XX年全县防汛抗旱动员暨全面推行河长制工作会议讲话稿

第一篇：XX年全县防汛抗旱动员暨全面推行河长制工作会议讲话稿

XX年全县防汛抗旱动员暨全面推行河长

制工作会议讲话稿

同志们：

4月1日进入汛期，防汛抗旱这场硬仗已经进入临战状态。今天我们召开全县防汛抗旱动员暨全面推行河长制工作会议，就是要贯彻落实省、市防汛抗旱大会精神和县指挥部会商会议精神，分析当前形势，动员部署今年的防汛抗旱工作，全面推行河长制落地生根。县委、县政府高度重视防汛抗旱和河长制工作，等会，徐县长还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：

一、认清形势，牢固树立防大汛抗大旱思想

XX年，我县发生了自XX年以来最严重的洪涝灾害，先后遭受13轮强降雨袭击，全年降雨量达到x毫米，比历年平均值多三成；有x座水库超过防汛水位，47座小型水库溢洪；5条水系超警戒水位，其中道水彭坪垸超x米、涔水袁家港超x米、澧水小渡口超x米；共发生大小险情127处。在县委、县政府的坚强领导下，全县上下积极应对，奋力抗灾，实现了“不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不死一人”的防汛工作目标。我县由于特殊的地理位置、复杂的江湖关系以及不断恶化的自然气候影响，水旱灾害基本年年都有，水情是最大的县情，防汛抗灾是xx的工作常态。对于今年的防汛抗旱工作，我认为要做到“三个看到、三个增强”：、要看到天气发展的不利趋势，必须切实增强危机感。气象部门预测，今年汛期我县降雨较常年偏多一至两成，时空分布不均，雨水集中期主要出现在5月、6月和7月上中旬，洞庭湖区有较大洪水发生。由于厄尔尼诺现象已经结束，拉尼娜现象没有生成，今年气候特点近似于1999年，降雨总体偏多，时段集中，极有可能发生“姊妹”型洪水。这个趋势将可能带来两个方面的影响：一是在短时期内，有暴雨山洪等极端气候事件发生；二是如果防汛调度不及时，澧水流域将可能有达到保证水位的情况发生。这些论断不是凭空猜测的，是有科学根据的。极端气候最典型的事件就是河南“75.8”事件。受台风影响，1975年8月上旬，河南南部4天最大降水量达x毫米，1天最大降水量为1005毫米，打破了国内的历史纪录，强降雨造成板桥等10多座水库垮塌，超过x万人死亡，x多万人流离失所，x多平方公里土地成为泽国。澧水也不例外。1935年爆发特大洪水，实测7月4日一日最大暴雨403毫米，连续7日降雨量达到x毫米，澧水洪峰流量达到3.5万秒立米，湖区大小堤垸尽溃，其中xx古大堤漫溃，受灾人口x万人，死亡x万人，基本上一个流量一条人命。如果出现这样的极端天气，现有水利工程无法有效调拦控，灾害损失将不可预料。今年前期天气异常,我县XX年冬没有有效降雪，出现了1951年有气象记录以来仅次于1998年的第二个暖冬；今年3月12日进入雨季，比往年提前13天；从3月份到4月上旬的41天时间里，阴雨日达x天，占x%；降雨量达到x毫米，比历年同期（x毫米）多x毫米，偏多近九成。

2、要看到威胁的多重性，必须切实增强责任感。从洪水总量分析，澧水出现五十年一遇洪水，洪水总量可达39.3～42亿立方米，而溇水江垭水库、渫水皂市水库防洪库容只有14亿立方米，拦蓄作用有限，且澧水干流上还没有兴建大型水库控制工程；若澧水上游出现连续性暴雨，江垭、皂市水库将拦不住，上游溇水、渫水洪水与干流形成洪水叠加，并拉长中、高洪水传播时间，增加了长江、洞庭湖洪水与澧水“碰头”的风险。从工程现状分析，我县堤防防洪标准偏低，重点垸只达到20年一遇，一般垸仅5～10年一遇标准，遇1998年、XX年型洪水，部分堤垸仍有溃垸的危险；澧阳大垸、澧南垸41公里一线临洪大堤,全部坐落在砂卵石基础之上，这是洞庭湖区堤防的一个硬伤，一遇高洪水位，就险情不断；涔、澹两水国家投入少，堤身低矮单薄，险情隐患多，危险性大。我县有水库152座，还有36座没有经过除险加固，基本上都存在病险隐患；码头铺、王家厂、火连坡、澧南、盐井5个镇29个村还存在山洪地质灾害隐患，受威胁人口2.3万人；城镇排洪能力不足，内涝问题日益突出，特别是东部新城还没有完善排涝体系。从汛前检查情况分析，险工险段多，安全隐患大。今年2月中下旬，我们对堤防、水库、机埠、重点险工险段、防汛物资器材、山洪灾害易发区、水力发电站、抗旱设施等进行了“八个百分百”汛前检查，全县共发现大小隐患162处，通过多次复查，确定重点险工险段73处，其中堤防17处、水库18处、机埠20处，涵闸9处、渠道9处。涔南镇的河家湾、官垸镇的谢家铺、梦溪镇的鸡母洲、小渡口镇的毛家岔等湖区大堤多处崩岸、滑坡、散浸；码头铺镇的陈家湾和高家湾水库、甘溪滩镇的大潭和芝麻湾水库、火连坡镇的齐心、邓家冲和大井湾水库等部分小型水库坝体渗漏、底涵堵塞、溢洪道不畅；北民湖的老狮子桩闸、官垸镇的珠玑湖闸、澧西街道的乔家河闸等涵闸锈蚀严重，启闭失灵；涔南镇的上河口、梦溪镇的吴家溪、官垸镇的官东等排水机埠设备老化、机组损坏、效益衰减等问题突出；三大灌区出现9处x米渠道垮塌、滑坡,特别是一些历年已经处理过的险工险段，今年又出现了新的隐患。这些险工险段对今年安全度汛造成最大威胁，必须迅速采取措施，限期在5月中旬前除险“销号”。

3、要看到防汛保障能力的不足，必须切实增强紧迫感。一方面，基层防汛力量不足。去年以来，县、镇（街道）、村三级班子换届，各级防汛责任人异动多，新老班子交替容易出现防汛抗旱责任“空挡”。新上任干部情况不熟悉，防汛抢险经验不足，特别是行政区域扩大，湖区部分镇街面临两线、三线大堤防守作战，防汛任务繁重；山区小型水库过去都明确了1名副科级以上干部防守，现在每个镇一般都有10座以上小型水库，码头铺镇有34座水库，领导力量明显不足。青壮年劳力外出打工，巡逻、抢险力量逐年减少。另一方面，防汛物资缺口大。我县x公里防汛大堤应储备砂石19.2万方（每公里一线大堤x方、二线大堤x方），目前实际储备x万方，尚欠x万方，其中西官垸应储备砂石x万方，实储x万方，欠x万方；澧南镇道水5个小垸应储备砂石x万方，实储为零；涔水、澹水二线大堤欠储1万方；按照市里要求，152座水库应储“三石”x万立方米（大型x方、中型x方、小Ⅰ型x方、小Ⅱ型x方），实储x万立方米，缺口x万立方米，部分小型水库砂石储备只达到储备标准的三分之一,还有个别小Ⅱ型水库目前砂石储备为零。编织袋应储x万条，实储x万条，欠x万条；化纤布应储x万平方米，实储x万平方米，欠x万平方米。巡逻抢险工具、发电照明设备等都存在大量缺口，需要更新添储。

以上几个方面的情况警示我们，对今年的防汛抗灾形势绝对不容乐观。我们必须保持高度警惕，要以一万的努力，防止万一的发生。

二、明确目标，全面做好今年防汛抗旱工作

3月28日，省委、省政府召开全省防汛抗旱电视电话会议；4月12日，市委、市政府召开全市防汛抗旱动员暨全面推行河长制工作会议，要求我们迅速行动起来，积极有效地做好防汛准备，夺取今年防汛抗旱新胜利。XX年的防汛抗旱工作，就是要以省、市确定的“五个确保”为工作目标，即确保遇设计标准内洪水时，不溃一堤一垸，不垮一库一坝，保证城镇和交通干线的安全；确保遇超标准洪水时，保证县城、大中型水库、重点堤垸和重要交通干线安全；确保暴雨山洪发生时，避免群死群伤；确保遇中等程度干旱时，生活、生产和生态用水安全；确保遇严重干旱时，生活用水基本有保障。要重点抓好以下四个方面的工作：

一要突出湖区防汛。湖区防汛仍然是我县防汛抗灾的主战场，要全面抓好堤垸的防汛工作。湖区各单位要采取有力措施，抓好险工险段处理，对所有工程的处理，要做到领导到位、技术人员到位、应急预案到位，不能留下隐患。要加强险情隐患排查，加强巡堤防守，加强工程运用调度，确保河湖安澜。同时，要统筹防洪与排涝，湖区所有电排要抓紧检修，保证正常运行。汛期必须严格控制垸内水位，一旦出现灾害天气，要提前抢排，尽量减少渍涝灾害。特别是东城新区的澧浦、澧澹街道，要实行由农村排渍向城市排渍的快速转变，及时疏通渠道，加强排渍调度，减轻渍涝灾害。

二要突出水库防守。我县有大、中、小型水库152座，近些年除险加固项目完成116座，还有36座未来得及治理。部分小型水库虽然经过除险加固，但由于国家投入少，隐患没有完全消除，大坝渗漏、启闭失灵等险情复发。没有治理的水库普遍存在一些问题，特别是新注册的30座小Ⅱ型水库，启闭设施不配套，溢洪道达不到泄洪要求，防汛道路不通，基本没有防汛器材。山丘区各镇、水库管理单位要逐库落实水库防汛责任，制定应急预案，强化防汛调度。县指挥部明确规定，大、中型水库由县级领导负责防守，小Ⅰ型水库由镇党委书记或镇长防守，小Ⅱ型水库分别明确一名副科级干部或镇干部、站所主要负责人防守，骨干塘坝由村级班子成员防守。每座小型水库要落实专职看管人员，加强日常巡查，落实管护责任。要严格执行上级防指下达的水库调度运用方案，对病险水库和正在除险加固的水库，要降低水位运行或空库度汛；对刚完成除险加固的水库，要加强观测，确保安全蓄水。

三要突出山洪灾害防御。山洪灾害易发难防，毁灭性大，是威胁群众生命财产最严重的灾害之一。XX年8月7日，甘肃省舟曲县40分钟内降雨量达到97毫米，引发白龙江上游特大泥石流，宽500米、长5公里的县城河道及两岸夷为平地，造成x人死亡，588人失踪。据统计，全国每年因灾死亡人数中，山洪地质灾害占90%以上。我们要高度重视山洪地质灾害的突发性、危险性和破坏性。一要加强设施管理。最近，县防汛办组织监测预警设施检修维护发现，部分村合并后，监测预警设施无人问、无人管，有的甚至擅自把预警广播拆除，导致监测预警系统被破坏。各镇街要把自动雨量监测站、自动水位监测站、预警广播站纳入防汛设施管理，明确责任人，定期巡查，发现问题及时报告处理，特别是预警广播的电源管理，汛期要保持接通常开状态。今后，如果再出现因管理不善，导致设备破坏，预警信息发不出等问题，要严肃追责。二要加强防御演练。5月上旬以前，所有山洪地质灾害易发区，都要结合本地的实际，以村为单位开展演练，切实增强干部群众避灾、防灾的意识和能力，让群众明白什么信号要转移，往哪条路跑，跑到哪里最安全。水利、国土部门要切实搞好督促指导。三要及时转移群众。要充分发挥山洪灾害预警系统的作用，第一时间将重要的天气预报、雨情、水情、险情信息传递到千家万户，为紧急转移争取更多时间。一旦监测到山洪地质灾害险情的苗头，各地要迅速组织受威胁群众撤离到安全地带，严防群体性人员伤亡事故发生，最大限度地保障人民群众的生命安全。

四要突出抓好抗旱工作。气象部门预报，今年雨季结束后有干旱发生。我们在抓好防汛工作的同时，要坚持防汛抗旱两手抓、两不误。一是加强蓄水保水。要进一步完善抗旱应急预案，在确保防洪安全的前提下，针对今年降雨时空分布不均的特点，保持水利工程适度蓄水。特别是部分因除险加固而放空的水库，要适度增加抗旱水源，保障工农业生产及生活、生态用水需求。王家厂水库按照省防指要求，今年7月31日前库容控制在1.2亿立方米内，后汛期控制在2亿立方米内；县防指要加强适时调度，雨季结束时库容尽量达到1.4亿立方米以上，确保抗旱灌溉。山门水库库容保持在4000万立方米以上，确保山门水厂30万人供水及5个镇的抗旱用水。赵家峪水库6月底前库容控制在500万立方米内。严格控制内湖、内河水位，北民湖汛前水位控制在33.00米以内。抗旱期间，涔、澹水水位控制在34.00—x米内。二是科学调水管水。要科学调度水源，加强用水管理，做到计划用水、科学用水、节约用水，最大限度提高水资源利用效率。同时，要抓紧灌溉设施的修复、配套和抗旱机具的维修保养，组建抗旱服务队，确保抗旱需要。三是保障人畜饮水。要根据水源情况，统筹考虑生活、生产用水，把保证城乡居民用水安全放在抗旱工作的首位。对于出现人畜饮水困难的地区，要采取车辆送水、打井提水等措施，解决群众生活用水问题。

三、强化措施，狠抓防汛抗旱工作落实

结合省、市防汛抗旱大会精神，就当前备汛工作，我们要做到“六个到位”：、责任落实到位。要以责任制和责任追究制为抓手，全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任。要严明职责，县、镇（街道）各级行政首长为防汛抗灾工作的第一责任人，要推动汛前准备、防洪调度、抗灾抢险、救灾安置、灾后重建等各个环节的落实，抓好上级决策部署的贯彻落实。每一座水库、每一个堤垸、每一处工程、每一个山洪地质灾害隐患点，都要明确具体责任人，形成县级领导联系镇街、包堤垸水库，镇街领导联系村、包堤段、小型工程，一级包一级、层层抓落实的责任制体系。对于目前因村级换届选举而受影响的基层防汛抗旱责任制落实问题，镇街要明确干部分片包村驻点负责，新干部未到岗、旧干部责任就不能下肩，坚决杜绝空档、断链、事情没人管现象。要逐级落实和公布辖区内水库、堤防、山洪灾害易发区防汛行政责任人、技术负责人、工程管理责任人。进一步明晰各级各部门防汛抗旱事权，完善“责任清单”，明确各类责任人具体职责，建立和完善行政、技术、管护三位一体的责任体系。包堤垸包水库的县级领导、县直防汛包垸单位的防汛责任制已调整到位，各责任人4月底前必须到岗到位，熟悉责任区情况，帮助解决实际问题，督导落实汛前准备。

2、预案修订到位。2月10日，县指挥部下发了《关于抓紧编报防汛抗旱调度方案及应急预案的通知》，要求修订完善防汛抗旱工作方案，细化专项预案。对在建涉水工程、未处理完工的险工险段，要制定临时度汛方案和必要的应急抢险预案。特别是对水库下游、蓄洪区、山洪灾害易发区以及矿山作业区人员紧急转移预案，要做到应对有策。码头铺、王家厂、火连坡、盐井、澧南5个山洪灾害防御重点镇，涉及到29个村，要认真划定危险区，确定转移路线和安置点，竖立预警标志牌，将《安全转移明白卡》张贴到户，落实好观测员、广播员、铜锣员、口哨员“四员”队伍责任。要加强预案的动态管理，积极开展预案演练，让群众进一步了解预案、熟悉预案，切实发挥预案的作用。

3、队伍组建到位。要充分发挥民兵预备役在防汛抗旱、抢险救灾中的骨干作用，按照民兵建制，迅速组建好一、二、三线防汛抢险队伍，登记造册，逐个落实，不挂虚名。按照防大汛、抢大险的要求，我们要组建落实三支队伍，一是落实县级民兵抗洪抢险突击大队，其中民兵轻舟连x人、民兵抢险突击队伍x人、民兵抢险救灾预备队x人，执行全县抢险救灾突击任务；二是落实县级抗洪抢险机动队，分别由盐井、复兴、金罗、甘溪滩、火连坡、码头铺6个镇各组织x人，组成x人的县级抗洪抢险机动队，支援湖区堤垸抗洪救灾；三是落实镇街抗洪抢险突击队。各镇街必须组建200—300人的抢险突击队，负责辖区内的抗洪抢险、抗旱救灾任务。要抓好队伍演练，4月底前各镇街要组织防汛演习，结合演习抓好堤防、水库、渠道扫障，抢修防汛通道。要落实抢险准备，按照接到抢险命令后1小时内投入抢险的要求，从照明有设备，抢险有工具，运输有车辆，生活有保障等方面落实准备，确保关键时刻拉得出、顶得住、打得赢。

4、物资储备到位。我县防汛物资缺口较大，要按照分级负责的原则，县里负责各堤垸、大中型水库防汛砂石添储，镇街负责堤垸商品器材、小型水库器材添储。要根据防大汛、抗大灾的需要，积极筹措资金，抓紧物资储备。县里今年将重点添储西官垸、涔水及道水各堤垸防汛砂石。山丘区各镇要下大力添储小型水库防汛砂石，按照每座小Ⅰ型水库100方、小Ⅱ型80方的标准备齐备足，坚决消灭空白水库，5月20日前添储到位，县指挥部、县委督查室、县政府督查室要组织专项督查，逐座水库验收，将情况通报全县。要不断创新物资储备模式，商品器材可以实行以商代储，签订合同，保证供应。对已储备的物料，要加强管理，规范堆放，不得挪作它用。

5、险情处理到位。一方面，要继续抓好安全检查。在汛前检查的基础上，继续组织开展水利设施安全大检查。一是检查去年大汛后出现的险工险段，看是否彻底处理完毕；二是检查去冬今春开工的各项工程是否完工，要求4月底后所有涉水工程坚决停工；三是检查县城区1000米大堤范围内在建工程，包括楼盘、车库、朝天口工程等，横到边、纵到底清查；四是检查山洪地质灾害易发区，对危险区进行排查分类，竖立警示标志。五是检查穿堤建筑物等隐蔽工程是否安全。遭遇强降雨、风雹等灾害性天气后，要加强巡堤、查库、查建筑物，对历次大水出险的堤段和部位实行重点监控，一旦发现险情，迅速采取处理措施。另一方面，要抓紧处理险工险段。汛前检查发现的73处险情，按照“有险必除、除险必早”和“分级负责”的原则，今天以《防汛责任状》的形式，把除险任务下达到有关镇、街道和县直有关单位，各地要分轻重缓急，突出重点堤垸、重点部位和重要建筑物，限期在5月20日前完成。一时难以解决的，要落实可靠的应急度汛措施。要抓好汛前工程维护，大堤堤面损坏的，由所在镇街利用防汛演习组织修复，确保晴雨无阻。要抓好机埠、涵闸检修，确保机埠适时开机，涵闸正常启闭。

6、协调联动到位。防汛抗灾关系到上下左右、方方面面，“众人划浆开大船”。县指挥部各成员单位以及各级党委、政府要履职尽责、密切协作，在宣传动员、资金投入、监测预警、水库调度、工程运用、信息发布、物资保障、查灾勘灾、安置救助、多方支援、舆论引导等方面，主动积极配合，形成联合抗灾的强大合力。宣传部门要加强舆论引导，气象、水文、国土、水利等部门要加强灾害监测预警，交通部门要落实抢险物资运输车船；电力部门要全力保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应，做好紧急情况下应急供电预案和设施、人员准备。通讯部门要加强对各地通讯设施的检查维护，全力确保防汛抢险通讯畅通，杜绝“失联”现象的发生。要时刻心系群众，民政部门要确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处，有病能及时医治，社会大局稳定。危急关头，驻澧部队、武警官兵以及民兵预备役人员要冲锋在前，承担急难险重任务。

四、勇于担当，全面推行河长制落地生根

全面推行河长制，是我国水治理体制和生态环境制度的重要创新，也是推进生态文明建设的重大举措。所谓河长制，就是要对大小河流、湖泊明确河长，实行党政同责。各级河长的职责，就是要围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管“六大任务”，推动水环境持续改善。具体目标任务就是四个方面：

．抓好源头治理，杜绝污水直排。河湖水环境污染表象在河里，根源却在岸上。要将治理污染源作为治水的重点和前提，加强源头防控、溯源治理、水岸共治。要全面排查各河段排污口和沿河排放企业，实施截污封堵，并联合环保、水利、住建、城管等部门，对岸上生产生活污染源开展联合执法。年底前，工业集聚区要按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，污水经预处理达标后方可进入污水集中处理设施。要整体推进农村饮用水水源地保护、生活污水处理、垃圾处置、畜禽养殖污染整治和农村面源污染防治，推广低毒、低残留农药，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。

2．抓好系统治理，消除黑臭水体。要强化水环境质量目标管理，兼顾上下游、左右岸、干支流和岸上岸下，全面开展河湖水系“三查三清三治”工作，即严查污水直排，严查垃圾乱堆乱倒，严查违法建设；清河岸，清河面，清河底；治理黑臭水体，治理河湖面源污染，治理河岸湖岸生态环境。要聚焦黑臭水体，由河长牵头制定“一河一策”治理方案，采取截污治污、清淤疏浚、水系循环、生态治理等综合措施进行治理。到2020年，完成污泥处理设置率达到x%，生活垃圾资源化利用率达到x%以上，县城区基本完成黑臭水体治理目标。

3．抓好生态治理，恢复河湖功能。要加强河湖生态修复和保护工作，结合海绵城市建设，大力推进水系连通、地下水回补、雨洪控制利用和再生水利用等工程，着力构建流域相济、多线连通、多层循环、生态健康的水网体系。筑牢生态修复、生态治理、生态保护三道防线，积极保护河道周边生态系统，恢复河湖水域岸线生态功能。

4．抓好浪费治理，坚持节水优先。要着力加强节水型城市建设，落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区纳污控制“三条”红线，促进水资源的合理开发利用和保护。“十三五”期间，全县用水总量要控制在x亿立方米以内，万元工业增加值取水量控制在x立方米以下，农业灌溉水利用系数提高到x。要深入落实量水而行、因水制宜、以水定产、以水定城的要求，进一步严格水资源论证和取水许可管理。积极推进供给侧结构性改革，推动结构优化、产业升级和动能转换，加快实施节水技术改造，严格限制发展高耗水项目。

各地要认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行河长制的实施意见》，紧密结合本地实际，不断加大组织推动和监督考核力度，确保各项目标任务落到实处、见到实效。

．强化组织领导，逐级落实责任。完善以党政领导负责制为核心的责任体系，实行党政同责，进一步提升河长制规格，主要负责人同时担任总河长，构建县、镇（街）、村（社区）三级河长组织架构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全面覆盖河长制范围，确定河湖分级名录，将全县地表水体全部纳入河长制管理，根据不同事权确定各层级河长管理责任，实现河长制管理全覆盖。

2．强化部门联动，形成强大合力。坚持问题导向、因地制宜，完善县、镇（街）河长制办公室设置，协调各方力量，强化工作措施，“一河一策”解决好水生态、水环境管理保护的突出问题。水利、环保、住建、农业等部门，要各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，共同推进水生态水环境管理保护工作。

3．强化考核问责，健全工作机制。根据省市统一安排的时间节点，4月份落实县级河长，5月份落实镇、村级河长，6月份完善河长实施方案，基本建立责任明确、制度健全、运行高效的河道管理体系。要进一步完善河长制考核追责机制，考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据，落实生态环境损害责任终身追究制。牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，对领导组织不力、履行职责不到位、失职渎职，造成严重后果的，一律从严从重追究责任。

4．强化社会监督，引导公众参与。完善河湖管理保护信息发布平台，公告河长名单，设立河长公示牌，聘请水环境社会监督员，公布24小时热线电话，拓展公众参与和社会监督渠道。进一步加强舆论宣传引导，增强社会公众对水环境治理保护的责任意识和参与意识，形成全社会共同关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。

同志们，做好今年的防汛抗旱和河长制工作，任务艰巨，意义重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，戮力同心，主动作为，努力夺取XX年防汛抗旱工作新胜利，保障全县水安全、水生态安全、水环境安全，为促进全县经济社会持续健康发展做出新的贡献！

第二篇：全面推行河长制试题

“全面推行河长制”学习知识竞赛试题及答案（单选题）

(编辑：佚名 日期：2017-10-1)“全面推行河长制”学习知识竞赛试题及答案（单选题）

1、河湖因水而成，（）是维护河湖健康生命的基本要求。A、洁净的水体； B、充沛的水量； C、水环境容量； D、水生态健康。参考答案：B

2、全面推行河长制，是我国水治理体制和（）的重要创新。A、生态环境制度； B、生态文明建设； C、水环境保护； D、水生态健康。参考答案：A

3、全面推行河长制，必须坚持生态优先、绿色发展。牢固树立（）、顺应自然、保护自然的理念。A、了解自然； B、征服自然； C、尊重自然； D、熟悉自然。参考答案：C

4、全面推行河长制，必须坚持党政领导、部门联动。建立健全以（）为核心的责任体系。

A、各级领导负责制； B、党政领导负责制； C、分级负责制； D、各部门监督制。参考答案：B

5、全面推行河长制，必须坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好（）的突出问题。A、河湖开发利用； B、河湖管理保护； C、河湖污染治理； D、河湖生态安全。参考答案：B

6、全面推行河长制，各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、（）、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等。A、水生态维持； B、水利用管理； C、水体量维持； D、水域岸线管理。参考答案：D

7、全面推行河长制，为加强水资源保护，需落实最严格（）制度。A、水资源管理； B、水开发利用； C、水生态保护； D、水污染防治。参考答案：A

8、全面推行河长制，为加强水资源保护，需坚持（），全面提高用水效率。A、技术优先； B、保护优先； C、理念优先； D、节水优先。参考答案：D

9、根据（）确定河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。A、水环境体系； B、水利用规划； C、水务局规定； D、水功能区划。参考答案：D

10、为加强河湖水域岸线管理保护。严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定（）范围。A、河湖规划； B、河湖管理； C、河湖岸线； D、河湖治理。参考答案：B

11、为加强水污染防治，需要优化入河湖（），实施入河湖排污口整治。A、排污口数量； B、排污口大小； C、排污口布局； D、排污口形状。参考答案：C

12、为加强河湖水域岸线管理保护。需要落实规划岸线（）要求，强化岸线保护和节约集约利用。A、分区管理； B、分区规划； C、集中管理； D、集中规划。参考答案：A

13、为加强水环境治理。需要强化水环境质量目标管理，按照（）确定各类水体的水质保护目标。A、水环境容量； B、水体规划； C、水质类型； D、水功能区。参考答案：D

14、结合城市（），因地制宜建设亲水生态岸线，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。A、功能区划； B、生态建设； C、发展需求； D、总体规划。参考答案：D

15、加强（），需要推进河湖生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。（意见第九条）A、水生态修复； B、水资源保护； C、水环境容量； D、水规划管理。参考答案：A

16、建立健全法规制度，加大河湖管理保护监管力度，建立健全部门联合执法机制，完善（）与刑事司法衔接机制。A、行政监督； B、执法制度； C、行政执法； D、文明执法。参考答案：C

17、为加强执法监督，需要建立河湖日常监管巡查制度，实行河湖（）监管。A、静态； B、动态； C、全方位； D、多维度。参考答案：B

18、地方各级党委和政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，抓紧制定出台工作方案，明确工作进度安排，到（）年底前全面建立河长制。A、2017年； B、2018年； C、2019年； D、2020年。参考答案：B

19、为健全工作机制，各级（）要加强组织协调，督促相关部门单位按照职责分工，落实责任，密切配合，协调联动，共同推进河湖管理保护工作。A、管理部门； B、领导干部； C、河长制办公室； D、监督干部。参考答案：C

20、根据不同河湖存在的主要问题，实行（）绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。A、差异化； B、等级化； C、量级化； D、区别化。参考答案：A

21、县级及以上河长负责组织对相应河湖（）河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。A、上一级； B、下一级； C、同级； D、不同级。参考答案：B

21、为强化全面推行河长制期间考核问责，实行生态环境损害责任（）追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。A、实施期内； B、在职期内； C、终身； D、半终身。参考答案：C

22、聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行（）。进一步做好宣传舆论引导，提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识。A、监督和保护； B、监督和宣传； C、监督和评价； D、评价和指导。参考答案：C

23、各省(自治区、直辖市)党委和政府要在每年（）底前将上贯彻落实情况报党中央、国务院。A、1月； B、3月； C、5月； D、12月。参考答案：A

24、我国江河湖泊众多，水系发达，流域面积50平方公里以上河流共（）条，总长度达150.85万公里。A、43205； B、45203； C、34205； D、20543。参考答案：B

25、我国常年水面面积1平方公里以上的天然湖泊（）个，湖泊水面总面积7.80万平方公里。A、5865； B、4865； C、3865； D、2865。参考答案：D

26、为落实空间管控，构建科学合理岸线格局。要科学划分岸线（），强化分区管理和用途管制，保护河湖水域岸线，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，确保岸线开发利用科学有序、高效生态。A、服务区； B、功能区； C、生活区； D、商业区。参考答案：B

27、为统筹城乡水域，建设水清岸绿美好环境。要强化饮用水水源地（）建设，切实保障饮用水水源安全，不断提升水资源风险防控能力。A、无污染化； B、集中化； C、规范化； D、分区化。参考答案：C

28、为统筹城乡水域，建设水清岸绿美好环境。要大力推进城市水生态文明建设和农村河塘整治，着力打造自然积存、自然渗透、自然净化的（）和河畅水清、岸绿景美的美丽乡村。A、海绵城市； B、生态城市； C、生态中心； D、绿色城市。参考答案：A

29、按照《关于全面推行河长制的意见》要求，各省(区、市)党委或政府主要负责同志要亲自担任总河长，各省、市、县、乡要（）设立河长。A、多级多段； B、分级分段； C、功能区划； D、行政区划。参考答案：B

30、建立河长会议制度。（）由河长牵头或委托有关负责人组织召开河长制工作会议，拟定和审议河长制重大措施，协调解决推行河长制工作中的重大问题，指导督促各有关部门认真履职尽责，加强对河长制重要事项落实情况的检查督导。A、定期； B、不定期； C、定期或不定期； 参考答案：C

31、建立信息报送制度。各地要动态跟踪全面推行河长制工作进展，定期通报河湖管理保护情况，每（）将工作进展情况报送水利部及环境保护部。A、2个月； B、3个月； C、4个月； D、半年。参考答案：A

32、全面推行河长制，必须把加大（）力度作为根本性制度措施。A、开发管理； B、法治建设； C、生态保护； D、环境治理。参考答案：B

33、（）是保障河长制有效实施的关键所在。A、社会舆论监督； B、社会体制评价体系； C、社会公众相互监督； D、社会公众广泛参与。参考答案：D

34、全面推行河长制，是党中央、国务院为加强（）作出的重大决策部署。A、河湖管理保护； B、河湖生态保护； C、河湖生态治理； D、河湖开发利用。参考答案：A

35、全面推行河长制，需要坚持问题导向，因地制宜，着力解决河湖管理保护突出问题。对江河湖泊，要强化（），突出保护措施。A、水功能区规划； B、水功能区开发； C、水功能区管理； D、水功能区保护。参考答案：C

36、全面推行河长制，需要坚持问题导向，因地制宜，着力解决河湖管理保护突出问题。对城市河湖，要处理好（）与保护的关系，维护水系完整性和生态良好，加大黑臭水体治理。A、综合整治； B、开发利用； C、规划发展； D、分区治理。参考答案：B

37、太湖流域片全面推进河长制的工作目标要求，2017年（）月底前，出台省级河长制工作方案。A、6； B、7； C、8； D、9。参考答案：A

38、太湖流域片全面推进河长制的工作目标要求，有条件的地方，特别是（）地区积极探索河长向村(社区)拓展，力争建成五级河长制。A、丘陵地区； B、发达地区； C、平原地区； D、平原河网。参考答案：D

39、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，太湖入湖河流水质浓度高锰酸盐指数达到（）类。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。参考答案：C

40、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，太湖入湖河流水质浓度氨氮达到（）类。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。参考答案：C

41、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，太湖入湖河流水质浓度总磷控制在（）mg/L。A、0.1~0.12； B、0.12~0.15； C、0.15~0.2； D、0.2~0.25。参考答案：B

42、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，太湖入湖河流水质浓度总氮控制在（）mg/L。A、0.8~1.8； B、1.8~2.8； C、2.8~3.8； D、3.8~4.8。参考答案：C

43、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，太湖湖体水质浓度高锰酸盐指数达到（）类。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。参考答案：B

44、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，太湖湖体水质浓度氨氮达到（）类。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。参考答案：B

45、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，太湖湖体水质浓度总磷达到（）类。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。参考答案：C

46、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，太湖湖体水质浓度总氮达到（）类。A、Ⅱ； B、Ⅲ； C、Ⅳ； D、Ⅴ。参考答案：D

47、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，流域省际边界缓冲区水质不低于（）类。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。参考答案：C

48、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，水功能区水质达标率达到（）以上。A、68%； B、78%； C、88%； D、98%。参考答案：B

49、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，骨干输水河道水质达到或优于（）类。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。参考答案：C 50、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，东南诸河重要江河湖泊水功能区主要水质达标率达到（），新安江省界街口国控断面水质进一步改善。A、65%； B、75%； C、85%； D、95%。参考答案：C

51、太湖流域片全面推进河长制的河湖管理目标目标要求，到2020年，流域片地级及以上城市集中式饮用水水源水质基本达到或优于（）类，其他水源地得到显著改善。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。参考答案：C

52、太湖流域片全面推进河长制，同一河湖设置多级河长的，下一级河长对上一级河长（）。上一级河长加强对下一级河长指导、监督、考核。A、负责； B、指导； C、监督； D、考核。参考答案：A

53、深化农业节水管理、推进农业取水许可，太湖流域重点加快转变（）地区水稻田漫灌方式，减少化肥和农药流失，实施农业用水计量考核。A、农业种植； B、生产开发； C、重点保护； D、平原河网； 参考答案：D

54、为加强太湖流域水资源的管理与保护，东南诸河大力推进（）灌区续建配套和节水改造，加快重点（）灌区节水改造，完善农田灌排体系。A、大型，小型； B、大中型，小型； C、大中型，大型； D、中型，小型； 参考答案：B

55、为加强太湖流域水资源的管理与保护，严格控制排污总量，各级人民政府要把限制（）作为水污染防治和污染减排工作的重要依据，严格控制污染项目审批。A、排污总量； B、排污浓度； C、排污企业； D、排污源； 参考答案：A

56、为加强太湖流域水资源的管理与保护，加快实施《“十三五”生态环境保护规划》，严格河湖（）控制，特别是沿海地级及以上城市和汇入太湖、阳澄湖、淀山湖等的河流。A、总氮； B、总磷；

C、高锰酸盐指数； D、氨氮； 参考答案：A

57、太湖流域在全面实施（）排放标准的基础上，提出更严格的排放标准。对达不到排放要求的企业，要实施关停并转。A、地表水Ⅲ类； B、地表水Ⅳ类；

C、城镇污水处理厂一级A； D、城镇污水处理厂一级B； 参考答案：C

58、各地要自上而下建立完备的河长制工作监督、检查和考核制度，出台相关规定及办法，明确监督和考核主体、方式、程序、内容和标准等，层层建立监督、检查和考核体系，落实责任，其中涉及跨省河湖、省际边界河湖、主要入太湖河道的考核应采用（）监测数据。A、河道监测部门； B、太湖局； C、水文局； D、上游监测部门； 参考答案：B

59、各地要严格河湖管理保护的监督管理，开展河湖健康评估。强化涉河建设项目事中事后监管，加强日常监督检查，重点加强对项目（）和主要环节的控制，保证许可的具体要求落到实处。A、建设过程； B、审批过程； C、运行过程； D、污染过程； 参考答案：A

60、在全面开展水功能区水质监测的基础上，原则上对实行河长制的河湖全面开展水质监督性监测，推进河湖（）。A、水质监测； B、水质评估； C、健康评估； D、生态监测； 参考答案：C

61、太湖流域全面推行河长制，为强化河湖监督性监测，力争对流域片列入全国重要饮用水水源地名录的（）个水源地开展水质全指标监测。A、29； B、39； C、45； D、49； 参考答案：B

62、太湖流域全面推行河长制，为强化河湖监督性监测，力争对流域片列入全国重要饮用水水源地名录的水源地开展水质（）项全指标监测。A、89； B、99； C、109； D、120； 参考答案：C

63、太湖流域全面推行河长制，为强化水资源监测能力建设，其中列入全国重要饮用水水源地名录的地表水水源地到（）年全部实现在线监测。A、2017； B、2018； C、2019； D、2020； 参考答案：D

64、太湖流域全面推行河长制，为提高河湖管理保护信息化水平，可运用卫星遥感、无人机航拍等先进技术手段，加强（）、侵占河湖水域等情况跟踪，对重点堤防、水利枢纽、重要河湖节点等进行视频实时监控，率先实现流域片重要河湖水域岸线监控全覆盖。A、河湖水域变化； B、河湖水质变化； C、河湖水量变化； D、河湖污染状况； 参考答案：A

65、河湖管理保护是一项复杂的（），涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。A、环保工程； B、管理工程； C、系统工程； D、行政工程； 参考答案：C

66、全面推行（）是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。A、终身制； B、河长制； C、环保制； D、节水制； 参考答案：B

67、全面推行河长制的指导思想为紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“（）”战略布局，牢固树立新发展理念。A、三个全面； B、四个全面； C、三个总体； D、四个总体； 参考答案：B

68、坚持生态优先、绿色发展的原则要求强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖（）功能。A、生态； B、水域； C、环境； D、水质； 参考答案：A

69、全面推行河长制，需要建立健全以（）负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。A、行政领导； B、党政领导； C、各级河长； D、上级河长； 参考答案：B

70、为全面推行河长制，各级河长负责组织领导相应河湖的（）工作。A、开发和管理； B、监督和管理； C、管理和保护； D、调研和监督； 参考答案：C

71、为加强水污染防治，落实《水污染防治行动计划》，明确河湖水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，完善入河湖排污（）机制和考核体系。A、管控； B、监督； C、评价； D、治理； 参考答案：A

72、为加强水生态修复，积极推进建立生态保护（），加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态环境。A、管理机制； B、监督机制； C、评价机制； D、补偿机制； 参考答案：D

73、为加强执法监督，需要建立河湖日常监管巡查制度，实行河湖（）监管。A、静态； B、动态； C、多方位； D、多维度； 参考答案：B

74、为强化（），将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。

A、评价体系； B、监督管理； C、考核问责； D、整改措施； 参考答案：C

75、（）及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。A、市级； B、县级； C、镇级； D、乡级； 参考答案：B

76、总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第（）次会议，审议通过《关于全面推行河长制的意见》。A、二十九； B、二十八； C、二十七； D、二十六； 参考答案：B

77、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》把（）保护摆在重要位置，提出明确要求。A、森林树木； B、山谷丛林； C、海洋生态； D、江河湖泊； 参考答案：D 78、（）水系是水资源的重要载体，也是新老水问题体现最为集中的区域。A、河湖； B、海洋； C、湿地； D、湖泊； 参考答案：A

79、总书记深刻指出，（）是生存环境之危、民族存续之危，要求从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度，重视解决好水安全问题。A、河流之危、水体之危； B、河川之危、水源之危； C、山川之危、环境之危； D、河湖之危、生态之危； 参考答案：B

80、（）是全面推行河长制的立足点，核心是把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿到河湖管理保护与开发利用全过程，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。A、问题导向、因地制宜； B、生态优先、绿色发展； C、党政领导、部门联动； D、强化监督、严格考核； 参考答案：B

81、（）是全面推行河长制的着力点，核心是建立健全以党政领导负责制为核心的责任体 系，明确各级河长职责，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。A、问题导向、因地制宜； B、生态优先、绿色发展； C、党政领导、部门联动； D、强化监督、严格考核； 参考答案：C

82、（）是全面推行河长制的关键点，核心是从不同地区、不同河湖实际出发，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖 管理保护的突出问题。A、问题导向、因地制宜； B、生态优先、绿色发展； C、党政领导、部门联动； D、强化监督、严格考核； 参考答案：A

83、（）是全面推行河长制的支撑点，核心是建立健全河湖管理保护的监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，让人民群众不断感受到河湖生态环境的改善。A、问题导向、因地制宜； B、生态优先、绿色发展； C、党政领导、部门联动； D、强化监督、严格考核； 参考答案：D

84、全面推行河长制，是我国（）体制和生态环境制度的重要创新，也是推进生态文明建设的重大举措。A、水治理； B、水开发利用； C、水管理； D、水保护； 参考答案：A

85、为加强信息公开和信息报送，自2017年（）月起，各省（区、市）河长制办公室（或党委、政府确定的牵头部门）定期将贯彻落实进展情况报送水利部级环境保护部。A、1； B、2； C、3； D、4； 参考答案：A

86、水利部全面推行河长制工作监督检查制度，要求水利部各司对所负责的省（自治区、直辖市）进行（）次督导检查。A、2； B、3； C、4； D、6； 参考答案：C

87、水利部全面推行河长制工作监督检查制度，要求各流域机构对责任区域内各省（自治区、直辖市）进行（）次督导检查，督导检查时间由各流域机构根据所负责的省（自治区、直辖市）河长制实施情况自行确定。A、2； B、3； C、4； D、6； 参考答案：D

88、水利部全面推行河长制工作监督检查制度，要求督导检查工作实行（）负责制，组长由牵头司局、流域机构负责同志担任。A、终身； B、组长； C、河长； D、同级； 参考答案：B

89、水利部全面推行河长制工作监督检查制度，要求督导检查地点以（）确定为主。A、问题严重地区； B、顺序抽取； C、随机抽取； D、逆序抽取； 参考答案：C

90、水利部全面推行河长制工作监督检查制度，要求水利部各司局牵头、有关单位参加的分省督导检查结束（）个工作日内，牵头单位向水利部河长办提交督导检查报告。A、3； B、5； C、7； D、10； 参考答案：B

91、水利部全面推行河长制工作监督检查制度，要求各流域机构对包片的省（自治区、直辖市）督导检查结束后（）个工作日内，按规定方式将督导检查发现的问题及相关意见和建议反馈有关省自治区、直辖市）河长办，并抄报水利部河长办。A、3； B、5； C、7； D、10； 参考答案：D

92、水利部全面推行河长制工作监督检查制度，要求水利部河长办按（）方式，将督导检查发现的问题及相关意见和建议反馈有关省（自治区、直辖市）。A、一省一单； B、一省多单； C、多省一单； D、多省多单； 参考答案：A

93、太湖流域片推行河长制，赢结合流域和区域河湖特点，分级设置相应的河长。太湖流域片骨干河湖、环太湖重要入湖河道、省际边界或跨省(直辖市)主要河湖以及东南诸河独流入海河道干流原则上应由（）以上党政领导担任河长。A、省级； B、地市级； C、县级； D、乡级； 参考答案：B

94、环太湖入湖河道、平原区省界河流等重要河道，结合河湖自然特点、治理目标等 因素，积极探索分片打捆，设置（）河长(片长)。A、省级； B、地市级； C、县级； D、乡级； 参考答案：A

95、太湖流域片推行河长制，对于平原河网等地区，应积极探索设置（）河长(片长)，实施区域河长制网格化管理，实现全覆盖。A、县级； B、乡级； C、镇级； D、村级； 参考答案：D

96、对于已在全省（直辖市）范围内实施河长制的地区，力争在（）年底前制定出台相关制度及考核办法。A、2017； B、2018； C、2019； D、2020； 参考答案：A

97、水利部全面推行河长制工作监督检查制度，督导检查内容不包括（）。A、河湖分级名录确定情况； B、工作方案制定计划； C、组织体系建设情况； D、河湖生态保护方案； 参考答案：D

98、对于还未在全省（直辖市）范围内实施河长制的地区，力争在2018年（）月底前制定出台相关制度及考核办法。A、4； B、6； C、8； D、10； 参考答案：B

99、水利部全面推行河长制工作监督检查制度，督导检查工作方式不包括（）。A、座谈交流； B、查阅资料； C、前期调研； D、实地查看； 参考答案：C

100、在中央《意见》出台前，以下（）省最早在全省（直辖市）范围内实施河长制。A、北京； B、江苏； C、安徽； D、重庆； 参考答案：B

101、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中，下列哪项不属于其基本原则？ A、坚持生态优先、绿色发展； B、坚持党政主导、部门联动； C、坚持因河实策、系统治理； D、坚持可持续发展； 正确答案：D

102、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中提出通过全面推行河长制，到（）年全省现代河湖管理保护规划体系基本建立。A、2020年 B、2025年 C、2030年 D、2035年 正确答案：A

103、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中，目标任务中提出，在目标时间内，国考断面水质优于III类水比例要达到多少？ A、70%； B、70.2%； C、72% D、72.5%； 正确答案：B

103、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中，目标任务中提出，在目标时间内，日供水万吨以上集中式饮用水水源地水质达标率要达到多少以上？ A、93%； B、95%； C、98%； D、100%； 正确答案：C

104、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中，目标任务中提出，在目标时间内，重点水功能区水质达标率要达到多少？ A、80%； B、82%； C、85%； D、90%； 正确答案：B

105、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中，全省重要流域性河道有多少条？ A、15； B、16； C、17； D、18； 正确答案：D

106、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中，省管湖泊有多少个？ A、3； B、5； C、7； D、9； 正确答案：C；

107、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》中，水资源管理制度的“三条红线“不包括以下哪条？ A、严守用水总量控制； B、严守用水效率控制； C、水功能区限制纳污； D、污染物排放总量控制； 正确答案：D

108、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》要求，前，设区市、县（市、区）河长制工作方案全面出台？问号删掉 A、2017年4月底； B、2017年5月底； C、2017年6月底； D、2017年7月底； 正确答案：A 108、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》要求，前，省、设区市、县、乡、村五级河长全面落实，省、设区市、县、乡四级河长制办公室全面建立？问号删掉 A、2017年4月底； B、2017年5月底； C、2017年6月底； D、2017年7月底； 正确答案：B

109、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》要求，全省河长制配套制度体系，要在 前基本建立？ A、2017年4月底； B、2017年5月底； C、2017年6月底； D、2017年7月底； 正确答案：C

110、江苏省《关于在全省推行河长制的实施意见》要求，河各设区市党委、政府在每年 前将上河长贯彻落实情况保送省委、省政府？ A、1月1日； B、1月10日； C、1月15日； D、1月20日； 正确答案：C 111、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》提出，到2020年，全省用水总量控制在多少立方米以内？ A、245亿； B、250亿； C、255亿； D、260亿； 正确答案：A

112、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》提出，到2020年，总要江河湖泊水功能区水质达标率要达到多少以上？ A、72%； B、80%； C、85%； D、90%； 正确答案：B

113、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》提出，到2020年，地表水省控断面达成或优于III类水质比例达到多少以上？ A、72%； B、80%； C、85%； D、90%； 正确答案：B 114、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》要求，对存在劣V类水质断面的河道，由哪级政府党政主要负责同志亲自担任河长？ A、省级；

B、市、县（市、区）； C、乡镇（街道）； D、村（居）； 正确答案：B

115、浙江省《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》规定，河长人事变动，应在 工作日内完成新老河长的工作交接？ A、3； B、5； C、7； D、10； 正确答案：C

116、现在河道管理中推行“（）”，统一调动社会力量和行政资源保护河流生态环境。A、河长制； B、分段治理； C、行政首长负责制； D、公众参与制； 正确答案：A

117、总书记提出的新时期治水方针是“（）、空间均衡、系统治理、两手发力”。A、节水优先； B、治水兴水； C、科学谋划； 参考答案：A；

118、《关于全面推行河长制的意见》中提出的主要任务是保护水资源、防治水污染、改善水环境、（）。A、保证饮用水安全； B、维护水生环境； C、修复水生态； D、改善水体功能； 参考答案：C

119、《关于全面推行河长制的意见》中提出的基本原则不包括以下哪项？ A、坚持生态优先、绿色发展； B、坚持党政领导，部门联动； C、坚持问题导向、因地制宜； D、坚持全民监督、严格考核； 参考答案：D

120、根据中办国办《全面推行河长制的意见》，（）及以上河长设置相应的河长制办公室。A、乡； B、县； C、市； D、省； 参考答案：B

121、为防止不合理新增取水，呀切实做到以水定需、量水而行、（）。A、因水制宜； B、总体规划； C、全面布局； D、治水供需； 参考答案：A

122、为严格水功能区管理监督，根据水功能区划确定的（）和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。A、水质标准； B、水环境容量； C、最大日负荷总量； D、河流水域纳污容量； 参考答案：D

123、《水污染防治行动计划》于哪一年出台？ A、2014年； B、2015年； C、2016年； D、2017年； 参考答案：B

124、以下哪条不属于河长制工作的主要任务？ A、加强河湖水域岸线管理保护； B、加强水污染防治； C、加强是生态修复； D、加强水体功能修复； 参考答案：D

125、根据中办国办《全面推行河长制的意见》，河长制的保障措施不包括以下哪条。A、加强组织领导； B、健全工作机制； C、加强部门联动； D、强化考核问责； 参考答案;C

126、河长制坚持（）为导向？ A、政策； B、问题； C、绿色； D、可持续发展； 参考答案：B

127、河长制起源于那个省份？ A、浙江； B、江西； C、江苏； D、上海； 参考答案：C 128、全面建立河长制要做到“四个到位”，不包括以下哪个部分? A、工作方案到位；

B、组织体系和责任落实到位； C、水体治理目标设置到位； D、监督检查和考核评估到位； 参考答案：C

129、要求在2017年底前全面建立河长制的省市，不包括以下哪一个？《意见》 A、安徽； B、江苏； C、上海； D、海南； 参考答案：C

130、《关于全面推行河长制的意见》要求，河长制的实施范围应覆盖至哪一级管理河道？ A、村级； B、县级； C、市级； D、省级； 参考答案:B

131、对于大江大河、中央直管河道流经各省（区、市）的河段，是否需要分级分段设立河长？ A、需要； B、不需要； 参考答案：A

132、全面推进河长制需要建立河长会议、信息共享、（）制度。A、工作督导； B、工作指导； C、工作督查； D、工作稽查； 参考答案：C

133、河长制信息报送制度要求，月报告原则上多长时间报送一次？ A、两周； B、一个月； C、两个月； D、三个月； 参考答案：C

135、河长制监督机制指的是？ A、政府监督和群众监督； B、政府监督和公众监督； C、政府监督和社会监督； D、上级监督和社会监督； 参考答案：C

136、《关于全面推行河长制的意见》规定，由谁来对河长进行考核？ A、同级环保或水利部门； B、上级环保或水利部门； C、上级河长； D、总河长； 参考答案：C

137、《关于全面推行河长制的意见》规定，河长制工作的六大任务不包括以下哪项？ A、加强饮用水安全保障； B、加强水资源保护； C、加强水生态修复； D、加强水污染防治； 参考答案：A

138、河长制是否纳入最严格水资源管理制度考核？ A、是； B、不是；

139、根据2013年第一次全国水利普查成果，我国淡水湖有（）个？ A、1550； B、1549； C、1594； D、1597； 参考答案：C

140、根据2013年第一次全国水利普查成果，我国湖泊水面总面积有（）万平方公里？ A、7.2； B、7.4； C、7.6； D、7.8； 参考答案：D

141、目前，在七大流域综合规划中提出了长江、黄河等大江大河干流和主要支流重要河段，（）、洪泽湖等重要湖泊岸线利用管理规划。A、鄱阳湖； B、洞庭湖； C、巢湖； D、太湖； 参考答案：D

142、根据《河道管理条例》，有堤防的河道，其管理范围位两岸堤防之间的（A、水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、河漫滩、行洪区、两岸堤防及护堤地；B、水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地； C、水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、河漫滩、两岸堤防及护堤地； D、水域、滩地（包括可耕地）、河漫滩、行洪区、两岸堤防及护堤地； 参考答案：B

143、无堤防的河道，其管理范围根据（）确定。A、历史最高洪水位或设计洪水位； B、历史最高洪水位或常年平均水位； C、设计洪水位； D、历史最高洪水位； 参考答案：A）。144、《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确自（）起，未取得河道采砂许可证、违反刑法相关规定的非法采砂行为，以非法采矿罪定罪处罚。

A、2016年7月1日； B、2016年12月1日； C、2017年1月1日； D、2017年2月1日； 参考答案：B

145、根据要求，每年要对（）实施常规监测。A、国控断面、省界断面、水源地； B、主要江河湖库、重要水功能区、水源地；

C、主要江河湖库、省界断面及重要水功能区和水源地；

D、国控断面、主要江河湖库、省界断面及重要水功能区和水源地。参考答案：C 146、2017年第30届“中国水周”活动的宣传主题是（）。A、加强水域保护，改善生态环境； B、落实绿色发展理念，全面推行河长制； C、落实五大发展理念，推进最严格水资源管理； D、节约水资源，保障水安全； 参考答案：B

147、在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定（）和规定禁采期，并予以公告。A、限采区； B、禁采区； C、限采范围； D、采砂范围； 参考答案：B

148、水污染会导致（）。A、资源型缺水； B、工程型缺水； C、水质型缺水； 参考答案：C

149、《中华人民共和国水法》规定，我国对水源实行的管理体制是（）。A、中央管理与地方管理相结合； B、政府管理与社会管理相结合； C、国际管理与国内管理相结合； D、流域管理与行政区管理相结合； 参考答案：D

150、我国跨界水污染治理的模式应采取（）为主导的复合型跨界水污染治理模式。A.层级治理模式 B.区域整合模式 C.府际合作模式 D.社会治理模式 参考答案：C 151、按照党中央国务院对有关地方发展的总体定位，流域片必须牢固树立新发展理念，坚持（），创新河湖管理保护模式。

A、节水优先、地域均衡、全面治理、两手发力； B、节水优先、地域均衡、系统治理、两手发力； C、节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力； D、节水优先、精简均衡、全面治理、两手发力； 参考答案：C

152、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》指出，太湖流域河长制的工作目标是，（）前，出台省级河长制工作方案。A、2017年5月； B、2017年6月； C、2017年7月； D、2017年8月； 参考答案：B

153、国家要求建成（）级河长制。A、三级； B、四级;C、五级； D、多级； 参考答案：B

154、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求，到2020年，太湖入湖河流水质浓度高锰酸钾指数达到（）类，氨氮达到（）类。A、II、II； B、II、III； C、III、II;D、III、III;参考答案：D

155、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求，到2020年，太湖入湖河流水质浓度，总磷控制在（）以内。A、0.1-0.2mg/L;B、0.1-0.15mg/L； C、0.15-0.2mg/L； D、0.12-0.15mg/L； 参考答案：D

156、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求，到2020年，太湖入湖河流水质浓度，总氮控制在（）以内。A、2.5-3mg/L； B、2.5-3.5mg/L;C、2.8-3.8mg/L； D、2.8-3.5mg/L;参考答案：C

157、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求，到2020年，太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在（）类，总磷达到（）类，总氮达到（）类。A、II、III、IV； B、II、II、V;C、II、III、V； D、II、III、IV； 参考答案：C

158、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求，到2020年，流域省际边界缓冲区水质不低于（）类。A、II； B、III； C、IV;D、V； 参考答案：B

159、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求，到2020年，水功能水质达标率达到（）以上。A、75%； B、78%； C、82%； D、85%； 参考答案：B

160、《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》要求，到2020年，骨干输水河道水质达到或优于（）类。A、II； B、III；

第三篇：同志在全县环境保护、河长制暨防汛抗旱工作会议上的讲话

同志在全县环境保护、河长制暨防汛抗旱工作会议上的讲话

刚才,我们共同收听收看了全省河(湖)长制工作电视电话会议。会议通报了全省河湖突出问题,部分省直部门和市、县作了交流发言,副省长武定国就全面推行河长制和防汛工作进行了安排部署。省里会议结束后,市里接着召开了全市河(湖)长制工作会议,副市长胡亚才同志通报了近期全市河(湖)长制和水污染防治工作情况,并就下步推进河(湖)长制、水污染防治和防汛工作提出了具体要求,标准很高、措施很严。大家要深入学习领会省市会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,就做好我县环境保护、河长制和防汛抗旱工作,我再强调三点:

一、关于环境保护工作

在5月18日召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调要加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。5月22日,省委召开了省级党员领导干部会议,学习贯彻全国生态环境保护大会精神,要求要以扎扎实实的举措推进美丽XX建设。5月23日,市委召开市级党员领导干部会议,学习贯彻全国生态环境保护大会精神和省级党员领导干部会议精神,要求把思想和行动统一到习近平生态文明思想上

来,坚决打好污染防治攻坚战。全县各级各相关部门要深入学xxx省、市会议精神,按照会议要求部署,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。自环境污染防治攻坚战打响以来,我县认真贯彻落实上级各项决策部署,建立健全了制度框架体系,做了大量工作,也取得了一定成效。但一些工作仍然流于形式,工作效果不尽如人意。今年3月份以来,灌河出境断面水质持续超标,受到省市通报批评。我于3月6日、4月8日、5月15日三次召开了灌河污染防治观摩推进会,就加强灌河污染防治工作提出了明确要求,每次都书面印发了会议纪要,明确了各单位的职责任务和工作重点。各相关责任单位要认真按照会议要求,全力抓好贯彻落实,确保鲇鱼山饮用水源地水质安全和灌河出境断面水质达标。

二、关于河长制工作

当前,全县河长制工作还存在着以下几方面问题:一是重视程度不够。部分乡镇(处)思想认识不够,政治站位不高,在推进河长制工作中用心不专、用情不深、用力不够,没做到定期研究、定期部署,压力传导不够,工作推进不均衡、落实不扎实,存在以文件落实文件的现象。个别乡镇(处)只注重短期经济效应,忽视环境污染长期隐患。如灌河下游水系砂场密集,畜禽养殖规模较大、管理散乱,属地政府和相关部门监管时松时紧,时宽时严。二是工作没有落实落细。部分乡镇(处)在清污体系建设、长效机制运行等方面,重形式要求、轻责任落实;重制度建设、轻跟踪问效。沿河居民生活垃圾随意倾倒,乡村垃圾“运动式”清理,清污体系沦为应景之作。

部分乡镇(处)“一河一档”、“一河一策”等基础性工作尚未开展,巡河记录、巡河日志不规范、不完整,无照片、视频等佐证材料,监督检查的台账尚未建立。三是保障机制不健全。专职队伍建设相对滞后。县河长办至今仅有工作人员1人,还是兼职,乡级河长办人员均为兼职,队伍力量薄弱。多数乡镇(处)河道巡护队和保洁队、河段巡查员、河段监督员配置不全,且大多是农村留守老人,缺乏工作经验和技能,不能履职到位。后勤保障不力。多数乡级河长办仅有办公场所,经费保障不到位,保障体系不健全。大部分乡镇(处)既没有设立足够的专项资金,也未能引导社会资金参与河流环境治理和保护,水污染治理的硬件设施缺乏。四是执法检查力度不够。县水利、环保、畜牧等部门监管缺失,规模畜禽养殖排污监管不力。畜禽养殖污染现象屡禁不绝,部分河段规模化、产业化畜禽养殖场较多,畜禽粪污治理相对滞后,污染物肆意排放现象严重,还存在侵占河道、围垦护坡现象,部分河段河道两侧,居民随意开垦种植。五是责任单位配合不够密切。属地管理和部门管理信息交流不畅,“管得到”的职能部门“看不到”,“看得到”的属地政府托词“管不到”,存在推诿扯皮的现象。乡与乡、村与村对行政区域交叉河段推诿扯皮。六是治污设施建设滞后。县城管网建设滞后,约7.4公里的河段没有污水管网,115处排污口暂不具备封堵截流条件。污水排放和处理能力之间矛盾突出。经估算,县城生活污水量约为2.9万吨/日,灌河流域集镇生活污水量约为1.35万吨/日。而灌河流域仅有2家污水处理厂,设计处理能

力共5万吨/日,其中县开源污水处理厂日处理为3万吨,进厂污水约2.53万吨/日,运行负荷率达84.3%;县聚源污水处理厂日处理为2万吨,进厂污水少,运行负荷率低。七是群众参与意识有待提高。公众治水、全民护水的观念尚未树立,“政府主导、社会参与、群众主体”的工作格局尚未形成。

2017年6月,县委、县政府制定了《商城县全面推行河长制工作方案》,就全面推行河长制工作进行了安排部署,明确了县、乡、村三级河长、河长办和相关职能部门的职责任务,相关单位要按照方案要求,认真抓好落实。一要提高思想认识,高度重视河长制工作。5月21日,省委书记王国生到省环境保护厅调研,与机关干部一道学习全国生态环境保护大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,强调要认真贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持问题导向,扛牢责任,建好机制,切实增强推动生态文明建设的思想自觉和行动自觉,努力建设美丽XX,为中原更加出彩作出新贡献。我们要从讲政治的高度、以对子孙后代负责的态度,切实把思想和行动统一到习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话和王国生书记到省环境保护厅调研讲话精神上来,全力推进河长制工作。二要坚决克服困难,加强河长办自身建设。要调配精干力量,充实到各级河长办,确保工作正常开展。加强信息平台建设,加强重点河流的动态监控。根据市级层面坚持全市一张图、一个网的原则,尽快建立市、县两级河长制信息管理系统,为各级河长决策、部署和公众参与、社会监督提供技术支持。加强河长制法规宣传。组织“全媒式”宣传,开展“三进”活动,即进社区、进学校、进企业。三要继续全面排查,完善规划设计。要继续开展全县水污染大排查、大整治行动,对本辖区入灌河排污口进行全面仔细排查,摸清排污口的数量和位置,建立台账,完善档案,发现偷排行为坚决追究到底,绝不手软。要抓紧编制“一河一策”、“一河一档”方案,加快推进河长制工作。四要加大资金投入,加快治污工程建设。要抓紧制定县城区截污纳管规划,构建完整的污水收纳体系;对没有配套污水管网的东叉河支流西小河、城西渠流域进行新增污水管网规划设计,6月底完成规划设计,12月底完成污水管网建设。尽快实施供排水一体化PPP项目,扩大城区污水管网覆盖范围,将污水通过管网等配套设施收集,集中处理,力争11月底全面完成聚源污水处理厂新增管网建设任务。五要严格落实责任,建立长效机制。要压实县、乡、村三级“河长”责任,加大巡河督查力度,并及时发现交办问题,变“河长制”为“河长治”。要建立县、乡、村常态化巡河机制,县级河长对负责河湖每季度巡查不少于1次;乡级河长对负责河湖每月巡查不少于1次;村级河长开展日常性巡查,每周不少于三次。要认真开展巡河、清河行动,清除面源污染。集中人力物力,对辖区河道垃圾、杂物等进行全面清理;深入开展乡村清洁行动,加快推进城乡垃环卫一体化项目。坚决落实生态补偿机制和生态调水制度,充分运用经济制裁手段,倒逼各项水污染防治措施的落实。建立健全抓工作落实的保障机制,强化督导问责,确保各项工作任务落到实处。要坚持问题导向,各乡镇(处)要对照市河长办暗访组检查指出的问题,以及县委巡察办巡查反馈的问题,认真抓好整改落实,并提出问责处理意见,严肃追究相关责任人员责任。

三、关于防汛抗旱工作

当前,全县防汛工作中还存在着一些薄弱环节:一是河道度汛压力大。2013年以来,通过实施中小河流治理项目,东沙河、春河、灌河等三条河流42处、6.7千米的险工险段得到了治理,但仍有121处、21.3千米的险工险段急需整治,防汛形势仍然异常严峻。部分乡镇(处)河道内违规修建永久性建筑物、种植阻水片林、违规采砂、倾倒建筑垃圾等行为屡禁不止,严重影响河道行洪安全。二是水库度汛问题多。全县现有大中小型水库162座,其中小型水库159座,除12座小Ⅰ型水库外,146座小Ⅱ型水库没有监测预警设施,通信保障能力差。部分小型水库由于承包养鱼,在溢洪道擅自设置阻水障碍,严重影响防洪安全。已除险加固的小型水库中有29座未进行竣工验收,没有经过高水位洪水考验。申报纳入的13座小型水库仍有8座未除险,安全隐患较多。三是山洪灾害防御难度大。全县总面积的71.9%是深山区和浅山区,山区河道源短、坡陡、流急,南部山区多为暴雨中心,强降雨时河道、沟槽、溪流的洪水暴涨暴跌,极易发生山洪灾害;临河居住户、散居户、独居户以及劈山建房户较多,极易受到山洪地质灾害的威胁。部分乡、村没有落实山洪灾害预警设备管理人员和维修经费,已建设的无线预警广播、简易雨量站等设备大多已超过使用年限,急需更换;部分运行管理人员不能熟练掌握监测、预警等设备的操作方法,山洪灾害避险转移能力不强,山区山洪地质灾害防御难度大。四是城镇度汛问题突出。中心城区防洪排涝标准低。陶家河部分河道断面狭窄,防洪标准低,加之河道内新建工程设施,导致部分河段拥堵、淤积。南关文峰桥改建,施工便道阻断河道,一旦遭遇强降雨天气加之铁佛寺水库泄洪,极易形成洪水漫堤,淹没城区。

针对以上问题,各乡镇(处)、相关部门要高度重视,迅速行动,强化措施,抓紧补齐各项短板,确保全县安全度汛。一要进一步细化完善各类预案。各乡镇(处)要进一步修订完善防汛抗旱工作的各类方案、预案;大中型水库要制定完善《水库大坝安全应急预案》和《水库防汛抢险应急预案》;小型水库要做到有人值守,管理制度健全;所有水库、重点堤防、险工险段都要制定防御超标准洪水预案。有山洪灾害防治任务的乡镇(处),要建立乡、村、组、户四级山洪灾害防御体系。二要认真做好河道度汛工作。要对灌河、小沙河、白露河及其支流河道内影响行洪安全的设施和阻水片林进行全面排查,对险情较重的险工险段,制定专项防汛方案,落实好应急抢险措施、物资和队伍,确保标准内洪水不垮堤。严禁在灌河、小沙河、白露河及其支流河道管理范围内围垦、倾倒垃圾等行为,严厉打击非法采砂行为。三要突出抓好水库度汛工作。目前,全县大中型水库都有专门管理机构和严格明确的管理规程,逐库落实了防汛行政责任人、技术责任人和管理责任人。全县159座小型水库除险加固后大部分未经

过大洪水考验,要严格落实行政、安全、防汛、管理4个责任人的责任,加强值班坚守和巡查监测,发现险情及时抢护,迅速转移受威胁群众。要按照合同对选聘的管护员实施监管,确保履职尽责到位。要对未实施除险加固的8座病险小型水库加强防范,对在溢洪道擅自设置阻水设施的,务必于汛前清除阻水障碍,确保小水库溢洪道排水通畅。四要扎实做好山洪灾害防御工作。山洪灾害防治任务涉及全县23个乡镇(处),山洪灾害防御点多面广。要严密防范重点部位,强化和落实各项防御措施,充分利用现有的山洪灾害防御非工程措施,及时发布预警信息。对偏远地区的散居户、独居户,要逐户登记造册,把安全转移的责任落实到每一个环节、每一个责任人。要加强山洪灾害防御培训演练,增强基层干部的责任意识和人民群众防灾避灾、自救互救能力。五要高度重视城镇防汛和行业防汛。要对城区的内河及排涝设施及时进行清淤疏通和全面检修,确保汛期排水通畅;对易受雨水浸泡、洪水漫溢的桥梁、道路、低洼地段等危险区域,在明显位置设立警示标识。加强环卫设施检查和维护,保证县城道路的畅通和行人安全。电力、交通、通信、工矿等行业要按照《商城县防汛抗旱应急预案》的要求,修订完善行业防汛预案,建立完善行业防洪体系,切实做好本行业的防汛工作。六要确保在建工程的度汛安全。各乡镇(处)要加大对在建工程安全度汛工作的监督检查力度,重点检查项目法人及施工单位度汛方案、超标准洪水应急预案的落实情况。特别是在建水利工程要在保证质量的前提下,加快工程建设进度,满足汛期

各阶段安全度汛要求。七要强化防汛队伍及物资保障。要对防汛抢险人员登记造册,明确召集人、联系方式、集结时间、抢险任务。加强防汛抢险演练,对已组建的群防、专防队伍进行必要的防洪知识、抢险技术培训和实战演练,提高队伍的抢险能力,尤其是防汛机动抢险队,要能够适应各种复杂情况下的抢险要求,高标准完成急、难、险、重抢险救护任务。在防汛物料储备方面,县级已配备了防汛物资,但各乡镇(处)和水管单位配备的防汛物资与定额要求相差很大,远远不能满足抗洪抢险应急需要。各乡镇(处)要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,足额配备防汛抗旱物资,充分做好防汛抗旱物资的保障工作。各乡镇(处)对配发的各类防汛物资,施救器材登记造册,专人管理,防止流失。八要规范防汛抗旱工作程序。要严格执行上级防汛抗旱指挥部下达的调度命令,绝不允许出现违章调度和越权调度。强化防汛抗旱信息管理,及时、准确掌握突发汛情、灾情、险情的变化情况,当发生重大险情或灾情时,按照初报、续报、终报的程序,快速、准确、翔实上报相关信息,对一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。要建立健全防汛抗旱灾害信息会商制度,规范信息核实、上报程序和发布渠道,坚决杜绝错报、迟报、漏报、瞒报现象。

第四篇：在全县防汛防滑抗旱暨河湖长制工作会议上的讲话​

在全县防汛防滑抗旱暨河湖长制工作会议上的讲话

同志们：

今天，县政府召开全县防汛防滑抗旱暨河湖长制工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要指示精神，全面贯彻中央和省市相关决策部署，认真落实全省防汛抗旱工作电视电话会议、全市防汛防滑暨河湖长制工作会议精神，深入分析和把握全县工作新形势，安排部署今年的防汛防滑抗旱暨河湖长制工作。刚才，**同志对今年防汛防滑暨河湖长制工作作了全面安排，很有操作性，请大家贯彻落实。县政府与各镇签订了防汛防滑目标责任书，明确了目标任务和工作责任，希望大家按要求抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、准确把握形势，切实增强做好工作的责任感和紧迫感

党的十八大以来，党中央、国务院将河湖管理、水利建设及防灾减灾救灾工作摆在更加突出的位置。习近平总书记多次作出重要指示批示，提出“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，强调要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，提升防灾减灾救灾能力，并在防汛关键时刻专门就抗洪抢险救灾发表重要讲话。

4月初，李克强总理对防汛抗旱工作作出重要批示，指出“防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局”，全县上下要深入学习领会，认真贯彻落实。

2019年，全县遭遇了暴雨洪水、高温干旱等多轮极端天气，县委、县政府坚持“以人民为中心”，牢固树立“生命至上、科学应对”理念，各镇和防指各成员单位、各部门快速反应、精心组织、科学调度，广大党员干部和群众始终坚持依法防控、科学防控、群防群控，有效应对了各种自然灾害，实现了安全平稳度汛。一是多方联动，责任到位。建立健全了“河湖长+警长+x”管护责任机制和县、镇、村、组“四级联动”的防汛防滑责任体系，层层压紧压实责任，确保了各项措施得力、责任到位。二是超前部署，准备充分。全县先后召开防汛防滑、河湖长制、水污染防治等工作会议，对相关工作提前作出部署。各镇各相关部门扎实开展汛前检查，消除隐患，完善预案，强化储备，提升信息化水平，应急指挥和处置能力显著增强。三是调度精准，处置有效。强化带班值班制度，各镇各部门根据实际情况科学调度，及时精准处置突发险情，多维度多层面综合应对，取得了较好的效果。县气象局及时发布气象预警信息，县水利局获得全省防汛先进单位称号，县应急管理局尾矿库治理工作获得全市表彰。尤其是去年9月上旬过后，我县接连遭遇强降雨天气，降雨量超过

1983年，全县10个镇近万人受灾。各镇和防指各成员单位协同配合、形成合力，全力做好次生灾害防范和水毁修复及恢复重建工作，努力把损失降到最低，为全县促发展、保安全提供了坚实的支撑。四是积极探索、创新管理。县自然资源局、县交通局、县交警大队与县财险公司合作，推出农村公路灾毁保险等产品，创新了水毁修复方式，提高了水毁修复工作效率，减轻了财政压力。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县防汛防滑减灾工作还面临复杂形势和诸多问题：一是对局地暴雨、地质灾害等自然灾害和突发灾情的认知、预防和治理还处在不断提升水平、创新工作机制和探索治理方法的阶段。二是全县防汛防滑防灾减灾基础仍然薄弱，相关的配套设施建设水平不高，防汛预警平台建设、病险库塘除险加固建设任务繁重。三是全民防灾减灾避灾意识有待提高，镇村防汛力量薄弱，防汛抢险专业人才紧缺，部分干部群众对灾害的认识和应对仍然存在麻痹侥幸心理和懈怠厌战情绪。这些问题必须在今后工作中引起高度重视、深入思考，并采取长效措施，切实加以解决。

二、突出工作重点，全面落实各项防灾减灾措施

(一)切实提升防灾抗灾能力。一是县气象、防汛、自然资源等部门要密切关注雨情汛情变化和滑坡、泥石流等地质灾害征兆，科学分析，精准预测，依靠先进科技、专业人才和会商制度，及时准确上报、通报雨情、水

情、汛情等有关防汛防滑信息，为科学决策、全面组织调度提供有力的信息依据。二是各镇和防指各成员单位要结合当前开展的安全生产攻坚百日行动，认真组织防汛防滑安全隐患拉网排查，突出重点部位、重点场所以及防汛工程、安全设施、防汛制度、安全管理等重点环节，逐一排查登记，明确责任，落实整改。特别是对学校、移民安置点、敬老院等重点部位，要加强宣传教育，畅通信息传递，强化日常安全防护，细化转移安置措施，确保重点人群人身安全。县住建、交通等部门要针对县城建成区面积扩大、部分区域排水设施相对滞后的实际，统筹解决城区内涝问题。

(二)不断健全防灾应急体系。一要完善应急预案。修订完善江河防汛、山洪灾害防御、城市排涝等应急预案和在建工程度汛应急调度方案，增强前瞻性、提高工作预见性，落实好出险预警、人员转移等关键环节，确保抢险救灾有章可循、有序调度。县人武部、县水利局要抓紧对各项防汛预案进行实战演练，在模拟实战中查漏补缺、优化流程。二要备足备好防汛物资。按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则，加强物资储备库建设，补充更新防汛物资，全力保障救灾应急需要。三要加强应急救援队伍建设，县应急管理局牵头，分级分类建立应急救援专业队伍和应急救援专家库，配齐配足应急救援装备设施，定期组织应急演练，全面提升实战能力。四要积极抓好应急管理指挥信息系统建设，加快推进应急管理现代化、智能化、科学化工作进程，建立立体应急指挥救援体系。系统推进气象预警、地灾监测、河流库塘监测和病险路段监测等工作，在及时发现的同时，做到快速处置、科学处置，努力提升应急处置自动化能力。

(三)坚决落实抢险撤离措施。按照生命至上、提前转移的要求，汛期时刻保持临战状态，一旦发生紧急情况，要立即启动应急预案，做到预警信息第一时间传递到人，救援力量第一时间抢险救灾，物资供应第一时间保证到位，提前撤离受威胁人员，坚决杜绝人员伤亡。要强化社区、村组等基层群防组织建设，建立健全上下游镇村水情通报和救灾联络机制，切实强化汛期值守和巡坝查险，落实预警转移措施，确保险情出现后能够及时处置。

(四)健全河湖长效治理机制。防水重在治水，用水重在兴水。一要全面落实各级河湖长督查、巡查、治理、保护工作责任，不断完善提升“河长+警长”工作机制，深入开展河流突出问题专项整治行动，依法严厉打击乱采乱挖、乱搭乱建、挤占河道等违法行为，对境内汉江、月河要加大除障保畅整治力度，确保行洪安全。二要完善日常执法巡查制度，逐级逐段落实汉江干流、月河及其支流重点河段、重要水域的监管责任，对发现的问题及时协调和督促处理。三要系统推进河流保护和水生态环境改善，全面实施农村人居环境整治“百千工程”，促进河湖“清四乱”工作常态化规范化，将清理整治重点由大江大河向中小河流、农村河湖延伸，着力解决河湖沟渠脏乱差问题。四要统筹推进月河综合治理、土地整理开发、水土保持、水毁工程修复和垃圾污水处理设施等重点工程建设，特别是县应急指挥中心项目建设，全县

11处病险水库的除险加固和3000多口库塘整治，83处地质灾害点的治理销号，以及5个尾矿库监测等项目，相关部门要积极包装项目，组织工程性防御措施，不断提高防汛抗旱保障能力。

三、强化工作保障，确保各项工作取得实效

一要层层落实责任。各镇各部门要按照属地管理和部门“一岗双责”的要求，进一步完善以“一把手”负责制为核心的防汛防滑、抗旱及河湖长工作责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要建立健全县、镇、村、组四级应急联动机制，完善信息报告、应急处置、联动执法、情况反馈等制度机制，形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的工作格局。

二要强化协同配合。县防汛办、防滑办、河(湖)长办要加强自身建设，充分发挥综合协调作用，加大督导考核工作力度。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，通力协作、密切配合，调度有力、指挥有序、防范有效。县交通、电力、通讯等部门要落实好各自职责，确保道路、供电、通讯畅通无阻

;县财政、民政等部门要按照应急预案的要求，做好民政物资、防汛资金储备。

三要严明工作纪律。各镇各部门必须坚持24小时领导带班、干部值班制度，确需外出的要严格履行请假手续，并保证通讯畅通。在工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、措施不得力而造成损失的，或对防汛抗旱指挥部下达的任务和指令推诿扯皮、敷衍了事的，要严肃追究责任领导和相关人员责任。

同志们，做好今年的防汛防滑抗旱暨河湖长制工作，任务艰巨、责任重大。希望大家以更加坚定的必胜信心，更加饱满的工作状态和更加务实高效的工作作风，从早、从严、从细、从实做好防汛抗旱防滑减灾各项工作，为汉阴安澜、风调雨顺、人寿年丰做出应有的贡献。

第五篇：山西省全面推行河长制实施方案

山西省全面推行河长制实施方案

2017-08-02（2017年4月14日山西省委办公厅、政府办公厅印发）

全面推行河长制是解决我省复杂水问题、维护河湖健康生命的重要手段，是推动绿色发展、建设美丽山西的基础保证，是完善我省水治理体系、保障水安全的重大举措。为进一步加强我省河湖保护管理工作，落实属地责任，健全长效机制，根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》（厅字〔2016〕42号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全省河湖全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

（二）基本原则

坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，突出流域生态保护，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。

坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的省、市、县、乡四级河长制责任体系，明确河长职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

坚持问题导向、因地制宜。重点关注河道断流、地下水水位下降、水功能区水质达标率较低等突出问题，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。

坚持强化监督、严格考核。建立健全河湖管理保护考核和责任追究制度, 充分发挥河长制作用，拓展公众监督参与渠道, 营造全社会关心河湖、保护河湖的良好氛围。

（三）主要目标

以推动绿色发展、建设美丽山西为总目标，在全省全面推行河长制，实现主要河道不断流、地下水及主要泉域逐步恢复、主要河流水生态明显改善。2017年6月底前，市、县制定出台推行河长制实施方案；9月底前出台全省考核办法，建立相关制度；12月底前完成省、市、县、乡四级河长制工作验收。到2017年底,在全省建成覆盖流域面积50平方公里以上、902条河流的省、市、县、乡四级河长制体系。到2020年底，重要河湖水功能区水质达标率达到73%以上；全省地表水劣Ⅴ类水体比例下降至15%，达到或好于Ⅲ类水体比例增至55.2%；设区市建成区黑臭水体控制在10%以内；完成河道管护空间划定和水域岸线确权登记工作。

二、组织体系

（一）设立四级河长

成立由省委、省政府主要领导担任组长的山西省全面推行河长制工作领导小组。成员由省发改委、省经信委、省公安厅、省财政厅、省国土厅、省环保厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫计委、省旅发委、省煤炭厅、省政府法制办、黄河水利委员会山西黄河河务局相关负责人担任。

省政府主要领导担任省总河长，分管水利工作的副省长担任省副总河长。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、潇河（含太榆退水渠）、御河7条省管主要河流和黄河山西段分别由省领导担任省河长。7条省管主要河流及黄河山西段流经的市、县、乡也要分级分段设立河长，河长由同级政府主要负责人担任。

市、县、乡设立本级总河长，由本行政区域的党委、政府主要负责人担任。市、县管主要河流及其他河流要分级分段设立市、县、乡河长。各地可根据实际情况，将河长延伸到村级组织。

各级河长名单在当地政府网站和主要媒体公布。

（二）河长职责

总河长、副总河长负责全面推行河长制工作总督导、总调度。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，协调解决有关重大问题，对本级相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核。

（三）河长制办公室

省河长制办公室设在省水利厅。办公室主任由省政府分管水利工作的副省长兼任，副主任由省水利厅厅长、省环保厅厅长兼任。

省河长制办公室负责全省推行河长制日常工作，落实河长确定的事项，拟订河湖管理保护制度及考核办法，监督、协调各项任务落实，组织实施考核工作等。各相关部门和单位按照职责分工，协调配合，保障河长制实施。

各市、县要相应设立河长制办公室，办公室设在同级水利部门。

三、主要任务

（一）统筹河湖管理和保护规划

遵循河湖自然生态规律和经济社会发展规律, 在经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划中，统筹考虑地区水资源条件、河湖环境承载能力，注重生态环境保护和可持续发展，推进水利、城乡、国土、农业、林业等专业规划与河湖环境保护规划相衔接。(省发改委牵头，省水利厅、省环保厅、省住建厅、省国土厅、省农业厅、省林业厅等配合，各市、县政府负责落实。以下任务均需各市、县政府落实，不再列出)

（二）确定河湖分级名录

按照事权划分和分级管理的原则, 划定省、市、县、乡分级分段河湖名录。其中省管主要河流及黄河山西段分级分段名录由省水利厅会同有关部门拟定,报省政府确定和公布。市管主要河湖和县管河湖分级分段名录由市、县水行政主管部门会同有关部门拟定，报同级政府确定和公布, 并报上级水行政主管部门备案。(省水利厅牵头，省环保厅、省住建厅等配合)

（三）加强水资源管理和保护

1.强化水资源管理“三条红线”刚性约束。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度，严守“水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污”三条红线，促进水资源可持续利用。（省水利厅牵头，省环保厅、省发改委、省经信委、省住建厅等配合）

2.落实水资源消耗总量和强度双控要求。坚持以水定产、以水定城、量水而行、因水制宜。严格控制缺水地区、水环境敏感区域高耗水行业发展，确保全省年用水总量、万元地区生产总值和万元工业增加值用水量符合国家规定指标。（省水利厅、省发改委牵头，省经信委、省环保厅、省住建厅、省农业厅等配合）

3.着力提高用水效率。全面推进节水型社会建设，加强工业、农业、城乡节水改造，全面提高用水效率。进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度，推进水权制度改革。（省水利厅牵头，省经信委、省住建厅、省农业厅等配合）

4.加强水功能区管理监督。核定水功能区纳污能力，明确水功能区的允许纳污总量。加大入河湖排污口设置监管力度。（省水利厅牵头，省环保厅、省住建厅等配合）

5.强化水资源优化配置。加强水资源综合调度，用好黄河水、节约地表水、严控地下水，科学确定重点河流生态流量，发挥大水网骨干工程在河道生态补水、改善河流水环境中的作用。加大中水、矿井水等非常规水的利用力度。（省水利厅牵头，省经信委、省环保厅、省住建厅、省农业厅、省煤炭厅等配合）

6.加强水资源管理监控能力建设。加快水资源管理系统和监测系统建设，逐步建立布局合理、功能完善的河流水量水质监测网络；加强重要河流跨界断面水量水质监测, 按规定发布有关监测成果。（省水利厅、省环保厅负责）

（四）加强河湖水域岸线管理保护

1.依法划定河湖水域岸线空间范围。开展河湖水域岸线登记，依法划定河湖管理和保护范围。2020年底前完成河湖管理范围和保护范围划界确权。（省国土厅、省水利厅负责）

2.加强规划岸线分区管理。落实规划岸线分区管理要求,依法划定水域岸线保护区、保留区、限制开发区和开发利用区。严格限制建设项目、农用地占用河湖自然岸线和河道，非法挤占的要限期退出。加强河道采砂管理，依法做好采砂许可工作。（省国土厅、省水利厅牵头，省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合）

3.加大水域岸线突出问题清理整治。严禁以各种名义侵占河道、围垦河湖、非法采砂，对非法侵占、乱占滥用等突出问题开展清理整治，恢复河流生态功能。（省国土厅、省水利厅牵头，省公安厅、省住建厅、省林业厅、省旅发委等配合）

（五）加强水污染防治

1.加强入河湖排污监管。严格入河湖排污口监管，加快实施入河湖排污口截污治理，有效控制河湖水体污染，确保污水无直排。（省水利厅、省环保厅牵头，省住建厅等参与）

2.加强工业和城镇生活等污水处理。专项整治十大重点行业生产废水，鼓励钢铁、电力、化工、纺织、印染、造纸等高耗水企业废水深度处理回用，实施工业集聚区污水集中处理。加快城镇污水处理设施及配套管网建设与升级改造。加强船舶港口污染防治。（省环保厅、省建设厅牵头，省发改委、省经信委、省交通厅等配合）

3.加强农业农村面源污染防治。加强畜禽养殖污染防治和村镇污水处理，大力推广测土配方施肥技术，合理控制化肥、农药施用量。（省农业厅牵头，省环保厅等配合）

4.加强水质监测。加强河流跨界断面、重点河流水质等监测工作，完善突发水污染处置应急监测措施。（省环保厅、省水利厅负责）

（六）加强水环境治理

1.加强饮用水水源地、重要河流源头区、岩溶泉域保护区保护。全面保护和改善饮用水水源地环境质量, 依法取缔饮用水水源地、重要河流源头区、岩溶泉域保护区内违法建筑和排污口。加强城市备用水源地保护区划定和备用水源建设，提升饮用水水源地管理与突发事件应急处理能力。（省水利厅、省环保厅牵头，省住建厅、省林业厅、省卫计委等配合）

2.加强城市水环境治理。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，采取控源截污、垃圾清理等措施，加快城市黑臭水体治理，改善城市河湖水环境质量。（省住建厅牵头、省环保厅等配合）

3.加强农村水环境治理和景区河湖保护。以生活污水、生活垃圾处理为重点，加快农村水环境综合整治。以垃圾处理为重点，加强景区河湖保护管理。（省农业厅、省旅发委负责）

4.加强水环境日常监管。建立河湖保洁及水域岸线管护制度，分段、分区域落实河湖水域岸线管理主体责任，积极探索推行管养分离和政府购买服务方式，实现水域保洁、岸线管理养护专业化、社会化。（省水利厅牵头，省环保厅、省财政厅、省住建厅、省农业厅等配合）

（七）加强水生态修复

1.加强河湖湿地修复与保护。加大河湖水系、水生态修复与保护力度，保障自然河流、湿地等水源涵养空间不被侵占，积极推进退田还河还湿，重点加大汾河、桑干河等滩地保护，建设人工湿地修复工程。大力实施河湖沿岸绿化造林，改善河湖周边生态环境，开展水生生物种植及增殖放流，提高水生生物多样性和水体净化能力，维护湿地生态系统。（省水利厅、省林业厅牵头，省国土厅、省环保厅、省农业厅等配合）

2.加强山水林田湖系统治理。加大吕梁山区、太行山区、京津风沙源区水土流失综合治理，大力推进生态清洁型小流域治理；全面启动汾河流域及桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、御河6条河流生态修复。加强大水网工程的调度运行，向汾河、桑干河等重要河流实施生态补水，逐步恢复河流生态。（省发改委、省水利厅牵头，省财政厅、省林业厅、省农业厅、省住建厅等配合）

（八）加强执法监管

1.健全涉河涉湖法规。建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制。（省水利厅牵头，省政府法制办、省环保厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合）

2.加强河湖日常巡查。完善河湖日常监管巡查制度, 加快河湖监管信息平台建设,对重点河湖、水域岸线进行动态监控。在城市区开展河湖管理保护综合执法，积极推进城市综合执法和服务向农村地区延伸。（省水利厅牵头，省环保厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合）

3.加大违法违规行为打击力度。开展河湖管理保护突出问题专项整治，严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、倾倒废弃物和非法侵占水域岸线、自然保护区等活动。（省水利厅牵头，省环保厅、省公安厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合）

四、保障措施

（一）加强组织领导

各级党委、政府要把全面推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强领导,明确责任,狠抓落实。各市、县要按照全省推行河长制工作的总体安排，结合实际，抓紧制订出台工作方案，明确工作目标、工作任务和进度安排。各级河长要切实履行工作职责，细化分解工作任务，认真落实各项措施，强化组织指导和督促检查，研究解决重大问题。各牵头单位要主动与相关部门沟通协调，形成合力，确保目标任务按期完成。

（二）健全工作机制

建立河长会议制度，协调解决河湖管理保护重点难点问题。建立信息共享制度，及时跟踪河长制实施进展，定期对市、县级推行河长制工作进展情况进行通报。建立工作督察制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。建立考核问责与激励机制，对成绩突出的河长及责任单位进行表彰奖励，对失职失责的严肃问责。建立工作验收制度，按照方案确定的时间节点，上一级河长及时组织对下一级河长推行河长制工作检查验收。

（三）落实工作经费

各级财政按照规定安排河湖管理保护经费，重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权和突出问题整治等工作经费支出。积极探索引导社会资本参与河湖环境治理与保护，加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入。

（四）强化考核问责

将河湖管理与保护工作作为对省直部门和各市目标责任考核的重要依据。结合不同河湖存在的实际问题，实行差异化绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位及责任人的责任。

（五）加强社会监督

加大对河长制的社会监督力度。主要河道岸边显著位置要竖立河长公示牌，标明河长职责、河流概况、管护目标、监督电话等内容。建立河湖保护信息发布平台，畅通公众监管渠道。

充分发挥媒体舆论引导和监督作用，广泛宣传实施河长制的重要意义，组织开展河流生态保护管理、用水节水等水情教育，增强保护河湖生态环境意识。加强对河湖管理保护先进典型的总结推广，增强社会各界河流保护的责任意识、参与意识，积极营造全社会关心、支持、参与、监督河湖保护工作的良好氛围。

各市党委、政府每年1月5日前将上推行河长制情况报省河长制办公室。