江西宜春市政府副巡视员胡芳兰2012年2月3日在交通口年度工作部署会议上的讲话[小编整理]

第一篇：江西宜春市政府副巡视员胡芳兰2012年2月3日在交通口年度工作部署会议上的讲话

在交通口年度工作部署会议上的讲话

江西省宜春市政府副巡视员、党组成员 胡芳兰

（2012年2月3日，根据录音整理）

同志们：

新年上班的头一周，我们就召开交通口年度工作部署会议，目的很明确，就是要通过今天的会议，使大家淡化浓厚的春节气氛，迅速进入工作状态、收心干事，并在全市交通系统中形成真抓实干、超越自我、争创一流的浓厚氛围，全面推进幸福交通和幸福宜春建设。刚才，山定副秘书长简要宣读了市政府办公室印发的《宜春市交通口2012年工作要点的通知》，该《要点》对全年交通口的工作进行了明确，对重点工作采用了“项目化、时间表、责任人”的形式进行了细化。可以说，该《要点》既是全年交通口工作的总纲领，也是我们日常工作的行动指南，请大家认真对照，在今后的工作中一一抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，树立建设幸福交通和幸福宜春的信心

2011年，全市交通系统在市委、市政府的统一部署下，紧紧围绕“突出抓交通重大项目建设”的总体要求，突出重点，加大力度，采取切实有效的措施，取得了较好的成效，实现了良好开局。主要表现在以下十个方面：

一是重点工程建设强力推进。2011年，交通口主要工作任务有22项，其中单个重点工程建设项目14项。从调度的情况来看，除昌 吉赣客运铁路、昌樟高速扩建等少数几个项目因为国家宏观政策调整或规划调整等客观因素影响了推进进度外，杭长铁路客运专线、奉铜高速公路、明月大道、公路科技大楼、宜春客运总站、万宜高速公路、宜春新火车站综合交通枢纽、丰城铁路专用线等重点工程项目均按年初既定的进度要求顺利推进。对于以上重点工程项目建设，在座的各位都做了大量工作，付出了最大的努力，并取得了令人满意的成绩，这一点是值得充分肯定的。今天在这里，我要特别表扬的是奉铜高速公路征迁协调办，明月大道指挥部办、杭长铁路客运专线征迁协调办（包括袁州区政府）。这几大项目投资大、战线长、时间紧、任务重、要求高，但是同志们迎难而上，充分发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的连续作战精神，苦干加巧干，全面了做好了项目报批、工程征地拆迁、失地农民安臵、建设期间施工单位与当地农民群众之间的矛盾纠纷协调等工作，未发生群体上访和重大纠纷事件。

二是民生工程建设进展顺利。省厅下达给我市的2011年各类农村公路建设计划1170公里，年底100%完成建设任务，新增通水泥路的自然村1100个，项目总投资4.28亿元（其中争取中央、省补助资金1.53亿元）。81座渡改桥全部完成，工程进度居全省第二位，争取中央、省补助资金1.59亿元。完成危桥建设项目3座179.2延米，公路水毁修复项目16个63.7公里，水毁桥梁改造项目4座404延米。农村公路管理养护机制得到完善，综合好路率提升到63.5%，县市区补助费用达1224万元，同比增加22.4%，农民群众出行条件得到进一步改善。12个农村公路综合服务站试点项目选址、工可报告等前 期工作全部完成，并在全省率先集中开工。省厅下达350个农村候车亭任务，实际完成370个，争取省厅补助资金370万元。继丰城全面实现城乡客运一体化后，万载完成了对全县个体客运班线的整体收购，客运线路、班次进一步优化，行政村客运通车率达到90%，票价下调了20%；樟树市农村客运班线全面实现公车公营，制定了城乡客运一体化工作方案（草案）和开通启动仪式预案。

三是干线公路建养力度加大。地方国省干线公路共完成路面工程项目合计59.26公里；完成路基工程项目合计48.072公里；完成大中修沥青路面40.02公里，砼路面7.7公里；完成路容路貌整治1094公里，水毁灾害重建90.215公里；完成危桥改造7座。市养公路路况优良率达80%，国、省干线公路路况优良率达92%。高速公路养护质量指数保持在98.8以上，为社会提供了“畅安舒美”的通行环境和优质服务。

四是铁路建设项目推进有力。杭长铁路客运专线工程建设所需1936亩临时性用地和5195亩红线内用地已全部征用到位，已拆迁房屋36万多平方米，约完成拆迁任务的97%，确保了工程建设的顺利进行。新火车站综合交通枢纽项目已于2011年年底全面开工建设。已向省铁路投资集团公司注资2.75亿元，我市需注入的铁路建设资本金全部落实到位。咸宜井铁路项目已调整为岳吉铁路与铁路煤运大通道对接，目前正配合设计单位做好规划调研和在我市境内的选线工作，力争线路走向尽量符合我市经济社会发展需要。

五是客运企业发展态势良好。2011年宜春汽运公司全年实现营 业总收入106174.62万元，增长7.54%。客运收入47036.87万元，增长22.81%；上缴税费总额2995万元。公司员工总数达4238人，薪酬总额达10629万元，较上年增长21.2%，较2009年增长60.6%。公交公司去年完成营业总收入5240万元，同比增长12.2%；客运量4976万余人次，同比增长6.5%；实现客运里程1384.5万公里；客伤事故共计72起，同比下降23.4%；完成投资2100多万元，同比增长61.5%；延伸线路4条，新购公交车辆46辆，新建港湾式候车亭9座。

六是收费站通行费征收稳中有升。一年来，万宜收费站顶住压力，克服了受金融危机而造成的物流车流减少的影响，采取严格规范月票办理标准和范围，加大监控和稽查力度，严厉打击冲岗逃费车辆等有效措施，全面净化征费环境，完成通行费征收2617万元，超额完成了全年征费任务。

七是交通行业监管工作稳步推进。客运市场监管方面共查处非法营运车辆700余辆（其中非法摩的300余辆），纠正营运客车违规经营行为600余辆次；在中心城区连续开展了3次出租车市场整治，查扣违法违章车辆50多辆，对火车站非法营运的“黑的”和“摩的”进行治理，维护了出租车市场秩序。地方路政全年共查处违法建筑156处，查处损坏公路及设施案件173起，查处超限超载车辆6569辆，依法卸载货物27501.76吨，挽回路产损失582.7万元，超限超载率控制在设站路段的5%以内，共办理路政许可办件85件，差错率为零。高速路政全年完成上路巡查13997次，巡查里程372271公里，依法审批占用公路用地、设臵非公路标志等路政许可13起，查处路 政案件505件，结案491件。依法收取路赔款439.81万元，结案率、索赔率分别达到97.2%、96.36%。

八是“迎国检”工作实现预期目标。我市迎国检工作，去年4月份顺利通过交通部迎检组的检查考核，其中内业资料、养护综合应急中心建设、路域环境整治，收费站所管理、路政执法等工作成为全省迎检的特色、亮点。省政府、省厅、省局的领导在不同场合对宜春的迎国检工作给予了高度评价。

九是分流保畅通取得全面胜利。去年9月2日，萍乡市芦溪县银河镇紫溪村突发地质灾害，导致沪昆高速公路昌金段K940处路面出现大面积沉陷，灾情严重威胁高速公路的正常通行。灾情发生后，交通口各单位服从大局、不讲条件、快速反应，及时启动应急预案，做到了交通分流到位、全面修复到位、安全措施到位、信息收集报送到位、宣传报道到位，实现了市委谢亦森书记提出的保畅通、保安全、保秩序的“三保”要求和不翻车、不跨桥、不死人的“三不”目标，共同取得了高速抢修和分流保畅通工作的全面胜利，得到了省政府和市委、市政府的高度肯定和表彰。

十是行业安全形势总体平稳良好。以强化源头管理，预防和减少安全事故为目标，加强运输行业安全监管，深入开展了安全生产“三项行动”、“三项建设”，全面落实了安全生产两个主体责任，加强了安全隐患排查和治理，加强了对重点区域、重点部位、重点车船、重点时段的安全监管。全年交通运输安全形势总体较为平稳，水上运输、渡口渡运、交通工程建设保持零事故势头，渡口渡运连续24年无死 亡事故。

另外，海事航运和高速公路征费工作开展顺利。2011年，海事局共完成规费征收1097.2万元，占目标计划的129.08%；高速宜春管理中心通行费征收额达6.71亿元，同比增长7.23%。

从以上工作可以看出，过去一年我市交通口各单位的成绩是显著的。这些成绩的取得，是市委、市政府重视，上级主管部门和社会各界的关心支持的结果，更是全市交通系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府，向在座的各位，并通过你们，向全市交通系统广大干部职工表示衷心的感谢！

二、分析问题，找准建设幸福交通和幸福宜春的差距

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，在全面推进公路交通基础设施建设的过程中，还存在一些困难和问题：一是交通基础设施建设资金紧张，特别是农村公路建设配套资金相对不足；二是农村公路养护较为薄弱。由于地方政府财力有限，养护资金投入不足，养护队伍不够健全，农村公路路况仍需进一步改善；三是安全生产形势依然严峻，行业安全隐患和不稳定因素仍然存在，监管、整治和应急管理力度有待加强；四是城市公交的运营质量不是很高，出租车“脏、乱、差”的现状还未彻底解决，“甩客、拼客、宰客”的现象时有发生，司机服务态度较差，服务不规范，道路非法营运现象依然存在；五是干线建设资金压力大。由于银行清理地方融资平台，公路部门单方面融资能力基本丧失，加上省里补助资金不足和配套不到位、人工工资和材料费上涨迅速以及地方配套资金无法落实，资金压力越来越 大。六是超限超载形势严峻。在治超力度加大的情况下，各条线路超限超载现象有所回落，但省重点工程建设路段使超限超载车辆增多，造成山区许多重要干线损毁严重，尤其是铜鼓、奉新、宜丰三县境内，由于昌铜高速公路开工建设，附近的几条重要干线遭到毁灭性破坏。此外，还给上世纪80年代、90年代所建桥梁带来重大隐患，危桥不断增加，要恢复现有损坏的路、桥需要几千万的资金。

今天在座的部门和企业或多或少都存在一些困难和问题，大家心中有数，由于时间关系，我在这里就不一一列举了，希望各单位在本年度的工作中，迅速找准问题和差距，迎难而上，攻坚克难，全面破解难题，高效推进各项工作落实，为幸福交通和幸福宜春建设奠定扎实的基础。

三、强化举措，加快建设幸福交通和幸福宜春的步伐

2012年是推进幸福宜春建设和创建幸福交通的起步之年，做好2012年的各项工作至关重要。为此，我们一定要振奋精神，奋勇争先，以坚定的信心、决战的姿态、创新的举措、优良的作风，向着既定的目标奋斗，确保全面完成年度各项目标任务。刚才，对于全年的工作下发的《要点》已一一进行了安排，具体工作我就不谈，在这里我再总的强调几点，即“五个继续”：

一要继续狠抓重点项目建设。今年市政府工作报告拟重点推进的20个重大项目中交通口就有6个，其中包括投资达130亿元的杭长铁路客运专线项目，投资达70亿元的奉铜高速工程项目，投资达18亿元的万宜高速工程项目，投资达10亿元的宜春新火车站交通枢纽 建设项目，投资达7亿元的明月大道项目和500公里的农村公路建设项目。以上项目个数占到项目总数的三分之一，项目投资超总投资额的半数以上。可以说，我们在座的部门责任重大，使命光荣。为此，一要确保在建项目完成年度目标。如：杭长客专、奉铜高速都是国家及省里落实在我市的重点工程项目，工作目标完成情况，直接检验我们的执政能力和工作水平，直接关系到国家及省里对我市后续交通项目的支持力度。保进度要从年初抓起，从现在抓起，各征拆协调办要逐一梳理影响工程进展的问题，提出解决措施。二要积极推进万宜高速公路等一批拟开工项目。立项工作一展开，开工建设的准备工作就要紧紧跟上，属我们抓的基础性工作要扎实跟进，需要我们配合的地方要配合到位，尽最大努力推动工程尽早开工。三要着力推进其他重点项目建设。对于《要点》中明确的其他重点项目，各相关单位要在去年工作基础上盯着干，狠抓措施跟进、责任落实，确保项目全面顺利推进。

二要继续做好跑项争资工作。一是跑行业内项目。要把跑项目作为工作重点，千方百计跑项目，不遗余力争计划，充分利用国家投资政策，争取更多的建设项目落户宜春，在交通系统掀起跑项目、争计划、促增长的高潮。二是跑行业内资金。认真研究政策，准确把握资金投向。根据相关部委针对交通行业领域项目资金管理相关政策规定，认真分析资金的情况和特点，以“速度快、质量高、工作实”为原则，切实把跑资金各项基础性前期工作做好、做扎实，确保争资工作取得好的成效。三是跑客商企业。按照市委、市政府的统一部署，加强组织领导，抽调精干人员成立招商队伍，健全工作机制，创新工作方式，努力完成交通基础设施及锂电招商引资目标任务。做好对已签约项目的跟踪服务工作，不断健全项目跟踪、联系、协调、督办机制，及时了解项目进展情况，解决项目实施中的具体问题，督促项目早落地、早投产、早见效，提高项目履约率。

三要继续强化工作责任落实。今年全市交通口建设任务十分艰巨，各部门一定要高度重视，加强组织领导，迎难而上，以干克难，采取超常规的措施，全力以赴抓好各项工作任务的落实。各级领导干部要切实转变工作作风，深入基层，靠前指挥，到项目建设一线抓落实，并督促检查。对今年的公路交通建设任务，相关部门要对照《要点》实行目标责任制，做到每个项目都有专门班子抓落实，都有一套推进方案，做到单位主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，业务科室跟踪落实，操作到位。同时，各单位还要明确奖惩，严格考核，推进项目全面落实到位。届时，市政府办将加强项目督查，定期编发全市交通项目进度情况通报，下发至各县市区，并上报市委、市政府。对于列入今年政府工作报告20个重大项目范围内的项目，我们交通口也准备建立奖惩激励机制，对工作措施到位，工作推进力度大，成效显著的部门和人员给予表彰奖励。对工作重视程度不够，措施不力，组织不到位，建设进度缓慢的单位和领导个人进行通报批评。

四要继续强化交通安全保障。公路交通服务于人民群众安全便捷出行，安全是我们服务的第一要义，生命高于一切，责任重于泰山。安全工作是构建和谐社会的重要基础，我们必须把公路、水路、铁路 等各个领域、每个环节的安全工作落实到位，把安全理念牢牢植根于交通规划、生产建设、管理服务各个环节，建立快速高效的应急反应和安全防控体系，提高事故预防、人命救助和事故处理能力。特别是现在又正值春运，对交通安全工作的部署、检查、整改、落实，一个环节都不能放松，更不能放过。大家都要时时敲警钟，始终崩紧安全这根弦，全力创造平安和谐的交通发展环境。

五要继续加强交通系统队伍建设。深入学习实践科学发展观，不断强化交通系统干部职工队伍思想建设、组织建设和作风建设，全面提高干部业务素质和执行力。要进一步强化服务意识，转变工作作风，精减办事程序，改革审批制度，提高工作效率，强化优质服务。要进一步开展工程建设领域突出问题专项治理工作，规范工程建设项目决策、审批行为，工程建设招投标活动，工程建设、资金使用管理，项目信息公开、诚信体系建设，加大查办违法违规案件力度。交通系统是反腐败斗争的重点领域，我们一定要谨记并坚守廉洁从政这条底线。要健全惩治和预防腐败的制度体系，把党风廉政建设和反腐败工作逐步纳入经常化、规范化、制度化的轨道，提高干部职工的廉洁自律水平，确保在廉政建设上过得硬，努力打造廉政交通，以队伍廉政勤政保障幸福交通建设。

同志们，新的起点赋予我们新的任务，新的机遇带给我们新的挑战，让我们在市委、市政府的正确领导下，立足新起点、勇担新使命、抢抓新机遇、助推新跨越，为推进幸福交通和幸福宜春建设作出交通口新的更大的贡献。

第二篇：江西宜春市政府副巡视员黄百文2012年3月13日在全市粮食工作会议上的讲话

在全市粮食工作会议上的讲话

江西省宜春市政府副巡视员黄百文

（2012年3月13日，根据录音整理）

同志们：

今天市政府召开全市粮食工作会议，回顾总结去年工作，部署安排今年任务，非常及时，很有必要。市政府对粮食工作非常重视，会前，蒋斌市长亲自听取了这次会议的准备情况和粮食工作汇报，并就全市粮食工作作了批示，会上已印发并进行了宣读，希望大家认真学习，深刻领会。刚才，程北平局长全面总结了2011年全市粮食工作，并对下步工作进行了具体部署，希望大家认真研究，抓好落实。会上，丰城、万载、袁州区粮食局作了经验介绍，虽然发言时间很短，但我认为都讲得很有水平，这些经验和做法值得全市粮食部门在今后的工作中相互学习借鉴。由于时间关系，还有一些工作做得不错的县（市）没有在会上发言，但也值得表扬。下面，我着重就做好粮食工作讲几点意见，归纳为“六个新贡献”，供大家参考。

第一，要代管好国家的储备粮，为国家的粮食安全作出新贡献。我认为这是头等大事。各县（市、区）都代管了一批国家的储备粮，国家储备粮代管的好坏直接关系到国计民生、社会安定，这是国家赋予粮食部门的一项重要职能，所以粮食部门要站在全局的高度，站在讲政治的高度，把它管好、管住，确保不出问题，为国家的粮食安全作出我们新贡献。

第二，要抓好粮食收购，为农民增收作出新贡献。宜春是传统农业大市，10个县（市、区）中有8个全国商品粮生产基地，每年生产的粮食约占全省的1/5。全市550万人口中有大部分都要靠种粮食来维持生计，也就是说，农民手中的粮食要靠粮食部门来组织收购、组织销售，粮食收购的多少与价格的高低直接关系到农民收入的增长与否。所以，粮食部门肩负着为农民增收做出新贡献这样一项重要的任务。

第三，要抓好本级粮食储备，为稳定市场、平抑粮价作出新贡献。粮食的本级储备工作今年是第四年，全市有1.6亿斤粮食储备任务，目前只有5个县（市、区）基本完成了这项任务，还有5个县（市、区）没有完成。本级粮食储备的粮食调用权在地方，哪个县（市、区）储备的由哪个县（市、区）调用。一旦发生灾荒，粮食供应出现问题，就要启动这个储备，粮价上涨就要抛，起到稳定粮价、稳定人心的作用。这是一件大事。部分县（市、区）总认为自己是粮食大县，粮食供应不会出问题，因此对这项工作不够重视。但是，粮食供应一旦出现问题，又没有进行粮食储备，到时候可能就会措手不及。何况从中央到地方都已明确规定，米袋子、菜篮子这两项工程是行政首长负责制。所以，这项工作拜托大家回去之后，按照程北平局长工作报告里讲的，到今年夏粮收购时要确保到位。

第四，抓好粮油食品的调剂，为丰富粮油市场做出新贡献。宜春的粮食主产是大米，其他的粮食品种不多，如何调剂市场、拾遗补缺，这是粮食部门要做的一件大事。随着人民群众生活水平的提高，如何

满足各个层面、不同人群的消费需求，如何丰富粮油市场，这里面大有文章可做。在这方面，粮食部门要发挥主渠道作用，利用自身的优势，多进行一些深入的探索。

第五，要突出跑项争资、招商引资，为引进培育粮油产业项目作出新贡献。去年，全市粮食部门争取上级资金2000多万元，今年要继续发挥大家的积极性，多向上跑项目、争资金，尤其中央资金。另一方面是招商引资。目前，从宜春的实际来看，还仅仅是产粮大市，粮食生产加工基本上还是低效益、原始化的，在粮食加工转化方面还大有文章可做，所以要在招商引资引进培育粮食产业项目上下功夫。要把引进放在前面，培育放在后面，不是说培育不重要，而是要贴近市委、市政府和县委、县政府的工作中心。粮食部门在引进食品加工转化企业方面要走在前面，要采取一点特殊的办法，给人家优惠、给人家提供方便，引进一些国家知名的粮食加工转化品牌企业。要在粮食加工转化方面引进大企业，要在本地现有粮食加工企业中培育大企业，今年一定要争取在这方面有所突破。

第六，加强粮食系统的自身建设，努力提升工作水平，为建设幸福宜春作出新贡献。一是要加强行业协会建设。通过加强行业协会建设，把全社会从事粮食工作的企业和人员都吸引到行业协会身边。通过这些协会，把党和政府在粮油方面的方针政策贯彻下去；通过这些协会，制定一些规章来约束粮油行业的行为；通过这些协会，组织大家学习交流工作经验。粮食部门在这项工作中要起到牵头作用、组织作用，要把行业协会与行政执法结合起来。监管固然重要，但企业的自律更为重要，企业如何自律，这方面行业协会就可以发挥重要的作用。二是要加强基础设施建设。粮食部门的基础设施建设主要是收购、仓储、运输、市场。首先，要抓好市场建设。今年市政府工作报告提出重点抓好20个项目，已将建设20个放心粮油供应连锁店列为其中之一，这项工作已经分解到了各县（市、区），希望大家按时保质完成。其次，要抓好仓储设施建设。目前，粮食仓储设施老化现象比较严重，有些功能不好、达不到储粮要求的，哪些要改造、哪些要重建，粮食部门的负责人要做到心中有数。三是要加强粮油标准检测。随着人民群众生活水平的提高，对粮油质量的要求逐步提高，所以要加强粮油标准检测，千万不能在粮油质量安全上出问题。四是要加强对粮油市场行情的监管、预测、预警。通过加强对粮油市场行情的监管、预测，为企业、为政府领导决策提供参考依据。五是要进一步改进服务方式，改善服务态度，要善待农民。农民是弱势群体，尤其是以种粮维持生计的农民更是弱势群体。所以在粮食收购时，一定要进一步改进服务方式，改善服务态度，要善待农民。六是要加强资金、工程等方面的管理，确保党风廉政建设不出问题。这方面拜托大家要加强资金、工程等方面的监督管理，要建章立制，用制度、规章来约束人，确保不出问题。要落实好“一岗双责”，既要促进经济发展，又要保证人员安稳。七是要建立工作调度、督促、考核机制，促进粮食工作再上新台阶。市委、市政府尤其是两位主要领导对粮食工作寄予了很大希望，曾经多次在会上说过，要上几个大项目，建几个大市场，招几个大商，引进几个大品牌；要在方便群众、服务群众、服务宜春方

面做出新的贡献，有新的作为。有些工作任务非常具体、非常明确，各地要按照 “项目化、时间表、责任人”的要求去操作。要建立调度、督促机制，粮食部门局长会我认为一年至少要开四次，一个季度开一次，其他行业协会、粮食企业也要不定期召开会议，通过这种形式，来进行调度督促。譬如，建设20个放心粮油供应连锁店，就要加强调度督促，及时掌握工作进展情况。要建立考核机制，要把今年的工作任务选择一些有可比性、有操作性的重要指标进行考核，要拿出具体的考核办法，通过考核检验各县（市、区）粮食部门的工作。有考核才会有压力，才能够促进我们的工作，促使全市粮食工作再上新的台阶。

第三篇：江西宜春市政府副巡视员胡芳兰2012年2月29日在全市农村改渡建桥暨农村公路建设工作总结表彰会上的讲话

在全市农村改渡建桥

暨农村公路建设工作总结表彰会上的讲话

江西省宜春市政府副巡视员、党组成员胡芳兰（2012年2月29日，根据录音整理）

同志们：

经市政府研究同意，今天在这里召开全市农村改渡建桥暨农村公路建设工作总结表彰会。主要任务是总结回顾全市农村改渡建桥和行政村通水泥（油）路“双百”任务完成情况，表彰先进，并部署今年的交通运输工作。2月13日，省政府专门召开了全省“抓养护、迎国检”、农村“改渡建桥”、高速公路服务区综合整治三项工作总结表彰大会。会上，市政府和靖安、奉新、宜丰、万载、上高、丰城、高安等7个县（市）被省政府评为全省农村改渡建桥先进单位，占了全省受表彰的32个县（市、区）的近四分之一，行政村通水泥（油）路也按照省政府要求的时间节点圆满完成了任务。在此，我代表市政府向获得省、市表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向为完成“双百”目标作出贡献的全体交通战线的同志表示衷心的感谢！下面，我再简要总结一下我市“双百”目标完成情况，并就今年的交通运输工作简要谈几点意见，供大家参考。

一、回顾工作，肯定成绩，树立创建幸福交通的信心和决心 “十一五”以来，按照省委、省政府的决策部署，我市于2006

1年启动了农村公路建设五年决战，2008年启动了农村改渡建桥攻坚战。全市上下紧盯目标，合力攻坚，圆满完成了省委、省政府下达的任务。2010年底，全市2532个行政村100%实现通水泥（油）路，2011年底，全市81座渡改桥100%建设完成。在“双百”工程建设过程中，主要有以下五个方面的成绩值得肯定：

一是建设速度快。到2010年底，全市累计修建农村水泥（油）路11000公里，其中“十一五”期间修建了6480公里，超过“九五”、“十五”修建里程的总和。仅用四年时间就完成了史无前例的81座渡改桥建设任务，总长度达到16764延米，其中500米以上的特大桥2座，100米以上的大桥66座。

二是资金规模大。“十一五”农村公路建设总投资达20.5亿元，是“十五”的1.63倍，其中中央、省、市资金8.1亿元，县、乡、村三级配套12.4亿元。81座渡改桥建设总投资达到3.2亿元，其中中央、省补助资金1.6亿元，市级补助资金0.47亿元，县、乡、村三级配套1.13亿元。

三是等级标准高。“十一五”期间修建的6480公里农村水泥（油）路，路面宽4.5米以上的达到5960公里，占92%；81座渡改桥中，车行桥有78座，占96%。

四是覆盖范围广。“十一五”期间，全市新增通水泥路的行政村1412个，占行政村总数的55.8%。81座渡改桥建成后，可撤销渡口98个，全市农村渡口由133个减少到35个。

五是受益群众多。所有行政村通水泥路后，大部分农民群众出门

就能走上干净、整洁、平坦的水泥路，出行条件大为改善。81座渡改桥建成后，惠及乡镇达40个，受益群众达150多万。“双百”工程成为了真正的民生工程、德政工程、满意工程。

二、总结经验，发扬成绩，助推幸福交通实现跨越式发展

我市农村改渡建桥和农村公路建设工作能取得这样的成绩，主要得益于各级政府和上级部门及交通系统的高度重视，得益于全体参战同志的辛勤工作，得益于人民群众的大力支持。在具体的推进工作中，主要有以下四个方面的经验值得总结：

第一，在组织领导上做到了高位推动。市、县两级都成立了农村公路建设和农村改渡建桥工作领导小组及办公室，及时研究解决建设过程中的重大问题，及时做好组织协调工作。每一个渡改桥项目都明确了一名县级领导挂点，配齐了一套班子，落实了一名技术干部，并明确了项目完成时间、质量要求和责任追究办法。“双百”目标任务每年都纳入了市对县、县对乡的民生工程考核内容，从领导机制上提供了强有力的保障。

第二，在建设资金上做到了倾力扶持。在市本级财力非常紧张的情况下，市政府对通行政村水泥（油）路建设项目，路面宽4.5米以上的每公里补助了2万元，4.5米以下的每公里补助了1万元；对8-10公里的项目，每公里另外补助了1万元，10公里以上的，每公里另外补助了2万元。改渡建桥项目市本级配套了20%的资金，81个项目总共配套了4700万元。各县（市、区）、乡镇政府也给予了补助和配套。

第三，在项目监管上做到了严格规范。针对部分项目招标过程中存在的中标单价过低，无法确保工程质量的问题，全市进行了统一清理，制定了合理确定招投标控制价的措施，从源头上消除了质量隐患。针对个别项目建设之初存在桥梁桩基、箱梁质量不合格的问题，质监部门强制施工单位进行了拆除重建，有效确保了工程质量。

第四，在督促进度上做到了紧而又紧。行政村通水泥（油）路和改渡建桥进入攻坚阶段后，市交通运输局坚持每十天调度一次工程进度，每月印发一期进度通报，并实行了局领导分片负责制，每两个月一次深入现场督查。市领导小组针对个别县（市、区）存在的配套资金落实不到位，部分项目组织工作不够周密等问题，向有关责任单位下发书面整改通知15份。

正是因为有了一套完善的机制和一系列严密的措施，全市农村改渡建桥和农村公路建设才能取得这样丰硕的成果。希望各地、各有关部门认真总结这两项工作的成功经验和有效做法，并在今后的工作中继承和发扬，使其成为推动全市交通运输事业跨越发展的长效机制。

三、突出重点，抓住关键，推进幸福交通各项任务的落实

2012年是推进幸福宜春建设和创建幸福交通的起步之年，做好2012年的各项工作至关重要。总结表彰会结束后，将召开全市交通运输工作会，朱局长将对今年的交通运输工作进行具体部署和安排。由于时间关系，我就着重强调几点，即“四个突出”。

一要突出抓好交通重点项目建设。创建幸福交通，项目建设是载体。今年市政府工作报告中要求重点抓好的20个重大项目交通口就

有6个，此外还有一些涉及交通长远发展的重要项目。希望各地、各部门、各企业按照“项目化、时间表、责任人”的要求，狠抓措施跟进、责任落实，确保项目完成目标。奉铜高速公路建设要继续抓好优质服务，提供优良环境，确保年底建成通车。万宜高速公路前期工作要抓紧跟踪协调，确保6月底开工。昌樟高速公路拓宽要抓紧衔接，主动做好准备工作。516公里农村公路建设要做到早申报、早安排、早落实，确保年底全面完成。宜春客运总站建设要加速推动，力争年内建成主站房。

二要突出统筹城乡客运协调发展。按照城乡客运服务均等化的要求，有条件的县（市）要加大财政支持农村客运班线改造的力度，推进城乡客运一体化，尽快解决少数未通班车的行政村通班车问题，造福农民群众。要落实城市公交优先发展战略，全力支持公交场站建设，改善公交车结构，优化线网布局，扩大覆盖范围，方便市民乘车。中心城区要根据城市扩张和人口增长的需要，适度增加出租汽车数量，解决“打的难”的问题。

三要突出抓好交通运输安全保障。始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态，严把从业人员、车船技术状况、“三品”检查等管理源头；抓好驾驶员素质教育、车船安全技术管理、市场准入等基础性工作；大力实施公路安保、危险路段整治和危桥改造“三项工程”。要督促企业落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化教育培训，完善应急管理，健全责任体系，切实把各项安全措施落实到基层单位、生产岗位和车辆船舶。要抓住重点领域和薄弱环节开展集中整治，消

除各类安全隐患，确保全市交通运输安全形势稳定。

四要突出抓好交通系统队伍建设。要按照省、市的部署与要求，切实抓好影响发展环境的干部作风突出问题整治工作，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题，着力解决为政不廉上的私、奢、贪问题。强化廉政风险防控，深化纠风治乱工作，严肃查处违规违纪行为，做到自警、自省、自重、自律，清清白白做人、兢兢业业工作、干干净净做事，塑造交通系统干部队伍的良好形象。

同志们，做好今年的交通运输工作任务艰巨，使命光荣。我们要坚持以科学发展观为指导，把精力用在抓工作上，把干劲用在抓落实上，把重点放在求实效上，抢抓机遇，锐意进取，为推进幸福交通和幸福宜春建设作出新的更大贡献。

第四篇：江西宜春市政府副巡视员黄百文2012年3月13日在全市内贸工作会上的讲话

在全市内贸工作会上的讲话

江西省宜春市政府副巡视员黄百文

（2012年3月13日，根据录音整理）

同志们：

市委、市政府领导对内贸工作非常重视，会前，两位主要领导亲自听取了这次会议准备情况和粮食工作情况汇报，并做出了重要批示，希望大家认真学习、深刻领会。刚才，欧阳世平主任作了一个很好的工作报告，请大家结合各自实际，抓好贯彻落实。会上，还表彰了2011全市内贸工作先进单位，4个单位和企业做了典型发言，讲得都非常好，有很多经验值得大家相互借鉴。下面，我再强调三点意见，供大家参考。

一、肯定成绩，坚定内贸工作发展的信心

2011年，全市内贸系统紧紧围绕市委、市政府的工作部署，做了大量卓有成效的工作，市服务业发展办在全省搞活流通扩大消费考评中荣获了最高奖项--综合奖。市政府对全市内贸系统的工作是充分肯定的、十分满意的。全市内贸系统工作的亮点主要体现在以下六个“成效明显”：一是扩大消费成效明显。全市实现社会消费品零售总额309.76亿元，同比增长18%，增幅列全省第4位，比上年前移了6位。二是搞活流通成效明显。“万村千乡工程”全市累计建成合格农家店3395个，乡（镇）覆盖率达到95%，行政村覆盖率达到85%。我市被省商务厅、省财政厅确定为农产品现代流通综合试点城市，全省

1仅有4个设区市被确定为试点城市。三是引进项目成效明显。全市引进服务业亿元以上重大项目34个,其中3亿元以上项目15个。汉华广场、赣西农产品批发市场三期工程、广汇国际家居博览中心等11个项目已开工建设，宜春迎宾馆、五金国际商贸城、万豪水会等项目已投入使用。另外，县（市、区）也引进了不少服务业重大项目。四是销售地方产品成效明显。通过组织企业参加各类商贸展销活动，如江西省地方特产（北京、上海、广东）展、第四届中国绿色食品博览会等展会，销售地方产品的签约额达到4.3亿元，零售额达到505万元，签约额、零售额均居全省前列。五是维护市场稳定成效明显。对中心城区低保户发放“菜篮子”物价补贴40万元，补贴蔬菜基地直供点租金51万元，与百世腾养殖公司签订了6000头活体猪储备合同，保障了中心城区市民的“菜篮子”供应。积极应对了去年由日本地震引发的食盐**，在较短时间内维护了市场稳定。六是整治市场秩序成效明显。商务综合执法队伍刚成立不久，就开展了整顿生猪屠宰、酒类流通、成品油市场等一系列专项行动，查处了一批违法案件，涉案金额达1326万元，有效维护了经营者和消费者的合法权益。

二、理清思路，突出内贸工作发展的重点

《2012年全市内贸工作要点》已经下发给了大家，《工作要点》中已经明确提出了2012年全市内贸工作的目标任务，这里我就不再重复。围绕2012年全市内贸工作的目标任务，我认为重点要在六个方面做文章，概括起来也就是“六个大”。

1．完善大规划。当前城市化进程很快，规划要不断的完善，不

断的补充。在这方面我们的工作还有差距，市服务业发展办至今尚未列为市城市规划委员会成员单位，下一阶段各地对这项工作要引起重视，服务业发展办未列为城市规划委员会成员单位，商业网点规划就无从谈起。各县（市）包括宜春中心城区都要在原有规划的基础上进一步进行完善，把商场、批发市场、娱乐场所等都纳入到规划里面。规划确定后，要严格按照规划要求办事，不符合规划的，坚决不予审批。

2．建设大市场。组织建设大市场是内贸部门的主要职责之一，这项工作各级内贸部门都要进一步加强。宜春中心城区还有很多商贸大市场建设还没有启动，比如农资大市场、物流大市场、服装批发大市场等等，今年的《政府工作报告》中也重点提到了商贸流通大市场的建设问题，市服务业发展办在这方面要加大力度，各县（市、区）也要根据各自的特色、结合各自的实际，建设一些起点比较高的大市场，以此来带动全市商业的繁荣。

3．引进大品牌。引进大品牌就是要通过跑项争资、招商引资引进一些商贸流通领域的大品牌，比如宜春中心城区的步步高、丰城的格林美等等。在引进大品牌方面，各县（市、区）都有具体的任务，丰城、樟树、高安、袁州四个比较大的县（市、区）要争取今年或者明年在引进国际知名品牌的超市、企业方面有所突破，比如家乐福、沃尔玛、大润发等等，其他6个县要争取今年或者明年在引进国内知名品牌的超市、企业方面有所突破。国际、国内商贸流通领域知名品牌的引进，是一个地方经济繁荣、商业繁荣的重要标志，对活跃当地

消费市场有明显的带动作用。

4．搞活大流通。重点要抓好四个对接：一是产销对接。今年的《政府工作报告》中提出的要建设20个放心蔬菜直供店，就是要实现从生产基地到销售网点的直接对接，以达到“保障安全、方便群众”的目的。二是城乡对接。“万村千乡”工程是城乡对接的一个很好的载体，每个县（市、区）有一、二个大型超市，每个乡、每个村都有物流配送网点，完全能够满足城乡对接的需要。但是，据我了解，这项工程在全市还没有显现出很强的生命力，有些地方仅仅是拿了补贴了事，我想适当的时候到哪个县（市、区）开个现场会，推动一下这项工作。三是供销对接。各级内贸部门要积极参加国家、省举办的产品展销会、订货会以及各种博览会，组织企业与商家进行对接。四是管网对接。各地要抓紧抓好加油站的管网建设，以满足工农业生产的需要。当然搞活大流通还有很多方面，我这里仅仅点一下题而已。

5．开发大业态。当前的内贸工作不能再停留在原来的“提篮小卖”上面，要进入新的领域，开发大的项目。比如刚才提到的丰城的格林美这个项目，就是一个新的领域，前景也非常广阔，我们可以利用国家的政策和项目的平台，把全市的垃圾网点、收购网点建立起来，内贸部门在这个项目上要主动介入、积极运作。在开发大业态方面，希望大家能多动脑筋、想办法。

6．管好大商贸。从计划经济转向市场经济后，内贸工作发生了一些变化，如何适应这种变化，如何用好国家赋予内贸部门的一些职能，我认为有两件事值得在这里说一下。一是加油站建设。首先，要

严格执行宜春市“十二五”期间加油站分建设规划。其次，执行规划要与各县（市、区）的经济社会发展结合起来。在实施“十二五”发展规划过程中，如果规划站点不够、规划网点需要调整，县（市、区）可以行文报告市里，市里将帮助县（市、区）到省里争取。第三，在取得省商务厅规划确认批文后，县（市、区）政府要组织招标。第四，各地在加油站建设项目招标和加油站拍卖活动中，要将油源充足、油品可靠、网点健全的投标人和竞买人作为加油站建设的优先选择对象。二是二手车市场建设。去年，市政府通过了二手车市场建设规划，规划对二手车市场的建设总体偏紧，很难适应各个县（市、区）的发展需要，这件事还要跟相关部门沟通一下，可以考虑适当进行调整以满足市场的需求。管好大商贸还涉及到很多方面，包括规范行业管理、商务执法等等，内贸部门都要很好地把握。

三、抓住关键，提升内贸工作发展的水平

要提升全市内贸工作发展的水平，我认为主要是搞好“五个建设”。

一是消费环境建设。拉动经济发展有三驾马车，投资、出口和消费，当前投资和出口拉动经济发展的成效并不是很显著，唯独消费潜力很大。宜春的消费环境总体上说一年比一年好，但是与消费市场不相适应的东西还有很多，包括文件、政策、消费网点等等，所以内贸部门要想方设法把消费环境建设好。

二是考核体系建设。内贸工作涉及到方方面面，要选择一些事关全市经济社会发展，并具有操作性、可比性的指标对县（市、区）内

贸部门进行考核，制定出具体的考核办法，以便调动大家的积极性。希望到今年年底的时候，内贸部门的各个方面能够涌现出更多的先进典型。

三是行业协会建设。行业协会没有行政权力，也没有执法权力，但是可以通过行业协会来贯彻执行党的方针政策，规范商家的行为。这件事内贸部门还要商量一下，研究一下，可以先成立几个，先易后难，再慢慢发展壮大，无论哪个方面的行业协会，最重要的是要选配好牵头的人。

四是党风廉政建设。现在中央的惠民政策、惠民资金、惠民项目比较多，大家要认真研究上级的政策，正确把握政策界限。要加强对项目资金使用的监督检查，确保不出问题。这是党风廉政建设的一个方面，党风廉政建设还有很多方面，希望大家认真履行“一岗双责”，既要把工作做好，又要把身边的事，身边的人管好。

五是班子队伍建设。班子建设一定要以工作为重，内贸部门目前虽然不是很起眼，但是大家要有信心，要把班子的团结搞好，要相互支持、相互尊重、相互沟通，多研究、多碰头，发挥大家的作用，拧成一股绳，这样工作才能做得好。队伍建设就是要提高工作素质、业务素质，打造一支业务上过得硬，廉政建设过得硬，其他方面同样过得硬的干部职工队伍，为建设幸福宜春做出新的贡献。

第五篇：江西宜春市政府副巡视员黄百文2012年1月16日在全市科技奖励暨科技工作会议上的讲话

在全市科技奖励暨科技工作会议上的讲话

江西省宜春市政府副巡视员黄百文

（2012年1月16日，根据录音整理）

同志们:

值此辞旧迎新之际，我们召开全市科技奖励暨科技工作会议，传达贯彻全省科技工作会议精神，总结和部署工作，表彰和激励先进。会议上半段，蒋市长作了一个非常重要的讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，本新局长也做了一个工作报告，讲得很全面、很具体、很到位，我完全赞同。丰城市政府、江西福斯特公司、李新海教授分别代表科技工作先进县市区、优秀创新型企业、科技进步奖获奖代表做了典型发言，讲得都很好，听了很受启发，充分说明大家在科技创新方面工作做了大量工作，取得了较好成绩。

2011年的全市科技工作亮点纷呈、成效明显，刚才本新局长用“四个一、四个二、四个八”进行了归纳，我印象比较深的有以下几个方面：一是全市科技投入的力度越来越大。各地、各部门抓科技创新的社会氛围逐步形成，各级领导对科技工作越来越重视，市县两级财政科技投入增幅都在30%以上，并设立了科技奖励、专利资助等不少科技专项经费。二是科技产出的质量越来越高。全市向上争取各类科技项目经费8728万元，比上年增长25.9%；专利申请量达到881件，比上年增长63.4%；鉴定科技成果和重点新产品87项，其中省级鉴定38项；各类创新型企业开发新产品179个，19个达到国内领 1

先以上水平。三是科技支撑的能力越来越强。全市高新技术产业增加值达到72亿元，比上年增长44%；实施的31个高新技术产业化项目带动企业新增投资11.2亿元,为企业新增产值62.5亿元,新增利税15.6亿元。

当然，我们在看到成绩的同时，也要看到我们科技工作中存在的不足，主要表现在：一是科技投入严重不足。不少县市区财政科技投入没有达到财政支出2%的要求，企业的研发投入也不多。二是科技创新能力有待提高。全市高新技术企业仅29家，高新技术产业增加值一直在全省处于落后位置；全市研发平台太少，国家级的研发平台没有一个，省级的也很少；高层次创新人才严重缺乏，科技创新后劲不足。三是创新体制机制不够健全。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系还存在体制机制上的障碍，企业科技创新的主体地位有待加强，本地高校、科研院所的创新带动作用不够明显，民营科技尚未异军突起，科技资源的整合和配置能力尚需提高。等等这些，都是我们今后工作中需要解决的问题。

为做好下一步的科技工作，我强调以下几点，供同志们参考：

一、做好科技工作最重要的是要善谋善为，努力争取三项支持

1．要争取领导重视。做好科技工作离不开领导的重视和支持。作为分管科技工作的领导和科技部门的负责同志，一定要经常向主要领导汇报，争取党委政府对科技工作的重视。一是要争取重视科技局班子和干部的配备，保证科技局的编制和人员，把一些年纪轻、能力强、懂业务的干部安排到科技局工作，做到有人做事、有人能做成事。

二是要争取加大科技经费的投入，使县市区财政向科技创新工作倾斜，确保财政科技拨款达到财政支出的2%以上。三是要争取形成科技工作的合力，加强统筹协调，强化政策支持，特别是要协调各相关部门落实和兑现各类科技创新政策，帮助企业解决科技创新中存在的问题。

2．要争取项目支持。随着国家、省科技创新力度的加大，科技项目经费也越来越多。我们要密切跟踪国家、省科技工作动向，组织和包装一批重点科技项目，争取上级科技部门列项支持。在争取项目工作中，既要重视项目的挖掘、包装，也要重视感情的沟通，要勤跑动、多汇报，特别是对市县两级支持较多、支持力度较大的国家科技型中小企业技术创新基金、国家农业科技成果转化资金、国家富民强县计划、省高新技术产业重大项目等，要加大跟踪力度，力争在争取项目经费上取得新的突破。

3．要争取平台建设。这里所说的平台，不单是指科技创新平台，也包括科技园区和产业基地。要立足当地的产业特色和产业优势，努力搭建平台，集聚科技资源，开展科技创新。在技术研发平台的建设上，要围绕锂电新能源、建筑陶瓷、钨产业等特色的技术需求，既可以针对整个产业，也 可以针对产业链上的某个环节，依托企业，借助高校和科研院所的科研力量，组建一批重点实验室或工程技术研究，并逐步加强对其进行整合提升、完善功能、对外开放，使之成为面向行业的共性技术研发中心、信息咨询中心和人才培养中心。另一方面要加大科技园区、科技基地的建设，以现有的宜春国家锂电新能

源高新技术产业化基地、江西丰城高新技术产业园区等平台为依托，积极争取上级科技政策、项目、资金的扶持，争取使之多出成果、快出成果。

二、做好科技工作最根本的是要有为有位，努力做到三个结合1．要与地方产业发展相结合。要紧贴国家产业政策，强化科技在全市产业升级中的支撑作用，促进发展方式转变和产业结构调整。一方面是要支撑战略性新兴产业加快发展，依托科技立项，加强技术攻关，促进创新驱动与产业发展结合，把锂电新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业培育成宜春赶超发展的主导力量。另一方面要为传统产业升级提供科技支撑，加快推广应用新技术新产品，提高研发生产的信息化、智能化水平和安全保障能力，促进传统产业技术改造和结构升级。要引导现有企业密切关注全球、全国科技前沿，及时引进和利用先进高新技术成果，应用高新技术嫁接传统产业，使我市机电、建材、食品加工等传统产业技术含量和产业附加值得以提高。

2．要与企业科技需求相结合。企业是科技创新的主体，企业的科技需求直接指引科技创新的方向。要着力推进科技孵化机构建设，为中小型企业创新创业提供信息查询、技术咨询、人才培训等服务，促使中小企业发展壮大。要积极搭建公共技术服务平台，在化工、医药等优势科研领域建立公共技术服务平台和开放实验室，推进共性测试设备、专业测试工具、高端专用设备等资源共享，努力为中小企业降低研发门槛，节省研发成本。要加快建立科技金融服务体系，引进风险投资，提供科技贷款担保，引导社会资金投向科技产品，着力解

决产品研发经费紧缺、科技成果转化缓慢、市场风险较大的问题。

3．要与幸福宜春建设相结合。建设幸福宜春是市第三次党代会提出的宏伟目标，科技工作要主动跟进，积极作为，努力为幸福宜春建设提供科技支撑。一是要让科技引领可持续发展，围绕节能减排、低碳经济等加强科技攻关，突破技术瓶颈，建立低碳能源技术体系，支撑低碳经济、循环经济、绿色经济发展。二要推动科技成果更多地惠及民生，促进全民健康，改善人居条件，保障公共安全，提高人民群众物质文化生活水平。三要依靠科技力量促进新农村建设，推进科技入户、知识下乡、人才进村，让广大农民分享科技创新的成果。

三、做好科技工作最关键的是要力求成效，努力实现三个突破

1．要在关键技术攻关上实现突破。坚持前瞻性、创新性、市场性、开放性的原则，围绕鄱阳湖生态经济区建设和科技创新“六个一”工程的实施，通过加大市县两级财政科技扶持力度，对优势高新技术产业科技项目进行重点扶持和培育，通过项目的实施，重点在应用矿石锂生产碳酸锂技术、锂电池正极材料、动力锂电池一致性技术、中药材种植技术、医药中间体合成技术、机电一体化、油茶精深加工等方面，努力实现一些关键技术的突破，推动产业的发展。

2．要在产学研科技合作上取得突破。要立足全市科技需求，加强与省内外知名高校、科研院所的科技合作与交流，在更大范围内集聚和融合创新资源。要坚持用好、用足、用活本地科技创新资源，大力引导市内各高校、科研所立足全市产业优势和科研优势，联手开展技术攻关，努力在全市锂电新能源、机电、医药等主导产业中实现关键技术突破。要整合科技资源，加大对市校合作项目的扶持力度，在科技立项、成果鉴定、技术转让等方面给予大力扶持，力促产学研科技合作产生效益、取得成效。

3．要在科技成果转化上取得突破。全面收集市内先进的高新技术和自主研发的新产品等优秀科技成果，并及时提供给相关部门，使之纳入全市招商项目，力争引进一批资金实力雄厚的企业投资宜春的高科技项目，促进科技成果产业化。同时，要注重引进外来先进技术在当地进行转化，在招商引资过程中，既要注重引大项目，更要注重引高新技术项目，坚持把招商目光紧紧盯在产学研相结合、具有自主知识产权、有持续研发能力的项目上，有目标的引进高新产业，特别是锂电新能源、新材料和新医药等产业，加速推进产业转型升级。

四、做好科技工作最基本的是要立足本职，努力抓好三项管理

1．要抓好科技项目管理。进一步加强重点领域科技项目的前期调研和顶层设计，提高科技项目的前瞻性和实效性。认真抓好科技项目的实施，建立项目考核制度，健全科技项目实施档案，对较大的科技项目采取实地督查、会议调度、检查验收等方式，督促项目有效实施和如期结题。特别要加强对科技项目资金的监管力度，确保项目资金专款专用，真正发挥科技资金的使用绩效。对已有项目实施结果的技术总结、成果整理和专利申报以及连续攻关，集成一批研发成果、先进技术、成熟工艺以及新产品，加大示范和应用力度，并及时向社会发布、供企业推广，尽快实现产业化，带来经济效益。

2．要抓好科技人才管理。科技创新，人才是关键。我市科技资源不足，说到底是科技人才缺乏。要加大人才引进的力度，通过政府引导，采取激励措施，鼓励高校、科研所和企业引进一些高端科技人才和实用技术人才。同时，加强科技人才培训和继续教育，注重与国

内知名大学联合办班，组织科技人员赴发达地区培训，培训一大批高层次科技人才。要坚持以学科建设为龙头、以平台建设为依托、以科技项目为支撑，培养一批青年科技创新创业人才，组建一批结构合理、素质优良、具有宜春特色、在国内外有较大影响的优势科技创新团队。

3．要抓好专利工作管理。随着科技创新步伐的加快，专利工作在科技创新中的作用显得越来越重要。要切实加强专利知识的宣传普及，增强全社会的专利保护意识；加大政策扶持力度，通过设立专利发展专项资金，择优奖励获得授权的专利，扶持专利产品开发和专利技术成果转化，加大专利申请指导服务力度等措施，调动科技人员发明创造积极性，促进专利成果的转化实施。要强化专利工作的组织领导，完善专利管理体系。市政府准备在今年专门出台《关于进一步加强专利工作的意见》，进一步规范和促进专利工作。各县市区对此要高度重视，要争取尽快成立专利工作机构，落实专利资助经费，开展专利试点企业工作，全面推动企业专利工作开展，进而推动全市科技创新步伐。

同志们，当前科技进步日新月异，创新浪潮此起彼伏，技术竞争日趋激烈。我们既迎来了难得的机遇，也面临着空前的挑战，希望各地各部门、全市广大科技工作者和科技型企业，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，乘势而上，再接再厉，勇担重任，努力加强科技创新，为幸福宜春建设作出新的更大的贡献！

春节即将来临，在这里给大家拜个早年，祝大家在新的一年来里工作顺利、身体健康、合家幸福、万事如意！

谢谢大家。