《矿业权协议出让可行性论证报告》编制提纲

第一篇：《矿业权协议出让可行性论证报告》编制提纲

《矿业权协议出让可行性论证报告》编制提纲

文字摘要

1、概况

1.1、编制目的及任务 1.2、编制依据

1.3、矿山概况、矿业权设置及沿革情况 1.4、四邻关系

2、以往地质工作及质量评述

3、矿区地质及开采技术条件

3.1、矿区地质简况 3.2、赋矿层位及矿体特征

3.3、对共(伴)生矿产综合开采、利用情况 3.4、矿床开采技术条件

4、矿区生产现状及资源储量利用情况

4.1、矿山设计及生产情况

4.2、原矿区占用资源储量及现保有资源储量分布情况 4.3、申请协议出让区资源量赋存状况及资源储量(预)估算

5、申请协议出让可行性论证

5.1、申请协议出让相关政策依据及协议出让条件论述

5.2、申请协议出让区勘查程度及资源储量保障程度论述 5.3、申请协议出让区开采技术条件适宜性论述

5.4、申请协议出让区资源开发利用技术经济合理性论述 5.5、申请协议出让设置矿业权类型的确定

6、结论与建议

6.1、结论

6.2、存在问题及建议

附图

1、区域地质及工作程度图

2、地形地质及地面总布置图

3、采掘工程平面图

4、资源储量估算（预算）图

5、开拓系统布置图

6、勘探线剖面图

7、代表性钻孔柱状图

8、其它必要图件

附件

1、申请书、承诺书

2、《采矿许可证》等各类有效的证照复印件

3、矿区地质报告、储量报告、年报等的审查意见、评审意见、备案证明的复印件；初步设计批复、开发利用方案（或“三合一”方案）评审意见

《矿业权协议出让可行性论证报告》编制技术要求

一、报告名称

报告名称：《XX协议出让YY可行性论证报告》 XX：采矿权人或矿山名称。

YY：申请协议出让的矿种及矿业权（探矿权或采矿权）

二、编制依据

1、中共中央办公厅、国务院办公厅关于《矿业权出让制度改革方案》（厅字[2017]12号）

2、《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于印发<山西省矿业权出让制度改革试点工作方案>的通知》（厅字〔2017〕48号）。

3、山西省人民政府省长办公会议纪要[2018]8次(2018年6月20日)。

4、《山西省国土资源厅关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知》（晋国土资规〔2016〕1号）。

5、其它权益类、技术类依据。

三、申请协议出让条件

采矿权人申请协议出让矿业权需符合四个条件：

1、正在生产的大中型矿山（含中型）；

2、参加年度矿业权人勘查开采信息公示，且未列入异常名录或未列入严重违法名单，或列入异常名录整改后经核查移出的；

3、依法依规全部缴纳了矿业权出让收益；

4、经核查与各类保护区及环境敏感区不重叠的；

四、签章

1、扉页由采矿权人（报告提交人）加盖公章、法定代表人签名。

2、每张附图的责任人均应签名，并加盖技术专用章（如没有，可用法人章代替）。

3、扉页后应有“编制、审查、审定人员责任表”，列出责任人姓名、专业、技术职称、在报告编制中承担任务、本人签名（附件中附编写人员身份证复印件）。

五、文字摘要

将报告主要内容和结论摘录，字数不超过400字。

六、概况

简述编制目的、主要任务等情况。

编制依据除4个政策性依据外，要列出所有与申请协议出让范围有关的产权依据、资源储量审查或评审备案依据等。

矿山概况、矿业权设置及沿革情况包括矿山企业名称、采矿权人、企业性质、隶属关系、矿区范围、法定代表人，地理位置及交通情况（插图：交通位置图）；简要介绍矿山历史沿革（成立、基建、投产、达产、转让、变更、资源整合等情况）。

证照情况是指企业现持有与采矿生产相关的有效证照，证载内容应全部摘录在文中，并作为附件。

简介四邻矿山批采及生产情况并附四邻关系图。

七、以往地质工作及质量评述

详细介绍矿区以往地质工作情况，特别是申请协议出让区地质勘查情况。包括矿体的控矿工程及见矿情况、资源储量情况、勘查报告提交及其审查或评审、备案情况或资源储量核实报告编制及其评审、备案情况。对矿山企业自行完成的勘查工作，应按有关规范、规程进行质量评述。

八、矿区地质及开采技术条件

1、矿区地质简述

简介矿区（包括申请协议出让范围）内的地层、构造、岩浆岩、含矿地层及赋存矿产（主矿种及共伴生矿种）情况。

2、赋矿层位及矿体特征

（1）对于申请煤下铝土矿资源的分煤层与铝土矿层两部分内容编写：

a、煤层与煤质特征

介绍含煤地层、含煤性、可采煤层特征、煤层对比、煤岩特征、煤质特征、煤种、煤的风氧化及工业用途等。

b、铝土矿体特征

详细介绍铝土矿体赋存层位、产状、规模，依据控矿工程见矿情况介绍矿体厚度及其变化情况，矿物成份、结构构造、矿石类型、矿石的化学成份等，共伴生资源（包括矿物成份、6

化学成份、品位、可供利用情况等）、顶底板情况等。如有以往开采的应介绍开采及变化情况。

（2）对于申请非煤矿山批采标高上、下部矿体的按以下内容编写：

a、矿体特征

介绍原矿区范围内矿体数量、产状、规模、控矿工程、厚度、品位、顶底板岩性及赋存标高。申请协议出让区矿体数量，产状规模、控矿工程、厚度、品位、顶底板岩性、赋存标高及与原矿区范围内矿体空间赋存关系等。

b、矿石质量及类型

原矿区范围内矿石矿物、脉石矿物、结构构造、矿石化学成分、矿石风氧(化)特征、矿石自然类型及工业类型。申请出让区矿石质量及矿石类型，并与原矿区范围内矿石质量进行类比。如为同一矿体应介绍其变化情况。

c、对共（伴）生矿产综合开采、利用情况

简介原矿区范围内对共（伴）生矿产资源综合开采、利用情况。简介申请协议出让区内共（伴）生矿产资源赋存情况。

3、矿床开采技术条件

（1）对于申请煤下铝土矿资源的分煤层与铝土矿两部分内容编写：

a、煤层开采技术条件

论述煤层的水文地质、工程地质、环境地质特征，介绍充水条件及充水因素、涌水量预测、采空区积水、对煤矿水文地质类型评价，介绍煤层顶底板特征、矿井瓦斯、矿井瓦斯、煤层爆炸性及自燃倾向性等，对开采技术条件、矿井瓦斯等级及瓦斯类型评价。

b、铝土矿体开采技术条件

详细叙述铝土矿层水文地质、工程地质及其它开采技术条件，并简述开采过程中造成的地质环境及生态环境影响。（2）对于申请非煤矿山批采标高上、下部矿体的按以下内容编写：

详细叙述原矿区范围内水、工、环地质条件及其它开采技术条件，并评价申请协议出让区水、工、环及开采技术条件的适宜性。

九、矿区生产实际及资源储量情况

1、矿山设计及生产情况

简要介绍矿山开发利用方案（或“三合一”方案）和初步设计的编制及评审批复情况，并简述其不同之处。

参照开发方案和设计的批复，依据矿山实际介绍矿山的生产情况。

重点介绍矿山现有的地面设施、开拓系统及采矿方法、现保有资源储量及剩余服务年限、实际生产规模、矿产资源“三率”指标等。

2、原矿区占用资源储量及现保有资源储量分布情况 依据矿区最近一次提交的地质勘查报告、资源储量核实报告及其评审备案情况，介绍累计查明、保有、消耗资源储量情况。

上一年度储量年报编审情况，上年度末保有、消耗资源储量情况。

3、申请协议出让区资源量赋存状况及资源储量预（估）算

依据原矿区及协议出让区以往各类地质勘查工作成果或矿山生产勘探成果，对协议出让区内的矿体按现行勘查规范进行资源储量估算。如没有上述资料，应依据相应矿种的勘查规范，介绍工业指标、估算参数、矿体圈定、资源储量类型划分的原则，然后进行资源储量预算。

十、申请协议出让可行性论证

总体原则：符合相关政策、储量有保障、开采技术可行、安全保障、经济合理。

1、申请协议出让相关政策依据及协议出让条件论述 结合前述申请条件，从各级政府部门发布的政策、省级矿产资源规划、与各类保护区的关系、环境保护的要求等方面，对申请协议出让的可行性进行论述。

2、申请协议出让区勘查程度及资源储量保障程度论述

重点叙述协议出让区内以往地质勘查程度、资源储量估算结果及出让区生产勘探工作程度、资源储量预（估）算结果。并论述资源储量审查、评审备案情况及保障程度。

如果申请协议出让区勘查程度较低，应提出下步勘查工作的总体部署原则、主要勘查手段及其可行性，特别是对上部已有采空区范围内如何进行深部勘查等进行可行性论述。

根据前述资源储量估算结果，从资源储量对生产规模和服务年限的保障程度方面进行可行性论述。

3、申请协议出让区开采技术条件及可行性论述 根据前述水文地质及工程地质、与奥灰水的关系等方面对开采技术的可行性进行论述。

对申请煤下铝的还应从对隔水层的破坏、上部煤层采空积水等方面进行开采可行性论证。

从是利用原有生产系统还是另建生产系统进行开发方面进行论述，包括开拓系统及采矿方法、主要设备等方面。非煤矿山必须利用原有生产系统进行开发。

对下步开采的安全保障方面进行分析论述。

4、申请协议出让区资源开发利用经济技术可行性论述 根据申请区资源储量，从基建投资、生产成本、经济效益等方面进行经济技术可行性论述。

5、申请协议出让设置矿业权类型的确定

根据国家有关政策规定和要求以及上述申请区勘查工作程度、资源储量保障程度、开采技术条件及经济合理性等方面，得出满足申请何种矿业权类型的结论（采矿权还是探矿权）。

申请探矿权应主要依据以往地质工作，阐述矿体的控制程度、矿石品位及质量、采样测试情况，说明其找矿线索是否明晰，有无找矿前景等。提出下一步勘查工作的主要方法。

十一、结论与建议

1、结论

重点对申请条件、资源储量、开采技术条件、经济合理性、申请类型等得出结论。

2、存在问题及建议

从申请协议出让区勘查控制程度、矿产资源储量、加工技术性能、开采技术条件等方面分析，论述所存在的问题，提出合理化建议。

十二、附图

1、区域地质及工作程度图

在区域地质图的基础上把相关的以往勘查工作范围、矿权范围均表示于图上（包含矿权分布）。还应标示各类保护区范围界线。

2、地形地质及地面总布置图

在地形地质图基础上，图中应有井口、工业场地、矿山道路、废石场、陷落范围等总平面布置内容。

3、采掘工程平面图，应提供现矿区最新的采掘工程平面图（应加盖测量单位公章）。

4、资源储量估算（预算）图

应提供原矿区范围内主要的资源储量估算图；协议出让区按现行规范重新圈定矿体，提供估算（预算）的资源储量图。

5、开拓系统纵投影图（或水平投影图）

对于非煤矿山应提供开拓系统纵投影图，应区分原矿体和申请矿体的开拓开采，区分现有井巷工程和新增井巷工程，新增井巷工程只能是原井筒的延伸，不能新建井筒。

对于煤下铝应提供最底部煤层的开拓系统和煤层底板等高线图，并提供煤下铝开拓系统水平投影图。

6、勘探线剖面图

根据以往工作情况，应附涉及申请区的所有勘探线剖面。如无以往勘探线剖面应补充若干横剖面、纵剖面图件，图中应将剖切到的井巷工程上图，应区分现有井巷工程和新增井巷工程。

十三、附件

1、申请书

采矿权人向省国土资源厅办公室提交的协议出让申请书（必须有申请人盖章、签字）。

2、承诺函

本可行性论证报告是严格按照有关法律、法规、规章和前述规范性文件，以及相关技术规程、规范进行编制的，报告及其附图、附表、附件是真实、可靠、完整、合法的，无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容。

3、《采矿许可证》等各类有效的证照复印件。

4、审查、评审意见及备案证明复印件

矿区最近一次资源储量评审意见及备案文件、上年度的年报审查意见；申请区涉及的以往勘查工作的审查意见、评审意见及备案文件。

5、开发利用方案（或“三合一”方案）评审意见、开采设计的批复。

第二篇：矿业权协议出让指南 整合

采矿权整合业务指南 开采项目出资人已经确定，并经矿业权协议出让审批机关集体会审、属于已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域的，准许以协议方式出让探矿权、采矿权。

一、协议出让的条件

1、协议出让采矿权，应当符合矿产资源规划和矿业权设置方案（不得低于设置方案面积的85%）。矿产资源规划和矿业权设置方案未经批准或者备案，不得批准探矿权、采矿权协议出让申请。

2、已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域不得超过原采矿权面积25%，超过原采矿权面积25%，确需协议出让的，必须通过省厅组织的矿产勘查开发专家专题论证。

二、协议出让的审批程序（已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域的）

1、企业申请；

2、县局组织有关科室现场查看；

3、上报局党组研究；

4、企业委托、县局同意资质单位实地核查、编制扩界储量简测报告；

5、县局出具意见报送市局；

6、采矿权人持市级国土资源主管部门出具的书面意见，向省厅提出协议出让申请。

7、省国土资源厅在“全国矿业权出让转让公示公开系统”进行为期不少于7个工作日的公示，经公示无异议方予批准。

8、矿业权协议出让申请批准后，矿业权申请人持协议出让批准文件，依法向登记管理机关申办矿业权登记，所需材料如下：

（一）划定矿区范围材料及组卷顺序

1、市（县、区）局及初审责任表及书面初审意见；

2、划定矿区范围申请表；

3、划定矿区范围申请报告；

4、申请人法人营业执照或企业名称核准登记书复印件（验原件）；

5、地质报告和储量审批备案文件；

6、有效期内的勘查许可证复印件；

7、若为竞争方式出让的，附采矿权出让合同，成交确认书，已缴价款票据的复印件；

8、矿区范围图；

9、1：5万矿山地理位置图；

10、划定矿区电子表格软盘；

11、法规规定的其他资料。

（二）采矿登记（变更）材料及组卷顺序

1、市（县、区）局初审责任表；

2、采矿权变更登记申请书；

3、矿山概况说明（包括历次采矿登记情况及动用储量情况，保有可采储量情况及储量计算依据，对资源开发利用的计划等）；

4、县区局对保有储量情况的确认材料；

5、矿产资源储量备案文件；

6、矿区范围图或井上下对照图；

7、营业执照影印件（验原件）；

8、安全生产合格证影印件或基建证、煤炭生产许可证复印件（验原件）；

9、矿产资源补偿费缴纳证明；

10、矿山地质环境保护治理材料及保证金缴纳证明；

11、《土地复垦方案》及其评审备案表；

12、原采矿许可证正、副本；

13、规定的其他材料。

注：

1、变更矿区范围的应提交相应的地质报告和储量审批备案文件，矿产资源开发利用方案（含审查意见及安监部门出具的安全章节的审查意见），环境影响评价报告或环保部门出具的建设项目环境影响登记表(含批文)，矿山地质

环境保护与综合治理方案及其备案登记表；

三、申请协议出让（含申请扩界）相关资料

1、企业协议出让申请；

2、采矿权申请范围核查表（附测量资质单位证书复印件）；

3、矿山扩界报告及评审备案文件；

4、有矿山开采设计资质单位编写的拟扩大开采范围不足以或不宜单独另设矿业权的论证报告。

5、县（市）级国土资源主管部门出具的书面意见。

四、注意事项

根据《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规的规定，变更（含扩大）矿区范围必须在采矿许可证有效期限内进行，因协议出让的审批程序复杂，需要时间较长，请相关矿山企业提高认识，积极谋划，尽量不要出现省厅（市局）还没批准采矿许可证已到期等情况的发生。

第三篇：可行性论证报告

黑龙江科技大学

本科毕业设计可行性论证报告

设计题目： 院系名称： 专 业 ： 班 级 ： 姓 名 ： 学 号 ： 指导教师 ：

1.设计课题要达到的设计目的

2.调研企业的技术信息

3.产品结构的特点与性能要求

4.传动系统方案设计与分析论证

5.制动系统设计与分析论证

6.结论

参考文献

第四篇：可行性论证报告

CC市XX镇ZZ村 美丽乡村建设试点项目

可 行 性 论 证 报 告

XX镇人民政府 2017年6月30日

目 录

第一章 项目背景

第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素 第三章第四章第五章第六章市场需要预测与销售

项目建设规模、建设内容与实施进度劳动组合、管理与运行管护 结论和建议

第一章 项目背景

一、项目背景

（一）政策背景

2013 年“中央一号文件”第一次提出了建设“美丽乡村”的目标、要求。随后河南省制定了《河南省关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的实施意见》和《河南省美丽乡村建设试点项目指南》。

2013年3月，加快推进美丽乡村建设工作，郑州市出台了《郑州市美丽乡村建设试点村项目专项资金管理办法》。根据《2015-2017年郑州市农业专项资金使用管理办法》郑州市农业农村工作委员会、郑州市财政局制定了《郑州市美丽乡村建设试点村项目申报指南》。对项目名称、项目实施范围、项目建设内容、申报条件、申报程序、有关要求、上报时间以及郑州市美丽乡村建设试点村项目实施方案标准文本等方面做出统一规定，为本项目的申报工作提供了依据。

XX镇党委政府对美丽乡村建设试点项目十分重视，广大群众也表示赞成和支持，并积极参与其中。为此，经多方论证和考察，CC市最终确定XX镇ZZ村为郑州市美丽乡村建设试点村。

（二）项目建设意义

ZZ村2017项目建设打造沟域经济带，在2015、2016项目实施的基础上，着重突出第三产业乡村旅游业发展为主，以壮大集体经济为目的，能从根本上解决农村集体经济薄弱，无造血功能的缺陷，使村集体经济走上自我完善、自我发展的良性道路。不仅可以改变村集体经济都靠帮、靠、要落后的现象，还可以改变村庄群众的思想观念和精神面貌。同时，也可有效提升农业产业化水平，促进农民增收致富，缩小城乡差距，推进新农村建设和城乡统筹发展，加快农村社会经济全面发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的齐头并进，互促共赢。

项目建成后，不仅可以改善村庄人居环境，也可以实现村庄经济社会永续健康发展，更可以为全市美丽乡村建设提供经验和示范，将大大促进全市美丽乡村建设试点工作的顺利开展。

（三）项目提出的必要性和依据

1.项目提出的必要性

（1）宜居

2017项目建设打造沟域经济带是改善群众居住环境、建设美好幸福家园的迫切需要。ZZ村有9个自然村，村民居住分散，不利于基础设施和公共服务设施的集中建设与利用。项目选择在ZZ自然村，顺应了广大群众对美好生活的期盼，基础设施更加完善，农田水利基础设施全面改善，农村饮水安全问题基本解决，自来水管网覆盖全村，接水率达到100%，全面完成农村生活污水治理，农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。公共服务更加完善，建成覆盖全村、功能齐全、分布合理、管理有效的基本公共服务体系，从根本上改变群众的生产生活环境。（2）宜游

沟域经济带打造，将推进CC市乡村旅游的发展，打造乡村旅游名片。将使古村落文化得到有效保护和传承，有利于保护现有的村落格局，保存和开发村落特色，整治民居建筑和村庄环境，充分挖掘村落的文化内涵、景观资源和潜在优势，促进旅游业的发展。充分利用本村的文化、产业、生态环境等方面的资源优势和发展环境，以旅游业为载体，通过合理配置旅游资源，完善旅游服务设施，提升乡村旅游品质，增强对游客的吸引力，带动第三产业的发展。

立足乡村文化，依托朝阳沟水库和升达学院CC校区，弘扬地方民俗风情；结合田园观光，发展特色农家乐项目，增添生态旅游休闲设施，提升ZZ村的旅游服务水平。

（3）宜业

沟域经济带打造，有利于促进特色产业发展，促进村民就业。通过沟域经济带项目建设，利用特有的沟域地理条件，在当地1公里长的沟域两侧顺地势打造特色手工作坊、文化展览馆舍、特色小吃等传统作坊群落，引进外来资金发展野外拓展训练、真人CS等娱乐项目，发展乡村旅游产业及娱乐业，为当地居民创业就业拓展渠道，进而提高当地居民的生活水平，使地方经济得到可持续发展。

项目建成后，使整个沟域经济基础上集民俗、休闲、娱乐为一体的综合经济体。

第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素

一、有利条件

（一）区位优势

ZZ村隶属于CC市XX镇，紧临巩登、郑少洛等五条高速，村境内郑登快速、S237穿村而过，区位交通优势明显。拟打造沟域位于入村主路东侧，中心村西侧，升达学院西南侧，自然形成的沟域，总长度约1公里，沟域地形复杂多变，生态原始风貌保持完好，自然风光优美，极具开发价值。

（二）具有人口规模支撑

ZZ村辖ZZ、赵家门、范家门等9个自然村，共635户，人口2812人。

郑州升达经贸管理学院CC校区建设用地大部分为ZZ村用地，即将落成的郑州升达经贸管理学院CC校区可为ZZ村提供就业岗位和带来可观的人流量，项目建成后师生规模达到20000人。依托学院，可为发展打造沟域经济带，提供强有力的保障。

（三）水利设施

1、水库及水资源丰富

西部紧邻MMM水库，水库部分区域在村域范围内，湖光山色秀丽宜人，水量充足，具有休闲、娱乐活动基础。自西南向东北 有一条天然沟渠，XX中心村西侧有ZZ水库，沟渠及水库即为沟域经济带项目所在。

（四）产业发展有一定特色和潜力

ZZ经济结构较为单一，经济增长较慢，一产为主，村经济严重依赖于村民外出打工收入，村内产业基础薄弱。依托山区和朝阳沟水库优美环境，第二、三产业具有特色，发展潜力很大。同时依托KKK学院CC校区的建设，能够快速带动村庄第三产业的发展，也为ZZ的发展提供了基础和外部条件的支撑，为发展休闲旅游产业和特色资源的利用提供了保障，将快速带动XXX村的旅游产业发展。

围绕“红色记忆、生态ZZ”的建设目标，村庄规划制定了产业发展规划和产业发展实施方案。村域西南部紧邻朝阳沟水库，可发展旅游观光农业，以“草莓采摘”为代表的体验式农业生态发展取得新成效；KKK学院CC校区建设用地大部分为ZZ村用地，依托学院，可为打造沟域经济带提供人口支撑，为村庄居民提供就业工作岗位，发展餐饮业，住宿业，商业服务业。农业方面：种植核桃、苹果等林果业，加大农业结构调整力度，积极稳妥地开展土地流转，加快推进现代高效农业发展。旅游方面：建设村庄红色文化广场，与八路军医院遗址、村域革命烈士墓、窑洞、古井为基础形成一个红色旅游线路；与朝阳沟水库生态农业休闲观光业呼应，承接来自CC市嵩山-MM水库旅游开发的辐射，实现 7 “秀美、生态、宜居”的生态旅游村。

村庄与自然风景相互依存，ZZ可以从：自然景观资源+人文景观资源+田园风光+非物质文化遗产来全方位一体化打造生态旅游产业。

二、主要阻碍因素及解决方案

该项目建设的主要阻碍因素是村集体无经济收入来源，缺乏资金。项目建设完毕之后，后续管理缺乏资金支持。解决的方案通过ZZ美丽乡村2017项目建设，产业提升，壮大村集体经济，使村集体经济有收入来源，可以实现村集体经济的自我壮大、发展，从而摘掉贫困村的帽子。

第三章 市场需求预测与销售

ZZ现有人口635户2812人，2015年郑州升达经贸管理学院在ZZ村落户后，计划招生人数为20000人，目前该项目已完成校区内部基础设施建设投入，计划2018年建成招生。其大学在ZZ自然紧密连通，村北ZZ村主干道连通其南大门，沟域经济带项目紧邻升达学院南门，顺路沿河直下，项目建成后，升达大学20000名学生及其家属将是的ZZ沟域经济带发展的最直接人口支撑来源。

其次，村积极争取上级、外来资金支持，建设高效农业示范园区项目，配合美丽乡村建设项目，流转土地1080亩，发展高效 农业示范园区，发展果园采摘、农家乐，目标人群为郑州、CC、新密等打造1小时短期旅游经济圈，配合沟域经济带，更加丰富ZZ乡村旅游项目。

因此，开展ZZ美丽乡村建设试点村项目前景十分广阔，预期效果良好。

第四章 项目建设规模、建设内容与实施进度

一、建设规模和内容

项目为2017年预申请建设内容，总投资规模约XXX万，主要涉及沟域人行步道建设、人行道护栏、道路标识牌设置、明渠连接、沿杀谭沟小品景观整治、民俗文化馆舍建设、文化长廊打造等2个部分，6个项目的建设。项目落成后，将ZZ沟域建设成为集旅游观光、休闲娱乐、特色民俗文化体验为一体的特色旅游产业化经营模式，建成现代农业生态旅游观光基地，从而实现该村历史文化和自然生态相结合的特色村。

二、项目实施方案选择及实施进度

ZZ美丽乡村建设试点项目，经过专家论证，而沟域经济带作为建设试点项目的重要组成部分，承载着村集体经济发展的重要发展平台作用，是农村集体经济发展的重要载体。实施方案选择沟域经济带进行打造，基于现有保持完好的地形地貌，稍加修整即可作为旅游观光、游玩、文化体验的绝佳出去。因此，该项目的实施，有利于农村集体经济的发展壮大，积极响应了国家脱贫 攻坚战略决策，符合市场发展的规律，顺应时代发展的潮流。项目的实施，定位1小时短程乡村旅游，主要目标面向周边周末短程快捷1小时休闲旅游，通过沟域经济带打造，营造时光回溯活态生产生活体验休闲度假空间，使繁忙的都市人在休闲之余，近距离可以享受到环境优美宁静、富有特色的乡村田园风光体验。本项目建设一年完成。建好湖区产业提升、手工作坊、文化长廊等产业提升项目，壮大村集体经济，带动区域经济发展。

第五章 管理与运行管护

沟域经济带打造项目实施以争取上级专项资金为启动引擎，以提高集体、村民收入为目的，以壮大村集体经济加快地区发展为目标，使村集体在拥有自主发展能力同时，带领村民脱贫致富，形成良好循环式经济发展模式。村集体发展，主要采用“村委+合作社+农户”模式，成立农业合作社，鼓励引导有发展意愿和能力的村民，以资金、土地流转、技术、劳动力等多种形式入股，参与和分享社会经济发展带来的发展成果，达成村集体、村民共同发展的目的，从而实现带动地区区域发展的目标。

第六章 结论和建议

本项目符合国家关于农业产业结构调整政策，与郑州市中心城市发展规划的重点项目安排合拍，项目所在地区位优势明显，10 大学建成后人口规模支撑条件优越，基础自然条件得天独厚，项目规划设计科学，布局合理，预期资金投入回报率高，定论充分并切合实际，在项目预期回报方面留有余地，经得起风险的考验。且易于操作，且项目建成后可产生巨大的社会效益、经济效益和生态效益，是一个切实可行的好项目。建议上级主管部门批准立项，并在技术和资金上给予大力扶持。

第五篇：可行性论证报告

关于开办三人行美术教育可行性分析报告

根据广州城建职业学院向我校提交的“关于开办华南理工大学现代远程教育广州城建职业学院教学中心的申请”，我校就此进行了专门调研，现将设立广州城建职业学院教学中心的可行性分析论证报告简述如下：

一、网络教育形式灵活，有较丰富的生源

建立在计算机网络技术基础之上的现代远程教育作为一种新型教育方式，教育形式灵活，可以实现不同地点、实时或非实时地、交互地、有选择地进行学习，是实现高等教育大众化的一种有效途径和满足社会终身教育需求的重要手段之一。

广州城建职业学院现设有建筑工程系、机电工程系、电子信息工程系、艺术设计系、管理工程系、经济贸易系、外语系共7个系和1各基础部，开设了13个专业27个方向，全日制高职高专在校生10000余人，部分同学有通过网络教育进一步提升学历层次和自身素质的需求；同时，从化高校园区的其它7所院校约5万名在校生中也有相当部分具有同样的需求。另外，从化市及周边地区有众多的企事业单位，如：政府事业单位、从化市经济技术开发区、明珠工业园、广州天马摩托车集团、广州三雅摩托有限公司，广州凯旋假日酒店有限公司等，基层岗位的员工有着提高学历的需求，但由于工作原因，又不能离岗脱产学习，网络教育为他们提供了一个非常好的学习条件，广州城建职业学院地理位置十分优越，将是他们便利、理想的学习之地。

二、拥有较好的办学资源，积累了一定的办学经验

广州城建职业学院是一所具有48年办学历史的普通高校。学院前身是1960年由广州市建设工程局设立的“广州业余建筑工程学院”，1980年为“广州市建筑总公司职工大学”，2000年7月经国家教育部批准并入了新的广州大学，成为广州大学的二级学院。2003年12月，由广州天马集团有限公司下属广州精通教育投资有限公司改制为独资建设的民办二级学院 —“广州大学城建学院”；2007年4月，经省政府批准，并报教育部备案，正式新设为独立设置普通高校——广州城建职业学院。该院位于广州市从化环市东路，交通便利，环境优雅，校园布局合理，教学、生活与文体活动设施齐全。校园占地面积984亩，现有校舍建筑面积30多万平方米，建有教学大楼、实训大楼、行政大楼、学生公寓、教师公寓、藏书已达60多万册的图书馆、学生活动中心、学生食堂、400米塑胶跑道标准运动场、体育馆、室内游泳池和羽毛球馆等，拥有 1

各类专业实验室、实训室和较完备的网络设施。

三、有专门的管理机构，配备较高素质的管理人员

广州城建职业学院按照国家要求，成立了董事会和院务管理委员会，由高等教育专业人士对学院进行科学管理。学院院长由原武汉大学副校长张富良教授担任，有丰富的高校办学经验和管理经验。该学院办学理念清晰，机制完善，实行科学、规范的管理。各专业成立了相应的教学指导委员会和专业建设委员会，由行业专家对教学和专业建设进行科学指导。学院和继续教育中心都拥有一支富有教学管理和教务管理经验的专职队伍，能够胜任教学中心的教学及教务管理工作。而对学生的管理，该学院重视以德育人，重视学生人文素质教育，有专职班主任负责学生的思想工作，掌握学生的学习生活情况，确保教与学有序进行。

目前，该院的继续教育中心是专门负责继续教育的职能部门，主要开展非全日制学历教育和非学历职业技能培训教育的工作，目前设有办公室、培训考证部、继续教育部三个部门。培训考证部负责学院内外的职业技能培训和考证工作；继续教育部主要负责成人教育、高职高专与自学考试本科相沟通试点等工作；办公室负责行政、招生宣传和后勤支持等综合事务。中心现编制为12人，其中，主任1人，副主任1人，行政和招生服务人员3人，教学管理人员4人，培训考证人员3人。

该院继续教育中心有较为完备的规章制度和岗位职责要求，有详细明了的工作流程和对学生承诺的服务公约，制度完善，管理科学，响应快捷，服务高效。该继续教育中心已承担了多年的成人高等教育和职业培训工作，有较为丰富的非脱产班的招生、教学、教务、教辅和学生管理工作经验。该院每个专业都配备有专门的实验、实习、实训教师，多媒体机房也都配有专门管理人员，能够有效维护网络教育设施，保证教学正常运行。

四、具有良好的教学模式与管理模式

（一）教学模式

该教学中心将针对就读的学生绝大多数为在职干部职工的实际情况，主要采用“学生自主学习为主，集中面授为辅”的教学方式。充分利用多媒体课室、网络机房等现代化远程教育设施，利用双休日或晚上对学生进行实时或非实时教学，教学管理由传统面授教学向现代远程开放教育教学模式的转变。

（二）管理方式

该教学中心将对学生采取“既集中又分散”的管理方式。一方面，严格执行华南

理工大学网络教育学院制定的教学计划，规定学生每学期每阶段的学习内容和学习任务；另一方面，将充分利用网络教育上课时间的灵活性，采用周六、日集中上课的方式，学生须在规定时间，到学习中心上课，且须进行严格考勤。并在适当时候，集中所有学生进行答疑辅导和总复习。同时，中心将为各班级配备班主任1人进行专门的学生管理工作，并特别加强学生学习过程的管理。新生入学后，中心将安排班主任指导每一位学员制定个人学习计划，为每个学员制定个人学习档案，同时指定专职工作人员对所有班级的学生学习情况进行调查与跟踪。

（三）质量保证体系

该教学中心将严格按照华南理工大学的教学要求，制定从招生到教务管理、教学管理、技术支持及后勤服务管理等各个方面、各个教学环节的规章制度，选派高素质、责任心强的课程辅导教师，对学生进行作业布置、作业批改及答疑。同时，中心将为每个教学班配备一名班主任，对学生进行思想教育和管理，从而为按质、按量、按时完成教学任务提供制度上的保证，使得在教学管理当中能够做到有章可循、有制可依，同时，也为进一步提高教学管理水平和教学质量奠定基础。

（四）信息安全保障措施

该学院将指定专门的技术人员负责学习中心的信息管理，并在教学中心开办前建立和完善管理制度，加强信息安全保障工作。对有关该教学中心的各种信息将按类别及部门实行分类管理。对各类信息的对外发布、内部传输，学习资料的复制、使用等都将建立一套严格的审批制度,确保信息管理安全可靠，同时确保我校的课件、资料及其他知识产品的版权不受侵犯。

五、具有良好的办学条件与运行机制

（一）学习场地

广州城建职业学院具备良好的教学条件，除100多间常规教室外，已建有56座多媒体语音室8间，多媒体课室58间，多媒体机房26间，课室和机房配备了教学所需的投影机、多媒体电脑等教学设备及空调等，现有的教学设施完全可以满足开办教学中心的办学要求。

（二）配套设施及网络环境

根据网络教育要求，该院目前已配置了专用多媒体网络机房26间，共有学生用机1433台（赛扬1.6-2.4G、256MB-512MB内存、80G硬盘、1.44M软驱），采用光纤专线上网，使学生的上网条件得到必要的保障；局域网络采用100M交换机，出口1000M；

配置专用服务器两台（惠普或赛扬2.4G，1G内存，光驱等）。

（三）运行机制

该院继续教育中心作为专门专职机构负责远程教育及各类继续教育办学。华南理工大学现代远程教育广州城建职业学院教学中心将接受广州城建职业学院和华南理工大学网络教育学院的双重领导。

六、网络教育在本地具有良好的可持续发展性

从化地处珠三角地区北部，随着广州市把“从化纳入广州发展规划中，将建设成为适宜创业发展和适宜生活居住的广州城市副中心”，从化市规划发展“大工业、大旅游、大房产”，重点发展生物医药、动漫、房地产等产业和生态旅游业，经济发展势头良好，对各类高层次人才的需求强劲。2007年，从化户籍人口54万，流动人口13万；全市有普通中学25所，在校学生4.21万人；中等职业技术学校4所，在校学生6400多人；全市参加普通高考人数3670多人，录取3000余人；已落户从化的大专院校8所，在校生约6万人，大部分为高职高专层次。这说明了本地教育市场具有较大的发展空间，为网络教育的发展创造了非常有利的条件。随着互联网日益深入到人们的日常生活，网络教育突破了时空限制，具有方便、灵活、经济、有效等特点，必将成为一种重要的学习进修求知手段并被人们所认识青睐。为了更好适应从化经济和社会发展需要，实现优势互补，根据《广东省教育现代化建设纲要（2004－2020年）》的有关精神，为充分利用广州城建职业学院现有的现代化教育资源，依托华南理工大学的办学力量和雄厚师资，加快推进本地教育现代化进程，实施教育强市，充分挖掘网络教育在从化地区的发展潜力。我校在广州城建职业学院设立现代远程教育教学中心拥有良好的可持续发展前景。

广州城建职业学院拥有48年的办学历史，累积了一定的教学和管理经验，目前已具备良好的现代远程教育条件。设立广州城建职业学院教学中心将有助于把我校远程教育在从化地区做好、做大、做强，创造更大的社会效益和经济效益，为从化地区的经济建设添砖加瓦，为从化地区培养高级专门人才做贡献。