昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市危险化学品安全生产专项整治

第一篇：昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市危险化学品安全生产专项整治

【发布单位】昆明市人民政府 【发布文号】昆政办〔2008〕75号 【发布日期】2008-07-15 【生效日期】2008-07-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】昆明市

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市危险化学品安全生产专项整治工作实施方案的通知

(昆政办〔2008〕75号)

各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局，三个开发（度假）区管委会、呈贡新城管委会、昆明空港经济区管委会：

《昆明市危险化学品安全生产专项整治工作实施方案》已经市政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○八年七月十五日

昆明市危险化学品安全生产专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实国务院，省委、省政府、市委、市政府关于对危险化学品安全生产工作的安排部署，深入开展危险化学品安全生产隐患排查治理工作，按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）的精神，根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省危险化学品安全生产专项整治工作实施方案的通知》（云政办发〔2008〕91号）等有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“依法整顿、综合治理、巩固提高、强化监管、务求实效”的总体要求，做到标本兼治、综合治理，努力建立危险化学品安全监管长效机制。

二、工作目标

在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，认真落实安全生产“隐患治理年”的工作要求，立足于治大隐患、防大事故，继续深入实施危险化学品从业单位“五整顿、两关闭”工作，狠抓危险化学品领域生产安全事故隐患排查和整改工作，进一步深化全市的危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等各个环节全面整治，完善安全生产规章制度，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理长效机制及重大危险源分级监控体系，强化安全生产基础，提高安全管理水平，进一步规范危险化学品市场经济秩序，严厉打击各类非法生产经营危险化学品行为，坚决遏制重特大危险化学品事故的发生，努力实现全市危险化学品安全生产形势稳定好转。

三、整治范围和组织实施部门

整治范围包括涉及生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等各个环节的企业和单位。按照法律法规赋予各级监管部门的职责职能，由主要监管部门负责组织实施，各相关监管部门积极配合。

（一）危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业：涉氯、合成氨、电石、剧毒、涉及有毒气体和易燃易爆化学品的企业；使用危险工艺的企业；小化工（100人以下）企业；近3年发生较大以上事故和2007年发生死亡事故的企业。（由市安全生产监督管理局负责组织实施）

（二）其他使用危险化学品的生产经营企业：使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的企业。（由市安全生产监督管理局负责组织实施）

（三）专门储存危险化学品的企业和单位：储存的危险化学品构成重大危险源的企业和单位，并建立市、县（区）、乡镇、企业四级监控体系。（由市安全生产监督管理局负责组织实施）

（四）危险化学品道路运输企业和单位：承运液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学品等运输企业和单位。（由市交通局负责组织实施）

公路运输剧毒化学品的企业和单位。（由市公安局负责组织实施）

（五）经营危险化学品的企业和单位：经营剧毒化学品的企业和单位，交通运输工具用加油（气）站。（由市安全生产监督管理局组织实施）

（六）处置废弃危险化学品的企业和单位：环境安全管理基础薄弱的重点企业；处置易燃易爆、有毒废弃化学品的企业和单位。（由市环保局负责组织实施）

（七）危险化学品包装物和容器的企业和单位：生产、经营、使用危险化学品包装物和容器的企业和单位（包括用作运输工具的槽罐、压力容器、压力管道等）。（由市质量技术监督局组织实施）

（八）农药、化肥、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营企业和单位。（由市农业局组织实施）

（九）危险化学品生产、储存相关设施防雷安全。（由市气象局组织实施）

四、整治工作主要内容

（一）危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业

1.重要生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供汽、供风）等单元和重点部位的安全生产状况。

2.工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况；重要机组、反应器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护装置是否正常。

3.生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

4.检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和执行情况，特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。

5.防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。

6.企业是否建立了应急救援队伍，是否储备了必要的应急器材，或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

7.岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况；严格执行企业巡回检查制度的情况。

8.新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况；设计和施工单位的资质情况；安全设施竣工验收情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况；试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行；新建项目使用的工艺是否安全，自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。

9.废旧化工装置拆除安全管理制度的建立和执行情况，拆除施工单位资质是否符合要求。

（二）其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业

1.使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业、游泳场馆等使用危险化学品的企业和单位，建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。

2.使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。

3.危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况；气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。

4.使用氯、氨、剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况；应急器材的准备情况。

（三）危险化学品储存企业和单位

危险化学品，尤其是剧毒化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行；操作规程的建立和执行情况；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

（四）危险化学品道路运输企业和单位

1.危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。

2.运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。

3.承运的剧毒化学品是否通过随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容；是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证，是否按照指定的路线、时间和速度行驶。

（五）经营危险化学品的企业和单位

1.销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。

2.销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

3.加油（气）站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求；人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。

4.销售氯酸钾的企业和单位是否建立并严格执行流向登记制度。

5.危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况；严禁超量装载规定执行情况；操作人员取得上岗证的情况。

6.危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

7.危险化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容，是否向押运员提供所押运的危险化学品信息联络卡。

（六）处置废弃危险化学品的企业和单位

1.处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。

2.处置废弃危险化学品装置正常开、停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

3.在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况。

4.废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；对废弃危险化学品的种类、数量、转移和处置等情况的台帐是否记录齐全。

五、整治工作步骤

专项整治工作从2008年5月开始，分三个阶段进行。

第一阶段：安排部署和排查阶段（5月）

明确相关监管部门的工作职责和任务。督促企业按照本次整治工作要求开展自查，对2007年隐患排查治理专项行动中查出的重大隐患，经整改并通过验收后，方可恢复生产。重点抓好危险化学品道路运输安全监管工作，加大路面隐患排查治理和监督检查力度，消除危险化学品运输车辆疲劳驾驶、超速、超载行驶等违规行为，防范交通事故引发的危险化学品泄漏事故。

第二阶段：实施和督查阶段（6月-9月）

对排查出来的隐患，制定整改措施，由相关监管部门督促企业认真落实安全生产主体责任，有计划地进行整改。广泛开展安全宣传教育和反“三违”活动。围绕确保北京“奥运会”安全和汛期防范自然灾害引发安全事故等重点工作深入推进隐患排查治理，防范遏制重特大事故。结合安全生产百日督查专项行动，各行业主管部门和各级监管部门各司其职，加强对重点企业、重要装置、重大危险源等进行安全督查检查。由市级相关监管部门组成联合督查组，对各地整治工作情况进行督查。主要检查各县（市）区专项整治工作的组织领导、工作措施和整治效果等，并抽查部分重点危险化学品从业单位的专项整治情况。

第三阶段：“回头看”和总结阶段（10-12月）

组织整治“回头看”活动，对隐患排查再检查、再督查，进一步巩固危险化学品专项整治的成果。要以防冻、防凝、防静电、防粉尘爆炸、防年底抢进度、抢产量为重点，加强化工企业安全管理，防止出现“三超”和“三违”抬头、事故“翘尾”现象。同时，做好专项整治工作总结。

六、整治工作要求

（一）加强领导，明确责任。各级政府要和有关部门要充分认识整治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。各县（市）区要建立危险化学品专项整治工作联席会议制度，及时沟通信息，研究重大问题，认真落实好政府安全监管责任和企业安全生产两个主体责任。各有关职能部门要在当地政府的统一领导下，按照国务院《危险化学品安全管理条例》等规定，认真履行危险化学品安全监管的部门职责，切实加强本地区、本行业危险化学品安全监管，努力形成分工明确、协调配合、齐抓共管的工作格局，确保危险化学品专项整治工作取得实效。

（二）突出重点、加强监管。各级政府、各有关部门和单位要按照危险化学品专项整治工作的要求，结合本地区、本行业实际，研究确定危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节，要按照专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。

在按要求对危险化学品进行全面整治的基础上，要将危险化学品道路运输安全专项整治作为工作的重点。要加大对超装超载车辆的治理力度，坚决打击和取缔“大吨小标”、“大罐小车”现象；严格对危险化学品运输单位、运输工具和人员的资质管理；严格审批剧毒危险化学品准购、准运，加强对易燃易爆化学品和剧毒化学品运输车辆通行时间、路线和速度的管控，严厉查处危险化学品运输车辆的交通违法行为，防止危险化学品道路运输事故的发生，努力实现全市危险化学品道路运输安全状况明显好转。

（三）协调行动，落实责任。专项整治坚持“统一部署，政府负责，部门实施”的原则，各有关部门要各司其职，密切配合，联合执法，统一行动。各级政府和相关监管部门要进一步建立和完善各级地方政府危险化学品安全监管部门联席会议制度，及时发现本区域和本行业危险化学品专项整治中出现的新情况、新问题，创新工作思路，积极探索安全生产综合监管的科学方式和有效途径，完善联合监管机制，以求真务实的工作态度，不断促进危险化学品安全监管的深入开展。

（四）严格安全生产条件，严查各类事故。要通过危险化学品安全专项整治，进一步严格安全生产条件管理。对已取得安全生产各类许可的企业，若发现管理滑坡、不再具备安全生产条件的，要依法暂扣或者吊销安全生产许可证。对危险化学品从业单位的违法行为，要责令限期整改，对逾期不整改或整改不合格的，依法予以处罚。要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和“四不放过”原则，严肃查处已经发生的事故，严肃追究有关事故单位和责任人的责任，深刻吸取教训，防止类似事故重复发生，用事故教训推动安全监管工作。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：危险化学品安全生产专项整治工作总结

危险化学品安全生产专项整治工作总结

今年以来根据国家、xxx和xx市的部署，在县委、县政府的领导下，我县针对危险化学品管理存在的突出问题，在去年整治工作的基础上，在全县范围内对危险化学品生产、销售、储存、运输、使用等的各个环节进行全面专项整治，现将危险化学品安全生产专项整治工作的总结如下：

一、加强领导，务求实效

按照国家、xxx、xx市关于危险化学品安全生产专项整治的工作部署，为了加强对危险化学品安全专项整治工作的领导，县人民政府制订了《xx县XX年危险化学品安全生产专项整治工作实施方案》，成立了危险化学品安全专项整治工作领导小组，切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任，密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保了我县危险化学品安全生产专项整治工作的顺利开展。

二、突出抓好关闭、整顿工作

今年以来，县安监局按照国家、xxx、xx市安监局的文件要求（XX年12月31日前未向xxx安监局提出安全生产许可申请的危险化学品生产和经营企业，一律依法予以关闭），对全县危险化学品生产经营单位进行了认真细致检查。经检查核实中石化xxxxxx华联加油站等7家加油站和xxxx糖业有限公司酒精车间未在规定的期限内向自治区安监局提出安全生产、经营许可申请。县安监局依照有关规定责令了该8家单位停产、停业，并报请县人民政府依法予以关闭。目前，xx县人民政府已下文关闭了xxxx糖业有限公司酒精车间和中石化xxxx华联加油站等5家加油站。其余2家加油站县政府正按有关法定程序进行关闭。

三、严把安全生产准入关

今年，我县对申办安全生产许可的危险化学品生产单位，严格对照办证条件，进行安全生产许可审查。借企业申办安全生产许可证为契机，促使危险化学品生产企业加大安全投入，改善安全基础设施，落实安全生产责任制，建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案，加强人员教育培训；通过安全评价，落实整改，切实提高安全生产条件。进一步做好危险化学品生产企业“硬件”和“软件”改造、完善和提高工作，对存在安全隐患的生产经营单位进行彻底改造。目前，全县7家危险化学品生产企业均已取得了《安全生产许可证》。

四、加强重大危险源管理，建立危险化学品事故应急救援系统。

今年，我县积极开展对危险化学品的事故应急救援预案建设工作，纠正危险化学品生产事故应急救援预案编制工作中存在的突出问题；进一步强化了广大人民群众防范、互救、自救的意识，加强应急救援预案体系建设，推动安全生产事故应急救援预案编制工作的全面开展。目前，我县各危险化学品生产、经营单位都制定了应急救援预案、自救方案和支援救援方案以及有关规章制度。其中7家危险化学品生产企业均建立了应急救援班，设专用办公室，配置有办公桌椅，制订了岗位职责，配备了专用服装、防毒面具、担架、灭火器、应急救援药品、输氧装置、通讯设备等应急救援设备和器材。今年，县安委办还组织开展了危险化学品生产企业应急救援预案编制和落实情况以及应急救援装备和物资的储备情况的预防性安全检查，进一步加强了应急救援预案体系建设。

督促有关企业按照国家的有关规定对重大危险源登记建档。今年，我局根据上级有关文件要求，对全县存在重大危险源的危险化学品生产、经营单位进行摸底排查。组织相关人员参加重大危险源普查培训，对构成重大危险源的64家加油站和3家危险化学品生产企业了进行普查登记，加强对我县危险化学品领域重大危险源监控的基础工作。

五、加强培训考核，提高人员素质

今年，结合危险化学品安全生产许可证发放和经营许可证的换证工作，加强监督检查，开展危险化学品生产经营单位从业人员的安全培训教育工作，全面提高行业人员安全意识及操作技能。目前，我县危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员均按要求经专门的培训考核。其中7家生产企业每年均委托县安全培训中心对从业人员进行安全教育培训，建立安全教育培训档案。进一步促进了危险化学品生产经营单位安全生产管理水平。

六、开展安全生产专项大检查，落实隐患整改

今年以来，我县组织由县安监局、经贸局、农业局、工商局、质监局、供销社等部门组成的联合检查组，对全县成品油、农药、酒精、油漆、化工材料等危险化学品生产、经营、储存单位进行了4次安全大检查，共出动车辆82台/次，出动256人/次，对7家危险化学品生产单位和233家危险化学品经营单位累计检查652间（次），查出安全隐患517处、提出整改意见517条、责令整改386处，停产整顿经营单位4家。对查出安全隐患，要求生产经营单位落实隐患整改责任人、整改期限、整改措施。对未按要求整改的生产经营单位，责令停产停业整顿。

加大对危险化学品经营单位整顿工作。根据上级安监部门有关文件精神，结合我县实际，今年县安监局加大了对成品油经营单位清理整顿工作。3月份组织对全县范围内的加油站逐一进行监督检查，对存在隐患加油站下达了限期整改执法文书。在这次清理整顿活动中，对没有在规定期限内完成整改的加油站进行了处罚，停业整顿4家，进行现场处罚2家，约见警示2家。通过清理整顿，进一步完善加油站各项设备设施和安全管理制度，规范了加油站经营行为。

七、广泛宣传，强化监督

利用各种渠道，对危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的违法违规行为进行曝光。今年以来，我局一方面加大了对危险化学品从业单位的违法违规行为的查处，另一方面对存在违法违规行为的从业单位一律在全县予以通报。以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训，依法生产经营，提高从业单位安全管理意识，进一步促进了整治工作的深入进行。

第三篇：深化危险化学品安全生产专项整治实施方案

根据《市安全生产委员会关于印发市深化危险化学品安全生产专项整治工作实施方案的通知》（曲安4号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、整治目标

通过组织实施危险化学品安全生产专项整治，有效解决危化企业周边安全卫生防护距离不够、产业集中度低、生产工艺落后、自动化程度低、设备设施老化、现场管理不到位等问题，加快实

施危化企业园区化和危险工艺生产装置自动化改造，全力推进安全标准化创建工作，加强安全生产基层基础建设，健全安全生产长效机制，提高本质安全水平，减少一般事故，严控较大以上事故，促进全县危险化学品安全生产形势稳定好转。

二、组织领导

全县危险化学品安全专项整治工作在县安全生产委员会的领导下。由县安全生产监督管理局、发展和改革局、经济局、公安局、环境保护局、建设局、交通局、质量技术监督局等部门按照各自职责组织开展。

县安监局：主要负责专项整治工作的牵头和综合协调、指导工作；督查危险化学品安全生产许可证持证情况和新、改、扩建项目“三同时”履行情况；会同有关部门组织开展安全隐患排查，对不具备安全生产条件的危化企业责令停止生产，限期整改，整改后仍达不到安全生产条件的，提请县人民政府依法子以关闭。

县发展和改革局：主要负责检查危化企业建设过程的投资核准和备案情况，按权限规范项目核准和备案工作，对没有依法依规进行核准和备案的项目依法严肃处理

县经济局：主要负责危化企业固定资产投资项目的审批、核准和备案工作；支持危化企业技术改造，限制、淘汰落后生产工艺和设备；督促危化企业落实安全生产主体责任，抓好安全生产管理工作

县公安局：主要负责对危险化学品运输车辆进行登记，发放机动车行驶证，同时加强危化品运输车辆的路面监控，对超载、不按规定路线、速度、时间行驶等违法违规行为进行查处。

县环保局：主要负责危化企业的环境影响评价管理工作，将环评审批作为其他有关部门审批的前置条件，凡末通过环评审查的综合规划和专项规划一律不得审批。

县建设局：主要负责建设项目规划许可的审批，根据相关法律法规和辖区危化行业安全发展规划办理建没项目选址意见书、建设用地规划许可证或建没工作规划许可证。

县交通局：主要负责对危险货物运输从业单位的资质和车辆申报运输的化学品品名进行核准，对不符合规定的车辆，不得核发道路运输证。

县质监局：主要负责对危险化学品及其包装物、容器的产品质量实施监督。对危险化学品道路运输罐车罐体进行检测，对车辆与罐体不相匹配的，积极协调罐体更换工作。

三、整治范围内容

（一）整治范围：全县所有涉及危险化学品生产、经营、储存、运输企业，重点是涉甲醇、涉苯、涉磷、涉煤焦油等使用危险工艺的易燃易爆化学品生产企业。

（二）整治内容：

1、对周边安全卫生防护距离不够的危化企业逐步实施搬迁；严格按照国家相关规定和要求，坚决杜绝危化企业生产区周边卫生防护距离内新建用于人员居住、办公服务性等建（构）筑物，并立即停止周边卫生防护距离内的在建项目。

2、督促危化企业加强安全生产管理，加大安全投入，提升从业人员素质，完善安全设备设施，提高自动化控制水平和应急处置能力。

3、督促危化企业进一步完善温度、压力、流量、液位等超限、联锁报警装置、有条件的企业应安装紧急停车系统，通过实施自动化改造提高企业本质安全水平。

4、淘汰关闭不具备安全生产条件的危化品生产经营企业。根据《市人民政府办公室认真做好淘汰落后产能工作的通知》（曲政办发42号）要求，对不符合产业规划和政策，工艺落后、设备设施简陋，高耗能、重污染，周边安全防护距离不符合要求，安全生产条件没有保障的企业，要通过部门联合执法，综合运用法律、行政、经济等手段，采取转产、搬迁、整合等措施，责令其限期整改，对在规定期限内未进行整改或整改不合格的，依法子以关闭。

5、做好对危险化学品运输罐体与车辆载质量不匹配的更换以及相关资质证照审核专项整治工作。对不具备运输危险化学品安全条件的运输车辆，以及超载和不按照规定路线、速度、时间行驶等违法违规行为，相关部门要按照职责依法予以严厉查处。通过整治，有效治理危险化学品运输“大吨小标”、“大罐小车”现象，从源头上根本解决危险化学品道路运输车辆违法违规运输问题。

四、整治工作步骤

危险化学品的专项整治工作从5月初开始，分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署及调查摸底阶段（月30日前完成）。组织对辖区内符合整治内容须纳入整治范围的企业进行详细筛查，针对企业实际制定整治计划。

第二阶段：整治工作实施阶段（6月1日-9月30日）。各行业主管部门和各级监管部门按照职责，加强对重点企业、重要装置、重大危险源等安全督查检查，督促企业对照整治计划认真进行整改，围绕安全标准化

第四篇：危险化学品安全专项整治方案

危险化学品安全专项整治方案

根据XXXX号文，《关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》要求，为严格落实危险化学品的安全管理制度和使用操作规程，确保安全生产，分厂编制了《XXX危险化学品安全专项整治方案》有关事项如下：

一、整治目标

通过开展分厂用于生产的化工原料、火工品、火炸药、推进剂等军工危险化学品专项整治，切实贯彻安全生产法律法规及标准要求，严格落实集团和公司的安全管理制度，全面排查生产过程中的安全隐患，及时治理排查出的安全隐患，健全事故预防和应急体系，建立隐患排查和治理长效机制，提高本质安全水平和保障能力，有效防范和遏制重特大事故发生。

二、整治内容

（一）、建立健全档案，抓好基础工作

1、分厂要进行一次全面摸底工作，全面掌握本单位危险化学品的种类、储存数量、存放地点、建立台帐。

2、分厂对使用危险化学品的人员进行培训，培训合格后才能上岗作业，分厂应建立危险化学品安全培训资料档案。

3、分厂对使用的危险化学品需组织使用人员和相关技术人员对岗位的危险有害因素再次进行辨识，将岗位安全与职业危害风险告知相关操作人员，进一步完善岗位危险有害因素辨识内容。

（二）、开展使用环节安全整治

1、分厂对涉及使用危险化学品人员的相关安全知识和应急能力进

行培训，提高从业人员安全意识。

2、分厂严格执行公司下发的危险化学品安全管理制度和安全操作规程，制定事故应急预案，并定期开展应急预案的演练。

3、分厂加强应急管理，制定符合实际的危险化学品事故应急预案，定期开展应急培训和演练，配备足够数量的急救器材、设备物资。

4、开展一次危险化学品安全自查工作，对发现的问题和隐患要登记挂账。

三、工作安排

（一）、全面检查

1、分厂在接到通知后及时召开了安全整治专题会，安排部署工作，并制定分厂的专项整治实施方案，把各项工作落实到具体人员。

2、分厂由领导带队，对分厂全面开展了一次危险化学品安全自查工作，对发现的隐患进行了登记挂账。(二)、集中整治

分厂对查出的问题和隐患落实了相关责任人、整改期限、和整改要求，将集中人力、物力、财力在XX日前对问题和隐患进行闭环管理。

（三）、巩固提升

分厂将于XX年X月X日至X月X日，对自查整改问题进行“回头看”，坚决对查出的问题进行闭环管理，全部完成整改。

XXXX XXX年X月X日

第五篇：危险化学品安全生产整治方案

危险化学品安全生产整治方案

一、工作目标

根据市应急局印发的《全市危险化学品安全生产专项整治行动方案》要求，为切实抓好安全生产工作，全面摸清、彻底消除安全隐患和薄弱环节，落实企业主体责任，确保安全生产形势稳定，县应急局决定组织开展危险化学品安全生产专项整治行动。以强化安全生产责任为目标，以坚决遏制生产安全事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展专项整治，以极端认真的态度，严细严实的作风，抓好安全生产工作。全面摸清彻底消除安全隐患和薄弱环节，落实企业主体责任，健全安全管理制度，依法关闭取缔非法违法企业，确保安全生产形势稳定。

二、检查内容

重点是涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成危险化学品重大危险源的企业；涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品罐区；检维修和动火、受限空间等特殊作业以及化工装置试生产、开停车等关键环节的安全管理。

1.企业安全生产责任落实情况。企业和单位领导班子安全生产责任制和安全生产管理制度建立和落实情况；安全生产

责任制和安全生产管理制度考核情况；企业落实安全承诺公告制度情况；依法设置安全生产管理机构、按规定配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况；特种作业人员考核合格并持证上岗，新进、转岗人员按规定培训并考核合格等情况。

2.工艺运行和装置设施设备安全情况。工艺操作规程的修订及执行情况，工艺指标的控制情况；压力容器和压力管道等关键装置日常的维护及定期检测情况；可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行情况；紧急停车系统、联锁等系统、现场视频监控设备的的有效投用情况；罐区运行管理情况；涉及“两重点一重大”危险化学品安全管理情况。

3.检维修和特殊作业环节安全管理情况。安全管理规章制度定期修订完善情况；《关于进一步加强危化品特殊作业“十严格”的意见》中严格检维修和动火、受限空间等特殊作业环节的安全管理措施的落实等情况；对承包商和外来作业人员(外来施工人员、外来设备检修人员、外来运输装卸作业人员)的安全管理情况。

4.管道设施运行管理情况。对运行装置的管道、阀门、法兰等连接设施进行逐一摸排，使用专门的检测设备进行检测，建立台账，记录设施的运行情况和隐患问题，并列明各设施的具体责任人，确保运行的管道设施满足安全生产条件，企业自查情况由主要负责人签字盖章后报送镇、街道安环办,经济开发区安环局。各镇、街道安环办,经济开发区安环局对企业自查管道设施的合格情况进行抽查，形成抽查记录，由镇、街道办事处,经济开发区管委会主要负责人签字盖章后报县应急局。在自查或抽查过程中发现不满足安全生产条件的设施应立即停产整改。

5.停限电企业情况。摸清辖区内危化品企业生产方式、用电负荷、生产状态等信息，并将相关信息函告当地供电部门。与当地供电部门对接，摸清辖区受停限电危化品企业数量，对于受停限电影响的企业，要摸清企业限电时生产负荷波动范围、处置方案等情况，形成台账。要将列入停限电名单的企业作为重点监管对象，进行重点帮扶。同时要增强执法检查力度，重点检查企业应对异常工况措施落实情况、相关报警处置情况、隐患排查治理情况等，保证企业生产装置在停限电期间安全平稳运行。

三、实施步骤

（一）自查自纠阶段。

202x年xx月10日前，各镇、街道安环办,经济开发区安环局要根据本方案具体要求，结合工作实际，进行安排部署，明确相关工作责任，广泛动员，加强宣传。企业要对照重点检查内容，制定详细的自查自纠方案，全面深入开展自查自纠。企业主要负责人要亲自组织研究，亲自部署，亲自检查，对每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查，不放过每一个隐患。对查出的问题要登记建档，对检查发现的问题要立即整改，暂时不具备整改条件的，要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”，限期完成整改。

（二）集中执法阶段。

202x年xx月10日前，组织对危险化学品企业进行全面执法检查。各镇、街道安环办,经济开发区安环局要集中开展安全生产执法检查活动，对存在重大安全事故隐患的一律停产停业整顿。对非法违法单位及责任人坚决依法惩处，对排查出的问题和隐患，必须建立台账，逐个整改销号。对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改，以及存在严重安全生产违法行为的企业，采取果断措施，依法予以关闭取缔。

（三）巩固提升阶段。

202x年xx月30日前，各镇、街道安环办,经济开发区安环局要针对存在问题，认真检查分析，补齐“短板”，堵塞漏洞，总结经验做法，建立长效机制，巩固深化整治成效。县局将适时组织督查组对企业专项行动开展情况和查出的问题隐患整改落实情况进行专项严格巡查督查。

四、有关要求

（一）加强组织领导。

各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性，认真研究部署专项行动，完善工作内容，突出查大风险、治大隐患、防大事故，加强对相关领域、重点监管对象深入开展排查整治工作。把每个阶段工作任务分解落实到具体责任人，全力推进攻坚战行动深入开展。

（二）严格责任落实。

各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要进一步增强责任意识和担当意识，强化源头管理，深刻汲取各级各类事故教训，全面落实企业安全生产主体责任，结合企业风险隐患双重预防体系建设，全面辨识企业风险，全面排查消除企业安全事故隐患，有效提升企业安全生产的本质安全。

（三）加大执法力度。

要对监督检查中发现的问题和隐患实行“零容忍、严执法”，不搞“下不为例”，并对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的，要按有关法规的上限予以处罚。对于责令停产停业整顿、责令停产停业或停止使用、责令停止建设、吊销有关证照、关闭的，要按有关规定迅速启动行政处罚程序，及时予以处理。