途电信淄博传输局乙方： 山东省高速路桥养护公司济青护栏改造一合同项目经理部

因乙方在济青高速公路淄博至青州段更换中央隔离带护栏打桩工程施工期间涉及山东省长途电信淄博长途传输局维护的通信光缆线路安全，根据《中华人民共和国刑法》、国务院、中央军委《关于保护通信

线路的规定》及《中华人民共和国电信条例》等有关保护通信设施法律、法规及规定，为确保国家通信线路安全畅通和乙方施工作业顺利进行，经双方共同协商，达成如下

协议：

一、甲方责任：

1、甲方应配合乙方工程施工建设，在施工范围内划定光缆保护区域，标识出通信

光缆位置及走向，告知光缆埋深。

2、为保证乙方工程施工进程，施工期间甲方派出光缆监护人员对光缆监护区进行

现场监护。

3、如遇执行重要通信保障任务，甲方应及时通知乙方。

二、乙方责任：

1、鉴于乙方在甲方通信线路附近建设和施工作业有可能危及到甲方通信光缆及设

施安全，所以乙方动工之前必须提前通知甲方，经双方技术人员现场勘察，制订确保

通信光缆安全的施工方案，在双方签订了施工安全协议后方可动工。

2、施工期间乙方需指派专人配合甲方工作，具体负责协调施工期间对通信设施的安全保护工作，确保施工期间通信线路安全畅通。

3、乙方应承担因施工建设给甲方通信线路及设施保护、变动、改建等产生的一切

费用。

4、不准在直埋光缆线路（包括管道）两侧各3米范围内动用机械施工，不准在危

及架空线路电杆、拉线安全的范围内施工。如乙方需在以上范围内施工作业，必须提

前通知甲方，待甲方技术人员到达现场，制定保护方案，对通信线路采取安全防护措

施后，方可施工作业。

5、乙方在通信光缆附近施工作业时应积极配合甲方光缆监护人员工作，没有甲方

监护人员在场，乙方严禁在光缆监护区域内施工作业。

6、乙方应对所属施工人员（包括租用机械操作人员）进行保护通信设施重要性的安全教育，在通信线路附近施工时应做到文明施工，安全施工，谨慎操作。如乙方施

工人员在光缆监护区内擅自施工或不听甲方光缆监护人员指挥，造成通信光缆阻断或

通信设施受损，乙方应承担由此带来的一切经济损失，造成巨大经济损失触犯刑律的，要依法追究责任人其刑事责任。

7、如遇甲方通信线路执行重要通信保障任务，乙方要按照甲方要求暂时停止光缆

监护区域内所有危及通信线路安全的施工作业，待重要通信保障任务过后方可继续施

工。

8、施工结束后，乙方有义务恢复甲方通信线路及设施原有状态。

三、补充条款：

四、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。

甲方（章）乙方（章）

负责人：负责人：

（或授权代表）：（或授权代表）：

年月日年月日

双方工作联系人：

联系人：联系人：联系电话：联系电话：2

第四篇：保护通信线路的安全思路

保护通信线路的安全思路

（一）保护通信电缆线路的安全和安装

配备电缆线路防盗报警设备的思路

通信线路是国家政治经济活动的基础设施，是国家通信网的重要组成部分，担负着党、政、军、民的国内、国际通信任务，在社会主义现代化建设，改革开放、巩固国防、保障国家安全、战胜自然灾害等都起着极其重要的作用。随着我国改革开放和现代化建设的发展，国内的通信电缆线数量不断增加，容量也随之增大，传输手段也逐步更新，同时，通信电缆线数及设备的人为或自然破坏以及因此造成的通信中断，给社会生活和通信部门带来了与日俱增的惨重损失。尤其是通信电缆因偷盗、车祸、自然灾害等人为或自然因素造成断线，而不能及时确定断线位置，延误了制止破坏和修复的时间所造成的直接或间接经济损失，已成为电信行业关注的焦点。如何确保通信线路畅通和安全，已摆在安全主管部门和运行维护部门的面前，也引起了领导的重视。

自1982年国务院、中央军委颁布《关于保护通信线路的规定》以来，各级政府和有关部门，为保护通信线路做了大量的、卓有成效的工作，在公安、电信部门的相互配合下，侦破了一大批盗割（破坏）通信电缆的犯罪案件，在一段时间内有力的遏制了发案的势头。但是，我们应该清醒的看到，过去的几年中，由于电信体制改革，对通信线路的安全保护工作没有专门的部门去进行管理，加之社会治安状况不好，通信电缆线路屡屡遭受盗窃和破坏，情况是相当严重的，尤其是年头岁尾发案率直线上升，案件分布范围也逐渐扩大。在二年中，涉案地区含盖全国各地。从发案现场的情况可以看到，犯罪分子的作案手段十分狡猾，气焰也十分嚣张。这些人把通信电缆线路当做了“露天银行”“发家致富的财源”，重复盗割，连续作案，有的成群结伙并开着机动车大肆作案，胆子之大，数量之多，速度之快。其后果，不仅使局部地区的通信被阻断，而且也使通往一个省或一个大区的通信阻断，甚至使一些十分重要的通信任务和国际业务通信阻断。对于当前国内通信线路安全状况不理想的事实充分说明，严厉打击盗窃（破坏）通信线路的犯罪活动，已经成为刻不容缓的一项重要工作。针对上述情况，如何保护好通信电缆线路的安全，并将此工作纳入社会治安综合治理的范围，增强防范和控制案件的能力，笔者简要提出如下几点看法：

一、继续保持对保护通信线路的强有力的宣传力度，严厉打击盗窃破坏通信线路、通信设施的违法犯罪活动。各电信公司安全保卫部要与运维主管部门密切合作，有针对、有重点、多层次地开展护线宣传工作，采取多种有效形式，注重宣传效果，以提高沿线群众的护线意识。要依靠当地政府的支持，广泛发动群众开展护线联防，动员全社会各方面的力量，把保护通信线路、通信设施列为当地社会治安综合治理的一项重要内容，大力推进群众护线联防的工作的开展。

二、各电信公司的线路维护部门担负着线路的直接管理和维护任务，对预防和查破案件负有直接的责任。所以对线路案件多发地区，各电信分公司要建立护线责任制，把护线宣传，巡回检查，排除隐患的责任落实到人，有目的、有效果的出击被盗窃现场。同时各保卫部门组织在电缆线路上及时安装一定数量的防盗报警器，人防加技防，将工作落实在实处。运维、安保部门要密切协作，积极配合公检法机关，严惩违法犯罪分子，争取做到侦破一案，稳定一线，震慑一片，保证通信线路的安全运行。

三、注意发现针对电信线路做案犯罪形式多样化的趋势，积极采取打击和防范措施。对

一些隐患多，秩序乱的地区，各电信部门要会同公安部门，组织力量，进行重点整顿，加大力度，消除可能危机线路安全的各种不良的进行，要立足于平时，一旦发现疑点，要及时进行查处和严厉打击。

四、上述三点看法，是比较原则，其关键在于加强领导，健全保护线路的运行组织机制，一切从“早”字出发（早安装、早报警、早守候、早出击）主动防范，技术防范，我想，这方面的工作是完全可以达到预期的效果。目前，虽然盗窃通信电缆案发势头较猛，这主要是与社会治安大环境的好坏有直接关系。但从线路案件的破案情况看，由安装了电缆线路防盗报警器的线路报警，确定被盗线路的防区和距离，保卫部门组织人员及时赶往发案现场。实践证明，在电缆线路上安装防盗报警器是非常重要的，也是目前急待解决的盲目选点守候，案犯滞后出击，现场取证少破案率低的状况的好办法。

以下重点就在电缆线路上安装线路防盗报警器设备的工作，谈一谈自己的想法，与大家一起讨论，争取共同的思路，把这项具体工作推向一个新的高度。

电缆线路防盗报警器的使用，是在80年代以后开始兴起的。实际上电缆线路报警器原先是线路维护部门用在电缆线路断线时告警的设备，随着社会治安的变化，线路被盗的案件经常发生，告警器为发现障碍，抢救人员尽快的赶赴第一现场，及早的排除，缩短障碍历时，的确发挥了很大的作用。随着时间的推移，安保部门主导把这一设备用在线路的防盗报警器上，作为“技防”的重要措施进行不止实施，随之，便习惯的称之为电缆线路防盗报警器。随着科学技术的发展及多年的使用和改进，现在的电缆线路防盗报警器已经成为一个系列化、小型化、集成化的产品，功能也不断的完善，并增加一定的延伸功能（防火、门禁、红外、断电告警），为确保通信线路的安全，使每条电缆都具备预警功能，其作用和效果是不可替代的。

保护通信线路的安全思路

2那么，什么样的防盗报警器才算是好的产品，也是我们在使用中需要的产品，而且该产品在多年之后，产品在技术上也不落伍，并继续有厂商的优质服务，通过软件和设备升级，以满足日后技术发展之要求。我公司认为要从以下几个方面重点思考：

首先，在思想认识上要改变过去使用防盗报警器的想法。线路防盗报警器的安装不只是为了防盗报警，其主要目的是为了线路维护管理工作服务的。报警器的最根本的原理就是断线（缆）报警，而断线（缆）报警所包含的障碍又是有多种原因造成的，虽然报警器只监测一对芯线，但造成断线（缆）报警的障碍可能有：水利工程、基本建设、线路施工及维护、盗窃、破坏等原因形成的断缆。从报警器所反映的障碍来讲，与安保部门有关的盗窃及破坏案件造成的障碍，只是所有障碍的一部分。这部分障碍虽然较少，可是危害性特别大，同时具有季节性（犯罪分子在年头岁尾时盗窃较多），重复性（在一个地域诚服作案多次），连续性（作案为流串连续盗窃），破坏性（大段落的盗窃电缆，直、间接损失巨大）等性质。正因为它的破坏性，将给企业带来较大的经济损失。因此，从维护管理上说，确保电缆线路的运行良好，及时的发现障碍，尽早的排除障碍，将造成的间、直接经济损失减少到最低限度，非常有必要安装报警器；通过报警器的运用，对电缆线路的通阻情况作到了如指掌，另外，企业的管理也是有益的。从安保防范上讲，安装了报警器以后，其电缆具备了一定的预警功能，可以对电缆线路多次发生盗窃报警的地段和区域进行重点监控，启动保护线路运行机制，加强值班和守候，迅速突击，在最短时间内赶到第一现场。如果在现场没有立即抓到犯罪分子，但快速的赶到现场，也是对犯罪分子的一种威胁和打击，也是对社会治安的一种影响。所以，安装电缆线路报警器的工作是两个部门联手合作的事情，其各有侧重面，目的只有一个，就是确保电缆线路的畅通。

其次，在用的防盗报警器要在技术上具有一定先进水平，要在区域上实现微机联网管理。原先的报警器只是报警铃，而现在所研制的报警器除了报警，而且可以用电话对异地进行语言报距及其他信息传递，这样就大大缩短了预警出查的反映时间，快速准确的感到现场。这些功能从目前看对于线路维护部门只是基本功能。现在合肥志达通信技术有限公司已经研制出微机智能管理报警器的系统产品，可以利用计算机联网，对所配备的报警器进行有目的的管理，可以对上报数据和时间报表进行归类统计和分析，打印的资料同时也是公安机关进行案件侦破的依据。所以，在报警器的选购上，一定要从联网管理功能上来考虑这个产品，要用发展的眼光去选择；要从区域管理的范围来选择这个产品，不能只从单纯电缆，单一方向上监控；要从软件和硬件的综合性能来选择这个产品，必须把计算机联网的功能考虑到，不能实现计算机智能管理的报警器，就不能在电缆线路中使用，不然，将被发展所淘汰。

另外，在报警器的管理上，安保部门和运维部门应是有主次之分的。报警器安装配备在线路上，那么在日常维护中，出现障碍时，第一个接受报警的人应是维护线路的责任人（外线员），因为外线员对于线路路由及环境都比较熟悉，可以对初发的案件能及时的了解，也是第一报案人；其次才是维护的主管部门，经过对现场的勘察和判断，确定障碍的性质，并提出处理意见和必要的防范措施。对于某段线路重复和连续发生电缆线路被盗和破坏，安保部门应根据实际情况及时地和运维部门研究，有针对性的做出反映，共同实施，加强对某区域电缆线路的监测和快速反应，为配合公安机关侦破盗窃及破坏案件提供有价值的线索。在平时的运行使用过程中，利用计算机联网功能，将系统分为两个操作监视终端，一个在线路维护部门，处理日常的障碍，并由线路维护主管部门进行考核管理；一个在安保主管部门，遇有案件发生，由安保部门牵头，会同相关部门立案查处。

防盗报警器在具体安装上应考虑的几个原则：

1、装和配备防盗报警器的原则：先案件多发地段后一般地段，先主干后配干，先大对数后小对数，先集中后分散，先环路后支路最大距离的使用报警器的每一个支路，用最少数量的报警器监控更多数量的电缆。

2、最大限度的使用防盗报警器的功能，使之满负荷工作。选定使用的地点，应根据线路路由及周边环境确定报警器的型号及功能。需要8路的就不用16路设备；不需要使用延伸功能的地方，只购置单一功能的产品；必要时可充分利用防盗报警器的延伸功能，同时完成对无人机房及模块局的监控，也减少了购置其它设备的费用。

3、应把配备的防盗报警器，作为电缆线路设备应从单项工程预算器中一并考虑列支。尤其是在边缘新建的电缆线路，施工敷设时，就把报警器安装在线路上，作为永久设备，与电缆一同维护和管理，把防盗报警器的安装和使用作为电缆线路工程竣工验收的一部分。

4、各电信公司可在选定的区域内，进行报警器微机联网管理试点工作，积累经验，找出规律，在此基础上逐步使联网区域扩大，最后实现全区域微机智能管理。

安装及使用电缆线路防盗报警器的步骤：

1、由维护主管部门和安保主管部门组织，线路维护部门提供市话电缆线路维护（区域），根据实际案件的发生情况，选择经常被盗的线路和相关区域进行报警器布点，并确定报警器的型号和布点数量。

2、由安保部门牵头，线路维护部门具体落实，将电缆线路维护（区域）按要求绘录到微机中，按照软件管理的要求，对所安装报警器的电缆进行编号、校距管理。如有线路变更，由运维部门牵头，定期修改。

3、报警器的管理分为三级管理：

1）一级为县区域管理：主要将发生的电缆线路障碍情况利用电话传报到维护

责任人，立即到现场处理；同时传报到县主管部门。并将发生的障碍定性（外力、维护、盗窃）后定期汇总报市主管部门。现有的开发的软件多为这一类。

2）二级为市区域管理：除了有一级区域管理的功能外，还要有对本辖区内电缆

线路障碍定性（外力、维护、盗窃）后，并有将辖区内及一级区域内的报表汇总功能。将发生的全部障碍定性核审后定期汇总报省主管部门（运维部门和安保部门）。

3）三级为省区域管理：对全省范围的电缆线路障碍进行定期采集汇总，市公司也可以按要求择日上传，微机自动统计汇总，将障碍及案件清单定性分类（维护类、案件类）进行管理及编报。

4）在平时，安保部门主要侧重于对发生的线路案件进行立案、侦察、取证及处理工作；运维部门主要侧重于对一般性障碍（外力、维护、工程）进行管理和考核工作。

总之，保护通信电缆线路的安全和安装配备电缆线路防盗报警设备的工作是一个系统工程，能把它做的尽善尽美，也是不容易的事情，这需要安保部门的运维部门默契配合，通力合作，重点对安装的电缆线路防盗报警器进行合理的布点和科学的管理，“人防”加“技防”，在使用的过程中，提高全员的服务、防范意识，把工作落实在实处，确保通信线路安全畅通。

第五篇：施工监护配合安全协议

施工监护配合安全协议

甲方：中铁三局集团有限公司太中银铁路清徐项目经理部

乙方：大秦铁路股份有限公司太原电务段

一、施工概况几责任地段

根据路局施工计划安排，甲方计划于2011年2月21日—2月27日在清徐站进行补渣与大机捣固作业。具体范围：疏解线、牵出线、M1道、M2道、M3道、机库线、机待线；为确保施工顺利进行，双方签订如下配合协议：

二、影响范围：

甲方：与地点相同

乙方：1.对相关连接线进行防护或拆除。

2.对捣固区段涉及的信号电缆进行探测，埋深未能满足大机捣固要求时，进行防护处理，必要时做出标示，捣固机组进行避让。

3.影响捣固地段轨道接续线的完整，施工完毕需及时检查，对损坏接续线进行整治。

三、双方遵循的技术标准、规程和规范

1.《铁路运输安全保护条例》（国务院令430号）

2.铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办【2008】190号）

3.《太原铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（太铁师[2008]297号）

4.铁道部《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运【2010】51号）

5.《关于铁路营业线施工安全管理补充规定的通知》（太铁师【2010】33号）

6.《太原铁路局铁路营业线施工安全管理补充办法实施细则》（太铁师【2010】261号）

7.《太原铁路局临近营业线施工安全管理补充办法实施细则》（太铁师

【2010】343号）

8.《太原铁路局既有线施工现场安全管理考核办法》（太铁安监【2008】320号）

9.《铁路沿线路材路料管理办法》（太铁安监【2008】143号）

10.《关于进一步加强施工管理，严格禁止“黑施工”的通知》（太铁办【2010】288号）

11.《太原铁路局列车时速160㎞/h至200㎞/h区段作业人员安全防护措施》（太铁安监【2010】506号）

四、甲乙双方安全保护内容及安全防护卡控制度

（一）甲方安全防护内容和措施

1.甲方在施工时，遇有乙方设备影响施工时，应立即停止施工，通过乙方进行处理，确因条件影响无法处理时，甲方应避开对应处所进行施工，为了确保捣固质量，甲方应组织人工对捣固机组无法捣固地段进行捣固，确保线路高低水平位置达标。

2.甲方精心组织，规范施工，确保施工安全。当乙方发现甲方在施工中影响乙方设备时，甲方应及时停止施工，继续方案未确定前，甲方不得盲目擅自施工。

3.施工完毕前，作业车必须提前20分钟出清占用地段，确保乙方对施工区段的电路特性进行检查测试何必要的调整处理时间。

4.未探明地下设施位置及走向前，严禁盲目进行捣固作业，在过道电缆处进行捣固作业时，必须进行挖探确认埋深达到轨枕底500㎜以上时，方可进行作业，否则采取信号电缆下放或避让措施处理。

（二）乙方安全防护内容和措施

1.积极协助甲方核查既有设备情况，包括轨道绝缘处连接线等影响捣固车作业的信号设备状况，提供地下管、线、电缆等设施的准确位置，无法提供准确位置的应及时配合甲方共同探查、核实，划定防护范围。

2.要制定施工安全监督措施，指派培训合格且熟悉业务的安全监察人员对施工现场进行全过程监督检查。

3.要求对连接于钢轨上的各种连接线进行防护处理，必要时进行拆除、待施工结束后及时进行恢复，确保信号设备使用良好。

4.在现场确定电缆线路的位置，走向及埋设深度，指导对挖出的电缆进行有效的安全防护。

5.乙方应准备好应急抢险的工具及配件，并负责处理故障，在施工地段若因施工造成既有设备发生损坏时，应积极配合甲方尽快抢通恢复正常使用。

6.认真贯彻落实铁道部、铁路局关于铁路营业线施工安全管理规定，加强对营业线施工安全的组织领导，落实施工安全责任，严禁违章盲目施工。

7.按规定设置安全防护员、认真执行各项安全防护规定，时刻注意机械车动态，及时发出比车信号，督促监护及作业人员下道避车。

（三）甲乙双方安全防护卡控制度

1.涉及既有线的施工，甲方在施工前必须先与乙方现场清徐车间联系，提供每项施工的具体进度安排并根据施工具体事宜制定细化措施，明确分工、责任、关键卡控环节、联系人和联系方式后方可开始施工。施工期间，严格执行《施工监护配合通知单》、《施工作业配合通知单》经双方签认后有效。

2.严禁超范围、超时间工作，不能随意听从其它任何人的指挥作业，参加施工的各类机动车驾驶人员必须持证上岗。

3.机械施工严格实行“一机一人”监护制度，有甲、乙双方各指派防护员、防护员持证上岗，发现问题及时整改，防护员、安全监督员必须同时到岗，否则不得进行任何内容的机械施工作业。

4、双方在施工中要委派安全责任心强、技术素质高的人员进行防护，密切进行信号设备的安全运用。尤其要注意轨道电路红光带的放生，要保证各部绝缘的完好无损。施工机具、设备、材料不得造成轨道电路封连。

五、双方安全责任、权利和义务

（一）甲方安全责任、权利和义务

1、必须按照营业运营线施工安全管理的有关规定组织施工，确保施工期间的行车安全和施工的正常进行。甲方应将每日施工的地点、进度、范围、起止时间提前向乙方提报，在作业地段发生变化或停工后再开工应提前一天通知乙方以便乙方做好施工准备。

2、甲方在施工中应设施工现场负责人，负责施工现场指挥联络工作，并与乙方现场负责人保持紧密联系。

3、施工过程中，撬杠等金属工具严禁放在钢轨或插在电缆径路上，确保轨道电路和电缆的安全使用。

4、甲方要严格执行路材路料管理有关规定，每日工作完毕，要对施工现场路材路料进行收集、整理、堆放，无法及时清理出现场的要按规定进行堆码、看

守。

5、甲方应按照乙方的要求对信号设备、电缆采取防护措施。甲方施工作业中发现乙方设备出现异常时，应及时通知乙方并立即停止施工，严禁甲方私自处理或隐瞒不报，防止事故扩大。

6、对信号电缆深挖作业，由甲方组织提供足够人员、工具方可实施，挖深工作必须在乙方指导下进行，当乙方指导人员未到达现场，甲方禁止作业，由于甲方私自违章蛮干引起的设备故障，责任由甲方承担。

7、甲方是施工安全的主体，对施工范围内的行车设备、人身安全全面负责，同时承担施工安全和线路质量责任，由于大机避让地段必须进行有效的人工捣固，确保线路质量达标，对未采用人工捣固使线路质量超标所引起的安全责任由甲方承担。

8、在施工地段内，凡因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全，构成行车事故由甲方承担全部责任，并按照实际损失赔偿发生的费用。在施工地段发生行车设备损坏时，甲方应积极组织人员抢修处理，乙方要积极配合，尽快恢复正常使用。

9、施工中如需改移、拆除既有信号设备（电缆、箱盒、信号机、转辙机）时，必须在施工前3日书面通知乙方进行配合监护。改移、拆除方案须经乙方同意后方可实施。

10、施工中乙方施工人员应严格比照执行太铁安监【2010】506号关于印发的《太原铁路局列车时速160Km/h至200Km/h区段作业人员安全防护措施》的通知规定，所有施工必须在“天窗”或封锁时间内进行，严格执行太中银施工作业有关人身安全规定，确保人身绝对安全。

11、严格按照《施工作业配合通知单》的内容、时间进行施工，严禁超范围、超时间工作，不能随意听取其他任何人的指挥作业，参加施工的各类机动车辆驾驶人员必须持证上岗。对在临线作业的各类车辆（如挖掘机、装载机），在临线来车时要听从防护人员的指挥，停止一切工作，下道避车，乙方在施工期间，室内必须有专职值台人员，室外根据现场情况，配置足够的防护人员，作业期间的作业人员人身安全由乙方负责，甲方负责监督，如发现乙方在室内无值台人员，室外作业处所无专职防护人员，有权责令其停止作业，令其整改。

12、乙方应严格按计划作业量、作业范围及工期安排进行施工，凡进行计划范围外及协议确定外的施工均按“黑施工”进行相应考核。

（二）乙方的安全责任、权利和义务

1、乙方要积极协助核查既有设备的情况，提供地下电缆的走向、类型、埋设位置及相关设备的位置。无法提供准备运营信号设备的正常维修、养护和安全管理，凡发生影响设备正常使用的问题，应积极组织处理，不得拖延。

2、乙方有指导甲方对既有设备做好安全防护的义务，有权随时检查甲方的安全工作状况。对甲方施工涉及的信号设备安全负全面监督责任，在施工期间，发现甲方有行车安全隐患，要通知甲方立即整改，危及行车安全时，有权责令甲方停止施工。

3、与甲方监理其定期安全通报制度，把安全监督检查发现的问题及时向甲方施工负责人书面通报，甲方及时进行整改。

4、自甲方开工之日起至竣工时至，乙方应派出能胜任此项工作的安全监督人员到甲方施工现场进行安全监督检查和指导，配合甲方共同确保设备及行车安全。

5、未履行安全协议、安全监督失职，造成营业线设备损坏而影响行车安全

构成责任事故，除依法追究肇事者责任外，同时乙方承担相应责任。

6、施工完毕后，乙方应对施工地段的信号设备进行全面的检查试验，对受损信号设备及时进行更换处理。

（三）、双方共同遵守的作业程序

甲方在乙方现场车间（清徐车间）管辖内进行施工前，必须与乙方现场清徐车间就具体情况制定细化措施，明确注意事项、联系方式后方可开工，特殊地段、特殊原因、双方应根据实际情况重新制定具体协议，在协议未达成前，甲方不得擅自进行施工。

六、违约责任和经济赔偿

1、双方应爱护行车设备，凡因施工作业不当造成设备故障影响行车安全，有肇事方负责，甲方施工时造成信号设备损坏除追究责任外，对损坏的信号设备应按价赔偿。

2、因违约引起的一切损失有违约方承担，以致追究违约方法律责任。

3、因违约方未按协议内容和要求执行，造成令乙方安全和经济损失，在违约方未完成整改前，双方将停止此类配合施工。

七、安全监督和配合费用

甲方负责施工地段的安全管理，乙方负责对甲方整个施工过程进行安全管理和监督检查，根据甲方施工进度和工作项目，及时派出安全监护人员到现场对甲方进行安全监督和指导。

八、法律法规规定和其他内容

1、双方应把铁路营业线行车安全放在首位，确保施工中的施工、行车和人身安全。在执行协议过程中若出现争议，双方协商解决，协议不成有铁路运输法院采裁决。

2、本协议未尽事宜，按现行铁路规章办理。

3、协议签订后，报太原铁路局安全检查室备案。

九、本协议一式四份，双方各执两份。由甲方双方主管领导审批之日起实行；工程竣工清算完毕，本协议自行废止。

甲方：(盖章)乙方：（盖章）

负责人：负责人：

经办人：经办人：

联系电话：联系电话：

2011年月日