哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

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第一篇:哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

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哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法(废止)状态:有效 发布日期:2004-06-21 生效日期: 2004-06-21 发布部门: 黑龙江省哈尔滨市人民政府

发布文号:哈尔滨市人民政府令第113号

《哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法》,已经2004年6月4日市人民政府第22次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。

石某信

二00四年六月二十一日

哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法

第一章总

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第一条为了加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目的顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市房屋拆迁管理条例》,结合我市实际,制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内城市规划区国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿的,适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧城区改造和生态环境改善,保护文物古迹。

第四条本办法所称拆迁人,是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人,是指具有被拆迁房屋所有权证的单位和个人。

本办法所称承租人,是指持有租赁证件,或者与被拆迁人签订租赁合同并依法办理有关手续的单位和个人。

第五条拆迁人应当依照本办法规定,对被拆迁人给予补偿;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

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第六条市城市房屋拆迁管理部.门对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理。

县(市)城市房屋拆迁管理部门对辖区内城市房屋拆迁工作实施监督管理。

市、县(市)有关行政管理部门应当按照各自的职责,配合房屋拆迁管理部门做好房屋拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第七条拆迁房屋的单位取得建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件后,可向市、县(市)城市房屋拆迁管理部门(以下简称房屋拆迁管理部门)申请发布拆迁通告。

在房屋拆迁管理部门发布拆迁通告的有效期限内,不得进行下列活动:

(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

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(三)租赁房屋;

(四)与拆迁补偿有关的企事业单位变更手续。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门停止办理相关手续。停止期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长停止期限的,必须经房屋拆迁管理部门批准,延长停止期限不得超过1年。

第八条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。

对未取得房屋拆迁许可证,擅自实施房屋拆迁的,房屋拆迁管理部门应当依法予以查处。

第九条申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提交下列资料:

(一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证;

(三)国有土地使用权批准文件;

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(四)由房屋拆迁管理部门指定的金融机构出具的拆迁补偿资金证明;

(五)拆迁计划和拆迁方案。

因保护建筑保护需要或者按照规划要求改变房屋用途,只搬迁不拆除原建筑物的,只须提供本条一款(四)、(五)项规定的资料。

房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查;经审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证。

第十条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公告。

第十一条拆迁人应当委托具有房屋拆迁资质的拆迁单位实施拆迁,双方订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内,将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。

拆迁单位对被拆迁人进行拆迁动员,组织签订和实施补偿协议。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

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房屋拆迁管理部门不得接受拆迁委托。

第十二条拆除房屋实行招投标制度。

房屋拆除企业应当具备相应的拆除企业资质等级,并按照规定的拆迁期限,拆除拆迁范围内的房屋,清净旧料、残土。

第十三条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。拆迁完成后,由房屋拆迁管理部门验收。

需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十四条拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定就拆迁补偿等事宜签订书面协议。

拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人共同订立拆迁补偿协议。公有住宅房屋承租人死亡的,由同一户籍共同居住人推选一名代表作为承租人负责签订拆迁补偿协议等事宜。

房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的,拆迁补偿协议必须经

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公证机关公证,并办理证据保全。

第十五条货币补偿协议应当载明:

(一)被拆除房屋的建筑面积;

(二)货币补偿金额;

(三)付款方式、期限;

(四)搬迁期限;

(五)违约责任;

(六)当事人约定的其他事项。

产权调换补偿协议,除应当载明本条前款(一)、(二)、(四)、(五)、(六)项内容外,还应当载明产权调换房屋的价值金额、面积、地点、楼层、进户时间、结清差价的方式、期限等内容。

第十六条拆迁补偿协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以

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依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十七条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

未达成拆迁补偿协议户数在100户以上或者占拆迁总户数15%以上的,房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前,应当进行听证。当事人对裁决不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供产权调换用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十八条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由市、县(市)人民政府做出限期搬迁决定,并责成有关部门实施强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

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第二篇:哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法

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哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法

哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法状态:有效 发布日期:2007-04-09 生效日期: 2007-04-15 发布部门: 哈尔滨市人民政府

发布文号: 哈尔滨市人民政府令第155号

《哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法》,已经2007年3月15日市人民政府第3次常务会议通过,现予发布,自2007年4月15日起施行。

市 长 张某廉

二○○七年四月九日

哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法

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第一章 总则

第一条 为了加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目的顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市房屋拆迁管理条例》,结合我市实际,制定本办法。

关联法规:

第二条 在本市行政区域内城市规划区国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿的,适用本办法。

第三条 城市房屋拆迁应当符合城市规划,有利于城市旧区改造,改善城市生态环境和居民居住条件,保护城市历史文化风貌。

第四条 本办法所称拆迁人,是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。本办法所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。本办法所称承租人,是指与被拆迁人有合法租赁关系的单位和个人。

第五条 拆迁人应当依照本办法规定,对被拆迁人给予补偿;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

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第六条 市房屋拆迁主管部门负责全市城市房屋拆迁的监督管理工作。区房屋拆迁主管部门按照职责分工负责辖区内城市房屋拆迁的管理工作。县(市)房屋拆迁主管部门负责辖区内城市房屋拆迁的管理工作。

建设、规划、国土资源、公安、工商、物价、税务、劳动、民政、城市管理行政执法等行政管理部门,应当按照各自职责,做好房屋拆迁相关工作。

第二章 拆迁管理一般规定

第七条 拆迁房屋的单位取得建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件后,可以向市、县(市)房屋拆迁主管部门申请发布拆迁通告。在拆迁通告发布的拆迁范围和有效期限内,不得进行下列活动:

(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)建立新的房屋租赁关系;

(四)办理与拆迁补偿有关的企事业单位变更手续。

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市、县(市)房屋拆迁主管部门应当就本条二款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停期限最长不得超过6个月。

第八条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。

第九条 申请领取房屋拆迁许可证,应当向市、县(市)房屋拆迁主管部门提交下列资料:

(一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证;

(三)国有土地使用权批准文件;

(四)由市、县(市)房屋拆迁主管部门指定的金融机构出具的拆迁补偿资金证明;

(五)拆迁计划和拆迁方案。

本条一款(五)项规定的拆迁计划,应当包括拆迁范围、拆迁期限、法律咨询s.yingle.com

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拆迁实施步骤和具体工作措施等内容;拆迁方案应当包括被拆迁房屋的用途、建筑面积、权属状况、房屋完损等级等基本情况,补偿补助费用概算,产权调换房屋标准、房源和相关证明文件,以及拆除施工方案等内容。

城市路桥、广场、公共绿地、中小学校、公交站点等建设项目需申请领取房屋拆迁许可证的,只须提交本条前款(一)、(二)、(四)、(五)项资料。

第十条 因保护建筑保护需要或者按照规划要求只搬迁不拆除原建筑物,申请领取房屋拆迁许可证的,应当向市、县(市)房屋拆迁主管部门提供城市规划行政主管部门出具的批准文件以及本办法第 九条一款(四)、(五)项规定的资料。

第十一条 市、县(市)房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查,符合条件的,颁发房屋拆迁许可证;不符合条件的,应当作出不予许可决定书,并说明理由。

第十二条 市、县(市)房屋拆迁主管部门在颁发房屋拆迁许可证的同时,应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,以公告的形式予以公布,并将拆迁范围图在拆迁现场公示。

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第十三条 拆迁人应当委托具有房屋拆迁资质的拆迁承办单位实施拆迁。市、县(市)房屋拆迁主管部门负责监督实施。

拆迁人应当与委托的拆迁承办单位签订拆迁委托合同,并自合同签订之日起15日内,将合同报房屋拆迁主管部门备案。被委托的拆迁承办单位不得转让拆迁业务。

第十四条 拆除房屋实行招投标制度。区、县(市)房屋拆迁主管部门负责组织辖区内房屋拆除招投标工作。

拆迁人应当与经招投标确定的房屋拆除单位签订房屋拆除委托合同,并自合同签订之日起10日内,将合同报房屋拆迁主管部门备案。拆迁人和房屋拆除单位应当保证房屋拆除安全。

第十五条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证载明的拆迁范围和拆迁期限内实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向市、县(市)房屋拆迁主管部门提出延期拆迁申请;市、县(市)房屋拆迁主管部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十六条 拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定就拆迁补偿事宜签订拆迁补偿协议。拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、法律咨询s.yingle.com

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房屋承租人签订拆迁补偿协议。

第十七条 拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿协议时,被拆迁人应当将房屋所有权证交给拆迁人,由拆迁人向房屋权属登记机关申请办理被拆迁房屋权属注销登记手续。

第十八条 拆迁补偿协议签订后,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,另一方当事人可以依法向仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。

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非政府性投资项目拖欠工程款原因 http://s.yingle.com/l/zw/574575.html

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第三篇:哈尔滨市城市房屋安全管理办法

哈尔滨市城市房屋安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋安全管理,维护房屋使用安全和公共利益,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区内国有土地上已建成交付使用的各类房屋的安全管理。

第三条 本办法所称房屋安全管理,是指为保障房屋结构使用安全而进行的管理活动,包括房屋使用安全管理、房屋安全鉴定管理和危险房屋管理。

房屋的消防安全和设施设备使用安全管理,按照有关法律、法规的规定执行。

第四条 房屋安全管理应当遵循预防为主、防治结合、保障安全的原则。

第五条 市房产行政主管部门是全市房屋安全管理的行政主管部门,负责本办法的组织实施。

区人民政府和建设、规划、市容环境卫生、财政、公安消防、城市管理行政执法等有关行政管理部门应当按照各自职责,做好房屋安全管理相关工作。

第二章 房屋使用安全管理

第六条 房屋所有人、使用人应当按照房屋设计的结构和用途合理使用房屋,保证房屋结构的整体性和安全性,不得擅自拆改房屋结构或者影响毗连房屋的使用安全。

经房屋安全鉴定为严重损坏或者危险等级的房屋,不得进行拆改。

第七条 房屋所有人、使用人除依法取得规划、建设行政许可的改建、扩建工程外,不得有下列涉及建筑主体结构和承重结构的拆改行为:

(一)拆除基础、梁、柱;

(二)拆改混凝土剪力墙;

(三)挖掘室内地面,扩建地下室;

(四)拆除连接阳台起抗倾覆作用的墙体;

(五)拆改具有房屋抗震、防火整体功能的非承重墙体;

(六)其他危害房屋结构安全的行为。

本办法所称建筑主体结构,是指房屋实体的结构构造,包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接点和基础等。

本办法所称房屋承重结构,是指直接将房屋自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其他连接节点,包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

第八条 除本办法第七条一款规定外,对房屋的其他主体结构和承重结构进行拆改,属公有房屋的,应当依照《黑龙江省城镇公有房产管理条例》的规定,到市房产行政主管部门办理房屋拆改审批手续;属非公有房屋的,应当到市房产行政主管部门办理房屋拆改备案手续。

办理房屋拆改审批或者备案手续前,涉及保护建筑、历史建筑或者房屋外立面的,应当事先取得城市规划行政主管部门的批准; 涉及临街建筑物的,应当

事先征得城市市容环境卫生行政主管部门的同意。

第九条 房屋所有人或者公有房屋承租人申请房屋拆改审批或者办理备案手续时,应当提交下列材料:

(一)房屋拆改申请表或者备案表及申请人、经办人身份证明;

(二)房屋所有权证等房屋权属证明或者公有房屋承租证、产权单位同意意见;

(三)房屋安全鉴定报告;

(四)原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具的设计文件;

(五)法律、法规、规章规定的其他材料。

第十条 申请人或者备案人应当如实向市房产行政主管部门提交有关材料和反映情况,并对材料的真实性负责。

第十一条 房屋拆改前,房屋所有人或者公有房屋承租人应当将拆改内容和范围及时告知房屋管理单位,并将房屋拆改批准的相关材料送房屋管理单位存档。

第十二条 房屋拆改的内容和范围应当与批准或者备案的拆改内容、范围相一致,并符合设计文件的要求。

需要变更拆改部位、超出拆改批准或者备案范围的,应当到市房产行政主管部门重新办理有关手续。

第十三条 房屋所有人或者公有房屋承租人实施房屋拆改时,不得侵害其他相关利害人的合法权益。

其他相关利害人对侵害自己合法权益的行为,可以依法向人民法院提起诉讼。

第十四条 房屋拆改施工结束后,备案人应当持房屋拆改备案的相关材料到房屋所在地权属登记机构办理房屋权属相应的变更登记。

第十五条 房屋所有人、使用人应当定期对房屋使用安全进行检查,发现损坏及时修缮,保证房屋的正常使用。

第十六条 房屋管理单位应当对管理范围内房屋的使用安全进行日常巡查,发现违法使用房屋可能影响房屋安全的行为,应当及时予以制止,并向市房产行政主管部门报告。

第十七条 公民、法人和其他组织发现有危害房屋安全的行为,有权向市房产行政主管部门举报或者投诉。

市房产行政主管部门接到举报或者投诉后,应当及时处理,并将处理结果答复举报人或者投诉人。

第三章 房屋安全鉴定

第十八条 本办法所称房屋安全鉴定,是指房屋安全鉴定机构依据国家规定的房屋安全鉴定标准和其他相关技术规范,对房屋安全状况进行的鉴别和判定。

第十九条 房屋安全鉴定机构由市房产行政主管部门依法设立。

房屋安全鉴定机构作出的鉴定结论为认定房屋安全状况的依据。

第二十条 房屋所有人、使用人或者利害关系人均可委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

房屋安全鉴定机构应当按照物价部门核定的标准收取房屋安全鉴定费。

第二十一条 房屋交付使用后,有下列情形之一的,房屋所有人或者使用人应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定:

(一)拆改主体结构或者承重结构的房屋;

(二)在屋面或者依附墙体设立大型广告设施、通讯设施等,明显加大荷载的房屋;

(三)超过规定设计使用年限仍需继续使用的房屋;

(四)改变原设计用途,可能影响使用安全的房屋;

(五)学校、影剧院、体育场馆等公共文化娱乐场所和大型商场、饭店等公共服务场所使用时间超过设计使用年限一半的房屋;

(六)房屋存在安全隐患需要鉴定的其他情形。

在旧城改造过程中需要拆除的房屋,拆迁人应当按照规定委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

第二十二条 房屋所有人或者利害关系人委托房屋安全鉴定,应当提供下列材料:

(一)房屋安全鉴定委托书;

(二)委托人身份证明;

(三)房屋权属证明或者与被鉴定房屋有利害关系的证明;

(四)法律、法规规定的其他材料。

第二十三条 建设工程基础施工时,周边有相邻房屋的,建设单位应当在施工前委托房屋安全鉴定机构对相邻房屋进行安全鉴定。

建设单位在施工过程中应当对相邻房屋采取安全防护措施。对受到施工影响的相邻房屋,施工结束后,相邻房屋所有人或者使用人要求进行房屋安全鉴定的,建设单位应当委托进行房屋安全鉴定。

因施工造成相邻房屋损坏的,建设单位应当按照鉴定意见给予治理修复,并承担相关民事责任。

第二十四条 房屋安全鉴定应当由2名以上专业鉴定人员进行,特殊复杂的鉴定项目,可以聘请专家或者邀请有关部门参加。

第二十五条 房屋安全鉴定机构受理鉴定委托后,应当在7个工作日内完成房屋安全鉴定,并出具房屋安全鉴定报告。情况复杂或者需要跟踪监测的,出具房屋安全鉴定报告的期限可以适当延长,但应当向委托人说明情况。

第二十六条 经房屋安全鉴定为危险房屋的,房屋安全鉴定机构应当自鉴定结论作出后24小时内通知委托人,同时向市房产行政主管部门报告。

第四章 危险房屋管理

第二十七条 本办法所称危险房屋,是指结构严重损坏或者承重构件属于危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。

第二十八条 房屋所有人为危险房屋监护、治理责任人(以下简称危险房屋责任人),应当承担危险房屋的监护、维修、加固、解危等治理责任。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

因迟延治理给他人造成损害的,危险房屋责任人应当承担赔偿责任。

第二十九条 危险房屋实行属地化管理。区人民政府应当加强本辖区内危险房屋的管理,并指定专门机构负责所辖区内的危险房屋管理工作。

第三十条 区人民政府指定机构应当定期组织有关部门和单位进行房屋安全检查。对检查中发现有安全隐患的房屋,应当及时将情况报告市房产行政主管部门。

市房产行政主管部门应当根据报告及时委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

第三十一条 经鉴定为危险房屋的,市房产行政主管部门应当向危险房屋责任人下发《危险房屋通知书》,同时通知房屋所在地的区人民政府指定机构。

第三十二条 经鉴定为危险房屋的,应当视房屋危险程度不同,分别按照下列情况处理:

(一)观察使用。适用于采取适当安全技术措施后,尚能短期使用的,但需继续观察的房屋。

(二)处理使用。适用于采取适当安全技术措施后,可解除危险的房屋。

(三)停止使用。适用于无修缮价值,暂时不便拆除,又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。

(四)整体拆除。适用于整幢危险已无修缮价值,且危及他人安全或者相邻建筑的房屋。

第三十三条 危险房屋责任人接到《危险房屋通知书》后,应当根据鉴定结论和建议及时进行维修治理。

区人民政府指定机构应当督促、指导危险房屋责任人对危险房屋进行维修治理。

第三十四条 经鉴定为危险房屋需要拆除的,所在地的区人民政府应当组织房屋使用人及时迁出。

经鉴定为危险房屋需要翻建且符合城市规划要求的,房屋所有人可以根据需要到有关部门办理翻建批准手续。

第三十五条 设置在危险房屋及其附属物上的牌匾、线路等悬挂物、支立物,妨碍危险房屋治理的,其设施所有权人应当及时拆除、迁移。

第三十六条 危险房屋发生险情时,市房产行政主管部门、所在地的区人民政府应当按照险情级别及时启动房屋安全应急预案,组织抢险救灾。

第五章 法律责任

第三十七条 违反本办法规定有下列行为之一的,由市房产行政主管部门责令改正,情节严重的,按照下列规定予以处罚:

(一)未按照批准、备案的拆改内容、范围或者设计文件的技术要求进行拆改的,属非经营行为的,处以500元以上1000元以下罚款;属经营行为的,处以2000元以上1万元以下罚款。

(二)除本办法第二十一条

(一)项规定外,应当申请房屋安全鉴定而未申请的,属非经营行为的,处以200元以上1000元以下罚款;属经营行为的,处以2000元以上1万元以下罚款。

第三十八条 违反本办法规定有下列行为之一的,由市房产行政主管部门予以警告,责令停止违法行为、限期改正,情节严重的,对个人处以1000元以上1万元以下的罚款,对单位处以5万元以上10万元以下的罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任:

(一)对不得拆改的建筑主体结构、承重结构进行拆改的;

(二)未经批准或者备案擅自拆改建筑主体结构、承重结构的。

第三十九条 申请人以提供虚假材料等欺骗手段取得批准手续或者办理备案的,由市房产行政主管部门予以撤销,责令限期恢复拆改部位,属非经营行为的,处以200元以上1000元以下罚款;属经营行为的,处以5000元以上2万元以下罚款。给他人造成损害的,应当依法承担赔偿责任。

第四十条 违反本办法其它规定的,由有关部门依照有关法律、法规规定予

以处罚。

第四十一条 市房产行政主管部门及其工作人员应当认真履行职责,不得利用职权徇私舞弊。

违反本条前款规定的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十二条 县(市)房屋安全管理,参照本办法执行。

第四十三条 市房产行政主管部门可以根据本办法规定制定实施细则。

第四十四条 本办法自2007年10月1日起施行。市人民政府1992年10月6日发布的《哈尔滨市城镇危险房屋管理规定》同时废止。

第四篇:哈尔滨市城市房屋租赁管理办法

哈尔滨市城市房屋租赁管理办法

哈尔滨市人民政府令

(第133号)

《哈尔滨市城市房屋租赁管理办法》,已经2005年8月2日市政府第40次常务会议通过,现予发布,自2005年9月10日起施行。

市长 石忠信

二00五年八月十五日

哈尔滨市城市房屋租赁管理办法 第一章 总则

第一条 为规范城市房屋租赁行为,维护房屋租赁市场秩序,保障房屋租赁当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《哈尔滨市城市房地产市场管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的房屋租赁及其管理。

实行政府定价的公有房屋租赁,不适用本办法。

第三条 房屋租赁应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。

第四条 市房产行政主管部门主管全市房屋租赁管理工作,并负责本办法的组织实施。

公安、工商、税务等有关管理部门应当按照各自职责,负责房屋租赁有关管理工作。

街道办事处负责房屋租赁信息的统计及住宅房屋租赁日常管理的协管工作。

第二章 租赁范围和条件

第五条 本办法所称房屋租赁,是指出租人将房屋提供给承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行为。

有下列情形之一的,视为房屋租赁:

(一)将房屋以联营、承包、合资、合作经营等方式提供给他人使用,不参与经营,并取得收益的;

(二)将房屋以柜台、摊位等方式分割提供给他人使用,并取得收益的;

(三)将地下构筑物提供给他人使用,并取得收益的。

第六条 有下列情形之一的房屋不得出租:

(一)房屋权属有争议的;

(二)共有房屋未取得其他共有人书面同意的;

(三)已被鉴定为危险房屋的;

(四)法律、法规规定不得出租房屋的其他情形。

第七条 房地产开发企业预租商品房,应当取得商品房预售许可证后方可进行。已经办理预售的商品房不得再行预租。

本条前款所称商品房预租,是指房地产开发企业依法投资开发的商品房未竣工前,向承租人约定预出租商品房并收取一定金额预收款的行为。 第三章 租赁合同

第八条 房屋租赁当事人应当订立书面租赁合同,并载明以下主要内容:

(一)当事人的姓名或者名称、住所;

(二)房屋坐落地点、面积、结构、附属设施状况;

(三)租赁用途;

(四)租赁期限和房屋交付日期;

(五)租金数额、支付方式和期限;

(六)房屋使用要求和维修责任;

(七)房屋返还时状况;

(八)转租的约定;

(九)违约责任;

(十)争议解决方式;

(十一)当事人约定的其他事项。

市工商行政管理部门应当会同市房产行政主管部门制定房屋租赁合同示范文本,供房屋租赁当事人参照使用。

第九条 房屋租赁的租金,由租赁当事人协商确定。

市房产行政主管部门应当根据房屋租赁市场的租金价格水平,在报纸、网站等媒体上定期发布房屋租赁市场参考租金价格信息。

第十条 租赁期间,出租人出卖租赁房屋的,应当提前3个月书面通知承租人,在同等条件下,承租人有优先购买权。房屋所有权转让给非承租人的,受让人应当继续履行原租赁合同。

第十一条 出租已抵押房屋时,出租人应当将租赁情况告知抵押权人;将已出租房屋抵押时,出租人应当将租赁情况告知抵押权人,并将抵押情况告知承租人。

第十二条 房屋租赁期届满,租赁合同终止,承租人需要继续租用的,应当在租赁期限届满前3个月征得出租人同意,并重新签订租赁合同。

第十三条 房屋租赁中发生争议,当事人可以协商解决,也可以申请市房产行政主管部门或者工商行政管理部门进行调解;协商调解不成的,可依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第四章 租赁登记备案

第十四条 房屋租赁关系的确立、变更,当事人应当自签订租赁合同之日起30日内到市房产行政主管部门登记备案。

出租人从事房屋租赁经营活动,法律、法规和规章规定应当办理工商、税务登记的,依照规定办理。

第十五条 办理房屋租赁登记备案,当事人应当提交下列文件:

(一)房屋所有权证或者证明其权属的其他有效文件;

(二)当事人身份证明或者法律资格证明;

(三)房屋租赁合同;

(四)出租共有房屋的,需提交其他共有人同意出租的书面证明;

(五)出租委托代管房屋的,需提交委托人授权出租的合法有效证明。

当事人应当对证明的真实性负责。

第十六条 房地产开发企业预租商品房,应当按照本办法第十四条、第十五条规定办理登记备案手续。

第十七条 市房产行政主管部门自接到房屋租赁登记备案申请之日起5个工作日内,对符合本办法规定的,予以登记备案;对不符合本办法规定的,不予登记备案,并书面答复申请人。

第十八条 市房产行政主管部门应当及时与公安、工商、税务等有关部门互通房屋租赁信息,做到信息共享。

第十九条 租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续时,应当如实申报租金,不得弄虚作假。

申报的租金明显低于房屋租赁市场参考租金价格,或者租赁合同未约定租金以及约定租金不明的,市房产行政主管部门按照评估价格予以确定。

第二十条 房屋租赁期间有下列情形之一的,市房产行政主管部门应当注销登记备案手续:

(一)申报材料不实的;

(二)房屋灭失的;

(三)房屋出现重大安全隐患,不适合继续出租的。

第二十一条 房屋出租人应当依法纳税。税款由税务部门征收,也可由税务部门委托市房产行政主管部门代为征收。

房屋租赁当事人应当按照规定缴纳房屋租赁管理的有关费用。出租人不能按时缴纳的,承租人应当代缴;承租人代缴的,可以抵付租金。

第二十二条 承租人不得利用承租的房屋从事违法犯罪活动。

出租人发现承租人利用出租房屋从事违法犯罪活动的,应当及时向有关部门报告。

第二十三条 市房产行政主管部门应当定期或者不定期地对房屋租赁情况进行监督检查。

房屋租赁管理人员在对房屋租赁情况进行监督检查时,应当出示执法证件,房屋租赁当事人应当予以配合,并如实提供有关材料,不得隐瞒或者弄虚作假。 第五章 租赁房屋的交付、使用和维修

第二十四条 出租人应当按照合同约定的期限将房屋交付承租人。

承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋,并应当遵守有关房屋使用和物业管理的规定。承租人需改变房屋用途的,应当书面征得出租人同意,其中依法需经有关部门审批的,应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。

第二十五条 承租人装修房屋或者增设附属设施的,应当书面征得出租人同意。增设的附属设施应当由租赁当事人协商确定归属及维修责任,其中依法需经有关部门审批的,应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。

第二十六条 出租人可以对承租人使用房屋的情况进行查看,但不得影响承租人正常使用房屋;承租人对出租人的查看应当予以配合。

第二十七条 出租人应当定期对房屋进行养护,使房屋处于正常的可使用状态,承租人发现房屋损坏的,应当通知出租人予以修复,出租人应当及时修复,但租赁合同另有约定的,从其约定。

出租人养护和维修房屋时,应当采取措施减少对承租人使用房屋的影响。承租人应当配合出租人养护。

第六章 转租

第二十八条 房屋转租是指承租人在租赁期间经出租人书面同意后,将其承租的房屋部分或者全部再出租的行为。

下列行为视同转租:

(一)将承租的房屋或者其附属设施以联营、合资、合作等方式提供给他人使用,不参与经营,并取得收益的;

(二)将承租房屋有偿提供给其下属独立法人单位使用的。

受转租人不得将租赁房屋再出租。

第二十九条 房屋转租当事人应当签订房屋转租合同。转租合同签订后30日内,转租当事人应当按照本办法的有关规定向市房产行政主管部门办理登记备案手续。

第三十条 房屋转租合同约定租期的最后时限,不得超过租赁合同中约定的最后租期日。

第三十一条 房屋转租期间,承租人应当继续履行租赁合同,但出租人与转租当事人另有约定的除外。

房屋转租期间,转租人和受转租人的权利、义务参照本办法有关出租人和承租人的权利、义务的规定。

第七章 法律责任

第三十二条 违反本办法有下列情形之一的,由市房产行政主管部门责令改正,并按下列规定处罚:

(一)违反本办法第六条

(一)(二)

(三)项规定,将不得出租的房屋出租的,对出租人处以1000元以上5000元以下的罚款;

(二)违反本办法第七条规定,预租商品房未取得商品房预售许可证或者将已经办理预售的商品房再行预租的,对出租人处以2万元以上5万元以下的罚款;

(三)违反本办法第十四条、第十六条、第二十九条规定,出租房屋没有登记备案的,对住宅租赁当事人处以200元以上1000元以下的罚款,对非住宅租赁当事人处以5000元以上5万元以下的罚款。

第三十三条 违反本办法其他规定的,由有关部门依照相关规定予以处罚。

第三十四条 市房产行政主管部门及其工作人员应当按照法定的权限和程序,认真履行法定管理和监督职责,不得利用职权徇私舞弊。

违反本条前款规定的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条 侮辱、殴打房屋租赁管理工作人员或者阻挠其执行公务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第三十六条 对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十七条 罚款票据的使用和罚款的处理,按照国家和省的有关规定执行。 第八章 附则

第三十八条 县(市)房屋租赁管理,参照本办法执行。

第三十九条 涉外房屋租赁,除法律、法规另有规定外,适用本办法。

第四十条 本办法自2005年9月10日起施行。

第五篇:保定市城市房屋拆迁管理办法

【发布单位】保定市 【发布文号】

【发布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

保定市城市房屋拆迁管理办法

第一章 总 则

第一条第一条 为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,保护拆迁当事人 的合法权益,根据国务院《 城市房屋拆迁管理条例》和《 河北省城市房屋拆迁管理实施办法》(以下简称《条例》、《办法》)及有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条第二条 凡在本市城市规划区国有土地上因城市建设需要拆迁房屋及其附属物 的,均适用本办法。

第三条第三条 本市城市规划区内集体土地上需要拆迁房屋及其附属物的,依据土地 管理法律、法规的规定办理土地征用手续后,没有集体上地可调整为宅基地的,可 按本办法的规定对被拆迁人给予补偿、安置。

第四条第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划,服从规划管理,有利于城市改建。

第五条第五条 本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。

本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家 授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人。

本办法所称房屋拆迁单位,是指依法取得房屋拆迁资格证书,专营房屋拆迁的 企事业单位,兼营房屋拆迁的房地产开发单位以及建设单位在本单位使用土地范围 内自行拆迁的办事机构。专营房屋拆迁的承担社会拆迁任务,兼营房屋拆迁的一般 只承担本单位开发建设项目的拆迁工作。

第六条第六条 拆迁人必须依照《条例》、《办法》和本办法的规定,对被拆迁人给 予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设的需要,在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第七条第七条 保定市房屋拆迁安置管理办公室是本市人民政府的房屋拆迁安置行政 主管部门,负责本市的房屋拆迁安置管理工作。其主要职责是:

(一)贯彻实施房屋拆迁管理的法规、规章和规范性文件;

(二)参与制定房屋拆迁管理的规范性文件;

(三)审查房屋拆迁计划、补偿安置方案,核发房屋拆迁许可证,发布房屋拆 迁公告;

(四)负责房屋拆迁单位的资质审查,核发房屋拆迁资格证书;

(五)对房屋拆迁活动进行协调、监督和检查;

(六)调解和裁决房屋拆迁争议;

(七)管理房屋拆迁档案资料;

(八)对拆迁工作人员进行业务培训。

第八条第八条 本市各级人民政府应加强对房屋拆迁安置工作的领导。被拆除房屋所 在地的人民政府,规划、土地、房管、市政、工商、公安、邮电、供电等有关部门 和被拆迁人的主管部门或单位应积极配合做好房屋拆迁工作。

第二章 拆迁管理

第九条第九条 任何单位或个人需要在本市规划区内国有土地上拆迁房屋,应向市房 屋拆迁安置管理办公室提出申请。并提交下列证件和资料:

(一)房屋拆迁申请书;

(二)主管部门批准的建设项目投资计划文件;

(三)城市规划管理部门批准的拆迁范围红线核位图和新建项目平面规划图及 拆迁安置房屋单体平面图;

(四)拆迁计划、补偿安置方案,被拆除房屋和被拆迁人情况汇总表;

(五)房屋拆迁单位资格证书,实施委托拆迁的委托合同书;

(六)拆除自管房屋的须有房屋产权证和土地使用证;拆除他人房屋的须有规 划部门核发的建设用地规划许可证或建设工程规划许可证;

(七)被拆迁人安置房屋建设资金或银行担保证明文件。

上述文件及资料经审查合格,并与市房屋拆迁安置管理办公室签订补偿安置协 议书,方可取得房屋拆迁许可证,进入拆

取得房屋拆迁许可证后,在许可证规定的拆迁期内未实施拆迁的,房屋拆迁许 可证失效。

第十条第十条 拆迁计划包括: 拆迁范围、拆迁方式、搬迁回迁时限、新建房屋开、竣工时间等。

搬迁补偿安置方案包括:被拆除房屋及其附属物的使用性质、产权归属、面积、被拆迁人的户数及住房情况;各种补偿和补助费发放时限、安置房屋标准、安置去 向、过渡方式及其他内容。

第十一条第十一条 因房屋拆迁需要变更土地使用权的,应到土地管理部门办理土地使 用权变更手续,依法取得土地使用权。

第十二条第十二条 城市房屋拆迁必须由取得房屋拆迁资格证书的单位或个人实施。从 事房屋拆迁工作的人员须经业务培训,取得岗位合格证书后,方可上岗从事房屋拆 迁工作。

第十三条第十三条 市房屋拆迁安置管理办公室在发放房屋拆迁许可证后,应及时将拆 迁人、拆迁项目、拆迁范围、拆迁工作程序、拆迁期限等以房屋拆迁公告的形式公 布。同时,用书面形式通知公安、工商行政管理、房地产管理、土地管理和城市建 设管理等有关部门,并在拆迁之前,向被拆迁人做好宣传解释工作。

第十四条第十四条 房屋拆迁许可证一经核发,任何单位或个人不得在房屋拆迁范围规 定的拆迁期限内进行下列行为:

(一)房屋的买卖、交换、析产、赠与、分割、抵押、出租以及房屋的改建、扩建、装修、改变用途等;

(二)核发单位或个人营业执照;

(三)办理户口的迁入、分户。

第十五条第十五条 在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内,拆迁人与被拆迁人须签订由市 房屋拆迁安置管理办公室统一印制的房屋拆迁补偿、安置协议书。其内容包括:

(一)补偿形式和补偿金额;

(二)拆迁补助、补偿、安置等费用的计发时间;

(三)搬迁过渡方式和过渡期限;

(四)安置用房的地点、面积和层次;

(五)违约责任;

(六)拆迁当事人认为应当订立的其他条款。

补偿、安置协议书,可以由公证部门公证。拆除依法代管的房屋,其补偿、安 置协议书必须由公证部门公证,并办理证据保全。

补偿、安置协议书签订后,须在拆迁项目完成后一个月内将副本送市房屋拆迁 安置管理办公室备案。

第十六条第十六条 被拆除房屋的权属、面积、结构、性质等均以市房产管理部门核发 的房屋产权证(未载明的以市房屋产权产籍管理部门该房屋的档案载明事项为准)或市规划管理部门核发的建设工程规划许可证为准。

第十七条第十七条 实施房屋拆迁不得超过批准的拆迁范围和拆迁期限。因特殊情况需 要变更拆迁范围的,须经规划管理部门同意,并报请市房屋拆迁安置管理办公室调 整手续后,方可变更拆迁范围。

拆迁期限从拆迁公告发布之日起计算。拆迁活动必须在公告限定的期限内完成,因特殊情况需延长拆迁期限的,须经市房屋拆迁安置管理办公室批准。

第十八条第十八条 房屋拆迁实行下列方式:

(一)城市重点建设工程、综合改建工程,可由市政府组织统一拆迁;

(二)具备房屋拆迁资格的拆迁人自行拆迁;

(三)拆迁人委托具有拆迁资格的房屋拆迁单位拆迁。委托双方应签订委托拆 迁合同书,并将委托拆迁合同书报市房屋拆迁安置管理办公室备案。

房屋拆迁主管部门不得接受委托拆迁。

(四)单位自管房屋自行拆迁。单位自管房屋在拆迁中,凡涉及到外单位职工 使用人的,应给予妥善安置。

第十九条第十九条 对拆迁人用于补偿安置被拆迁人的资金实行监管。拆迁人在办理房 屋拆迁许可证时,应将补偿安置资金划入市房屋拆迁安置管理办公室指定的银行帐 户,由市房屋拆迁安置管理办公室监管。被监管的补偿、安置资金归拆迁人所有,用于对被拆迁人的经济补偿和安置房建设。

单位自管房屋的拆迁,补偿安置资金按被拆迁人中非本单位职工所占比例监管。

第二十条第二十条 市政公用建设需要拆迁房屋的,由市政管理部门组织拆迁,其补偿、安置标准按市人民政府制定的规定执行。

市政公用建设是指道路、桥梁、照明、广场、园林绿化、供水、排水、污水处 理、防洪、燃气等公共设施建设。

第二十一条第二十一条 拆迁人与被拆迁人经协商不能达成补偿和安置协议的,双方均可 以申请市房屋拆迁安置管理办公室进行调解,经调解仍达不成协议的,予以裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的,由同级人民政府调解和裁决。

当事人对裁决不服的,可在接到裁决书之日起15日内,向人民法院起诉。在 诉讼期间如拆迁人已对被拆迁人做了安置或提供了过渡用房的,不停止拆迁的进行。

在房屋拆迁公告规定的或裁决作出的拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝拆 迁的,由市人民政府作出责令限期拆迁的决定,并用书面形式通知被拆迁人。逾期 仍未拆迁的,由市人民政府责成有关部门强制拆迁或由房屋拆迁主管部门申请人民 法院强制拆迁

第二十二条第二十二条 行政强制拆迁时,应通知被拆迁人到拆迁现场,拒绝到现场的,强制拆迁照常进行。被拆迁人所在单位和被拆除房屋所在地的街道办事处、居委会 应派人协助执行拆迁。被拆迁人的物品,交被拆迁人接收。强制拆迁过程和搬迁的 物品应当记入笔录,由拆迁人、被拆迁人、街道办事处和居委会的协助人员签名盖 章。被拆迁人拒绝签字和接收的,由执行强制拆迁人员在笔录上注明情况,视为有 效。因被拆迁人拒绝接收造成搬迁物品损失的,由被拆迁人负责。

第二十三条第二十三条 被拆除房屋及其附属物凡涉及到军事设施、教堂、寺庙、文物古 迹和名木古树时,拆迁人应会同宗教、文物等有关部门,依照有关法律、法规的规 定执行。

第二十四条第二十四条 被拆除房屋及其附属物的评估作价,由拆迁人委托具有评估资质 的房屋评估部门,按照被拆除房屋的重置价格结合成新核定。评估时,应通知被拆 除房屋所有人到场,拒绝到场的,评估照常进行。

被拆除房屋的重置价格、安置房屋的单方工程造价和综合工程造价由市物价管 理部门会同市房屋拆迁安置管理办公室、建设管理等部门根据经济发展和物价指数 定期公布。拆迁中涉及到的价格问题,以物价部门为主,会同拆迁方和被迁方,协 商确定。

第二十五条第二十五条 拆迁人须于完成拆迁工作之日起三日内向市房屋拆迁安置管理办 公室申请验收。在会同规划管理部门验收合格后,签发合格证书。对无拆迁合格证 书的,有关部门不予办理开工审批手续。

第二十六条第二十六条 被拆迁人占用工作时间参加拆迁会议和搬家的,由市房屋拆迁安 置管理办公室出具证明,给予三天公假,被拆迁人所在单位应按出勤对待。

第二十七条第二十七条 市房屋拆迁安置管理办公室应对房屋拆迁活动进行检查。被检查 者应当如实提供情况和资料。检查者应当为被检查者保守技术和业务秘密。

第二十八条第二十八条 拆迁人应按国家及省财政、物价、建设等部门的规定向市房屋拆 迁安置管理办公室交纳房屋拆迁管理费。

第三章 拆迁补偿

第二十九条第二十九条 拆迁人应当对被拆迁房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国 家授权的国有房屋及其附属物的管理人),依照《条例》和《办法》及本办法的规定 给予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限或未规定期限但使用二年以上的临时建筑,以及 有关部门审批时注明无偿拆除的建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,按其重置价格的四分之一补偿。

第三十条第三十条 房屋拆迁补偿可采取下列形式:

(一)产权调换。产权调换的面积按照被拆除房屋的建筑面积计算。

(二)产权调换和作价补偿相结合。拆迁人对被拆除房屋所有人的补偿,部分 采取产权调换,部分采取作价补偿的形式。

第三十一条第三十一条 拆除私有住宅房屋和单位自管住宅房屋(须有产权证或房契、土 地使用证),按下列规定补偿:

(一)被拆除房屋所有人要求保留产权并要求安置的,实行产权调换,相互结 算差价。

应安置房屋使用面积对应的安置房屋建筑面积,按单方工程造价的60%乘以 楼层系数计价。其中,被拆除房屋按重置价格结合成新补偿的金额大于或等于安置 房屋结算的金额,相互不再结算。

安置房屋建筑面积超过应安置房屋使用面积对应的安置房屋建筑面积的部分,按被拆除房屋所在区域的商品房平均价格乘以楼层系数计价。

安置房屋建筑面积不足应安置房屋使用面积对应的安置房屋建筑面积的部分,由拆迁人按被拆除房屋所在区域的商品房平均价格付给被拆迁人。

(二)被拆除房屋所有人不保留产权要求安置的,对被拆除房屋按重置价格结 合成新补偿,安置房屋按公房计租管理。

(三)被拆除房屋所有人不保留产权也不需要安置的,按被拆除房屋所在区域 新建商品房平均价格乘以被拆除房屋建筑面积,给予货币安置。

第三十二条第三十二条 拆除出租的私房,拆迁人的补偿和安置只对被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆迁期限内动员搬迁。因拆迁需要变 更原租赁合同的,应作相应修订。

第三十三条第三十三条 拆除房产管理部门直接管理的住宅房屋,采用以下方式:

(一)安置房屋建筑面积与被拆除房屋建筑面积相等的部分,实行产权调换,不结算结构差价,产权归房产管理部门,按公房计租管理。应安置房屋使用面积对 应的安置房屋建筑面积减去被拆除房屋建筑面积的部分,按单方工程造价乘以楼层 系数计价,由被拆除房屋使用人负担,产权归被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面 积超出应安置房屋使用面积对应的安置房屋建筑面积的部分,按被拆除房屋所在区 域的商品房平均价格乘以楼层系数计价,产权归被拆除房屋使用人。

(二)公有住宅房屋拆迁后,对被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革 政策出售给被拆除房屋使用人。

上述直管公有住宅房屋拆迁补偿安置方式,在同一拆迁区域内,一般只采取其 中一种。

第三十四条第三十四条 拆除房产管理部门直管的非住宅房屋,实行产权调换。安置房屋 建筑面积与被拆除房屋建筑面积相等的部分,不结算结构差价,产权归被拆除房屋 所有人。安置房屋建筑面积超过被拆除房屋建筑面积的部分,按建筑安装工程综合 造价结算,由被拆除房屋使用人负担,产权归被拆除房屋使用人,安置房屋建筑面 积不足被拆除房屋建筑面积的部分,按重置价格结合成新结算。

第三十五条第三十五条 拆除其他非住宅房屋,实行产权调换的,安置房屋建筑面积与被 拆除房屋建筑面积相等的部分,按照重置价格结算结构差价;安置房屋建筑面积超 过被拆除房屋建筑面积的部分,按商品房价格结算;安置房屋建筑面积不足被拆除 房屋建筑面积的部分,按照重置价格结合成新结算。

第三十六条第三十六条 拆除文化、教育、卫生等公益事业的房屋及其附属物的,由拆迁 人依照城市规划到指定地点按照原性质、原规模重建或者按照重置价格补偿。

拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换,可给予适当补偿。

第三十七条第三十七条 拆除按住房制度改革政策购买的住宅房屋,按本办法规定补偿、安置。但实行产权调换安置的房屋和作价补偿的价款应按住房制度改革的有关政策 规定办理

第三十八条第三十八条 拆迁范围内人防、管线、绿地、树木、公厕、邮电、供电等公用 设施需要拆迁的,拆迁人应向有关部门申报,取得批准并按有关规定给予补偿,所 需迁建费用由拆迁人负责。有关部门不得借故拖延时间,影响拆迁。

第三十九条第三十九条 拆除有产权纠纷的房屋,在规定拆迁期限内纠纷未解决的,由拆 迁人提出补偿安置方案,报市房屋拆迁安置管理办公室批准后实施拆迁,拆迁前市 房屋拆迁安置管理办公室应当组织拆迁人及有关部门对被拆迁房屋作勘察记录,并 向公证机关办理证据保全。

第四十条第四十条 对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的,由抵押权人和抵押人重 新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁公告规定期限内达不成抵押协议的,由拆迁人参照本办法第三十九条规定实施拆迁。

拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的,由抵押权人和抵押人重新设立抵押权 或者由抵押人清偿债务后方可给予补偿。

第四十一条第四十一条 被拆除住宅房屋装有管道燃气和有线电视设备,由拆迁人按有关 部门规定的安装费用对被拆迁人补偿。住宅电话按邮电部门规定的一次性停机移机 费用补偿

第四十二条第四十二条 未经市人民政府批准,拆迁人不得向被拆迁人收取本办法规定以 外的任何房屋建设费用。

第四章 拆迁安置

第四十三条第四十三条 拆迁人对拆迁范围内的被拆除房屋使用人应当予以安置。被拆除 房屋使用人是指在拆迁范围内居住并具有房屋产权证或有效住房证明的公民;经城 市规划部门批准的房屋性质为非住宅且取得房屋产权证的机关、团体、企事业单位 及其他人员。

被拆除临时建筑、违章建筑的不予安置。

第四十四条第四十四条 拆除非住宅房屋按建筑面积安置。

拆除住宅房屋按使用面积安置,并区分以下情况:

(一)被拆除房屋为平房而安置房屋为成套型住宅房屋的,以被拆除房屋使用 面积为基础,增加13平方米使用面积,为被拆除房屋使用人的应安置房屋使用面 积,就近安置于建设标准符合国家住宅建筑设计规范的安置房屋户型。

(二)被拆除房屋和安置房屋同为成套型住宅房屋或同为平房的,按原使用面 积安置。

第四十五条第四十五条 安置房屋竣工,须经有关部门验收,并取得质量监理部门的质检 合格证书,市政和生活服务设施配套,具备入住条件后,方可回迁安置被拆迁人。

第四十六条第四十六条 被拆除房屋使用人的安置地点,应根据城市规划和新建房屋性质 确定。新建房屋为住宅或兼有住宅与非住宅的,应就近(指拆迁范围内)安置。新 建房屋全部为非住宅的,应易地安置。由区位好的地段到偏远地段(指七一路、红 光路、三丰路、建设路以外区域)安置的,应在安置面积的基础增加25%。

第四十七条第四十七条 拆除住宅房屋对被拆迁人安置楼层的原则是:

(一)年老或有明显残疾行动不便的就低安置;

(二)一户安排两套住房的,要高低层搭配;

(三)自己要求减少安置面积的,在楼层上给予适当照顾;

(四)除本条

(一)(三)款外,对被拆迁人一般按搬迁时间先后顺序,从好层 次向次层次安置。

第四十八条第四十八条 被拆除住宅房屋使用人一次性搬迁定居的,按被拆除房屋的使用 面积每平方米8元发给搬家补助费,过渡性搬迁的按一次性搬迁的二倍发给。

第四十九条第四十九条 被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬迁定居的,可以采取过渡方 式,过渡期间临时安置补助费按下列标准办理。

(一)被拆除住宅房屋使用人自找房屋过渡的,自搬迁之日起,按被拆除房屋 的使用面积每平方米每月5元发给。临时安置补助费按月计算,15天以下按半月 计算,16天以上按整月计算。

(二)被拆除住宅房屋使用人由拆迁人提供周转房过渡的(周转房应具备基本 生活条件),不发给临时安置补助费。

(三)被拆除住宅房屋使用人由其所在单位提供周转房过渡的,临时安置补助 费发给所在单位。

被拆除住宅房屋使用人的过渡期限,安置房为多层楼房的一般不得超过18个 月,安置房为高层楼房的按建设主管部门规定的工期为准。

第五十条第五十条 由于拆迁人的责任,使被拆除住宅房屋使用人延长过渡期限的,应 增发临时安置补助费,并按下列标准办理:

(一)被拆除房屋使用人自行过渡或由其单位安排过渡的,从逾期之月起以规 定标准为基数,按被拆除房屋使用面积,增加临时安置补助费。逾期半年以内的增 加50%,逾期满半年不满一年的增加100%,逾期满一年不满18个月的增加 150%,逾期满18个月以上的增加200%。

增加的临时安置补助费按上述时间分段计算。

(二)被拆除房屋使用人由拆迁人提供周转房过渡的,从逾期之月起,按被拆 除房屋的使用面积发给临时安置补助费,逾期一年以内的每平方米每月发给3元,逾期满一年以上的每平方米每月发给5元。

第五十一条第五十一条 拆除生产、经营性用房,区别以下情况给予补助:

(一)自行解决临时安置用房,且需由拆迁人回迁安置的,按被拆除房屋建筑 面积每平方米每月8元发给临时安置补助费,同时按拆迁时在岗职工每人一次性发 给停产、停业损失费100元;

(二)一次性搬迁的,不发给临时安置补助费。停产、停业经济损失补助费,一般掌握在被拆迁单位拆迁时实有人数六个月左右的基本工资之和;

(三)搬迁补助费按被拆除房屋建筑面积每平方米10元发给,过渡性搬迁的 按二倍计发。

第五章 法律责任

第五十二条第五十二条 有下列行为之一的,由市房屋拆迁安置管理办公室予以警告、责 令停止拆迁,并按国家、省《条例》、《办法》的规定予以罚款。

(一)未取得房屋拆迁许可证或未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的;

(二)委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的;

(三)擅自提高或降低补偿、安置标准,扩大或缩小补偿、安置范围的;

(四)拆迁人无正当理由,超过拆迁公告所规定的拆迁期限或擅自延长过渡期 限的(五)擅自扩大或缩小批准拆迁范围的;

(六)其他违反本办法的行为。

第五十三条第五十三条 被拆迁人无正当理由,违反拆迁协议规定,拒绝腾退周转房的,由市房屋拆迁安置管理办公室予以警告,责令限期腾退,并从逾期之日起,按周转 房使用面积,每平方米每天0.5-1元的标准予以罚款,直至腾退。

第五十四条第五十四条 当事人缴纳罚款时,市房屋拆迁安置管理办公室应出具财政部门 统一印制的罚款收据。

罚款全额上缴国库,任何单位和个人不得截留、挪用、分成。

第五十五条第五十五条 受处罚的当事人对处罚决定不服的,可在接到处罚通知书之日起 15日内,向作出处罚决定的上一级机关申请复议;当事人对复议决定不服的,可 在接到复议决定书之日起15日内,向人民法院提出诉讼。当事人也可以直接向人 民法院起诉。当事人逾期不申请复议,也不起诉,又不履行处罚决定的,由市房屋 拆迁安置管理办公室申请人民法院强制执行。

第五十六条第五十六条 对威胁、辱骂、殴打房屋拆迁工作人员,阻碍房屋拆迁工作人员 执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构 成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十七条第五十七条 市房屋拆迁安置管理办公室工作人员必须依法行使职权。对玩忽 职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十八条第五十八条 各县(市)人民政府可根据《条例》和《办法》及本办法,结合 当地实际,制定拆迁管理及补偿、安置规定。

第五十九条第五十九条 本办法由市房屋拆迁安置管理办公室负责解释。

第六十条第六十条 本办法自1998年6月起施行。1993年发布的《保定市人民 政府城市房屋拆迁管理办法》(市政〖1993〗49号)停止执行。

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