2018安全师《生产法》章节要点：第六章三节5

第一篇：2018安全师《生产法》章节要点：第六章三节5

2018安全师《生产法》章节要点：第六章三节5

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、暗适应是指人从光亮处进入黑暗处，开始时一切都看不见，需要经过一定时间以后才能逐渐看清被视物的轮廓。暗适应的过渡时间较长，约需要min才能完全适应。A：20 B：30 C：40 D：60 E：立即转移账户上的资金

2、[2008年考题]化工装置停产检修过程中，应做好检修设备的隔绝，下列操作中，不正确的是。

A：拆除部分管线并插入肓板 B：关闭相关阀门 C：插入相关的盲板 D：用铁皮代替盲板

E：立即转移账户上的资金

3、__是负刑事责任的依据。A．具备犯罪构成的要件 B．具备犯罪构成的证据 C．具备犯罪构成的现场 D．具备犯罪构成的条件

4、属地为主强调的思想和以现场应急、现场指挥为主的原则。A：“升级” B：“第一反应” C：“底线” D：“响应” E：食品生产企业

5、按照公司法成立的公司制生产经营单位，由其决定安全投入的资金。A：权力机关股东会 B：决策机构董事会 C：主要负责人 D：监事会

E：相对密度(空气=1)为1．19

6、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设单位在编制时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工所需费用。A：施工预算图 B：施工组织设计 C：工程概算

D：可行性研究报告 E：相对密度(空气=1)为1．19

7、[2009年考题]依据《矿山安全法》的规定，矿山企业可以安排已满岁的男性从事矿山井下劳动。A：14 B：15 C：16 D：18 E：相对密度(空气=1)为1．19

8、《中华人民共和国消防法》的立法目的不包括__。A．预防和减少火灾

B．保护公民人身及财产安全 C．维护公共安全 D．维护消费者利益

9、[2009年考题]依据《危险化学品安全管理条例》的规定，禁止利用运输剧毒化学品以及国务院有关部门规定禁止运输的其他危险化学品。A：公路 B：铁路 C：航空 D：内河

E：相对密度(空气=1)为1．19

10、某年某月某日，某铁矿发生火灾事故，由于该矿和临矿互通，火灾共涉及5个矿区，造成上百人被困井下。经多方抢救，遇难矿工人数仍达70人。随即成立了国务院事故调查组，调查组由国家安全生产监督管理总局、监察部、全国总工会、国土资源部、省人民政府联合组成，分为综合、技术、管理三个组。国务院事故调查组经初步调查，认定事故发生的直接原因是：该矿的维修工在井筒内使用电焊，焊割下的高温金属残块及焊渣掉落在井壁用于充填护帮的荆笆上，造成长时间阴燃，最后引燃井筒周围的荆笆及木支护等可燃物，引发井下火灾。5个矿区越界开采，造成各矿井下巷道贯通，风流紊乱，火灾烟气蔓延，各矿均未按要求设置井下作业人员逃生的安全通道，直接导致了事故的升级和扩大。《安全生产法》规定：“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任，拒不承担或者其负责人逃匿的，由依法强制执行。” A：事故调查组 B：当地政府 C：人民法院

D：当地公安部门

E：安全生产监督管理局执法大队

11、在社会主义法治的基本内容中，是社会主义法治的中心环节。A：有法可依 B：有法必依 C：执法必严 D：违法必究

E：相对密度(空气=1)为1．19

12、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，有关总承包单位与分包单位的安全管理的表述，有误的是。A：总承包单位应当自行完成建设上程主体结构的施工

B：总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任

C：建筑工程实行总承包的．由总承包单位对施工现场的安全生产负总责

D：分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位自行承担全部责任 E：相对密度(空气=1)为1．19

13、按《铁路技术管理规程》规定，列车重量应根据__、__、__确定。A．机车牵引力；区段内线路状况；设备条件 B．机车牵引力；列车长度；设备条件 C．编挂条件；区段内线路状况；列车长度 D．编挂条件；机车牵引力；设备条件

14、__不仅能分析出事故的直接原因，而且能够深入提示事故的潜在原因。A．定性分析 B．故障树 C．定量分析

D．预先分析方法

15、某化工厂针对本企业存在的危险较大的岗位制定了现场处置方案。依据《生产安全事故应急预案管理办法》，该处置方案至少每个月应组织一次演练。A：12 B：6 C：3 D：1 E：相对密度(空气=1)为1．19

16、依据《生产经营单位安全培训规定》的规定，某机械厂车间对新上岗员工进行了岗前安全培训，培训内容中不属于车间级培训内容的是

A：车工可能受到机械伤害、车辆伤害、物体打击、触电、火灾等伤害 B：车工、钳工、焊工等各工种安全操作规程

C：防毒面具、防触电绝缘垫、安全绳、逃生软梯等安全设备的使用 D：本车间以往的事故案例 E：相对密度(空气=1)为1．19

17、[2011年考题]为加强民用爆破器材企业安全生产工作，国家有关部门相继颁布《民用爆破器材安全生产许可证实施细则》等管理规定，提出民用爆破器材应符合安全生产要求。下列措施中，属于措施中，属于职业危害预防要求的是。A：设置安全管理机构，配备专职安全生产管理人员 B：在火炸药的生产过程中，避免空气受到缩热压缩 C：及时预防机械和设备故障

D：在安全区内设立独立的操作人员更衣室 E：立即转移账户上的资金

18、危险品生产厂房和库房在乎面上宜布置成__。A．矩形 B．T形 C．L形 D．凹形

19、我国在工伤事故统计中，最常用的事故分类方法是__。A．20类 B．按事故原因 C．按事故结果 D．事故等级

20、起重量最大的是__千斤顶。A．齿条式 B．履带式 C．螺旋式 D．油压

21、粉尘的分散度是指粉尘整体组成中各种粒级的尘粒所占的百分比。粉尘组成中，小于__Pm的尘粒所占的百分数越大，对人的危害越大。A．2 B．3 C．4 D．5

22、People with disabilities, even before they are victimized, have such problems as A．a lack of basic social services.B．impoverishment.C．institutionalization.D．barriers to equal rights.23、依据《安全生产法》，生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位。

A：责令停止生产 B：责令停产整顿

C：提请人民政府予以关闭

D：主要负责人、个人经营的投资人给予罚款处罚 E：相对密度(空气=1)为1．19

24、依照《刑法》的规定，重大责任事故罪的客观要件是。

A：实施了违反国家有关安全管理规定的行为，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果

B：表现为过失或者故意

C：人的生命、健康和重大公私财产安全

D：从事生产、作业的各类社会组织及其从业人员 E：相对密度(空气=1)为1．19

25、根据《危险化学品安全管理条例》的规定，关于危险化学品包装物、容器的安全管理的表述中，正确的是。

A：重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，应当进行检查，并作出记录；检查记录至少应当保存1年

B：危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应，便于装卸、运输和储存 C：危险化学品的包装必须符合行业的要求

D：质检部门应当对危险化学品包装物、容器的产品质量进行日常的检查 E：相对密度(空气=1)为1．19

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，民用爆炸物品使用单位购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，下列不属于应提交材料的是。

A：购买的品种、数量和用途说明

B：《民用爆炸物品购买许可证》或者其他合法的证明 C：购买单位的名称、地址、银行账户 D：工商营业执照或者事业单位法人证书 E：相对密度(空气=1)为1．19

2、根据《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》，受理注册安全工程师执业资格注册的初审机构为__。

A．国家安全生产监督管理部门或其授权机构 B．省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门 C．设区的市级安全生产监督管理部门 D．县级安全生产监督管理部门

3、卫生部、劳动和社会保障部公布的职业中毒伤害有__种。A．20 B．21 C．56 D．116

4、依据《劳动合同法》，下列内容中，不属于劳动合同类型的是 A：固定期限劳动合同 B：无固定期限劳动合同

C：以完成一定工作任务为期限的劳动合同 D：协商劳动合同

E：相对密度(空气=1)为1．19

5、《安全生产法》规定，生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的__。A．安全使用标志 B．安全合格标志 C．安全警示标志

D．安全检验检测标志

6、《职业病防治法》规定，职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。A：劳动部 B：人民政府

C：人力资源和社会保障部 D：卫生行政部门

E：相对密度(空气=1)为1．19

7、职业病病人__享受国家规定的职业病待遇。A．可以 B．免费 C．依法

D．在发病期间

8、从事安全生产工作的社会主体包括__。A．社会责任主体 B．企业责任主体 C．中介服务主体 D．政府监管主体 E．集体责任主体

9、我国规定安全电压工频有效值的额定值为__V。A．50 B．42 C．36 D．24 E．12

10、应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了__的应急思想。A．“安全第一，预防为主”

B．“安全第一，预防为主，综合治理” C．“预防为主，常备不懈” D．“预防第一，安全为主”

11、机械零件在理论上计算的承载能力与实际所能承担的负荷之比值称为__。A．可靠性 B．可靠度 C．安全系数 D．故障率

12、《生产安全事故报告和调查处理条例》针对当前事故报告和调查处理工作中存在的突出问题，确定了事故报告和调查处理__的原则，确立了事故报告和凋查处理工作的制度、机制和程序，加大了事故责任追究和处罚的力度，实现了相关立法和执法部门职责的和谐统一。

A．由企业领导、分级负责和“四不放过” B．由政府领导、分级负责和“四不放过” C．由政府领导和统一负责 D．由企业和政府共同负责

13、[2009年考题]依据《职业病防治法》的规定，用人单位在职业病管理方面应当履行的义务有。A：职业病诊断 B：职业病危害申报

C：职业病危害公告和警示

D：急性职业病危害事故应急救援和控制

E：向劳动者如实告知可能的职业病危害及其后果

14、法律规范的构成要素包括__。A．假定、处罚和制裁 B．假定、处理和制裁 C．假定、处理和赔偿 D．赔偿、处理和制裁

15、根据《特种设备安全监察条例》规定，锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收日内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。A：5 B：10 C：15 D：30 E：相对密度(空气=1)为1．19

16、依据《民用爆炸物品安全管理条例》，爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存备查。A：1年 B：2年 C：3年 D：4年

E：相对密度(空气=1)为1．19

17、[2010年考题]依据《职业病防治法》，在进行职业病诊断时，应当综合分析的因素包括。A：病人家庭病史 B：职业病危害接触史 C：病人的职业史

D：病人个体体质状况

E：临床表现以及辅助检查结果

18、×日，某双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成6人死亡，56人受伤，直接经济损失6 540万元，并引发××江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，××石化分公司双苯厂“×××”爆炸事故和××江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。1．爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制岗位操作人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其他装置、设施连续爆炸。2．爆炸事故的主要原因是：双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。3．污染事件的直接原因是：双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入××江。4．污染事件的主要原因：一是××分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发××江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。二是××市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。三是××石油天然气集团公司对环境保护工作重视不够，对××分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施。四是××市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。五是××省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提出妥善处置意见。《安全生产法》第六十九条规定，应当建立应急救援组织；应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。A：危险物品的生产、经营、储存单位 B：交通营运单位 C：供电单位 D：矿山

E：建筑施工单位

19、生产经营单位主要负责人违法实施的免除或者减轻生产经营单位安全生产责任的行为，可处__的罚款。A．5万元以上10万元以下 B．5万元以上20万元以下 C．1万以上20万元以下

D．足10万元以上20万元以下

20、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予的处分，对逃匿的处15日以下的拘留。A：记过、降职 B：开除、撤职 C：降职、降级 D：降职、撤职

E：相对密度(空气=1)为1．19

21、所有单位主要负责人__应进行安全生产再培训。A．每3个月 B．每6个月 C．每年 D．每2年

22、安全生产责任追究是指因安全生产责任者未履行安全生产有关的法定责任，根据其行为的性质及后果的严重性，追究其__的一种制度。A．赔偿责任 B．监督责任 C．行政责任 D．民事责任 E．刑事责任

23、根据《重大危险源辨识》标准，与重大危险源有关的物质种类有__。A．爆炸性物质 B．易燃物质

C．活性化学物质 D．有毒物质

E．气态压缩物质

24、依据《职业病防治法》第50条的规定．用人单位应当按照规定对从事接触职业病危害作业的劳动者给予岗位津贴，安排职业病病人进行 A：自费诊疗 B：定期教育培训 C：疗养休假 D：治疗、康复和定期检查 E：相对密度(空气=1)为1．19

25、生产经营单位应首先结合自身的实际情况建立并保持一套程序，重点提供和描述危害辨识、风险评价和风险控制策划活动过程的__。A．依据 B．方法 C．程度 D．要求 E．范围

第二篇：2018安全师《生产法》章节要点：第六章三节1考前冲刺

2018安全师《生产法》章节要点：第六章三节1考前冲刺

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、行政处罚必须依照__来实施。A．一般程序 B．简易程序 C．法定程序 D．听证程序

2、化学品安全技术说明书的内容，从制作之日算起，每更新一次，要不断补充信息资料。A：3年 B：5年 C：2年 D：1年

E：立即转移账户上的资金

3、对于控制安全装置，通常在一个控制系统中，控制装置在机器运转时，不会锁定在闭合的状态是为了__；联锁安全装置的基本原理是：只有安全装置__时，机器才能运转，而只有机器的危险部件停止运动时，安全装置才能__。A．保证机器运转时的稳定性；关合；开启 B．防止发生故障时无法断开；开启；关合 C．保证机器运转时的稳定性；开启；关合 D．防止发生故障时无法断开；关合；开启

4、道路交通系统的基本三要素中，__是环境的理解者和指令的发出和操作者，它是系统的核心，路和车的因素必须通过人才能起作用。A．驾驶员 B．行人 C．乘客 D．交警

5、[2010年考题]闪燃和阴燃是燃烧的不同形式。下列有关闪燃和阴燃的说法中，正确的是。

A：闪燃是看得到的燃烧，阴燃是看不到的燃烧

B：闪燃是短时间内出现火焰一闪即灭的现象，阴燃是没有火焰的燃烧 C：闪燃温度高，阴燃温度低

D：阴燃得到足够氧气会转变成闪燃 E：立即转移账户上的资金

6、道路交通安全技术中的道路交通事故救援技术包括事故调查和救护救援两部分。对于事故的分类与等级划分来说，其交通事故按事故严重程度来分为。A：特大、重大、一般

B：特大、重大、一般、轻微 C：特大、重大、大

D：特大、重大、大、一般 E：立即转移账户上的资金

7、爆炸石方放炮后要经过__min才可以前往检查。A．5 B．10 C．20 D．25

8、特种作业操作证需要复审的，应当在期满前d内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明、从事特种作业的情况、安全培训考试合格记录。A：60 B：75 C：90 D：120 E：相对密度(空气=1)为1．19

9、依据《安全生产法》的规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑物内。A：不得 B：可以

C：经有关部门批准可以 D：一般不得

E：相对密度(空气=1)为1．19

10、按照我国目前的划分标准，重大伤亡事故是指__。A．一次死亡1至2人的事故 B．一次死亡3至9人的事故

C．一次死亡10人以上50人以下的事故 D．一次死亡50人以上的事故

11、事故统计指标体系中，不属于水上交通事故统计指标的是__。A．特别重大事故死亡人数 B．沉船艘数

C．百万机车总走行公里死亡率 D．千艘船事故率

12、对违反《消防法》规定的消防安全违法行为给予拘留的行政处罚，由依照治安管理处罚法的规定裁决。A：公安消防机构

B：公安消防机构报请当地人民政府 C：当地人民政府 D：公安机关

E：相对密度(空气=1)为1．19

13、在爆炸反应历程中，一个游离基参与反应能生成多个游离基的反应属于__。A．热爆炸 B．热反应 C．直链反应 D．支链反应

14、在变压器的安装方面，当采用自然通风时，变压器室地面应高出室外地面m。A：0．5 B：1．4 C：0．8 D：1．1 E：立即转移账户上的资金

15、依据《注册安全工程师管理规定》的规定，注册有效期满需要延续注册的，申请人应当在有效期满日前．按照《注册安全工程师管理规定》的程序提出申请。A：15 B：30 C：60 D：90 E：相对密度(空气=1)为1．19

16、依据《劳动防护用品监督管理规定》的规定，生产经营单位为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合，不得超过使用期限。生产经营单位应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。A：行业标准或者地方标准 B：国家标准或者地方标准 C：国家标准或者行业标准 D：行业标准或者企业标准 E：相对密度(空气=1)为1．19

17、生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动的__。A．主要领导人 B．重要领导人 C．主要决策人 D．重要决策人

18、车辆转向架侧架、播枕实行寿命管理，凡使用年限超过__的配件应全部报废。A．14年 B．20年 C．24年 D．25年 19、2010年5月10日8时，B工程公司职工甲、乙受公司指派到C炼油厂污水处理车间疏通堵塞的污水管道。两人未到C炼油厂办理任何作业手续就来到现场开始作业。甲下到3 m多深的污水井内用水桶清理油泥，乙在井口用绳索向上提。清理过程中甲发现油泥下方有一水泥块并有气体冒出，随即爬出污水井并在井口用长钢管捣烂水泥块。11时左右，当甲再次沿爬梯下到井底时，突然倒地。乙发现后立即呼救。在附近作业的B工程公司职工丙等迅速赶到现场。丙在未采取任何防护措施的情况下下井救人，刚进入井底也突然倒地。乙再次大声呼救。C炼油厂专业救援人员闻讯赶到现场，下井将甲、丙救出。甲、丙经抢救无效死亡。事故调查人员对污水井内气体进行了检测，测得氧气浓度19．6％、甲烷含量2．7％、硫化氢含量850 mg／。该起事故的责任单位是 A：B工程公司 B：C炼油厂

C：C炼油厂污水处理车间 D：甲所在班组

E：B工程公司和C炼油厂

20、《消防法》规定，关于建设工程的消防安全，下列说法中，不正确的是。A：按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核

B：经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准

C：按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收

D：建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者推荐标准 E：相对密度(空气=1)为1．19

21、某机构申请安全评价乙级资质，根据《安全评价机构管理规定》，在下列提供的申请材料中，不符合申请资质条件的事项是

A：注册资金400万，固定资产200万，有固定办公场地800㎡

B：有一级、二级、三级安全评价师各6名，其中有注册安全工程师5名 C：法定代表人通过二级资质培训机构组织的相关培训。并考试合格

D：专职技术负责人具高级技术职称和注册安全工程师资格，无安全评价师资格 E：相对密度(空气=1)为1．19

22、《建设工程消防监督管理规定》规定，发现消防设计不合格的，应当在5 d内书面通知建设单位改正；已经开始施工的，同时责令停止施工。A：县级人民政府 B：监理单位

C：市级人民政府

D：公安机关消防机构

E：相对密度(空气=1)为1．19

23、对生产性粉尘作业危害程度分级是依据粉尘中的__含量来划分的。A．游离二氧化碳 B．游离二氧化硅 C．游离的氯化氰 D．游离一氧化碳

24、搅拌机类型按混凝土搅拌方式分为__。A．强制式和自落式

B．滚筒式和锥形倾翻出料式 C．自动式和手动式

D．滚筒式和鼓形反转出料式

25、依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议的，责令。A：关闭

B：改正，并处1万元以上3万元以下的罚款 C：改正，并处1万元以上5万元以下的罚款 D：限期改正

E：相对密度(空气=1)为1．19

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、下列关于行政处罚听证的表述，正确的是__。

A．只要当事人要求听证的，实施处罚的行政机关就应当组织听证 B．当事人必须亲自参加听证

C．当事人不承担行政机关组织听证的费用 D．听证可由案件的调查人员主持

2、某服装厂厂房为一栋六层钢筋混凝土建筑物，厂房一层是铣床车间，二层是平缝和包装车间及办公室，三层至六层是成衣车间，厂房一层现有四个门，后两个门被封死，一个门上锁，仅留一个门供员工上下班进出，厂房内唯一的上下楼梯平台上堆放了杂物，仅留0．8 m宽的通道供员工通行。半年前，在厂房一层用木板和铁栅栏分隔出一个临时库房。由于用电负荷加大，临时库房内总电闸保险丝经常烧断，为了不影响生产，电工用铜丝代替临时库房内总电闸保险丝。经总电闸引出的电线，搭在铁栅栏上，穿过临时库房，但没有用绝缘套管，电线下堆放了2 m高的木料。2008年6月6日，该服装厂发生火灾事故。起火初期火势不大，有员工试图拧开消火栓，使用灭火器灭火，但因不会操作未果。火势迅速蔓延至二、三层，当时，正在二层办公的厂长看到火灾后立即逃离现场；二至六层的401名员工在无人指挥的情况下荒乱逃生，多人跳楼逃生摔伤；一层人员全部逃出。该起火灾事故造成67人死亡，51人受伤，直接经济损失3 600万元。事故调查发现，起火原因是一层库房内电线短路产生高温熔珠，引燃堆在下面的木料，整个火灾过程中无人报警，事故前该厂曾收到当地消防机构关于该厂火险隐患的“责令限期改正通知书”，但未整改；厂内仅有一名电工，且无特种作业人员操作证。针对本案存在的安全隐患，下列整改措施中，该厂应该采取的有。A：保持上下楼梯通道畅通

B：确保人员出入通道不少于两个 C：加强员工灭火技能培训

D：电工取得特种作业人员操作证并持证上岗 E：申领安全生产许可证

3、依据《劳动防护用品监督管理规定》，劳动防护用品生产企业必须具备的条件有。

A：满足生产需要的生产场所和技术人员 B：完善的组织章程和作业规程 C：完善的质量保证体系

D：产品标准和相关技术文件

E：取得国家主管部门的管理质量认证标志

4、特种作业的范围包括__。A．电工作业 B．木工作业 C．金属焊接 D．锅炉作业 E．公交车司机

5、氢气瓶的规定涂色为__。A．淡黄 B．淡绿 C．银灰 D．红色

6、依据《安全生产法》的规定，因生产安全事故受到伤害的人员，有权依法得到相应的赔偿。下列关于赔偿的说法中，正确的是 A：只能依法获得工伤社会保险赔偿

B：工伤社会保险赔偿不足的，可以依照有关民事法律提出赔偿要求 C：除依法享有工伤保险赔偿外，可以依照有关民事法律提出赔偿要求 D：只能依照有关民事法律提出赔偿要求 E：相对密度(空气=1)为1．19

7、生产性毒物高分子化合物的生产包括__。A．有机磷生产

B．有机氯、有机氮生产 C．由化工原料合成单体

D．单体经聚合或缩聚成聚合物 E．聚合物的加工、塑制

8、消防梯是消防队队员扑救火灾时，登高灭火，救人或翻越障碍物的工具，目前普通使用的有。A：单杠梯 B：挂钩梯 C：拉梯 D：木梯

E：铝合金梯

9、《劳动法》规定，用人单位必须建立、健全，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

A：劳动安全保障制度 B：劳动安全申报制度 C：劳动安全培训制度 D：劳动安全卫生制度

E：相对密度(空气=1)为1．19

10、初始评审的目的是为职业安全健康管理体系建立和实施提供基础，为职业安全健康管理体系的持续改进__。A．提供依据 B．建立规范

C．建立绩效基准 D．创造条件

11、对于影响道路交通安全的环境因素来说，环境因素是气象、管理等的总称，其中管理是影响道路交通安全工作的重要因素之一，我国道路交通安全的管理目前涉及多个部门，各部门的侧重点不同。其中，公安部门担负。A：道路安全立法 B：维护交通秩序 C：道路发展规划 D：处理交通事故 E：建设养护

12、根据《消防法》，在设有车间或者仓库的建筑物内，可以设置__。A．食堂 B．活动室 C．休息室

D．员工集体宿舍 E．会议室

13、一般传动机构离地面2 m以下，应设防护罩。但在情况下，即使在2 m以上也应加以防护，以防伤人。

A：皮带轮中心距之间的距离在4 m以上 B：皮带宽度在15 cm以上

C：皮带轮中心距之间的距离在3 m以上 D：皮带宽度在10 cm以上

E：皮带回转的速度在9 m／min以上

14、射频辐射又称为无线电波，量子能量很小，其中，广泛应用于塑料热合、棉纱与木材的干燥、粮食烘干及橡胶硫化等的波段为__。A．高频电磁场 B．超高频电磁场 C．微波

D．低频电磁场

15、为严格履行特种设备安全监察机构的职责，防止特种设备事故的发生，法律、法规对特种设备监察机构规定了相应的职责，主要包括。A：制定或参与审定有关特种设备的安全技术规程、标准 B：参加特种设备事故的调查，提出处理意见

C：监督有关单位对特种设备操作人员的培训和考试，核发合格证 D：依法制止无证操作特种设备

E：参加或进行特种设备的事故调查

16、__常用来检查内部结构的裂纹、搭接、夹杂物、焊接不良的焊缝、锻造裂纹、腐蚀坑以及加工不适当的塑料压层等，还可以检查管道中流体的流量、流速以及泄露等。A．铁谱分析 B．红外线监测 C．光谱分析 D．超声波探伤

17、制定标准是标准化工作的__。A．重要任务 B．紧急任务 C．次要任务 D．一般任务

18、在通用机械安全设施的技术要求中，属于对机械设备安全防护罩的技术要求是。

A：使用的防护罩不允许给生产场所带来新的危险

B：安全防护罩应结构简单、布局合理，不得有锐利的边缘和突缘 C：采用固定防护罩时，操作人员触及不到运转中的活动部件

D：防护罩应牢固地固定在设备或基础上，拆卸、调节时必须使用工具 E：光电式、感应式等安全防护装置应设置自身出现故障时报警装置

19、以下关于事故责任及责任追究阐述错误的是__。

A．直接责任者是指其行为与事故的发生有着直接关系的相关人员，同时也与主要责任者和领导责任者有着直接关系

B．主要责任者是指其行为对事故的发生起到了主要作用的相关人员，其行为包括违章指挥、违反相关规程、违反劳动纪律等特征

C．领导责任者是指其行为对事故的发生负有不可推卸领导责任的相关人员 D．事故责任追究的对象包括政府及其领导干部、中介机构及其相关人员、生产经营单位的负责人(含安全管理相关人员)以及企业一般从业人员

20、已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，由安全生产监督管理部门__。A．责令限期改进 B．责令停产整顿 C．吊销采矿许可证 D．吊销营业执照

21、根据《民用爆炸物品安全管理条例》规定，申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备条件。

A：符合国家产业结构规划和产业技术标准

B：有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员 C：有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度 D：安全投入符合安全生产要求

E：依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费

22、根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441一1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类，起重伤害是其中一类，下列伤害中，属于起重伤害的是。A：起重机电线老化，造成的触电伤害

B：员工在起重机操作室外不慎坠落造成的伤害 C：起重机吊物坠落造成的伤害

D：起重机由于地基不稳倾覆造成的伤害

E：起重机安装过程中员工从高处坠落造成的伤害

23、内部防雷装置的组成要件不包括。A：屏蔽导体 B：等电位连接件 C：接闪器

D：电涌保护器 E：接地装置

24、根据《安全生产法》的规定，生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者，方可投入使用。A：环保标志 B：安全标志

C：安全警示标志 D：认证标志 E：相对密度(空气=1)为1．19

25、机关、团体、企业、事业单位属于消防安全重点单位的，除应履行通用的消防职责外，还应__。

A．建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理 B．实行每日防火巡查，并建立巡查记录 C．对职工进行职业道德教育

D．制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练 E．贯彻“预防为主、防消结合”的方针

第三篇：安全生产法

《安全生产法》

《安全生产法》中规定了从业人员的三项义务：

（1）遵章守规，服从管理的义务，即从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

（2）接受安全生产教育和培训的义务，即从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

（3）发现不安全因素立即报告的义务，即从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

生产经营单位对承包单位的安全生产管理要求：生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

主要负责人对本单位安全生产工作应负的职责：《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；如实报告生产安全事故。

生产经营单位从事生产经营活动应具备的安全生产条件：依照《安全生产法》规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、安全生产法的适用范围是：即法律的效力范围，包括法律的时间效力、空间效力和对人的效力。《安全生产法》的时间效力是：“本法自2002年11月1日起施行。”空间效力和对人的效力是：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。”

公众聚集场所及消防安全法律法规：公众聚集场所及消防安全生产法律所涉及的范围主要是公众聚集场所、娱乐场所、公共建筑设施、旅游设施、机关团体及其他场所的安全及消防工作。目前这方面的法律、法规和规章主要有《消防法》及与之相配套的《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》、《机关团体企业事业单位消防安全规定》、《集贸市场消防安全管理规定》、《仓库防火安全管理规则》、《火灾统计管理规定》等，这方面还需要制定和完善相关的法律法规。

交通运输安全法律法规：交通运输安全法律法规包括铁路、道路、水路、民用航空运输行业的法律、法规和规章，《安全生产法》原则上也适用于这些行业。目前，这些行业都有自己专门的法律法规，如铁路运输业有《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等；民航运输业有《民用航空法》、《民用航空器适航条例》、《民用航空安全保卫条例》等，此外，民用航空运输安全还执行国际公约和相关的规则；道路交通管理方面有《道路交通安全法》、《道路交通管理条例》及《道路交通事故处理办法》；海上交通运输业有《海上交通安全法》及《海上交通事故调查处理条例》和《渔港水域交通安全条例》；内河交通运输业有《内河交通安全管理条例》。另外各交通运输业主管部门和公安部门还制定了不少交通运输安全方面的规章、标准等。

危险物品类安全法律法规：在危险物品安全管理方面已经颁布实施了《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《核材料管制条例》、《放射性药品管理办法》等法规。

矿山类安全法律法规：矿山类安全生产法律法规规范的行业和部门主要包括：煤矿、金属和非金属矿山、石油天然气开采业。我国的矿山安全立法工作己取得了很大成绩，先后颁布实施了《矿山安全法》、《煤炭法》、《矿山安全法实施条例》和《煤矿安全监察条例》；相关部门先后颁布了一批矿山安全监督管理规章；有。26个省（自治区、直辖市）人大制定了《矿山安全法》实施办法，初步形成了矿山安全法律子体系。

综合类安全生产法律、法规和规章：综合类安全生产法律、法规和规章是指同时适用于矿山、危险物品、建筑业和其他方面的安全生产法律、法规和规章，它对各行各业的安全生产行为都具有指导和规范作用，主导性的法律是《劳动法》、《安全生产法》，劳动防护用品管理类、特种设备安全监督管理类和安全生产举报奖励类通用安全生产法规和规章组成。安全生产执法的基本原则：

1.有法必依、执法必严、违法必究的原则我国是人民当家作主的社会主义国家，行政机关作为执行法律的机关，其权力来源全心全意做好本职工作，体现广大人民的根本意志。

2.合法、公正、公开原则合法是指执法主体的设立和执法活动不仅要有法可依，行使行政职能必须由法律授权并依据法律规定，执法主体、内容、程序都必须合法。公正是指执法主体在执法活动中，特别是行使自由裁量权进行行政管理时，必须做到适当、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客观、充分的事实依据和法律依据与社会生活常理相一致。公开是指行政行为除依法应当保密的以外，一律公开进行，包括：执法行为的标准、条件公开；执法行为的程序、手续公开；涉及行政管理相对人重大权益的行政执法行为应当公开。

3.惩戒和教育相结合的原则对安全违法行为人的处罚，要坚持惩戒和教育相结合的原则。处罚仅仅是一种管理手段，其最终目的是使当事人认识其违法行为，通过惩戒达到教育的目的，使其知法、懂法、守法，从而保护自身和他人的合法权益。

4.联合执法的原则对安全生产进行监督管理既是国务院负责安全生产监督管理的部门的重要责任，又是各级人民政府的重要任务，在安全执法过程中，必须与当地政府有关部门联合起来，形成合力，更加有效地做好安全生产的监督管理工作。在重大问题上，要及时与当地政府进行协调，避免发生不必要的冲突，为更好地促进当地的经济发展，维护当地政府的声誉，尽到应有的责任。

5.依据事实、尊重科学原则在安全生产执法过程中，执法人员要以事实为依据，尊重科学，处罚要准确、合理，并按照国家标准或者行业标准给出正确的整改意见，协助企业做好整改工作。由安全生产监督检查类、伤亡事故报告和调查处理类、重大危险源监管类、安全中介管理类、安全检测检验类、安全培训考核类、于人民，所以在安全生产执法过程中，执法人员应严格按照安全生产法律法规的规定和要求办事，不徇私情，不为利益所动摇，安全生产立法的意义

（一）是在安全生产领域落实依法治国方略的需要我国已经明确将“依法治国、建设社会主义法治国家”写入宪法，将依法治国作为治理国家的基本方略。党和政府历来高度重视安全生产工作。做好安全生产工作，促使我国的安全生产形势稳定好转，建立安全生产工作健康发展的长效机制，是在安全生产领域落实依法治国方略的基础工作。

（二）是加强安全生产监督管理的需要为了适应安全生产形势和管理的需要，国务院决定设立国家安全生产监督管理局，各省（自治区、直辖市）也相继建立了安全生产综合监督管理机构，逐步在全国形成了一个安全生产综合监管体系。各级政府也都赋予各级安全生产监管部门对各行业、各部门的安全生产工作进行综合监管的职能，要履行综合安全监管和执法职能，各级安全以便依法监管。

（三）是保护人民群众生命和财产安全的需要社会主义制度的本质是代表人民群众的根本利益。我国在最近的中央经济工作会议上提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。“以人为本”就是指要从人的特点或实际出发，一切制度安排和政策措施“要体现人性，要考虑人情，要尊重人权，不能超越人的发展阶段，不能忽视人的需要”。安全生产工作的着眼点是全面建设小康社会、统筹社会经济发展的重要内容。制订和不断完善安全生产法律，使安全生产监督管理真正纳入法制轨道，生产综合监管部门必须有法可依。因此，要建立健全具有权威性的、高效率的安全生产管理体系，必须制定安全生产法律法规，和落脚点，主要是保障人民群众的生命安全，即依法保护人的生命权，特别是从业人员的人身权利和与人身安全有关的经济权利。

但我国还是一个发展中国家，现阶段社会生产力水平和安全生产水平比较低，安全生产法制尚不健全，从业人员安全生产权利保护方面存在着不容忽视的问题。从业人员人身安全缺乏法律保护会导致从业人员的生产劳动积极性受到挫伤，应有的权利受必须通过相应立法加以确认。

（四）是预防和减少事故的需要生产事故多发，是我国经济发展中的突出问题。造成这种状况的原因是多方面的：安全生产管理的责任不够明确，有关安全生产管理的法律、法规不够完善，一些地方和企业安全生产管理松弛等等是重要原因。要解决这些问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，就必须依法对生产经营单位的安全生产条件、主要负责人和从业人员的安全责任、作业现场和安全设备的安全管理、事故防范和应急措施以及政府和安全生产监管部门的监督管理措施等加以规范，预防和减少事故的发生，保证生产经营活动的安全。

（五）是制裁安全生产违法犯罪的需要社会主义法律的功能之一，是通过制裁违法犯罪来保护人民群众的根本利益。对各类严重的安全生产违法犯罪行为的纵容和姑息，就是对人民群众的极大犯罪。对各种安全生产违法犯罪行为没有明确的法律界定和法律责任加以约束，是当前安全生产违法行为屡禁不止的症结所在。所以，必须制定明确、具体、严厉的法律制度，充分运用刑事、行政和民事责任的综合功能，实现文明生产、安全生产。

总之，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和保障社会稳定，必须加强安全生产立法工作。到损害。这与社会主义国家的本质不相容，与尊重和保障人权的社会主义法制精神不相容。要真正保障从业人员的安全生产权利，

第四篇：安全生产法

《安全生产法》宣贯培训备课资料

8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，修改后的《安全生产法》将于2014年12月1日起正式施行。新安法的发布实施，对于坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条“红线”，坚持始终把人民的生命安全放在首位，牢固树立以人为本、生命至上的安全理念，建立健全管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的安全生产责任体系，进一步强化安全生产工作的重要地位、进一步强化落实生产经营单位主体责任、进一步明确安全监管职责和加强基层执法力量、进一步强化安全责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。

组织新安法的宣贯学习要重点突出“生命安全是不可逾越的红线和安全法律是必须坚守的底线”二条线，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，不断坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断发挥“企业负责(职工参与)、政府监管、行业自律、社会监督”四位一体安全生产工作运行机制作用，深化理解企业安全管理制度操作规程、安全生产费用提取、机构设置人员配备、安全培训教育、建设项目“三同时”、推进安全标准化建设、设备设施检维修、重大危险管理、隐患排查治理、预防减少职业危害、安全生产科技保障、应急措施保障、劳动防护用品、安全监督检查、承包商管理、事故调查处理、安全生产保险等安全生产保障的17个内容，此次《安全生产法》修改重点突出了以下内容:

一、增加、完善了15项法律规定

(一)完善了安全生产方针和安全生产工作机制

新安法第三条完善了安全生产总的指导方针，增加了综合治理，即安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，这是对长期安全生产实践经验的总结;进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现途径;完善了安全生产工作机制，即建立生产经营单位负责、政府监管、行业自律、职工参与和社会监督的安全生产工作机制;进一步明确了各方安全生产职责。落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是预防和减少生产安全事故的保障。

(二)完善了生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责

一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构、配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的七项职责，主要包括组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织或者参与本单位安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。上述规定，进一步严格了企业安全管理措施要求，并为安全生产管理机构及其人员正确履行职责提供了详细的规范性指引，对切实提高企业安全生产管理水平具有十分重要的意义。(第二十一条至第二十三条)(三)增加了安全生产规划并与城乡规划相衔接的规定

贯彻落实总书记在2013年山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故现场关于“对那些安全风险确实较大的生产设施，必须在确保安全的前提下加以规划”的重要指示。山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的教训是，安全生产规划与城乡规划不衔接，导致问题突出，留下重大安全生产事故隐患。新安法第八条规定:国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。同时明确，安全生产规划应当与城乡规划相衔接，目的是通过安全生产规划，明确安全生产长远目标、工作任务、重点工程和保障措施，把安全生产纳入国民经济和社会发展进程，与国民经济和社会发展同步推进，与城乡一体化发展相融合，推动政府和企业加大安全生产投入，提升安全生产保障能力。(四)增加了生产经营单位提取使用安全费用的规定

保证安全经费投入，是生产经营活动安全进行，防止和减少事故发生的重要保障。2005年以来，国家安监总局和财政部先后研究制定下发一系列文件，明确了安全费用提取使用政策措施。新安法将其上升为法律规定。新安法第二十条规定:有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。建立安全生产费用提取使用制度，是保障企业安全生产资金投入，防止和减少生产安全事故发生，维护企业、职工及社会公共利益的重要举措。

(五)增加了有关部门制定重大隐患判定标准的规定

新安法第一百一十三条规定:国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工，制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。这一规定对提高事故隐患处理的科学性、针对性、有效性具有重要意义。

(六)完善了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者权利义务的规定

随着劳动用工制度改革的深化，劳务输出用工发展很快，对缓解生产经营单位用工紧张问题发挥了积极的作用，但反映出的安全问题也很突出，需要从法律上进行规范。为此，新安法第二十五条和第五十八条作出了规定。一是增加劳务派遣教育培训的规定:生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是增加劳务派遣人员的权利义务的规定:生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。新安法明确了劳务派遣人员与本单位从业人员具有相同的安全生产权利和义务，与《劳动合同法》相衔接。同时，明确了劳务派遣单位和用人单位的责任，双方都有教育培训的责任，各有侧重。(七)完善了建设项目“三同时”规定

安全生产“三同时”对于保障建设项目的安全条件，解决安全条件先天不足的问题具有重要作用。新安法第三十条、第三十一条完善了矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计审查的规定:矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收。建设单位对验收结果负责。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督核查。一是加强了对金属冶炼建设项目的监管，保证安全设施的质量;二是按照减少、取消行政审批的要求，取消验收审批环节，强化建设单位的安全责任。(八)完善了安全生产工艺设备淘汰目录的规定

新安法第三十五条规定:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。与原安法相比，新安法增加了国务院安全生产监督管理及有关部门，省、自治区、直辖市人民政府分别确定淘汰目录的规定，增强了法律规定的可操作性，通过制定发布严重危及生产安全的工艺、目录的形式，及时对严重危及生产安全的工艺、设备实行动态管理，有利于提高工艺、设备的安全保障能力，促进生产经营单位安全生产。(九)完善了对危险物品查封扣押的规定

新安法第六十二条明确了安全监管部门和其他有关部门，依法开展行政执法工作、进行监督检查时可行使的职权，其中包括采取行政强制措施权，即对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定的权力。此项规定进一步完善了原安法中有关行政强制措施的规定，避免因对违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品处置不当引发事故。(十)完善了危险作业安全管理的规定

深刻吸取2013年中石油大连石化分公司“6·2”火灾爆炸事故教训，加强危险作业管理。新安法第四十条规定:生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。这一规定，授权安全生产监管部门会同有关部门根据新情况、新问题确定危险作业的新类型，强化现场管理，落实防范措施。

(十一)完善了生产经营项目、场所发包租赁规定

由于有些生产经营单位以包代管，以租代管，对承包单位、承租单位的安全生产问题不负责任，导致事故隐患大量存在，甚至发生安全事故。新安法第四十六条规定:生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的……生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。依照这一规定，安全管理责任仍由发包、出租方承担，进一步强化了生产经营单位发包、租赁的责任，有利于生产经营单位对建设项目、场所的安全生产工作统一协调、管理，及时发现安全隐患和问题，及时督促整改落实。

(十二)完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定

新安法第三十四条规定:生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。这一规定，把涉及安全生产的危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备在本法中予以明确，与《特种设备安全法》相衔接。

(十三)完善了事故应急救援规定

应急救援是防范安全事故的最后一道防线，通过事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。新安法第七十六条、第七十八条将多年来生产安全事故应急救援工作的基本保障措施和实践中的有效做法上升为法律规定: 一是明确国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍。(新安法第七十六条)二是国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。(新安法第七十六条)三是生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与有关人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。(新安法第七十八条)(十四)完善了事故调查处理和事故调查报告公开的规定

“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，是在多年事故救援、调查工作实践中总结出来的，符合事故调查的基本规律，多次被写入国务院安委会、国家安全监管总局、国家煤矿安监局的部门规章和规范性文件，对事故调查处理工作起到了重要的指导作用。新安法第八十三条规定:事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。本条规定从法律上肯定了近年来事故调查处理工作取得的经验:一是进一步完善了事故调查应当遵循的原则，由原来的“实事求是、尊重科学”改为“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”;二是进一步完善了事故调查报告公开制度，只有及时向社会公布事故调查报告，才能回应遇难者家属及社会公众的关切，同时真正发挥事故的教育警示作用;三是增加了事故发生单位落实整改措施的义务，强化了事故调查的后续处理工作。

(十五)完善了生产经营单位安全生产教育和培训的规定

对从业人员进行安全生产教育和培训，是实现安全生产的一项重要基础性工作。为此，新安法对生产经营单位开展安全生产教育和培训工作作出了严格规定。一是明确规定由生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;二是明确规定安全生产教育和培训的主要内容和目标;三是明确规定了参加安全生产教育和培训的从业人员范围，既包括本单位招收的人员，也包括被派遣劳动者，中等职业学校、高等学校实习生等;四是明确规定应当建立健全教育和培训档案。

二、创新建立了10项法律制度(一)建立事故隐患排查治理制度

新安法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容，纳入法律规范。这是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”要求的重要体现，把多年来坚持实行并不断完善的隐患排查治理制度上升为法律规定。新安法第三十八条规定:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。

(二)建立隐患治理督办制度

重大事故隐患危害较大，整改难度也较大。为此，新安法明确了各级政府及负有安全生产监督管理职责的部门对重大事故隐患排查治理的督办责任，对落实隐患排查治理责任、及时消除重大事故隐患具有重要意义。新安法第三十八条规定:县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。(三)建立重大事故隐患越级报告制度

在安全管理工作实践中，安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，向生产经营单位的有关负责人报告后，生产经营单位的有关负责人由于各种原因，不予处理或者不及时处理，最终导致事故发生。新安法第四十三条规定:生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告。赋予安全生产管理人员越级报告的权利，规定有关主管部门应当依法处理的职责，有利于及时排除重大隐患，防止生产安全事故发生。

(四)建立推进安全生产标准化建设制度

安全生产标准化建设体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的科学发展观，是一项长期的、基础性的系统工程，代表了现代管理的发展方向，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。2010年，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，企业全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。2011年，国务院安委会下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》。多年来，安全生产标准化建设工作取得了显著成效，企业安全生产水平持续提高。结合多年来的实践，新安法第四条规定，生产经营单位应当推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。(五)建立推行注册安全工程师制度

为明确注册安全工程师的定位，发挥注册安全工程师的作用，提高安全生产管理人员的安全管理水平，引导安全管理队伍朝着职业化方向发展，解决中小企业安全生产“无人管、不会管”问题，新安法第二十四条确立了注册安全工程师制度，并从三个方面加以推进: 一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。

二是鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。

三是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定具体实施办法。(六)建立推进安全生产责任保险制度

高危行业企业安全风险大，一旦发生事故，往往是厂毁人亡，群死群伤，一些企业无力对伤亡人员进行救治和补偿，往往是企业赚钱、政府买单。安全生产责任保险的主要作用是帮助企业解决事故救援和第三者伤害补偿费用问题，以及引入保险企业参与事故风险防控辅助管理。根据2006年以来在湖南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省(直辖市)进行试点取得的经验，推进安全生产责任保险制度，有利于增加事故应急救援和本单位从业人员以外的第三人的赔偿资金来源，减轻政府负担。新安法第四十八条规定:国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。通过引入保险机制，发挥保险机构作用，促进安全生产。(七)建立依法实施停电停供民用爆炸物品强制措施制度

近年来，因企业拒不执行有关部门下达的停产停业指令，仍然违法生产，造成重大人员伤亡的事故时有发生。为深刻吸取事故教训，新安法第六十七条规定，对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或设备的决定，生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。这一规定，对及时消除事故隐患，防范生产事故，保证从业人员的生命安全具有重要意义。(八)建立严重违法行为公告和通报制度

党的十八届三中全会决定指出，要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。安全生产关系到人民群众生命财产安全，诚信守法是对生产经营单位的最低要求。为加强安全生产诚信体系建设，促进企业落实安全生产主体责任，尤其是针对实践中一些生产经营单位特别是上市公司“不怕罚款怕曝光”的情况，新安法第七十五条规定:负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构和有关金融机构。(九)建立分级分类监管和执法计划制度

改进安全执法方式，提高安全执法效率，严格履行监督检查职责，及时处理事故隐患，对防止生产安全事故的发生具有极其重要的意义。新安法将分级分类监管和按照监督检查计划进行监督检查作为安全监管部门的法定执法方式。新安法第五十九条明确规定:安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产监督检查计划，并按照监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。新安法还规定了在监督检查中发现重大事故隐患不依法及时处理的法律责任。

(十)建立高危企业安全管理人员任免告知制度

从事危险物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活动，安全风险较大，极易发生生产安全事故，其安全生产管理人员必须具有较高的安全生产知识水平和安全管理技能。为此，新安法明确了高危企业安全生产管理人员的重要地位，明确监管部门要掌握企业安全生产管理人员的变化情况，以便采取相应的监管措施。新安法第二十三条规定:危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。

三、强化了10项法律规定(一)强化以人为本，坚持安全发展

总书记指出“要始终把人民生命安全放在首位”，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”;李克强总理强调“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的‘红线’”。2011年《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》明确指出，安全生产工作要始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略。以人为本、安全发展是贯彻落实科学发展观的重要内容。新安法第三条明确提出安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展。对于坚守红线意识，进一步强化安全生产工作的重要地位，促进安全生产形势持续稳定好转，推动实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。(二)强化各级政府建立健全安全生产协调机制

安全生产监督管理工作涉及方方面面，情况问题复杂。如整顿关闭不符合安全生产条件的企业，对重大生产安全事故的抢救组织工作及事故调查处理等问题，仅靠安全生产监督管理部门或其他有关部门自身还难以解决。许多问题都需要由政府出面，统筹协调，依法解决。新安法第八条规定，国务院和县级以上地方各级人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。这一规定明确了各级政府安全生产委员会的职责。(三)强化“三个必须”，明确有关部门的安全监管职责

新安法按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确了各级政府有关部门的安全生产工作职责。新安法第九条明确规定，各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。(四)强化安全监管部门的执法地位

新安法第六十二条规定:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。此项规定进一步明确了安全监管部门为安全监管执法的主体。安监部门成立十几年来一直是执法部门，这次在法律上再一次明确，对突出各级安全生产监督管理部门在安全生产行政执法工作中的核心地位，具有重要意义。同时，按照“管行业必须管安全”的要求，赋予安全生产监督管理部门相应的安全生产行政执法权。(五)强化乡镇人民政府及街道办事处、开发区安全生产监管职责

乡镇、街道、开发区、工业园区、产业园区等，是安全生产监督管理的最基层，大量高危企业集中，安全监管任务十分繁重。为深刻吸取江苏昆山中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸事故教训，针对各地经济技术开发区、工业园区安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新安法第八条规定:乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(六)强化和落实生产经营单位的主体责任

国发〔2010〕23号文明确要求落实企业主体责任，新安法将其上升为法律规定，并进一步强化，对于进一步落实企业安全生产主体责任、提升企业安全保障能力、预防和减少生产安全事故、推进安全生产形势持续稳定好转具有重要意义。此次修法在总则第三条中明确规定“强化和落实生产经营单位的主体责任”，并在其后的章节中对此作出更为详细的规定，凸显出强化和落实生产经营单位主体责任的重要性和紧迫性。(七)强化安全监管人员的职责

新安法对负有安全生产监督管理职责的工作人员依法履职提出了更加严格的要求，增加了在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理应承担的法律责任。这既有利于提高安全生产监督管理工作水平，也有利于促进重大事故隐患的及时消除。新安法第八十七条规定:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员……在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的，给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。同时规定，负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。(八)强化应急救援措施的规定 深刻吸取山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训，把警戒、疏散等救援措施纳入法律规定，强化应急救援措施，把事故造成的损失降到最低。新安法第八十二条规定:参与事故救援的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生。(九)强化对生产经营单位的处罚

生产经营单位是安全生产的内因和根本，国家有关安全生产的法律法规最终都要落实到生产经营单位。只有把安全责任真正落实到生产经营单位，才能从根本上防范和减少生产安全事故的发生。随着经济社会的发展，2002年颁布的《安全生产法》对违法行为的惩处和震慑力度已经明显不够，新安法结合经济社会发展实际，扩大了行政处罚对象的范围，并且维持罚款下限基本不变，将罚款上限提高了2倍至5倍，并且多数罚则不再将限期整改作为前置条件，加大了对非法违法行为的震慑力度，促进生产经营单位落实主体责任。

1.强化对事故企业的处罚。

新安法第一百零九条规定，对发生事故负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，对发生一般、较大、重大、特别重大事故负有责任的生产经营单位，由安监部门处以二十万元到一千万元的罚款，发生特别重大事故情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。

2.强化了对拒不执行采取措施消除事故隐患指令的处罚。

新安法第九十九条规定:生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

3.强化了对生产经营单位拒绝、阻碍监督检查的处罚。

新安法第一百零五条规定:违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正;拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

4.强化了对未开展建设项目“三同时”和安全评价的处罚。

新安法第九十五条规定，生产经营单位未按规定开展建设项目“三同时”和安全评价的:责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正;逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

新《安全生产法》宣传规范用语

1.热烈祝贺新修改《安全生产法》公布实施。

2.认真学习、大力宣传、坚决贯彻新修改《安全生产法》。3.学好用好新修改《安全生产法》。4.以人为本，安全发展。

5.高举安全发展大旗，为实现安全生产形势根本好转而奋斗。6.强化红线意识，促进安全发展。7.安全第一、预防为主、综合治理。8.关爱生命，关注安全。

9.各级人民政府必须依法制定安全生产规划。10.安全生产规划必须与城乡规划相衔接。

11.强化和落实生产经营单位的安全生产主体责任。

12.建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。13.建立健全安全生产责任制。

14.大力推行安全生产标准化，提高安全生产水平。15.严格事故隐患排查治理，坚决消除重大事故隐患。16.严禁使用危及生产安全的工艺、设备。

17.生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。18.生产经营单位安全生产管理人员必须依法履行“七项职责”。

19.强化源头控制，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

20.严格危险作业现场管理。

21.严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

22.从业人员必须严格遵守安全生产规章制度、操作规程。23.依法维护从业人员安全生产权利。

24.任何单位或者个人都有权对安全生产违法行为和事故隐患进行举报。25.实行安全生产“黑名单”制度，加强安全生产诚信体系建设。26.深刻吸取事故教训，严格依法落实强制性停产措施。

27.服从统一指挥，加强协同联动，确保事故应急救援高效开展。

28.事故调查处理必须坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则。29.依法公布事故调查报告，全面落实整改防范措施。

30.严格安全生产监督检查计划，实施分类分级监管，建设一支高效、公正、廉洁的安全生产行政执法队伍。

第五篇：安全生产法

《中华人民共和国安全生产法》实施若干规定

（征求意见稿 2015年9月）

第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称安全生产法），制定本规定。

第二条 生产经营单位是安全生产责任主体，应当建立健全安全生产责任体系。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产工作职责，其他分管负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。

第三条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，推进安全生产标准化建设和安全文化建设，增强全社会的安全生产意识。

第四条 生产经营单位应当具备安全生产法及有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,加强现场作业以及相关场所、设施、设备的管理。

第五条 生产经营单位主要负责人应当每年向股东会、职工代表大会报告本单位安全生产情况，接受股东和从业人员对安全生产工作的监督。

生产经营单位及其主要负责人应当按规定向业绩考核部门报告本单位安全生产情况。第六条 生产经营单位应当建立健全本单位安全生产奖惩机制，每年对安全生产责任制落实情况进行监督考核，考核结果应当在本单位公示。

第七条 生产经营单位应当加强安全文化建设，营造安全氛围，确立本单位的安全生产理念、目标和安全生产行为准则、规范，并在本单位显著位臵公示，教育、督促每一名从业人员贯彻执行。

第八条 危险化学品、烟花爆竹的生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位以及其他规模以上生产经营单位应当设立安全生产委员会，由本单位主要负责人担任主任。安全生产委员会负责协调解决本单位安全生产重大问题。

第九条 危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位或者规模以上生产经营单位，应当开展安全生产标准化建设。

安全生产标准化分一级、二级、三级，一级为最高级。

安全生产标准化等级作为安全生产分类分级监管的依据。达到标准化二级以上且未发生生产安全死亡事故的，按规定可以直接办理有关行政许可的延期手续。

省级安全生产监督管理部门可以根据本地区实际情况，制定推进其他生产经营单位开展标准化建设的具体办法。

第十条 危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位从业人员超过100人的，应当设臵安全生产管理机构，配备不低于从业人员1%的专职安全生产管理人员，但不得少于2名专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，可以不设臵安全生产管理机构，但应当配备至少1名专职安全生产管理人员。

其他生产经营单位安全生产管理机构、安全生产管理人员设臵、配备标准，由省级安全生产监督管理部门制定。

油气储罐变更设计存储物质的，生产经营单位应当组织进行安全论证并形成报告。油气储罐运行中的温度、压力、液位必须符合设计控制指标，确保安全切断装臵和报警系统处以正常适用状态，油气罐区使用的照明、电气设施、设备、器材必须符合防爆要求。

有关作业人员必须严格按照操作规程进行切水、切罐、装卸车作业，不得擅自离开作业现场。严禁无相关资质的单位或者未经培训合格的人员进入油气罐区作业活动。

第十六条 生产经营单位存在粉尘爆炸危险的厂房与周围生产生活设施应当保持符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全距离。

存在粉尘爆炸危险的作业场所应当按照有关国家标准、行业标准的要求，安装通风除尘系统或者采取其他有效的除尘措施，落实防雷、防静电、泄爆等安全措施，并定期清理粉尘，检测密闭空间、通风管道的粉尘浓度。

第十七条 生产经营单位应当建立有限空间作业审批制度，未经本单位负责人批准，并安排专门人员进行现场管理，任何人不得擅自进入有限空间作业。

进入有限空间作业前，应当先进行通风、检测，并在作业现场设臵警示标志，为从业人员配备预防中毒、窒息的劳动防护用品。

第十八条 生产经营单位进行临近高压输电线路作业、危险场所动火作业以及爆破、吊装等危险作业时，应当符合下列要求：

（一）进行危害识别和风险评估，制定作业方案；

（二）从业人员的上岗资格、条件及其身体状况、配备的劳动防护用品符合安全作业要求；

（四）定期检查承包方、承租方的安全生产状况，发现问题及时督促整改。生产经营单位用于发包或者出租的生产经营项目、场所必须具备法律、行政法规或者国家标准、行业标准规定的安全生产条件。生产经营单位出租的设备必须符合保障安全生产的国家标准、行业标准。

第二十三条 国家安全生产监督管理总局在职责范围内对中央管理的生产经营单位总部（总厂、总公司）的安全生产工作实施监督管理。

省级人民政府安全生产监督管理部门根据本地区安全生产监管队伍建设和执法能力的实际情况，结合生产经营单位的隶属关系、规模划分、风险等级等因素，制定本地区安全监管分类分级和属地监管的规定，并报国家安全生产监督管理总局备案。

第二十四条 安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产执法工作计划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级安全生产监督管理部门备案。煤矿安全监察机构制定的执法工作计划报上一级煤矿安全监察机构批准后实施。

安全生产执法工作计划的制定和执行情况，应当及时向社会公开。第二十五条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当建立随机抽查制度，制定并公布抽查事项目录和执法人员目录，随机确定生产经营单位和检查执法人员，对生产经营单位执行安全生产法律法规的情况进行监督检查。

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构执法工作计划的随机抽查比例一般不低于30%。

第二十六条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，按照职责分工，对重大事故隐患实行挂牌督办。

书面通知应当当场交付供电、供应民用爆炸物品等单位，或者按照民事诉讼法规定的其他方式予以送达。

除本规定第二十六条第二款规定的紧急情形外，书面通知还应当载明抄送被采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的生产经营单位，并于采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的24小时前，按照前款规定送达生产经营单位。

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依照安全生产法第六十七条第二款的规定解除停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的，应当制作解除相关措施的书面通知，及时送达供电、供应民用爆炸物品等有关单位和生产经营单位。恢复供电、恢复供应民用爆炸物品应当按照有关安全管理规定和操作规程进行，确保安全生产。

第二十九条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构收到有关安全生产的举报后，应当予以登记，并于15日按照下列方式处理：

（一）属于本部门法定职责范围的，依法作出是否受理的决定，并书面告知举报人；属于下级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构部门职责范围内的，转送下级部门处理，同时告知举报人；

（二）依法应当由其他部门处理的，告知举报人向有关部门提出。

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当自受理之日起60日内完成对举报事项的调查核实，并将有关情况书面告知举报人；情况复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知举报人延期理由。调查核实举报事项确有困难的，可以提请有关人民政府组织相关部门予以调查核实；所需时间不计入本款规定的办理期限。

违反本规定第十九条第二款规定的，对生产经营单位责令限期改正，可以处二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处五千元以下的罚款。

第三十四条 未按照安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构书面通知的要求，配合采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的，责令立即改正，处三万元的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元的罚款；有上级主管单位的，将有关情况通报其上级主管单位；发生生产安全事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。

其他单位或者个人妨碍、阻止有关单位配合采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的，依照前款规定处理。

第三十五条 安全生产法及本规定的下列用语的含义如下：

生产经营活动，是指生产、经营、建设活动，既包括主体活动，也包括辅助活动。

生产经营单位，是指从事生产、经营、建设活动的企业、事业单位、个体经济组织及其他单位。

生产经营单位主要负责人，是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长，以及对生产经营活动有决策权的实际控制人。

安全生产条件所必须的资金投入，包括安全生产宣传教育和培训费用、劳动防护用品费用、事故隐患整改治理资金和安全评估、评价、检测、检验费用以及有关安全设施、设备应急救援器材、设备和物资购臵和运行维护等费用。

第三十六条 本规定自 年 月 日起施行。

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