应城市2017年畜牧兽医公益性服务合同（范文）

第一篇：应城市2017年畜牧兽医公益性服务合同（范文）

应城市2017年度畜牧兽医公益性

“以钱养事”服务合同书

甲方：（镇、办事处、场)人民政府（以下简称甲方）乙方：（镇、办事处、场）畜牧兽医技术服务中心（以下简称乙方）

鉴证方：应城市畜牧兽医局

为完善农村畜牧兽医公益性服务“以钱养事”新机制，进一步加强动物防疫和畜禽产品安全工作的管理，有效地控制动物疫病的发生和流行，促进畜禽养殖业稳定健康发展和畜禽产品质量安全。根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方及鉴证方协商同意，签订合同如下：

一、畜牧兽医公益性服务工作内容与任务

1、动物防疫：在日常防疫的基础上，组织实施好春秋两季集中防疫、夏季高温消毒灭源等基础免疫工作。猪瘟、猪高致病性蓝耳病、鸡新城疫、猪口蹄疫、牛（羊）口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫等6种重大动物疫病免疫密度必须达到100%，口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫抗体合格率80%c以上；畜免疫标识佩戴率、免疫档案建档率达100%；配合市动物疫病预防控制中心，及时完成《应城市2017年动物疫病监测与流行病学调查计划》分配的各类监测采样工作任务；全镇（办事处、场）猪、牛、羊、禽的死亡率分别控制在4%、2%、3%、8%以内；及时果断处置H7N9流感等疫情，2在59分以下的，扣减有关服务中心服务经费预算的20%。考核办法及评分标准按照市畜牧兽医局制定的《应城市2015年乡镇畜牧兽医公益性服务项目考核办法与评分细则》（应牧医[2015]22号文件）执行。

三、甲、乙双方及鉴证方的权利和义务

1、甲方负责为乙方的公益性服务提供保障及服务平台。

2、甲方有权监督、检查乙方开展服务情况，并组织对乙方的服务工作进行考核。考核由甲方会同鉴证方共同实施，并按合同约定和考核情况及时支付乙方服务费。

3、甲方为当地集体在册兽医人员养老保险续费承担单位缴纳部分，统一上缴市畜牧兽医局办理集体兽医续保费 元。落实好村级动物防疫员社会养老保险，切实解决村级动物防疫员后顾之忧。

4、乙方必须按合同约定提供好公益性服务，认真完成公益性服务各项工作任务，如实填写服务台账和日志，如实做好财务专账，自觉接受甲方的监督和指导。注意安全生产、自行承担安全责任；注意上下联系，确保公益性服务工作的顺利完成；遵守国家劳动纪律和政府规章，树立全局观念，讲究职业道德；保护员工合法权益；合同外的工作任务由甲乙双方协商确定。

5、合同期内，乙方不得擅自处置甲方委托管理的资产，如因发展需要对甲方委托的资产进行更换维修处置的，乙方应先报甲方审核认可后方能处置，处置后新增或更新资产的费用由乙方承担。

6、乙方在国家有关法律规定的前提下，应结合本单位的实际制定各项管理规章制度。对全体员工实行合同管理，分配实行绩效挂

份到市综改办备案。甲、乙双方和鉴证方签字盖章后生效。

甲方（盖章）： 代表签字：

乙方（盖章）：

鉴证方（盖章）：

代表签字： 代表签字： 年

日 月

第二篇：农村畜牧兽医服务亟待规范范文

农村畜牧兽医服务亟待规范

向福明

农村畜牧兽医服务体制改革后，政府只负责一年春秋两次动物防疫和日常市场检疫，至于牲畜看病和阉割完全放开，交由市场完成。伴随而来的是，农村畜牧兽医服务市场问题不断，服务质量下降。

一是市场价格混乱，群众经济利益受损。因为药品进货渠道不一样，药品价格也就不一样，加上药品用到农户时，兽医自己加价浮动远远超出30%的规定，实际反映到农户负担的药品价格相差悬殊。以针剂阿莫西林为例，兽药进价为1元/支，加上药用水、人工工资、交通费等，摊到农户账上10元/支左右；若是从卫生渠道进药，0.5克剂量的针剂进价2.8元/支，最终到农户负担17—18元/支。说起来都是阿莫西林，因为药品的有效成分不一样，价格不一样，遇到群众对这方面知识不了解或是了解不多，兽医将兽药说成是人药，或是用药剂量达不到规定要求，最终是群众被蒙在鼓里糊里糊涂地出些冤枉钱。

二是服务市场混乱，群众利益得不到有效维护。从目前的畜牧兽医队伍来看，人员素质参差不齐，服务质量存在差异。因为缺乏有效管理，导致畜牧兽医服务市场鱼目混珠，有证的无证的都在行医，合法的非法的都在服务，甚至是畜牧兽医还可以跨村组、跨乡镇服务，只要有人请就可以服务，由此带来的是服务市场混乱，服务质量下降，农民的牲畜死亡现象不断发生，人民群众的合法利益得不到有效维护。

三是管理脱节，畜牧服务人员得不到有效监管。改革后，改由乡镇畜牧兽医服务中心聘请人员，县主管局对人员进行统一管理考核。在过去畜牧兽医服务由乡镇直接管理时，就出现过很多问题，现在服务人员上收，不仅管理者与被管理者之间的空间距离加大，而且管理对象数量猛增，变成了“遥控”指挥，造成管

理考核很难到位，甚至可以说是“缺位”。兽医的服务行为得不到及时有效监管，群众利益不能得到及时有效维护，基本上处于一种管理失控状态。

四是资金投入不足，服务质量不到位。根据省物价部门规定，一头生猪每年注射4次防疫，每次注射3针次，每次费用在10元左右。具体到一个小乡镇，假若年出栏生猪3万头，其防疫费应该是30万元，而实际落到乡镇的不到总数的40%。公共服务费减少带来的是服务次数减少，服务人员的积极性不高，服务质量滑坡。

为了切实将畜牧兽医服务落到实处，让农民群众真正感受到畜牧兽医服务带来的好处，笔者建议：

一是大力普及防疫知识。可以乡镇为单位，由政府牵头组织，乡镇畜牧兽医服务中心具体操作，对从业人员和养殖大户开展防疫知识培训，每季度一次，大力普及畜牧兽医防疫知识。通过培训，逐步提高从业人员的业务能力，提高养殖户的防疫水平，减少疫情发生。

二是规范畜牧兽医服务。参照专业技术人员管理，实行执业资格证制度，县农业部门可以委托乡镇畜牧兽医服务中心，对辖区内从事畜牧兽医服务的人员统一登记造册，由县统一组织培训、考试、考核，成绩合格者由县统一颁发执业资格证。在此基础上，坚持持证上岗，划片服务。坚决打击处理无证经营和游医等非法行医行为，净化畜牧兽医服务市场。

三是强化药品市场监管。以县为单位，经常性地组织专班力量，对全县的兽药市场开展执法大检查，坚决打击假冒伪劣药品。规范药品进货渠道，保证畜牧兽医服务市场的用药质量与合理价格。

四是硬化社会民众监督。除通过培训，向养殖大户、社会民众普及动物防疫知识外，还要通过多种途径硬化农民群众对畜牧兽医服务市场的监督，变单一的政府监督为政府与社会共同监督，形成立体监督网。政府及相关部门要旗帜鲜明，坚决维护农民群众的合法权益，保障人民群众的监督收到实效。方法上，在日常的畜牧兽医服务中，群众要向服务人员索要服务清单，清单内容可包括药品名称、剂量、药价、服务费、服务时间等；可要求群众在接受服务后，保管好遗留下的药瓶、包装盒、包装袋等残留物品，以便群众利益受损后维权。

五是加大财政资金投入。农村畜牧兽医服务很大程度上是一种社会公共服务，各级政府要深刻认识其在发展农村经济，增加农民收入，稳定市场物价等方面所起的重大作用，通过加大资金投入，保证业务知识培训、日常管理服务等各项工作的正常开展；通过加大资金投入，适当提高基层从业人员的经济待遇，调动其工作积极性。在此基础上，充实现有乡镇畜牧兽医服务中心的人员技术力量，下放从业人员管理权限，调动乡镇服务中心的工作积极性。以乡镇为单位制定工作管理考核奖惩方案，加大对畜牧服务人员的量化考核力度，大力倡导多劳多得、优劳优酬的绩效理念，强化从业人员的工作责任感，保证畜牧兽医服务的整体质量。

（作者单位：秭归县归州镇人民政府）

第三篇：市2010年畜牧兽医公益性服务“以钱养事”工作总结

**市2010年畜牧兽医公益性服务“以钱养事”

工 作 总 结

2010年以来，在市委、市政府的领导下，在各级业务主管部门的指导和大力支持下，全市各乡镇畜牧兽医服务中心认真贯彻落实省、市关于乡镇综合配套改革及乡镇农村公益性服务“以钱养事”文件精神，进一步完善制度、加强管理、强化服务，促进了“以钱养事”新机制的良性运行，为全市畜牧业经济持续健康发展和实现农民增收取得了明显的成效。现就我市畜牧兽医公益性服务“以钱养事”工作作如下总结：

一、我市畜牧兽医公益性服务“以钱养事”工作基本概况

大冶市现辖3个城区街道办事处、10个乡镇、1个经济开发区和1个国有农场，全市共设置了13个乡镇畜牧兽医服务中心（其中开发区、东风农场管理区畜牧兽医中心分别与东岳街办畜牧兽医服务中心、还地桥镇畜牧兽医服务中心合署办公），全市现在职“以钱养事”工作人员93人，主要从事畜牧兽医技术推广、动物疫病防控等工作。

二、我市畜牧兽医公益性服务“以钱养事”工作主要做法

（一）抓制度建设，进一步健全了“以钱养事”新机制

为了进一步健全和完善“以钱养事”新机制，促进我市乡镇畜牧兽医公益性事业的发展，各乡镇兽医中心狠抓了一系列制度的建设：

一是完善了畜牧兽医公益性服务合同，进一步明确了服务内容、服务标准、合同目的、双方的权利和义务，全市使用统一的合同文本，乡镇（街办）政府年初均与各畜牧兽医服务中心签订了购买畜牧兽医公益性服务合同书；

二是业务部门畜牧兽医局与各乡镇畜牧兽医服务中心签订了《大冶市乡镇（办）畜牧兽医服务中心2010年工作目标责任书》，进一步细化了服务项目、工作目标、工作要求，并制定了相应的考核办法和评分细则；

三是各中心与中心人员签订了服务合同，将服务目标进行层层分解，落实到人，明确责任奖惩和考核兑现办法。同时，各中心进一步修订和完善内部人、财、物各管理制度，规范了内部的管理，对保障“以钱养事”机制的运转起到较好的效果。

（二）抓宣传培训，进一步提高了畜牧业从业人员的素质

为提高全市畜牧公益性服务人员的整体业务水平，加快更新知识，提高畜牧养殖人员专业技术水平，各中心狠抓《动物防疫法》、《畜牧法》等一系列防疫知识的宣传普及，狠抓业务培训。一是开展送科技下乡活动，组织畜牧兽医专家到各乡镇巡回技术讲座，全年共开展14次讲座，参加人员有养殖专业户、畜牧兽医防疫人员、养殖户等共计700余人次，发放各类宣传资料4000多份；二是以行风评议为契机，各中心通过公开栏宣传工作职责、服务目标、内容，公开服务承诺、人员监督岗、服务投诉电话，并印发《民主评议政风行风征求意见书》广泛征求农民群众的意见，切实增强服务意识，改进服务质量，提高服务水平；三是与金鼎职业技术学校联合举办全市畜牧公益性服务人员举办了三期的法制及业务培训班，培训人员80人/次，组织公益性服务人员学习改革政策、法律、法规，业务知识，提高了全市公益性服务人员的政策水平、业务水平。

（三）抓合同考核，进一步推进了“以钱养事”机制良性运转

一是按照各乡镇年初签订的《2010畜牧兽医公益性服务合同书》，严格管理，对照合同严格考核进行了半年和年终考核；二是严格业务部门考核由市畜牧兽医局牵头，依照年初与各中心签订目标责任书进行考核评分；三是各中心对中心人员依照服务合同进行严格考核，并实行硬帐硬结，在春秋疫病防控期间还组织了畜牧技术人员巡回到各乡镇进行检查、督办，使合同的规定的每个项目落到了实处，通过年终入户调查、考核，等乡镇名列前3名，保证了今年各项畜牧公益性服务项目圆满完成，促进了“以钱养事”新机制的良性运转。

（四）抓物化投入，进一步确保了畜牧业生产物资保障

为了确保畜牧公益性工作的顺利开展，在市委、市政府及各级业务主管部门的大力支持下，积极做好物化投入工作，确保畜牧业生产相关物资保障，一方面扎实做防疫物资投入，今年共投入经费30多万元，分春、秋两季除将所需疫苗全部采购到位，同时还购回了消毒药300件，共7200瓶，防护服1000套，手套、口罩1000套，一次性注射器2000把，药棉100件，酒精50件，碘酒50件等防疫物资。另一方面，以物技结合的方式，推广应用新特兽药、饲料添加剂，全市各畜牧兽医中心共计投入61万元，采购新特兽药、饲料添加剂，全部免费送到养殖户，提高了广大养殖户应用新科技的水平，受到养殖户一致好评。

三、我市畜牧兽医公益性服务新机制“以钱养事”工作取得的新成效

（一）动物防疫工作得到扎实开展，进一步有效保障了畜牧业生产安全

2010年，围绕抓好畜禽防疫工作，全市93名公益性服务人员、各乡镇动物协防员和镇、村组干部一起，团结奋斗，分工协作，全市共成立了42个防疫注射专班，确保了重点疫病防疫注射到位。全市全年免费注射猪瘟疫苗51万头/次，免疫率达到了100%，鸡新城疫免疫698万只/次，免疫率达到了100%（专业场监督防疫），猪口蹄疫注射51万头/次，免疫率达到100%，牛、羊口蹄疫注射4.43万头〃只/次，免疫率达到100%；禽流感注射698万只/次，免疫率达到100%；免疫证、免疫档案、免疫卡“三位一体”到位率达100%。今年全市畜禽防疫工作在省、黄石市组织的检查考核中获得了好评。通过狠抓动物防疫，确保了重大动物疫病得到了有效控制，全市今年无重大动物疫病发生，确保了全市畜牧业生产的稳步发展，为农村增收，市场稳定起到了积极推动作用。

（二）养殖技术得到广泛推广，进一步提高了我市畜牧业生产的科技水平

今年结合基层农技推广科技示范县项目建设要求，各乡镇中心认真遴选了40名科技指导员建立了400户畜牧养殖科技联系示范户、科技指导员，与全市“以钱养事”畜牧公益性人员一道进村串户，深入养殖场（户）开展技术指导，制订了工作计划和分户指导方案，公布了服务电话，发放技术咨询便利服务卡2000余张，立推畜禽新品种、标准化养殖、疫病综合防控、畜牧业污染防治等新技术、新品种，真正做到信息传递无盲区，技术指导零距离。今年累计深入科技示范场（户）技术指导622人次，现场解决技术问题160余个，接待来电和上门咨询852人次，全年为养殖群众提供技术服务1200余次，及时为群众解决了畜牧生产过程中出现的各类技术问题，以点带面带动了全市800户养殖户应用畜牧科技养殖新技术、新模式，较好地增加了养殖户的养殖效益，群众满意率达98%以上。

今年全市畜牧兽医公益性服务工作取得了一定的成效，但还存在许多的不足和问题，主要表现在：人员年龄老化、素质不高；考核和管理有待进一步加强；物价不涨，“以钱养事”经费没有增加，经费不足等问题。在下一步的工作中，将进一步健全完善制度机制，调动积极，切实抓好各项服务工作的落实，进一步提升服务水平，促进畜牧业的快速发展。

市畜牧兽医局 二○一一年二月二十八日

第四篇：畜牧兽医工作计划

20**年，在区委、区政府、区农委的非常正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，我站坚持以科学发展观为指导，围绕全年工作目标，扎实推进畜禽规模养殖，有效落实重大动物疫病防控的各项关键措施，突出加强检疫监督工作，大力整顿和规范活禽交易市场秩序，加大兽药、饲料及添加剂等畜牧投入品监管力度，努力完善动物疫病可追溯体系，不断提升畜牧业依法监管水平，全区畜牧业生产保持了稳定发展的态势。生猪、肉禽和蛋禽的规模养殖比重提高了5个百分点，标准化、产业化程度得到了进一步提高。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病免疫密度和抗体保护率全部达到省市规定的要求。产地检疫和屠宰检疫率达100%。全年未发生畜产品质量安全事故。

2009年，是新中国成立60周年的大庆之年，是全面贯彻落实十七届三中全会精神，深入推进农村改革发展，积极应对金融危机冲击的关键之年，我区畜牧兽医工作的总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、中央和省农村工作会议精神，切实落实扩大内需的各项政策措施，按照省委、省政府确定的“保供给、促增收、强基础、重民生”的总体要求，以“抓住机遇、应对挑战、坚定信心、促进发展”为主题，以“稳生猪保供给、抓防疫保安全、上规模增效益、调结构促发展”为重点，以构建资源节约型和环境友好型现代畜牧业为抓手，创新理念、创新思路、创新机制，千方百计保障畜产品质量安全，千方百计保持畜牧业持续稳定发展。主要目标是：2009年全区畜牧业产值提高5%，规模养殖比重完成省、市下达指标，生态健康养殖示范创建基地2个，重大动物疫病强制免疫应免率达100%，有效抗体保护率80%以上，畜禽养殖、免疫信息建档率、牲畜挂标率均达100%，产地检疫率、屠宰企业持证开办率、屠宰检疫率、病害动物无害化处理率均达100%。确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病“力争不发生、确保不流行”和不发生重大动物产品质量安全事故，努力实现全区畜牧业又好又快发展，重点做好以下六项工作：

1、扎实推进畜禽规模养殖，加快清洁健康养殖步伐。畜牧规模养殖是我区高效农业规模化的发展方向，以麒麟高效畜牧业园区为抓手，罗宏斌10万头猪场在**年的基础上09年将继续加以推进，向周边地区辐射成为生猪养殖小区，继续加强奶牛、长毛兔、蛋鸡养殖小区建设。进一步转变养殖观念，创新养殖技术，大力发展健康生态养殖模式，积极引导现有养殖场户进行改造升级，加强圈舍粪污处理等基础设施的建设与改造。以清洁健康养殖示范点的创建为契机，培植建设一批符合标准化生产要求，具有较强影响力和示范作用的现代畜牧生产企业，力争泰州卫岗奶牛场、罡杨佳旺合作社万头猪场健康生态示范基地通过创建验收。

2、贯彻实施《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》，加强对奶农、奶站及卫岗乳制品厂的监管和服务。加强奶牛养殖监督管理，建立健全规范的生鲜奶收购管理制度和生鲜乳质量安全追溯制度，加大奶牛养殖管理技术培训、良种推广、疫病防治等服务。切实做好饲料和兽药等生产投入品的监管使用，建立规范的养殖档案。按照《奶业整顿和振兴规划纲要》总体要求，指导和督促奶农完善防疫制度，做好牛口蹄疫的强制免疫、监测工作，强化奶牛布病、结核病的监测和净化，确保生产符合要求的生鲜乳。

3、增强动物疫病防控能力，保障畜牧业健康发展。继续坚持常年免疫和强制免疫制度，以高致病性禽流感等重大疫病防疫为重点，组织实施好春季突击防疫、夏季生猪高热病防治、秋冬防疫三大行动，组织开展科学防疫示范场建设活动，促进防疫技术的规范化建设。加强疫情监测，严格产地报检制度，实行屠宰同步检疫，对病死畜禽实行“四不准一处理”制度，切实消除疫源和肉品安全隐患。

4、加强监管能力建设，全面启动动物疫病可追溯及畜产品质量安全体系建设。建设动物疫病可追溯及畜产品质量安全体系，实现数字化、信息化管理，在生产环节、流通环节和屠宰环节，都能通过耳标识读器掌握相关信息，分析查找动物防疫漏洞和薄弱环节，预警动物疫情。加强畜牧业投入品质量监管，积极开展“保障饲料安全，推进健康养殖”为主题的饲料执法年活动，坚决打击饲料中非法添加有毒有害物质和无证生产行为，巩固专项整治成果，完善提高区乡兽药gsp试点，规范兽药经营行为。坚持扶优与打假并举，全面推行畜牧投入品生产、经营企业依法守信承诺制度。加大兽药、饲料、畜产品监管抽检力度，畜产品中“瘦肉精”、莱克多巴胺抽检合格率稳步提高，努力提高畜产品质量安全水平。按照农业部提出的“加强整合，合理调配力量，推进畜牧兽医综合执法”的要求，全面推进畜牧兽医综合执法，提高畜牧兽医依法行政能力。

5、强化项目建设管理，用好用足各项扶持政策。抓住2009年国家和省对农业支持保护制2009年畜牧兽医工作思路 20**年，在区委、区政府、区农委的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，我站坚持以科学发展观为指导，围绕全年工作目标，扎实推进畜禽规模养殖，有效落实重大动物疫病防控的各项关键措施，突出加强检疫监督工作，大力整顿和规范活禽交易市场秩序，加大兽药、饲料及添加剂等畜牧投入品监管力度，努力完善动物疫病可追溯体系，不断提升畜牧业依法监管水平，全区畜牧业生产保持了稳定发展的态势。生猪、肉禽和蛋禽的规模养殖比重提高了5个百分点，标准化、产业化程度得到了进一步提高。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病免疫密度和抗体保护率全部达到省市规定的要求。产地检疫和屠宰检疫率达100%。全年未发生畜产品质量安全事故。

第五篇：畜牧兽医工作汇报

***畜牧兽医工作汇报

***畜牧兽医局

(2011年10月)

一、单位基本情况

***畜牧兽医局(挂“***人民政府防治重大动物疫病指挥部办公室”牌子)为县人民政府承担畜牧兽医管理职能的事业单位，内设办公室、畜牧股、重大动物疫病防控股、动物产品安全监督股、兽医医政药政股5个职能股室，下属县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心、县畜牧技术推广站3个副科级事业单位。

二、主要职责

1、贯彻落实国家畜牧、草地、兽医、饲料行业的法律法规、方针政策、发展规划、质量标准；

2、拟订和组织实施畜牧、草地、兽医、饲料行业地方性法规、规章、发展规划、标准、产业政策、重大科技技术攻关措施；

3、制定和组织实施重大动物疫病防控和扑灭计划；

4、负责动物防疫、检疫监督，动物寄生虫病防治管理工作；

5、负责兽医医政、兽药药政、饲料行业的管理工作；

6、负责动物产品安全和畜禽产品加工产业化发展的管理工作；

7、负责动物病原微生物实验室生物安全管理工作；

8、负责种畜禽管理、保护和利用畜禽遗传资源；

9、负责草地保护、建设和开发利用的监督管理；

10、负责提出畜牧兽医行业投资计划建议、项目建设方案、组织项目实施，监督检查畜牧兽医项目经费和专项经费的落实与使用；

11、负责畜牧兽医技术推广体系建设、科技教育、科技攻关和职业技术鉴定的管理；

12、负责畜牧兽医行业的政务、经济、技术、市场信息管理和统计、宣传工作；

13、负责对全县畜牧兽医行业的指导和监督；

14、承办上级交办的其他事项。

三、当前主要工作情况

1、推进规模养殖。随着社会的发展，畜牧业由过去一家一户的生产方式逐步向标准化规模化生产方向转变。近年来，重点推广了山羊“1235”、生猪“150”、黄牛“165”模式为主的标准化规模养殖。到今年10月底，全县规模养殖户(场)达1500余户，带动了全县畜禽生产快速发展。

2、夯实疫病防控基础。时刻抓紧动物防疫这根主弦，制定和完善《***防治重大动物疫病应急预案》，加强物资储备，健全动物疫情监测网络，落实动物疫情报告制度；推行重大动物疫病“季防月补”以及动物免疫标识制度，不断强化基础免疫，免疫密度达到国家规定标准；全力开展动物检疫工作，县城区定点屠宰检疫率达到100%，乡镇集镇市场检疫率达到80%以上，经营户执证率达到70%以上。

3、抓好畜产品安全监管。监督、指导养殖户建立健全养殖档案，做好免疫、用药等生产记录；对定点屠宰场实行检疫员驻场检疫，严格按照检疫程序和标准进行检验；对大型超市的畜产品不定期的进行样品抽检，送省、市专业机构检测，购臵检测设备，对“瘦肉精”进行专项检测。从畜禽养殖、屠宰、加工、销售等环节，全

方位开展畜产品安全监管，保障人民群众的身体健康和合法权益。

4、着力打造畜牧品牌。参入制定《马头山羊品种国家标准》和《马头山羊饲养与疫病防治规范》，实施“郧西马头山羊”地理标志登记认证和地理标志集体商标注册，开展郧西马头山羊无公害农产品认证和马头山羊产品精深加工。通过谋体宣传和品牌战略的实施，“郧西马头山羊”特色畜牧品牌正在形成，知名度进一步提高。

5、积极探索畜产品加工。改造升级 “***天源名特畜产品开发中心”，探索牛羊肉系列产品的精深加工，已开发涮羊肉、羊珍、羊肉串、火锅羊肉、羊肉馅、火锅牛肉、红烧牛肉等系列产品，直销武汉、十堰、襄樊等地，填补了省内羊肉加工空白，成为我县牛羊肉加工转化大户。产品注册了 “源元”商标，制订了产品加工技术标准，通过了国家无公害畜禽产地认证。

截止10月底，全县生猪、山羊、黄牛、家禽饲养量分别达到52万头、47.8万只、6.17万头、340万只，出栏量分别达到14.8万头、11.6万只、0.256万头、75万只；完成招商引资850万元，占总任务的（1200万元）70.8%；新培植规模养殖户139户，占总任务的（150户）92.6%；培训养殖从业人员1056人次，全部完成任务；其他工作正全力推进，年底可实现既定目标。

我县畜牧业发展较快，已初具规模，但受多种因素制约，还存在一些突出问题：一是动物防疫压力大，保障能力不高。我县畜牧业大多沿袭传统饲养方式，饲养管理粗放，环境卫生差，农民防疫意识不强，极易引发各种动物疫病，造成重大动物疫病发生的潜在隐患。二是繁育体系建设迟缓，良种供应程度不高。生猪良种繁育

体系不健全，而猪价持续走高，农民积极性高，仔猪供应紧张。马头山羊由于受资金、技术等因素影响，提纯复壮工作进展不快，近亲繁殖严重，品质退化，马头山羊虽“名”而不“优”。三是基地规模小，有效供给能力不高。我县畜牧产业还处于发展起步阶段，规模化、集约化的养殖大户相对较少，还没有形成大批量规模化的商品生产，对外提供有效供给的能力较差。四是畜产品加工滞后，产品附加值不高。全县只有“***天源名特畜产品开发中心”一家企业从事畜产品的开发与加工。由于企业加工转化能力弱，畜产品附加值得不到体现，无力发挥龙头带动作用。由此带来品种改良滞后、基地扩张缓慢、技术服务体系建设难以配套等问题出现。五是技术力量薄弱，服务水平不高。畜牧系统技术人才严重断档、青黄不接。由于结构失衡、年龄老化、知识老化，由此造成服务产业的能力不强、手段不多，一些新模式、新技术、新科技难以较快推广和应用，科技贡献率较低。

意见与建议：一是建立山羊产业发展基金。郧西是马头山羊原产地和主产区，“郧西马头山羊”已获得国家农产品地理标志产品认证和地理标志商标注册，郧西马头山羊已成为我县、乃至十堰市畜牧业中的一个知名品牌。由于受资金、技术因素的制约，山羊产业还未形成规模，资源优势未能充分转化为经济优势。建议县政府加大马头山羊品种资源保护和科技开发力度，每年筹资100万元建立山羊产业发展基金，保证山羊产业发展有持续稳定的资金支持，以发展壮大山羊产业，繁荣农村经济。二是将畜产品质量安全检测经费纳入财政预算。畜产品质量安全，事关人民群众的身体健康和社会稳定。特别是今年的“瘦肉精”事件，引起了党中央、国务院

和社会各界对畜产品质量安全的高度关注。我县畜产品质量安全也存在着不容忽视的问题，个别养殖场（大户）为牟取私利，违法使用、添加违禁物品的现象不可排除，加之外省、外县畜禽及其产品的频繁调入，给我县畜产品质量安全带来隐患，如不加强安全检测，及时消除隐患，将对全县人民群众的身体健康构成严重威胁。但我县至今没有预算这项经费，致使畜产品质量安全检测工作难以全面开展。根据省、市畜产品质量安全检测要求，我县年检测费用需要25万元。建议县政府将畜产品质量安全检测经费纳入财政预算，以保障此项工作正常开展，确保人们吃上“放心肉”。