第一篇:2018年江西教师招聘偏僻考点
2018年江西教师招聘偏僻考点
教招考试中,80%为基础题,10%中等题,10%难题。通过基础题,与其他竞争者要拉开差距的几率较小,能拿高分的需要攻克难题。而教招考试中的难题多半是理解类或偏僻类。偏僻类题型属于在各考试大纲中并未明确提出,各大教材(除中公外)也不提及但会进行考察的部分。
本文将挑出教师招聘考试中拉斯卡和教育研究两大考点,帮助各位考生进行迅速突破。
一、拉斯卡的教学方法分类
拉斯卡认为教学方法总体上可以分为四类,分别是呈现、实践、发现、强化。他认为教学是学生从被动到主动的过程,所以分为这四种方法。
首先,学生在教学初期或系统传授知识处于被动的状态,更多地处于无意识学习,这时教师应该“呈现"相应的手段,如讲授、参观等形式,激发A类刺激,让学生装进部分知识。
到了第二个阶段,拉斯卡觉得在“呈现”后,下一步应该带领学生去实践,教师这时采用朗、训练、作业、模仿等方法让学生产生B类刺激,促使学生从“呈现”中的被动转换成积极的状态。
第三个方法是发现,教师需要做的是引导学生组织和参与发现活动,通过问答、讨论、实验等方式,去努力发现学习结果,这时候更多的学生自身产出。
第四个方法是强化,强化意识是指学生表现出我们老师预期的学习结果后,教师进行奖励或强化,但拉斯卡认为强化不是单独的强化而是系统的强化。教师这一方法中采用的可以行为矫正、程序教学等方式。拉斯卡把这种学习刺激成为D类刺激。
考试中,我们可以通过两个维度进行判定,第一看学生是否主动积极还是被动消极,第二看在课堂中到底执行了什么动作。进行两步判断后,大多数这类题目迎刃而解。
二、定量研究和定性研究和四种数据类型
教育研究中有两种方式,分别为定性研究和定量研究,为了考量考生是否有研究工作的基础,也会出点考察。
两种分析研究特征,定性研究是归纳之后,总结本质特征。定量分析主要数据来解释事物数量特征。
其中定量分析,考察的是表示数据的离散程度的差异量数包括哪些类型以及表示数据稳定程度的集中量数包括哪些。
其中,集中量数:众数、中数、平均数。差异量数:方差、标准差,全距(极差),平均差。
而研究数据类型也会附带考察,四种数据类型根据可操作程度可具体分为: 定名测量:此类数据只代表事物,却没有数字的大小含义,如学号,车牌。
定序测量:此类数据拥有数量大小的含义,可以比较,但不能运算。如名次,能力等级。定距测量:有数量大小含义,进行加减,没有绝对零点。如智商、初婚年龄、人均生活费。
比率测量:此类数据操作度最大,可以加减乘除,有零点,可以进行任何形式运算。分数,百分数
此考点考察形式主要通过描述数据特点,考察是哪一种测量的数据。
第二篇:2018江西教师招聘考试历史高频考点解析:科举制
2018江西教师招聘考试历史高频考点解析:科举制
一、考情分析
科举制在历史教师考试中是高频考点,考察的角度比较固定,从科举制的产生背景、科举制的发展演变历程,科举制的影响这些角度进行考察,其中科举制发展历程中又包含了科举制的建立,唐宋明清时期的发展和科举制的废除这些常考的知识点,是这就要求考生在备考时要全面进行掌握。
鉴于科举制这一知识点的重要性,历次考试中针对这一内容的考查形式也比较多样,选择题,简答题,材料分析题,论述题和教学设计题等等,都有涉及,这就要求考生在备考时重点掌握科举制的内容。
二、知识点呈现 1.科举制的产生背景
南朝末年,士族衰落,庶族地主日益强盛,九品中正制无法继续下去,需要创设新的选官制度。同时封建经济的发展和生产力的提高是基础。
2.科举制的发展历程(1)隋朝—建立
隋文帝改革九品中正制,采用分科考试的办法选官 隋炀帝与605年设进士科取士,科举制产生。(2)唐朝—继承、完善
唐朝科举分为常科与制科两类。常科每年举行,制科则是皇帝临时设置的科目。唐太宗时,增加了考试科目,有秀才、明经、进士、明法等科目。以进士和明经两科为主。
武则天时,大量增加科举取士的人数,还首创了武举和殿试。
唐玄宗开元年间,任用高官主持考试,提高了科举考试的地位,以后成为定制。(3)宋朝—改良、发展
严格考试程序。分为乡试、省试和殿试三级。减少考试科目,进士科成为最主要的科目。
严密考试方法,实行糊名法。录取名额比唐代大大增加。
王安石变法时废除了明经诸科。进士科不再考诗赋,专考经义和时务策。设明法科,专考律令和断案等。
(4)明清—僵化 实行“八股取士”。
特点:试卷内容仅从儒家的四书和五经中命题。答题不许发挥个人见解,只能按照宋明理学的观点阐述。答卷的文体有严格的规定,分为八个部分,称为“八股文”。
(5)废除
1905年清末新政中被废除。
原因:举制本身存在许多严重的弊端,例如考试内容单
一、不合时宜、考试作弊等,阻碍了教育的发展和人才的选拔。西学的传播对科举制形成巨大冲击,科举制度不能培养适应时代需求的新型人才。社会经济基础的变动,削弱了科举制赖以生存的根基,“读书致仕”的价值观念发生动摇。民族危机空前严重,不少士人忧国忧民,不再热衷科举,注重经世之举。
3.科举制的影响
积极作用:(1)抑制了门阀势力,扩大了官吏来源,提高了官员的文化素质,有利于行政效率的提高。(2)大大加强了中央集权,有利于政局的稳定。培养了一定的人才,扩宽了政府选才的基础。也为知识分子参政创设了新的途径。体现了公平、公正的选才标准,对后世有积极影响。(3)有一定教育文化普及的功能,例如诗歌的繁荣,教育的发展。(4)被日本、朝鲜、越南等国家采用,为中外文化交流做出了贡献。
消极作用:(1)科举制对发展到明清时期开始实行八股取士,极大地束缚了知识分子的创造性,压抑了科技的发展,阻碍了社会的进步。(2)同时科举制也造成了士人把经历集中于应付考试,忽视了实用性的学问,是中国近代落后于西方的文化因素。
三、经典例题
1.明清时期,科举制度的负面影响日渐显著,这是因为明朝以来的科举考试()。A.逐渐以儒家经书为主要考试内容 B.对士人的思想控制作用日益突出 C.受特务政治和宦官专权严重影响
D.逐渐为大地主和官僚子弟所垄断
1.【答案】B。解析:明朝沿袭了前代科举取士制度。但为了控制士人的思想,科举试卷仅仅从儒家的四书五经中命题,不许发挥个人见解。答题的文体分为死板的八个部分,称“八股文”,这种文章完全用古人思想,束缚了读书人的思想。因此,明清时期科举制度的负面影响显著。
2.科举制度的实行,从本质上反映()。A.封建国家选拔官员的需要 B.发展教育和文化的需要 C.社会经济发展和阶级关系变动 D.庶族地主掌握政权的需要
2.【答案】C。解析:隋唐时期,随着庶族地主经济的发展,庶族地主力量壮大,他们要求参与政权,科举制的实行正顺应了这一要求,从本质上反映了这一时期阶级关系的变动。
3.隋朝废除了曹魏以来的九品中正制,实行科举制,影响深远,其影响主要包括()。A.打破了门阀土族对仕途的垄断
B.国家政权建立在了更广泛的阶级基础之上 C.有利于人才的选拔和吏治的改善 D.开启了我国封建民主制度
3.【答案】ABC。解析:我国古代不存在封建民主制度。
第三篇:2010年江西教师招聘试题
2010年江西教师招聘试题
一、单选题
1、同一心理机能特性在发展的不同时期有不同的发展速率,这是指心理发展的()
A、阶段性B、顺序性
C、不平衡性D、差异性
2、具有单向思维与自我中心观念的儿童是皮亚杰认知发展理论哪个阶段的儿童()
A、感知运动阶段B、前运算阶段
C、具体运算阶段D、形式运算阶段
3、维果斯基将儿童借助别人的帮助和启发而达到的解决问题的水平与现有的发展水平之间的差异称为()
A、最近发展区B、个别差异
C、学习准备D、即将达到的发展水平
4、开始注重评价自己的心理品质和能力的个体,其自我意识的发展已处于()阶段。
A、生理自我B、社会自我C、心理自我D、客观自我5、某同学每周都对自己的学习情况做出小结,分析自己在学习上取得的进步,找出自己的薄弱环节。他这种行为属()
A、自我认识B、自我体验C、自我调控D、自信
6、当今青少年学生追星现象折射出了他们的()
A、现实自我B、投射自我C、理想自我D、心理自我7、学生在解题时,喜欢察言观色,且易受他人影响和干扰,其认知方式是()
A、沉思型B、场依存型
C、场独立型D、冲动型
8、素质教育的核心是()
A、创新教育B、思想政治教育C、道德教育D、科学文化教育
9、教育的生物起源论和心理起源论的共同缺陷是()
A、否认了心理因素B、否认了模仿的教育作用
C、否认了教育的社会属性D、否认了本能的教育意义
10、某教师对喜欢打小报告的学生采取故意不理会的方式,这是一种()
A、正强化B、负强化
C、惩罚D、消退
11、根据认知心理学家奥苏伯尔对学习的分类,学生的学习主要属于()
A、接受学习B、发现学习
C、意义学习D、有意义的接受学习
12、新课程倡导的研究性学习、合作、教学对话等教学方式,其主要理论依据是()
A、联结学习论B、结构学习论
C、认知学习理论D、建构学习理
13、“大有大成,小有小成”是()教学原则具体运用的结果
A、自觉积极性B、启发性C、巩固性D、因材施教
14、最早应用“启发式”进行教学的中外教育家分别是()
A 孔子 苏格拉底B 孔子 亚里斯多德
C 孟子 柏拉图D 朱熹 苏格拉底
15、“罗森塔尔效应”反映了()是教师上好课的关键。
A 内容正确B 方法恰当C 目的明确D 情感深厚
16、教师职业道德的核心是()。
A 热爱学生B 为人师表
C 忠诚于人民的教育事业D 团结互助
17、教育机智体现了教师劳动的()特点。
A 复杂性 B 示范性 C 创造性 D 长期性
18.20世纪教育发展总目标中的“两基”是()
A.基础知识和基本技能
B.基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲
C.基本普及九年义务教育,基本实现素质教育
D.基础知识和基本素质
19、国家实行()制度:中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。
A.教师资格
B.教师竞聘上岗
C.教育局公开招聘教师
D.岗前培训教师资格
20、《中华人民共和国教育法》自()之日起开始实施。
A.1990年9月1日
B.1995年9月1日
C.1986年12月1日
D.1996年9月1日
二、填空题
1、近朱者赤,近墨者黑体现的是(环境)对人的发展的影响。
2、反映古代教育思想的代表著作首先是记述孔子教育思想观点的《论语》。
3、世界上最早的一篇专门论述教育、教学问题的论著,是我国战国晚期的《学记》。
4、维果茨基强调(人类社会文化)对人的心理发展的重要作用,认为人的高级心理机能是在人的活动中形成和发展起来并借助(语言)实现的。
5、(教学支架)就是在儿童解决超过他们当前知识水平的问题时,老师给予的支持与帮助。
6、发现学习是以(培养探究性思维)为目标,以(基本教材)为内容,使学生通过再发现的 步骤进行的学习。
7、学生既是教育的对象,又是自我教育和发展的(主体)
8、教学的基本组织形式是(班级授课制)。它是由17世纪捷克教育家(夸美纽斯)提出
来的。中国在(1862)年,清政府在北京开办的(京师同文馆)中开始采用班级授课。
9、教学工作的基本环节是 备课、上课、课外作业的布置与批改、课外辅导、学业成绩的检查与评定
10、课外校外教育的组织形式有群众性活动、小组活动、个人活动。
三、判断题
1、教科书审查人员,可以参与教科书的编写工作。×
2、《教育法》规定,国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅。√
3、学生学习的一切知识都应转化为程序性知识。×
4、人的全面发展实际上是指身心方面共同、平均的发展。×
5、德育过程是培养思想品德的过程,所以德育过程即是思想品德形成过程。×
6、因材施教的依据之一是遗传素质的差异。√
7、只要运用正面说服的教育方法,一切学生都能教育好,因此,反对纪律处分等强制性的方法。×
8、在思想品德教育过程中的教育对象既是教育主体,又是教育客体。√
9、讲授法就是注入式教学。×
10、马戏团中的狗,在训兽员的精心培养教育下,智力得到发展,学会了十以内的加减法×
11.程序教学能很好的适应学生的个体差异,并且具有灵活性。×
12.计算机辅助教学的基本特点是人机互动与交流。√
13.头脑风暴法是一种集体激励的策略。√
14.认知教学的本质是以学生认知发展为中心。√
15.皮亚杰认为认知本质上是一种建构过程,认知依赖于个体已有的知识和自我的组织。√
16.在学习过程中,认知策略起着控制执行的作用,控制自己的内部行为。√
17.应用讲授法,教师特别要注意引导学生在新旧知识之间建立联结。√
18.具有非凡的记忆力可以称为天才。×
19.心理学将对自身认知活动有所意识的能力称为元认知。√
20.18个月大的儿童可以服从延迟满足的要求×
四、简答题
1、教师应具体哪些职业素养?
2、素质教育的本质、内容及其策略是什么?
3、简述奥苏泊尔的有意义学习理论
4、品德发展的一般规律是什么?
5、新课程改革的主要内容包括什么?
6、简述班主任工作的内容与方法
五、论述题
如何培养和激发学生的学习动机?
六、案例分析题
1、某重点大学毕业生小李,在公开招聘中以优异的成绩被聘为某初中老师,刚上班时,他虚心向同事请教,认真备课,努力把握课堂教学的每个环节,工作高度负责,教学效果好,在期末的评定中成绩优越,但随着工作的熟悉与社会交往的增多,便越来越不重视备课和对教学环节的把握,开始变得浮躁,他认为:“教师上课就那么回事,我备好一遍课可以用好多年!”
上学期学生评教,小李排名倒数。校长找其谈话,她还不以为然:“我重点大学毕业生,难道还教不了初中生?”之后,他把对校长和学生评教的不满都撒到学生身上,上课时对不专心听讲或成绩差的学生或挖苦讽刺或罚站,甚至赶出教室。
试从教师职业道德的角度,分析这位教师的行为。
1、中小学职业道德规范要求教师应爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表和终身学习。
2、某初二(3)班的许多学生,在一次考试中,因成绩不理想而情绪低落,教师里失去了往日的欢快和活泼。班主任为缓解这种气氛,带领学生去溜冰。学生一次次摔跤一次次又站起来,丝毫没有沮丧和气馁。班主任就借机告诉学生:“学会溜冰尚且需要经过无数次的摔跤才能成功,更何况复杂艰苦的学习呢?”于是学生们放下心理包袱,信心十足的又投入学习中。
结合教育学理论分析案例。
2、从德育的原则来看:长善救失原则(依靠积极因素,克服消极因素的原则)从德育方法来看:锻炼法
第四篇:2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点解读:教师的法律责任
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2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点解读:教师的法律责任
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教师的法律责任包含三个方面的含义:一是当教师的合法权益受到侵害时,侵害者应当承担的法律责任;二是当教师未能履行应尽的职责时应当承担的法律责任;三是当自身权益受到侵害时,教师如何通过法律的途径来维护自己的合法权益。
一、侮辱、殴打教师的法律责任 1.侮辱教师的法律责任
侮辱教师,是指公然贬低教师的人格、破坏教师名誉的违法行为。公然侮辱并不一定要求被害人在场,关键是侮辱被害人的内容已被众多的人知道,从而使被害人的人格、名誉受到损害。这种行为是故意实施的,侮辱的方式一般有行为侮辱、言词侮辱和图文侮辱三种形式。
侮辱教师者应负法律责任。《教师法》第35条规定,侮辱教师“根据不同情况”,即根据侮辱手段的恶劣程度和后果的严重程度,分情节进行制裁:情节较轻的侮辱,由所在单位批评教育或给予相应的行政处分;情节稍重但尚不够刑事处罚的侮辱,即公然侮辱教师、侵犯教师人身权利的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》第22条规定,处以15日以下拘留、200元以下罚款或者警告;情节严重,构成犯罪的,由人民法院依照《刑法》规定的侮辱罪,追究刑事责任。情节严重,是指手段恶劣,后果严重,对教师职业造成很坏影响。
2.殴打教师的法律责任
殴打教师,是指以暴力方法侮辱教师或故意非法伤害教师人身健康的行为。殴打教师既是对教师人身权利的侵犯,也是对尊师重教风尚的败坏。
在一般情况下,侮辱教师的行为可能单独发生,而殴打教师的行为则往往同侮辱教师的行为同时并存。殴打教师者应负法律责任。殴打教师的,根据不同情况分别给予制裁。“根据不同情况”是指根据后果的严重程度,分情节进行制裁:一般的殴打行为,没有造成伤害的,由所在单位批评教育或给予相应的行政处分;造成轻微伤害尚不够刑事处罚的殴打行为,由公安机关依照《治安管理处罚条例》第22条规定,处以15日以下拘留、200元以下罚款或者警告;造成损害的,依照《民法通则》的规定,承担民事责任;情节严重,构成犯罪的,专业教师辅导
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由人民法院依照《刑法》的规定,追究刑事责任。在校学生侮辱、殴打教师的也应负法律责任。《教师法》第35条规定适用于一切有民事行为能力和刑事责任能力的公民;符合条件的在校学生当然不例外。但是,年纪较轻的在校学生,如果违法情节不严重的,一般可通过教育或所在学校内部的规章制度来处理,给予纪律处分。对需要追究刑事责任的,依照《刑法》规定,已满16周岁的人,应当负刑事责任;已满14周岁不满16周岁的人,对重伤害等犯罪应负刑事责任;已满14周岁不满18周岁的人犯罪,应当从轻或减轻处罚。因不满16周岁不处罚的,责令其家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可由政府收容教育。教师人身被侵害的事实发生后,学校和教育行政部门应根据不同情况,找违法者所在单位给予行政处分,或要求公安机关依法处罚,或要求人民法院追究刑事责任。
二、打击报复教师的法律责任
当合法权益受到侵害时,教师有权向有关国家机关提出申诉;教师作为公民,有权对任何国家机关工作人员的违法失职行为,向有关国家机关提出控告或检举。
打击报复是指国家工作人员、企事业单位和其他社会组织的负责人,以及其他行使一定职权的人员,故意滥用自己的职权对依法申诉、控告、检举的教师实施报复陷害致使教师的合法权益蒙受损害的违法行为。这种违法行为的一个突出特点是利用手中的职权进行打击报复。如果仅仅是对教师的申诉、控告、检举心怀不满,采取当众辱骂该教师,或冲人该教师家中砸毁财物,则不以打击报复论处,而应依据其行为的性质及侵犯的客体分别以侮辱、毁坏公私财物等罪论处。打击报复的手段是多种多样的,如非法克扣教师工资、奖金,非法涂改教师考核结论,无理取消教师应受到的各种奖励,阻挠、刁难教师的正常晋级、晋职、提薪、分房等。只要是出于对教师的申诉、控告、检举不满,利用职权侵犯教师的合法权益,均可视为打击报复。但要把一般的工作方法生硬、简单粗暴、对问题处理不当与打击报复行为区别开来。
打击报复教师者应负法律责任。根据《教师法》第36条规定,对打击报复教师行为的处罚分两种情况:一是非国家工作人员对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的,由其所在单位或上级机关责令改正;情节严重的,可以根据具体情况给予行政处分。所谓“情节严重”,是指对申诉、控告、检举人多次或在各方面进行打击报复,影响恶劣,造成被害人精神失常或自杀、伤亡及其他严重后果的。二是国家工作人员对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复,不构成犯罪的,由其所在单位或上级机关责令改正;情节严重的,可给予行政处分;构成犯罪的,依照《刑法》的规定追究刑事责任。《刑法》第254条规定:“国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处二年以上七年以下有期徒刑。”因此,国家工作人员打击报复教师构成犯罪的,应按报复陷害罪处罚。
三、拖欠教师工资的法律责任
拖欠教师工资,是指未按时足额地支付教师的工资性报酬,包括基础工资、岗位职务工资、奖金、津贴和其他各种补贴等。拖欠教师工资主要有两种情况:一是地方人民政府违反
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《教师法》规定,拖欠教师工资;二是违反国家财政制度、财务制度,挪用国家财政用于教育的经费,拖欠教师工资。
违反《教师法》,拖欠教师工资的法律责任主体,应承担如下法律责任:
(1)对拖欠教师工资的法律责任主体,无论是政府及其有关部门,还是学校及其他教育机构,无论是公办学校还是民办学校,均由地方人民政府责令其限期改正;当地政府拖欠的,由上一级人民政府责令其限期改正。
(2)对于违反国家财政制度、财务制度,挪用国家财政用于教育的经费,拖欠教师工资的,由上级机关责令限期归还挪用的经费,并根据具体情况对直接责任人员给予行政处分。情节严重,构成犯罪的,由人民法院追究刑事责任。
四、教师违反教育法规的法律责任
1.故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的应负法律责任
故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的行为,是指教师明知自己的行为会给教育教学工作造成损失的后果,而追求这种后果的发生。这里说的“教育教学任务”,是指依照聘任合同的约定或岗位职责所明确的教师应当完成的教育教学工作。《教师法》第37 条规定:“教师故意不完成教育教学任务,给教育教学工作造成损失的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。”但必须有两个条件:一是故意,二是造成损失,二者缺一不可。解聘包括解除岗位职务聘任合同,由学校或其他教育机构另聘做其他工作;也包括解除教师聘任合同,被解聘者另谋职业。
2.体罚学生经教育不改的应负法律责任
《教师法》第37条规定,教师体罚学生,经教育不改的,由所在学校、其他教育机构或教育行政部门给予行政处分或者解聘;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。体罚学生是指教师以暴力方法或以暴力相威胁,或以其他强制性手段,侵害学生的身体健康的侵权行为。教师体罚学生的形式多种多样,但只要是对学生身体健康有害的行为,都视为体罚。教师偶尔有轻微体罚学生的行为,并不构成此项违法行为,只有多次体罚学生,经批评教育仍不改正的,才构成应给予行政处分或解聘的违法行为。教师体罚学生,情节严重,构成犯罪的,依照《刑法》规定追究刑事责任。这里说的“情节严重”,是指体罚学生造成伤害后果的。
3.品行不良、侮辱学生,影响恶劣的,应负法律责任
《教师法》第37条规定,教师品行不良、侮辱学生,影响恶劣的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。这款内容包括两种行为:一是品行不良,影响恶劣的违法行为,是指教师的人品或行为严重违反社会公德和教师的职业道德,严重有损为人师表的形象,在社会上和学生中产生恶劣影响的行为,如言语粗鲁、肮脏、趣味低下,思想意识不健康等行为。二是侮辱学生,专业教师辅导
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影响恶劣的违法行为,是指教师公然贬低或侵害学生的人格,破坏学生名誉,以及其他一些具有侮辱性质的违法行为。
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第五篇:2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点解读:学校管理体制
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一、学校管理体制的概念
学校管理体制是学校管理层的组织机构、职责、权力、关系等制度的体系,是学校内容内部设立的主要管理机构及其职能的总称。
(一)公办学校的内部管理体制 1.校长负责制
我国的校长负责制主要限定于中等及中等以下学校。校长是学校管理的最高负责人,全面负责学校的教育、教学和行政工作,是学校的法定代表人,学校的基层党组织在学校中发挥保证、监督和政治核心的作用,以教师为主体的教职工代表大会是教职工参与学校管理活动、行使民主管理和监督权力的法定组织形式。
2.党委领导下的校长负责制
公办高等院校实行党委领导下的校长负责制。该制度有助于保证党和国家的教育方针政策的贯彻执行,有助于民主决策。
(二)民办学校的内部领导体制 1.校长负责制
民办学校的校长负责制和公办学校的校长负责制既有相同的方面,也有不同的地方。相同的是,都是校长负责,都需要教职工的民主管理与监督。不同的是,民办学校校长的职、权、利更明确,有人权、事权、财权、办学权和课程管理权。
2.董事会领导下的校长负责制
董事会是学校的决策机构,由董事会聘任校长管理学校。董事会不直接管理学校,主要是制定政策、聘任校长、审议重大事项、监督学校运行。校长对学校的各项事务负直接责任。
二、校长的任职资格及任免
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1.校长的任职资格
第一,必须具备我国国籍并在我国境内定居。第二,具备国家规定的任职条件,具有胜任校长岗位工作所需的政治、业务、身体等方面的素质。
2.校长的任免
关于校长的任免,依《义务教育法》第26条“校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任”的规定,中小学校长的管理权限在教育行政部门,属于教育行政部门的职责和权力。这为防止其他部门干预、插手校长的配置和管理提供了法律依据。关于高等学校校长的任免,《高等学校校长任期制试行办法》规定,高等学校的校长、副校长,均实行任期制。高等学校的校长、副校长的任期一般为4年,学制为5年以上的学校,任期可为5年。高等学校的校长、副校长任期届满,根据工作需要和本人条件,经上级任免机关批准,可以连任。对任期内的校长、副校长,学校每一、二年进行1次民主评议,上级主管部门每两年进行一次全面考核。考核内容包括德、能、勤、绩诸方面,重点考核其能否坚持四项基本原则和社会主义办学方向以及履行岗位职责的实绩。考核结果作为上级主管部门对正副校长奖惩、晋级、任免等的主要依据。对任期内的校长、副校长,上级任免机关有权调整、调动,变更其领导。
三、学校规章制度
学校规章制度既是科学管理学校的必要条件,也是一种强有力的教育手段。1.学校规章制度的意义
(1)学校制定规章制度是学校落实依法治校的具体体现,也是学校实现依法治校的前提。(2)学校制定规章制度是建立现代学校制度的重要一环。
(3)学校制定规章制度是实现学校管理的科学化、民主化、制度化的基础工程。(4)学校规章制度是学校保持发展特色,实现稳定、持续发展的保证。2.学校规章制度的作用
(1)明确与规范作用。通过制度规范人们做事的程序,明确行为的方式,增强对行为的预见性。
(2)约束与激励作用。制度的约束作用其实就是为了协调个人利益与组织利益之间的关系。激励作用就是通过适当的方式对符合制度规则要求的人及有关行为,通过使行为人获得经济上的额外回报,地位上的一定提升、精神上的一定满足,予以正面评价,以鼓励制度所赞成的行为。
(3)平衡、协调与稳定作用。学校的制度建设就是通过有效发挥制度的规范和约束作用,促使组织活动有效率、有效果,充分实现学校的工作目标。通过制度,统一组织中不同的人和不同的次级组织的工作方式,理顺其工作关系,更好地配置学校的人力、物力资源,从而使得组织整体运转有序、资源的利用效益最大化。
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3.学校规章制度的体系结构
学校规章制度体系是以学校规章制度为核心而构成的一套系统,从其形态上看,包括制度系统、制度观念系统、制度执行系统、制度教育系统。
4.学校规章制度建设的要求
学校规章制度制定的质量高低,直接关系到规章制度的落实情况和执行结果,关系到依法治校的开展。因此,学校规章制度的建设应作为一项重要工作抓紧、抓好。学校规章制度的建设中应体现下列要求:
(1)整体性原则。学校规章制度是一个相互联系的体系,在进行学校规章制度的设计时应该站在全局高度,能够照顾到制度之间的协调与平衡。
(2)重点突出原则。所谓重点突出,是指在学校规章制度的规划中应有先后之分,对于关乎全局、具有基础性作用、与学校的中心工作密切相关的规章制度应该优先制定。重点突出还意味着在进行规章制度的具体设计时,不是平均用力,而应该在制度制定的程序、制度的管理层次、制度内容的详略上有轻有重。
(3)适量适度原则。首先,学校规章制度在一定的幅度范围内可以最大限度地发挥管理作用,提升管理效率,但若学校规章制度过多过繁,不仅极易形成制度之间的冲突,也会为管理对象带来大量的理解记忆负担,同时,制度的执行与维护成本太大,反而会降低其运行效率。其次,学校规章制度应详略适度。第三,学校规章制度应宽严适度。
四、学校的民主管理
(一)学校民主管理和监督的根本依据
《教育法》第30条规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。”教职工参与学校的民主管理和监督是《教育法》赋予的神圣权利。
(二)学校民主管理和监督的基本形式和制度
教职工代表大会(简称教代会)是在学校党组织领导下,广大教职工行使民主权利参与学校民主管理和监督的基本组织形式和制度,是学校内部管理体制的重要组成部分。
1.教代会的职权
教代会依法行使四项职权,即审议建议权、审议通过权、审议决定权和对校长等学校领导干部的评议监督权。
2.教代会的代表
教代会的代表以教研组和行政组为单位由教职工直接选举产生。凡本校享有公民权的正式教职工均有选举权和被选举权,代表名额按百分之三十左右产生。教代会应有学校各方面
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代表,其中教师代表不得少于代表总数的70%,要保证有一定比例的女教职工代表,列席代表可由本届主席团会议商定决定。
3.教代会的组织制度
在一般情况下,教代会每三年一届,每学期召开一次。遇有重大事项,应三分之一以上代表的要求,可以召开临时会议。教代会代表要超过三分之二,表决、选举要过二分之一代表同意方为有效。
4.教代会与工会
工会委员会是教代会的工作机构,在教代会闭幕期间,处理日常工作,以维护教职工的合法权益。
(三)校务公开的意义
校务公开,就是学校将本校工作的重点、难点、教职工群众和社会关系的热点问题等方面的内容,从政策上、过程上、结果上向教职工、学校和社会公开的一种制度。
全面推进校务公开,是推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求,是在学校工作中依靠教职工办好学校,落实民主化、科学化的重要举措,是调动广大教职工的积极性,维护教职工的合法权益,深化教育改革,确保稳定和发展的有效途径,是加强学校党风廉政建设,进一步密切党群、干群关系的客观要求。
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