承诺书效力

第一篇：承诺书效力

承诺书违反法律强制性规范的效力认定 [案情] 1999年，被告某国外工程公司在尼泊尔承揽了“印德拉瓦迪三号”水电站工程，该公司招聘了原告何某赴尼泊尔进行施工。2000年1月，原被告双方签订了一份赴尼泊尔从事劳务的责任书。原告在交付保证金10000元后，赴尼泊尔参加该项目施工，2001年底回国，共在尼泊尔工作两年。根据被告自行制订的工资结算办法，双方经结算，原告应获取工资为16259美元，被告在支付了其中的60%工资给原告后，以项目存在巨额亏损，且工程款未回笼、企业十分困难为由，在2004年提出原告如同意10%的工资在工程款回笼后支付，可先支付30%的工资。原告为领取30%的工资，以承诺书的形式签字同意10%的工资在工程款回笼后支付。至此，被告仍欠原告10%的工资，计1625.9美元。原告为剩余工资多次向被告催讨未果，遂诉至法院。[争议] 对本案的处理有两种意见：第一种意见认为，原告在承诺书中签字，属于单方承诺行为，是原告的真实意思表示，是双方协商解决劳动争议的有效方式，符合《中华人民共和国劳动法》第七十七条“用人单位与劳动者发生争议，当事人可以依法申请调解、仲裁或提起诉讼，也可以协商解决”之规定，是一种有效的民事行为，依法确认有效，应驳回何某的诉讼请求；第二意见认为，该承诺书违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”的规定，应属无效，依法应支持原告的诉讼请求。[评析] 笔者同意第二种意见，理由如下：

《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。这属于法律的强制性规定。强制性规定是指其适用不以当事人的意志为转移、不能通过约定予以排除或变更的规定。违反强制性规定，法律行为一般归于无效。我国《民法通则》第五十八条规定，下列民事行为无效：&&违反法律和社会公共利益的&&；我国《合同法》第五十二条第（五）项的规定：违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。法律行为是否违反强制性规定就一律无效？在司法实践中，在适用具体的强制性规定来认定法律行为效力时并非尽然。

在理论界，有的学者把强制性规范区分为效力性规范和管理性规范，认为法律行为违反管理性规范，只是应受到相关管理上的处罚，不宜认定为无效；违反效力性规范时，法律行 为才归于无效。还有学者认为：对于我国法律、法规中的大量的强制性规范，有的只是规定违反法律强制性规定应当受到处罚，有的则明确规定违反法律的强制性规定不仅受到处罚，还将导致合同无效。因此有必要将强制性规范进一步区分为效力性规范和取缔性规范。区分的标准是：第一，法律、法规明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，该规定属于效力规定；第二，法律、法规虽然没有明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，但违反该规定以后若使合同继续有效损害国家利益和社会公共利益，也应当认定该规范为效力性规范；第三，法律、法规虽然没有明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，违反该规定以后若使合同继续有效并不损害国家利益和社会公共利益，而只是损害当事人的利益，则该规范就不属于效力性规范，而是取缔性规范。

在司法实务中，目前区分效力性规范和管理性规范的方法，一般主要以结合法律、法规规范的立法目的和强制性规范的设立目的作为适用原则。如果法律规范的目的纯粹是为了行政管理的需要，并无涉及民事主体之间的利益关系的意图，则应当把这类强制性规范作为管理性规范对待，排除在认定法律行为效力依据的范围之外。结合本案来看，《劳动法》明确规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”，此强制性规范的目的是防止用人单位利用其优势地位，以各种理由和借口无故拖欠劳动者的工资。其目的不单纯是为了行政管理的需要，而是为保护劳动者获取劳动报酬的民事权利，以维护劳动者的合法权益。所以，本案一二审法院认定劳动者的单方承诺书的法律行为应认定为无效，判决支持了何某的诉讼请求。（江西省萍乡市中级人民法院·李建华 袁进平）

来源：中国法院网篇二：关于承诺函(保证书)的效力问题

影响单方承诺保证函法律效力的要件不外以下两种：

第一，是否具有订立合同的意思表示。从合同法角度而言，任何一个合同的订

立，都要由双方当事人真实的意思表示。尽管单方承诺保证函系一方当事人单方面出具，但是如果在承诺保证函中明确无误地表达了类似“愿意承担连带担保责任”的意思表示，另一方当事人也表示了接受，那么保证行为中的意思表示应当视为已经具备。

第二，第二，单方承诺保证函形式与内容是否符合相关法律的规定。《担保法》 司法解释第22条规定，第三人单方以书面形式向债权人出具担保书，债权人接受且未提出异议的，保证合同成立。

案例一中，当事人在承诺书中所作出的承诺符合《担保法》司法解释的要求，因此被法院认定担保合同已生效。而在案例二中，当事人承诺的是其“将在银行提出要求之日起的14日，为借款人提供保证责任，并签订保证合同”，因此，该承诺书尽管已具有明确的提供保证责任的意思表示，但却同时表明将另行签订书面保证合同，即意味着该承诺书只是一份立约的要约，而不是已生效的保证合同，据此法院认定该保证合同不成立。银行在接受客户为落实保证责任而提供的文件和材料时要注意以下几个方面：第一，保证担保合同的形式。根据《担保法》第13条和《担保法》司法解释第22条的规定，保证合同的形式包括“保证人与债权人以书面形式订立保证合同”、“保证人单方以书面形式向债权人出具担保书”、“保证人在债权人和债务人签订的主合同上以保证人的身份签字或者盖章”等。第二，保证担保合同的法定内容。根据《担保法》第15条的规定，双方签订的保证合同应当包括以下内容：

（一）被保证的主债权种类、数

额；

（二）债务人履行债务的期限；

（三）保证的方式；

（四）保证担保的范围；

（五）保证的期间；

（六）双方认为需要约定的其他事项。依照《担保法》司法解释第22条的规定，当事人单方出具的保证承诺函中除了上述内容外，还应当同时明确“本承诺函系依据《担保法》司法解释第22条出具，具有担保合同法律效力”。

此外，安慰函是近年来商业银行授信业务资料中包含的经常性法律文件之一，其是指发函人给债权人的一种书面陈述，表明发函人对债务人清偿债务承担道义上的义务，或督促债务人清偿债务等。安慰函在国际经济法中也称“意愿书”，通常是指政府或母公司分别为政府下属机构的借款或子公司的借款向贷款方出具的表示愿意帮助借款方还款的书面文件。有学者指出，意愿书虽然在广义上为国际融资信用担保形式之一，但其最显著的特征是其条款一般不具有法律拘束力，而只有道义上的约束力，即使明确规定了它的法律效力，也由于其条款弹性过大而不会产生实质性的权利义务。从我国法院判例实践来说，大部分法院的意见是倾向于认定安慰函不能构成中国法律意义上的保证，不具有保证担保的法律效力，也是目前银行在审核安慰函的法律效力时的倾向意见和观点。

鉴于此，商业银行在接受单方保证承诺函时，应注意该承诺函措辞不能含糊不清，而应明确表达担保的意思，同时该承诺函应载明担保合同所必须具备的内容要素。

案例启示

日常信贷业务中，银行常常会遇到一些大客户以公司内部制度或董事 长不在国内为由，拒绝按照银行内部管理制度或流程办理业务，如不愿意和银行签订保证合同而只愿单方出具保证担保函等等。对于这样的情况，一方面我们应尽可能要求客户按照银行的常规做法操作。另一方面也需要站在客户立场思考问题，如确系客户合理要求，应在做到满足客户需要的同时，避免风险。篇三：承诺书法律性质 承诺书法律性质

承诺书是 承诺人对要约人的要约完全同意的意思表示的书面形式。依据《合同法》第二十一条的规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示。即受约人同意接受要约的全部条件而与要约人成立合同。

承诺书是真实意思表示，且不违法，承诺书有法律效力

公司与你签定的书面承诺书应当属于劳动合同的一部分，不违反法律，是合法有效的，应当具有约束力。可以依据该承诺书主张权利。

从分类来看，承诺制度可以分为民事承诺和行政承诺，区分两者最重要的标准是订立合同的目的。行政合同的内容必须符合法律、法规的规定，双方都无完全的自由处分权。而民事合同则不然，只要民事合同不违反法律、行政法规的强制规定，就应合法有效。

一般来讲，签订保密承诺书是签订人事、劳动聘用合同的一个条件，或者是补充协议，如，行政机关在录用、聘用、调用工作人员时，经常要求这些工作人员就某一事项向用人机关作出书面承诺。如果把保密承诺书与人事、劳动聘用合同结合在一起的话，保密承诺书是典型的内部行政合同，其主体、目的和内容等都具有行政性合同的性质，所以说，保密承诺书是一种行政法意义上的法律文书。保密承诺书虽然与私法合同一样，取决与双方当事人的合意，但当事人无权就违反保密义务应当承担什么样的法律责任进行约定，保密承诺书的内容也不能超出行政主体的法定职权范围。此外，虽然保密承诺书原则上应当以保密法律、法规规定的范围为基础，但由于保密行政管理的特殊性，党和政府的政策也是我国保密行政主体行使行政职权的重要渊源，保密行政主体依据政策所赋予的权限所缔结的保密承诺书也合法有效，其他超出权限范围所缔结的承诺书则属于无效。篇四：让利承诺书的效力

让利承诺书的法律效力(2011-10-14 09:13:00)转载▼

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建设

让利

承诺

书

案例：2006年3月1日，某建筑企业通过公开招投标中标奥林花园一期工程，随即依据招投标文件与建设单位订立《建设工程施工合同》，约定：建设单位将奥林花园一期工程交给某建筑企业总承包施工，按照当地现行定额结算。2006年4月1日，某建筑企业向建设单位出具一份《承诺书》，承诺对奥林花园工程予以让利，具体内容为：奥林花园一期5号楼、6号楼按工程决算总额让利18％；4号楼、7号楼、8号楼及地下车库附属工程让利20％。2007年8月15日，奥林花园一期工程经竣工验收合格，但双方因工程款纠纷诉至法院。

问：在建设工程施工合同纠纷案件中，应该如何认定让利承诺书的效力？ 最高人民法院民一庭认为：招标人(发包人)与中标人(承包人)按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。

理由如下：

(一)让利承诺书本质上是“黑合同”

建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，把实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。《司法解释》第21条将“黑合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，可能容易给人造成一种误解，即另行订立的“黑合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设施工合同。而在实践中大部分“黑合同”都是在中标之后签订的。“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。实践中也出现了个别法院以这些协议、补充协议、会议纪要、备忘录或让利承诺书不是建设施工合同为由，而不适用该条《司法解释》的情况。具体到本案涉及的让利承诺书，我们认为，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件。正是承包人发出承诺，发包人接受承诺的过程，使承诺书的内容变成了双方合意，形成完备的合同形式。该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工合同不一致而成为“黑合同”。因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案的中标合同为结算工程价款的依据。

本案中，2006年3月1日，建设单位与某建筑企业依据招投标文件签订的《建设工程施工合同》，是当事人按照招标文件和中标人的投标文件订立的合同，是“自合同”，其后承包人单方出具的让利承诺书承诺让利20％，发包人予以接受，双方形成合意从而构成对建设工程价款的实质变更，如果照此履行，明显与《建设工程施工合同》的实际内容相背离。《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”根据该条规定，如果在确定中标人后，中标人向招标人承诺让利，该让利承诺与招投标中标合同实质背离，则该承诺应为无效，不产生变更中标建设工程施工合同的效力。招投标活动基本原则决定了该让利承诺书应认定为无效

《招标投标法》第l5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”《建筑法》第l6条规定：“建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。”我国《民法通则》规定民事活动必须遵循平等原则、自愿原则、公平原则和诚实信用原则。从以上规定不难看出，建筑工程招投标的基本原则是公开、公平与公正。就工程招投标而言，“公开”即将招投标事宜公之于众，以期望在社会大众的知晓和监督下积极实施；“公正”则要求招标者对所有的投标者一视同仁、不能偏私，建筑行政监管主体对招投标双方实施平等的监督，不能厚此薄彼，尤其不能偏护一方；“公平”则指工程招投标各方在招投标活动中所享有的权利和所承担的义务应彼此对等或均衡。显然，如果允许中标人在中标合同之外，对中标工程予以大幅让利，实际上侵害了其他投标主体平等参与竞争的权利，构成对招投标活动的基本原则的违反，法院不应认可其效力。篇五：承诺书

承 诺 书

致：杨存保先生

平罗县天泽煤业有限公司在此对杨存保先生承诺如下： 1.平罗县天泽煤业有限公司所有资产无任何权利瑕疵：

（1）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均涉及任何法律诉讼，未被司法机关采取查封、扣押、冻结、划扣等任何司法强制措施。（2）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均未被政府采取征收、征用、处罚等任何行政强制措施。

（3）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均没有为平罗县天泽煤业有限公司或其他第三方的债权债务提供担保。

（4）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均无负担债务。2.平罗县天泽煤业有限公司所有资产，计 元（详见《抵押资产清单》为宁夏众亿特煤炭运销公司向杨存保先生借款提供担保，并承诺在担保合同签订之日起三日内向有关政府管理部门办理抵押或质押登记手续。3.如宁夏众亿特煤炭运销公司届期不能偿还借款（以《借款合同》为准），平罗县天泽煤业有限公司承诺无条件配合和协助杨存保先生处分平罗县天泽煤业有限公司所有资产，保护杨存保先生的合法权益。4.在《借款合同》履行期间、平罗县天泽煤业有限公司取得的一切可转让权利，包括但不限于以下各种债权凭证：汇票、本票、支票、仓单、提单、债券以及其他须背书转让的权利凭证，均应在取得该权利之日起即转让给杨存保先生，以抵偿其所欠杨存保先生借款本金及利

息。

5.自《借款合同》签到之日起至所借款项本金、利息还清之日止，不得未经杨存保先生书面同意将公司资产以出售、出租、调换、抵押等方式将产权或使用权转让给其他任何第三方。平罗县天泽煤业有限公司经杨存保先生书面同意转让的，其转让所得收入，必须优先偿还杨存保先生出借款项本金、利息。6.自《借款合同》签订之日起至所借款项本金、利息还清之日止，平罗县天泽煤业有限公司依法及时办理营业执照年检手续、矿产生产经营许可证件审批手续，并保证在整个合同履行期间营业执照及矿产生产经营许可证件的合法性、有效性。7.自《借款合同》和本承诺书签订之日起，平罗县天泽煤业有限公司不得再另行与第三方签订借款合同或作为借款合同担保人。8.平罗县天泽煤业有限公司及全体股东对以上承诺事项的真实性、合法性自愿承担包括刑事责任在内的一切法律后果。9.双方发生争议应协商解决，协商不成，由杨存保先生住所地或居住地法院管辖。10.《平罗县天泽煤业有限公司资产清单》是本承诺书的组成部分。此承诺书一经作出立即生效，即成为《借款合同》不可分割的组成部分，与《借款合同》具有同等的法律效力。

第二篇：让利承诺书的效力

让利承诺书的法律效力(2011-10-14 09:13:00)

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案例：2006年3月1日，某建筑企业通过公开招投标中标奥林花园一期工程，随即依据招投标文件与建设单位订立《建设工程施工合同》，约定：建设单位将奥林花园一期工程交给某建筑企业总承包施工，按照当地现行定额结算。2006年4月1日，某建筑企业向建设单位出具一份《承诺书》，承诺对奥林花园工程予以让利，具体内容为：奥林花园一期5号楼、6号楼按工程决算总额让利18％；4号楼、7号楼、8号楼及地下车库附属工程让利20％。2007年8月15日，奥林花园一期工程经竣工验收合格，但双方因工程款纠纷诉至法院。

问：在建设工程施工合同纠纷案件中，应该如何认定让利承诺书的效力？最高人民法院民一庭认为：招标人(发包人)与中标人(承包人)按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。

理由如下：

(一)让利承诺书本质上是“黑合同”

建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，把实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。《司法解释》第21条将“黑合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，可能容易给人造成一种误解，即另行订立的“黑合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设施工合同。而在实践中大部分“黑合同”都是在中标之后签订的。“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。实践中也出现了个别法院以这些协议、补充协议、会议纪要、备忘录或让利承诺书不是建设施工合同为由，而不适用该条《司法解释》的情况。具体到本案涉及的让利承诺书，我们认为，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件。正是承包人发出承诺，发包人接受承诺的过程，使承诺书的内容变成了双方合意，形成完备的合同形式。该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工合同不一致而成为“黑合同”。因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案的中标合同为结算工程价款的依据。

本案中，2006年3月1日，建设单位与某建筑企业依据招投标文件签订的《建设工程施工合同》，是当事人按照招标文件和中标人的投标文件订立的合同，是“自合同”，其后承包人单方出具的让利承诺书承诺让利20％，发包人予以接受，双方形成合意从而构成对建设工程价款的实质变更，如果照此履行，明显与《建设工程施工合同》的实际内容相背离。《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”根据该条规定，如果在确定中标人后，中标人向招标人承诺让利，该让利承诺与招投标中标合同实质背离，则该承诺应为无效，不产生变更中标建设工程施工合同的效力。

招投标活动基本原则决定了该让利承诺书应认定为无效

《招标投标法》第l5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”《建筑法》第l6条规定：“建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。”我国《民法通则》规定民事活动必须遵循平等原则、自愿原则、公平原则和诚实信用原则。从以上规定不难看出，建筑工程招投标的基本原则是公开、公平与公正。就工程招投标而言，“公开”即将招投标事宜公之于众，以期望在社会大众的知晓和监督下积极实施；“公正”则要求招标者对所有的投标者一视同仁、不能偏私，建筑行政监管主体对招投标双方实施平等的监督，不能厚此薄彼，尤其不能偏护一方；“公平”则指工程招投标各方在招投标活动中所享有的权利和所承担的义务应彼此对等或均衡。显然，如果允许中标人在中标合同之外，对中标工程予以大幅让利，实际上侵害了其他投标主体平等参与竞争的权利，构成对招投标活动的基本原则的违反，法院不应认可其效力。

第三篇：浅析效力待定

浅析效力待定的民事行为

——结合可撤销

摘要：通过比较效力待定与可撤销的概念、性质、特征、要件来分析效力待定，具体通过法条的运用来表现效力待定。

关键词：效力待定、限制民事行为能力、无权代理、无权处分

引言

小明是15岁的中学生，他有一款MP4，价值1500元。同学小强觉得这款MP4很不错，爱不释手，他们经过商量，小强愿意出1000元购买这款MP4。小明心想反正都用了一段时间了，卖了就卖了吧，小强用他平时存下的钱购买了这部 MP4。小明是限制民事行为能力人，该行为是否有效？

一、效力待定与可撤销的区别

（一）效力待定与可撤销的含义

效力待定的民事行为是效力存在欠缺的民事行为中的一种，《民法通则》第五十五条规定民事法律行为应当具备以下三个实质条件：（1）行为人具有相应的民事行为能力；（2）意思表示真实；（3）不违反法律或者社会公共利益。效力待定是指已经成立的某种行为在某些方面不符合法律规定，需要采取必要的补救方法才可以产生法律效力的行为。效力待定的民事行为，即存在转变为确定不生效民事行为的可能，也存在转变为确定有效民事行为的可能。《合同法》47条规定，限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效。这条规定是典型的效力待定，所谓限制民事行为能力人在《民法通则》

十二、十三条上有规定，本法十二条规定，10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。本法十三条规定，不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力。《合同法》48条里面的，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人的名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任；《民法通则》66条规定，没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任，这也是效力待定中的一种。效力待定还有一种情形，无权处分人处分的行为，《合同法》51定规定，无权处分人处分他人的财产，经权利人追认或者无权处分的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

可撤销的民事行为，是指民事行为虽已成立并生效，但因意思表示不真实，可以因行为人撤销权的行驶，使其自始不发生法律效力的民事行为。《民法通则》以及《合同法》明确规定了可撤销的情形，《民法通则》59条规定，民事行为有下列情形的，一方有权请求人民法院或者仲裁机构予以变更或者撤销：行为人对行为内容有重大误解的；显失公平的。《合同法》54条规定，合同有下列情形的，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：因重大误解订立的；在订立合同时显失公平的。何为重大误解和显失公平？《民法通则若干问题的意

见》里有标准，本法71条解释道，行为人因对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖，并造成较大损失的，可以认定为重大误解。本法72条也有解释，一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，致使双方的权利与义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定为显失公平。本法73条进一步规定，可变更或可撤销的民事行为，自行为成立时起超过1年当事人才请求变更或者撤销的，人民法院不予支持。被撤销的法律后果有哪些呢？《民法通则》61条规定，民事行为被撤销以后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方，有过错的一方当事人应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《合同法》58条也有同样的规定，合同被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有错过的，应当各自承担相应的责任。

（二）进一步明确效力待定

效力待定的民事行为不存在对国家利益或社会公共利益的危害，所以不必要发动公权力进行干预，允许经由特定当事人的行为最终确定民事行为的效力。效力待定有几种情形，第一，限制民事行为能力人所实施的依法不能独立实施的民事行为；第二，无权代理行为，即行为人没有代理权、超越代理权或者在代理权终止后，以代理人的名义进行的民事行为；第三，无权处分行为人实施的民事行为。无权处分行为是指当事人在对财产没有处分权能的情况下，实施了财产权利变动的民事行为；第四，无权代表行为，即法人的法定代表人或其他组织的负责人超越代表权权限进行的民事行为。

一、具体分析效力待定的几种情形

（一）限制民事行为能力人实施的依法不能独立实施的多方民事行为

根据《民法通则》第十二、第十三条规定，十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的人是限制民事行为能力的人，这部分人因其年龄、智力、精神健康状况等原因，对比较复杂的事情或重大行为缺乏正常的辨认能力，不能充分理解并预见自己的行为后果，也不完全具有有效保护自己的能力。因此，法律规定，这部分人实施的与其年龄、智力和精神健康状况不相符合的民事行为为效力待定民事行为，需由法定代理人或是监护人追认方才有效。

关于限制民事行为能力人实施的行为，《合同法》第四十七作了三种规定：

1、限制民事行为能力的人可以订立纯属或利益的合同，他们可在纯 属或利益而不承担法律义务的合同中成为合法的当事人。例如，他们因接受奖励，赠与或遗赠等与他人订立的合同，不必经法定代理人或监护人追认，该合同有效。

2、限制民事行为能力的人订立与其年龄、智力和精神健康状况相符的合同。如十周岁以上的未成年人购买与一定金额的学习用具，间歇性精神病人在精神健康时购买的一些生活用具，不必经法定代理人和监护人追认就可以产生法律效力。这样规定是为了保护限制民事行为能力的人去实施与其年龄、智力和精神健康状况相适应的民事行为。

3、除上述两种情况，限制民事行为能力人订立的与其年龄、智力和精神健

康状况不相适应的合同，这种情况属于效力待定合同。效力待定合同只有经法定代理人或监护人追认才发生法律效力。追认是事后承认，追认必须向对方当事人作出明确的意思表示，如果代理人或监护人在相应的时间内未作出追认，那么该行为无效。

《合同法》第四十七条规定，相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作出追认的，视为拒绝追认。本条还规定，合同被追认之前，善意相对人有撤销权利，也就是说，在追认之前，相对人可以撤回自己向限制民事行为能力人作出的意思表示，该合同也不能生效。撤销应符合以下条件，撤销必须在追认之前行驶；相对人在订立合同时不知道其依法不能成立；应当以通知的方式作出。

（二）无权代理而实施的行为

根据《民法通则》第六十三条规定，公民、法人可以通过代理人实施民事行为，被代理人对代理人承担民事责任。《合同法》第九条第二款规定，当事人依法可以委托代理人订立合同。如果代理人以被代理人的名义实施的民事行为超过了代理权限，属于无权代理，无权代理有没有代理权、超越代理权和代理终止以后仍以被代理人的名义实施的民事行为这三种。

因无权代理而实施的民事行为属效力待定，对行为人无权代理而实施的行为，被代理人是否承担责任分为两种情况：

1、经被代理人追认有效，《民法通则》第六十六条规定，没有代理权、越权代理权或者代理权终止后的行为，经法定代理人追认，行为有法律效力。《合同法》第四十八条也有同样的规定，没有代理权、超越代理权或者代理权终止后订立的合同，经法定代理人追认，该合同才能成立。这样规定，意在于保护被代理人的权利，因为无权代理人所实施的行为并非都对被代理人不利。被代理人可以根据当时的实际情况决定要不要实行追认权，法律没有强制他执行某个行为，追认权完全由被代理人控制，这也体现了意思自治原则。

2、未经被代理人追认，该行为对被代理人不起法律效力，行为后果由行为人承担。如果行为人因无权代理实施的民事行为得不到被代理人的追认，则不能成为合法的代理行为。虽然行为人是以被代理人的名义实施的民事行为，但是那只是行为人自己的意思表示，产生的法律后果由行为人自己来承担。《合同法》第四十八条第二款规定，相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认，如果被代理人在一个月内未作出追认，该行为对被代理人不发生法律效力。相对人除了有催告追认权，还有撤销权。撤销权行驶的条件是，必须在追认之前行驶；在实施该民事行为的时候，相对人是善意的；撤销权以通知的方式作出。

（三）无权处分的人处分他人财产的行为

根据《民法通则》第七十一条规定，财产所有权是指所有人依法对自己的财产占有、使用、收益和处分的权利。这里的处分包括财产的出让、赠与、在财产上设立抵押等。财产只能由由处分权的人处分，无权处分的人处分他人财产的，则构成对他人财产权的侵犯。无权处分的人处分他人财产属效力待定行为，根据《合同法》第五十二条，效力待定的合同有三种情形：

1、经权利人追认有效，也就是同意他人处分自己的财产的意思表示，追认以

明示的方式作出。追认可以直接向相对人作出，也可以向处分人作出。在权利人追认之前，因无权处分实施的行为属于效力待定行为，得到追认之后，该行为有效，有效时间从该行为人处分当日起。

2、无权处分人实施行为后取得处分权。无权处分人取实施行为后取得处分权可以导致所实施的行为有效。

3、权利人不予追认的属于无效民事行为。如果权利人得知自己的财产被处分后明确表示不同意，则该处分行为无效，不具有法律效力，且无权处分人因该行为给权利人带来的损失应负侵权责任或返还不当得利的民事责任，该行为无效不应该善意第三人所取得的权利。

（四）无权代表行为

无权代表行为是指法人的法定代表人或者其他组织的负责人超越代表权限进行的民事行为。所谓超越代表权限进行的民事行为，包括法人的法定代表人或其他组织的负责人未经法人或其他组织授权，超越法人或其他组织章程中规定的经营范围进行的民事行为；也包括他们超越法人或其他组织通过章程或决议对其代表权设定的其他限制进行的民事行为。

法人或其他组织事后通过决议对无权代表行为进行追认的，民事行为确定有效。为了保护善意相对人的利益，根据《合同法》第五十条规定，相对人不知道也不应该知道法定代表人、负责人是超越代表权限进行民事行为的，该无权代表行为有效。

二、总结

制定效力待定制度不但可以减少无效合同，达到鼓励交易的目的，而且保护了权利的利益，兼顾了相对人的利益，从很大程度上降低了国家对相对人意思表示的干预，使相对人可以在法律规定范围内自由实施追认权，体现了意思自治原则。

这个题目，没有太多可写。比如：论取得时效，论情势变更等问题，或刑法中的问题都可考虑写。

第四篇：合同效力

合同效力

（一）效力待定的合同的概念

所谓效力待定合同，是指合同虽然已经成立，但因其不完全符合有关生效要件的规定，因此其效力能否发生，尚未确定，一般须经有权人表示承认才能生效。

（二）效力待定的合同的范围

1、限制行为能力人签订的合同：

（1）限制行为能力人实施与其年龄、智力、健康不相适应的行为；

（2）追认权：形成权，不表示的拒绝，不可附条件，到达生效。

《合同法解释二》第十一条 根据合同法第四十七条、第四十八条的规定，追认的意思表示自到达相对人时生效，合同自订立时起生效。

2、无权代理

（1）类型：没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同

（2）追认权：形成权，不表示的拒绝，不可附条件，到达生效

（3）对相对人的保护：催告权、撤销权

（4）对善意相对人的特殊保护――表见代理

（5）法定代表人的特殊性--代表行为有效

第四十八条 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。法律 敎育网

相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。

第四十九条 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。

第五十条 法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。

《合同法解释二》第十二条 无权代理人以被代理人的名义订立合同，被代理人已经开始履行合同义务的，视为对合同的追认

3、无权处分

（1）含义：无处分权人处分他人财产

（2）无权处分合同的生效方法：权利人追认或处分人取得权利

（3）对善意相对人的特殊保护――善意取得；（合同无效，但可以取得物权）

（三）可变更、可撤销的合同的概念

可变更、可撤销的合同是基于法定原因，当事人有权诉请法院或仲裁机构予以变更、撤销的合同。

（四）可变更、可撤销的合同的范围

欺诈、胁迫、乘人之危--单方才可行使

重大误解、显失公平--双方均可撤销

注意：欺诈--错误源自相对人行为；重大误解--错误源自本人疏忽或缺乏经验

（五）撤销权

（1）性质：形成权

（2）限制：除斥期间，一年；（知道或者应当知道）

（3）行使：诉讼或仲裁

（4）消灭：合同法55条 有下列情形之一的，撤销权消灭：

（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权

（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。

注意：变更与撤销的关系：如当事人只要求变更，则不得撤销；

当事人要求撤销，则法院可以变更或撤销。

（六）无效合同的范围

1、违反主体要件：

（1）法人：违反国家禁止、特许、限制经营的合同无效；（超经营范围的有效）

（2）自然人：无行为能力人签订的超范围且非获益性合同

2、违反意思表示要件：

（1）欺诈、胁迫，损害国家利益；

（2）恶意串通，且损害国家、集体或第三人的利益；

3、违反合法性要件：

（1）以合法形式掩盖非法目的的；

（2）损害社会公共利益；

（3）违反法律、行政法规强制性规定；

合同法：第五十二条 有下列情形之一的，合同无效：

（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；

（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

（三）以合法形式掩盖非法目的；

（四）损害社会公共利益；

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

4、强制性规定的限缩性解释：违反效力性强制性规定才无效（任意性的有效）《合同法解释二》十四 合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。

5、强制性规定的层级：

《合同法解释一》第四条 合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。

《合同法解释一》第十条 当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。

（七）无效、被撤销的后果

①均有溯及力，自始无效：部分无效的不影响其他效力；可能会产生缔约过失责任；

②返还财产；赔偿损失；恶意串通侵害国家、集体、第三人利益的，所获财产由国家收缴；

③解决争议的条款具有独立性，继续有效。

第五篇：保证书效力

影响单方承诺保证函法律效力的要件不外以下两种：

第一，是否具有订立合同的意思表示。从合同法角度而言，任何一个合同的订

立，都要由双方当事人真实的意思表示。尽管单方承诺保证函系一方当事人单方面出具，但是如果在承诺保证函中明确无误地表达了类似“愿意承担连带担保责任”的意思表示，另一方当事人也表示了接受，那么保证行为中的意思表示应当视为已经具备。

第二，第二，单方承诺保证函形式与内容是否符合相关法律的规定。《担保法》 司法解释第22条规定，第三人单方以书面形式向债权人出具担保书，债权人接受且未提出异议的，保证合同成立。

案例一中，当事人在承诺书中所作出的承诺符合《担保法》司法解释的要求，因此被法院认定担保合同已生效。而在案例二中，当事人承诺的是其“将在银行提出要求之日起的14日，为借款人提供保证责任，并签订保证合同”，因此，该承诺书尽管已具有明确的提供保证责任的意思表示，但却同时表明将另行签订书面保证合同，即意味着该承诺书只是一份立约的要约，而不是已生效的保证合同，据此法院认定该保证合同不成立。银行在接受客户为落实保证责任而提供的文件和材料时要注意以下几个方面：第一，保证担保合同的形式。根据《担保法》第13条和《担保法》司法解释第22条的规定，保证合同的形式包括“保证人与债权人以书面形式订立保证合同”、“保证人单方以书面形式向债权人出具担保书”、“保证人在债权人和债务人签订的主合同上以保证人的身份签字或者盖章”等。第二，保证担保合同的法定内容。根据《担保法》第15条的规定，双方签订的保证合同应当包括以下内容：

（一）被保证的主债权种类、数

额；

（二）债务人履行债务的期限；

（三）保证的方式；

（四）保证担保的范围；

（五）保证的期间；

（六）双方认为需要约定的其他事项。依照《担保法》司法解释第22条的规定，当事人单方出具的保证承诺函中除了上述内容外，还应当同时明确“本承诺函系依据《担保法》司法解释第22条出具，具有担保合同法律效力”。

此外，安慰函是近年来商业银行授信业务资料中包含的经常性法律文件之一，其是指发函人给债权人的一种书面陈述，表明发函人对债务人清偿债务承担道义上的义务，或督促债务人清偿债务等。安慰函在国际经济法中也称“意愿书”，通常是指政府或母公司分别为政府下属机构的借款或子公司的借款向贷款方出具的表示愿意帮助借款方还款的书面文件。有学者指出，意愿书虽然在广义上为国际融资信用担保形式之一，但其最显著的特征是其条款一般不具有法律拘束力，而只有道义上的约束力，即使明确规定了它的法律效力，也由于其条款弹性过大而不会产生实质性的权利义务。从我国法院判例实践来说，大部分法院的意见是倾向于认定安慰函不能构成中国法律意义上的保证，不具有保证担保的法律效力，也是目前银行在审核安慰函的法律效力时的倾向意见和观点。

鉴于此，商业银行在接受单方保证承诺函时，应注意该承诺函措辞不能含糊不清，而应明确表达担保的意思，同时该承诺函应载明担保合同所必须具备的内容要素。

案例启示

日常信贷业务中，银行常常会遇到一些大客户以公司内部制度或董事 长不在国内为由，拒绝按照银行内部管理制度或流程办理业务，如不愿意和银行签订保证合同而只愿单方出具保证担保函等等。对于这样的情况，一方面我们应尽可能要求客户按照银行的常规做法操作。另一方面也需要站在客户立场思考问题，如确系客户合理要求，应在做到满足客户需要的同时，避免风险。篇二：丈夫写保证书是否有法律效力

丈夫写保证书是否有法律效力 [案情]黄琳（女）与李裘自2002年5月登记结婚后，因家庭生活琐事，双方时有矛盾，李裘往往动不动便对黄琳施以拳脚。经亲朋好友多次劝解，李裘虽一再表示痛改前非，但常常事过即忘，黄琳渐渐对李裘失去了信心。2008年7月，李裘再一次对黄琳进行打骂后，见黄琳提出离婚，为挽回婚姻，李裘向黄琳写下了一份保证书：“我保证今后不打黄琳。否则，如导致离婚，全部夫妻共同财产均归黄琳一人所有。” 2009年8月，李裘在酒后又将黄琳打得头破血流，黄琳遂愤然向法院起诉离婚。事情至此，李裘对离婚并无异议，但认为保证书是为了挽救婚姻才写的，没有法律效力，而且将20余万元的财产全部给黄琳显失公平。[审判]法院审理认为，该保证书是李裘的真实意思表示，符合夫妻对婚姻关系存续期间所得财产归属的约定，它的产生并不存在欺诈、胁迫等违法行为，也不损害国家、集体或者他人的合法权益，应当具有法律效力，遂判决支持了黄琳“全部夫妻共同财产归其所有”的诉讼请求。[点评]法院的判决是正确的。

《婚姻法》第19条规定：“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用本法第17条、第18条的规定。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力”。本案的关键也正在于，保证书是否属于夫妻对财产归属的约定。

首先，黄琳与李裘符合约定夫妻共同财产归属的实质要件。夫妻约定财产制的实质要件包括：（1）缔约双方必须具有合法的夫妻身份；

（2）缔约双方必须有完全民事行为能力；（3）约定必须双方自愿；

（4）约定的内容必须合法，不得利用约定规避法律。

很明显，黄琳与李裘系夫妻，彼此有完全民事行为能力，当初双方均无异议，也不违法，即完全与之吻合。

其次，保证书应视为夫妻对财产约定的书面形式。鉴于针对书面形式问题，目前我国法律并没有规定或强调怎样的格式、方式，也就表明书面的形式可以不拘一格。既可以是双方的共同签约行为，也可以是单方作出意思表示，为对方所接受。同时，黄琳并没有对李裘实施欺诈或胁迫等非法行为，并因此导致李裘作出了错误的意思表示；对李裘的单方表示，黄琳愿意接受。

此外，本案并不存在显失公平。

在婚姻自由的前提下，基于李裘不断实施暴力，黄琳提出离婚，并非是一种优势。从李裘具有完全民事行为能力、当时的情形并不是非得出具保证书不可上看，李裘也不存在缺乏经验、判断力或紧迫、草率问题，更何况系李裘自己出于维持婚姻而写保证书，但黄琳并没有要求李裘必须这样做。篇三：婚姻中保证书的效力

【基本案情】

当老板的丈夫在外搞外遇，老婆逼着他写下了“保证书”。谁料到，两年后，老婆再次发现老公在外包养小三。妻子拿着保证书告上法庭，要求丈夫净身出户，并要争夺女儿的抚养权。最近，昆山市人民法院审理了这起涉及“婚内保证书”效力认定的离婚纠纷案件。

张某与林某结婚多年，张某经营着一家贸易公司，需要常年在外奔波应酬，林某则做着家庭主妇。两年前，林某发现丈夫经常夜不归宿，疑心重重的林某对丈夫进行了跟踪，发现丈夫果然有了外遇。林某寻找机会偷偷拍下丈夫幽会小三的照片，等张某回家时林某甩出了这些照片，并扬言要把这些照片贴到其公司去。张某作为公司老总哪丢得起这般脸面？于是百般道歉请求林某原谅，林某不放心，要求张某写下了保证书，保证今后在婚姻中不拈花惹草，不得有违反夫妻忠诚义务的行为，否则张某就净身出户，且女儿归林某抚养；张某还要每月交给林某5000元保证金，以保证不再犯，否则保证金归林某所有。

保证书写好签字后，林某才算作罢。谁知两年后，也就是去年，林某无意看到丈夫手机中的暧昧短信，才发现丈夫在外包养小三，自己却一直蒙在鼓里。愤怒不已的林某随即一纸诉状起诉离婚。

【法院判决】

【法官观点】

在经常出现夫妻双方发生矛盾后，有过错的一方为了和好，自己主动或者应无过错方要求向另一方出具“保证书”的行为。对于这种“保证书”的法律效力的认定一般不可一概而论。

法官解释说，如果双方有关于是否解除婚姻关系的保证，保证人违反了保证义务则不能认为就当然离婚，离婚与否需要法院查明事实，判断双方是否达到法定离婚条件；

如果双方有关于子女抚养问题的保证，则该保证也不一定具有法律效力，子女抚养需要法院按照有利于子女身心健康等原则进行审查予以确定抚养人；

如果双方有关于财产如何分割处理的保证，则需要法院审查该保证是否是当事人的真实意思表示，如果不存在欺诈、胁迫或者乘人之危等情形且不违反法律或者社会公共利益的，法院才会予以支持。篇四：婚姻中保证书的效力

老公出轨被发现后所写“保证书”的法律效力问题

【基本案情】

张某与林某结婚多年，家庭经济条件优越。两年前，林某发现丈夫张某经常夜不归宿，经跟踪调查发现丈夫张某果然有外遇，林某寻机拍下丈夫幽会小三的照片，扬言要把这些照片贴到其公司去。丈夫张某于是百般道歉请求林某原谅，并按妻子林某的要求写下了“保证书”，保证今后在婚姻中不再拈花惹草，否则就净身出户，且女儿归妻子林某抚养；张某每月缴纳5000元保证金，如违反保证内容，保证金归妻子林某所有。近期，林某无意看到丈夫手机中的暧昧短信，才发现丈夫在外包养小三，愤怒不已的林某遂拿着保证书告上法庭，要求丈夫净身出户，并要争夺女儿的抚养权。

【法院判决】

法院审理后认为，张某婚姻关系存续期间与她人同居的行为的违反了夫妻忠诚义务，导致夫妻感情破裂，法院判决准予离婚。但“保证书”是在林某威胁要将偷拍照片曝光的情形下张某才写的，属于受胁迫下作出的民事行为，不是当事人真实意思的表示，故法院对“保证书”的法律效力不予认定。

但婚姻中一方自愿写的“保证书”是否具有相应的法律效力呢？

一般而言，“保证书”中关于解除婚姻关系和子女抚养的问题由法院根据法律认定，而双方有关于财产如何分割处理的保证，如果不存在欺诈、胁迫或者乘人之危等情形且不违反法律或者社会公共利益的，法院原则上予以支持。篇五：“净身出户”保证书有法律效力吗

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“净身出户”保证书有法律效力吗? 婚姻中出现出轨情况时，一般都会采取写下“保证书”或签订协议的方式，来约束出轨方的行为。但所谓的“净身出户”并非法律术语，“净身出户”的定义并不明确。我国《婚姻法》第十九条规定，夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应 当采用书面形式。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。因此，此约定为夫妻双方的内部约定，不能对抗外部善意第三人。夫妻双方在签署“保证书”或协议时，应当符合双方真实意思表示，且“保证书”或协议内容不违反法律法规的强制性规定。比如，婚姻法规定“离婚 后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。”若在双方签署的“保证书”或协议中剥夺了对方探望子女的权利，则该条款不能受到法 律保护。