昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市招标代理机构管理办法的通知

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第一篇:昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市招标代理机构管理办法的通知

昆明市人民政府办公厅文件

昆政办〔2010〕143号

昆明市人民政府办公厅 关于印发昆明市招标代理机构

管理办法的通知

各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:

《昆明市招标代理机构管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

二○一○年七月五日

昆明市招标代理机构管理办法

第一条 为进一步加强我市招标投标市场监督管理,规范招标代理机构行为,维护招标投标当事人合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规、规章,结合昆明实际,制定本办法。

第二条 凡在本市区域内从事招标代理活动的,适用本办法。第三条 本办法所称招标代理,是指接受招标人的委托,以招标人的名义,进行工程建设项目勘察、设计、施工、监理、项目管理、咨询以及与工程有关的重要设备、材料采购和政府采购及其他服务招标的行为。

第四条 昆明市招标投标监督管理委员会办公室(以下简称市招监办)负责对本市区域内招标代理活动实施监督管理。各行业行政主管部门负责对本行业的代理机构进行行业监督管理。

第五条 招标代理活动应当依法遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

第六条 招标代理机构应为依法成立并取得行政主管部门认定的招标代理资格的中介组织,不得与行政机关、履行行政职能的事业单位以及市交易中心存在行政隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构在其资格许可的业务范围和有效期内承接招标代理业务。

— 2 — 第七条 昆明市国有投资项目应采用公开招标方式确定招标代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标代理机构对其盖章和签字的招标代理文件的合法性和准确性负责。

第八条 招标代理机构资格证书中的登记事项发生变更的,应及时将变更事项报行业行政主管部门和市招监办。

第九条 招标代理机构应当与招标人签订书面委托代理合同,在合同约定的权限范围内依法从事招标代理活动。

招标代理机构与招标人签订书面委托代理合同。第十条 招标代理机构受招标人的委托,承担下列工作:

(一)向行业行政主管部门提请招标备案申请;

(二)拟定招标方案;

(三)协助招标人拟定招标公告,并按规定程序发布;

(四)协助招标人编制招标文件(包括工程量清单);

(五)协助招标人编制招标控制价(拦标价)并报审;

(六)协助招标人组织开标、评标、发出中标通知书;

(七)协助招标人签订项目合同;

(八)编制和提交招标投标情况的书面报告;

(九)协助招标人办理合同备案;

(十)合同约定的其他工作。

第十一条 招标代理文件包括招标方案、招标公告、招标文件(含工程量清单)、质疑答复、投标文件、招标控制价(拦标价)、— 3 — 评标报告、中标通知书、招标人与中标人的合同、投诉处理资料、招标人的评价意见、招标投标情况书面报告以及其他有关文件、资料等。

招标方案、招标公告、招标文件、质疑答复、招标投标情况书面报告等招标代理文件必须由项目负责人签字并加盖招标代理机构法人公章。

中标通知书应由招标人签发,招标代理机构项目负责人签字并加盖招标代理机构法人公章。

工程量清单、招标控制价(拦标价)等招标代理文件,必须由本机构注册造价工程师编制,相关人员均应签字并加盖执业专用章。招标控制价(拦标价)需报行业行政主管部门审定后生效。

第十二条 招标代理实行项目负责人制。招标代理机构应当组建能够满足项目需要的项目组,项目组应当由本机构具有相应资质的专职人员组成,并确定项目负责人。

项目负责人应具备以下条件:

(一)为注册在本机构的招标相关专业注册执业人员或者具有中级以上专业技术职称的专职人员;

(二)熟悉招标投标法律、法规和有关政策规定;

(三)法律、法规规定的其他要求。

第十三条 招标代理机构有权拒绝招标人提出的不符合法律、法规和有关政策规定的修改要求。

第十四条 招标代理机构出售招标文件等资料,不得以盈利 — 4 — 为目的;不得向投标人或者中标人附加不合理的条件或者收取额外费用。

第十五条 招标代理机构应当妥善保存招标项目代理全过程资料,不得伪造、变造、隐匿或者销毁,保存期自中标通知书发出之日起不少于5年。

第十六条 招标代理机构有下列行为的,记入不良行为记录:

(一)代理不具备招标条件项目的;

(二)与招标人、投标人或者评标专家串通的;

(三)在招标中弄虚作假的;

(四)泄露依法不得透露的有关资料、信息的;

(五)允许他人以自己的名义承接招标代理业务或者转让招标代理业务的;

(六)有行贿、索贿、受贿行为的;

(七)采用不正当竞争手段获取招标代理业务的;

(八)编制的招标文件、招标控制价(拦标价)严重失实的;

(九)在同一项目中同时为招标人、投标人或者不同投标人提供咨询服务的;

(十)对招标投标监督部门依法责令改正的招标文件内容拒不改正的;

(十一)与其代理招标项目的投标人有隶属关系或者其他利害关系不回避的;

(十二)其他法律、法规禁止的行为。

— 5 — 第十七条 市招监办依法对招标代理机构进行监督管理,对招标代理机构的资格条件、经营行为、工作质量等采用定期、不定期检查和抽查的方式进行动态管理。

第十八条 市招监办在监督检查中,发现招标代理机构采取欺骗、贿赂等不正当手段取得资格许可的,建议资质核发部门撤销其资格许可。

第十九条 本办法自2010年7月1日起施行。

主题词:城乡建设 招标代理△ 办法 通知

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抄送:省政府办公厅,省住建厅。

市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市纪委办公厅。

市法院,市检察院。

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昆明市人民政府办公厅 2010年7月6日印发

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校对:胡龙嘉

第二篇:昆明市人民政府关于印发昆明市土地一级开发整理管理办法的通知

昆明市人民政府文件

昆政发„2010‟74号

昆明市人民政府

关于印发昆明市土地一级开发

整理管理办法的通知

各县(市)、区人民政府,市政府有关委办局、直属机构,市属各投融资公司:

现将《昆明市土地一级开发整理管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一○年八月三十日

昆明市土地一级开发整理管理办法

第一章

第一条 为规范本市土地一级开发整理行为,加强土地资源的合理有效配置,促进土地节约集约利用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发„2010‟13号)、《土地储备管理办法》(国土资发„2007‟277 号),以及《昆明市土地储备管理办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 凡在本市行政辖区范围内经市、县(市)区人民政府批准的土地一级开发整理项目,适用本办法。

第三条 本办法所称土地一级开发整理,是指对经批准区域范围内纳入储备的土地,由确定的土地一级开发整理单位依法筹措资金,配合辖区政府实施规划编制报批、土地征转、收回收购、拆迁安置等工作,按照批准的规划要求组织实施道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等为完善和提升土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设,使该区域范围内土地具备规定的供应条件。

第四条 土地一级开发整理项目应当符合土地利用总体规划、城市总体规划、城乡近期建设规划、土地利用计划、土 — 2 — 地储备计划,以及相关法律、法规和规章的要求。

第二章

土地一级开发整理项目和单位的确定 第五条 根据市规划部门提供的城市建设项目和方案,经市政府审批确定的新增片区开发和城市更新改造项目,以及市委、市政府确定的重大建设项目,按照“成街坊、成组团、成片区”收储的原则,由市级土地储备机构会同发改、财政、规划、国土、住建、交通运输、审计、监察、林业、滇保、环保等相关部门和三个国家级开发(度假)区管委会、县(市)区政府研究提出土地一级开发整理项目,将土地一级开发整理项目列入土地储备计划,报经市储委会批准后,对土地一级开发整理项目统筹安排,实施计划管理。

第六条 土地一级开发整理坚持政府主导、市场运作的原则。市级土地储备机构可以委托市级国有投资公司、主城四区及呈贡县地方人民政府,以及经市政府批准、符合条件的其他单位进行土地一级开发整理的具体实施。

主城四区及呈贡县以外的9个县(市)区政府可以委托该县(市)区国有投资公司、市级国有投资公司,以及经该县(市)区政府批准、符合条件的其他单位进行土地一级开发整理的具体实施。

第三章 土地一级开发整理项目的实施

第七条 市储委会各成员单位按照各自工作职责分工做好相

— 3 — 关工作。市级土地储备机构、市规划和国土部门,各县(市)区政府,主要做好以下工作:

市级土地储备机构:统筹、协调、指导、管理全市的土地一级开发整理工作;对具体负责的土地一级开发整理项目,与确定的土地一级开发整理单位签订土地一级开发整理委托合同,对片区土地一级开发整理实施方案进行初步审核,对涉及的融资、土地报批、土地征收、配套设施建设和城市基础设施建设实行全程监管;督促土地一级开发整理单位依法办理规划、建设、环保、滇管、水利、林业等相关行政审批手续;指导和参与征地拆迁补偿标准的制定落实,严格控制土地征收成本;配合市审计部门对土地一级开发整理项目成本进行审计,参与工程建设项目竣工验收;依据委托合同,根据实际需要预拨土地一级开发整理资金。

市规划部门:负责按照市储委会批准的土地一级开发整理项目实施范围,划定土地一级开发整理范围界线;指导和审核县(市)政府编制片区控制性详细规划、土地储备项目控制性详细规划;负责组织编制主城四区、东川区、呈贡县、三个国家级开发(度假)区片区控制性详细规划、土地储备项目控制性详细规划;依据批准的城乡总体规划、各类专项规划和控制性详细规划,按市土地储备机构提出的申请,提供土地一级开发整理项目和拟供应地块的规划条件。

市国土部门:负责审核上报农用地征转和国有存量土地使用权收回报件;协调落实新增建设用地计划指标;办理储备土地登 — 4 — 记发证相关手续;配合县(市)区政府组织实施土地征收和补偿安置;依法组织实施土地供应,催收、追缴土地供应成交价款等相关工作。

市审计部门:负责对土地一级开发整理项目实施全程跟踪审计;及时完成项目成本审计认定工作,并提供审计结果。

主城四区、东川区、呈贡县政府,三个国家级开发(度假)区管委会:负责土地征转用组件上报,组织实施土地征收、拆迁安置;负责配合协助市规划部门编制片区土地控制性详细规划和土地一级开发整理项目控制性详细规划,并按程序组织报批等相关工作。

其余8个县(市)政府:负责土地征转用组件上报,组织实施土地征收、拆迁安置;负责编制片区土地控制性详细规划和土地一级开发整理项目控制性详细规划,并按程序组织报批等相关工作。

第八条 土地一级开发整理委托合同的主要内容包括:

(一)土地一级开发整理范围、面积;

(二)土地一级开发整理应当完成的主要工作和标准;

(三)土地一级开发整理的工作进度和完成期限;

(四)双方权利义务、争议解决方式;

(五)工程监理、验收和结算;

(六)土地一级开发整理成本的认定、预拨和返还;

(七)合同双方认为应当明确的其他事项。

— 5 — 第九条 受市级土地储备机构委托的土地一级开发整理单位,应根据土地一级开发整理工作业务流程要求,填报《昆明市土地一级开发整理流程表》(详见附件),建立土地一级开发整理项目统计台帐,报市级土地储备机构审查备案。

县(市)区政府委托土地一级开发整理单位实施土地一级开发整理的,可以参照市级土地一级开发整理工作业务流程,建立本辖区土地一级开发整理工作业务流程。

第十条 土地一级开发整理单位主要完成以下工作:

(一)按批准的土地一级开发整理范围,负责土地一级开发整理项目的资金筹措;

(二)依据市规划局提供的片区控制性详细规划,负责配合土地所属县(市)政府、市规划部门组织编制土地储备项目控制性详细规划,并按程序组织报批;

(三)负责完成土地勘测定界、土地权属调查等前期工作,配合土地所属县(市)区人民政府组织土地报批,并承担土地报批税费;

(四)负责协助土地所属县(市)区人民政府开展地面建(构)筑物调查统计工作,拟定土地征收和拆迁安置补偿方案,并按程序报有权批准的人民政府批准执行;

(五)根据委托合同,负责拟定土地一级开发整理实施方案,报委托机构审核。实施方案主要包括:开发范围、面积、地上建(构)筑物附着物状况、开发计划、开发成本测算、工作完成时限、实 — 6 — 施方式等;

(六)负责配合土地所属县(市)区人民政府完成集体土地征收,国有土地收购,地面建(构)筑物、附着物的拆迁补偿安置,地上地下管线的迁改工作;

(七)负责按工程项目建设管理的相关规定,实施土地一级开发整理项目涉及的配套设施建设和城市基础设施建设;

(八)承担土地一级开发整理项目移交前的土地管护工作;

(九)承担规定或约定的其他涉及土地一级开发整理的工作。第十一条 土地一级开发整理项目涉及到的规划、建设、环保、滇管、水利、林业等所需的各项行政审批手续,由土地一级开发整理单位依法向有关职能部门申报办理。

第十二条 土地一级开发整理单位在组织实施拆迁和市政基础设施建设时,应当按照有关规定依法确定评估、拆迁、工程施工、监理等单位。

第十三条 土地一级开发整理项目移交时应当达到规定和约定的标准。土地一级开发整理项目涉及的工程建设完成后,由土地一级开发整理单位邀请相关部门及专家组成员,按工程建设标准规定对道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等配套设施建设和城市基础设施建设组织工程竣工验收。如工程质量达不到建设规定和约定标准,由土地一级开发整理单位自行进行整改。

第四章

土地一级开发整理项目资金和成本

— 7 — 第十四条 土地一级开发整理单位应当按照经审核的土地一级开发整理实施方案,组织落实储备土地一级开发整理项目所需资金。

由市级土地储备机构负责具体实施的土地一级开发整理项目,由市级土地储备机构自行筹集资金。

第十五条 根据土地一级开发整理委托合同,具体核算土地一级开发整理项目成本。

土地一级开发整理项目成本由土地储备直接支出,土地储备间接支出,以及经市政府批准确认的城市基础设施建设分摊费用等构成,按照《昆明市土地储备支出核算管理办法》确定的土地储备支出明细对应核算。

第十六条 土地一级开发整理项目成本由市审计部门按照《昆明市土地储备支出核算管理办法》予以审计认定。审计认定结果作为确定、核拨土地一级开发整理项目成本的依据。

第五章 土地移交和土地一级开发整理项目资金拨付 第十七条 土地一级开发整理单位应当按照规定、约定和经审核的土地一级开发整理实施方案完成土地一级开发整理工作,将具备供应条件的地块及其相关资料移交市土地储备机构,由市土地储备机构统一储备,按照程序组织土地供应。

第十八条 土地一级开发整理完成后,土地移交应当达到如下标准:

(一)四至范围清楚,面积准确;

— 8 —(二)权属清楚、无争议;

(三)征地拆迁程序合法,补偿足额到位;

(四)土地和地上建(构)筑物附着物权属、他项权利经济责任清楚并处理完毕;无抵押、担保等债权债务纠纷;

(五)经市审计部门审计认定的土地一级开发整理项目成本审计报告、农用地征转用批准文件、国有土地使用权收回、土地证注销文件、土地勘测定界、宗地测量成果等相关资料齐全完备;

(六)土地一级开发整理项目涉及的配套设施建设和城市基础设施建设各项审批手续合法完整;

(七)土地一级开发整理项目熟化工程,达到昆明市规定的土地一级开发整理熟化标准;

(八)工程质量达到国家验收标准,并有相关部门竣工验收证明材料;

(九)工程费用结算清楚,支付无争议;(十)达到合同双方约定的其他验收标准。

第十九条 市级土地储备机构向土地一级开发整理单位拨付土地一级开发整理资金,可以在土地移交时先行拨付相应资金,也可以在完成土地供应、财政部门核拨土地储备资金后再行拨付。具体拨付方式在土地一级开发整理委托合同中约定。

县(市)区政府可以参照制定本辖区土地一级开发整理资金拨付政策。

第六章 社会资金参与土地一级开发整理项目

— 9 — 第二十条 鼓励和引导社会资金参与土地一级开发整理项目。第二十一条 社会资金参与土地一级开发整理项目的准入领域和条件、社会投资人的选择和确定、参与模式、投资回报、投资保障和退出机制等按照《昆明市社会资金参与土地一级开发整理项目的办法》(昆政发„2010‟69号)执行。

第七章 附则

第二十二条 本办法自印发之日执行。

主题词:城乡建设

土地

一级开发△ 办法

通知

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抄送:省财政厅,省国土资源厅,省住房和城乡建设厅,省金融办。

市委,市人大常委会,市政协,市纪委。

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昆明市人民政府办公厅 2010年8月31日 印发

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校对:俞勇

第三篇:昆明市人民政府关于印发昆明市土地一级开发整理管理办法的通知

2010年第19期】昆明市人民政府关于印发昆明市土地一级开发整理管理办法的通知 索引号:530100-008981-20101202-0038 生成日期:2010-12-2 14:53:43 关键字:

各县(市)、区人民政府,市政府有关委办局、直属机构,市属各投融资公司:

现将《昆明市土地一级开发整理管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一○年八月三十日

昆明市土地一级开发整理管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范本市土地一级开发整理行为,加强土地资源的合理有效配置,促进土地节约集约利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)、《土地储备管理办法》(国土资发〔2007〕277号),以及《昆明市土地储备管理办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 凡在本市行政辖区范围内经市、县(市)区人民政府批准的土地一级开发整理项目,适用本办法。

第三条 本办法所称土地一级开发整理,是指对经批准区域范围内纳入储备的土地,由确定的土地一级开发整理单位依法筹措资金,配合辖区政府实施规划编制报批、土地征转、收回收购、拆迁安置等工作,按照批准的规划要求组织实施道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等为完善和提升土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设,使该区域范围内土地具备规定的供应条件。

第四条 土地一级开发整理项目应当符合土地利用总体规划、城市总体规划、城乡近期建设规划、土地利用计划、土地储备计划,以及相关法律、法规和规章的要求。

第二章 土地一级开发整理项目和单位的确定

第五条 根据市规划部门提供的城市建设项目和方案,经市政府审批确定的新增片区开发和城市更新改造项目,以及市委、市政府确定的重大建设项目,按照“成街坊、成组团、成片区”收储的原则,由市级土地储备机构会同发改、财政、规划、国土、住建、交通运输、审计、监察、林业、滇保、环保等相关部门和三个国家级开发(度假)区管委会、县(市)区政府研究提出土地一级开发整理项目,将土地一级开发整理项目列入土地储备计划,报经市储委会批准后,对土地一级开发整理项目统筹安排,实施计划管理。

第六条 土地一级开发整理坚持政府主导、市场运作的原则。

市级土地储备机构可以委托市级国有投资公司、主城四区及呈贡县地方人民政府,以及经市政府批准、符合条件的其他单位进行土地一级开发整理的具体实施。主城四区及呈贡县以外的9个县(市)区政府可以委托该县(市)区国有投资公司、市级国有投资公司,以及经该县(市)区政府批准、符合条件的其他单位进行土地一级开发整理的具体实施。第三章 土地一级开发整理项目的实施

第七条 市储委会各成员单位按照各自工作职责分工做好相关工作。市级土地储备机构,市规划、国土和审计部门,各县(市)区政府,主要做好以下工作: 市级土地储备机构:统筹、协调、指导、管理全市的土地一级开发整理工作;对具体负责的土地一级开发整理项目,与确定的土地一级开发整理单位签订土地一级开发整理委托合同,对片区土地一级开发整理实施方案进行初步审核,对涉及的融资、土地报批、土地征收、配套设施建设和城市基础设施建设实行全程监管;督促土地一级开发整理单位依法办理规划、建设、环保、滇管、水利、林业等相关行政审批手续;指导和参与征地拆迁补偿标准的制定落实,严格控制土地征收成本;配合市审计部门对土地一级开发整理项目成本进行审计,参与工程建设项目竣工验收;依据委托合同,根据实际需要预拨土地一级开发整理资金。市规划部门:负责按照市储委会批准的土地一级开发整理项目实施范围,划定土地一级开发整理范围界线;指导和审核县(市)政府编制片区控制性详细规划、土地储备项目控制性详细规划;负责组织编制主城四区、东川区、呈贡县、三个国家级开发(度假)区片区控制性详细规划、土地储备项目控制性详细规划;依据批准的城乡总体规划、各类专项规划和控制性详细规划,按市土地储备机构提出的申请,提供土地一级开发整理项目和拟供应地块的规划条件。

市国土部门:负责审核上报农用地征转和国有存量土地使用权收回报件;协调落实新增建设用地计划指标;办理储备土地登记发证相关手续;配合县(市)区政府组织实施土地征收和补偿安置;依法组织实施土地供应,催收、追缴土地供应成交价款等相关工作。

市审计部门:负责对土地一级开发整理项目实施全程跟踪审计;及时完成项目成本审计认定工作,并提供审计结果。

主城四区、东川区、呈贡县政府,三个国家级开发(度假)区管委会:负责土地征转用组件上报,组织实施土地征收、拆迁安置;负责配合协助市规划部门编制片区土地控制性详细规划和土地一级开发整理项目控制性详细规划,并按程序组织报批等相关工作。其余8个县(市)政府:负责土地征转用组件上报,组织实施土地征收、拆迁安置;负责编制片区土地控制性详细规划和土地一级开发整理项目控制性详细规划,并按程序组织报批等相关工作。

第八条 土地一级开发整理委托合同的主要内容包括:

(一)土地一级开发整理范围、面积;

(二)土地一级开发整理应当完成的主要工作和标准;

(三)土地一级开发整理的工作进度和完成期限;

(四)双方权利义务、争议解决方式;

(五)工程监理、验收和结算;

(六)土地一级开发整理成本的认定、预拨和返还;

(七)合同双方认为应当明确的其他事项。

第九条 受市级土地储备机构委托的土地一级开发整理单位,应根据土地一级开发整理工作业务流程要求,填报《昆明市土地一级开发整理流程表》,建立土地一级开发整理项目统计台账,报市级土地储备机构审查备案。

县(市)区政府委托土地一级开发整理单位实施土地一级开发整理的,可以参照市级土地一级开发整理工作业务流程,建立本辖区土地一级开发整理工作业务流程。

第十条 土地一级开发整理单位主要完成以下工作:

(一)按批准的土地一级开发整理范围,负责土地一级开发整理项目的资金筹措;

(二)依据市规划局提供的片区控制性详细规划,负责配合土地所属县(市)区人民政府、市规划部门组织编制土地储备项目控制性详细规划,并按程序组织报批;

(三)负责完成土地勘测定界、土地权属调查等前期工作,配合土地所属县(市)区人民政府组织土地报批,并承担土地报批税费;

(四)负责协助土地所属县(市)区人民政府开展地面建(构)筑物调查统计工作,拟定土地征收和拆迁安置补偿方案,并按程序报有权批准的人民政府批准执行;

(五)根据委托合同,负责拟定土地一级开发整理实施方案,报委托机构审核。实施方案主要包括:开发范围、面积、地上建(构)筑物附着物状况、开发计划、开发成本测算、工作完成时限、实施方式等;

(六)负责配合土地所属县(市)区人民政府完成集体土地征收,国有土地收购,地面建(构)筑物、附着物的拆迁补偿安置,地上地下管线的迁改工作;

(七)负责按工程项目建设管理的相关规定,实施土地一级开发整理项目涉及的配套设施建设和城市基础设施建设;

(八)承担土地一级开发整理项目移交前的土地管护工作;

(九)承担规定或约定的其他涉及土地一级开发整理的工作。

第十一条 土地一级开发整理项目涉及到的规划、建设、环保、滇管、水利、林业等所需的各项行政审批手续,由土地一级开发整理单位依法向有关职能部门申报办理。

第十二条 土地一级开发整理单位在组织实施拆迁和市政基础设施建设时,应当按照有关规定依法确定评估、拆迁、工程施工、监理等单位。

第十三条 土地一级开发整理项目移交时应当达到规定和约定的标准。土地一级开发整理项目涉及的工程建设完成后,由土地一级开发整理单位邀请相关部门及专家组成员,按工程建设标准规定对道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等配套设施建设和城市基础设施建设组织工程竣工验收。如工程质量达不到建设规定和约定标准,由土地一级开发整理单位自行进行整改。第四章 土地一级开发整理项目资金和成本

第十四条 土地一级开发整理单位应当按照经审核的土地一级开发整理实施方案,组织落实储备土地一级开发整理项目所需资金。

由市级土地储备机构负责具体实施的土地一级开发整理项目,由市级土地储备机构自行筹集资金。

第十五条 根据土地一级开发整理委托合同,具体核算土地一级开发整理项目成本。

土地一级开发整理项目成本由土地储备直接支出,土地储备间接支出,以及经市政府批准确认的城市基础设施建设分摊费用等构成,按照《昆明市土地储备支出核算管理办法》确定的土地储备支出明细对应核算。

第十六条 土地一级开发整理项目成本由市审计部门按照《昆明市土地储备支出核算管理办法》予以审计认定。审计认定结果作为确定、核拨土地一级开发整理项目成本的依据。

第五章 土地移交和土地一级开发整理项目资金拨付 第十七条 土地一级开发整理单位应当按照规定、约定和经审核的土地一级开发整理实施方案完成土地一级开发整理工作,将具备供应条件的地块及其相关资料移交市土地储备机构,由市土地储备机构统一储备,按照程序组织土地供应。第十八条 土地一级开发整理完成后,土地移交应当达到如下标准:(一)四至范围清楚,面积准确;(二)权属清楚、无争议;

(三)征地拆迁程序合法,补偿足额到位;

(四)土地和地上建(构)筑物附着物权属、他项权利经济责任清楚并处理完毕,无抵押、担保等债权债务纠纷;

(五)经市审计部门审计认定的土地一级开发整理项目成本审计报告、农用地征转用批准文件、国有土地使用权收回、土地证注销文件、土地勘测定界、宗地测量成果等相关资料齐全完备;

(六)土地一级开发整理项目涉及的配套设施建设和城市基础设施建设各项审批手续合法完整;

(七)土地一级开发整理项目熟化工程,达到昆明市规定的土地一级开发整理熟化标准;

(八)工程质量达到国家验收标准,并有相关部门竣工验收证明材料;(九)工程费用结算清楚,支付无争议;(十)达到合同双方约定的其他验收标准。

第十九条 市级土地储备机构向土地一级开发整理单位拨付土地一级开发整理资金,可以在土地移交时先行拨付相应资金,也可以在完成土地供应、财政部门核拨土地储备资金后再行拨付。具体拨付方式在土地一级开发整理委托合同中约定。

县(市)区政府可以参照本办法及相关规定制定本辖区土地一级开发整理资金拨付政策。

第六章 社会资金参与土地一级开发整理项目

第二十条 鼓励和引导社会资金参与土地一级开发整理项目。

第二十一条 社会资金参与土地一级开发整理项目的准入领域和条件、社会投资人的选择和确定、参与模式、投资回报、投资保障和退出机制等,按照《昆明市社会资金参与土地一级开发整理项目的办法》(昆政发〔2010〕69号)执行。第七章 附 则

第二十二条 本办法自印发之日起执行。

第四篇:昆政办〔2011〕112号昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工程造价管理办法的通知

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工程造价管理办法的通知

昆政办〔2011〕112号

各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区,各直属机构:

《昆明市建设工程造价管理办法》已经市第十三届人民政府第12次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

二○一一年八月十五日

昆明市建设工程造价管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强本市建设工程造价的监督管理,维护建筑市场正常秩序,合理确定和有效控制建设工程造价,根据《中华人民共和国建筑法》、《云南省建设工程造价管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)等有关法律、法规、规章,结合本市实际,制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内的建设工程造价活动,应当遵守本办法。本办法所称建设工程造价,是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的全部费用,包括工程费用(建筑工程费、设备购置费、安装工程费之和)、工程建设其他费用、预备费用、建设期利息、固定资产投资方向调节税、铺底流动资金。

第三条 从事工程造价计价活动应当遵循合法、从约、客观、公平、公正、经济合理、独立、诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

第四条 市建设行政主管部门负责全市建设工程造价活动的管理、监督、审查。本行政辖区内建设工程造价管理的具体工作,委托昆明市建设工程定额站负责。各县(市)、区建设行政主管部门负责所属辖区的建设工程造价管理工作。

发展改革、财政、审计、交通运输、水务等行政主管部门按照各自职责负责相关的建设工程造价管理工作。

第五条 建设行政主管部门在建设工程造价管理工作中履行下列主要职责:

(一)对下列建设工程的造价及其管理活动进行管理、监督、审查: 1.市属国有资金投资的工程建设项目;

2.市属国有融资的工程建设项目,BT、BOT等融资建设的工程项目; 3.市属关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业建设项目; 4.市属使用国际组织或者国外政府贷款、援助资金的建设项目。

(二)监督执行国家、省建设工程标准及有关工程造价管理规定,配合制定省、市的建设工程标准,制定本市的工程造价管理规定。

(三)负责行政区域内工程建设材料设备价格信息的收集发布工作及造价指标、指数的测算。

(四)负责行政区域内市属建设工程造价纠纷的行政调解。

(五)负责行政区域内市属建设工程初步设计概算、工程量清单及招标控制价、合同价、结算价的审查、备案工作。

(六)负责行政区域内从事建设工程造价咨询企业资质、造价执(从)业人员资格及其造价行为的监督、管理工作。

(七)负责对省外工程造价咨询企业办理项目入市告知备案。

(八)建立健全造价咨询信用档案管理制度和失信惩戒制度。

第二章 建设工程造价计价活动及管理

第六条 建设工程造价计价活动是指对建设工程造价进行确定与控制的活动,主要包括:

(一)编制和审核投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、投标报价。

(二)确定和调整合同价款。

(三)实施工程计量与价款支付。

(四)审核工程索赔与变更签证、办理工程结算和决算。

(五)协调建设工程造价争议和进行建设工程造价鉴定。

(六)处理与建设工程造价有关的其他活动。

第七条 建设工程造价计价活动,应当符合以下要求:

(一)建设项目可行性研究阶段应当编制投资估算。投资估算根据建设规模、建设标准、建设条件、建设工期、设备选型和编制期至竣工期的价格、利率、汇率变动等因素,按照建设工程计价规范、投资估算编制相关办法、建设工程定额等相关计价依据编制。

建设项目可行性研究报告的投资估算,报本级或上一级发展计划行政主管部门审批。

(二)建设项目初步设计阶段应当编制设计概算。设计概算根据已批准的可行性研究报告,按照建设工程计价规范、概算编制相关办法、建设工程定额等相关计价依据,由具有相应资质的设计单位或者工程造价咨询企业进行编制。

房屋建筑工程和市政工程的初步设计概算,由昆明市住房和城乡建设局审批,其中,涉及国家、省投资和财政预算资金安排的项目,由建设行政主管部门会同发展计划行政主管部门审批;其他项目由发展计划行政主管部门会同建设行政主管部门审批。

(三)建设项目工程量清单、招标控制价按照计价规范、建设工程定额、经审定的施工图、地勘资料、招标文件、建设工程造价管理机构发布的建设工程指导价等相关计价依据,由具有编制能力的招标人或受其委托的工程造价咨询企业编制确定。

(四)投标报价应当根据国家、省、市相关规定和施工图、招标文件,并结合企业的技术条件、管理水平自主确定,但不得低于企业成本。

(五)建设工程实施阶段应当编制施工图预算。施工图预算根据施工图和施工组织方案,按照计价规范、建设工程定额等相关的计价依据,由建设单位、施工单位或者委托的具有相应资质的工程造价咨询企业进行编制。

(六)建设工程竣工应当编制竣工结算。竣工结算根据建设工程合同、补充协议、索赔、设计变更及签证等发包人、承包人认可的有效文件,按照计价规范、建设工程结算编制相关办法、建设工程定额等相关的计价依据,由承包人或者其委托的具有相应资质的工程造价咨询企业进行编制。竣工结算由发包人或者其委托具有相应资质的工程造价咨询企业审核,经发包人、承包人共同认可后方可确定。

工程设计变更和工程量增减应当严格按照工程施工合同的约定及有关规定办理签证手续。

第八条 建设单位应当按照批准的初步设计及其概算进行建设,不得擅自更改建设规模、建设内容、建设标准。

建设过程中确需调整概算的,应当报原审批部门审批。

第九条 市属国有资金投资或者国有资金占主要地位以及市属国有融资为主的建设工程项目,应当采用工程量清单计价,并应编制招标控制价;不能使用工程量清单计价的项目,须上报建设行政主管部门批准后方能进行招标控制价的编制。非国有资金投资的工程项目,可采用工程量清单计价或其他计价方式。

招标控制价的主要材料价格,参照昆明市建设行政主管部门发布的建筑材料市场价格指导价确定;没有发布的可参照市场价格确定。

工程量清单及招标控制价在招投标公示前应当报送建设行政主管部门审查、备案,未履行审查、备案的项目不得向投标人发布。

发包人或者承包人应当自施工合同签订之日起7日内,将合同副本报送工程所在地建设行政主管部门备案。合同履行过程中,在法律、法规允许范围内,合同约定的工程价款、工期、工程质量等实质性内容发生变更的,发包人或者承包人应当将变更的内容自签订之日起7日内报送备案。

竣工结算在核对完成后,报送建设行政主管部门进行审查、备案,未履行审查、备案的项目不得进行竣工验收备案。

第十条 建设行政主管部门应当组织对建设单位或受其委托的设计单位、工程造价咨询企业编制的初步设计概算、工程量清单及招标控制价、结算价进行审查。经审查后有偏差,建设单位或受其委托的设计单位、工程造价咨询企业应根据审查意见修正初步设计概算、工程量清单及招标控制价、结算价。

经审核后初步设计概算、招标控制价、结算价超过批准的概算中工程费用(指建筑工程费、设备购置费、安装工程费之和)时,按相关规定重新上报审批通过后予以备案。

第十一条 建设行政主管部门监督管理的建设工程项目,单项工程造价在3000万元以上(含3000万元),应由专业的造价咨询企业对建设项目进行工程实施阶段全过程造价咨询管理。

第十二条 发包人和承包人应当按照规定将施工现场安全文明施工措施费列入合同价款,承包人应专款用于施工现场的安全防护、文明施工和环境保护。

第十三条 建设工程施工合同应当对下列与工程造价有关的主要事项做出具体约定:

(一)计价依据和计价方式。

(二)合同价格类型及合同总价,采用固定单价合同的各项目单价。

(三)采用工程预付款方式时的预付款数额,预付款支付方式、支付时间及抵扣方式。

(四)工程进度款支付的方式、数额及时间。

(五)合同价款的调整因素、调整方法、调整程序。

(六)索赔和现场签证的程序、金额确认与支付时间。

(七)发包人供应的材料、设备价款的确定和抵扣方式。

(八)合同风险的范围、幅度和承担方式及风险超出约定时合同价款的调整办法。

(九)结算价款的支付方式、支付时间。

(十)工程结算的编制、核对时间。

(十一)工程质量不合格违约责任、工程质量奖励办法及工程质量保修金的数额、预留和返还的方式、时间。

(十二)施工工期拖延违约责任和工期提前竣工奖励办法。

(十三)工程造价争议调解、处理的方式。

(十四)工程造价其他约定事项和违约责任。

第十四条 单项工程竣工后,承包人应在提交竣工验收报告的同时,向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。有合同约定时按照合同约定,没有约定或约定不明的发包人按照以下规定期限完成审核并提出审核意见:

(一)500万元以下(含500万元),从竣工结算报告和完整的竣工结算资料送达之日起20日。

(二)500万元以上2000万元以下(含2000万元),从竣工结算报告和完整的竣工结算资料送达之日起30日。

(三)2000万元以上5000万元以下(含5000万元),从竣工结算报告和完整的竣工结算资料送达之日起45日。

(四)5000万元以上从竣工结算报告和完整的竣工结算资料送达之日起60日。

建设项目竣工总结算在最后一个单项竣工结算审核确认15日内完成汇总,发包人在30日内审核完成。合同约定或以上的结算审核时间含发包人委托工程造价咨询企业审核的时间。

第十五条 建设工程合同中关于工程造价的约定必须与招标文件和中标人投标文件的实质性内容相一致;不一致的,不得作为工程结算编制、核对的依据。

当事人签订的合同变更或者另行签订的其他协议与经过备案的施工合同在实质性内容上不一致的,以经过备案的合同作为工程结算和审核的依据。任何单位和个人均不得违反法律规定或合同的约定进行工程结算编制、核对。

第十六条 发包人、承包人应当在合同约定期限内分别完成项目工程结算编制和工程结算核对工作。合同未约定期限的,由发包人、承包人协商解决或者按照建设行政主管部门的有关规定处理。

合同约定发包人收到工程结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可工程结算文件,按照约定处理。

第十七条 工程造价的工程量清单、招标控制价、施工图预算价、竣工结算价的偏差范围应当按照以下取定:

(一)审查后有以下偏差情况的,属于正常偏差: 1.500万元以下(含500万元),偏差小于3%(含3%);

2.500万元以上,1000万元以下(含1000万元),偏差小于2.5%(含2.5%);3.1000万元以上,2000万元以下(含2000万元),偏差小于2%(含2%);4.2000万元以上,5000万元以下(含5000万元),偏差小于1.5%(含1.5%);5.5000万元以上,偏差小于1%以下(含1%);

6.占工程量清单总项目数5%以内的清单项目编码、名称、项目特征描述不符合规范要求或不符合工程设计及工程质量要求的。

(二)审查后有以下偏差情况的,属于轻度偏差,由建设行政主管部门对编制责任单位进行约谈,个人书面警告一次。一年内约谈三次的,对编制责任单位纳入不良信用记录;个人一年累计警告三次的,提请资质管理部门依法注销责任人执业、从业资格:

1.500万元以下(含500万元),偏差大于3%,小于6%(含6%); 2.500万元以上,1000万元以下(含1000万元),偏差大于2.5%,小于5%(含5%);3.1000万元以上,2000万元以下(含2000万元),偏差大于2%,小于4%(含4%);4.2000万元以上,5000万元以下(含5000万元),偏差大于1.5%,小于3%(含3%);5.5000万元以上,偏差大于1%,小于2%(含2%);

6.占工程量清单总项目数5%以上15%以内的清单项目的编码、名称、项目特征描述不符合规范要求或不符合工程设计及工程质量要求的。

(三)审查后有以下偏差情况的,属于严重偏差,由建设行政主管部门对责任编制单位及个人书面严重警告一次,并纳入不良信用记录;一年内出现二次严重偏差的,提请资质管理部门依法撤销责任人执业、从业资格,降低或者撤销责任单位的咨询资质:

1.500万元以下(含500万元),偏差大于6%;

2.500万元以上,1000万元以下(含1000万元),偏差大于5%;3.1000万元以上,2000万元以下(含2000万元),偏差大于4%; 4.2000万元以上,5000万元以下(含5000万元),偏差大于3%; 5.5000万元以上,偏差大于2%;

6.占工程量清单总项目数15%以上的清单项目的编码、名称、项目特征描述不符合规范要求或不符合工程设计及工程质量要求的。

第十八条 国有资金投资项目和政府财政性资金投资建设项目,应当依法接受审计监督。

第三章 工程造价咨询企业和从业人员管理

第十九条 设计单位应当按照本办法编制投资估算、初步设计概算,不得擅自更改计价依据标准进行编制。第二十条 施工单位应当按照本办法编制施工图预算、结算,不得擅自更改计价依据标准。

第二十一条 从事建设工程造价咨询服务的企业,应当取得国家或者省、市建设行政主管部门核发的资质证书,在资质证书规定的范围内从事建设工程造价计价咨询活动。

建设工程造价咨询企业对出具的建设工程造价成果负责。因自身过错造成委托人经济损失的,委托人可依法请求赔偿。

第二十二条

工程造价咨询企业在建设工程造价执业活动中不得有下列行为:

(一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书或者以其他形式非法转让资质证书。

(二)超越资质等级承接建设工程造价咨询业务。

(三)同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的造价咨询业务。

(四)以给予回扣、商业贿赂、恶意压低收费等方式进行不正当竞争。

(五)转包其所承接的建设工程造价咨询业务。

(六)工程造价成果文件上使用非本项目咨询人员的执业印章或者专用章。

(七)违反本办法第三条出具建设工程造价咨询成果文件。

(八)恶意压低收费竞争,签订合同后又不履行或无能力履行合同约定义务。

(九)法律、法规和规章禁止的其他行为。

第二十三条 工程造价咨询收费按照省、市相关规定执行,浮动范围不得超过20%。不得恶意降低或提高收费标准。

第二十四条

建设工程造价专业技术人员应当取得国务院建设行政主管部门核发的造价工程师执业资格,以及省、市建设行政主管部门(或行业协会)核发的全国建设工程造价员执业资格,方可从事建设工程造价计价活动。

第二十五条 建设工程造价成果文件应当加盖编制或审核单位公章及单位资质证章,编制或审核单位从事本项目咨询业务的注册造价工程师执业印章、编制单位从事本项目咨询业务的建设工程造价员专用章。

第二十六条 工程造价从业人员不得有下列行为:

(一)私自涂改资格证书。

(二)同时在两个以上(含两个)单位以造价员名义从业,或者分别以注册造价工程师和造价员名义在不同单位执、从业。

(三)允许他人以自己名义从业或转借从业专用章。

(四)违反法律、法规、规章、政府部门计价规定以及诚信原则编制并签署工程造价文件。

(五)玩忽职守、违反工程造价行业计价规范和规程规定,粗制滥造工程造价文件。

(六)泄露从业过程中获知的当事人商业和技术秘密。

(七)与当事人串通牟取不正当利益。

(八)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十七条 违反本章规定的单位和个人编制或审核的建设工程造价,不得作为审批或者价款审定的依据。

工程造价咨询企业和造价从业人员应当向资质(资格)许可机关以及从事建设工程造价活动所在地的建设行政主管部门提供真实、准确、完整的企业和个人档案信息以及执业活动业务信息。

第四章 监督检查

第二十八条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当建立健全工程造价咨询企业和造价从业人员的信用管理体系。对因建设工程造价违法行为受到行政处罚的企业或者个人,应当记入其信用档案,并向社会公布。

任何单位和个人均有权查阅工程造价咨询企业和造价从业人员的信用档案。第二十九条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门,可以对国有资金项目合同实施过程中的有关建设工程造价活动情况进行检查和调查,发现有超过国家和省、市规定的额度及标准,擅自增加建设内容、扩大规模、更改建设标准等行为的,应当及时将有关情况通报原项目审批或者核准部门。

第五章 法律责任

第三十条 违反本办法规定的行为,法律、法规另有规定的,从其规定给予处罚。

第三十一条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门给予警告,责令改正,并根据国家、省、市相关规定给予处罚:

(一)国有资金投资项目未使用工程量清单计价方式或者违反计价规范强制性条文的。

(二)发包人委托不具有相应资质的中介服务企业代为编制工程量清单和招标控制价的。

(三)发包人未将工程量清单及招标控制价报送备案的。

(四)发包人或者承包人未将合同副本及变更的实质性内容报送备案的。

(五)发包人委托不具有相应资质的工程造价咨询企业审核工程结算的。

(六)工程造价成果文件上使用非本项目咨询人员的执业印章或者专用章的。

(七)发包人未将结算报送备案的。

第三十二条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员在建设工程造价管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由其所在单位或者上级机关、监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十三条 本办法自2011年9月1日起施行。昆明市人民政府办公厅2009年10月12日颁布的《昆明市建设工程造价管理规定》(昆政办〔2009〕127号)同时废止。

第五篇:昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿

安置管理办法的通知

昆政办〔2009〕51号

各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:

《昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法》已经2009年4月8日昆明市人民政府第122次政府常务会讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。二○○九年五月五日

昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法

第一条 为规范本市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置行为,统一主城区城镇房屋拆迁政策和补偿安置标准,维护双方当事人的合法权益,保障城镇房屋拆迁工作和建设项目的顺利进行,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省城市房屋拆迁管理规定》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》等相关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 凡在本市五华、盘龙、西山、官渡主城规划区域内的国有土地上实施城市房屋拆迁,并需要对被拆迁人进行补偿安置的,适用本办法。上述区域范围内的五华区沙朗乡、厂口乡;盘龙区双龙乡、小河乡、茨坝办事处、青龙办事处、龙泉办事处;西山区团结镇、碧鸡镇、海口镇;官渡区矣六办事处、大板桥镇、小板桥办事处、官渡办事处、六甲办事处和其他县(市)、区在国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,参照本办法制定具体补助标准和补偿安置指导价。

第三条 城镇房屋拆迁必须符合城乡规划,有利于城市建设和改善生态环境,保护文物古迹。拆迁范围经规划管理部门确定后,不得擅自扩大或缩小拆迁范围。

第四条 建立昆明市城镇房屋拆迁估价机构备选库。二级以上资质的房地产估价机构可申请进入备选库。进入备选库的房地产估价机构,可通过抽签方式参加主城区范围内的城镇房屋拆迁项目评估。具体评估管理和备选库管理办法,按照《昆明市城镇房屋拆迁补偿估价管理暂行规定》、《昆明市城镇房屋拆迁估价机构备选库管理办法》执行。

第五条 对国有土地按照土地性质分别给予补偿。

(一)划拨土地

1.依法取得《国有土地使用证》的划拨土地,按25万元/亩进行补偿; 2.属于市、区财政全额拨款的行政、事业单位使用的划拨土地,按照昆政发〔2006〕19号文的规定执行。

(二)出让土地

1.原通过招标、拍卖、挂牌方式取得的土地,按照土地批准用途进行评估,按评估地价进行补偿;

2.原通过协议出让的土地,按国土部门确认过的原出让价扣除使用年限后进行补偿。

(三)属于“8?31”完善用地的,按以下方式进行补偿

1.取得《国有土地使用证》的,按照当时取得土地的成本价加银行同期贷款利息进行补偿;

2.已缴纳国有土地出让金但未取得《国有土地使用证》的,参照上述标准执行,已缴纳的规(税)费凭交费凭据,由国土部门核准后计入土地征收补偿成本,据实补偿。

第六条 房屋拆迁补偿按照房屋及土地的不同情况分别给予补偿。

(一)经核实建设用地是经营性出让用地,规划批准的是商业和经营性用房,并严格按房屋登记用途使用的,按“收益法”的原则,以市场评估价作为补偿的依据。

(二)改变建设用地性质和规划用途的(如批准的用地性质为划拨用地,规划用途为非盈利性办公楼,但被拆迁人将建筑物作为商场使用,实际上将建设用地性质改变为经营性用地,建筑物规划用途被改变为商业建筑),按“重置成本”的原则评估补偿。

(三)能提供部分合法性文件的建、构筑物,按合法建、构筑物评估价减去补办完成全部产权手续费用所需费用作为实际评估价。

(四)属于军产的建、构筑物,按照部队核发的相关产权手续分类进行补偿。

(五)由于历史原因无法提供产权手续的建、构筑物,按建、构筑物实际价值评估补偿。

(六)拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,一律不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,给予适当补偿。

第七条 被拆迁房屋面积和用途的认定

(一)被拆迁房屋面积的认定。由具备房屋测绘资质的专业机构进行测绘,并由测绘公司、业主(拆迁人)、委托拆迁公司、被拆迁人进行四方签字认可。

(二)被拆迁房屋用途的认定。按照土地部门核发的《国有土地使用证》、规划部门核发的《建设工程规划许可证》、房产管理部门核发的《房屋所有权证》载明的用途为准。如三证认定的用途有差异,按照规划部门核发的《建设工程规划许可证》载明的用途为准。《中华人民共和国规划法》实施前建成的房屋,不能提供《建设工程规划许可证》的,按《国有土地使用证》载明的用途为准。

第八条 市统计局和市房管局每半年公布一次主城区不同区域、不同用途、不同建筑结构的二手房的交易价格,供房地产估价机构参考,以便有关部门和人民群众监督。

第九条 为统一拆迁补偿安置标准,拆迁人在对被拆迁人实施拆迁补偿安置过程中,应当给予下列补偿:

(一)被拆迁房屋安置补偿费

根据被拆迁房屋评估价格,参照同时期、同结构、同用途、同类区域二手房的市场交易价格确定。

(二)临时安置补助费、搬迁补助费和停产停业补偿费

1在过渡期限内,拆迁人应当按被拆迁房屋的区位向其支付每月每平方米10元至16元的临时安置补助费;房屋所有权证载明的住宅面积低于55平方米的,按55平方米计发临时安置补助费;实行货币补偿的,临时安置补助费按3个月计算,一次性支付;实行产权调换的,按实际过渡的期限发放。

2搬迁补助费:采取货币补偿方式的给予每户600元,采取产权调换的给予每户1200元。

3停产停业补偿费:根据区位、楼层等因素按以下标准执行:商铺60—40元/平方米/月,非营业用房25—15元/平方米/月。实行货币补偿的,停产停业补偿费按3个月计算,一次性支付;实行产权调换的,按实际过渡的期限发放。

(三)搬迁奖励费

根据拆迁补偿安置方案所确定的搬迁期限,为鼓励搬迁,对分段签订拆迁补偿安置协议,完成搬迁并交付被拆迁房屋的被拆迁人,给予不同档次的户奖(一处房屋多人共有的,按一户认定),户奖每户不超过3万元。超过规定档次搬迁的,不给予搬迁奖励费。

(四)特困补助费

1.有下列情况之一的,提供相应有效证件、证明,每户可以享受一次性5000元的特困补助费。(1)五保户;

(2)民政部门抚养的孤寡老人;(3)烈士家属。

2.城市低保户,提供相应有效证件、证明,每户可以享受一次性2000元的特困补助费。

(五)面积奖

本办法公布实施以后的拆迁项目,被拆迁人选择货币补偿的,可按项目拆迁实施方案给予不同档次(被拆迁房屋建筑面积)每平方米不超过300元的面积奖。超过规定档次搬迁的,不给予面积奖。

(六)产权调换

实行房屋产权调换的,应当按照房地产价格评估机构依法作出的市场评估价格,计算被拆迁房屋的补偿金额,结清产权调换的差价。

第十条 各区政府应当依法进行房屋拆迁许可证审批相关工作,并将拆迁项目批准文件、拆迁法规政策、房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告、拆迁工作人员名单、拆迁补偿安置方案、安置房源平面图、房地产评估报告、拆迁补偿及奖励标准、拆迁补偿安置合同样本、拆迁工作制度等,在拆迁现场公布,让被拆迁人充分了解拆迁政策及其权利和义务。

第十一条 拆迁人应当按照“公开、公平、公正”原则,加强拆迁政策宣传,严格执行拆迁补偿安置方案,在被拆迁房屋拆迁补偿价值的确定时,不得擅自提高或减低房地产估价机构依法作出的被拆迁房屋评估价格。拆迁人要切实维护被拆迁人合法权益,及时化解拆迁矛盾。对群众有拆迁改造愿望、大多数住户同意拆迁的区域,可积极探索模拟拆迁等方式实施拆迁。

第十二条 各区政府应当依法解决拆迁纠纷。对经充分协商调解仍无法解决的拆迁纠纷,各区房屋行政主管部门应及时依法受理行政裁决申请,并在法定期限内做出行政裁决。

被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决规定的搬迁期限内仍未搬迁的,可由区级房屋行政主管部门按照相关规定和程序,依法向辖区人民政府申请行政强制拆迁。

第十三条 为确保本办法的贯彻实施,统一全市房屋拆迁政策和补偿标准,在本办法所确定的区域内国有土地上实施房屋拆迁的项目,凡房屋拆迁面积超过10000平方米的,区房屋拆迁管理部门在发放《拆迁许可证》前,应当将《拆迁补偿安置方案》报送昆明市房产管理局备案。

第十四条 主城区城镇房屋拆迁货币补偿参考指导价: 市中心一环以内 6500元/平方米 一环至二环之间 5500元/平方米 二环至三环之间 4500元/平方米 北边片区 4500元/平方米 东边片区 3500元/平方米 南边片区 4500元/平方米 西边片区 4000元/平方米

本参考指导价有效期自本办法颁布之日起至2010年5月30日止,之后评估参考价格按本办法第八条规定处理。

第十五条 本办法未作规定的,按照《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省城市房屋拆迁管理规定》和其他相关法律法规的规定执行。

第十六条 本办法自颁布之日起施行。本办法实施前已领取《房屋拆迁许可证》的拆迁项目,仍按原相关规定执行。

关于贯彻《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》的通知

云建房〔2003〕791号

各地、州、市建设局、房管局:

为了维护城市房屋拆迁当事人的合法权益,规范房屋拆迁补偿估价行为,省政府发布了《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》(云政发〔2003〕164号,以下简称《办法》)。现将《办法》随文附上,提出如下贯彻意见,请一并遵照执行。

一、各地建设(房管)部门必须认真学习、掌握、宣传《办法》,要严格按照《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令305号)、《云南省城市房屋拆迁管理规定》(省政府令第109号)、《云南省人民政府办公厅关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知》(云政办发〔2003〕163号)及《办法》的规定和要求,规范当地城市房屋拆迁补偿估价行为。

二、凡在我省从事城市房屋拆迁补偿估价的房地产价格评估机构要严格执行《办法》的有关要求和技术规定。被拆迁对象是采取分类估价的,估价机构除向委托人出具拆迁估价结果报告外,还应当向委托人提供每户的拆迁估价结果通知书,结果通知书上应当注明对估价结果有异议的处理方式等,并加盖机构印章。

三、各级建设(房管)部门要督促拆迁人及时将拆迁估价结果通知书送交被拆迁人。

四、拆迁当事人对评估结果有异议,申请云南省城市房屋拆迁评估技术鉴定委员会对其进行鉴定的,承担拆迁估价的房地产价格评估机构应当向技术鉴定委员会提供拆迁估价结果报告、技术报告及相关资材。

五、请各地、州、市外设局、房管局将云政发〔2003〕164号文件及本文及时转送所辖市、具建设(房管)部门及当地房地产价格评估机构,对在具体实施中遇到的问题,请及时向我厅汇报。云南省建设厅

二○○三年十一月二十六日

云南省人民政府关于印发《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》的通知

云政发〔2003〕164号

各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:

现将《云南省城市房屋拆迁补偿估价办法》印发给你们,请认真贯彻执行。云南省人民政府 二○○三年十一月十四日

云南省城市房屋拆迁补偿估价办法

第一条 为了维护城市房屋拆迁当事人的合法权益,规范房屋拆迁补偿估价行为,根据国务院令第305号公布的《城市房屋拆迁管理条例》、云南省人民政府令第109号公布的《云南省城市房屋拆迁管理规定》和国家标准《房地产估价规范》的有关规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 在《云南省城市房屋拆迁管理规定》第二条规定范围内进行城市房屋拆迁补偿估价活动的,适用本办法。

第三条 县级以上建设行政主管部门对本行政区域内的城市房屋拆迁补偿估价活动实施监督管理。

第四条 符合资质条件的估价机构’应当与委托人就城市房屋拆迁补偿估价(以下简称拆迁估价)订立估价委托合同。委托人应当向估价机构提供有关资料。

第五条 估价机构及其估价人员应当依照《房地产估价规范》和本办法的规定,客观、公正地进行拆迁估价。

估价机构及其估价人员不得故意降低或者提高拆迁估价;不得与一方当事人串通损害另一方当事人的合法权益;不得从事不正当竞争行为;不得编造虚假的拆迁估价结果;不得违反有关规定提高收费标准或者增加收费项目。

第六条 拆迁估价分为分类估价和分户估价。

分类估价是指估价机构根据被拆迁房屋的区位、用途、结构及环境、设施配套等因素,确定每类房屋的市场平均价格。

分户估价是指估价机构根据被拆迁房屋的区位、用途、结构。建筑面积、成新、朝向、层次、装修、环境、设施配套等因素,确定每户房屋的市场价格。第七条 被拆迁房屋的面积和用途,以被拆迁房屋的所有权证载明的面积和用途为准。房屋所有权证未载明用途的,以房屋产权、产籍档案记载为准。

第八条 拆迁估价按照下列程序进行:

(一)按照房屋的建筑类型、建造年代、建筑结构、设备、户型、功能等因素划分房屋类别;

(二)在同一房屋类别中确定典型房屋;

(三)对典型房屋进行估价经核验后,确定典型房屋的价格并作为基准价格;

(四)按照朝向、层次等因素确定修正系数;

(五)按照本办法规定的计算公式确定典型房屋的市场价格。

第九条 拆迁估价应当从市场比较法、收益法、成本法等估价方法中选用两种以上估价方法,并对其估价结果加权平均。确实不需要选用两种以上估价方法的,应当首选市场比较法,并在估价报告中说明理由。

在建房屋建筑工程的拆迁估价,应当选用成本法。经营性房屋的拆迁估价,应当选用市场比较法和收益法。

第十条 采用市场比较法进行拆迁估价时,应当在区位、用途、结构等因素与被拆迁房屋相同或者相近的房屋范围内,收集成交时间一般不超过12个月的市场交易实例,并确定3个以上可比实例。但可比实例的综合修正不得超过30%。

第十一条 采用收益法进行拆迁估价时,被拆迁房屋的收益计算,应当根据相同用途和相似区位的房屋平均收益水平确定其房屋的客观收益。

资本化率可以按照安全利率加风险调整值确定。安全利率执行5年期国债利率,风险调整值不超过5%。第十二条 采用成本法进行拆迁估价时,房屋折旧以直线折旧法计算。不适用直线折旧法计算的,可以使用成新折扣法计算。房屋附属设备应当单独计算折旧。

第十三条 采用成本法进行拆迁估价时,各种房屋结构的经济耐用年限和建筑物残值率,可以按照附表一确定。

第十四条 拆迁估价按照下列计算公式确定:

估价对象价格=类别基准价格×(1+朝向和其他因素修正系数)×(1+层次修正系数)。

朝向和其他因素修正系数(指采光、通风等未在基准价格中修正的个别因素),总值不得超过10%。

层次修正系数按照附表二确定。

第十五条 估价机构应当在合同约定的时间内完成拆迁估价工作,出具拆迁估价结果报告。拆迁估价结果报告的格式应当符合《房地产估价规范》的要求。

成片房屋拆迁的,应当先进行分类估价。对成片被拆迁房屋的同时估价,且单宗被拆迁房屋的价值较低时,拆迁估价结果报告可以采用表格形式,其他拆迁估价结果报告应当采用文,字说明形式。

第十六条 表格式拆迁估价结果报告应当载明下列内容:

(一)估价机构及其估价人员;

(二)估价报告编号;

(三)估价目的:城市房屋拆迁补偿估价;

(四)权属状况和实体状况(包括成新、建造年代、使用情况等);

(五)房屋位置;

(六)房屋用途;

(七)建筑面积、建筑结构、层次;

(八)附属设备设施;

(九)估价价格(精确到人民币元);

(十)估价时点及估价报告有效期;

(十一)其他有关事项。

第十七条 违章建筑和超过批准期限的临时建筑的拆迁不予估价。未超过批准期限的临时建筑的拆迁,仅对该临时建筑扣除折旧部分进行估价。

第十八条 本办法自2004年1月1日起施行。

云南省人民政府令 第109号

《云南省城市房屋拆迁管理规定》已经2002年4月19日省人民政府第65次常务会议通过,现予公布,自2002年6月1日起施行。

省长 徐荣凯

二○○二年四月二十六日

云南省城市房屋拆迁管理规定

第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院令第305号公布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》),结合本省实际,制定本规定。

第二条 在本省按行政建制设立的市、镇城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用《条例》和本规定。

在城市规划区外的国有土地上以及在城市规划区内的集体所有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,参照《条例》和本规定执行。

因兴建水利水电工程需要迁移市、镇或者单位及个人的,依照有关法律、法规的规定执行。

第三条 城市房屋拆迁必须符合城市总体规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。

第四条 省建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。

地、州、市、县建设行政主管部门或者单独设立的房屋管理部门(以下统称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

县级以上土地行政主管部门依照法律、法规、规章的规定,负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第五条 拆迁房屋的单位申请领取房屋拆迁许可证时,依照《条例》第七条规定向房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门提交的拆迁补偿安置资金证明,其存款金额应当不少于经初步评估的拆迁补偿安置资金总额的70%。拆迁补偿安置资金不足的部分,应当在拆迁方案中明确分期到位的时间。

第六条 拆迁人自行拆迁的,应当配备两名以上经专业培训合格的房屋拆迁工作人员;拆迁人委托拆迁的,应当委托具有拆迁资质的单位拆迁。具体办法由省建设行政主管部门制定。

第七条 拆迁人委托拆迁的,市、县房屋拆迁管理部门应当自收到备案的拆迁委托合同之日起5日内,公告被委托的拆迁单位的名称、资质、地址和联系电话等基本情况。

第八条 房屋拆迁管理部门或者同级人民政府依照《条例》第十六条规定作出的裁决,应当制作裁决书并送达当事人。裁决书应当载明当事人的姓名或者名称、地址,提请裁决认定的事实和理由,作出裁决的依据,当事人对裁决不服的法律救济程序等内容。

第九条 拆迁补偿安置协议在履行过程中发生纠纷的,当事人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。

第十条 拆迁人对被拆迁人给予货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产价格评估机构的市场评估价格确定。评估时点以房屋拆迁许可证核发日为准。

实行房屋产权调换的,应当按照房地产价格评估机构的市场评估价格,计算被拆迁房屋的补偿金额,结清产权调换的差价。所调换房屋的价格,可以自行商定,也可以由房地产价格评估机构评估。

第十一条 拆迁人对被拆迁人给予拆迁补偿的,在听取被拆迁人的意见后,由拆迁人委托房地产价格评估机构评估,并提供建设用地规划许可证,支付评估费用。委托评估应当订立评估委托合同。

拆迁许可证规定范围内的被拆迁房屋的评估与拆迁安置房屋的评估应当委托同一个房地产价格评估机构进行。

房地产价格评估机构接受评估委托后,不得转让受委托的评估业务。

第十二条 具备二级以上资质的房地产价格评估机构,可以在昆明市市辖区从事房屋拆迁评估业务;具备三级以上资质的房地产价格评估机构,可以在除昆明市市辖区以外的其他城市从事房屋拆迁评估业务。

第十三条 拆迁人、被拆迁人应当如实向受委托的房地产价格评估机构提供必需的资料,并协助该评估机构开展现场查勘。

受委托的房地产价格评估机构应当按照评估委托合同约定的时间和条件完成委托评估业务,并向委托人出具房地产价格评估报告。

拆迁人应当将房地产价格评估机构的评估结果书面通知被拆迁人。

第十四条 当事人对房地产价格评估机构的评估结果有异议的,可以自收到评估结果之日起15日内,向房屋拆迁评估技术委员会申请鉴定,鉴定所需费用由申请人支付。房屋拆迁评估技术委员会应当自收到鉴定申请之日起20日内作出鉴定,其鉴定为最终鉴定。房屋拆迁评估技术鉴定的管理办法由省建设行政主管部门制定。

当事人对评估结果有异议,未向房屋拆迁评估技术委员会申请鉴定,导致达不成拆迁补偿安置协议的,依照《条例》第十六条规定处理。

第十五条 拆迁人应当向被拆迁人或者房屋承租人支付住宅每户每次300 至600元、非住宅每宗每次不少于300元的搬迁补助费。

第十六条 在过渡期限内,被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的,拆迁人应当按被拆迁面积向其支付每月每平方米3元至10元的临时安置补助费。实行房屋产权调换的,临时安置补助费的支付期按照实际过渡期计算;实行货币补偿的,临时安置补助费的支付期按照3个月计算。

第十七条 因拆迁人的责任延长过渡期限的,对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人,应当自逾期之月起加倍支付临时安置补助费。

第十八条 拆迁人应当在房屋拆迁完成后,向市、县房屋拆迁管理部门申请验收。

第十九条 违反本规定,有下列行为之一的,由县以上房屋拆迁管理部门责令改正,可以处3000元以上3万元以下的罚款:

(一)房屋拆迁完成后,未经市、县房屋拆迁管理部门验收的;

(二)拆迁人自行拆迁,未配备两名以上经过专业培训合格的房屋拆迁工作人员的;(三)不具备拆迁资质接受委托拆迁的;

(四)不具备规定的资质条件从事房屋拆迁评估业务的;(五)转让受委托的评估业务的。

第二十条 房地产价格评估机构出具虚假评估报告或者严重违反估价规范 的,由县以上房屋拆迁管理部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款,可以依法取消其从事房屋拆迁评估的资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条 发生与城市房屋拆迁有关的安全事故的,依照有关法律、法规的规定处理。

第二十二条 《条例》第十一条、第十二条、第十六条、第十九条、第二 十九条规定的房屋拆迁管理部门的职责,由颁发房屋拆迁许可证的市、县房屋拆迁管理部门负责履行。

第二十三条 本规定所称被拆迁房屋面积和用途,以被拆迁房屋的所有权证载明的面积和用途为准。

第二十四条 本规定自2002年6月1日起施行。

关于印发《云南省城市房屋拆迁评估技术鉴定管理暂行办法》的通知

云建房[2002]414号

各地、州、市建设局(建委),昆明市、玉溪市房管局:

现将《云南省城市房屋拆迁评估技术鉴定管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

云南省建设厅 二○○二年四月三十日

云南省城市房屋拆迁评估技术鉴定管理暂行办法

第一条 为加强对城市房屋拆迁评估结果技术鉴定的管理,保护房屋拆迁当事人和房地产评估机构的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和省人民政府《云南省城市房屋拆迁管理规定》,结合本省实际,制定本办法。

第二条 在本省按行政建制设立的市、镇城市规划区内的国有土地上从事房屋拆迁评估结果技术鉴定,应当遵守本办法。

在城市规划区外的国有土地上以及在城市规划区内的集体所有土地上从事房屋拆迁评估结果技术鉴定,参照本办法执行。

第三条 拆迁当事人对房地产价格评估机构的评估结果有异议的,可以自收到评估结果之日起15日内,向房屋拆迁评估技术委员会申请鉴定,并支付鉴定所需费用。

第四条 拆迁当事人申请对房地产评估结果进行技术鉴定,其书面申请应当包括以下内容:

(一)申请人的姓名、住址、职业等基本情况;

(二)申请的具体事由;

(三)被申请人的名称;

(四)房地产价格评估报告或者评估结果书面通知;

(五)其他有关材料。

第五条 房屋拆迁评估技术委员会由省房地产业协会提出成立申请,经省建设行政主管部门批准。

第六条 房屋拆迁评估技术委员会依据有关法律、法规、规章和有关规范、规定,接受房屋拆迁当事人申请,对有异议的房屋拆迁评估结果进行技术鉴定。

第七条 房屋拆迁评估技术委员会遵循公开、公正、独立、客观的原则从事房屋拆迁评估结果技术鉴定工作。

第八条 房屋拆迁评估技术委员会应当自收到鉴定申请之日起20日内作出鉴定,出具鉴定结论。其鉴定为最终鉴定。

第九条 房屋拆迁评估技术委员会实行委员制。委员由省房地产估价专业委员会推荐,经省房地产业协会批准。委员人数不得少于40人。

房屋拆迁评估技术委员会以选举或者协商的方式在委员中产生主任1名、副主任2-3名。可根据需要设专职秘书1-2名。

第十条 房屋拆迁评估技术委员会委员应当同时具备下列条件:

(一)具有经国家注册两年以上的房地产估价师资格;

(二)为省房地产业协会个人会员;

(三)执业期间无不良执业记录;

(四)未受过刑事处分

第十一条 房屋拆迁评估技术委员会及其委员应当增强自律意识,提高自身素质和业务水平,树立良好的职业形象。

房屋拆迁评估技术委员会或其成员不得有下列行为:

(一)承担房屋拆迁评估和其他房屋估价业务;

(二)以个人名义接受房屋拆迁评估结果技术鉴定申请、出具鉴定结论;

(三)与当事人一方串通,损害另一方当事人的合法权益。

第十二条 房屋拆迁评估技术委员会接受鉴定申请后,应当以随机抽取的方式在委员中确定鉴定人员。每件申请的鉴定人员不得少于3名。

房屋拆迁评估技术委员会委员不得作为鉴定人员对其从业的房地产估价机构的房屋拆迁评估结果进行鉴定。

鉴定人员与作出房屋拆迁评估结果的房地产估价机构的关系可能影响鉴定结论公正性的,鉴定人员应当自行提出回避,申请人也可以要求其回避,房屋拆迁评估技术委员会应当更换鉴定人员。

有前款情形但鉴定人员或者申请人均未提出回避要求的,房屋拆迁评估技术委员会有权决定更换鉴定人员。

第十三条 鉴定人员进行房屋拆迁评估结果技术鉴定时,应当出示当事人的书面申请和本人的房地产估价师注册证。鉴定申请人和房地产评估机构应当积极配合并提供有关的证明文件和材料。

第十四条 房屋拆迁评估结果鉴定完成后,鉴定人员应当在鉴定结论上署名。

第十五条 房屋拆迁评估技术委员会从事房屋拆迁评估结果鉴定,按规定收取鉴定费。鉴定费用于房屋拆迁评估技术委员会的工作和人员经费支出,不得挪作他用。

第十六条 房屋拆迁评估技术委员会委员有下列情形之一的,由省房地产业协会取消其房屋拆迁评估技术委员会委员资格:

(一)房地产估价师注册证无效的;

(二)房地产估价师注册证不符合本办法规定的;

(三)出租、出借、转让房地产估价师注册证的;

(四)与当事人一方串通,损害另一方当事人合法权益的;

(五)两次以上违反有关规范进行评估结果鉴定的;

(六)擅自接受申请从事房屋拆迁评估结果鉴定的;

(七)擅自出具房屋拆迁评估结果鉴定结论的。

第十七条 设立“云南省房屋拆迁评估技术委员会”。经省建设行政主管部门批准后,在全省范围内接受当事人申请,对有异议的房屋拆迁评估结果进行技术鉴定。

第十八条 本办法自2002年6月1日起施行。

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