公司法律事务管理办法

第一篇：公司法律事务管理办法

【 】公司法律事务管理办法

（讨论稿）

第一章 总则

第一条 为加强企业法律事务服务与管理工作，保障企业安全运营，防范和化解经营中的法律风险，维护企业合法权益，根据现行法律法规，并结合企业实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于【 】公司（以下简称集团公司）及下属（成员）企业（以下统称为企业）。

第三条 集团公司法律主管部门（以下简称法律主管部门）是集团公司法律事务的主管部门，全面负责集团公司及下属（成员）企业的法律事务管理工作。

第四条 各下属（成员）企业应当建立、健全相应的规章制度和有效防范法律风险的机制，条件成熟的可成立本企业的法律事务管理部门，各下属（成员）企业的法律事务部门在法律主管部门的指导与监督下开展各项工作。

第五条 集团公司各部门、各下属（成员）企业应当为集团公司法律事务工作提供支持，保障法律主管部门和工作人员依法开展工作。

集团公司各业务部门及下属（成员）企业应当加强沟通与协作，共同完善企业经营风险的防范体系。

第六条 法律主管部门及其工作人员，应当依法开展工作，维护企业合法权益。

第七条 集团公司法律工作实行法定代表人负责制，法定代表人可以授权分管领导具体分管法律工作。

第八条 法律主管部门应依据国家相关法律法规以及集团公司的规章制度，具体开展集团公司的合同管理、规章制度管理、企业年 1 检、商标管理、诉讼（仲裁）与非诉讼法律事务管理等各方面的法律事务工作。

法律主管部门应当对上述工作内容进行内部专门分工，并确定各项工作的具体负责人。

第二章 合同管理

第九条 企业生产经营方面的重要合同（包括但不限于投资协议、担保合同、借款合同、标的额较大的购销合同、建设工程合同等）的管理按本章的规定办理。

集团公司及下属（成员）企业的劳动合同和劳务合同由有关部门专项负责。

第十条 法律主管部门负责合同的合法性审查，并就其中的法律条款提出相应法律意见；各业务部门按具体分工，负责合同的实际履行。

第十一条 以企业名义对外签订合同需要法律主管部门审查的，主办部门起草或收到合同文本后，应当在签订日期至少10个工作日前送法律主管部门审查，同时附送起草说明和合同形成的有关背景资料，并指定专门的承办人员与法律主管部门进行工作对接。前述承办人员中途更换的，主办部门应当告知法律主管部门，具体承办人之间应做好工作交接。

第十二条 法律主管部门收到合同文本后，应当尽快审查完毕，并提出法律评审意见反馈给主办部门。

主办部门对审查时限有特殊要求的，应当说明理由，征得法律主管部门同意后，可以加快合同审查进度。

第十三条 主办部门送法律主管部门审查的合同文本及有关资料，由法律主管部门存档，不予返还，送审部门应当自留原件。

第十四条 以企业名义正式签订的合同，应当在合同最后一方签署后5个工作日内将复印件送法律主管部门备案。

第十五条 需要法律主管部门派人参与合同谈判的，主办部门应当在谈判日期至少5个工作日前以书面形式通知法律主管部门并提供有关背景材料和谈判内容大纲，但特殊或紧急情况除外。

第三章 规章制度管理

第十六条 以企业或企业各部门名义发布的规章制度，需要进行合法性审查的，主办部门起草完毕后送法律主管部门，并附起草说明和有关背景资料。

法律主管部门负责起草集团公司法律事务管理方面的规章制度。

第十七条 法律主管部门在收到有关材料后应当及时进行审查，并提出评审意见。

第十八条 本章规定不适用于企业和企业各部门制定的生产方面的技术标准和规范。

第十九条 集团公司各部门及下属（成员）企业拟定的规章制度在发布后5个工作日内抄报法律主管部门备案。

第四章 企业年检及商标管理

第二十条 法律主管部门负责集团公司及部分下属（成员）企业的企业年检工作。

其余下属（成员）企业的年检工作由本企业的年检主管部门负责，若在年检过程中出现问题，应当及时报告法律主管部门。

第二十一条 法律主管部门负责集团公司及部分下属（成员）企业的商标管理工作，具体包括商标的注册、续展、权利凭证的保管、商标侵权的处理等事务。

其余下属（成员）企业的商标管理工作由本企业的商标主管部门负责，若在商标管理过程中出现问题，应当及时报告法律主管部门。

第五章 诉讼与仲裁管理

第二十二条 法律主管部门负责集团公司及下属（成员）企业的诉讼案件（含执行案件）及仲裁案件的管理工作。

集团公司各部门及下属（成员）企业收到以本企业作为当事人或利害关系人的诉讼或仲裁文书后，应当在收到当日送达法律主管部门，法律主管部门应当做好收案登记。

第二十三条 法律主管部门收到诉讼或仲裁文书后应当及时向集团公司领导汇报并收集有关信息和证据资料，并研究诉讼对策。

与上述诉讼或仲裁案件纠纷有直接关系的业务部门或下属（成员）企业应当及时向法律主管部门全面提供与案件事实及诉讼有关的各项资料及信息，不得以任何理由推诿，并指定专门的承办人员与法律主管部门进行对接。相关业务部门或下属（成员）企业不提供资料或不配合工作的，应当承担由此导致的全部责任。

第二十四条 对在法定期限内收到的有关诉讼或仲裁文书，法律主管部门应当在规定的期限内依法处理。

对超过法定期限收到的诉讼或仲裁文书，法律主管部门应当及时将有关情况向集团公司领导汇报，并积极采取补救措施，切实维护企业合法权益。

第二十五条 需要以企业名义主动提起诉讼或仲裁的，业务部门或下属（成员）企业应当在法律规定的时效届满前向法律主管部门书面说明有关情况并附送有关案件材料。

法律主管部门收到前款书面说明和有关资料后，应当认真分析、研究，认为诉讼或仲裁有利于企业的，应当依法处理；对不利于企业的，应当向集团公司领导汇报或向有关业务部门说明。

第二十六条 对于重大、疑难复杂或标的额巨大的案件，法律主管部门应当组织相关业务部门、下属（成员）企业以及顾问律师进行集体讨论、研究诉讼对策，并及时向集团公司领导汇报。

对上述重大或疑难复杂的案件，须委托常年法律顾问律师代理案件，法律主管部门应当提出委托代理意见，须报分管领导审批后方可办理委托手续。对于由律师代理的案件，法律主管部门应当予以配合。

第二十七条 法律主管部门应当全程参与诉讼或仲裁案件的进程，并掌握案件的进展动态情况，以本企业为当事人或第三人的案件结案后，法律主管部门应当形成书面的结案报告，并及时报集团公司领导审阅。

法律主管部门应当及时告知有关业务部门及下属（成员）企业有关案件的判决或处理结果。

第二十八条 法律主管部门应当建立健全诉讼案件资料的档案管理制度。对于已结案的诉讼案件，应当及时归整卷宗，并做好结案记录，以备查询。

第六章 非诉讼法律事务的管理

第二十九条 法律主管部门负责集团公司及下属（成员）企业的除本办法规定的其他非诉讼法律事务的管理工作。

第三十条 办理与企业有利害关系的行政复议、听证等活动适用第五章内容的规定。

第三十一条 非诉讼法律主管部门理完毕后，法律主管部门应当形成书面的结案材料，并报集团公司领导审阅。

第七章 常年法律顾问

第三十二条 法律主管部门负责与常年法律顾问的日常工作联系。

第三十三条 法律主管部门承办的法律事务需交由顾问律师处理的，应当及时提供与拟处理事务相关的背景及材料，并指定具体的承办人员与顾问律师进行对接。

第三十四条 法律主管部门应当对法律顾问工作进行年度考核评定。

第八章 法律责任

第三十五条 违反本办法规定，严重损害企业形象或造成重大经济损失的，由集团公司或下属（成员）企业对直接责任人员和主管负责人依据集团公司的有关规定进行处分，违反法律法规的，依法追究法律责任。

第九章 附则

第三十六条 各下属（成员）企业应当根据本办法制定具体的实施办法，报法律主管部门及集团公司备案。

第三十七条 集团公司有关业务部门可以根据工作需要针对专项法律事务会同法律主管部门制定具体的管理办法。

第三十八条 本办法由法律主管部门负责解释、修改或补充。

第三十九条 本办法自下发之日起施行。

第二篇：公司法律事务管理办法

目 次 目的..................................................................1 2 范围..................................................................1 3 管理原则..............................................................1 4 法律事务管理体系及职责................................................1 4.1 法律事务管理制度建设................................................1 4.2 公司总法律顾问......................................................1 4.3 公司法律事务部......................................................2 5 法律事务业务管理......................................................3 5.1 规章制度法律审查....................................................3 5.2 重要决策法律审查....................................................3 5.3 合同法律审查........................................................3 5.4 法律纠纷案件管理....................................................4 5.5 公司外聘律师管理....................................................5 5.6 知识产权法律保护和人财物资源管理....................................5 5.7 法人授权委托管理....................................................7 5.8 其他法律业务管理....................................................7 6 法律事务基础管理......................................................7 7 法律事务奖惩管理......................................................8 8 附则..................................................................8

法律事务管理办法

法律事务管理办法 目的

为规范XX公司（以下简称“公司”）的法律事务管理，维护公司合法权益，防范法律风险，根据国家有关规定以及中国XX（以下简称“中国XX”）的《中国XX法律事务管理规定》等企业规定，结合公司实际，制订本办法。2 范围

本办法适用于公司各部（中心）、分公司、子（控）公司、驻外机构的法律事务管理工作。3 管理原则

3.1事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的原则； 3.2法律事务管理与经营生产相结合的原则； 3.3服务公司中心工作，服务公司战略发展的原则； 3.4专业、高效，充分发挥业务特长和创造价值的原则； 3.5统一管理，分级负责的原则。4 法律事务管理体系及职责 4.1 法律事务管理制度建设

4.1.1公司结合企业法律事务工作特点及实际，建立健全各项工作制度，加快法律事务管理的程序化、标准化、规范化和信息化建设。公司规章制度、重要决策和经济合同的法律审核率必须达到百分之百；

4.1.2公司法律事务部、计划发展部、财务与资产管理部、审计部、科技信息管理部、监察部等部门之间应加强协调与配合，健全内部各项监督机制。4.2 公司总法律顾问

4.2.1根据《国有企业法律顾问管理办法》、《中国XX公司子企业总法律顾问管理办法》等管理规定要求，公司设置总法律顾问，公司总法律顾问对公司法定代表人负责； 4.2.2公司总法律顾问履行下列职责：

4.2.2.1全面负责公司法律事务工作，统一协调处理公司决策、经营和管理中的法律事务；

4.2.2.2参与公司重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见； 4.2.2.3参与公司重要规章制度的制定和实施，建立健全公司法律事务机构；

法律事务管理办法

4.2.2.4负责公司的法制宣传教育和培训工作，组织建立公司法制宣传教育制度； 4.2.2.5对公司违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督和指导有关部门予以整改； 4.2.2.6其他应当由公司总法律顾问履行的职责。4.3 公司法律事务部

4.3.1公司设置法律事务部，各子（控）公司暂不具备条件设置单独法律事务机构的，应明确法律事务管理部门并设置法律事务岗位； 4.3.2公司法律事务部履行下列职责：

4.3.2.1正确执行国家法律、法规，对公司重大经营决策提出法律意见，重大决策法律审核率达100%；

4.3.2.2起草或者参与起草、审核公司规章制度，规章制度法律审核率达100%； 4.3.2.3审核公司合同，参加重大合同的起草和谈判工作。合同法律审核率达100%； 4.3.2.4参与公司的分立、合并、解散、投融资、担保、产权转让、招投标及改制、重组、上市等重大权益事项的分析论证，提出法律方面的可行性或法律风险防范的意见和建议，处理有关法律事务；

4.3.2.5负责公司商标、专利、商业秘密等知识产权保护工作； 4.3.2.6参与公司风险管理工作，建立防范法律风险的有效机制；

4.3.2.7配合有关部门对职工进行法制宣传教育；负责组织实施公司经营管理人员、兼职法律事务人员法律知识、法律实务培训； 4.3.2.8提供与公司生产经营有关的法律咨询；

4.3.2.9负责法定代表人授权的管理，受公司法定代表人的委托，参加企业的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动；

4.3.2.10负责选聘律师，并对其工作进行监督和评价； 4.3.2.11配合有关部门建立法律事务信息管理系统； 4.3.2.12办理公司领导交办的其他法律事务。

4.3.3公司法律事务部是公司各子（控）公司法律事务工作的业务管理、指导、服务和监督部门；

4.3.4公司根据需要为法律事务部配备法律事务工作人员，提供工作条件，并保证其获取履行职责相关的必要信息。公司法律事务工作人员数量应满足公司法制工作规划的要求； 法律事务管理办法

4.3.5公司法律事务工作人员应当具备国务院国资委认可的相关资格。5 法律事务业务管理 5.1 规章制度法律审查

5.1.1公司实行规章制度法律审查制度。规章制度提交公司决策审议前，起草单位应当将规章制度草案提交法律事务部进行法律审查；

5.1.2规章制度法律审核包括内容合法性审核、程序合法性审核、规范性审核，并应注意与上级单位相关规章制度的协调一致；

5.1.3规章制度制订或修改部门在征求法律事务部意见时，应提交完整的相关资料，法律事务部应在收到申请后5个工作日内出具法律审核意见。5.2 重要决策法律审查

5.2.1公司实行重要决策法律审查制度。重要决策事项在提交公司决策之前，主办单位应当根据公司领导意见或有关管理规定要求，将重要决策事项交由法律事务部进行法律审查；

5.2.2本规定所称重要决策是指涉及公司分立、合并、破产、解散、增减资本以及重组改制、投融资、制订和修改公司章程、产权（股权）变动、对外担保、知识产权等对公司生存发展有重大影响的经营决策；

5.2.3重要决策事项应由外聘律师出具法律意见书，法律事务部出具审核意见，由总法律顾问审定。公司总法律顾问应参加重要决策会议，并发表相关法律意见。法律意见书应包括以下内容：

5.2.3.1重要决策事项的主要内容介绍；

5.2.3.2重要决策事项合法性审核的法律法规及政策依据； 5.2.3.3重要决策事项存在的法律风险分析；

5.2.3.4降低重要决策事项法律风险的建议和预防措施。

5.2.4重要决策提请审议部门在提交完整的相关资料后，法律事务部应在7个工作日内提出审核意见。5.3 合同法律审查

5.3.1公司实行合同法律审查制度。合同签订前，合同承办单位应当将合同文本及相关背景材料提交法律事务部进行法律审查；

5.3.2合同是指公司与法人、其他组织和自然人签订的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，包括合同及具有合同性质的意向书、备忘录、框架协议等文件；

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5.3.3合同法律审核内容主要包括招投标程序、主体、标的、各方权利义务、违约责任、争议解决条款等，并对合同内容及形式的合法性、有效性、严谨性进行把关； 5.3.4法律事务部审查合同后，应在《合同评审申请及意见表》上进行会签。涉及资产重组、投资并购、股权转让、对外担保、涉外或法律关系复杂的合同，应由外聘律师出具法律意见书；

5.3.5合同承办单位在提交完整的相关资料后，法律事务部根据公司《合同管理规定》要求，在规定时间内提出审核意见；

5.3.6法律事务部参与合同谈判的，其在合同谈判中的意见视为对合同的法律审查意见； 5.3.7合同承办单位对法律审查意见没有异议的，应当依照审查意见对合同进行修正；有异议的，应当及时与法律事务机构沟通解决；经过沟通仍有异议的，由合同承办单位将异议汇总后提交公司业务分管领导或者决策机构决定并反馈审查意见最终落实情况。

5.4 法律纠纷案件管理

5.4.1公司法律事务部参与公司重要经济纠纷的协商解决，负责处理经协商不能解决的经济纠纷；

5.4.2必须通过诉讼（含仲裁，下同）维护权益的，有关单位应当及时将案件材料和情况说明提交给法律事务部；

5.4.3人民法院（含仲裁机构，下同）送达的法律文书，应由公司文书收发部门签收，其他单位不得越权签收法律文书；

5.4.4文书收发部门签收法律文书后，应当立即通知法律事务部，并及时按照公司文书流转程序签转至法律事务部处理。

5.4.5公司各单位在收到律师函、法院（公安、检察院）调查函、涉案对方单位与案件有关的信函时，必须及时报送法律事务部，由法律事务部负责处置或经法律事务部审查后办理；

5.4.6法律事务部收到诉讼材料后，开展纠纷案件的协调处理，相关部门进行配合并提交《法律纠纷案情报告》，报告应包括：案件基本情况；案件对公司的影响分析；案件负责人就案件的处理情况及先前谈判或曾协调处理的相关措施和效果；案件涉及的主要证据及法律文书的完备情况；需法律事务部重点协调处理的问题、争议焦点等内容； 5.4.7纠纷案件协调处理过程中，应及时向公司总法律顾问汇报有关情况。对有必要进4 法律事务管理办法

入司法程序的案件，法律事务部应编写《法律纠纷案件处理方案》，经总法律顾问审核后,报公司法定代表人批准；

5.4.8对疑难案件应通过集体会诊形成最佳处理方案，经公司批准后实施，并在执行过程中根据案情变化动态调整，保证处理方案的有效性；

5.4.9纠纷案件进入司法程序后（包括被诉、被申请案件），由法律事务部负责管理，相关部门除提交《法律纠纷案情报告》外，还应提供合同、往来信函、洽商纪要等案件涉及的主要证据及法律文书；

5.4.10案件处理期间，公司的任何单位或者人员，未经法律事务部同意，不得对外提供与案件有关的任何材料；

5.4.11涉及行政调查、处罚、听证、服役等法律事务，参照本节规定处理。5.5 公司外聘律师管理

5.5.1法律事务部归口负责公司外聘律师的管理工作，依据公司《外聘律师管理办法》开展外聘律师的筛选、聘用、评价与考核等管理工作；

5.5.2本规定所称外聘律师，是指依法取得律师执业证书，接收委托或者指定，为当事人提供法律服务的律师事务所的执业人员；

5.5.3公司建立外聘律师备选库，备选库中包含已进入上级单位律师备选库的律师事务所、通过公司比选程序产生的律师事务所以及公司根据业务需要选定的境外律师事务所。其中，公司通过比选方式建立的外聘律师备选库，由法律事务部向公司比选工作组提供候选律所名单，比选工作组对候选律师事务所进行评议、比选，报总法律顾问批准后，纳入公司外聘律师备选库。

5.5.4公司从外聘律师备选库中选聘外聘律师，根据公司法律事务的需求，外聘律师分为常年法律顾问、专项法律顾问以及境外法律顾问。外聘律师需达到选聘标准，其选聘流程需满足公司有关管理规定要求，公司不得聘用进入上级单位以及公司禁用律师名单或者具有其他禁聘条件的律师。

5.5.5公司法律事务部负责外聘律师考评工作，对其进行动态跟踪，监督、检查工作进展，督促其按业务要求履行义务，及时对其工作成效进行考核评价，将考核结果作为是否选聘或续聘的重要依据。

5.6 知识产权法律保护和人财物资源管理

5.6.1公司各单位应增强知识产权保护意识，维护自身知识产权合法权益，避免侵犯他人知识产权；

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5.6.2公司研究、开发的职务智力劳动成果，能申请法律保护的，应及时办理申请、注册和登记，严防被他人抢注；

5.6.3公司员工职务创作活动的智力成果所产生的知识产权归属公司所有，同时保护员工的署名权。公司委托开发或者合作开发相关知识产权时，对完成的知识产权应明确约定权利的归属；

5.6.4对于不宜采取上述措施但有商业价值的智力劳动成果，应先作为商业秘密予以保护，在确定知识产权保护方式前，不得已任何方式向社会公开。公司对外宣传交流，凡涉及公司知识产权时，应严格遵守公司保密规定；

5.6.5公司与员工签订的《劳动合同》、《保密协议》以及《同业禁止协议》等，应充分考虑到相关岗位工作涉及的知识产权保护问题，设置保密条款和竞业禁止条款，明确约定法律责任；

5.6.6法律事务部应当配合公司有关部门全面、有效地保护公司的知识产权。公司需要特殊保护的专有技术以及通过技术许可方式取得专有技术的协议等文件，在签署前应经法律事务部审核；

5.6.7公司实施知识产权对外许可、转让以及将知识产权作为股权出资的，均需根据法律规定签订书面合同，在签署前需经法律事务部审核。需要履行备案等相关手续的，应当依法办理；

5.6.8发现他人有侵犯公司知识产权的行为，公司有关部门应当就解决方案与法律事务部会商，需要通过法律途径解决的，按照公司有关规定办理；

5.6.9公司劳动人力资源管理过程中涉及的劳动、劳务关系建立、存续与解除等事务以及社会保险事务、公司福利（包括年金待遇等）等，需要提出法律意见的，公司人力资源管理部门应与法律事务部会商；

5.6.10公司经营活动过程中涉及税法的有关问题，需要提出法律意见的，有关部门应与法律事务部进行会商；

5.6.11对于公司涉及的委托理财、信托、保险等事务，公司有关部门应当与法律事务部会商，法律事务部应就其合法性、合规性进行审核；

5.6.12公司处置资产属于国有产权转让范围的，公司有关部门就国有产权转让方式和程序以及公司内部操作程序和实施方案等事项应与法律事务部进行会商。法律事务管理办法

5.7 法人授权委托管理

5.7.1法律事务部归口负责公司法人授权委托管理工作，根据公司《授权管理规定》开展授权管理的相关工作；

5.7.2法律事务部对法定代表人授权委托书的授权类别、授权事项、受托人条件、授权时效性等内容进行审核，并按照公司管理流程办理授权委托书；

5.7.3公司实行严格的授权委托管理制度，任何单位或个人，违反公司《授权管理规定》，给公司造成损失的，按照公司有关规定给予处罚，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。5.8 其他法律业务管理

5.8.1公司每半年开展一次法律风险排查工作，形成法律风险报告，强化预警和控制，建立法律风险的长效机制；

5.8.2公司根据发案情况每年至少开展一次纠纷案件统计数据分析，找出发案规律和特点，制定相应的防范措施，控制和降低纠纷案件的发案率。对个案中暴露出的风险和问题，应当进行分析和归纳，及时向公司领导出具改进和完善的法律建议；

5.8.2法律事务部认真履行职责，主动、严谨、高效地为公司和业务部门提供法律咨询服务。法律事务部提供法律咨询服务可以采取口头或者书面形式，但对重要法律问题，应当出具书面法律意见；

5.8.3公司法律顾问应当根据国家法律的变化或企业管理存在的薄弱环节，深入研究法律法规，出具有价值、有见地、有指导性的法律建议书，供公司领导决策参考； 5.8.4公司应根据国家法制宣传的规划和部署，以及公司普法宣传主题，结合公司实际，定期开展公司级的普法宣传教育，积极推进依法治企工作，根据法律顾问队伍建设的实际情况，定期开展法律实务培训工作，不断提升公司法律顾问队伍的整体素养。法律事务基础管理

6.1法律事务部归口负责公司法律事务基础管理工作；

6.2根据中国XX重大法律纠纷备案制度要求，公司的各子（控）公司发生下列法律纠纷，应当在纠纷发生后12小时内将案件基本信息紧急报告公司法律事务部，并在5日内向法律事务部报送备案材料，报送备案的材料包括基本案情（包括案由、当事人、涉案金额、主要事实陈述、争议焦点等）、救济方案和措施、案件结果分析预测以及法律意见书等内容：

6.2.1涉案金额超过XXX万元人民币的；

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6.2.2中国XX作为诉讼或仲裁一方当事人的；

6.2.3子（控）公司作为诉讼一方当事人且一审由高级以上人民法院受理的； 6.2.4可能引发群体性诉讼或者系列诉讼的；

6.2.5其他涉及中国XX以及公司重大权益或者具有国内外重大影响的。

6.3重大法律纠纷案件处理结束后，涉案子（控）公司及时向公司法律事务部报送结案报告；

6.4根据中国XX法律事务季报制度要求，各子（控）公司在每个季度结束后的5日内向公司法律事务部报送法律事务工作季度报表；

6.5根据中国XX法律事务工作总结制度要求，各子（控）公司在每个结束后的5日内向公司法律事务部报送法律事务工作总结；

6.6各子（控）公司向公司法律事务部报送的重大法律纠纷备案材料、法律事务季度报表和总结等材料应当内容完整、数据真实、文字准确；

6.7各子（控）公司提交公司审查的重要决策、合同以及项目投资、投标评审资料，必须附上法律审查书面意见；

6.8公司对各子（控）公司实行法律事务考评机制，制定考评细则，定期开展考评工作，持续改进和完善法律事务管理的各项工作。7 法律事务奖惩管理

7.1公司对促进公司依法经营，避免或者挽回公司重大经济损失，实现国有资产保值增值等方面做出重大贡献的公司员工、法律工作人员，应当给予表彰和奖励；

7.2法律事务工作人员在办理法律事务中有以下情形之

一、导致公司重大经济损失的，按照公司有关规定给予处罚，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理： 7.2.1与当事人及代理人串通，损害企业利益的； 7.2.2泄露企业重大信息的；

7.2.3严重不负责任，导致企业丧失相关权利并受到重大损失的； 7.2.4其他因故意或者重大过失导致企业重大损失的。8 附则

8.1本规定由法律事务部负责解释；

第三篇：公司法律事务管理办法

**集团

*****有限公司文件

公司法„２０１２‟***号

关于下发公司

《法律事务管理办法》的通知

公司所属各单位：

为加强公司法律事务管理,建立健全以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的企业法律风险防范体系，确保依法合规经营，最大限度地减少法律纠纷和经济损失，维护公司的合法权益，保障公司快速稳定发展，根据国家有关法律法规的规定和《**公司法律事务管理办法》，结合公司实际情况，制定本办法，印发给各单位，望各单位认真学习，深刻领会本管理办法，并遵照执行。原公司办（**）**号文同时废止。

附：公司法律事务管理办法

二○一二年**月**日

公司

法律事务管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强公司（以下简称“公司”）的法律事务管理,建立和完善以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的企业法律风险防范体系，确保依法合规经营，避免法律风险，最大限度地减少法律纠纷和经济损失，维护企业的合法权益，保障公司快速稳定发展，根据《中华人民共和国公司法》、《国有企业法律顾问管理办法》、《**集团有限公司法律事务管理办法》和其他有关法律法规的规定，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称法律事务包括对企业规章制度、经济合同、重要决策、授权委托书的四项法律审核、对法律函件的处理、对法律纠纷案件的管理、法律咨询指导、外聘法律事务机构管理、合同综合管理、协助开展法制宣传教育、贯标法律法规清单和合规性评价等诉讼和非诉讼法律事务工作。

第三条 公司及所属各单位的法律事务管理工作适用本办法。

第四条 各单位应遵循事前法律风险防范和事中法律风险控制为主，事后法律风险救济为辅的指导思想，按照统一管理、分级负责、分工协作的原则，促进依法决策、依法经营管理，依法维护权益，确保各单位经营管理行为合法合规，实现企业最大利益。

第五条 公司法律事务在总法律顾问的直接领导下开展工作，向公司主管领导负责；重大法律事务实行法律工作领导小组的集体决策。

法律工作领导小组的组长由公司主管领导担任，副组长由总法律顾问及其它公司领导担任，组员由相关部门领导、机关各部室负责人担任。

第二章组织机构及岗位设置

第一节 总法律顾问

第六条 本办法所称总法律顾问，是指由各单位聘任，全面负责企业法律事务工作的高级管理人员。

第七条 公司按照集团公司的有关要求设臵总法律顾问。总法律顾问应当同时具备下列条件：

（一）、拥护、执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪；

（二）、熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力；

（三）、精通法律业务，具有处理复杂或者疑难法律事务的工作经验和能力；

（四）、一般应具有企业法律顾问执业资格或国家法律职业资格（含律师资格，以下同），在企业中层以上管理部门或下级单位担任主要负责人满3年者，或者被聘任为企业法律顾问，并担任过企业法律事务部门负责人；

（五）、注重再学习，不断提高法律、经营管理、外语等综合素质和能力。

第八条 总法律顾问对公司主管领导负责，具体履行下列职责：

（一）、全面负责企业法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营管理中的法律事务；

（二）、参与企业重大经营决策，保证经营决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见；

（三）、组织建立健全法律事务机构；

（四）、领导企业的法制宣传教育和法律培训工作，组织建立企业法律顾问业务培训制度；

（五）、指导下属单位法律事务工作，对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见，并监督或协助有关部门予以整改；

（六）、其他应当由总法律顾问履行的职责。

第九条 总法律顾问应当履行法律法规和本办法赋予的职责，出席总经理办公会以及其他涉及重要决策的会议，保障和促进企业依法经营和决策，依法维护企业权益。

第二节 法律事务部门

第十条 公司设臵的专门承担法律事务工作的职能部门是法律事务部，法律事务部是公司法律顾问的执业机构。法律事务部及法律顾问的职责如下:(一)对企业规章制度、经济合同、重要决策、授权委托书四项进行法律审核，确保其合法性；

(二)对收到的催款函、律师函、履约函等法律函件进行处理，及时与函件所涉及的项目经理及项目法律联络员联系沟通，避免法律纠纷的产生；

(三)统一管理公司的法律纠纷案件，督导并协助各下属单位法律纠纷案件的调解、诉讼和仲裁活动，建立法律纠纷调解制度和法律纠纷中的委托代理制度，实行法律事务过错责任追究制度和法律事务挽回（避免）经济损失奖励制度；

(四)对公司领导安排的重大经济活动如公司的分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、重组、公司上市等全程参与，提供法律服务，对相关的法律风险提出防范意见；

（五）解答公司各级单位及人员所提出的法律问题，做好法律咨询和指导工作；

（六）负责选择外聘法律事务机构及律师，并对其工作进行监督和评价；

（七）负责合同的综合管理工作，监督检查公司及所属单位合同的签订与履行，考核评价合同管理工作并进行奖罚；

(八)协助党委工作部及其它部室进行法制宣传教育和法律知识培训工作；

（九）对公司每年适用的质量、环境保护和职业健康安全法律法规清单进行收集、整理和下发，并根据安质环保部等部室的检查记录对公司的环境合规性和职业健康安全合规性进行评价；

（十）管理公司的债权清收工作，每年年初下发公司全年债权清收指标并确定清收责任人，参与、督促债权清收工作，到年末进行全年公司债权清收的奖罚兑现

(十一)办理公司领导、总法律顾问交办的其它法律事务。第十一条 法律事务部应当加强与财务、审计、经管和纪检监察等部门的沟通、协调配合，建立健全企业法律风险防范机制和各项内部监督机制。

第十二条 各单位应当支持法律事务部门及法律工作人员依法履行职责，提供履行职责所必需的组织、制度和经费保障。

第十三条 法律事务部及法律工作人员在工作中不得有下列行为：

（一）在明知咨询人的动机或行为违反法律法规、政策或者本单位的规章制度，仍然为其提供违法违规帮助；

（二）故意曲解法律法规、政策或者本单位规章制度的规定以迎合咨询人的不正当要求，损害企业的利益；

（三）对所办理的法律事务工作故意拖延或草率处理；

（四）泄露在执行职务中获悉的国家秘密、企业商业秘密；

（五）超越代理权限处理事务或利用代理身份从事与本职工作无关的活动。

第三节 法律工作人员

第十四条 本办法所称法律工作人员是指由公司聘任，在法律事务机构或项目部专职或兼职从事法律事务工作的企业内部人员，包括法律顾问、法律顾问助理、项目部总法律顾问、项目部法律联络员和其他法律工作人员。

第十五条 本办法所称法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格或者国家法律职业资格（含律师资格），由企业聘任，在法律事务机构专职从事法律事务工作的企业内部专业人员。

法律顾问的任职条件：

（一）拥护和执行党的基本路线、方针、政策，秉公尽责，严守法纪；

（二）具备一定法律专业知识，了解和熟悉经营管理相关业务；

（三）取得企业法律顾问执业资格或国家法律职业资格（含律师资格）。

具有法律专业大专以上学历，目前正在从事企业法律事务工作，但未取得企业法律顾问执业资格或者国家法律职业资格的，可以由企业聘任为法律顾问助理。

企业法律顾问实行专业技术等级制度，分为企业一级法律顾问、企业二级法律顾问和企业三级法律顾问，评定办法另行规定。

公司对企业法律顾问实行岗位工资补贴制度和专业资格证书补贴制度，具体的补贴办法另行规定。

第十六条 公司在所属各项目部设立项目部总法律顾问，由各项目部的项目经理兼任。项目部总法律顾问的职责如下：

（一）、全面负责项目部法律事务工作，统一协调处理项目决策、生产经营管理中的法律事务，避免项目部法律风险的产生；

（二）、负责安排项目部规章制度、经济合同、重大决策和授权委托书的法律审核工作

（三）、牵头处理项目部发生的法律函件，是处理法律函件的第一责任人；

（四）、牵头处理项目部发生的法律纠纷案件，是办理法律纠纷案件的第一责任人；

第十七条 各项目部应确定一名工作经验丰富、责任心强、熟悉法律知识和合同管理工作的骨干员工担任项目部法律联络员。法律联络员可由项目部书记、计划人员、财务人员、物资人员或者其它具有法律知识教育背景的员工兼任，鼓励具备条件的项目部设臵专职法律联络员。

项目部法律联络员的职责如下：

（一）、按照总法律顾问的安排参与项目部生产经营管理过程中的法律事务工作；

（二）、就公司有关法制工作的文件、通知和有关会议精神，向项目部总法律顾问汇报，按照项目部总法律顾问的安排组织项目部人员进行学习传达，提出贯彻落实的具体措施，并将有关落实情况反馈给公司法律事务部门；

（三）、按照公司要求，组织本项目部有关业务人员进行法律知识学习，提高法律意识；

（四）、参加公司组织的有关法律学习、培训和交流。第十八条 项目部总法律顾问和项目部法律联络员归口法律事务部管理，对法律事务部负责，向法律事务部汇报工作。

第十八条 法律工作人员享有下列权利：

（一）、负责处理企业经营管理和决策中的法律事务，提出法律意见；

（二）、对企业违反法律、法规和规章制度的行为，提出意见和建议；

（三）、根据工作需要查阅本企业有关文件、资料；

（四）、办理企业法律事务时，依法向有关单位和个人调查情况、收集证据；

（五）、法律法规和企业规章制度授予的其他权利 第十九条 法律工作人员应当履行下列义务：

（一）、遵守国家法律、法规和企业规章制度；

（二）、忠于职守，维护企业合法权益，为企业提供优质的法律服务；

（三）、对参与工作过程中所知悉的内容负有保密的义务。

第三章法律事务工作流程

第二十条 公司的法律事务工作实行逐级上报、逐级审批的管理制度。由该项法律事务工作的经办人向法律事务部汇报，法律事务部再向总法律顾问汇报，总法律顾问根据具体情况向公司主管领导进行汇报。

经法律事务部同意、授权或因情况紧急、出于工作需要，法律事务经办人可直接向总法律顾问或者公司主管领导汇报工作。

第四章 四项法律审核制度

第二十一条 四项法律审核是指对于公司所颁布的规章制度，对外签订的经济合同，公司做出的重要决策和开出的授权委托书等四个事项都通过总法律顾问或者法律事务部的法律审核，确认其合法后，公司方可做出以上行为。

第二十二条 对于企业规章制度、经济合同、重要决策和授权委托书的法律审核率必须达到100%。

第五章法律函件的处理

第二十三条 法律函件是指公司及所属单位收到或者发出的催款函、履约函、律师函及其他法律函件

第二十四条 公司包括所属单位收到的法律函件的处理实行项目经理负责制，由法律函件所涉及的项目部的项目经理负责安排核实，及时与函件的发出方进行联系沟通，并将沟通情况及结果上报法律事务部，并向总法律顾问和公司领导汇报，以尽量避免法律纠纷的发生。

第二十五条 以公司名义向相关单位发送法律函件，由公司所属单位向法律事务部报送书面的报告，对函件所涉及的情况进行详细的说明，由法律事务部统一制作法律函件，报总法律顾问签发后发送。

第六章法律纠纷的预防和处理 第二十六条 公司建立与完善法律纠纷预警机制，法律事务部定期会同相关业务部门对合同履行情况进行检查，对发现的问题及时采取措施，预防和减少法律纠纷的产生。

第二十七条 各单位应当积极、主动处理和化解各种法律纠纷，尽量避免法律纠纷转为诉讼和仲裁。

第二十八条 法律纠纷案件的办理实行项目经理负责、法律事务部统一管理并协助配合的制度。

涉案项目的项目经理为法律纠纷案件办理的第一责任人，担任案件承办人。案件承办人原则上应全程参与案件处理，须将案件处理经过和结果及时与法律事务部沟通，同时将案件相关书面资料报法律事务部备案。

第二十九条 各单位员工在生产经营活动中发现潜在法律风险，有义务及时向所在部门及单位负责人反映；部门及单位负责人应当及时向法律事务部门征求意见，或根据情况采取其它必要措施及时有效处理。

第三十条 各单位的诉讼与非诉讼案件的处理须遵循有效维护单位合法权益与充分协调必要关系相统一的原则。为了维护公司的整体利益，各单位之间发生经济纠纷，应尽量通过协商解决。

第七章 法律事务咨询指导

第三十一条 法律事务部通过参与、咨询、指导、监督的方式，协调处理本单位及下属企业涉及的法律事务，确保生产经营管理活动合法合规。

第三十二条 法律事务的咨询、指导一般以书面形式进行。法律事务部根据其他单位和部门的要求，一般应在2-5个工作日的合理期限内做出解答，针对所咨询的事项出具法律意见。

第三十三条 涉及企业重要决策、重大投资、重大合同的法律论证、咨询、服务等法律事务，承办部门应主动商请法律事务部提前介入，并将有关材料提前5个工作日送法律事务部审核、研究。

第八章外聘法律事务机构的管理

第三十四条 公司应充分发挥和依靠本公司法律人才资源，在办理法律纠纷案件或处理其它法律事务时，出于实际需要，可以聘请外部法律事务机构及律师协助处理。

第三十五条 公司聘请外部法律事务机构及律师，由法律事务部择优选择，报总法律顾问及公司领导同意后聘用。所聘用的律师，由法律事务部归口协调管理。

第三十六条 外聘律师应具有丰富的执业经验和良好的职业道德，外聘律师所在的律师事务所应与公司签订合同，并在合同中做出如下承诺：

（一）、不得接受与公司进行诉讼或仲裁的对方当事人的委托业务；

（二）、不得接受与公司具有行业竞争、合同相对方或其他利害冲突关系者的业务委托

第三十七条 公司可聘请外部律师担任公司的常年法律顾问，常年法律顾问为公司进行日常的法律服务工作，如提供法律咨询指导、进行法律讲座、应公司要求向相关单位发律师函等。

第九章 贯标法律法规清单及合规性评价工作 第三十八条 法律事务部负责贯标工作中“法律法规及其它要求程序”的制订和执行。

第三十九条 每年安质部对于公司适用的质量、环保和职业健康安全的法律法规及其它要求清单进行更新整理、社保部对公司适用的职业健康安全及其它要求清单进行更新整理后，报送至法律事务部，由法律事务部统一汇总整理，报公司领导签发后，以公司文件的形式下发。

第四十条 法律事务部根据安质部、社保部及其它机关职能部门对项目部的重大环境因素和重大危险源管理情况的检查结果，同时结合项目部上报的环境合规性评价记录表和职业健康安全合规性评价表，制作公司整体的环境合规性评价报告和职业健康安全合规性评价报告。

第十章法律事务奖惩制度

第四十一条 对于公司的法律事务实行过错责任追究制。第四十二条 在法律事务处理完毕后，发现有相关责任人在法律事务的处理过程中或与之相关工作的过程中有以下过错行为，将对相关责任人进行过错追究，对其处以经济处罚和行政处分，给单位造成重大损失的将案件移送司法机关追究刑事责任。

（一）擅自以单位名义与其他单位或个人签订书面合同；或者在外部劳务队与第三方的租赁合同、物资采购合同、机械设备采购合同等与我公司无关的合同上盖章同意或者承担担保责任的；

（二）对于与我公司无直接法律关系的事项，如外部劳务队欠第三方的债务出具承诺书，承诺由我公司代付代扣，从而引发对我公司的法律纠纷的；

（三）违反我公司内部工作程序和管理规定，擅自在对方单方提供的结算单等单据上签字的或盖章的；或者将未经外部劳务队签字认可的工程量支付单、验工计价单等资料进行签字或盖章交由对方，对方以此作为证据起诉我公司，使我公司陷于被动的；

（四）应当签订劳务分包合同、物资采购合同、机械设备采购等合同，因未签订而导致法律纠纷发生的；

（五）收到催款函、履约函、律师函及其他函件，臵之不理或者不积极沟通导致法律纠纷发生的；

（六）发生经济纠纷后，责任人推诿，不采取积极有效的措施加以处理如不应诉，导致缺席判决或者其他对我公司不利后果的；

（七）不积极行使追偿权，导致企业债权超过诉讼时效的；

（八）违反公司规定，在对外合同中约定我方承担高额违约金、滞纳金的；

（九）其他影响极坏、性质极恶劣的过错行为。

过错追究的经济处罚方式分为两种方式：行为罚和结果罚。行为罚是指在办理法律事务过程中或与之相关的工作过程中，存在本管理办法规定的以上过错行为，一旦过错行为成立，将对相关责任人进行的经济处罚；结果罚是指如果相关责任人的过错行为给公司造成了一定的经济损失，按照经济损失的一定比例对相关责任人追加的经济赔偿。

第四十三条 具体相关责任人如存在以上法律过错行为，可能给公司的利益造成损失，需要移交公司纪检监察部门进行调查处理，由法律事务部提出初步方案，提交经公司法律工作领导小组集体研究，做出决定是否移交纪检监察部门，如决定移交，则由法律事务部将涉及的资料移交给纪检监察部门，由纪检监察部门调查处理。

第四十四条 相关责任人按照责任的大小分为主要责任人和次要责任人。经济处罚（赔偿）中的行为罚不论主要责任人和次要责任人，按情节轻重分别给予500至5000元罚款。

经济处罚中的结果罚对主要责任人追加的经济赔偿，按给公司造成经济损失的金额，照下列比例交纳：

1、在5万元（包含5万元）以下的，交5000元；

2、超过5万元至50万元部分，按百分之六交纳；

3、超过50万元至100万元部分，按百分之四交纳；

4、超过100万元的部分，按百分之二交纳。

对次要责任人的处罚参照主要责任人的比例和金额减半执行。

第四十五条 公司对促进企业依法经营，避免或者挽回重大经济损失，实现国有资产保值增值等方面做出重大贡献的机构和人员给予精神表彰和物质奖励。

第十一章 附则

第四十六条 本办法由法律事务部负责解释。第四十七条 本办法自下发之日起实施。

第四篇：公司法律事务管理办法(2稿)

法律事务管理办法

（二稿）

第一章 总 则

第一条 为加强公司法律事务服务与管理工作，保障公司安全运营，防范和化解经营中的法律风险，维护公司合法权益，促进公司法制建设，根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司及所属各部门。第三条 公司及所属各部门应当建立、健全相应的规章制度和有效防范法律风险的机制。

第四条 公司各部门应当认真贯彻公司法律事务管理制度。第五条 公司各部门应当为公司法律事务工作提供支持，保障公司法律事务依法开展工作。

公司和所属各部门应当将公司法律工作的经费列入预算，专门用于与公司法律工作相关的各项支出，不得挪作他用。

公司法律事务部门、财务部、综合部、配送中心、恒利伟业等所属各个业务部门应当加强沟通与协作，共同完善公司经营风险的防范体系。

第六条 公司法律事务部门和人员，应当依法开展工作，维护公司合法权益。第七条

公司法律工作实行法定代表人负责制，法定代表人可以授权副职领导具体分管法律工作。

第八条 公司法律事务部门根据有关法律、法规和公司规章，指导、协调各部门的法律事务，同时负责具体办理公司的法律工作。

第二章

合同（协议）管理

第九条 公司生产经营方面的重要合同（包括但不限于加工合同、进销合同、投资协议、融资协议、担保合同、事务机构合同）管理按本章的规定办理。公司后勤服务类合同、劳动合同和劳务合同由有关部门专项负责。第十条 公司法律事务部门负责合同的合法性审查，并提出相应法律意见；各业务部门按具体分工，负责合同的实际履行。第十一条 以公司名义对外签订合同，主办部门起草或收到合同文本后，应当在签订日3个工作日前送公司法律事务部门审查，并附送起草说明和合同形成的有关背景资料。

第十二条 公司法律事务部门收到合同文本后，一般应当在3个工作日内审查完毕，有特殊原因的除外。

主办部门对审查时限有特殊要求的，应当说明理由，征得法律事务部门同意后，可以相应缩短审查期限。

第十三条 送公司法律事务部门审查的合同文本及有关资料，由公司法律事务部门存档，不予返还，送审部门应当自留有关资料。第十四条 以公司名义正式签订的合同，应当在合同最后一方签署后5个工作日内将复印件送公司法律事务部门备案。

第十五条 需要公司法律事务部门派人参与合同谈判的，主办部门应当在谈判日3个工作日前以书面形式通知法律事务部门并提供有关背景材料和谈判内容大纲。

第三章

规章制度管理

第十六条 以公司或公司各部门名义发布的规章制度，需要进行合法性审查的，主办部门起草完毕后送公司法律事务部门，并附起草说明和有关背景资料。第十七条 公司法律事务部门在收到有关材料后应当及时进行审查。

第十八条 本章规定不适用于公司和公司各部门制定的生产方面的技术标准和规范。

第十九条 本章未作规定的事项，按《公司规章制度》和其他有关制度的规定办理。

第四章

其他法律性文件管理

第二十条 以公司名义形成的其他法律性文件，需要进行合法性审查的，在法定代表人签字或公司盖章前，送公司法律事务部门审查。

第二十一条 本章所指法律性文件，是指除合同/协议、诉讼文书以外的法律文件，包括但不限于公司章程、工商登记资料、各种权利证明、授权委托书以及其他涉及公司或员工权利义务的文件等。

第五章

外聘法律中介机构管理

第二十二条 公司法律事务根据需要聘请社会法律中介机构的，由公司法律事务部门（行政部）统一负责，并经法定代表人或分管负责人同意。 公司法律事务部门应当认真配合、聘用单位指派人员的工作。

第二十三条 具有下列情形之一的，可以聘请社会法律中介机构：

（一）国家有关法律、法规和规章规定必须有律师事务所等专业法律机构介入的；

（二）有关法律事务必须法律中介机构人员配合的；

（三）因公司情况需要必须由法律中介机构人员兼任企业法律顾问的； 第二十四条 聘请社会法律中介机构应当坚持能力优先、效益优先的原则，选择社会信誉良好、报价公平的机构。

聘请社会法律中介机构应当签订聘用协议。

第六章

诉讼与仲裁管理

第二十五条 公司各部门和工作人员收到以本公司作为当事人或利害关系人的诉讼或仲裁文书，应当在收到当日送公司法律事务部门。

第二十六条 法律事务部门和公司所属各部门收到诉讼或仲裁文书后应当及时向公司领导汇报并收集有关信息和资料，研究对策。

第二十七条 对在法定期限内收到的有关诉讼或仲裁文书，法律事务部门应当在规定的期限内依法处理。

对超过法定期限收到的诉讼或仲裁文书，法律事务部门和公司所属各部门应当及时将有关情况向公司领导汇报，并积极采取补救措施，切实维护公司合法权益。

第二十八条 公司各部门需要以公司名义主动提起诉讼或仲裁的，应当在法律规定的时效届满前向公司法律事务部门书面说明有关情况并附送有关资料。 法律事务部门收到前款书面说明和有关资料后，应当认真分析、研究，认为诉讼或仲裁有利于公司的，应当依法处理；对不利于公司的，应当向有关部门说明或向公司领导汇报。

第二十九条 以本公司为当事人或第三人的案件结案后，法律事务部门应当作成结案报告，报公司领导并送有关业务部门。

第三十条 各部门应当建立各自所需的法律事务资料的档案管理制度。

第三十一条 各部门应当在每年1月20日前或在总结中将上的诉讼 和仲裁案件情况以书面形式总结上报公司法律事务部门。 书面总结中应当包括以下内容：

（一）本部门上案件总数，涉案总金额；

（二）本部门上案件损失额；

（三）本部门上应对诉讼和仲裁的主要制度性措施建设情况；

（四）诉讼和仲裁工作经验、教训总结；

（五）聘请社会法律中介机构的人次和费用总额。

第七章 非诉讼（仲裁）活动处理

第三十二条 需要以公司名义启动非诉讼（仲裁）活动程序的，由法律事务部门办理，并可根据本办法第二十三条的规定聘请社会法律中介机构办理。

第三十三条 办理与公司有利害关系的行政复议、听证等活动适用本章规定。第三十四条 非诉讼（仲裁）活动处理完毕后，法律事务部门应当作出结案报告，报公司领导并送有关业务部门。

第八章 奖惩措施

第三十五条 公司对工作成绩突出或作出重大贡献的各业务部门、法律事务部门和工作人员，给予相应的奖励和（或）表彰。第三十六条 违反本办法规定，严重损害公司形象或造成重大经济损失的，由公司对直接责任人员和主管负责人依据公司内部管理制度进行处分，违反法律法规的，依法追究法律责任。

第三十七条 公司拟将各级干部、员工学法用法的情况列入考核范围，作为晋级晋职的依据之一。

第九章 附 则

第三十八条 本办法所指日期，均指工作日，并且均从有关事项发生的第二日起算。

第三十九条 本办法施行前已经办理完毕的法律事务按当时的规定处理；本办法施行时尚未办理完毕的法律事务自本办法施行之日起按本办法处理，确实不能按本办法处理或者按本办法处理会导致程序重复的，经公司法律事务部门同意可以按原来的规定处理。

第四十条 各部门应当根据本办法落实开展各案的具体实施策略和有关工作。第四十一条 公司有关业务部门可以根据工作需要针对专项法律事务会同公司法律事务部门制定具体的管理办法。

第四十二条 本办法由公司法律事务部门负责解释。第四十三条 本办法自2008年1月1日起施行。

第五篇：法律事务管理办法

法律事务管理办法 第一章 总则

第一条 为确保本钢集团及其控股子公司及分公司行为的合法性，建立健全企业法律风险防范机制和法律监督机制，规范企业法律事务管理工作，促进企业依法决策、依法经营管理，全力维护企业合法权益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》，结合本钢集团的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称法律事务是指企业在决策、经营、管理中涉及法律事项的各项工作。第三条 法律事务管理工作应坚持以下原则：

（一）遵循国家法律法规的原则；

（二）促进依法治企、依法维权的原则；

（三）以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的原则；

（四）融于企业经营管理、以管理为主的原则；

（五）统一归口、分级管理、分工负责的原则。

第四条 本办法适用于集团公司及所属全资、控股子公司、分公司（以下简称各子（分）公司）。各子（分）公司下属子公司以及集团公司参股公司可参照执行。第二章 法律事务机构设置及职责

第五条 集团公司法律事务部为集团公司法律事务机构，负责集团公司法律事务管理工作，并对各子（分）公司法律事务管理工作进行业务指导和监督检查。

第六条 各子（分）公司应根据企业实际设置专门或兼职的法律事务机构，做到岗位到位、人员到位、职责到位。不设置法律事务机构的公司，应明确具体负责法律事务管理工作的职能部门，并配备至少1名专（兼）职企业法律顾问或法律工作人员。

第七条 法律事务部为承担本钢集团法律事务工作的职能部门，主要履行下列职责：

（一）正确执行国家法律、法规，对企业重大经营决策提出法律意见；

（二）起草或者参与起草、审核企业重要规章制度；

（三）审核、管理企业合同和法律文书，参与重大合同的谈判和起草；

（四）参与企业的分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、资产（股权）收购转让、招投标及改制、重组、企业上市等重要经济活动，处理有关法律事务；

（五）负责商标、专利、著作权、商业秘密保护以及公证、鉴证等有关法律事务；

（六）提供与企业决策及经营管理活动有关的法律咨询；

（七）管理法定代表人授权以及诉讼、仲裁事务，受法定代表人的委托，参加企业的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动；

（八）负责选聘、联系协调外聘律师，并对其工作进行监督和评价；

（九）负责或配合实施企业法制宣传教育；

（十）办理企业负责人交办的其他法律事务。

集团公司总法律顾问全面负责、统一管理本钢的法律事务工作。

第八条 法律事务部应当加强与财务、审计和监察等部门的协调和配合，建立健全企业内部各项监督机制。第九条 集团公司及其子（分）公司的法律事务机构直接向集团公司总法律顾问报告工作并对其负责。除上市公司和少数子（分）公司外，其他子（分）公司均不设法律事务机构，所有重大法律事务均由集团公司法律事务机构集中处理。

第三章 企业法律顾问（总法律顾问）

第十条 本办法所称企业法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。

第十一条 本办法所称企业总法律顾问，是指具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，全面负责企业法律事务工作的高级管理人员。第十二条 集团公司实行企业总法律顾问制度。集团公司设置企业总法律顾问，对企业法定代表人或者总经理负责，全面负责集团公司法律事务工作。各子（分）公司应不断建立健全法律顾问制度，加强法律顾问队伍建设，并根据工作需要为法律事务机构配备企业法律顾问。

第十三条 企业法律顾问应当遵循“诚信、勤勉、高效、优质”的原则，依据国家法律法规，充分运用相关专业知识和技能处理法律事务。企业法律顾问（企业总法律顾问）的任职条件、权利义务以及注册管理，遵循国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》和省国资委相关规定。

第十四条 企业总法律顾问负责管理法律事务机构和企业法律顾问的业务工作，并履行下列职责：

（一）全面负责企业法律事务工作，建立健全企业法律事务机构，统一协调处理企业决策、经营和管理中的重大法律事务；

（二）参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见；

（三）参与企业重要规章制度的制定和实施，确保规章制度合法、规范；

（四）负责企业的法制宣传教育和企业法律顾问业务培训工作；

（五）对企业及下属企业违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助予以整改；

（六）指导下属企业法律事务工作，对下属单位法律事务负责人的任免提出建议；

（七）其它应由企业总法律顾问履行的职责。第四章 法律审核

第一节 重大经营决策法律审核

第十五条 本办法所称重大经营决策主要是指涉及企业分立、合并、破产、解散、增减资本、重组改制、企业上市、股权收购转让、重大资产收购转让、重大投融资、对外担保等对企业生存发展有重大影响的经营决策。

第十六条 重大经营决策应当进行法律审核论证。在发生重大经营决策法律事务时，各相关职能部门应当于提交决策或报请批准前七日将重大经营决策基本情况及相关资料交由本企业法律事务机构、企业法律顾问（企业总法律顾问）进行法律审核论证，或视情委托外聘律师进行法律审核论证，并出具书面法律意见。第十七条 企业应保证法律事务机构、企业法律顾问（企业总法律顾问）、外聘律师通过参加重大经营决策事项决策前的法律尽职调查、考察和谈判，出席或列席涉及重大经营决策事项的相关会议，取得、查阅有关重大经营决策事项的文件、资料，起草、审查和修改有关法律文书等方式，全面、深入了解重大经营决策事项的相关情况，并给予必要的准备时间，提高法律意见的准确性。第十八条 法律审核的主要内容为：

（一）重大经营决策的合法性、法律可行性，设定权利义务的法律后果；

（二）重大经营决策潜在的法律风险，防范化解法律风险的措施；

（三）重大经营决策需履行的法律程序，需要签署的各种决议、合同、协议等法律文件。第十九条 法律意见书，应具备以下内容：

（一）问题缘由，包括论证事项来源及所掌握信息、资料的声明；

（二）基本事实，包括尽职调查的情况及相关证据资料；

（三）合法性审核的法律法规、政策依据；

（四）重大文件存在的法律风险分析；

（五）减低法律风险的建议和预防措施；

（六）重大文件合法性审核的最终意见。

（七）法律顾问或外聘律师的签名；

（八）法律顾问或外聘律师认为应当披露的其他内容。

第二十条 对法律审核中发现的企业经营管理中存在的突出问题，法律事务部门和外聘法律服务机构有权向所在公司提出纠正问题、加强管理、防范风险的建议。

第二十一条 正式法律意见书须经本企业的企业法律顾问或企业总法律顾问、外聘律师签字，并加盖法律事务机构或律师事务所印章。第二十二条 重大经营决策未经法律审核论证，原则上不得提交决策或付诸实施；经过法律审核论证认为存在违法违规情况时，应当及时予以纠正或完善。

第二十三条 集团公司依据有关规定报送省国资委审批的分立、合并、破产、解散、增减资本、改制重组、国有股权转让、企业上市、重大投融资、对外担保等重大经营决策事项，如法律法规要求的，应附相关法律意见书。

第二十四条 法律意见登记台账应包括以下内容：编号、报出时间、主题、对象、审核内容、法务人员签名、审核人签名及意见。法律意见登记台账需归档管理。

第二十五条 各子（分）公司于每年12月30日前将本企业涉及的重大经营决策的法律论证情况报送集团公司法律事务部备案。

第二节 重要规章制度和合同法律审核

第二十六条 企业制订、修改公司章程、基本管理制度、重要规章制度，应当由法律事务机构、企业法律顾问参与起草或审核，或根据需要由企业总法律顾问、外聘律师审核把关。

第二十七条 法律事务机构负责对合同的法律审核以及合同管理的监督指导。合同管理的原则是依法订立合同、全面履行合同、有效监控合同、及时处理合同纠纷。

第二十八条 企业的一般合同应当经企业法律工作人员、企业法律顾问的法律审核，重要合同必须经企业法律顾问或企业总法律顾问、外聘律师的法律审核，未经法律审核的合同不得对外签订。具体审核流程按照《合同管理办法》规定执行。企业的重要合同，合同承办部门应当提前通知法律事务机构或外聘律师参加项目论证、资信调查、招标投标、合同谈判、文本起草修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理等全过程的法律审核管理。

第二十九条 各子（分）公司的重要合同（主要指依据集团公司对外投资、融资、担保、资产处置等管理制度，需经集团公司审批事项所涉及的合同）应在签订前报集团公司备案审查，签订后报集团公司备案，并将履行情况及时通报集团公司。

第三十条 合同履行过程中，发现对方不履行或不完全履行合同时，合同承办部门应督促对方继续履行外，应当在发现之日起三日内将对方不履行或不完全履行合同的情况通知法律事务机构，并注意收集、保全有关证据。

第三十一条 合同变更、转让和解除的，合同承办部门应当进行登记并注意收集、保全有关证据，并向法律事务机构备案。

第三十二条 合同承办部门应及时登记合同情况，建立合同档案，并将合同原件及合同审核表、登记表等送交法律事务机构汇总统计。合同履行完毕，合同承办部门应及时将合同档案送交存档保管。第三节 法定代表人授权审核

第三十三条 公司法定代表人的授权委托一律采用签发法定代表人授权委托书的形式。授权委托书是公司法定代表人授权委托公司相关人员、部门在授权范围内以公司或其法定代表人的名义行使职权或办理公司有关事务的法律文件。

第三十四条 法定代表人授权行为由本企业法律事务机构或明确具体部门负责管理。法定代表人授权委托书实行统一制作、统一登记，统一管理。

第三十五条 根据授权事项的性质，公司授权分为一次性职务授权和一事一授的临时性授权。职务性授权的有效期限不得超过受托人任职期限，临时性授权主要包括：

（一）谈判、签署合同；

（二）参加听证、公证、诉讼、仲裁事项；

（三）参加所出资企业股东（大）会等重要会议；

（四）其他需要法定代表人授权方能办理的事项。

第三十六条 公司法定代表人授权委托书应载明法定代表人姓名、职务，受托人姓名、职务，委托事项和权限，有效期限等事项，并由法定代表人签字或盖章。

第三十七条 因工作需要，公司各部门、各分支机构、子公司或相关人员需公司或公司法定代表人授权委托时，应向法律事务机构提出授权委托申请及相关资料，经合法合规性审核后，由法律事务机构负责制作法定代表人授权委托书（一式两份），并送法定代表人签字或盖章后方可生效。法定代表人批准授权委托事项后，一份授权委托书交申请人，一份由法律事务机构登记并保管。

第三十八条 法定代表人授权委托书只在记载的有效期限、范围内有效，有效的法定代表人授权委托书在文本上不得有任何修改、涂改的痕迹。任何对法定代表人授权委托书内容的改动，均应按本办法办理新的授权委托。对一次性职务授权实行动态管理，在授权期限内被授权人工作岗位发生变动的，授权权限随时予以调整，原授权委托书自被授权人工作岗位变动之日起失效。第五章 诉讼、仲裁案件管理

第三十九条 集团公司及子（分）公司对可能产生的以下法律纠纷进行管理：

（一）涉及的民商事纠纷案件；

（二）劳动争议案件；

（三）行政复议或行政诉讼案件；

（四）其他非刑事案件。

第四十条 集团公司及其子（分）公司法律事务机构应积极、主动处理各种法律纠纷，尽量避免法律纠纷演变为诉讼。法律纠纷分一般法律纠纷和重大法律纠纷；诉讼、仲裁案件分一般案件和重大案件。第四十一条 诉讼、仲裁案件管理，即集团公司及其子（分）公司法律事务机构接受所在公司法定代表人的委托，参加所在公司的诉讼、仲裁等活动，在纠纷恶化至执行终结全过程中，依法维护公司的合法权益。第四十二条 集团公司及其子（分）公司诉讼、仲裁管理，由所在公司法定代表人统一负责，集团公司总法律顾问分工组织，所在公司法律事务机构具体实施，有关业务机构予以配合。

第四十三条 集团公司及其子（分）公司法律事务机构负责管理所在公司的一般案件，子（分）公司的重大案件，由集团公司法律事务机构负责管理。集团公司法律事务机构有权对子（分）公司发生的诉讼、仲裁案件进行监督、检查和指导。

本办法所称重大案件，是指具有下列情形之一的诉讼、仲裁案件：

（一）涉案金额超过500万元人民币或等值外汇、资产的；

（二）一审由中级以上人民法院受理的；

（三）可能引发群体性诉讼或者共同诉讼的；

（四）其他涉及出资人和集团公司重大权益或者在省内外具有重大影响的。

（五）严重影响公司经营、发展或社会和职工稳定的；

第四十四条 子（分）公司之间的法律纠纷，先由各自的法律事务机构上报集团公司总法律顾问，没有法律事务机构的，由所在公司相关部门报集团公司法律事务机构，由集团公司法律事务机构上报集团公司总法律顾问。由集团公司总法律顾问主持，进行内部协商解决。

第四十五条 集团公司及其子（分）公司与其他公司的以下一般法律纠纷，自发生之日起七日内，集团公司及其子（分）公司的相关部门应向所在公司法律事务机构负责人报告，报告应附相关材料；没有法律事务机构的，向集团公司法律事务机构负责人报告。集团公司及其子（分）公司法律事务机构负责人应指定法律顾问参与解决纠纷，纠纷解决后，法律顾问应及时向法律事务机构负责人汇报，法律事务机构负责人当日应向集团公司总法律顾问或所在公司的法定代表人汇报。

（一）合同文件约定履行期限届满，经书面催告合同文件其他方，三个月后仍不履行主要义务；

（二）子（分）公司获知有关主体准备以诉讼方法解决分歧的信息；

（三）子（分）公司法律顾问或外聘律师认为法律纠纷有可能转化为诉讼的；

（四）子（分）公司认为的其他情形。

重大法律纠纷，所在公司法律事务机构负责人应自收到报告之日起二日内上报集团公司法律事务机构负责人，集团公司法律事务机构负责人应在收到报告之日起二日内，向集团公司总法律顾问报告。集团公司总法律顾问向集团公司法定代表人报告后，应当在法律纠纷发生之日起二十日内报省国资委备案。遇特殊情况，集团公司总法律顾问可以先向省国资委进行口头报告，事后及时补交书面报告。第四十六条 有关的法律纠纷经协商或调解仍无法解决的，集团公司及其子（分）公司法律事务机构负责人应做好以诉讼方式解决法律纠纷的准备工作。

有下列情形之一的，集团公司及其子（分）公司法律事务部门负责人应及时上报集团公司总法律顾问，报告内容应包括前期所做的工作。由集团公司总法律顾问根据情况，向集团公司法定代表人请示或与子（分）公司法定代表人沟通。根据集团公司法定代表人及总法律顾问的批示，所在公司法律事务机构在法律规定的期限内采取相应的法律措施。

（一）对方已经提起诉讼的；

（二）合同文件的诉讼时效届满前三个月，合同文件其他方仍没有履行合同主要义务的；

（三）已经获知对方当事人声称将以诉讼方式解决纠纷的法律文件的；

（四）已经掌握对方当事人丧失商业信誉或履约能力的情形；

（五）集团公司及其子（分）公司法律事务机构负责人提出进行诉讼的建议，经集团公司法定代表人和总法律顾问同意的；

（六）集团公司及其子（分）公司认为应当进行诉讼的。

第四十七条 集团公司及其子（分）公司与其他公司的一般案件，集团公司及其子（分）公司的相关部门自收到受理案件通知书、应诉通知书或执行通知书等相关法律文书之日起二日内，将法律文书送交所在公司法律事务机构文书，没有法律事务机构的，交由集团公司法律事务机构文书，法律事务机构文书登记后，当日上报法律事务机构负责人，由法律事务机构负责人当日上报集团公司总法律顾问，集团公司总法律顾问向集团公司法定代表人报告或与子（分）公司法定代表人进行沟通。根据集团公司法定代表人及总法律顾问的批示，所在公司法律事务机构在法律规定的期限内采取相应的法律措施。

重大案件，集团公司总法律顾问应当自收到受理案件通知书或者应诉通知书之日起十日内报省国资委备案。遇特殊情况，集团公司总法律顾问可以先行口头报告，事后及时补交书面报告。

第四十八条 子（分）公司发生的一般案件应当由子（分）公司依法自主处理。集团公司总法律顾问对子（分）公司有下列情形之一的诉讼案件可予以协调：

（一）法律、有关政策未规定或者规定不明确的；

（二）历史遗留问题造成的严重影响集团公司的合法权益的；

（三）受到不正当干预，严重影响集团公司合法权益的；

（四）集团公司认为需要协调的其他情形。

子（分）公司报集团公司总法律顾问协调的诉讼案件，事前应当经过所在公司的法定代表人或分管领导亲自组织协调。

第四十九条 报请集团公司总法律顾问协调的一般案件，应当先行备案。报请协调文件应当由子（分）公司法定代表人签发，除备案内容外，还应当包括以下内容：

（一）案件发生后企业的处理、备案和组织协调情况；

（二）案件对企业的影响分析；

（三）案件代理人的工作情况；

（四）案件涉及的主要证据和法律文书；

（五）需要集团公司总法律顾问协调处理的重点、难点问题及关于重点、难点问题的事实与理由。第五十条 报省国资委、集团公司备案的文件由集团公司、子（分）公司的法定代表人签发。应包括以下内容：

（一）基本案情，包括案由、当事人各方、涉案金额、主要事实陈述、争议焦点、发生纠纷的时间，诉讼、仲裁案件，还包括受理案件的法院或仲裁机构及相关法律文书等；

（二）已经采取的应对措施和效果，聘请法律中介机构的，应包括法律中介机构的名称及审核情况；

（三）案件结果分析预测；

（四）法律事务机构出具的法律意见书。

第六十条 以集团公司名义参加的诉讼、仲裁案件，出具的授权委托书、相关法律文书或我方律师出具的法律文书，由企业法律顾问、集团公司法律事务机构负责人逐级审核，经集团公司总法律顾问批准后，由集团公司法律事务机构负责办理。

以子（分）公司名义参加的诉讼、仲裁案件，出具的授权委托书、相关法律文书或我方律师出具的法律文书，由该子（分）公司的企业法律顾问、法律事务机构负责人逐级审核，经子（分）公司法定代表人批准后，由涉案公司的法律事务机构负责办理。没有法律事务机构的，由集团公司企业法律顾问、法律事务机构负责人逐级审核，经企业总法律顾问批准后，由集团公司法律事务机构负责办理。

第六十一条 在纠纷恶化至执行终结全过程中，集团公司及其子（分）公司法律事务机构出具的授权委托书必须明确授权范围和权限。

集团公司及其子（分）公司法律事务机构或外聘律师处理集团公司及其子（分）公司就案件申请撤诉、反诉、和解、调解、上诉、再审及裁决不予执行等实体权利，应逐级请示集团公司总法律顾问。集团公司总法律顾问批准后，方可书面授权办案人员进行。

第六十二条 集团公司及其子（分）公司法律事务机构负责人应严格执行领导批示意见，随时沟通诉讼、仲裁进展情况，及时将诉讼阶段性成果及对策措施以书面方式向集团公司总法律顾问汇报和请示，集团公司总法律顾问应及时向集团公司法定代表人请示汇报。

第六十三条 集团公司法律事务机构负责为集团公司及其子（分）公司选聘法律中介机构。具备以下条件之一的，集团公司法律事务机构应当为集团公司及其子（分）公司选聘法律中介机构：

（一）法律专业性强；

（二）法律法规有特别要求；

（三）可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响；

（四）省国资委或集团公司总法律顾问研究认为应当选聘的。

第六十四条 集团公司法务机构具体负责外聘法律中介机构的联系与管理工作。子（分）公司法律事务机构应在服务合同规定的服务期限届满前一个月，将外聘法律中介机构的工作情况以书面方式报集团公司法律事务机构，集团公司法律事务机构出具意见，并上报集团公司总法律顾问，集团公司总法律顾问批示同意的，集团公司法律事务机构方可与该外聘法律中介机构续签服务合同。

第六十五条 集团公司及其子（分）公司法律事务部门应配合法律中介机构的工作，同时应对法律中介机构的工作进行监督和评价。

第六十六条 审判程序或执行程序终结后，集团公司及其子（分）公司法律事务机构应形成结案报告，及时向集团公司总法律顾问汇报，集团公司总法律顾问应及时向集团公司法定代表人汇报。重大案件结案后，集团公司总法律顾问应当在十日内向省国资委提交结案报告。结案报告应包括案件发生原因、处理过程、经验教训、改进措施、法律文书等内容，聘请法律中介机构的还应包括对法律中介机构的评价。第六十七条 集团公司及其子（分）公司法律事务机构有权指定1名涉案公司的法律顾问或与案件有关的业务人员作为案件的代理人。

第六十八条 法律顾问应严格按照法定程序处理法律纠纷，在法定期限内行使权利和履行义务，禁止出现缺席判决等情况。

第六十九条 集团公司及其子（分）公司必须指定专人负责收受法律文书，其他人不得擅自收受法律文书。指定专人负责接待仲裁机构、法院系统工作人员的咨询、调查、取证等。接待人员事先要向所在公司法律事务机构负责人请示，事后马上向其汇报。需要出具证明文件的，需所在公司法定代表人批准后，方可出具。任何人未经批准，不得擅自给仲裁、诉讼案件的对方当事人作证。

第七十条 集团公司及其子（分）公司法律事务机构必须对本公司的诉讼、仲裁案件及时登记台账，对于重大案件，应及时建立案件档案。集团公司及其子（分）公司法律事务机构应定期统计所在公司发生的诉讼案件，并对其发案原因、发案趋势、处理结果进行综合分析和评估，并于每年一月十五日前将上一诉讼案件的汇总情况报集团公司法律事务部门备案。已结案件必须自结案之日起一个月内移交给所在公司档案部门。

第七十一条 诉讼、仲裁案件台账，应包括编号、法律文书判决时间、案号、当事人全称、案由、标的额本金、受理法院、委托代理人名称、目前状态、是否有原件。诉讼、仲裁案件档案应当包括下列内容：

（一）案情介绍：包括案由、当事人各方、涉案金额、主要事实陈述、争议焦点、发生纠纷的时间、处理结果、其他需要说明的问题等；

（二）主要证据及相关法律文书；

（三）主要法律依据；

（四）聘请法律中介机构的，应包括法律中介机构的法律意见。第六章 工商事务管理

第七十二条 集团公司及其子（分）公司法律事务机构管理以下工商事务：

（一）公司注册登记、变更登记、注销登记以及年检等；

（二）工商营业执照、企业组织机构代码的日常管理。

第七十三条 集团公司法律事务部门按照依法办理、统一安排、分级负责的原则进行工商事务管理。集团公司及其子（分）公司法律事务机构负责管理所在公司的工商事务工作。没有法律事务机构的，由集团公司法律事务机构负责管理。集团公司法律事务机构有权对子（分）公司的工商事务管理进行监督、检查和指导。

第七十四条 集团公司及其子（分）公司法律事务机构应当在集团公司法律事务机构和工商行政管理部门规定的时间内提交材料并完成相关的工商登记。

第七十五条 子（分）公司法律事务机构在办理工商事务中，需要集团公司出具相关资料或协助办理的，应当在向集团公司法律事务部门提出书面申请，并同时将有关资料送交法律事务部门。向集团公司法律事务部门申请提供公司资质原件的，须逐级报总法律顾问批准；申请提供复印件的，须逐级报法律事务机构负责人同意。

第七十六条 集团公司及其子（分）公司必须在核定的申请范围内使用公司工商资质的原件或复印件，不得超范围使用。申请使用原件的，应在申请使用的时限内及时返还法律事务部门；使用复印件的，由法律事务部门档案管理员在复印件上加盖使用范围条形章，在办理相关事项后未使用的，应及时销毁。第七十七条 未经集团公司总法律顾问及其子（分）公司法定代表人审批同意，任何单位或个人不得擅自复制或留存公司工商资质文件及其复印件。第七章 法制宣传培训与日常管理

第七十八条 集团公司总法律顾问负责集团公司的法制宣传教育和培训工作。集团公司及其子（分）公司的法律顾问应做好以下工作：

（一）作为普法办事机构或者配合普法办事机构人员起草或者参与起草普法规划；

（二）承担普法培训及授课任务；

（三）与有关部门共同做好普法规划的实施、监督、检查和总结工作。

第七十九条 集团公司将举办各种形式的法律业务培训活动，逐步提高集团公司及其子（分）公司法律顾问的专业水平和工作能力。

第八十条 集团公司及其子（分）公司每年应制定本公司法律事务工作计划，并在每年一月十五日前将法律事务工作计划报集团公司法律事务部门备案。子（分）公司应在本结束后的二个月内，将本企业法律事务工作总结，以书面方式报集团公司法律事务部门备案。集团公司总法律顾问将在每结束后，组织人员对子（分）公司的法律事务工作情况进行检查、评比；检查、评比的内容与方式，集团公司将另行制定。

第八十一条 集团公司及其子（分）公司法律事务部门应对相关法律文件的借阅进行管理。根据借阅人的要求，法律事务机构可以将法律文件原件提供给借阅人查阅；如需复印，借阅人应说明复印用途；借阅人应根据借阅和复印情况如实填写《法律文件借阅记录单》。查阅完毕后，法律事务部门应及时将法律文件归档保存。

法律文件原件原则上只可查阅，而不得借出。确有实际原因，需要借出的情况，应经法律事务机构负责人签字确认后方可借出，且需在三个工作日内予以归还。借出法律文件应如实填写《法律文件原件借出情况记录单》。

第八十二条 集团公司及其子（分）公司法律事务机构公章等应由专人管理，经法律事务机构负责人同意后，方可用印。公章禁止携带出办公地点。第八章 监督检查

第八十三条 集团公司及其子（分）公司法律事务机构应当定期对本公司执行本办法的情况进行监督与检查。集团公司法律事务部门可以对集团公司及其子（分）公司的执行情况进行监督与检查，并通报检查结果。在检查过程中，发现子（分）公司的法律事务机构未执行本办法的情形，可以对该等情形进行调查或核实；确实存在问题的，应通知相关人员，要求其改正或采取补救措施。相关人员未能配合调查或未采取改正或补救措施的，法律事务机构可以予以公开批评、教育或根据公司相关制度予以处罚。

第八十四条 集团公司及其子（分）公司相关部门没有在规定的期限内向所在公司的法律事务部门提供材料，或提供的材料不符合规定，导致所在公司丧失诉权、胜诉权或者给公司造成重大经济损失的，由集团公司及其子（分）公司法事务部门应通报，进行考核并追究责任。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。第八十五条 集团公司每年将组织对外聘法律中介机构工作情况的检查和考评。第九章 考核与奖惩

第八十六条 法律事务管理工作考核内容包括：法律审核率、公司发案率、年检通过率、法律事务汇报情况、法制宣传培训情况等。

第八十七条 集团公司法律事务部门负责法律事务考核工作。

第八十八条 集团公司法律事务部门依据公司绩效考核方案和标准，对各子（分）公司的法律事务工作进行考核并作出评价。

第八十九条 集团公司对在处理重大法律纠纷案件中作出重大贡献的以下企业法律事务机构及法律顾问给予表彰和奖励：

（一）严格执行本办法的各项规定，在企业法律事务工作中表现突出的；

（二）在企业法律纠纷预防与处理工作中，为企业避免或挽回一定经济损失的；

（三）所在公司在集团公司法律事务检查中被评为先进企业的。

第九十条 集团公司及其子（分）公司法律顾问和有关工作人员在处理重大法律纠纷案件中玩忽职守、滥用职权、谋取私利，给公司造成较大损失的，应当追究其相关责任。有犯罪嫌疑的，依法移送司法机关处理。第九十一条 集团公司及其子（分）公司聘用的法律中介机构在代理案件过程中，因未勤勉尽责及其他违反有关规定的行为给公司造成损失的，集团公司法律事务机构应当依法追究其相关责任并不得再次聘用其为集团公司及其子（分）公司提供法律服务。

第九十二条 子（分）公司未按照国家、省和集团公司有关规定建立法律风险防范机制，发生重大经营决策失误的，由本钢集团公司予以通报批评或者警告；情节严重或者造成企业国有资产重大损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法机关处理。第九十三条 子（分）公司有关负责人对企业法律顾问依法履行职责打击报复的，由集团公司予以通报批评或者警告；情节严重的，依法给予纪律处分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法机关处理。第十章 附则

第九十四条 子（分）公司可以参照本办法制定实施细则。第九十五条 本办法由集团公司法律事务机构负责解释。

第九十六条 本办法自颁布之日起执行。

合同管控规则 第一章 总则

第一条 为规范集团公司各类合同的签订和管理，控制和规避合同风险，有效维护公司的合法权益，依据合同法和相关法律法规，结合集团公司实际情况，制定本规则。第二条 本规则所称合同，是指集团公司及下属子公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等，包括但不限于买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、供电（水、汽）合同、服务合同等。

第三条 本规则适用集团公司及所属全资、控股子公司（简称各单位）。第二章 合同的授权委托

第四条 签订合同可以实行授权委托制度。合同由法定代表人或主要负责人签订，也可以由企业法定代表人或主要负责人书面授权的企业有关人员代理签订。

第五条 代理企业法定代表人签订合同的，签约人应持企业法定代表人签发并加盖企业公章的法定代表人授权委托书，并在授权范围内签订合同。

第六条 各单位法律事务机构负责管理授权委托书，根据法定代表人或者负责人的决定，办理出具授权委托书事宜。

第七条 代理人必须忠实履行职责，维护本单位的合法权益，对本单位负责，对法定代表人或者负责人负责。第八条 代理人实施损害本单位合法权益的行为或者不再适宜担任代理人的，各单位有权随时终止委托代理关系。终止委托代理关系的，由法定代表人或者负责人做出决定，公司法律事务部负责收回授权委托书。第三章 一般合同的签订、审查批准

第九条 一般合同的签订，由各单位主管业务部门在授权范围内办理，报公司法律事务部备案。

第十条 订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。

第十一条 订立合同，除即时交付的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。

第四章 重大经济合同的签订、审批

第十二条 订立重大经济合同，须由合同承办部门牵头，会同法律事务部、财务部、运营管理部、审计部等部门组成合同谈判小组，共同参与合同签订的调研、招标、谈判。未经合同谈判小组参与订立的重大合同，发生问题由合同承办部门负责。

第十三条 合同承办部门在签订合同前，应预先进行对方当事人主体资格审查、资信情况及履约能力审查、合同承办人员资格审查，以规避合同风险。

第十四条 法律、行政法规规定应当办理批准登记手续的合同，合同成立后由办公室依法及时办理。第十五条 合同正式签订后，合同文本除经办人自行保管外，应当随合同审查会审表交存公司法律事务部一份备案。

第五章 合同纠纷的调解、仲裁和诉讼

第十六条 合同双方在履行过程中发生纠纷时，应首先按照实事求是的原则，平等协商解决。

第十七条 合同双方在一定期限内无法就纠纷的处理达成一致意思或对方当事人无意协商解决的，经办人员应及时书面报告单位领导和法律事务部，并拟定处理意见，报法律事务部决定。对方当事人涉嫌合同诈骗的，应立即报告公司法律事务部。

第十八条 公司决定采用诉讼或仲裁处理的合同纠纷，以及对方当事人起诉的，相关部门应及时将合同的签订、履行、纠纷的产生及协商情况整理成书面材料连同有关证据报集团公司法律事务部。第六章 附则

第十九条 本规则由本钢集团法律事务部制定和解释。第二十条 本规则自下发之日起实施。