教管中心对各中小学控辍保学责任书(2013年)

第一篇：教管中心对各中小学控辍保学责任书(2013年)

六曲河镇各学校（校点）“控辍保学”工作

责任书

为了切实巩固提高“普九”成果，加快义务教育均衡发展步伐，切实保障适龄儿童少年按时接受法定教育并完成相应学业，组织动员各方力量，共同参与“控辍保学”工作，齐抓共管，形成合力，圆满完成省、市、县政府下达的“控辍保学”目标任务，促进我镇基础教育又好又快发展，教管中心与中心小学、初级中学，赫章县乌蒙山私立学校、村级完校（校点）签订如下“控辍保学”目标任务：

1、根据省、市、县文件精神和指标要求，必须做到在校学生年辍学率，小学控制在1.8%以内，初中控制在2.8%以内。

2、积极宣传教育法律法规，认真抓好每年2、8月“控辍保学宣传月”活动，营造依法保障适龄儿童少年接受基础教育的良好社会氛围，让每一个家长都能认识到送子女接受义务教育及高中阶段教育是他们应尽的责任和义务，从源头上解决学生辍学问题。

3、严格义务教育阶段学生学籍管理。学校对学生转出、转入等情况要登记造册，详细核实和记录相关情况，做到转入、转出、休学、复学、辍学情况清楚、相关证明材料齐全、手续完备。各学校要对本校、本村学生转入、转出、休学、辍学等情况进行统计，并按县的学籍管理规定及时上报有关情况到教育管理中心，教育管理中心建立相关台帐，并对全镇义务教育阶段学生学籍变动情况进行分析，重点监控学生辍学情况并及时采取相应措施防止学生辍学。

4、落实“控辍保学”责任。教管中心与所辖学校，学校校长与教师，层层签订《“控辍保学”工作目标责任书》，切实保障每一个适龄儿童少年都能够接受法定教育并完成相应学业。

5、各校要建立和适时完善本服务区域内0—18周岁人口岁段花名册，为监控和掌握适龄儿童少年按时入学提供依据，形成纵向到底、横向到边的基础教育管理网络。

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6、规范学校办学行为。认真执行《省教育厅关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见》（黔教基发[2011]85号），规范义务教育阶段学校办学行为。义务教育阶段学校要遵循教育规律和学生身心发展特点，开齐课程，开足课时，严格按照校历科学组织教学活动，严格控制学生在校学习时间。不得利用寒暑假、周末、节假日以及课余时间组织中小学生集体补课。不得以任何理由分重点班和实验班。严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁开除学生。因学校或教师教育教学行为导致学生辍学的，由有关部门进行严肃处理。

7、不断提高教育教学质量。积极探索、研究解决因学习困难产生厌学而导致辍学的有效办法，认真执行《省教育厅关于进一步提高中小学教育质量的意见》（黔教基发[2011]335号），学校和教师要不断深化课程改革，改变传统教学模式和教学方法，增强课堂教学效果，提高课堂教学互动性和吸引力，减少作业量和考试次数。开设好各类地方课程、校本课程，促进课堂教学与生产生活实践相结合，激发“学困生”学习的积极性和主动性。坚决遏制学生由厌学而辍学的倾向。

8、“控辍保学”工作纳入中小学年度目标考核内容，未能把相关指标控制在规定范围内的中小学，镇府将进行通报批评，并追究学校有关责任人的责任。

六曲河镇教育管理中心（章）

六曲河镇（学校）：

主任：

校长：

二○一五年三月二日

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第二篇：教管中心2014控辍保学实施方案

沙子镇教育管理中心

2014年“控辍保学”实施方案

为了进一步巩固我镇义务教育均衡发展所取得的工作成果，确保教育“9+3”计划工作的继续推进，切实做好2014年全镇中小学“控辍保学”工作，根据市、县及镇政府关于做好“控辍保学”工作的有关要求，结合我镇学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

为认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，进一步巩固我镇义务教育均衡发展所取得的工作成果，统一思想，提高认识，强化领导、精心组织，理清思路、明确职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，切实做好我镇的控辍保学工作。

二、工作目标

（一）入学率：小学适龄儿童入学率达到99％以上；初中适龄少年入学率达到95％以上；“三残”儿童少年入学率达到85％左右；小学毕业生升学率达到100％左右；初中毕业生升学率达到100％以上。

（二）辍学率：小学辍学率控制在1.8%以内；初中辍学率控制在2.8%以内。

（三）巩固率：小学六年巩固率达到95％左右；初中三年巩固率达到90％

左右。

三、工作职责

负责全镇“控辍保学”工作的组织实施，要积极研究、探索、解决辍学问题的方法措施，留住易辍学生，使其安心学习；要多渠道筹资，着力改善学校办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要端正办学思想，加强学校管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。

四、主要措施

(一)加强宣传，营造氛围

各学校要结合实际，有组织、有计划、多渠道地开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》等法律法规，不断提高广大人民群众对适龄儿童少年接受义务教育重要性和必要性的认识，增强他们送子女上学的自觉性。

(二)提高认识，落实责任

要继续完善义务教育阶段“控辍保学”工作“教育线目标责任制”，层层签订控辍保学责任书，将“控辍保学”任务和责任细化，层层分解，落实到人，确保适龄儿童少年人人到校学习。

(三)健全制度，规范运作

1．建立健全责任制。坚持小学升入初中的对接制度和异地就读回执制度；针对假期学生容易辍学的特点，建立健全假期走访制度；将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，建立弱势家庭学生登记制度，做到底数清、情况明；建立流动适龄儿童少年就学管理制度，健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。

2．建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学；鼓励社会捐助，建立贫困学生助学基金。各学校要加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学。

3．健全监管机制。各学校要切实加强对控辍保学工作的组织领导，提高对控辍保学工作艰巨性、长期性和复杂性的认识，把控辍工作纳入重要工作日程，列入目标管理责任制，加强督促检查。

五、考核办法

(一)各学校的控辍工作，按县教育局制定的考核办法进行考核，由镇教育管理中心组织考评。

(二)对控辍保学工作做出突出贡献的单位和个人，由教育管理中心上报镇政府将视情况给予表彰奖励。对因工作不力，导致中小学入学率不达标和学生年辍学率超标的，将严肃追究相关人员的责任

沙子镇教育管理中心 二0一四年一月十日

第三篇：中小学控辍保学责任书

2017年XX教育管理中心 中小学控辍保学责任书

为了切实做好我办事处中小学控辍保学工作，全面推进“义务教育均衡发展”工作水平，现依据《中华人民共和国义务教育法》保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利及上级会议精神，特制定控辍保学责任书如下：

一、责任主体

各学校校长是辖区控辍保学工作第一责任人；教导主任、思政主任是主要责任人；班主任是本班学生控辍保学的直接责任人；科任教师是间接责任人。

二、工作目标

坚持义务教育阶段适龄儿童、少年入学“一个都不能少”的基本原则，依法实施九年义务教育，千方百计降低辍学率，保障适龄儿童、少年全部接受义务教育，动员和组织社会力量和群众参与控辍保学工作，提高我办事处义务教育工作水平。

三、工作指标

辖区内适龄儿童入学率达到99.6%，小学辍学率控制在0.5%；适龄少年入学率达到90%以上，初中辍学率控制在1.8%以内。

四、工作任务：

1、组织宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规和政策文件，并做好贯彻落实工作。

2、组织开展春２月，秋８月两季控辍保学宣传月活动，积极营造控辍保学工作氛围。

3、强化控辍保学制度建设，建立控辍保学长效机制，夯实依法控辍工作基础。

4、明确班主任、科任教师控辍责任，建立与村、司法联控保学工作机制。

5、进一步拓宽思路，创新形式，采取扶贫控辍、教学控辍、劝学控辍、强制控辍等措施，加大依法控辍工作力度。

6、积极做好“两免一补”工作，认真落实减免政策，关注留守儿童生活学习，为义务教育实施创造优质环境。

7、各校要与村、乡派出所等相关单位联系，经常开展校园周边环境整顿活动，优化育人环境，确保师生人身财产安全。

8、学校必须组织广大教师深入村、组，走进辍学生家庭进行入学动员。同时开展关爱“留守儿童”和“特困学生”等活动进行关爱控辍保学。

五、保障措施：

1、建立控辍保学责任追究工作机制，对不积极实施学校控辍保学工作，造成学生流失严重，辍学率超过国家警戒标准的要坚决实施综合考评一票否决。

2、建立控辍保学奖罚制度。在控辍保学工作中，对做出成绩的单位和个人，管理中心要进行表彰奖励；对工作不力，造成责任事故的责任人和学校负责人要实行问责追究。

XX 教育管理中心（章）

学 校（章）

主 任（签字）： 校 长（签字）

2017年 2月

第四篇：中小学控辍保学目标责任书

学校控制辍学

目

标

责

任

书

共青希望学校

为了认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《山东省义务教育条例》、枣庄市《关于进一步做好控制教务教育阶段学校学生辍学工作的通知》有关严格控制学生辍学的文件精神，有效遏制我校中小学生辍学现象，确保适龄适龄儿童少年更好地接受九年义务教育，使学生进得来，留得住，学得好，不流失，巩固九年义务教育成果，提高素质教育质量，学校特与各班主任签订控辍工作目标责任书：

1、各班班主任和任课教师认真做好控辍工作，力争在校学生巩固率100%，辍学率高于规定标准的教师，班主任和任课教师当年不得评优、评先。

2、班主任应及时汇报控辍工作，如有瞒报、不报、漏报的，调查属实后扣除班主任绩效考核的相应分值。

3、班主任每学期开学初根据本班学生花名册，协助学籍管理室做好本班学生的转进、转出的取证工作。

4、班主任认真做好家访工作和已辍学学生的返校动员工作，确保无一名学生非正常流动。家访要填写《学生辍学家访记录单》。

5、班主任及课任教师要重点关注“留守生”和“后进生”。建立留守学生档案和留守子女联系卡。开展教师结对帮扶，保障留守学生能入学就读。树立转化一个学困生与培养一个优生同等重要，留住一个易辍生与毕业一个合格生同

等重要的思想。

6、班主任和任课教师要尊重和爱护学生，认真做好学生思想工作，帮助学生端正学习态度，不得歧视后进生；课任教师认真做好补差工作，面向全体学生，面向学生的每一个方面，不使任何学生掉队。切实关心学习困难学生和行为偏差学生。

7、班主任和各任课教师不得以理由劝说或强迫学生离校辍学，不得体罚和变相体罚学生。

8、实行控辍考核“一票否决”制度，责任制的完成情况与评优、评先、晋级等挂钩。

9、班级确有辍学的，按照班级目标管理责任书扣除相应分值。

枣庄市共青希望学校

校长：

班主任：

第五篇：八步教管中心2015年“控辍保学”工作方案

八步街道教育管理中心

2015年“控辍保学”工作实施方案

为认真贯彻省、市、县关于加强义务教育阶段控辍保学工作相关文件精神，依法规范学校办学行为，确保每个适龄儿童、少年依法完成义务教育，提高巩固率，降低辍学率，根据本街道实际，特制定本实施方案。

一、工作重点

1、重点管控义务教育阶段留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生等。

2、重点管控二个时段：每年寒假春节前后和暑假期间。

二、工作目标

根据省、市、县有关文件精神，我街道控辍保学的工作目标是小学辍学率控制在1%以内，初中辍学率控制在2%以内；九年义务教育巩固率达90%以上，高中阶段毛入学达85%以上。

各学校要根据以上目标，结合学校实际，加强领导，明确思路，抓住重点，突破难点，认真制订相应的控辍保学工作实施方案和措施，落实控辍保学工作责任，层层签订《“控辍保学”目标责任书》，确保目标的落实。

三、工作内容

1、加强宣传。各学校要在二月和八月这两个“控辍保学宣传月”时段，利用春节外出务工学生家长返乡和辍学外出打工学生返乡的有利时机，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、家长会、班会、标语、宣传栏、印发资料、召开会议等形式大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工的规定》、《劳动法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，要做到宣传到村、到户、到班、到人，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童接受九年义务教育重要性和必要性的认识，使之家喻户晓，人人皆知。让学生家长确立“治贫先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，强化家长（监护人）“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。

2、各校要进一步完善扶贫助学机制。认真落实助学政策，切实解决留守儿童、贫困生上学难问题，确保学生不因家庭经济困难而辍学；加强对贫困生的心理辅导工作，使贫困学生自立自强，自尊自信，确保贫困生不因自卑等心理问题而辍学。

3、要全面实施素质教育，促进学生全面发展。严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。各校一律平行分班，均衡配备科任教师，严禁分设重点班与非重点班（或实验班与普通班）。认真落实教育部提出的五项“减负”要求和省市规范办学行为工作意见，切实减轻学生的课业负担，确保中小学生不因学习困难而辍学。

4、要加强师德建设，严格规范教育教学行为，公平对待每一位学生。关爱后进生，关爱随班就读的残疾儿童，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁对后进生进行强行或变相强行退学、转学和休学，切实减轻学生的心理负担。深化课堂教学改革，关注个体差异，因材施教，创设能够引导不同层面的学生主动参与的教学环境，激发学生的学习兴趣，注重培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。

5、各学校要按照县人民政府及八步教育管理中心下发的控辍保学“十项制度”的要求，进一步细化相关工作制度，认真抓好落实。教育管理中心将定期或不定期检查各学校各项制度的落实情况，对不按要求抓好控辍保学工作的，将严肃追究相关责任。

6、每学期期初，教育管理中心与各学校校长、各学校校长与教师、教师与学生（学生家长）要层层签订控辍保学目标责任书，落实控辍保学责任。控辍保学工作作为考核学校和校长的重要指标，实行“一票否决制”。校长是控辍保学的第一责任人。各校要成立校长为组长的“控辍 2

保学”工作领导小组，负责制定和完善班主任、任课教师及学校所有工作人员控辍保学责任制。

7、对班级学生进行承包到人，落实责任。各学校要将班级学生实行分年级、分班包干到人，从严落实学校控辍保学层级责任制。教育管理中心随时到各学校核查学生到位情况，并作为学校领导、教师评优晋级的重要依据。

8、齐抓共管，常抓不懈，动员和组织各方面力量共同参与“控辍保学”工作。各学校要加强与家庭、社会的联系，高度重视家访工作。进一步完善教师家访制度，办好家长学校。班主任、科任教师要采取家长会，电话、电子邮件等多种形式加强与家长的联系，班主任及科任教师要对有包干责任的学生进行普遍家访，每学期要对二分之一以上的学生进行家访，一年内对全班或有包干责任的学生家庭普遍家访一次，对特殊学生的家庭要常访、多访，让社会、家长共同参与“控辍保学”工作。

9、各学校校长应了解和掌握本校适龄儿童少年在校生情况和辍学情况，积极采取有效措施防辍控辍。对学生无故不到校上课，班主任应及时进行家访，一周之内连访三次仍未返校应向校长汇报，由校长组织领导再次家访。家访要如实做好家访记录。学校动员无效时，要及时向政府递交书面报告，提交政府解决。

10、加强辍学生返乡情况摸底。各学校要抓住外出务工人员春节回家过年和秋季回家秋收的有利时机，及时摸清辍学学生返乡的情况。及时组织力量启动劝返复学程序，做好学生劝返复学工作，劝返复学的责任要落实到人。

11、严格收费标准，切实解决“特困生”辍学问题。各学校必须坚决制止各种乱收费现象，任何教师不得以任何理由强迫学生订购任何教辅资料。建立和完善中小学助学制度，认真做好对全面免费义务教育工作，各学校必须建立特困生电子档案，实行动态网络管理，准确落实贫 3

困住宿生生活费补助工作，学校对确因家庭经济困难的学生要实行减免补助。要组织和动员社会各方面力量，开展多种形式的扶贫助学活动，使每一位家庭经济困难的学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。

四、时间安排

每年春秋学期结束，寒暑假期间各分三个时段开展工作。

第一时段：春季学期为2月1日—15日，秋季学期为8月1日—15日。主要开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高家长对保障子女接受完九年义务教育的认识，开展一次留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生的家访，与学生家长或监护人沟通，明确监管责任，及时报告学生动向等。

第二时段：春季学期为2月16日—25日，秋季学期为8月16日—25日，主要开展辍学学生返乡情况摸底登记，落实劝返复学包保责任、发放“控辍保学”宣传单，张贴“控辍保学”宣传标语等。

第三时段：春季学期为2月26日—3月5日，秋季学期为8月16日—9月5日，主要开展辍学生劝返复学和巡查工作。

五、责任分解

各学校必须按照县教育局的有关要求，制定义务教育控辍保学的实施方案，强化“双线”（行政线、教育线）承包、“七长”（县长、教育局局长、乡镇长、教育管理中心主任（校长）、家长、村长、师长）责任制，抓好县人民政府制定的控辍保学“十项制度”的落实，认真组织、真抓实干，降低我街道义务教育辍学率。各学校必须配合街道办事处做好相关法律法规宣传，做好家访，加强与学生家长、村（居委会）联系，随时掌握学生动向，及时向街道办事处、教育管理中心、村（居委会）报告，配合做好有意外出打工学生的工作。

六、扎实抓好2月、8月“控辍保学”宣传工作。

各学校要根据上级有关文件要求，扎实抓好2月、8月控辍保学工作，4

做到宣传工作轰轰烈烈，劝返复学声势浩大。

各学校要在2月、8月开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的再学习、再宣传。各学校要根据管理中心的阶段性安排，认真拟订2、8月宣传方案，并抓好落实，各学校要在公路沿线、校园内外醒目处、人口较集中地自然村寨醒目处刷写控辍保学、关爱留守儿童、孤儿等永久性标语（宣传标语内容见附件），每所学校不少于3幅，营造浓厚的宣传氛围，切实有效提高入学率，降低辍学率。各学校至少要出两期（2、8月各一期）控辍保学宣传专刊，还要组织教师进村入户进行宣传，要让广大家长，清楚自己在子女接受义务教育上的责任和义务，强化父母对子女的监管责任。宣传要做到横到边、纵到底，乡不漏村、村不漏组、组不漏户。做到广播上有声、街头寨尾有形，使宣传工作达到入心入脑，不流于形式。

七、工作要求

1、各学校要按照本实施意见的要求制定本校的控辍保学实施方案，精心组织，周密部署，有序推进。

2、春秋季假期，是学生辍学的高峰期，各学校要高度重视，采取部门联动等方式，开展义务教育控辍保学专项行动，千方百计防止学生辍学，动员辍学生复学。

3、落实奖惩措施，明确奖罚制度。各学校要制订相应的奖惩制度，确保落实控辍保学劝返工作。每学期结束前，各学校要对每位教师控辍保学工作落实情况进行检查、考核、总结、表彰。

4、严格落实省、市、县、街道有关控辍保学要求。各学校要按照上级相关要求，抓好各阶段工作的落实，凡因工作不力，辍学率超过规定指标的学校和班级，校长和班主任及其配合的包干责任人一律取消参加当年的评优、评先和三年一度的岗位设置晋职晋级资格。辍学情况严重的，要依据有关规定严肃追究责任人的责任，并给予通报批评或警告、记过处分，对工作执行不力者坚决予以处理。同时积极引导家长和社会 5

不断提高认识，形成控制学生流失工作的合力。

5、完善控辍保学工作监控机制。在校园内外要设立举报信箱、公布举报电话，接受社会和群众的监督，建立责任追究制度，对谎报、瞒报、漏报学生辍学情况的学校和教师要相关纪律严肃查处。

6、加大督导检查力度，实行责任追究制度，形成控制学生流失的合力。教育管理中心将对控制学生流失进行专项检查，深入各学校进行摸底检查，对控辍目标不明确，措施不得力而造成辍学率超标的学校，坚决实行“一票否决制”，取消学校班子及责任教师当年参加评先选优资格，并于绩效工资考核挂钩。要落实强制手段，依照有关规定，对劝学后仍不复学的上报街道办事处采取行政措施，对仍不复学的，提请司法部门强制执行。

7、各学校必须于每学期开学第二周内将“控辍保学”宣传月活动的工作方案、总结及相关图片资料交教育管理中心。

.2015年1月10日

附件：“控辍保学”工作宣传标语三十条

1.教育是中华民族振兴和社会进步的基石!

2.教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天!

3.家事国事天下事，办好教育是大事!

4.富民必先强教，兴黔必先兴教!

5.经济振兴，重在人才;人才振兴，重在教育。

6.经济要发展，教育要先行。

7.教育改变命运，知识创造财富，学习充实人生。

8.全社会行动起来，打一场“控辍保学”攻坚战!

9.孩子是祖国的未来和希望，“控辍保学”任重道远!

10.依法控辍，提高义务教育水平!

11.“控辍保学”，利国利民，人人有责!

12.攻坚克难，真抓实干，提高巩固率，降低辍学率。

13.国家兴亡靠教育，农民致富靠读书。

14.脱贫致富，教育铺路。

15.家庭的希望是孩子，孩子的希望在教育。

16.土地不种误一季，人不读书误一生。

17.要想致富奔小康，先送孩子进学堂。

18.世界再大也不怕，学好文化走天下。

19.农民小康路上走，学习文化是帮手。

20.贫穷不读书，穷根难断。富贵不读书，富贵不长。

21.有田不耕仓库虚，有书不读子孙愚。

22.今天的辍学生也许就是明天的贫困户。

23.送子女入学接受义务教育是每一个家长的法定责任!

24.放任接受义务教育的子女辍学是违法行为。

25.招用不满16周岁的未成年人做工是违法行为。

26.坚决打击招用童工的违法行为!27.挽救一个辍学生，造福一个家庭。

28.多培养一个优秀生是贡献，多留下一个辍学生同样是贡献!

29.不放弃每一个学生。

30.该入学的一个不能少，已入学的一个不能走。