第一篇:重庆市人民政府关于调整征地补偿安置标准做好征地补偿安置工作的通知Microsoft Word 文档
安置补偿标准全市统一,不存在某区单独制定补偿安置办法。现在执行的市政府67号令。
抄录如下:
重庆市人民政府关于调整征地补偿安置标准做好征地补偿安置工作的通知
渝府发〔2005〕67号
(来源:重庆市国土资源和房屋管理局)
各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:
根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)精神和国家土地管理有关法律法规的规定,结合我市实际,市政府决定调整我市征地补偿安置标准,并经市政府第55次常务会议通过。现就我市调整征地补偿安置标准、做好征地补偿安置工作通知如下:
一、调整征地补偿安置标准
(一)主城区
1.土地补偿费、安置补助费标准
征地补偿实行统一年产值标准。征地统一年产值和土地补偿费、安置补助费标准按附表1执行。今后,主城区征地统一年产值标准每两年由市统计局会同市国土房管局等部门制定并报市政府批准后公布执行。
2.地上建(构)筑物和青苗补偿标准
地上建(构)筑物和青苗的补偿标准,按附表2、3、4、5执行。人均住房安置面积标准按《重庆市征地补偿安置办法》(重庆市人民政府令第55号)规定执行。凡拟征地告知后抢栽抢种青苗、抢搭抢建建(构)筑物的,一律不予补偿。
鼓励推行住房货币安置,其标准由主城各区根据当地经济发展情况自行制定。
3.继续推进储蓄式养老保险工作
继续推进储蓄式养老保险工作,着力解决征地农转非人员老化劳动力的生活保障问题,主城各区可通过招标方式选择保险公司从事此项工作。
(1)征地公告发布之日,男满50周岁、女满40周岁的征地农转非人员属老化劳动力人员,可办理储蓄式养老保险。经本人申请和土地行政主管部门审核同意,由土地行政主管部门将土地补偿费、安置补助费中的23500元交由保险公司办理储蓄式养老保险,余额支付给本人。
(2)征地公告发布之日,16周岁以上男未满50周岁、女未满40周岁的征地农转非人员属劳动力(再就业)人员,土地补偿费、安置补助费全额支付给个人。
当地人民政府要组织劳动力(再就业)人员参加劳动和就业技能培训。劳动力(再就业)人员享受下岗失业人员再就业有关优惠政策。劳动力(再就业)人员可依照城镇社会保障的有关规定参加社会保险。
(二)主城区外其他区县(自治县、市)
主城区外的有关区县(自治县、市)人民政府应按照本通知要求,结合各地实际,相应调整征地补偿安置标准并制定具体政策。有关区县(自治县、市)的征地统一年产值标准每两年由区县(自治县、市)人民政府依法制定并报市政府批准后公布执行。
二、调整征地农转非人数计算方法
征地中应严格依照《重庆市土地管理规定》(重庆市人民政府令第53号)的规定计算应安置的农转非人员人数。
零星征地中被征地农户承包的耕地(多种经营地、牧草地、果园地和养殖水面按耕地算)被征收后其人平承包耕地不足0.5亩的,在被征地农户自愿选择的前提下,可按规定实行农转非,或者由农村集体经济组织依法调整承包耕地。被征地农户选择农转非的,可以户为单位按规定计算该户农转非人数并计发农转非人员有关费用;选择由农村集体经济组织调整承包耕地的,按《重庆市土地管理规定》(重庆市人民政府令第53号)计算农转非人数。
三、加大征地农转非人员生活保障力度
被征地农民农转非后即为城镇居民,按城镇居民管理。因生活困难,符合享受城市居民最低生活保障政策条件的,由民政部门按照城市居民最低生活保障的有关规定办理。征地农转非人员的社会保障问题,待国家有关政策出台后另行制定。
四、建立征地农转非人员养老保险统筹经费
各区县(自治县、市)人民政府建立征地农转非人员养老保险统筹经费,其标准为主城区按征地面积每亩2万元,其他区县(自治县、市)每亩1万元,计入征地成本费,由财政部门设立专户统一管理,专项用于统筹我市征地农转非老化劳动力的养老保险。若各区县(自治县、市)统筹经费不足以解决其问题的,由各区县(自治县、市)人民政府从国有土地有偿使用收入中予以补贴,并纳入财政预算。
五、加强领导,明确责任
(一)各级人民政府和市政府有关部门要以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,切实加强组织领导,认真贯彻执行本通知精神,切实做好调整征地补偿安置标准和征地补偿安置工作。
(二)坚持依法行政,耐心细致地做好征地补偿安置标准调整和征地补偿安置的宣传、解释工作。同时,对截留、克扣、侵占、挪用征地补偿安置费用的,市、区县(自治县、市)有关部门要依法严肃查处。
(三)市和区县(自治县、市)各职能部门要按照各自的职责,共同做好征地补偿安置工作。
劳动保障部门要做好被征地农民的就业培训和建立健全就业服务以及社会保障体系,制定相应的办法。
民政部门要做好征地农转非人员最低生活保障工作。
公安部门要做好被征地农村居民户籍的审核、统计、确认工作,并办理农转非的户籍登记。农业部门要做好被征地集体经济组织财产的分配、核销和土地承包经营权变更调整工作。
统计部门要会同土地行政主管部门做好征地统一年产值标准的制定工作。
六、征占用林地、大中型水利水电工程征地的补偿安置按照国家和我市的有关规定执行。
七、本通知所称主城区是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区所属行政区域(含北部新区、经开区、高新区规划范围)。
八、本通知自2005年1月1日起执行。
九、本通知执行中的有关问题由市国土房管局、市劳动保障局、市公安局、市民政局和市统计局负责解释。
二○○五年七月四日
第二篇:征地补偿安置标准(2017最新)
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征地补偿安置标准(2017最新)
1、我市征地补偿安置标准争议由哪个机关进行协调处理?
市人民政府是征地补偿安置标准争议的协调处理机关,市国土资源行政主管部门具体承办依法由市人民政府协调处理的征地补偿安置标准争议的案件。
各县(市)征地补偿安置标准争议由各县(市)人民政府成立协调机构做好协调处理工作。
东昌府区、经济开发区区域内的征地补偿安置标准争议协调事宜,由东昌府区人民政府、经济开发区管委会受市政府委托办理。
2、可以申请协调的范围?
属于下列征地补偿安置争议的可以申请协调:
(一)征地补偿安置标准依据的适用;
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(二)被征收土地的种类、等级的认定;
(三)被征地农村集体经济组织人均耕地面积的认定;
(四)被征地前3年平均年产值的确定;
(五)土地补偿费、安置补助费倍数的确定;
(六)征地区片综合价标准的适用;
(七)因青苗的种类、数量的认定引起的争议;
(八)地上附着物的种类、数量的认定引起的争议。
第(七)、(八)项争议,由市人民政府处理。
3、申请协调的期限?
被征收土地所有权人和相关权利人对征地补偿安置标准有争议的,应当自征地补偿安置方案公告之日起10日内,向批准该公告的市、县人民政府申请协调。
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市、县人民政府在征地补偿安置方案公告中未告知申请人申请协调期限,可自公告发布之日起1年以内提出协调申请。
4、谁可以作为申请人申请协调?
对征地补偿安置标准有异议的,由被征收土地及青苗、地上附着物(除房屋外)的所有权人作为申请人申请协调。
对土地补偿费和安置补助费的适用标准有争议的,由被征地的农村集体经济组织或村(居)民委员会申请协调。
对青苗、地上附着物(除房屋外)的补偿标准有争议的,由其所有权人申请协调。
对区片综合地价的适用标准和计算有争议的,由被征收土地的农村集体经济组织或村(居)民委员会申请协调。
5、在申请人申请协调时,应当提供什么资料?
申请人申请协调,应当提交以下资料:
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(一)协调申请书;
(二)申请人身份证明;
(三)争议标的物的相关权属证明;
(四)对地类有争议的,需提供争议土地的现场照片。如现状与实际地类不符,所有权人应出具该地块的相关批文。
(五)协调、处理机构认为应当提供的其他资料。
申请人应当如实提交有关材料、证据,并对其提交材料的真实性负责。
6、协调机构处理争议的期限?
协调机构自收到协调申请书之日起5日内对申请进行审查,决定是否受理。符合受理条件的,制作受理通知书,自收到协调申请书30日内协调完毕。不符合受理条件的,制作不予受理通知书,送达申请人。
7、哪些情形属于不符合受理条件?
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有下列情形之一的,属于不符合受理条件,决定不予受理:
(一)超出规定的申请协调期限,申请协调的;市、县人民政府在征地补偿安置方案公告中未告知申请人申请协调期限,自公告发布之日起满1年提出协调申请的;
(二)不符合申请人资格的;
(三)对征地补偿费用的使用、分配及支付方式有异议,申请协调的;
(四)经协调已经达成一致意见,又以同样理由申请协调的;
(五)申请人撤回申请后,又以同样理由申请协调的;
(六)裁决机关已经作出裁决的;
(七)人民法院或者行政复议、信访机关对争议事项已经受理或者已有结果的;
(八)对征地目的、征地程序、征地面积等不属于征地补偿安置标
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准争议的事项申请协调的;
(九)不符合申请协调范围的其他事项。
8、协调无法达成一致意见的,申请人还有无其它救济方式?
经协调,当事人无法达成一致意见的,由协调机构制作《协调结果告知书》,在告知书内载明协调过程及协调未达成一致意见的原因,同时告知申请人可以申请裁决处理的途径和期限。
申请人可以自收到该告知书之日起15日内,向裁决和协调处理机构提出申请裁决。
申请人无故不参加协调会的,视为撤回申请。
9、什么样的情形下,协调机构可以中止协调?
有下列情形之一的,协调机构可以中止协调,并下达中止协调决定书:
(一)需要以人民政府判决结果或者其他有关机关的决定为依据,而相关案件尚未办结的;
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(二)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止协调的。
中止情形消除后,恢复协调。
10、什么样的情形下,协调机构可以终止协调?
有下列情形之一的,协调机构可以终止协调并下达终止协调决定书:
(一)受理协调申请后,当事人自行达成协议的;
(二)申请人自行撤回协调申请的。
11、申请协调,申请人是否交费?
协调机构和协调处理机构受理协调处理申请,不会收取任何费用。协调处理时所需经费由同级财政予以保障。
来源:(征地补偿安置标准(2017最新)http://s.yingle.com/cq/463451.html)征地拆迁.相关法律知识
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第三篇:2013年铜梁县调整征地补偿安置标准(精选)
我县调整征地补偿安置标准
来源:县国土局管理员发布日期:2013-11-13 阅读次数:32次 【字体:大 中 小】
最近,我县出台了《进一步调整征地补偿安置标准》,对土地补偿费、安置补助费、农村房屋补偿、青苗和地上构(附)着物补偿、农村宅基地范围内的地上构(附)着物补偿等6个方面的标准进行的调整。其中青苗和地上构(附)着物补偿实行综合定额补偿为1.8万元/亩。本次补偿标准调整幅度较高的是农村房屋补偿,提高约88%左右。
据悉:本次调整的总体思路与基本原则是只调整标准,不调整政策规定及方式;调标重点向增加被征地群众直接补偿收入方面倾斜。
第四篇:重庆市征地青苗补偿标准
重庆市征地青苗补偿标准
第一章 总则
第一条
为了保证各项建设的顺利进行,切实做好征地补偿工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省土地管理实施办法》、《重庆市建设用地管理办法》有关规定,结合我区实际,制定本标准。
第二条
本标准适用于本行政区域内各项建设征用集体所有土地的青苗、附着物(含建筑物、构筑物及其他附着物,下同)补偿。
第三条
凡青苗、附着物属个人所有的,补偿给个人,属镇、村、社集体经济组织所有的,补偿给集体经济组织,属国家投入部门的补偿交区农业行政主管部门用于相关项目建设的再投入。
第四条
凡在征用土地范围内的公共、公益事业建筑、个人建筑物应持《乡村房屋所有权证》、《集体土地建设用地使用证》登记补偿。
违法建(构)筑物一律不予补偿。
从市或区国土局《征地预办通知书》下达之日起,凡抢栽抢种的树、竹、果树、花卉及抢建的建(构)筑物一律不予补偿。
第五条
各类补偿费除属于个人的应付给个人以外,任何单位和个人不得私分、平调、挪用、截留。
第二章 青苗、农房补偿类别及标准
第六条
青苗补偿。
1.蔬菜地(多经地、自留地、鱼塘地、鱼田地)1300-1500元 ̄亩。
2.粮食地(饲料地)800 ̄1000元/亩。
第七条
拆除农房不需易地还建的按下列标准补偿:
1.砖墙预制盖90元/平方米
2.砖、片石墙瓦盖
①木檩80元/平方米
②木竹檩75元/平方米
③竹檩70元/平方米
3.土墙
①木檩75元/平方米
②木竹檩70元/平方米
③竹檩65元/平方米
4.砖、片石、土墙、玻纤瓦(或石棉瓦):
①木檩60元/平方米
②木竹檩55元/平方米
③竹檩50元/平方米
5.砖、片石墙、土墙油毡盖35元/平方米
上列各类正房的要求:
①四壁完整,檐高2米以上(含2米),借墙偏房按同类房补偿标准降低5元/平方米进行补偿。
②划分住房类别时,以主体结构为准,如:三面砖墙、一面土墙,算砖预结构。
③多层房屋,顶层是木架,瓦屋面的算砖木结构,其余各层是预制板的,算砖预结构。
④木板楼层是指正规形成的楼层,企口楼板,一般临时搭建的楼板或木板(包括未钉好的楼板)不能作楼层计算。
⑤楼层补偿:檐高2米以上(含2米),按同类房屋标准计算,檐高1.5米以上(含1.5米)至2米以下的,按同类房屋补偿标准下降50%;檐高低于1米的不予补偿。
⑥阳台、室外楼梯(包括悬空梯)按实际面积折半计算,阴台安实际面积75%计算,按同灯房屋补偿。房顶女儿墙不单独计算补偿。
6.简易房屋(指猪圈、柴屋和其它用房)
①砖墙、条石木檩瓦盖30元/平方米
②土墙、片石墙木檩瓦盖25元/平方米
③土墙、砖墙、条厂墙、玻纤瓦、石棉瓦20元/平方米
④土墙、砖墙、油毡盖15元/平方米
⑤无墙瓦盖、油毡盖5元/平方米
⑥室外有盖的过道参照无墙瓦盖计算补偿。农户住宅内的一切设施(如灶台、水缸、花台、洗衣槽、石桌、石凳)一律不于补偿。
⑦室内闭路电视费,赁安装部门安装发票予以补偿。
⑧室内电话、天然气移装费,赁安装部门移装发票予以补偿。
⑨室内装修补偿(按实际装修面积计算):
普通水磨石地面8元/平方米
彩色水磨石地面14元/平方米
地面砖地面26元/平方米
墙面喷沙(新釉砂、多彩高级涂料)6元/平方米
墙面贴普通墙纸2元/平方米
屋面吊顶15元/平方米
石膏板天棚5元/平方米
第八条
拆除农房需要易地还建的,除按前条标准补偿外,按住户在册农业人口计算,每人补助2500元。
第九条
零星征地因建设需要住户提前拆除旧房的,付给提前拆除旧房奖励费和临时过渡补助费,实施标准按照《重庆市南岸区征地撤社“转户居民”住宅房屋拆迁安置办法》第五章第22条、第24条执行。
第三章 构筑物补偿类别及标准
第十条
鱼塘补偿。
四面石坎2800元/亩
三面石坎2300元/亩
二面石坎1800元/亩
一面石坎1300元/亩
三合灰坎1100元/亩
土坎900元/亩
鱼塘面积一律以塘坎内丈量,一般囤水田、养鱼田坎作了加固或提高的,不作为正规鱼塘,其补偿标准为200~400元。
第十一条
地坝补偿。
1.带堡坎平整的土地坝2.00元/平方米
2.三合土地坝、石板地坝5.00元/平方米
3.水泥地坝10.00元/平方米
4.非正规形成的零星小块地坝及天然石坝一律不予补偿。
第十二条
堡坎、围墙补偿。
1.条石灰缝堡坎、围墙20元/平方米
2.条石干码堡坎、围墙15元/平方米
3.片石灰缝、砖围墙、土围墙10元/平方米
第十三条
水井补偿。
1.正规成形石砌井120元/平方米
2.简易水井15元/平方米
第十四条
沼气池、烘坑补偿。
1.硬打石坑、条石框坑20元/平方米
2.三合灰坑,水泥坑15元/平方米
3.土坑3元/平方米
4.沼气池30元/平方米
第十五条
乡间道路补偿。
1.间易路面(单车道)80元/米
2.简易路面(双车道)120元/米
3.泥结碎石路面(单车道)100元/米
4.泥结碎石路面(双车道)150元/米
5.水泥混凝土路面(单车道)150元/米
6.水泥混凝土路面(双车道)200元/米
第十六条
电杆、电线补偿。
1.7米水泥方电杆50元/根
2.9米以上水泥圆电杆180元/根
3.室外输电线(不分规格)1元/米 4.室内照明线不予补偿
第十七条
水渠补偿。
1.条石水渠20元/米
2.片石水渠15元/米
3.土坎水渠3元/米
第十八条
征用农机水机设施的应采取补救措施或按价格重置原则予以补偿。
第十九条
钢架塑料大棚补偿。
1.钢架塑料大棚2500~3500元/亩
2.棚内青苗1500~2500元/亩
第二十条
坟墓补助。
迁移坟墓30元/个
坟主必须在规定的时间内登记,领取补偿,逾期作无坟主处理。
第二十一条
石板路补偿。
石板路20元/米
第四章 其他附着物补偿类别及标准
第二十二条
树木补偿。
1.大树直径16公分以上(含16公分)20元/株
2.中树直径10~15公分15元/株
3.小树直径5~9公分10元/株
4.幼树直径2~4公分5元/株
5.树苗直径1公分以下1元/株
6.刺桐按相同规格的树木价格的30%计算补偿。
7.密植的成片树一律按面积计算,1500元/亩
8.夹竹桃、万年青0.05元/窝
零星树木,一律以胸径计算。
凡天然野生灌木丛一律不予补偿。
第二十三条
果树补偿。
1.各种果树苗1元/棵
2.果树(取直径)5元/公分
第二十四条
香蕉补偿。
1.结果香蕉10元/窝
2.香蕉苗5元/窝
第二十五条
葡萄补偿。
1.扦插苗0.5元/窝
2.葡萄苗1元/窝
3.结果葡萄(高度在50公分以上)5元/窝
4.结果上架葡萄(木、竹架)15元/窝
5.结果上架葡萄(砼预制架)30元/窝
第二十六条
花卉补偿。
1.密植的花卉按面积计算1500元/亩
2.桂花、腊梅花、黄桷兰、等名贵花木参照同等规格树木价格2~4倍计算补偿。
第二十七条
竹子补偿。
1.楠竹5元/根
2.黄竹、慈竹
41根以上35元/笼
31~40根30元/笼
21~30根25元/笼
11~20根20元/笼
5~10根10元/笼
5根以下5元/笼
3.斑竹0.8元/根
4.凤尾竹(50根以上)15元/笼
凤尾竹(50根以下)10元/笼
5.密植成片竹林按面积计算1500元/亩
第二十八条
葵树补偿。
1.主干高度在1.5米以上(含1.5米)30元/株
2.主干高度在1米(含1米)至1.5米15元/株
3.主干高度在1米以下10元/株
第五章 奖励与处罚
第二十九条
凡在规定时间内提前腾空土地,确保建设单位进场用地,按每亩200元给予奖励,奖励费由镇政府使用,用于提前交地的转户居民及办理提前交地的镇、村、社会工作人员。若在规定时间内未及时交地,则按《重庆市建设用地管理办法》第43条的规定予以处罚。
第三十条
被拆迁人以种种借口拒不拆迁和交出土地,影响国家建设的,经批准实行强制拆除。因强制拆除发生的费用及给国家建设造成的经济损失,由被拆除人承担。
第三十一条
对妨碍工作人员履行职责,侮辱殴打工作人员的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》的有关规定处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第六章 附则
第三十二条
本标准由重庆市南岸区国土局负责解释。
第三十三条
本标准经市人民政府批准,自发布之日起执行。1991年南岸府发〔1991〕155号文件同时废止。已按南岸府发〔1991〕155号文件执行了拆迁补偿的,不得再按本标准调整。
第五篇:重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知
重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知(渝府发[2008]45)
重庆市政府公众信息网2008年04月28日 16时46分
渝府发〔2008〕45号
重庆市人民政府关于
调整征地补偿安置政策有关事项的通知
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)及土地管理法律法规的有关规定,结合我市实际,经2008年1月7日市人民政府第117次常务会议通过,调整我市征地补偿安置政策。现将有关事项通知如下:
一、调整征地补偿安置方式和标准
(一)主城区
1.土地补偿费和安置补助费
土地补偿费和安置补助费分别计算补偿。土地补偿费不分地类,按被征收土地面积计算,一类地区(中心城区:1062平方公里以内)的土地补偿费标准为每亩16000元,二类地区(次中心城区:1062平方公里至2737平方公里以内)的土地补偿费标准为每亩15000元,三类地区(都市区:2737平方公里至5473平方公里以内)的土地补偿费标准为每亩14000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算,每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为
28000元。
土地补偿费为被征地的农村集体经济组织所获得的补偿,被征地土地补偿费总额的80%首先统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险,由土地行政管理部门代为划拨到劳动保障部门;其余20%支付给被征地农村集体经济组织,用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。
安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定,对未年满16周岁的被征地农转非人员,其安置补助费全额支付给个人;对年满16周岁及以上的被征地农转非人员,其个人按照有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%,由土地行政管理部门从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门,专项用于该征地农转非人员的基本养老保险,安置补助费的其余部分支付给个人,用于安排其生产、生活。
土地补偿费80%部分和个人缴纳基本养老保险费用之和尚不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的,其差额部分由征地单位补足,直至满足被征地农转非人员参加基本养老保险的资金需要。
2.农村房屋、青苗和地上构(附)着物补偿
农村房屋、青苗的补偿标准分别按附表2、3执行。宅基地使用权范围内的地上构(附)着物的补偿标准,按附表4、5执行;其余被征收土地范围内的地上构(附)着物,采取综合定额补偿的方式进行补偿。综合定额补偿的具体标准和计算方式由各区人民政府制定。
3.住房安置
被征地拆迁农转非人员住房安置的人均建筑面积标准为30平方米。
积极推行住房货币安置方式,货币安置具体标准由各区人民政府按照不低于本区与被征地范围相邻地段经济适用住房销售价格的原则制定。
各区人民政府可以按照“政府引导、市场运作”的方式,提供国有土地使用权,通过招标的方式确定建设单位修建住房,并由建设单位定向销售给已进行货币安置的征地农转非住房安置对象,以满足其住房需求。定向修建并销售给被征地拆迁农转非人员居住的住房应享受经济适用住房建设的有关优惠政策。
2008年1月1日后,在城市(镇)规划区范围内不实行自建住房安置。
(二)主城区外其他区县(自治县)
主城区外的其他区县(自治县)人民政府要按照确保被征地农转非人员根据有关规定参加城镇企业职工基本养老保险的原则和本通知的要求,结合本地实际,抓紧制定征地补偿安置的具体政策,报市人民政府备案。
二、调整征地农转非人数的确定方法
集体经济组织土地被全部征收的,该集体经济组织的成员全部予以农转非;集体经济组织土地被部分征收的,农转非人员的人数按被征收耕地面积(果园、牧草地面积按耕地面积计算,下同)与0.5倍非耕地面积之和除以被征地集体经济组织的人均耕地面积计算确定。人均耕地面积为集体土地所有权证记载的耕地面积(不含已被征收的耕地面积)除以农村集体经济组织总人口数。
集体经济组织土地被部分征收时,被征地农户的承包耕地被征收后,其剩余的耕地面积以户为单位计算人平不足0.5亩的,除按照上述规定计算农转非人数外,被征地农户可以户为单位另行申请增加农转非人数,直至该户剩余耕地面积达到人平0.5亩以上为止。被征地农户未申请农转非,且农村集体经济组织具备条件的,应调整其承包耕地。
在城市(镇)规划区范围内因住房被征收并拆除的,被拆除户可申请以户为单位全部农转非。
三、征收被征地农转非人员社会保障统筹费
从2008年1月1日起,在审批土地时征收被征地农转非人员社会保障统筹费(以下简称征地统筹费)。征地统筹费按土地面积收取,对经营性用地(含存量国有建设用地)、城镇发展用地按照主城区每亩3万元,其他区县(自治县)每亩2万元的标准收取;对新征工业用地按照主城区每亩1万元,其他区县(自治县)每亩0.5万元的标准收取。
征地统筹费计入土地成本,由市财政部门统一收取,作为市级专项收入,纳入专户管理,专项用于统筹调剂被征地农转非人员的社会保障费用。
四、建立被征地农转非人员的基本生活保障制度
(一)促进被征地人员实现就业
各区县(自治县)对劳动力年龄段的被征地农转非人员,应建立和完善失业登记制度和就业服务体系,积极提供政策咨询、就业指导、就业培训、职业介绍等服务,多渠道开发就业岗位,增强就业吸纳能力,改善和优化就业环境,促进劳动力年龄段内有就业愿望的被征地农转非人员实现就业。劳动力年龄段的被征地农转非人员可以享受城镇登记失业人员就业的有关优惠政策。被征地农转非人员或被征地农转非人员的子女就读于本市行政区域内各类中等职业学校的,可参照《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》(渝委发〔2006〕18号)的有关规定享受就读资助的政策。
(二)建立基本养老保险制度
被征地农村居民依法登记为城镇居民后,按照有关规定纳入城镇企业职工基本养老保险体系。被征地农转非人员的基本养老保险办法按照《重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》(渝府发〔2008〕26号)的规定执行。
2008年1月1日后征地的,不再实行储蓄式养老保险办法。
(三)建立生活困难救助制度
各区县(自治县)应对被征地农转非人员建立多渠道、多形式的生活困难救助制度。对生活困难、符合城镇居民最低生活保障条件的被征地农转非人员家庭,由民政部门按照城镇居民最低生活保障的有关规定办理。
五、加强领导,明确责任
(一)各区县(自治县)人民政府要以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和“以人为本”的执政理念,加强组织领导,采取有效措施,积极促进被征地农转非人员实现就业,认真落实被征地农转非人员的基本养老保险制度,努力解决被征地农转非人员的生活困难问题,切实保障被征地农转非人员的合法权益。
(二)各区县(自治县)人民政府和市政府有关部门要按照各自职责,做好征地补偿安置和被征地农转非人员的社会保障工作,实现新旧政策的平稳过渡。
土地行政部门要做好征地补偿安置实施和农转非人员基本养老保险经费划转工作,配合有关部门做好农转非人员及参保人员身份确认、登记工作。
劳动保障部门要做好被征地农转非人员的就业培训,建立健全就业服务以及社会保障体系,制定相应办法。
民政部门要做好符合条件的被征地农转非人员家庭最低生活保障工作。
公安部门要提供被征地农村居民的户籍资料,做好户籍审核、审批、统计工作,并按照规定办理农转非户籍登记。
农业部门要做好被征地集体经济组织财产分配、使用、管理的指导和监督,以及土地承包经营权调整工作。
财政部门要做好征地统筹费收取、使用的监督管理和基本养老保险补贴经费的划转、拨付工作。
审计、监察部门要做好征地补偿安置政策实施及征地统筹费征收使用管理的监督检查工作。
规划、建设部门要做好被征地农转非人员统建安置住房、定向销售住房的选址、施工、质量等管理工作。
六、大中型水利水电工程征收土地的补偿安置按照国家和我市的有关规定执行。
七、本通知所称主城区是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区所属行政区域(含北部新区)。
八、本通知自2008年1月1日起执行,原征地补偿安置有关规定与本通知规定不一致的,以本通知规定为准。原渝府发〔2005〕67号文件同时废止。
2008年1月1日前已依法实施的征地补偿安置,按照原规定办理。
九、本通知执行中的有关问题由市国土房管局、市劳动保障局、市财政局、市公安局、市民政局负责解释。
附表:1.主城区农村征地土地补偿费区域分类表
2.主城区征收土地房屋拆迁补偿标准
3.主城区征收土地青苗补偿标准
4.主城区征收土地零星栽种树木花草补偿标准
5.主城区征收土地构(附)着物土地补偿标准
二○○八年四月二十三日