国家公务员制度讲座形成性考核册作业答案--电大专科形考答案（五篇）

第一篇：国家公务员制度讲座形成性考核册作业答案--电大专科形考答案

国家公务员制度讲座形成性考核册作业答案

--电大专科形考答案

作业一

第一题：多项选择题

1.我国的科举制度肇始于（B）。

A.南北朝 B.隋朝 C.唐朝 D.宋朝 2.下列属于我国公务员制度的基本原则的有（ABCD）。

A.公平竞争原则 B.功绩制原则 C.党管干部原则 D.依法管理原则 3.公务员的身份保障权是指非经法定事由和法定程序不被（ABC）A.免职 B.降职 C.辞退 D.行政处分

4.地方国家行政机关国家公务员的录用考试，由（B）人民政府人事部门负责组织。

A.中央 B.省级 C.市级 D.县级 5.国家公务员考试的基本内容大致有（BCD）

A.品德测试 B.知识测验 C.智力测验 D.技能测验 6.国家公务员的职务分为（AD）

A.领导职务 B.一般职务 C.特殊职务 D.非领导职务

7.省级以上人民政府工作部门录用的公务员，应当具有（B）以上基层工作经历。A.一年 B.两年 C.三年 D.四年 8.目前世界上常见的两种人事分类方法是（AB）A.品位 B.职位 C.身份 D.级别

第二题：填空题

9.西方国家公务员制度，首先起源于（英国）。

10.当前我国对国家公务员实行科学管理所依据的法规是（国家公务员暂行条例）。

11.我国公务员是指各级国家（行政机关）中除（工勤人员）以外的工作人员。12.我国公务员的级别共分（15）级，分别与公务员的（12）个职务等次相对应。

13.我国公务员录用考试的基本方法是（笔试）和（面试）。

14.公务员非领导职务序列包括：（办事员）、科员、副主任科员、主任科员、（副调研员）、调研员、（副巡视员）和巡视员。15.新录用的国家公务员试用期为（一年）。

16.（依法管理原则）是公务员制度的一个基本特征，也是实行公务员制度的一个目的。

17.（公务员法规建设）是公务员制度的基础，它是否科学完备，对整个公务员制度的建立和推行具有重要意义。18.我国行政机关实行（职位）分类制度。

第三题：名词解释

19.国家公务员：即指国家公务人员.他们是代表国家从事社会公共事物管理,行使行政权利,履行国家公务的人员,依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员.20.公务员的权利:国家法律对公务员在履行职责.行政职权,执行公务的过程中,可以作出某种行为,要求他人为或者不为某种行为的许可和保障.21.公务员的义务:国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制.22.公务员的录用：机关按照规定的条件和程序,面向社会采取公开考试,严格考察的办法选拔公务员的活动.第四题：简答题

23.试述我国公务员制度的特点。

答：同传统的人事管理制度相比较，国家公务员制度具体有以下特点:1.体现了分类管理的原则2.具有科学的激励竞争机制3.具有正常的新陈代谢机制4.具有勤政廉政的保障机制5.具有健全的法律法规体系.坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点;从我国实际出发确定公务员的范围;我国公务员制度不实行“两官分途”.24.试述我国公务员的权利。

答：我国公务员的权利见《公务员暂行条例》第7条；即:我国公务员应享有以下权利:获得履行职责应当具有的工作条件;非因法定事由,非经法定程序,不被免职,降职,辞退或者处分;获得工资报酬,享受福利,保险待遇;参加培训;对机关工作和领导人员提出批评和建议;提出申诉和控告;申请辞职;法律规定的其他权利.25.试述我国公务员的义务。

答：我国公务员的义务见《公务员暂行条例》第8条；即:我国公务员应履行以下义务:规范遵守宪法和法律;按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;全心全意为人民服务,接受人民监督;维护国家的安全,荣誉和利益;终于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;保守国家秘密和工作秘密,遵纪守法,格守职业道德,规范遵守社会公德;清政廉洁,公道正派;法律规定的其他义务.26.报考国家公务员的基本资格条件有哪些？

答：报考国家公务员的基本资格条件见93页第3段，共6点。答:报考国家公务员的条件有:1.具有中国中华人民共和国国籍;2.年满18周岁;3.拥护中华人民共和国宪法;4.具有良好的品行;5.具有正常履行职责的身体条件;6.具有符合职位要求的文化程度和工作能力;7.法律规定的其他条件.第五题：论述题

27.试论述我国公务员权利、义务的基本特点。答：我国公务员权利、义务具有以下五个方面特点：

（1）义务、权利的鲜明性。主要表现在：一是某些义务、权利与公务员的身份紧密相联；二是某些义务、权利与公务员从事的工作性质紧密相联。

（2）公务员权利的真实性。它是我国公务员权利的社会主义性质的重要表现，具体体现在：一是权利的实现有充分经济条件作保障；二是公务员的各项权利的法律规定能够做到切实可行；三是公务员权利的实施具有法律和政治的有力保障。

（3）公务员权利的广泛性。这是由我国的公有制经济基础与国家的人民民主主义性质决定的。表现在：一是公务员的权利范围非常广泛；二是我国公务员可以

享受十分充分的政治权利。

（4）公务员权利、义务的平等性。表现在：一是公务员在守法上是平等的；二是公务员法律监督权平等；三是国家机关适用、执行法律平等。

（5）公务员权利、义务的一致性。主要体现在：一是公务员权利、义务存在着相互对应关系；二是公务员的权利受到法律保障，同时负有不得滥用这些权利的义务。

作业二

第一题：多项选择题

1.我国行政机关按照管理权限，对国家公务员进行全面考核，重点是考核（ABCD）。A.德 B.能 C.勤 D.绩

2.公务员的年度考核结果分为（ACD）三个等次。A.优秀 B.较好 C.称职 D.不称职 3.行政处分除了警告、记过、记大过外，还有（ACD）A.降级 B.降职 C.撤职 D.开除 4.受撤职处分的公务员，同时降低（AB）。

A.职务工资 B.级别工资 C.基础工资 D.工龄工资 5.我国公务员政务晋升的两个重要规则是（AD）

A.德才兼备 B.任人唯贤 C.职数限额 D.逐级晋升 6.我国公务员的任用方式包括（ABC）

A.选任制 B.委任制 C.聘任制 D.考任制 7.我国公务员降职的条件是（AB）。

A.年度考核不称职的 B.不胜任现职又不适宜转任同级其他职务的 C.离职学习期限超过一年的 D.退休的

8.对公务员的奖励除记三等功、二等功、一等功外，还包括（AD）A.嘉奖 B.升职 C.升级 D.授予荣誉称号

第二题：填空题：

9、国家公务员的考核分为（平时）考核和（定期）考核。

10、对国家公务员的考核，应当坚持（客观公正）原则，实行（领导与群众）相结合、（平时与定期）相结合。

11、公务员的考核结果应当书面通知本人，本人有异议的，可以按照有关规定（对考核结果申请复核和申诉）。

12、我国对公务员进行奖励的两种形式是（物质）和（精神）。

13、给予国家公务员行政处分，依法分别由（任免机关）或（行政监察机关）决定。

14、我国公务员的职务晋升，坚持（德才兼备）和（任人唯贤）的原则。

15、国家公务员晋升上一级领导职务的，应当具有在下一级（两年）以上职位任职的经历。

16、公务员不得在（企业）和（营利性事业单位）兼任职务。

第三题、简答题

17、公务员考核制度

答：公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。

18、公务员的奖励

答：机关依照法律规定或者有关章程的规定，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励的制度。

19、行政处分

答：它是指国家行政机关对本机关的公务员所进行的行政制裁。20、公务员的免职

答：任免机关按照管理权限，依据有关法律法规，通过法定程序，免去公务员担任的某一职务。

21、简述公务员考核的基本原则。

答：全面考核和重点考核相结合的原则；客观、公正、公开、民主的原则；分类考核的原则；考用结合的原则。

22、简述公务员奖励制度的基本原则。

答：物质奖励和精神奖励相结合，以精神奖励为主的原则；公平、公正、公开的原则；奖励个人与奖励集体并重的原则；定期奖励和及时奖励相结合的原则；有错必纠的原则。

23、简述行政处分的程序。

答：初查；立案；调查取证；如实告知被调查的公务员，并听取其陈述、申辩；作出处分决定；书面通知。

第四题：论述题

24、试论述国家公务员任职、免职的法定条件。

答：国家公务员任职、免职的法定条件见《公务员暂行条例》第47条、48条。国家公务员有下列情形之一的，应当予以任职： 1.新录用人员试用期满合格的； 2.从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关任职的； 3.转换职位任职的； 4.晋升或者降低职务的； 5.因其他原因职务发生变化的。

国家公务员有下列情形之一的，应当予以免职： 1.转换职位任职的； 2.晋升或者降低职务的；3.离职学习期限超过一年的； 4.因健康原因不能坚持正常工作一年以上的； 5.退休的； 6.因其他原因职务发生变化的。

作业三

第一题：多项选择题

1、公务员的培训原则包括（ABCD）

A、理论联系实际的原则 B、学用一致的原则 C、按需施教的原则 D、讲求实效的原则。

2、公务员交流的形式有（ACD）

A、调任 B、轮换 C、调职 D、挂职锻炼

3、调任主要有以下几种形式（ABC）。

A、行政机关以外的工作人员调入行政机关担任领导职务

B、行政机关以外的工作人员调入行政机关担任助理调研员以上领导职务 C、行政机关以外的工作人员调入行政机关担任助理调研员以上非领导职务 D、国家公务员调出国家行政机关任职

4、挂职锻炼作为一种特殊的干部交流形式，其特殊性表现在（BCD）

A、办理调动手续 B、不办理调动手续 C、内外混合型交流 D、单向性和时间性

5、我国公务员回避一般包括（ACD）

A、职务回避 B、考试回避 C、公务回避 D、地区回避

6、公务员的工资主要由（ABCD）构成。

A、职务工资 B、级别工资 C、基础工资 D、工龄工资

7、凡在年度考核中被确定为（ABC）的，都可以按照规定晋升工资和发给奖金。A、优秀 B、一般 C、称职 D、不称职

8、我国公务员回避范围包括（ABCD）

A、夫妻关系 B、直系血亲关系 C、三代以内旁系血亲关系 D、近姻亲关系

第二题：填空题

9、（国家行政学院）、（地方行政学院）以及其他培训机构按照有关规定承担国家公务员的培训任务。

10、转任是指公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关内部的（平级调动）。

11、国家公务员担任（县）以下地方人民政府领导职务，一般不得在原籍任职，但是（民族自治地方）人民政府的公务员除外。

12、公务员的培训分为（职前培训）、（任职培训）、（专门业务培训）、（更新知识培训）四大类。

13、国家公务员实行（职级）工资制。

14、公务员的交流应当坚持依法进行的原则、（适才适用）、（个人服从组织）和合理的原则。

15、挂职锻炼的对象主要是（没有在基层单位工作经历）的公务员或者（有培养前途的中、青年）公务员。

16、国家公务员按照规定享受保险和（福利待遇）。

第三题：名词解释

17、公务员培训：国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对公务眼进行的政治理论、文化知识、科学技术，操作技能等方面的培养和训练。

18、调任：公务员交流制度中的调任，是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务，以及国家公务员调出行政机关任职。它包括调入和调出两个方面，并分别是我国公务员队伍的一个“进口”和“出口”。

19、挂职锻炼：国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层党政机关或者企业、事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。20、回避：公务员回避是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出的限制性规定，减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。

第四题：简答题

21、试述转任的特点。

答：它是公务员在行政机关系统内部转换职位任职。转任的适用对象是行政机关中所有的在职公务员，再对象上没有特殊要求；转任的范围是行政机关内的各个不同的职位，既包括跨地区、跨部门、跨单位的调动，也包括在同一部门和单位内的不同职位之间的转换，因此，转任只意味着转任公务员职务关系的变更，不涉及职务关系的产生和消灭问题，也就是说，不涉及进、出公务员队伍的问题，不改变转任者的公务员身份。

22、试述确立公务员工资制度的基本原则。

答：（1）正常增资原则，就是国家定期增加公务员的工资，一方面能够使公务员的工资水平随着国民经济的发展；而相应提高；另一方面能够使职务相同但任职年限或工作年限不同的公务员之间，在工资报酬上拉开差距，激励他们更好地尽职尽力。（2）平衡比较原则，国家机关与企业的工作性质不同，劳动特点不同，应实行不同的工资制度，但工资水平要有比较。国家确定公务员的工资水平时，应将企业职工的工资水平作为参照系以不断调整公务员的工资水平，使公务员的

工资水平与企业相当人员的工资水平大体持平。（3）物价补偿原则，就是国家根据物价指数的变动，适时调整工资，使工资增长率高于物价上涨率，以保证公务员的实际工资水平不因物价上涨而下降。（4）法律保障原则，担任一定职务和级别的公务员，承担相应的责任和义务，同时享有领取工资报酬的权利，领取工资报酬的权利是基于公务员的身份发生的，并受国家法律的保障。除了国家法律、法规和政策规定外，国家行政机关不得以任何形式增加或扣减公务员的工资，也不得提高或者降低公务员的保险和福利待遇。

第五题：论述题

23、试论述我国公务员回避的范围和种类。

答：

一、我国公务员回避的范围：回避要求主要是对有某种亲属关系的公务员而言。除了任职回避、公务员回避直接因亲属关系引起外，地区回避实质上也是主要回避本地区的亲属宗法关系。所以，回避制度只是针对公务员比较密切的亲属关系作出的限制规定。1.配偶，即夫妻关系2.血亲，指有血缘关系的亲属，是亲属的主要组成部分。血亲又分自然血亲和拟制血亲。自然血亲是指出于同一祖先，有自然血缘联系的亲属，如父母子女、兄弟姐妹等等；拟制血亲是指本来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位与血亲相等，称为法律上拟制血亲，如养父母与养子女间的关系。血亲还有直系血亲和旁系血亲之分。直系血亲指具有直接血缘关系的亲属，如生育自己和自己所生育的上下各代亲属，如自己的父母、祖父母、外祖父母、曾祖父母、曾外祖父母；自己的子女、孙子女、外孙子女、曾孙子女、曾外孙子女等。旁系血亲是指有间接血缘关系的亲属，他们虽然没有直接的血缘关系，却是出于一个祖先的亲属。第三类：姻亲，即以婚姻关系为中介而产生的亲属关系。姻亲一般包括三种情况，一是血亲的配偶，即自己的血亲的配偶，如直系血亲的配偶包括儿媳、女婿等；旁系血亲的配偶，如兄弟之妻、姐妹之夫、伯母、姑父、舅母、姨父等；二是配偶的血亲，即自己配偶的血亲，如配偶的直系血亲即配偶之父母、祖父母；配偶的分旁血亲即配偶的兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨等；三是配偶的血亲的配偶以及血亲的配偶的血亲，前者如妻或夫的兄弟之妻，后者如儿媳之父母等。按照我国婚姻法的规定，血亲关系的亲疏远近是用世代来表示的，如五代以内的直系血亲、三代以内的旁

系血亲等等，代数越多，亲属的关系就越远；代数越少，亲属的关系就越亲近。根据上述亲属关系远近程度的不同，在公务员法规中对公务员的回避范围也做出了相应的规定，回避的范围主要是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。

二、我国公务员回避的种类：回避的种类一般包括职务回避、公务回避和地区回避三种。1.职务回避就是对有某种亲情关系的公务员，在其担任某些关系比较密切的职务方面作出的限制。我国的公务员法规中规定，国家公务员凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系的，不得担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位从事人事、监察、审计、财务工作2.公务回避所谓公务回避，就是工作人员在执行公务时，凡处理涉及本人或本人亲属利益的问题时，予以回避。需要进行公务回避的情况主要有三种：(1)本人或本人的上述亲属是要处理事件的当事人；(2)本人或本人亲属和该项事件有利害关系；(3)本人与该项事件当事人有其他关系，可能影响公正处理的。C地区回避公务员条例规定：担任县级以下地方人民政府领导职务的公务员不得在原籍任职。地区回避主要是回避原籍，公务员回避根据实际情况，只规定了原籍回避。需要实行地区回避的只是担任县、乡人民政府的领导人员，不是所有公务员。

作业四

第一题：多项选择题

1、下列关于公务员的辞退，表述正确的是（ABC）

A、辞退公务员是行政机关的法定权力 B、辞退是一种行政处分措施 C、辞退公务员必须基于一定的法律事实和遵循必要的法律程序 D、公务员被辞退后，可享受待业保险

2、下列关于公务员辞职表述错误的是（AC）

A、它是行政机关主动解除与公务员法律关系的法律行为 B、它必须由公务员本人提出局面申请 C、公务员一旦提出辞职申请便可离职 D、对涉及特殊职位上任职的公务员不得辞职

3、国家公务员辞职后，二年内到下列（ABC）单位任职，须经原任免机关批准。

A、与原机关有隶属关系的事业单位 B、与原机关有隶属关系的企业 C、营利性的事业单位 D、任何单位

4、国家公务员除国家另有规定外，符合下列（ACD）条件之一的，应当退休。A、男年满60周岁 B、女性年满50周岁 C、女性年满55周岁 D、丧失工作能力的

5、国家公务员提前退休应当符合下列条件之一（ABD）

A、男年满60周岁，女年满55周岁且工作年限满20年的 C、工作年限满20年

B、男年满55周岁，女年满50周岁且工作年限满20年的 D、工作年限满30年

6、受理公务员申诉的机关有（BCD）

A、原处理机关 B、同级人民政府人事部门 C、上级人民政府 D、行政监察机关

7、受理公务员控告的机关有（BCD）

A、原处理机关 B、上级行政机关 C、行政监察机关 D、检察机关

8、国家行政机关对公务员处理错误的，应当及时予以纠正，造成名誉损害的，应当（ABCD）

A、恢复名誉 B、消除影响 C、赔礼道歉 D、赔偿损失

第二题：填空题

9、公务员辞退，应当向任免机关提出书面申请，任免机关应当在（3个月）内予以审批。

10、国家行政机关根据实际情况，规定国家公务员的最低服务年限为（3至5年），未满此年限的不得辞职。

11、国家行政机关对擅自离职的公务员，可以给予（行政处分）。

12、公务员的退休可分为（强制退休）和（自愿退休）两种。

13、公务员退休后，享受国家规定的（保险）和其他各项待遇。

14、县级以上地方人民政府（人事部门）负责本辖区国家公务员的综合管理工作。

15、公务员提出控告必须具备三个条件，它们分别是：（当公务员自身权益受到

侵害时）、（控告的内容必须与公务员身份有关）、（被告必须是确定的机关和人员）。

16、公务员申诉、控告具有权利保障性、（事后监督性）、（主观断定性）和程序性。

第三题：名词解释题

17、辞职：公务员的辞职，是指公务员根据本人意愿，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系，或者担任领导职务的公务员依照法律规定的条件和程序辞去所担任的领导职务。

18、辞退 是指国家行政机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的解除公务员全部职务关系的行政行为，这种行为的直接结果是解除了公务员与国家行政机关的工作关系。

19、退休：国家公务员退休是指国家公务员达到一定年龄和工龄，或因丧失工作能力而根据国家规定办理手续，离开工作岗位，并领取一定数额的养老金。20、公务员申诉：申诉是指当公民或其他组织成员依据法律或组织章程应当享有的权利受到侵害时，按照一定程序，向有关机关或组织说明和陈述，要求采取措施予以纠正和保护的行为。

21、公务员控告：从一般意义上说，控告是指公民、法人或其他组织成员向司法机关或者法定的其他机关揭发违法违纪者及其违法违纪事实，并要求依法惩处的行为。

第四题：简答题

22、简述辞职与自动离职的区别。

答：公务员擅自离职超过一定期限，即作自动离职处理，或说“即视为自动离职”。1.辞职是公务员本人的意思表示，法律确认这种意思表示，并予以必要的保护。而自动离职尽管是由公务员的擅自离职行为引起的，但自动离职本身并不一定是公务员希望得到的法律后果，而是由法律认定公务员的擅自离职行为导致自动离职的后果。2.辞职是公务员的权利，行使与否及其行使的法律后果，法律不加干涉，由公务员本人自由处理；而自动离职则是一种违纪行为，违纪行为的

法律后果并不是公务员本人所能决定得了的，而是由公务员所在行政机关根据其情节轻重给予相应的处理，即自动离职的法律后果是法律预先设定了的。

23、简述辞退与开除的不同。

答：开除是对公务员最严重的行政处分，只适用于那些严重违法失职，严重侵犯人民群众利益、损害国家机关声誉，屡教不改的公务员。而辞退则不是一种行政处分。公务员被辞退的原因可能是公务员具有违法违纪行为但尚未达到开除的程度，也有可能不全是公务员本人主观方面的原因引起的。从两者的法律后果看，尽管都是终止与行政机关的职务关系，但公务员被辞退后，可根据国家有关规定享受待业保险，而被开除者则不能享受这些待遇。

24、简述控告与申诉的差异。

答：控告与申诉的区别有：第一，目的不同。申诉的目的是使处理机关改变或撤销对自己的处理决定，以便恢复自己的合法权益，并使已经受到的损失得到补偿。控告的目的则不仅仅是使自己的合法权益得到恢复和壮偿，而且还要求有关机关对实施不法侵害的机关或人员承担法律责任。第二，原因不同。引起申诉的原因，是公民或其他组织成员对已发生效力的处理决定不服，要求重新审查处理。引起控告的原因，是公民或其组织成员的合法权益受到不法侵害，要求对责任人进行惩处。

第五题：论述题

25、试论述公务员辞职、辞退的条件。

答：1.公务员辞职条件：从立法技术的角度讲，公务员的辞职条件分为肯定性条件和限制性条件。公务员辞职的肯定性条件，就是公务员不愿意或不适宜继续在国家行政机关工作。公务员辞职的限制性条件，并不是对上述肯定性条件的否定，而是对肯定性条件的限定和补充。只有在符合肯定性条件而又在限制性条件规定情形以外的情况下才可以辞职。公务员辞职，具有下列限制：A.未满国家行政机关规定的最低服务年限的，不得辞职。国家行政机关根据实际情况，规定公务员有三到五年的最低服务年限，只有在最低服务年限届满后，公务员才能提出辞职申请。B.在涉及国家安全、重要机密等特殊岗位上任职的公务员，不得辞职。C.重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的D.正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的E.法律、行政法规规定的其他不得辞去工职的情形。2.公务员辞退的条件答案：1.对在年度考核中，连续两年被确定为不称职的公务员，可以辞退。2.对不胜任本职工作，又不接受其他安排的公务员，可以辞退。3.对因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的公务员，可以辞退。4.公务员旷工或无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，可以辞退。5.公务员如不履行公务员义务，不遵守公务员的纪律，经多次教育仍无转变，又不宜给予开除处分的，行政机关可予以辞退。

国家公务员制度讲座考试大纲

第一部分 大纲说明

《国家公务员制度》是河北广播电视大学行政管理和文秘专业的一门专业课。本课程既有一定的理论性，又有较强的实践性，特别是在我国开始实施国家公务员制度的今天，开设这门课程不仅有利于电大学员了解有中国特色的国家公务员制度的主要内容和基本作法，而且可以对学员中的在职行政工作人员向国家公务员过渡提供必要的上岗培训，从而推动我国干部人事制度和人事管理工作的改革。因此，通过本课程的教学使学生明确我国推行国家公务员制度的重大意义，了解建立国家公务员制度的主要目的和指导原则，掌握国家公务员制度的主要特点和基本内容，同时联系实际工作，推动国家公务员制度的具体实施。

第二部分 教学内容

第一章 公务员的立法思想 了解：

新中国干部人事制度的建立和发展。我国干部人事制度的改革探索。传统人事干部制度的弊端。掌握：

公务员的立法背景和立法宗旨。我国公务员制度的功能。在现行制度的基础上发展和完善公务员制度。

第二章 公务员的范围 了解：

国外公务员的范围概况。确定公务员分为的指导思想。关于参照管理的问题。公务员主管部门。掌握：

公务员的定义。公务员的范围界定。正确理解公务员范围的几个问题。第三章 公务员管理的原则

掌握：公开、平等、竞争、择优的原则。监督约束与激励保障并重的原则。任人唯贤、德才兼备、注重工作实绩的原则。分类管理的原则。法治的原则。第四章 公务员的条件、义务与权利

了解：公务员的条件的概念。公务员权力的含义。公务员权力的意义。公务员义务的意义。西方国家对公务员义务的规定。外国关于公务员权利的规定。

掌握：公务员义务与纪律的关系。我国公务员义务的基本内容。我国公务员权利的基本内容

第五章 职务与级别

了解：建立健全职务与级别制度的指导思想。职位分类的作用与意义。公务员职务的内涵。我国级别制度沿革。

掌握：公务员职位类别的划分。级别功能。级别的确定于晋升的依据。公务员衔级。公务员的职务序列。第六章 录用 了解：

考试录用制度在我国的产生与发展。公务员录用的涵义。公务员录用考试的基本方法。公务员录用考试的基本内容。掌握：

考试录用制度的定义。实行考试录用制度的意义。公务员录用制度的基本原则。我国录用公务员的程序。

第七章 考核 了解：

我国干部考核制度的发展概况。公务员考核制度的涵义。我国公务员年度考核的等次和标准。掌握：

建立公务员考核制度的意义。我国公务员考核的基本原则。我国公务员考核的内容和重点。我国公务员考核的方法和程序。第八章 职务任免 了解：

职务任免的涵义。任用方式的涵义和类型。我国公务员制度规定必须办理任职手续和免职手续的情况：任命和免去国家公务员职务的程序。掌握：

我国公务员职务任免制度的特点。我国公务员任用方式中的聘任制和考任制。我国公务员的任免机关和任免权限。有关职务任免的其他规定(我国公务员制度的兼职规定及其限制，公务员担任领导职务的最高任职年龄)。第九章 职务升降 了解：

我国公务员职务晋升的程序。公务员的升职与升级。我国公务员降职的程序。实施公务员降职制度应注意的问题。掌握：

职务升降在公务员管理中的作用和意义。我国公务员职务晋升的原则和主要标准。我国公务员晋升职务的资格条件。职数限额和逐级晋升。公务员降职的涵义。我国公务员降职的条件。

第十章 奖励 了解：

奖励制度的发展。公务员的奖励及其特点。公务员奖励的程序和批准权限。掌握：

建立公务员奖励制度的意义。公务员奖励制度的基本原则。公务员奖励的条件和种类。

第十一章 惩戒 了解：

公务员纪律的含义。公务员纪律的特征。公务员纪律的意义。处分的程序。处分的法律后果。掌握：

公务员纪律的内容。处分的含义及条件。处分的种类及期间。处分的基本原则。

第十二章 培训 了解：

公务员培训的涵义。干部培训工作的历史与经验。国外公务员培训制度。公务员培训课程及内容的确定。公务员培训的形式和方法。掌握：

公务员培训的特点。公务员培训的意义。我国公务员培训的基本原则和种类。第十三章 交流与回避 了解：

公务员交流的概念。公务员交流制度与过去的干部调配制度。建立调任制度的目的与意义。轮换的目的与意义。轮换的要求。回避制度的涵义及历史借鉴。掌握：

公务员交流制度的原则。公务员交流制度中调任的涵义。调任的运用对象和条件要求。转任的涵义与特点。适用转任的具体情形。转任的条件与要求。轮换的涵义与特点。挂职锻炼的涵义与特点。挂职锻炼的对象，目的与意义。建立公务员回避制度的意义。公务员回避的范围。公务员回避制度的种类及其执行的特点。第十四章 工资福利保险 了解：

公务员工资的涵义及其实质。建立公务员工资制度的重要性和必要性。公务员工资制度的基本形式。奖金与津贴制度。公务员保险制度的涵义及作用。公务员保险制度的改革设想。掌握：

建立公务员工资制度的基本原则。工资水平与增资机制。现行国家机关保险制度的主要内容。现行国家机关福利制度的主要内容及改革趋势。第十五章 辞职辞退 了解：

公务员辞职，辞退制度的建立和发展。行政机关辞退公务员的五种情形。公务员辞职，辞退的程序。公务员辞职，辞退的法律后果。掌握：

公务员辞职，辞退的涵义和特点。辞职与自动离职，辞退与开除的区别。建立公务员辞职，辞退制度的意义。公务员辞职，辞退的条件。第十六章 退休 了解：

国家公务员退休的概念。退休制度的涵义和离休，退职制度。退休方式的涵义及两种退休方式。退休审批及其性质。退休公务员的安置。退休公务员的管理。掌握：

建立公务员退休制度的意义。退休条件的概念及我国公务员制度关于应当退休与

自愿退休条件的规定。退休公务员的待遇。第十七章 申诉控告 了解：

一般申诉的涵义，特征和分类。公务员申诉，控告权的确认。公务员申诉，控告的程序。掌握：

公务员申诉的涵义及特点。控告与申诉，检举的异同。公务员申诉，控告的性质。公务员申诉，控告的意义。公务员提起申诉，控告的条件。受理公务员申诉，控告的机关。公务员行使申诉，控告权时应承担的义务。受理公务员申诉，控告的机关应承担的义务。国家行政机关及其工作人员错误处理公务员应承担的责任。第十八章 职位聘任 了解：

只为聘任的特点。实行聘任制的作用和意义。聘任合同的签订、变更和解除。聘任合同的内容。认识争议仲裁的含义、原则及制度。掌握：

职位聘任的含义。实行聘任制的范围与条件。聘任制公务员管理的原则。第十九章 法律责任 了解：

法律责任的特点。公务员法设定法律责任的必要性。掌握：

法律责任的含义。公务员法律责任制度的内容。公务员法律责任的主体。违反公务员法应当承担的法律责任的形式。

第二篇：2011电大《国家公务员制度讲座》形成性考核册答案

《国家公务员制度讲座》形成性考核册及参考答案

作业一（第一至三章）

一、填空题1、2005年4月27日，第十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》，这标志着我国的公务员制度迈入了一个新的发展阶段。

2、坚持党管干部是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。

3、西方国家公务员制度的一个特点是实行“两官分途”。即将公务员分为政务类公务员和事务类公务员。

4、各机关内设的管理机构是根据管理公务员事务的需要，代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。

5、公开、平等、竞争、择优原则源于近代西方国家民主宪政的思想文化基础，也是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的基本要求。

6、公务员必须忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。

7、1895年“科学管理之父” 次系统地把科学方法引入管理实践，创立了“科学管理”理论。

8、品位分类制度则是以英国为代表的另外一些国家实行的公务员管理制度。这是以人为中心进行设计的分类管理制度。

9、公务员法对如何设置各机关的具体职位仅作了原则性规定，各机关有权依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例来设置本机关公务员的具体职位。

10、公务员法确定职务级别制度的功能有两个方面：一是确定工资及其他待遇的重要依据；二是平衡比较各类职务序列的标尺。

二、不定项选择题

1、以下各项中不属于我国公务员管理的基本原则的是（A）

A、政治中心

B、分类管理D、法治

5、下列不属于国家行政机关的 是（A）

A、中国人民银行 C、检察机关

B、街道办事处 D、县政府

6、国家根据（B）设置公务员职务序列。

A、公务员等级

B、公务员职位类别D、公务员津贴B、难易程度 D、所需资格条件

C、公务员工资级别A、职位的工作性质C、责任大小

7、职位分类所依据的基本要素是（A）

8、我国公务员的级别分为（D）

A、十三级C、二十级

B、十五级 D、二十七级

9、非领导职务层次在（B）以下设置

A、省部级C、县处级A、职务C、职责

三、名词解释 1.公务员P2 2.公务员的义务P28 3.职位的分类P35

四、问答题

1、简述公务员的范围？P3-4

2、职位分类的特点是什么？P363、我国公务员权利的基本内容是什么？P23-27

五、案例分析题

一天，人事处长发给处里每位工作人员一张表格，请大家填写，测试大家对业务知识的掌握程度？你会填写吗？国家公务员的范围是什么？（P3-4）

B、厅局级 D、乡科级

B、职级 D、职权

10、职位的三要素是（ACD）

C、任人为贤，德才兼备（ABCD）。

2、根据权利的内容不同，可以把公务员的权利分为

A、身份方面B、职务方面 C、经济方面D、政治方面

3、我国公务员制度的基本特点（AB）。

A、坚持党管干部

C、政治中心

B、不实行“两官分途” D、实行“两官分途”

4、公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的职务和（A）。

A、身份保障权

B、依法执行公务 D、申诉控告权

作业二

C、享受报酬、福利权

（第四至五章）

一、填空题

1、我国古代真正以考试的方式选拔官员是从隋朝的科举制度的创立开始的。

2、我国公务员录用考试采取公开考试和严格考察的方法。

3、工作实绩考核。即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中，通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的绩效等。

4、我国对公务员的考核体现在德、能、勤、绩和廉五个方面。

5、公务员的培训从性质上看，是一种 继续 教育。

6、我国公务员任职程序包括：提出拟任职人数，考查，决定任命，下发任职通知。

7、机关聘任公务员主要有两种方法：一是公开招聘的方法、二是直接选聘方法。

8、公务员晋升程序主要包括：民主推荐，组织考察，讨论决定，按照规定履行任职手续。

9、竞争上岗在本单位或者本系统进行，涉及重要机密和国家安全的职位，按照法律、法规不宜公开竞争的职位，不列入竞争上岗的范围。

10、公务员降职一次降低

二、不定项选择题

一、填空题

1.公务员个人或者公务员集体； 2.物质上的嘉奖； 3.二等功；

4.中国共产党纪律处分条例； 5.职业道德和社会公共道德； 6.晋升工资； 7.转任； 8.挂职锻炼； 9.三互法； 10.任职回避

二、不定项选择题

核，确定为不称职；5.参加考核，确定为不称职；6.参加考核，只写评语，不确定等次。

作业三（第六至七章）

1.ABCD；2.A；3.ABC；4.ABCD；5.ABCD；6.ABCD；7.ABD；8.C；9.A；10.AD

三、名词解释

1、公务员奖励P114

2、公务员纪律P123

3、公务员回避制度P148

四、问答题

1、公务员奖励的原则有哪些？P116

2、公务员处分的后果是什么？P1343、交流与回避两者存在的区别体现在哪些方面？P148

五、案例分析题

一次同学聚会，小孙无限感慨地对他的大学同学（少数民族）某民族自治县的长说：“还是少数民族好，没有那么多限制，否则我也不会蹉跎到现在呀。”原来两年前，小孙被提拔当他们县的县长，但因制度不允许，就调他到别的县去任县长，但小孙不愿撇下年迈的父母，远离家乡，于是弄成现在的局面，你如何看待小孙的感概呢？P151-1

521.ABCD；2.C；3.D；4.C；5.A；6B；7.A；8.A；9.ABCD；10.PB

三、名词解释

1、公务员的录用P60

2、选任制P87

3、任职前公示制P108

四、简答题

1、简述我国录用公务员的程序。P63-64

2、公务员聘任的方法有哪几种？P96

3、公务员降职和行政处分有何区别？P110

五、案例分析题

2000年考核马上就要开始了，面对这样一张名单小刘有点不知所措，你知道吗？P72-73 答：本案例主要涉及的是公务员回避制度问题，属于地域回避。

1、我国的公务员制度规定公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

2、我国宪法规定了在少数民族集居地区实行民族区域自治。按照这一规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长应该由本地区少数民族的同志来担任，其它部门的主要领导也由本地区少数民族的同志来担任。

3、由此可见，小孙应该遵守地域回避的有关规定，而其少数民族的同学则无需实行地域回避。

作业四（第八至十章）

一、填空题 1.国民经济发展； 2.基本工资； 3.年休假； 4.自愿辞职； 5.辞退； 6.自愿退休； 7.离休； 8.上级机关； 9.公务员； 10.法律责任

二、不定项选择题

3、同时，按照径直申诉程序，张某也可以不经过复核而直接向县人事局提出申诉，县人事局也应予以受理，故案例中县人事局驳回张某的申诉不予受理的做法是不妥的。

1.B；2.ABC；3.A；4.BD；5.AC；6.BCD；7.ABCD；8.C；9.D；10.ABCD

三、名词解释

1、公务员工资P158

2、公务员辞职P186

3、法律责任P223

四、问答题

1、公务员工资制度贯彻哪些基本原则？P168-169

2、确立引咎辞职制度有何重要意义？P1943、机关在公务员管理中有哪些违法行为需要承担法律责任？P226-229

五、案例分析题

某县统计局的国家公务员张某1998考核中被定为不称职，张某不服向县人事局提出申诉，人事局经过审查后发现张某未经复核，遂驳回申诉不予受理。张某经过复核后，对复核结果不服，遂向人民法院提出申诉，被法院驳回不予受理。于是有人议论纷纷，说张某是民千官司连受理的地方都没有，更不用说胜诉，你怎样认为？

答：本案例中张某主要是涉及到公务员申诉的有关问题，其主要是对个人考核不称职而进行申诉。

1、按照公务员申诉的一般程序，公务员对机关人事处理决定不服，可先向原处理机关申请复核；如果公务员对复核决定不服，再向同级公务员主管部门或者上级机关提出申诉。

2、张某应先向县统计局对其考核不称职的处理结果申请复核后，如果对复核结果不服，再向县人事局或上级统计局提出申诉，而不应该向人民法院提出申诉。由于张某申诉不符合程序，不属于法院受理范畴，故法院驳回不予受理。

第三篇：国家公务员制度讲座形成性考核册答案

作业一

一、填空题

1.P8《中华人民共和国公务员法》；2.P8坚持党管干部；3.P9“两官分途”；4.P15各机关内设的管理机构；5.P13公开、平等、竞争、择优；6.P30服从和执行上级依法作出的决定和命令；7.泰勒；8.P37“人”；9.P35职数以及结构比例；10.P51平衡比较各类职务序列的标尺

二、选择题

1.P16 A；2.P22 ABCD；3.P8 AB；4.P22 A；5.P3 A；6.P46 B；7.P43 A；8.P52 D；9.P48 B；10.P41 ACD

三、名词解释 1.P2；2.P28；3.P35

四、问答题

1.P3-4；2.P36；3.P23-27

五、案例分析题 P3-4 名称

属于

（1）机关

（2）人员

国家公务员

1.妇联主任

否

2.街道办事处主任

是

3.村委会主任

否

4.乡长（相当于镇长）

是

5.某司法局局长

是

6.某自治州州长

是

7.某省作协主席

否

8.某盟盟长（民主党派）

是

9．居民委员会

否

10．监督机关

是

作业二

一、填空题

1.P60隋朝的科举制度；2.P62严格考察；3.P70工作实绩；4.P69勤；5.P77继续；6.P91考查；7.P96直接选聘；8.P105民主推荐；9.P106重要机密和国家安全的职位；10.P111一

二、选择题

1.P62 ABCD；2.P64 C；3.P63 D；4.P68 C；5.P76 A；6.P82 B；7.P95 A；8.P88 A；9.P100 ABCD；10.P106 B

三、名词解释

1.P60；2.P87；3.P108

四、问答题

1.P63-64；2.P96；3.P110

五、案例分析题 P72-73 答：1.参加考核，不得确定为优秀等次；2.参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告的，确定为不称职，其它原因而受严重警告的，只写评语，不确定等次；3.参加考核，只写评语，不确定等次；4.参加考核，确定为不称职；5.参加考核，确定为不称职；6.参加考核，只写评语，不确定等次。

作业三

一、填空题

1.P114公务员个人或者公务员集体；2.P114物质上的嘉奖；3.P120二等功；4.P123中国共产党纪律处分条例；5.P128职业道德和社会公共道德；6.P134晋升工资；7.P144转任；8.P146挂职锻炼；9.P147三互法；10.P150任职回避

二、选择题

1.P119 ABCD；2.P121 A；3.P115 ABC；4.P122 ABCD；5.P134 ABCD；6.P125 ABCD；7.P143 ABD；8.P146 C；9.P149 A；10.P154 AD

三、名词解释

1.P114；2.P123；3.P148

四、问答题

1.P116；2.P134；3.P148

五、案例分析题 P151-152 答：本案例主要涉及的是公务员回避制度问题，属于地域回避。

1、我国的公务员制度规定公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

2、我国宪法规定了在少数民族集居地区实行民族区域自治。按照这一规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长应该由本地区少数民族的同志来担任，其它部门的主要领导也由本地区少数民族的同志来担任。

3、由此可见，小孙应该遵守地域回避的有关规定，而其少数民族的同学则无需实行地域回避。

作业四

一、填空题

1.P170国民经济发展；2.P163基本工资；3.P176年休假；4.P193自愿辞职；5.P197辞退；6.P203自愿退休；7.P201离休；8.P213上级机关；9.P214公务员；10.P225法律责任

二、选择题

1.P164 B；2.P161 ABC；3.P171 A；4.P189 BD；5.P193 AC；6.P198 BCD；7.P204 ABCD；8.P219 C；9.P219 D；10.P220 ABCD

三、名词解释

1.P158；2.P186；3.P223

四、问答题

1.P168-169；2.P194；3.P226-229

五、案例分析题 P218-219 答：本案例中张某主要是涉及到公务员申诉的有关问题，其主要是对个人考核不称职而进行申诉。

1、按照公务员申诉的一般程序，公务员对机关人事处理决定不服，可先向原处理机关申请复核；如果公务员对复核决定不服，再向同级公务员主管部门或者上级机关提出申诉。

2、张某应先向县统计局对其考核不称职的处理结果申请复核后，如果对复核结果不服，再向县人事局或上级统计局提出申诉，而不应该向人民法院提出申诉。由于张某申诉不符合程序，不属于法院受理范畴，故法院驳回不予受理。

3、同时，按照径直申诉程序，张某也可以不经过复核而直接向县人事局提出申诉，县人事局也应予以受理，故案例中县人事局驳回张某的申诉不予受理的做法是不妥的。

2007版《国家公务员制度》形成考核册答案！

(《国家公务员制度》作业一：

一填空题：

1、《中华人民共和国公务员法》

2、坚持党的领导

3、政治中立

4、公务员管理机构

5、公平、平等、竞争、择优

6、服从和执行上级依法作出的决定和命运

7、泰勒

8、人

9、职数以及结构比例

10、平衡比较各类职务系列的标尺 二不定项选择题：

1、A

2、ABCD

3、AB

4、A

5、ABC

6、B

7、ABCD

8、D

9、B

10、ACD 三名词解释：（书本页码）

1、P2

2、P28

3、P35 四：简答题：

1、P3-4

2、P36

3、P23-27 五案例分析题：P3-4 作业二： 一填空题：

1、隋朝科举制度

2、面试

3、公务员

4、勤

5、继续

6、考察

7、直接选聘

8、民主选举

9、重要机密和国家安全的职位

10、一

二不定项选择题：

1、ABCD

2、C

3、D

4、C

5、A

6、B

7、A

8、A

9、ABCD

10、B 三名词解释：

1、P60

2、P87

3、P108 四：简答题：

1、P63-64

2、P96-97

3、P110 五案例分析题：P72-73 作业三： 一填空题：

1、公务员个人或者公务员集体

2、物质上的

3、二等功

4、中国共产党纪律处分条例

5、职业道德和社会公共道德

6、晋升工资

7、转任

8、挂职锻炼

9、三互法

10、任职回避 二不定项选择题：

1、ABCD

2、AB

3、ABC

4、ABD

5、ABCD

6、ABCD

7、ABD

8、C

9、A

10、AC 三名词解释：

1、P114

2、P123

3、P148 四：简答题：

1、P116-117

2、P134-135

3、P148

五案例分析题：P152（地域回避）

作业四： 一填空题：

1、国民经济地展

2、基本工资

3、年休假

4、自愿辞职

5、辞退

6、自愿退休

7、退职

8、上级机关

9、公务员本人

10、法律责任 二不定项选择题：

1、B

2、ABC

3、A

4、BD

5、AC

6、BCD

7、ABCD

8、C

9、D

10、ABCD 三名词解释：

1、P158

2、P186

3、法律责任—是指公民、法人或其他组织实施违法行为所必须承担的法律后果，即因违法行为而依法受到的相应制裁。四：简答题：

1、P168-169

2、P194

3、P226-229 五案例分析题：P218（参考公务员申诉的受理机关）

第四篇：国家公务员制度讲座形成性考核册答案

《国家公务员制度》形成性作业1

一、名词解释

1、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、公务员的条件：是指担任公务员应当具备的基本资格。

3、公务员的义务：是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。

4、公务员的纪律：是指公务员法所规定的，公务员必须遵守的行为准则，公务员的纪律与公务员的身份及职务密切相关，是公务员履行公务的行为准则，具有国家强制力，公务员如果违反了纪律的规定，都必须承担相应的责任。

5、公务员的权利：是指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。

6、职位设置：是指对机关职能进行逐层分解的基础上，根据编制限额等要素确定具体职位的工作。

二、填空题 1、1993年（《国家公务员暂行条例》）由国务院正式颁布实施，2005年4月27日，（《中华人民共和国公务员法》）在全国人大常委会第15次会议审议通过，（自2006年1月1日）起生效实施。

2、公务员法是一部（人事管理）法。

3、（坚持党的领导）是我国公务员制度的政治特色。

4、我国公务员必须具备三个条件：依法履行公职，（纳入国家行政编制），（由国家财政负担工资福利）。

5、公务员义务与纪律的区别包括：（二者强调的内容不同）、（与公务员权力的关系不同）。

6、公务员必须忠于职守，勤勉尽责，（服从和执行上级依法作出的决定和命令）。

7、公务员权利的分类包括：（身份方面的权利）、（职务方面的权利）、经济方面的权利、政治方面的权利、其他权利。

8、品位分类是以（“人”）为中心的分类，职位分类是以（“事”）为中心的分类。

9、机关设置公务员职位所依据的四大要素为：职能、（规格）、（编制限额）、职数以及结构比例。

10、公务员法确定职务级别制度的功能有两个方面：（确定工资及其他待遇的重要依据）、（平衡比较各类职务序列的标尺）。

三、简答题

1、简述国家公务员制度的功能。

答：要达到和实现公务员管理的目标，公务员制度必须具有以下功能：①选拔配备功能；②更新功能；③监控功能；④保障功能；⑤开发功能；⑥激励功能。

2、简述国家公务员的范围。

答：根据公务员法草案说明、全国人大法律委员会关于公务员法草案审议结果的报告，按照公务员定义的三个条件，公务员的范围包括下列七类机关的工作人员：①中国共产党机关的工作人员；②人大机关的工作人员；③行政机关的工作人员；④政协机关的工作人员；⑤审判机关的工作人员；⑥检察机关的工作人员；⑦民主党派机关的工作人员。

3、简述公务员管理的基本原则。

答：公务员管理的原则，是指公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。公务员法总则中规定的公务员管理原则是：公开、平等、竞争、择优原则；监督约束与激励保障并重的原则；任人唯贤、德才兼备、注重实绩的原则；分类管理原则；依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。

4、简述公务员的基本条件。

答：根据公务员法规定，我国公务员应具备以下基本条件：①具有中华人民共和国国籍；②年满十八周岁；③拥护中华人民共和国宪法；④具有良好的品行；⑤具有正常履行职责的身体条件；⑥具有符合职位要求的文化程度和工作能力；⑦法律规定的其他条件。

《国家公务员制度》形成性作业2

一、名词解释

1、公务员的录用：是指机关按照规定的条件和程序，面向社会采取公开考试、严格考察的办法选拔公务员的活动。

2、公务员的考核：是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。

3、选任制公务员：是指按照法律和有关章程规定选举担任公务员职务的公务员。

4、任职前公示制：就是将党委（党组）集体讨论研究确定拟晋升公务员的有关情况，通过一定的方式，在一定范围和期限内进行公布，广泛听取群众的反映和意见，再正式实施对公务员的任职。

5、公务员降职：在我国公务员制度中，降职不是处分，而是一种公务员任用行为，是一种人才资源调配手段，目的是为了合理使用公务员，为机关的各个职位选择配备适宜的人选。

二、填空题

1、我国古代真正以考试的方式选拔官员是从（隋朝科举制度）的创立开始的。

2、公务员法第24条规定，不得录用为公务员的人员有三类：（曾因犯罪受过刑事处罚的）、（曾被开除公职的）、有法律规定不得录用为公务员的其他情形。

3、我国公务员录用考试采取（笔试）和（面试）的方法。

4、我国公务员考核的基本原则有：全面考核和重点考核相结合的原则，（客观、公正、公开、民主的原则），（分类考核的原则），（考用结合的原则）。

5、我国对公务员的考核体现在德、（能）、（勤）、绩、（廉）五个方面。

6、我国公务员任职程序包括：提出拟任职人选，（考察），决定任命，（下发任职通知）。

7、公务员法对公务员兼职规定：公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并（不得领取兼职报酬）。

8、公务员晋升程序主要包括：（民主推荐），（组织考察），讨论决定，按照规定履行任职手续。

三、简答题

1、简述公务员录用的基本原则。

答：我国的公务员录用制度，应当坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

2、简述我国录用公务员的程序。

答：录用公务员应当经过以下几个程序：①发布招考公告；②资格审查；③对资格审查合格者进行考试；④对考试合格者进行考察；⑤体检；⑥提出拟录用人员名单，予以公示；⑦审批、备案；⑧试用。

3、简述公务员降职和行政处分的区别。答：我国公务员制度所规定的降职，不是一种惩戒性的行政处分。它与行政处分的区别在于：第一，目的不同。惩戒是通过惩处违法违纪人员来规范工作人员的行为，以达到维护法纪，制止和预防违纪行为发生的目的。降职的主要目却在于为职位选择适宜的人选和合理使用公务员，充分发挥每个公务员的作用，从而保证机关的高效运转。第二，原因不同。惩处工作人员的原因是有违法违纪行为，对公务员实施降职的原因则是公务员不称职。第三，实施后果不同。我国公务员制度规定，公务员受处分，在一定期间内，不得晋升职务、级别和工资档次，就是说，某些权利是被限制的。而公务员降职作为职务关系的正常变更，以上各方面都不受影响。

《国家公务员制度》形成性作业3

一、名词解释

1、公务员奖励：是指机关依照法律规定或者有关章程的规定，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励的制度。

2、公务员培训：作为公务员管理体系的重要环节和重要组成部分，是指机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行的，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为主要内容的各种教育和训练活动。

3、公务员交流：是指机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。

4、公务员纪律：是指机关为保障实现其职能，维护机关的秩序和正常运转而制定的，要求每一个公务员遵守的行为规范。

5、公务员回避：是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定，减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。

二、填空题

1、国家实行公务员交流制度，交流的方式包括（调任）、（转任）和挂职锻炼。

2、公务员的培训从性质上看，是一种（继续）教育。

3、我国公务员培训的基本原则是：理论联系实际原则，（学用一致原则），（按需施教原则），（讲求实效原则），（注重能力建设原则）。

4、公务员奖励的种类包括：（嘉奖）、记三等功、（记二等功）、（一等功）、（授予荣誉称号）。

5、公务员纪律的特征包括：法定性、（普遍性）、（强制性）、（全面性）。

6、公务员处分的程序包括：（初查）、立案、（调查取证）、（如实告知被调查的公务员，并听取其陈述、申辩）、作出处分决定、书面通知。

7、培训种类包括初任培训、（任职培训）、专门业务培训、（更新知识、提高工作能力的在职培训）。

8、回避的种类一般包括（任职回避）、（地域回避）和公务回避三种。

三、选择题

1、关于对公务员培训的时间以下不正确的是：（A）A专门业务培训的时间一般不得少于七天。

B初任培训是在试用期内进行一般不少于十天。C任职培训的时间不少于三十天。

D更新知识培训每人每年参加培训的时间累计不少于七天。

2、根据公务员法对调任的规定，以下说法正确的是：（C）A调任包括“调入”和“调出”两个方面。B调任并不属于公务员队伍的一个“入口”。C调任只规定了“调入”一个方面。

D调任是机关外与机关内人员的双方交流。

3、调任是公务员交流的方式之一，请问其交流的正确方式是：（D）A在机关内部进行交流的一种方式。

B是机关外部与机关内部相互交流的一种方式。C是适用于选拔担任领导职务的交流方式。

D只是机关外部从事公务的人员调入机关内部的交流方式。

4、关于转任的范围和特点理解正确的是：（C）A转任在机关内部的范围是有限制的。

B转任的范围是在本部门、本单位的不同职位之间。C转任还包括跨地区、跨部门的转任。D转任中公务员的职务不会发生升降。

5、今年上半年中组部、国家人事部选派中央机关的干部到东北地区各级政府中交流任职，这种干部交流方式属于：（D）A调任 B转任 C录用 D挂职锻炼

6、根据公务员法的规定，挂职锻炼的形式是：（D）A上级机关的公务员到下级机关进行锻炼的交流方式。B在不同地区机关进行交流的方式。

C下级机关的公务员到上级机关进行锻炼的交流方式。

D选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位进行挂职锻炼。

7、以下情况中哪一个没有违反公务员法中的需要任职回避的规定情形：（A）A夫妻双方在同一个厅机关工作，分别在不同的处里任科员。B在同一个处里处长与处里的科员为直系血亲关系。C夫妻二人在同一个厅机关里任处长职务。

D在同一机关里有亲属关系的一方担任领导职务，另一方在该机关的监察部门工作。

8、根据公务员法中地域回避的规定，以下说法正确的是：（A）A公务员在原籍和成长地任职需要进行地域回避。

B公务员在原籍的中级人民法院担任领导职务不需要回避。C公务员在成长地的纪检、监察部门工作的一律需要回避。D乡级机关属于基层机关，一般不需要地域回避。

四、简答题

1、公务员奖励制度的基本原则有哪些？

答：公务员奖励制度的原则是：①物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主的原则；②公平、公正、公开的原则；③奖励个人与奖励集体并重的原则；④定期奖励和及时奖励相结合的原则；⑤有错必纠的原则。

2、公务员交流制度的地位和作用是什么？

答：交流制度是公务员法的重要组成部分，它贯穿于公务员的“进”、“管”、“出”三个主要环节，是公务员法涵盖内容最广泛的制度之一，对建立广纳群贤、人尽其才、能进能出的用人机制，起着有益的调节和补充作用，其独特的地位和作用是其他管理制度所无法取代的。

其作用主要体现在：①促进公务员的培养锻炼；②合理配置人才；③预防腐败，加强廉政建设。

3、公务员纪律的内容有哪些？

答：公务员纪律的内容是指公务员应当遵守的纪律行为准则。主要包括：①政治纪律，即公务员在政治方面应当遵守的行为准则；②工作纪律，即公务员在履行职责时应当遵守的纪律；③廉政纪律，即公务员在廉洁从政方面应当遵守的行为准则；④道德纪律，即公务员作为公职人员，必须遵守公务人员的职业道德，并遵守社会主义公共道德。

4、公务员回避制度的地位和作用是什么？

答：回避，作为公务员管理的一个基本环节，在公务员管理中有着独特的地位，发挥着公务员管理制度自身的预防、纠错和对公务员的保护功能，体现了公务员管理制度的公开、公正、公平。

建立和完善公务员回避制度，对促进机关的廉政建设，帮助公务员摆脱各种亲属关系的羁绊，公正地履行职责，提高工作效率，有积极的促进作用。主要有：①有利于公务员公正履行职责的导向作用；②有利于公务员健康成长的保护作用；③有利于发挥全社会对公务员的监督作用。《国家公务员制度》形成性作业4

一、填空题

1、我国的科举制度，肇始于（隋）代，确立于（唐）代。

2、西方国家的培训主要有两大类：一是（职前培训）；二是（在职培训）。每种培训都有不同的方式与内容，而（在职培训）是培训的主要形式。

3、目前大多数国家对公务员实行奖励的方式和种类主要有：(1)（精神奖励）；(2)（物质奖励）；(3)（晋升奖励）。

4、新《公务员法》所称的公务员，是指依法履行公职、纳入（国家行政编制）、由国家财政负担（工资福利）的工作人员。

5、根据新《公务员法》的规定，下列人员不得录用为公务员：（1）（曾因犯罪受过刑事处罚的）；(2)（曾被开除公职的）；(3)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

6、公务员职务实行（选任制）和委任制。

7、国家实行公务员交流制度，交流的方式包括调任、（转任）和（挂职锻炼）。

二、不定项选择题

1、对公务员的考核中，重点考核的是公务员的（A）。A工作能力 B工作实绩 C思想政治 D工作作风

2、公务员职位类别里，（A）的职位数量最大。A综合管理类 B专业技术类

C行政执法类 D法官检察官职位类别

3、以下人员属于公务员的是（AB）。

A人大机关的工作人员 B检察机关的工作人员 C大学的党委书记 D科研院所的研究人员

4、公务员法对领导成员职务的任免实行的是（D）。

A委任制 B选任制 C聘任制 D任期制

5、公务员晋升职务需要具备的条件和资格有哪些（ABCD）。A思想政治体条件过硬 B具备职务要求的工作能力 C文化程度符合要求 D具备规定的任职资历

三、名词解释

1、职位分类：就是将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据。

2、转任：是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。

3、公务员退休：一般是指工作人员达到规定年龄，工作时间达到一定年限，或者丧失工作能力，办理有关手续，离开工作岗位，由国家或工作单位给予生活保障，安度晚年的人事管理制度。

4、公务员交流：是指机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。

四、简答题

1、简述公务员晋升领导职务的程序。

答：公务员法第四十四条规定，公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：①民主推荐，确定考察对象；②组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；③按照管理权限讨论决定；④按照规定履行任职手续。

2、简述公务员管理的原则。

答：公务员管理的原则，是指公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。公务员法总则中规定的公务员管理原则是：公开、平等、竞争、择优原则；监督约束与激励保障并重的原则；任人唯贤、德才兼备、注重实绩的原则；分类管理原则；依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。

3、简述公务员辞职的特点。

答：公务员辞去公职具有以下特征：①辞去公职是公务员的法定权利；②辞去公职必须经过一定的法律程序；③辞去公职的公务员享有法定的辞职待遇；④辞去公职的主体是由法律限制的。

五、论述题

试述我国公务员义务和权利的基本内容。

答：按照我国公务员法的规定，我国公务员应当履行下列义务：①模范遵守宪法和法律；②按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；③全心全意为人民服务，接受人民监督；④维护国家的安全、荣誉和利益；⑤忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；⑥保守国家秘密和工作秘密；⑦遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；⑧清正廉洁，公道正派；⑨法律规定的其他义务。

按照我国公务员法的规定，公务员享有以下权利：①获得履行职责应当具有的工作条件；②非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；③获得工资报酬，享受福利、保险待遇；④参加培训；⑤对机关工作和领导人员提出批评和建议；⑥提出申诉和控告；⑦申请辞职；⑧法律规定的其他权利。

第五篇：国家公务员制度讲座形成性考核册答案

国家公务员制度讲座形成性考核册

作业

（一）一、填空题 1。

2、。

34、各机关内设的管理机关

5、公开、平等、竞争、择优。

6、服从和执行上级依法作出的决定和命令。7、8。

9、。

10、二、不定项选择题

1、（A）

2、（ABCD）

3、（AB）

4、（A）

5、（A）

6、（B）

7、（A）

8、（D）

9、（B）

10、（ACD）

三、名词解释

1、公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、公务员的义务：指国家法律对公务员必须作出一定行为或者不得作出一定行为的约束和强制，即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。

3、职位分类：即以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。

四、问答题

1、简述公务员的范围。

答：在我国公务员的范围主要包括下列七类机关的工作人员：（1）中国共产党机关的工作人员；（2）人大机关的工作人员；（3）行政机关的工作人员；（4）政协机关的工作人员；（5）审判机关的工作人员；（6）检察机关的工作人员；（7）民主党派机关的工作人员。

2、职位分类的特点是什么？

答：职位分类作为一种现代人事分类制度，具有五个特点：①职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职位，而不是职位上的人；②职位分类依据的基本标准要素，是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件；③职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是通过对职位面临的工作进行客观的分析与评价，进而确定每一个职位在全部职位分类结构中所处的位置，达到分类管理的目的；④职位分类指在通过实行科学分类业提高公务员管理水平；⑤职位分类随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而相应变化。

3、我国公务员权利的基本内容是什么？ 答：（1）获得履行职责应当具有的工作条件；（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（4）参加培训；（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议；（6）提出申诉和控告；（7）申请辞职；（8）法律规定的其他权利。

作业

（二）一、填空题

1、。2、3、4、5、6、7、。

8、9、。

10、二、不定项选择题

1、（ABCD）

2、（C）

3、（D）

4、（C）

5、（A）

6、（B）

7、（A）

8、（A）

9、（ABCD）

10、（B）

三、名词解释

1、公务员的录用：是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。

2、选任制：就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票，经多数通过来确定公务员任职或者免职的任免方式。

3、任职前公示制：就是将党委集体讨论研究确定提拟或调整的公务员的有关情况通过一定的方式，在一定范围和期限内进行公布，广泛听取群众的反映和意见，再正式实施对公务员的任职的人事管理制度。

四、问答题

1、简述我国录用公务员的程序。

答：我国录用公务员的程序包括：

①编制录用计划；②发布招考公告；③对报考者进行资格审查；④对符合报考条件的人员进行公开考试；⑤确定考察人选并公示拟录用人员名单；⑥录取与试用。

2、公务员聘任的方法有哪几种？

答：机关聘任公务员可以采取两种方法：一种是公开招聘的方法；另一种是直接选聘的方法。

3、公务员降职和行政处分有何区别？

答：公务员降职和行政处分区别在于：①目的不同；②原因不同；③实施的后果不同。

五、案例分析题：

答：1.参加考核，不得确定为优秀等次；2.参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告的，确定为不称职，其它原因而受严重警告的，只写评语，不确定等次；3.参加考核，只写评语，不确定等次；4.参加考核，确定为不称职；5.参加考核，确定为不称职；6.参加考核，只写评语，不确定等次。

作业三

一、填空题

1、。

2、3、。

4、《。

5、。

6、也不得档次。

7、8、。

9、“”。

10、二、不定项选择题

1、（ABCD）

2、（A）

3、（ABC）

4、（ABCD）

5、（ABCD）

6、（ABCD）

7、（ABD）

8、（C）

9、（A）

10、（AD）

三、名词解释

1、公务员奖励：是指机关依照法律法规的规定，按照法定程序，对工作表现突出、有显著工作业绩或者是其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励。

2、公务员纪律：是指机关为保障实现其组织职能，维护机关的工作秩序，制定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行规范。

3、公务员回避制度：公务员回避就是为了保证机关工作人员依法执行公务，保持公正廉洁，防止因亲属关系等因素影响工作，而对公务员在担任职务、任职地域和执行公务等方面作出限制性规定的法律制度。

四、问答题

1、公务员奖励的原则有哪些？

答：公务员奖励的主要原则有三种：①精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则；②个人奖励与集体奖励并重的原则；③定期奖励和及时奖励相结合的原则。

2、公务员处分的后果是什么？

答：①、受警告处分的，在处分期间，不得晋升职务和级别，但可能晋升工资档次。

②、受记过、记大过、降级、撤职处分的，在受处分期间不仅不得晋升职务、级别，而且也不得晋升工资档次。

③、受撤职处分的，应当降低职务层次重新确定职务，并按新任职务确定相应的级别。

④、受开除处分的，法律后果有二。一是自处分决定生效之日起解除其与单位的人事关系，不再担任公务员，不再负有行使国定权力、执行国家公务的责任，也不再享有公务员的各项权利，退出公务员系统；二是不得被再次录用为公务员。

3、交流与回避两者存在的区别体现在哪些方面？

答：回避制度是与交流制度比较相近的一种公务员管理制度两者在具体实行上有一定的互承性，但又存在明显区别，具体体现在以下三个方面：①、两者的目的各不相同；②、涉及的范围不同；③、管理的方式不同。

五、案例分析题 答：本案例主要涉及的是公务员回避制度问题，属于地域回避。

1、我国的公务员制度规定公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

2、我国宪法规定了在少数民族集居地区实行民族区域自治。按照这一规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长应该由本地区少数民族的同志来担任，其它部门的主要领导也由本地区少数民族的同志来担任。

3、由此可见，小孙应该遵守地域回避的有关规定，而其少数民族的 同学则无需实行地域回避。

作业四

一、填空题1、2、3、4、“

5、6、自愿退休

7、离休

8、上级机关

9、公务员。

10、法律责任

二、不定项选择题

1、（B）

2、（ABC）

3、（A）

4、（BD）

5、（AC）

6、（BCD）

7、（ABCD）

8、（C）

9、（D）

10、（ABCD）

三、名词解释

1、公务员工资：是国家根据按劳分配的原则，以法定货币形式付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的货币表现。

2、公务员辞职：是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，经过任免机关批准，解除其与机关的职务关系，或者担任领导职务的公务员，依法辞去担任的领导职务的法律行为或法律事实。

3、法律责任：公务员法的法律责任有广义、狭义之分。广义的法律责任指公务员法律关系主体违反公务员法律规范，损害公务员法保护的公务员、个人和机关的合法权益和社会公益所应承担的法律后果。狭义的法律责任是指机关或者公务员违反公务员法的有关规定后应当承担的消极意义的法律后果。

四、问答题

1、公务员工资制度贯彻哪些基本原则？

答：①按劳分配原则；②体现工作职责、工 能力、工作实绩资历等因素；③保持不同职务、级别之间合理的工资差距。

2、确立引咎辞职制度有何重要意义？

答：引咎辞职制度体现了我们党和政府立党为公、执政为民的本质要求。党和政府对人民负责，必须通过公务员特别是担任领导成员的公务员对工作负责来体现和落实。每个领导成员都必须承担自己的责任在工作岗位上兢兢业业，勤勉尽责，一旦出现失职失误，就应当勇于承担责任，主动进行自我追究。

3、机关在公务员管理中有哪些违法行为需要承担法律责任？

答：①突破条件任用公务员的行为；②不按条件奖惩、回避与办理退休的行为；③违反程序对公务员进行任用、考核、奖励的行为；④违规更改公务员工资、福利、保险待遇标准的行为；⑤妨害竞争性公务员管理活动的行为；⑥不按规定受理和处理公务员申诉、控告的行为；⑦违反公务员法规定的其他情形。

五、案例分析题

某县统计局的国家公务员张某1998考核中被定为不称职，张某不服向县人事局提出申诉，人事局经过审查后发现张某未经复核，遂驳回申诉不予受理。张某经过复核后，对复核结果不服，遂抽人民法院提出申诉，被法院驳回不予受理。于是有人议论纷纷，说张某是民告官司连受理的地方都没有，更不用说胜诉，你怎样认为？ 答：本案例中张某主要是涉及到公务员申诉的有关问题，其主要是对个人考核不称职而进行申诉。

1、按照公务员申诉的一般程序，公务员对机关人事处理决定不服，可先向原处理机关申请复核；如果公务员对复核决定不服，再向同级公务员主管部门或者上级机关提出申诉。

2、张某应先向县统计局对其考核不称职的处理结果申请复核后，如果对复核结果不服，再向县人事局或上级统计局提出申诉，而不应该向人民法院提出申诉。由于张某申诉不符合程序，不属于法院受理范畴，故法院驳回不予受理。

3、同时，按照径直申诉程序，张某也可以不经过复核而直接向县人事局提出申诉，县人事局也应予以受理，故案例中县人事局驳回张某的申诉不予受理的做法是不妥的。