厦门市翔安区人口和计划生育局组织机构及办事指南

第一篇：厦门市翔安区人口和计划生育局组织机构及办事指南

厦门市翔安区人口和计划生育局组织机构及办事指南

厦门市翔安区人口和计划生育局组织机构

机构名称和工作职责：

厦门市翔安区人口和计划生育局工作职责

1、在区委、区政府的领导和国家、省、市计生委的指导下主管全区计划生育工作。

2、贯彻执行计划生育法律、法规。依法负责本行政区域的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作，严格落实计划生育行政执法工作；依法负责申请再生育审批、发放工作；依法实施计划生育行政处罚和社会抚养费的征收，认真受理群众信访，协同有关部门查处违反计生法律法规的重大案件和恶性案件；受委托研究起草有关计划生育行政管理的措施方案；协助有关部门制定有利于计划生育的有关规定，并依法负责监督检查，推动人口与计划生育工作的综合治理。

3、负责调查研究我区人口与计划生育情况。受委托研究起草本行政区域的人口发展规划和人口与计划生育实施方案，并依法负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作；总结推广经验，及时向区委、区政府反映情况和问题，提出建议。

4、负责全区人口与计划生育统计工作。负责搜集、整理有关资料，提供科学数据；负责人口与计划生育统计工作执法检查，指导基层搞好计划生育信息化建设；受委托制订人口与计划生育目标管理责任制的实施意见，并对执行情况组织检查、考核和评估。

5、负责制订全区人口与计划生育宣传教育工作规划并组织实施，开展经常性宣传工作，提高计生干部队伍素质和群众实行计划生育的自觉性。

6、依法负责计划生育技术服务工作的监督管理；加强基层基础工作和管理服务网络建设；负责审查申报独生子女病残儿医学鉴定和计划生育节育手术并发症医学鉴定工作。

7、依法组织实施流动人口计划生育管理工作，协调有关部门对流动人口的计划生育工作进行管理与服务。

8、负责制定全区计划生育群众工作规划，总结推广基层计划生育群众工作经验，指导全区各级计生协会开展计划生育宣传服务工作。

9、负责办理人大、政协代表有关计划生育的议案、提案、意见和建议。

10、承办区委、区政府交办的其他事项。

翔安区计划生育协会

1、协助党和政府动员全区广大群众实行计划生育，组织群众开展自我教育、自我管理和自我服务活动，发动会员自觉带头实行计划生育。促进我区人口与经济社会的协调发展和可持续发展。

2、宣传计划生育的方针、政策和法律、法规，传播计划生育和生殖健康科学知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。

3、协调社会力量，向群众提供生育、生产、生活服务和优生、优育、优教服务，促进家庭的文明幸福和人口素质的提高。履行民主参与、民主监督职能，反映群众的意愿与要求，维护群众在计划生育中的合法权益。

4、负责指导基层计划生育协会工作，组织开展创建计生“合格村”协会和一流村计生协会活动，总结推广计生协会工作先进典型。

5、负责区计划生育协会日常工作。

翔安区流动人口计划生育管理站

一是负责全区流动人口的计生管理工作,具体组织协调各有关部门对流动人口实施综合治理;协助开展有关流动人口计划生育政策法规宣传教育以及审巡工作;

二是负责有关流动人口计划生育管理工作的调查研究,为领导决策提供依据;组织对全区流动执法人员的培训;受理有关流动人口计划生育管理的各种来信来访;

三是负责全区流动人口的计生管理的各项统计分析工作;编制全区流动人口计划生育管理经费年度预算;依法处理违反计划生育规定的流动人口;建立全国流动人口信息平台,及时与各地通报反馈流动人口的婚育情况。

翔安区计划生育服务站

1、计划生育技术指导、咨询；

2、避孕药具服务；

3、避孕和节育医学检查；

4、计划生育手术并发症和药具不良反应诊治；

5、放（取）宫内节育器；

6、人工流产术；

7、输卵管、输精管复通术；

8、输卵管、输精管绝育术；

9、皮下埋植避孕术；

10、生殖保健

翔安区人口和计划生育局投诉咨询电话

翔安区人口和计划生育局 7889655 翔安区计划生育协会 7886628 翔安区流动人口计生管理站 7889657 翔安区计划生育服务站 7889652 翔安区大嶝镇计生办 7090029 翔安区新店镇计生办 7803011 翔安区马巷镇计生办 7062100

翔安区新圩镇计生办 7070067 翔安区内厝镇计生办 7076134 翔安区大帽山农场计生办 7071788

翔安区人口计生局信访电子油箱 xarkxinfang@163.com

厦门市翔安区人口和计划生育局办公地点：厦门市翔安区祥福路2005号（翔安区政府大院内2号楼104室），邮编：361102，投诉咨询专线电话：0592-7889655

厦门市翔安区人口和计划生育局办事指南

指南

（一）翔安区人口和计划生育局办理再生育申请须知

一、申请再生育条件

《福建省人口与计划生育条例》第九条规定，一对夫妻已有一个子女，符合下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：

（一）夫妻双方均为独生子女；

（二）夫妻一方为烈士的独生子女；

（三）患不孕症，合法收养一个子女后怀孕的；

（四）子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为夫妻可以再生育的；

（五）夫妻一方因公致残，评为二等甲级以上残废；

（六）夫妻双方从香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区回大陆定居，时间不满六年。

再婚夫妻一方没有子女，一方再婚前已有一个子女的；或者一方丧偶后再婚，再婚前双方符合本条例规定合计有两个子女的，经批准可以再生育一个子女。

《福建省人口与计划生育条例》第十条规定，夫妻双方均为农村人口，已有一个子女，符合下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：

（一）夫妻一方为独生子女；

（二）男方的兄弟均无子女且已丧失生育能力；

（三）女方无兄弟且只有一个姐妹，男方到女方家结婚落户，赡养女方父母；

（四）夫妻双方定居在人口密度每平方公里五十人以下，人均耕地二亩以上或者人均山林地三十亩以上的乡；

（五）只有一个女孩。

夫妻双方均为渔民，或者夫妻一方连续从事井下采掘作业五年以上现仍在井下采掘作业，只有一个女孩的，参照前款第（五）项规定执行。

《福建省人口与计划生育条例》第十一条规定，夫妻双方均为归国华侨，符合下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：

（一）回国定居入境时已怀孕；

（二）夫妻双方回国时间不满六年，只有一个子女；

（三）所生子女在国外定居，国内无子女。

在我省定居的华侨配偶适用前款第（三）项规定。

夫妻一方为本省居（村）民，一方为香港特别行政区、澳门特别行政区居民，适用本条例规定，但夫妻双方婚后生育的子女，以及香港特别行政区、澳门特别行政区居民一方婚前已有的子女，不在内地定居的，不计入本条例所称的生育子女数。

夫妻一方为台湾地区居民的，参照前款规定执行。

《福建省人口与计划生育条例》第十二条规定，夫妻双方均为少数民族（除壮族外），符合下列情形之一的，可以生育两个子女：

（一）夫妻双方均为农村人口；

（二）夫妻双方在少数民族乡、村居住或者工作满五年。

符合下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：

（一）夫妻双方均为独生子女；

（二）两个子女中有一个残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为夫妻可以再生育；

（三）再婚夫妻再婚前双方符合本条例规定合计有两个子女。

夫妻一方为汉族，一方为少数民族（除壮族外），汉族一方到少数民族一方落户，居住在少数民族乡、村，所生子女按有关规定定为少数民族的，适用前两款规定。

《福建省人口与计划生育条例》第十三条规定，经批准再生育的，生育间隔期为四年以上，并且女方在二十五周岁以上。但有下列情形之一的，不受生育间隔期的限制：

（一）符合第九条第一款第（三）项、第二款规定；

（二）符合第十一条第一款第（一）项、第（三）项规定；

（三）符合第十二条第二款第（三）项规定；

（四）女方在三十周岁以上。

本条例所指的残疾儿的确认，必须经设区的市以上病残儿医学鉴定机构鉴定；不孕症和丧失生育能力的确认，必须取得县级以上医疗机构或者保健机构的医学证明。

二、申请

夫妻申请再生育，应亲自填写《申请再生育审批表》，并提

供以下材料：

1、《申请再生育审批表》一式三份。

2、双方身份证、户口薄、结婚证复印件各一份。

3、第壹孩户口薄、生育证或征收发票的复印件各一份。

4、目前未怀孕的证明。

5、女方近期一寸照（1张）；

6、再婚夫妇、合法收养、病残儿、男到女家落户、少数民族

等具有特殊情况的夫妻要求再生育的，还应当提供相关的离婚协议书或判决书、收养登记证、子女或原配偶死亡证明、病残儿鉴定书等证明材料。

申请人应如实填写《申请再生育审批表》，并对填写内容及所提

供的证件、证明材料的真实性负责。

三、受理与审核

所在地镇人民政府（农场）是受理再生育申请。受理机关收到

申请人递交的《申请再生育审批表》及其他相关证明材料后，应当

即时审查并作出受理或者不予受理的书面决定。所在地镇人民政府

（农场）在受理再生育一个子女的申请后，应当对申请人申请再生

育的情况进行审查核实并予以公示,公示地点为申请人所在地行政

村（社区居委会），公示时间不得少于7天。公示有异议的，应当重

新调查核实。审核机关自其受理再生育申请之日起20日内，必须将

所有材料及其审核意见呈报给区人口和计划生育局。

四、审批和发证

区人口和计划生育局是批准再生育一个子女申请的行政机关。

审批机关应当自收到下级行政机关呈报的审批表之日起20日内，依

法作出批准或不予批准的书面决定。

上述提及的期限以工作日计算，不含法定节假日。实施再生育一个子女申请审批，不收取任何费用

指南

（二）翔安区人口和计划生育局办理病残儿医学鉴定须知

一、办事对象、条件：子女有明显伤残或患有严重疾病，符合法律法规规定条件，要求安排再生育的，均可申请病残儿医学鉴定。

二、办事程序：病残儿父母向女方单位户籍所在地的村（居）委会,夫妻双方均是农村居民的向男方户籍所在地的村（居）委会提出书面申请，填写《病残儿医学鉴定申请书》（以下简称《申请书》）。申请人同时提供患儿疾病诊治病历档案等复印件，患儿两寸照、患儿与父母近期合影两寸照各一张。《申请书》经单位或村（居）委会签署意见后，报镇、场计生办初审。镇、场计生办对申请情况核实并进行家系调查后，报区人口和计生局。区人口和计生局审核同意后上报市计生委。由市计生委组织有关医疗专家鉴定，鉴定结果以书面形式于鉴定结束后通知区人口和计生局，并转告申请人。

指南

（三）翔安区人口和计划生育局社会抚养费征收事项

一、征收主体：翔安区人口和计划生育局

二、征收依据：《福建省人口和计划生育条例》第三十九条

三、征收种类：提前生育、多生育、婚外生育

四、征收标准：违反《条例》规定生育的，按当事人违法行为被查出的上一年县（市、区）城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的以下倍数征收社会抚养费：

（一）提前生育的，按百分之六十至一倍征收；

（二）多生育一个子女的，按二倍至三倍征收；多生育第二个子女的，按四倍至六倍征收；多生育第三个以上子女的，从重征收；

（三）婚外生育一个子女的，按四倍至六倍征收；婚外生育第二个以上子女的，从重征收。

个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的，可以以个人年实际收入为基数，按照前款规定征收社会抚养费。

五、缴款期限：社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

（生育网 www.xiexiebang.com 整理）

指南

（四）翔安区人口和计划生育局流动人口计划生育办事指南

一、流动人口计划生育管理对象

离开户籍所在地跨市外出经商、务工或生育，异地居住30天以上的，18--49周岁的成年流动人口。

二、外出育龄人员《流动人口婚育证明》办理程序

外出育龄人员凭村（居）民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明、本人身份证、1寸近期免冠照片（已婚的双人照）2张→户籍所在地镇（场）计生办办理《流动人口婚育证明》→登记入册。

三、外来育龄人员《流动人口婚育证明》查验程序

育龄人员在到达现居住地15日内，应主动持《流动人口婚育证明》、本人身份证→现居住地镇（场）计生办或村（居）暂住人口登记站进行证件交验→登记入册。

四、流动人口在计划生育方面的应尽义务

1、外出前向户籍所在地镇乡（街道）计生办申领《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）。《婚育证明》已过有效期或婚育情况发生变化时，应及时到发证机关办理换发或变更手续。

2、在到达现居住地后15天内，主动到所在镇（场）计生办交验《婚育证明》；

3、自觉接受现居住地计划生育部门的管理，已婚育龄妇女按规定接受孕环情检查，并将检查报告单及时寄回户籍地镇乡、街道计生办。

4、申领暂住证、就业证、营业执照、运营许可证、房屋租赁登记证时，应出示查验过的《婚育证明》。

5、已婚育龄流动人口要求在现居住地生育的，应出示《身份证》和有效的生育证明（在其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者镇乡人民政府、街道办事处出具的生育证明材料）。

6、不符合法定条件生育的，按规定缴纳社会抚养费。

五、已婚流动人口在计划生育方面的合法权益

1、凭有效的生育证明在现居住地生育子女的权益；

2、免费享受国家规定基本项目的技术服务的权益；

3、在现居住地接受孕环情检查，将有效证明寄回户籍地后，不需再回乡参加避孕节育情况检查的权益；

4、由用工单位或现居住地镇乡、街道支付或报销节育手术费的权益。

5、免费获得避孕药具的权益。

6、免费获得计划生育政策、生殖保健等方面的宣传教育权益。

7、享受现居住地计划生育奖励优惠政策的权益。

六、《福建省流动人口避孕节育情况报告单》办理程序（1）已婚育龄妇女根据常住户口所在地计划生育部门的要求，持本人身份证、近期照片1张、《流动人口婚育证明》，定期到现居住地的计划生育技术服务机构进行避孕节育情况检查。

（2）现居住地的计划生育技术服务机构对已婚育龄妇女进行避孕节育情况检查，并根据检查结果，出具《福建省流动人口避孕节育情况报告单》。

指南

（五）翔安区农村部分计划生育家庭奖励扶助对象条件与办理程序

2005年年1月1日起实施《厦门市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施办法》。即扶助对象从年满60周岁当月起，按每人每月80元的标准按月发放，直至本人死亡之月止。

计划生育奖励扶助对象应同时具备以下条件：本人及配偶均为本市农村居民户口；本人或配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育；本人及配偶现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；出生于1933年1月1日以后且年满60周岁。

计划生育奖励扶助对象必须按以下程序进行：

1、本人提出申请。申请人在本人年满60周岁的前一年的5月31日前填写《申请表》（一式三份），并持本人身份证和户口簿复印件、结婚证（或夫妻关系证明书）、现存子女身份证和户口薄复印件、婚育变动情况证明（包括离婚、再婚、丧偶、收养子女、死亡子女等，符合条件但相关证明缺失的必须有三人以上签名的旁证材料）等资料向村委会提出申请；

2、村民委员会审议并张榜公示。村民委员会对申请人的申请提交村民代表大会讨论审议并张榜公示，确无异议后，村委会在《申请表》签注意见，于6月30日前，将符合申请条件的对象资料报送镇街计生办；

3、镇人民政府（街道办事处）初审并张榜公示。镇街计生办通过走访群众、入户调查和同相关计划生育资料以及公安户籍资料核对等方式核实申请者的情况，并对核实后的名单进行张榜公示，同时设立举报箱，公布举报电话，接受群众监督。确无异议后，于7月31日前，将符合申请条件的对象资料以镇人民政府（街道办事处）正式文件报送区人口计生局。

4、区人口计生局审核、确认并公布。区人口计生局进行审核，将初步确认的奖励扶助对象名册发至村民委员会，在各村张榜公布，并将名单及举报电话、举报信箱通过报纸、电视等大众传媒向社会公开，接受社会监督。确无异议后，于8月31日前，将最终确认符合申请条件的奖励扶助对象名册和汇总人数上报市人口计生部门备案。

指南

（六）翔安区人口和计划生育局

关于开展出生缺陷干预免费优生检测范围和相关要求

一、免费优生检测对象

我区户籍人口及外地育妇（在我区居住或务工并在现居住地计生部门查验《婚育证明》）中的当年符合政策怀孕者均为免费优生检测对象。

二、检查项目

检查项目为风疹病毒（RV）、巨细胞病毒（CMV）、弓形体（TO）、单纯疱疹病毒（HSV-Ⅱ）四项。

三、实施单位

实施出生缺陷干预必检项目检查的单位为区级以上的计划生育技术服务机构（即区计划生育服务站）。

符合政策需检测的对象，本区育妇凭育妇的计生服务手册或结婚证或户籍所在地镇、街、场计生办开具需优生检测的证明均可到区计划生育服务站检测；外地育妇凭生育证及在我区现居住地计生部门查验的《婚育证明》可到区计划生育服务站检测。出生缺陷干预必检项目原则上每位对象只免费检测每胎一次。

指南

（七）翔安区人口和计划生育奖励费标准

种 类 标准 适 用 对 象

独生子女父母奖励费 1000元 2004年3月1日后生育一孩并领取独生子女父母光荣证的夫妻（在规定时间内落实节育措施）

放弃再生育指标奖励费 2000元 2004年3月1日后符合再生育条件自愿不生育并领取独生子女父母光荣证的夫妻

农村“二女扎”夫妻奖励费 1000元 2004年3月1日后双方均为农村户口执行农村生育政策生育两个女孩并落实绝育措施的夫妻

指南

（八）翔安区计划生育服务站办事程序：

妇科病不孕症

——挂号收费处挂号——门诊室检查、开化验单——挂号收费处缴费——检验室、B超室检查——门诊室开处方——挂号收费处缴费——药房取药

人流

——挂号收费处挂号（免费）——门诊室检查开化验单、开B超单——检验室、B超室检验——门诊室体检、开处方——药房取药——二楼门诊手术室手术

放环

——挂号收费处挂号（免费）——门诊室检查开化验单——检验室检查——检验室、B超室检验——门诊室体检、开处方——药房取药——二楼门诊手术室手术

取环

—挂号收费处挂号（免费）——门诊室检查开化验单、开B超单——检验室、B超室检验——门诊室体检、开处方——药房取药——二楼门诊手术室手术

女性 结扎

——挂号收费处挂号（免费）——门诊室检查开化验单、开B超单——检验室、B超室检验——门诊室体检、开处方——药房取药—— 二楼手术室手术

男扎

——挂号收费处挂号（免费）——门诊室检查开化验单——检验室检验——门诊室体检、开处方——药房取药—— 二楼手术室手术

皮埋

——挂号收费处挂号（免费）——门诊室检查开化验单、开B超单、宫颈刮片——检验室、细胞学检查——B超室检验——门诊室体检——二楼门诊手术室手术

取皮埋

——挂号收费处挂号（免费）——门诊室检查开化验单——检验室检验 ——门诊室体检——二楼门诊手术室手术

查环查孕

——挂号收费处挂号（免费）——门诊室开B超单——B超室检验

优生 筛查

——检验室抽血——每周一取检验单

第二篇：厦门市同安区人口和计划生育局组织机构（范文模版）

厦门市同安区人口和计划生育局组织机构

一、机构名称：厦门市同安区人口和计划生育局

二、局 领 导：局 长 李伟中

副局长 李淑贞

副局长 叶丽真（协会专职副会长）

三、主要职责：同安区人口和计划生育局（含协会）职责

（一）在区委、区政府的领导和国家、省、市计生部门的指导下主管全区人口和计划生育工作。

（二）贯彻执行人口与计划生育法律、法规。依法负责计划生育行政执法工作，受理群众信访，协同有关部门查处违反计生政策法律法规的重大案件和恶性案件；受委托研究起草有关计划生育行政管理的措施方案；协助有关部门制定相关的社会经济政策，加强对出生人口性别比进行人口问题综合治理，推动人口与计划生育工作的综合治理。

（三）调查研究全区人口与计划生育情况。加强对人口数量、人口素质、人口结构的研究，提出人口发展规划和人口计划并组织实施；总结推广经验，及时向区委、区政府反映情况和问题，提出建议。

（四）制定并实施人口与计划生育工作方案。负责全区人口与计划生育统计工作，搜集、整理有关资料，提供科学数据；负责人口与计划生育统计工作执法检查，指导基层搞好计划生育信息化建设；受委托制订人口与计划生育目标管理责任制的实施意见，并对执行情况组织检查、考核和评估。

（五）制定全区人口与计划生育宣传教育和培训工作规划并组织实施，开展经常性宣传工作；提高计生干部队伍素质和群众实行计划生育的自觉性。

（六）依法负责计划生育技术服务工作的监督管理；加强基层基础工作和管理服务网络建设；负责组织计划生育节育手术并发症的医学鉴定工作，负责审查申报独生子女病残儿医学鉴定。

（七）依法组织实施流动人口计划生育管理工作，协调有关部门对流动人口的计划生育工作进行综合治理。

（八）负责制定全区计划生育群众工作规划，总结推广基层计划生育群众工作经验，指导全区各级计生协会开展计划生育宣传服务工作。

（九）负责办理人大、政协代表有关计划生育的议案、提案、意见和建议。

（十）承办区委、区政府交办的其他事项。

四、内设机构及主要职责：

（一）综合科主要职责

协助局领导组织机关工作，安排局长办公会议、局务会议，负责重要会议组织；负责督查、综合协调、秘书事务、政务信息、文电处理、文书档案资料管理；负责保卫、接待、后勤保障等机关行政管理事务；负责机关车辆的调度和管理；抓好机关效能建设，做好考勤、考核工作。

协助局领导开展业务工作，负责起草全年工作计划、总结、报告、机关工作规章制度以及起草区委、区政府有关人口与计划生育工作文件和区领导的讲话稿；组织协调指导全区人口与计划生育重大问题的调查研究和综合分析，为局领导科学决策提供参考；协调办理人大、政协代表有关计划生育的方案、意见和建议。

负责全区计划生育队伍建设，协调基层计划生育干部的劳动保险、福利待遇工作落实；负责全区计划生育干部职工的休养、《荣誉证书、证章》的申报发放工作，评先评模工作。协调全区计生专业技术人员职称的评定工作；负责全区计生队伍的人事统计工作，协助全区计生干部考核、调配、交流等工作；负责局机关、直属单位的机构设置、人员编制以及干部职工的考核、任免、调配、奖惩、考勤、人才选送、出国政审等工作；负责人事档案管理和人事统计工作，管理机关、直属单位干部职工的工资、福利和离退休干部管理工作；负责局机关干部职工的政治学习、业务学习和思想政治工作。

负责本局党支部党务工作和纪检、监察工作。

负责编制区财政拨付的计划生育事业经费的预算、决算及经费的划拨和核算，指导、协调各镇（街、场）落实计划生育所需经费的投入；协助有关科室制定社会抚养费年征收标准，依法落实社会抚养费征、管、用工作；负责局机关和直属单位经费管理、财务监督、审计以及局机关国有资产的管理；负责办理全区计生系列保险工作。

负责区计划生育协会日常工作；负责起草区计生协会有关文件、报告、工作计划、总结等，安排有关会议，做好国家、省、市计生协会及全区各级计生协会的上传下达工作，并做好后勤保障工作；负责指导基层计划生育协会工作，组织开展群众性“三自”活动，总结推广计生协会工作先进典型；负责全区各级计生协会组织机构、活动情况的统计工作和有关报表及资料的建档管理；抓好计划生育“三结合”工作，负责指导、掌握基层计生协会开展“三结合”活动情况，与有关部门协调办理计划生育系统社会保障工作，开展生殖健康服务；负责全区计划生育协会干部和协会专职工作人员的培训工作；组织开展创建计生合格村（居）协会和一流村（居）计生协会活动，负责配合卫生部做好艾滋病的预防工作。

（二）法规科主要职责

研究草拟全区人口与计划生育发展和规划的制定，参与编制全区短、中、长期人口发展规划和人口计划；负责对全区人口数量、人口素质、人口结构的研究；负责指导镇、村两级搞好人口计划管理和实行人口与计划生育目标管理责任制；负责对各镇（街、场）人口与计划生育工作计划执行情况的考核评估；负责全区人口与计划生育的抽样调查和专项调查的组织工作；依法负责全区计生部门的人口与计划生育统计工作，以及推行计算机信息化管理工作，指导基层搞好统计信息管理系统的应用和建设工作；参与全区人口统计数据的分析研究；负责协调开展村民自治工作和创建计划生育合格村（居）活动。

负责全区计划生育宣传教育工作的组织领导及协调，制定全区人口与计划生育宣传教育工作规划，并组织实施，搞好普法工作；指导基层人口与计划生育宣传教育工作和本系统精神文明建设；负责做好与各级新闻单位的沟通，做好计生新闻报道工作，采编计生工作先进经验、典型加以推广宣传；负责计生宣传材料的编制及印发；负责全区计划生育报刊杂志、宣传品的征订发行工作；负责制定计划生育干部培训规划，组织各级计生工作人员的岗位培训和业务培训工作。

负责检查、监督镇、村二级贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法律的情况；负责研究拟定全区计划生育涉及具体政策性规定的规范性文件；负责推行计划生育村（居）民自治工作；负责规范全区计划生育行政执法文书，负责全区计划生育行政处罚工作；负责全区政策外生育的证据收集、审核和依法做出征收社会抚养费决定以及申请法院强制执行工作；负责协助区政府或上级主管部门受理计划生育行政复议案件，负责本局计划生育行政诉讼的应诉工作；负责接待、处理群众来信来访工作，负责现行生育政策的咨询解释工作，查处有关违反计划生育政策的举报案件，协助区有关部门对违反计划生育的党员、干部、职工的处理；负责依法办理全区再生育的审批工作，指导镇级计生部门及时发放《计生服务手册》；负责全区申报病残儿医学鉴定材料审查工作和组织计划生育手术并发症的医学鉴定工作；负责计生情况审核并把好计生一票否决关；负责对出生人口性别比进行综合治理。

依法负责对全区计划生育技术服务和流动人口计划生育管理的行政执行监督管理工作。

五、办公地点及联系方式

（一）办公地址：厦门市同安区祥平街道银湖中路1号

（二）办公电话：0592-7026394传真：0592-7123346

361100邮政编码：

第三篇：同安区人口和计划生育局办事指南

同安区人口和计划生育局办事指南

(一)办理一孩生育服务手册流程

一、办理一孩生育服务手册须提供的材料：

（1）夫妻双方户口簿原件及复印件；

(2)夫妻双方身份证原件及复印件；

（3）结婚证原件及复印件；

（4）育妇一寸免冠合影照片一张；

（5）双方户籍所在地或常住地的镇（街道场）计生部门出具的婚育情况证明。

二、办理程序：

1、符合办证条件的夫妻，向已婚育妇事实常住地申请办理；常住地不明确或多处事实常住地的，向已婚育妇的户籍地申请办理。

2、对于申请材料齐全、有效的，各镇(街道、场)计生办应当场发证并登记造册，特殊原因不能当场发证的，自收齐材料之日起二十日内送证上门或委托村（居）委会送证上门。

3、将领证人员名单在夫妻双方所在居委会张榜公布，接受群众监督。

(二)办理独生子女父母光荣证流程

一、办证对象：

户籍在本省或者婚嫁并常住本省的夫妻，自愿终身只生育一个子女的，在子女年满十四周岁之前，可以申请领取独生子女父母光荣证。

有下列情形之一，符合前款条件的，可以申请领取独生子女父母光荣证：

（一）夫妇双方依法生育两个子女，其中一个子女在十四周岁前死亡的；

（二）合法收养一个子女后不再生育的；

（三）再婚夫妇，一方再婚前只生育一个子女，另一方未生育，再婚后不再生育的。

二、办证须提供的材料：

（一）夫妻双方身份证原件及复印件；

（二）独生子女出生医学证明（或者收养证）原件及复印件；

（三）夫妻二寸合影相片一张；

（四）一式三份《独生子女父母光荣证申请审批表》。

三、办理程序：

（一）符合办证条件的夫妻，向已婚育妇事实常住地申请办理；常住地不明确或多处事实常住地的，向已婚育妇户籍地申请办理；

（二）夫妻双方所在单位或者家庭所在村（居）民委员会签署意见；

（三）镇（街、场）计生办收到当事人申请材料后，经核实申请材料齐全、有效的，须在当事人所在单位或者村（居）委会张榜公布十日，接受群众监督；

（四）经张榜公布，群众无异议的，自期限满后十五日内由镇人民政府或街道办事处发给独生子女父母光荣证；

（五）对于不符合领证条件的，镇人民政府或街道办事处应当自收到当事人申请材料之日起三十日内向当事人说明不予发证的理由。

（三）《流动人口婚育证明》办理流程、查验流程

（一）《流动人口婚育证明》办理流程：

1、18岁以上的成年流动人口，在离开户籍所在地前，凭合法的婚姻、身份证件，到镇人民政府、街道办事处办理《流动人口婚育证明》；

申领《婚育证明》，应当填写《办理〈流动人口婚育证明〉申请表》，并向发证机关提交下列证明材料：

（一）本人的《居民身份证》；

（二）村（居）民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明；

（三）本人近期一寸正面免冠照片两张。已生育子女的，还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕措施情况证明；计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明。

2、到居住地后15日内，向居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明。

（二）《流动人口婚育证明》查验程序：

1、外来育龄妇女，应当自到达居住地之日起15日内，持本人居民身份证和户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的《流动人口婚育证明》，暂住证、已婚者还需带3张1寸免冠照片等。到现居住地的镇人民政府或者街道办事处申请办理计划生育验证手续。

2、镇人民政府或者街道办事处在查验流动人口的《婚育证明》时，将查验结果在“查验记录栏”予以记录并盖章，登记信息。查验后应当将《婚育证明》和有关材料退还本人，不合要求的应当要求补办。

3、持有已查验的《婚育证明》者，应当在不跨前到现居住地的镇人民政府或者街道办事处复验。

（四）《福建省流动人口避孕节育情况报告单》办理流程

（一）已婚育龄妇女根据常住户口所在地计划生育部门的要求，持本人身份证、近期照片1张、《流动人口婚育证明》，定期到现居住地的计划生育技术服务机构进行避孕节育情况检查。

（二）现居住地的计划生育技术服务机构对已婚育龄妇女进行避孕节育情况检查，并根据检查结果，出具《福建省流动人口避孕节育情况报告单》。以上办理事项均为各镇（街道、场）计生办办理，工作时间：周一到周五正常上班时间。

(五)申请再生育

一、申请再生育的条件

符合《福建省人口与计划生育条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条规定。在孩子三周岁两个月、母亲二十四周岁两个月以后，申请再生育。

二、申请再生育须带的材料

1、夫妻填写《再生育审批表》一式三份；

2、夫妻户口本、结婚证、身份证复印件各一份；

3、第一孩户口本、生育服务手册或征收发票复印件各一份；

4、育妇近期1寸正面免冠照片一张；目前未怀孕的的证明；

5、再婚夫妻要求再生育的，属离婚的应持离婚证（离婚判决书）复印件及村（居）、镇计生办证明；丧偶的应持派出所出具的死亡注销证明原件及村（居）、镇计生办证明；

6、合法收养、病残儿、男到女家落户等特殊情况要求再生育的，按闽人口发[2004]31号文件规定附相关证明材料。

三、申请再生育程序

1、夫妻填写《再生育审批表》一式三份；

2、双方村（居）委员会或所单位审查并签署意见；

3、镇（街、场）计生办自收齐材料之日起二十日内完成初步审查、签署意见，上报区人口计生局；

4、材料齐全的，区人口计生局自收到审批表20天内予以批准；

5、批准后由镇（街、场）计生办领回发给该夫妻；

6、将领证人员名单在夫妻双方所在居委会张榜公布，接受群众监督。

四、办理单位：区人口计生局

地址：同安区祥平街道银湖中路1号（2楼西侧）联系电话：7022539

五、工作时间：周一到周五正常上班时间。

（六）厦门市同安区计划生育技术服务机构一览表

第四篇：湖里区人口和计划生育局办事指南

湖里区人口和计划生育局办事指南

一、办理《独生子女父母光荣证》

二、《一孩生育服务证》

三、申请再生育

四、办理《流动人口婚育证明》

五、办理计划生育“一票否决”

第五篇：计划生育办事指南

办理《一孩生育服务证》须知

依据闽人口发〔2009〕103号文件的通知，《一孩生育服务证》由男方户籍所在地负责发放。夫妻双方需提供以下材料：

一、户口簿原件及复印件

二、结婚证原件及复印件

三、近期合影照片一张

四、新婚教育卡

（每周二或周四下午2:30双方持《结婚证》到光禄坊26号鼓楼区委党校2号楼一层听新婚教育课；夏季下午3：00）

五、孕妇建卡通知单

（男方户籍地社区领取建卡通知单，到华大街道社区卫生服务中心建卡）

六、单位出具婚育证明，需注明是否初婚、未育、未抱养。（女方户籍非本街道的，由女方户籍所在地或原常住地提供有效证明，私企单位或无业的需夫妻双方到场签订《领取第一孩服务证登记承诺书》）。

联系电话：87843224

办理《流动人口婚育证明》须知

一、申报材料

户口本、结婚证，一寸近期相片一张。

二、办事程序

1、由所在社区开具婚育状况证明（如果不住在户籍地，则要先到常住地乡镇或街道计生办开具婚育状况证明）。

2、带齐所有材料到户籍地街道计生免费办理《流动人口婚育证明》

三、承诺时限 材料齐全当即办理

联系电话：87843224

办理《独生子女父母光荣证》须知

户籍在本省或婚嫁并常住本省的夫妻，自愿终身只生育一个子女的，在子女年满十四周岁之前，可以申请领取《独生子女父母光荣证》。

一、申报材料：

夫妻双方身份证、户口簿、独生子女出生证明原件及复印件、夫妻近期二寸合影免冠照片一张、夫妻双方所在单位或者社区居委会的婚育情况证明。

二、办事程序

1、申领对象持上述材料到女方常住地社区领取并填写《独生子 女父母光荣证审批表》

2、报街道计生办审核并在所在社区公示十日

3、群众无异议的，自期限届满后十五日内街道计生办或者委托 社区将《独生子女父母光荣证》送达当事人。

联系电话：87843224

再生育申请须知

一、申报材料：

1、结婚证、双方户口簿、身份证的原件及复印件；

2、未孕检查单（鼓楼区计生服务站提供方可有效）及夫妻二寸的合影照片二张；

3、离婚的提供离婚协议书（必须加盖民政章）、离婚证或法院判决书原件及复印件；丧偶的提供丧偶方的有效证明；

4、双方均为独生子女审批二孩，需当事人双方父母单位或社区居委会、街道计生部门出具婚育情况证明；当事人的独生子女原件及复印件；

5、病残儿审批二孩，需提供病残儿《医学鉴定诊断申请审批表》；

6、《独生子女父母光荣证》收回（若《光荣证》遗失需登报声明）。

二、办事程序：

1、双方到男方户籍地街道签订承诺书；

2、双方向男方户籍地提交再生育申请报告；

3、填写一式四份的再生育审批表；

4、双方工作单位的由单位签注婚育情况，无单位的由常住社区居委会、街道计生办签注婚育情况，户籍与常住地不一致的，要有户籍地社区居委会、街道计生办签注婚育情况证明；

5、女方持街道证明、结婚证、身份证到鼓楼区计生服务站做B超妇检。

6、社区居委会张榜公示7天无异议的，由男方户籍所在地的社区上报街道计生办，街道计生办签注意见后上报区人口计生局审批。

三、承诺时限：

1、书面材料齐全，街道计生办在15日内将材料报送区计生局审定。情况特殊的，经本部门负责人批准，可延长十个工作日，并将延长期限的理由告知当事人。

2、书面材料不齐全或不符合法定形式的，收到材料之日起五个工作日内一次性告知当事人需要补齐的全部材料，并限期补齐再行审批。

3、区级病残儿初筛鉴定为一年两次。

四、收费标准：无

联系电话：87843224

特别扶助对象申请须知

一、特别扶助对象必须同时符合以下条件：

1.1933年1月1日以后出生。

2.女方年满49周岁。

3.只生育一个子女或合法收养一个子女。

4.已领取《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》。

5.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

符合上述条件的对象，由政府发放独生子女伤残死亡家庭扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁领取扶助金。扶助对象再生育或合法收养子女后，中止领取扶助金。

二、受理程序

1、本人提出申请

符合条件的夫妻应在女方年龄达到49周岁的前一年向户籍所在地街道办事处提出申请，填写《福建省独生子女伤残死亡家庭特别扶助对象申请表》，并提交相关证明材料。

相关证明材料包括：《申请表》、户口簿、身份证、结婚证、独生子女父母光荣证、收养证明、子女伤残或死亡证明等相关材料的原件或复印件。

2、社区委员会评议并张榜公示

3、街道办事处初审并张榜公示

4、鼓楼区人口和计生局审批、确认并公布

5、省、市人口计生行政部门备案、核查

双无业独生子女父母奖励费

申请须知

一、奖励对象

2002年9月1日以后符合计划生育政策生育一孩，并领取《独生子女父母光荣证》，且夫妻了方已落实长效避孕措施，双方均持有《失业证》的城市居民。有下列情形之一的并符合前款条件的，奖励费从区计生局专项经费中支付：

（一）夫妻一方或双方户籍在本区且常住在本区

（二）女方是农业户口嫁入本区的，享受全额。

（三）双方均为农业户口，且常住在本区有房产的，其按本区标准全额享受；

（四）居嫁农，常住娘家，且本人和小孩户籍在本区的，其独生子女父母奖励费按本区标准全额享受；若本人户籍在本区且无业的，小孩户口随其父落在农村的，其独生子女父母奖励费按本区标准支付三百元。

（五）双方户口在外县区，常住本区（需提供房产证，不论是否作为计生迁移管理）或一方或双方是独生子女同父母常住在一起的，其独生子女父母奖励费按本区标准全额享受。

（六）双方户籍人才市场的，长期租住在本区且无业的，其独生子女父母奖励费按本区标准全额享受。

（七）夫妻双方流出经商打工的（原户籍常住在本区的），独生子女父母奖励费按本区标准全额享受。

（八）一方涉外，一方境内（户籍、常住本区的），其独生子女父母奖励费按本区标准全额享受。

（九）双方三企（外资企业、合资企业、民营企业）从事临时工的，独生子女父母奖励费按本区标准全额享受；若一方为合同工，一方无业的，独生子女父母奖励费按本区标准支付三百元。

（十）对双方下岗，无业和失业人员（含原先有单位，孩子在下岗前出生的，单位确未兑现奖励费的），因种种原因无法提供失业证的，须由夫妻双方填写“兑现双无业独生子女父母奖励费承诺书”，经社区调查核实经办人（计生主任）签字，社区负责人确认加盖社区公章后，独生子女父母奖励费按本区标准全额享受。

二、办理程序

（一）领取《独生子女父母光荣证》，且双方均持有《失业证》的城市居民。

1、奖励对象凭《光荣证》、《户口簿》、《居民身份证》、《失业证》原件及复印件，向常住地区居委会领取《独生子女父母光荣证奖励费审批表》

2、将审批表及有关证件复印件经社区确认并加盖社区印章后报街道计生办审核盖章。

若夫妻双方户籍地和常住地不在一个街道，审批表中需由户籍所在地社区、街道计生办盖章，并注明享受奖励费情况，若属外区（县）生后迁入的，需由原区（县）计划生育行政部门出具是否享受奖励费情况，并提供购房产权证。

3、街道计生办审核后报区人口计生局

（二）符合再生育条件而自愿不生育，不收养，并领取《光荣证》的，经区计生局再生育审批的，凭《光荣证》、《生育证》、《户口簿》、《身份证》原件及复印件，向常住地社区居委会领取《审批表》；未再生育审批的，凭申请再生育所需的相关材料原件及复印件，领取《审批表》