关于出现越级信访问题的检讨书

第一篇：关于出现越级信访问题的检讨书

关于出现越级信访问题的检讨书

市委、市政府：

*月*日，我镇***村***、***村***两人出现进京非正常上访，造成恶劣影响，镇党委、政府连夜召开班子扩大会，分析工作中存在的不足，针对重视程度不够、工作措施不力、基础工作薄弱、应急反应滞后等问题，深刻进行检讨与反思，详细研究部署下步工作安排。会议一致认为，我们辜负了上级党委、政府对我们的信任，有辱保一方平安的使命，特向市委、市政府做出深核检讨：

针对两人出现进京上访事件，我们进行了认真的反思，深入查找了工作中存在的疏漏和不足：

一是思想认识不到位，责任传递流于形式。在市委、市政府多次就信访多次召开专题会议，且在市里已经做了安排部署的情况下，没有及时掌握信息上报。在主观上存在侥幸心理，对市委、市政府工作要求落实不够彻底、执行不够坚决，存在麻痹思想，造成了工作的严重失职。

二是工作落实不到位，稳控举措流于形式。在应对重点人员的工作中，只停留在要求上，没有针对性和可操作性强的工作举措。对重点人员信息掌握得不全、不细、不深，未能及时掌握工作的主动权，造成人员出走后无信息反馈。

三是责任追究不到位，问题整改流于形式。对于过往在信访工作中出现问题的干部还停留在批评上，没有严格执行问责制度，造成个别干部对此项工作的重视程度不够，影响了对信访工作重要程度的认识和判断。针对此次事件暴露出来的问题，我们将吸取教训，引以为戒，深刻反思，认真整改，进一步提高认识，强化措施，落实责任，全力以赴把稳定工作做实，做好，确保不再发生类似问题。

***镇党委 2017年*月*日

中共

第二篇：越级上报检讨书

可越级检查，但不可越级指挥

管理上有个著名的原则：“上级只能越级检查，不能越级指挥；下级只能越级投诉，不能越级请示。”上级可以随时随地对下级的工作情况进行监督、检查，发现问题，只要不是特别紧急，不马上解决有可能酿成巨大损失，上级一般都不应越级向下发号施令，而是找到与此事有关的自己的直接下级，调查了解，弄清真相，双向沟通，寻找办法，然后向其下达解决问题的指示。至于你的指示是否需要向下传达，向谁传达，传达些什么内容，则完全由他自己来决定，作为上级领导你只要定期关注这个问题的改善情况就可以了。上级越级指挥的危害很大：

首先，会挫伤直接管理者的积极性

既然设定了一级组织层级，就要尊重这个层级管理者的权益，发挥其主观能动性。如果你觉得这个层级影响了工作效率，那说明公司的组织结构出现了问题，可以对组织结构进行扁平化改造，取消这个多余的层级。如果是这个管理者没能力胜任，可以通过正常、正规的组织程序将其调离、撤换。在此之前，还是应该发挥该层级的作用。既然有这个和尚，你却替他来撞这个钟，首先对撞钟人是个伤害，同时也是对资源的浪费。

其次，搞乱组织运行秩序

维持企业正常运作秩序的核心是“科层制”，也就是通常所说的金字塔结构。在这种结构里，一个下级只能有一个上级，并对其负责。他从这个上级那里领受指示，接受监督，并将执行结果向其反馈。

正是这种各司其责的体系，保证了组织的有效运转。但越级指挥使得某些中间层级无法正常行使自己的职责，从而导致整个组织出现混乱。

最后，造就一批“特殊员工”

在现实生活中，只要有越级指挥现象存在，就一定会有越级请示和越级汇报现象出现。对于员工来讲，既然有更大的领导绕过顶头上司直接向我下达了指令，那我也完全可以不用顾及直接上级如何想、如何说。你要过问吗？对不起，这是你的上司让我这么做的，你管得着吗？！久而久之，在一些部门就出现了一批直接“通天”的特殊员工，不管人数多少，哪怕只有一个，那么这个部门的肌体就出现了病虫害，直接影响组织的健康。

越级指挥的现象在企业中大量存在，如果你的上级有这种毛病，你该如何应对呢？

如果你是中层管理者，你首先应当向你的下属明确：今后不管是哪个领导向他布臵工作，在行动前要首先向他的直接主管汇报。要给员工讲清楚，越级接受上级指示擅自行动，不但不算业绩，出了问题还要承担全部责任。

中层管理者收到下属转述的上级指令后，要将有关内容做成文件，找到下达指令的上级，让他签字。这样做，第一可以避免上级意图在转述过程中失真，其次是可以将上级不规范的管理纳入规范管理的轨道上来，同时还可用这种方法暗示上级：你想绕过我越级指挥实际上是不可行的！

那么作为普通员工，当你接到间接上级越级指挥时，首先不要表示出不接受，确认听明白后向领导询问：我是否可以将你的指示向我的直接主管汇报？用这种方法提醒领导他在越级指挥。一般在这种时候有些领导就会说：算了，还是我直接给他说吧，这样你也就摆脱了尴尬处境。篇二：关于越级上报

谈谈企业的“三角传球” 越级报告指挥

组织当中通常会讲求“组织伦理”。在传统的观念里，“组织伦理”是一项牢不可破、却又往往流于过度僵化的原则。例如，一名员工向上跳过一层主管而越级报告，经常是不被允许的；一般员工的观念里，也会认为越级报告违反组织伦理而尽可能避免。相对地，主管如果向下越过一层干部而越级指挥，也很容易被看成“不授权”、“不信任干部”。但是，过份拘泥于狭隘的组织伦理，不仅让组织的运作僵化、缺乏弹性，同时也降低组织的运作效率。有时候，“遵守组织伦理”甚至可能成为误事的原因，而发生问题之后，又被拿来当作推诿卸责的藉口。

现代企业内部经常以电子邮件沟通，一封电子邮件往往同时发送给很多收信人，其中包含了直属的主管，同时也包含主管的主管，那么，岂非发生越级报告，违反了组织伦理？显然过去传统的观念已经行不通。相反地，越级报告、越级指挥应该被视为组织运作中的一种常态，当实际状况有需要的时候，都应该越级报告、越级指挥，但是要遵守“三角传球”的原则，让被跨越的层级也接收到同样的讯息。

哪些情形下部属应该越级报告呢？首先，当发生紧急、重要的事情而必须向主管报告，但直属主管正好不在，如果等到主管回来才报告的话，在时效上很可能已经不被允许。此时，部属应该要往更上一层的主管报告，以求尽速因应、避免误事。但是当主管回来之后，部属必须尽速向其“补报告”，使其掌握状况，这便是“三角传球”的意涵。另一种常见的情况则是，部属提出意见，经过与主管充分沟通、讨论之后，仍然未被主管采纳。如果部属认为自己提出来的意见有其重要性，而主管未采纳的原因可能是其思考上的盲点所致，此时，部属可以越级向更高一层的主管报告。在这种情形中，部属该注意的是必须先与主管沟通，沟通不成才越级报告，并非凡事都直接找更高层的主管而未让直属主管知道，否则，便违反了“三角传球”的原则。

组织当中，每个层级的成员都非完美，对事情的判断、掌握有时难免会不够精准，但越高层级的主管，经验、阅历都相对较为丰富。因此，当部属的意见不被主管采纳，而主管说明的理由又无法说服部属时，部属进行越级报告，将可获得较好的结论。透过越级报告，也可以减少好的意见被埋没的机率。

再以越级指挥来看，较高阶的主管遇到紧急、重要的事情要交办的时候，如果下一个层级的干部不在，主管可以直接指挥更下一层级的部属，以求取时效。但当被越过的干部回来时，该名部属务必主动向其报告此事，进行“三角传球”。>有时候，进行越级指挥的主管也可以再向被越过的干部知会一次。还有一种越级指挥的情况也相当常见，就是当高阶主管交代给干部规划、执行的工作属于新的领域，或是具有特殊的重要性，而干部对于此事的处理经验不足，或是执行成效影响颇大，此时，高阶主管可能亲自下来指挥实际的执行。例如，联强积极规划网站与网际网路的各种应用，这是属于全新的领域，并且牵涉的范围广及全公司的所有部门，若光是由mis部门的主管主导，可能无法涵盖所有的面向，因此，必须由总经理亲自指挥。等到一切运作纯熟之后，后续的运作再交回给所属的部门。

由于越级报告与越级指挥是组织中的正常现象，因此，大部分层级的成员都可能用到越级报告或越级指挥，每一名主管也都有可能是被越过的层级。此时，被越过的主管应该要有健康的心态与正确的认知：首先，组织的运作当中，凡事都应该以求取“事情处理的最大效益”为依归，而不该僵化于所谓的职权或面子问题。

其次，越级报告、越级指挥也并非完美无瑕，上层主管并非对于所有的事务都了解得很细微，当其越级指挥、或接受越级报告，经过“三角传球”之后，如果被越过的主管认为上层主管的决定有所不妥之处，应该立即主动与上层主管沟通，藉以修正其决策，而不是认为“既然上级已经决定，自己只好默默接受”。

在组织的自然现象当中，经常可以发现在运作上存有些许瑕疵，例如，因为组织的层层结构而使得运作效率受限；或是不同层级的主管，因为本身阅历、经验的差异，而关照到的层面与深度也不同。这些无可避免的瑕疵会使得组织的运作并非处于最佳状态，所以，越级报告与越级指挥正可以用来弥补组织的缺陷，让组织的运作更接近于完善的境界。但必须注意的是，越级报告与越级指挥是组织中的“正常”现象，但不该是日常运作的“主要”方式。也就是说，越级报告与越级指挥发生的比例不应该过高。如果一个组织过于频繁地出现越级报告或越级指挥，那么，这个组织就可能存在结构上的问题，必须重新检视一番。

在联强的企业文化中，讲求的是广义的组织伦理，主管可以越级指挥，部属也可以越级报告，但是两种状况都要遵守“三角传球”的原则。无论是主管或部属，都应该将越级报告、越级指挥视为公司正常运作当中的一环，使之成为公司内部一种普遍的共识，同时配合“三角传球”的原则。如此一来，公司的运作便能在组织的制度与伦理之中，兼具应变的弹性，保持运作的灵活度。篇三：安全检查制度

安全检查和隐患排查治理制度

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化安全生产工作成效，完善安全生产规章制度，提高监管水平，落实治本之策，进一步规范我厂安全生产事故隐患排查治理工作，制定本制度。

一、各科室责任：

（1）安全科对全厂生产安全事故隐患排查治理工作实施综合监督管理，具体负责危险化学品、火灾事故等的隐患排查治理工作。

（2）门卫对全厂的周边环境、门卫、厂内治安、车辆等工作进行经常性的隐患排查，保障厂内有一个平安和谐的生产环境。

二、事故隐患排查

（1）事故隐患排查要与安全生产日常管理工作结合起来，安全科组织的综合性隐患排查每月不少于1次。（2）专业性隐患排查。机电仪主管每月组织一次隐患排查。内容主要是对锅炉、压力容器、起重机械等特种设备、电气设施、机械设备、安全防护装置、危险化学品、特种防护用品及防火、防爆设施等的隐患进行排查。

（3）厂二级危险源部位的隐患排查。除厂级检查外，各单位对二级危险源部位每周必须检查一次。

三、事故隐患治理 ：

隐患治理坚持“谁主管、谁负责，谁安排、谁负责，谁验收、谁负责”的管理原则。实施分类管理，分级整改。

（1）对重大事故隐患，由隐患单位和业务主管部门成立隐患治理小组，组织制定、实施事故隐患治理方案。同时上报主管厂长和安环部。重大事故隐患治理方案上报的内容包括：

（一）隐患部位；

（二）隐患的现状及其产生原因；

（三）隐患的危害程度和治理难易程度分析；

（四）负责治理的单位和人员；

（五）治理的时限和要求；

（2）安全环保部定期公布事故隐患排查及治理情况，对治理不力的单位在安全例会上提出批评；对事故隐患顶着不整、拖着不办或不能限期治理而造成安全事故的，厂部按照事故“四不放过”的原则对单位领导和责任人追究责任，进行处理，若构成犯罪依法追究刑事责任。

6、事故隐患排查治理登记建档：

各单位按事故隐患分类进行登记建档。每月对本单位事故隐患排查治理情况按附件的格式进行统计分析，并分别于下月生产会议时报安全科。安环部对事故隐患排查治理情况建立档案。

重大危险源安全管理制度

一.目的

为了加强对重大危险源的安全管理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》;《压力容器安全监察规程》;《危险化学品安全管理条例》;《特种设备安全监察条例》;《大连市重大危险源安全监督管理规定》等法律法规特制定本管理制度。

二.定义

重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。

三.分级

本公司的重大危险源按危险程度为区级重大危险源，按可能发生事故的最严重后果和危害程度为四级重大危险源：r<50m(r为伤亡半径)。事故影响范围超过本公司能对区内其它单位造成危害。

四.适用范围(危险源种类)本制度适用于公司所有生产装置中的各类压力容器和贮罐;各类压力管道;各种气瓶及产品库区。

五.内容

1.各类压力容器、压力管道的安装、使用、检验修理等必须遵守《压力容器安全监察规程》的规定。3.使用管理信息系统对本公司的重大危险源进行登记建档，同时每年4月底前，将《重大危险源申报登记表》报送开发区安全生产监督管理局备案。对公司的所有重大危险源必须按开发区安监局的要求如实进行网上申报。4.当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化或国家有关法规、标准发生变化时，应通过管理信息系统对重大危险源的信息进行动态更新，同时由安全生产监督管理部门重新核定该重大危险源的危险程度。5.每两年对本公司的重大危险源进行一次安全评估，将安全评估报告报送开发区安全生产监督管理局备案。评估要由国家认可的有资质条件的中介机构进行，或由国家认可的专业技术人员主持评估。安全评估报告要数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正。6.每两年对本公司的生产、储存装置进行一次安全评价。将安全评价报告报开发区安全生产监督管理局备案，安全评价报告电子版要通过互联网传至管理信息系统。安全评价要由国家认可的有资质条件的中介机构进行。7.公司的行政管理部必须保证重大危险源安全管理与监控所必须的资金投入。8.安全生产专职管理人员必须经安全生产监督管理部门培训考核合格后，方可上岗。9.根据重大危险源生产工艺要求和技术性能，制定完善的安全操作规程、安全维护和监控制度、安全检查制度和员工的安全教育培训制度，并严格执行。10.每季度对全公司员工进行一次安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。11.在重大危险源的现场必须设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。12.重大危险源运行时，操作人员应认真执行有关安全运行的规章制度，做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守，不得做与本岗位无关的事。13.操作人员必须每4小时对所有危险源进行一次检查记录，发现问题及时上报。重大危险源有严重缺陷，难以保证安全运行时，操作人员应及时向公司负责人报告，公司负责人应及时妥善处理，否则，操作人员或负责安全的技术人员有权越级上报。14.对存在安全隐患的重大危险源，必须制定整改方案，落实整改措施和整改责任人，立即整改，并采取切实可行的安全措施，防止事故的发生。15.各类压力容器包含气瓶及其安全附件严格按国家标准定期校验检查。(压力容器由班uu负责，安全附件由葛uu;孙x负责，气瓶及其安全附件由唐ii负责。)同时做好检测、检验记录工作。

16.按安监局要求定期为所有在用压力管道进行在线检验及全面检验。由杨jj负责。17.成立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，配备、维护好应急救援装备和器材。18.制定详尽的重大危险源事故应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。每两年进行一次事故应

急救援演练，评价、总结、完善预案。

深圳市建设工程重大危险源管理办法

第一条 为了强化对建设工程重大危险源（以下简称为重大危险源）的监控，防范事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、规章的规定，制定本办法。第二条 本办法所称重大危险源是指在施工现场存在的、一旦发生意外可能导致人员群死群伤或者重大不良社会影响的分部分项工程或者其他施工活动。

第三条 建设工程重大危险源主要包括：

（一）施工现场开挖深度超过5m（含5m），或者深度虽不足5m，但地质条件和周围环境极其复杂、地下水位在坑底以上的基坑、沟（槽）工程；

（二）地下暗挖工程；

（三）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过4.5m（含4.5m），或者跨度超过18m（含18m），或者施工总荷载大于10kn/㎡，或者集中线荷载大于15kn/m的模板支撑系统；

（四）人工挖孔桩工程；

（五）30m及以上高空作业；

（六）一次爆破装药量达到200kg以上的拆除爆破或者土石方爆破；

（七）高度大于6m（含6m），或者高度虽不足6m但地质条件复杂的高大边坡；

（八）施工升降机、塔式起重机的安装拆卸；

（九）附着式升降脚手架、吊篮脚手架工程；

（十）大型起重吊装工程；

（十一）其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。

市建设行政主管部门可以根据实际情况对前款所列重大危险源范围进行调整。(转载于:越级上报检讨书)第四条 市、区建设行政主管部门及施工安全监督机构按照项目管理权限对建设工程重大危险源进行监督管理。

第五条 施工总承包单位及分包、专业承包单位应当根据承建工程施工范围和特点，在工程施工前，对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价，对重大危险源登记建档，填写《深圳市建设工程重大危险源登记表》。

第六条 施工单位应当制定重大危险源的管理制度，明确具体管理的责任部门、责任人与工作职责，做好重大危险源的风险评价、施工方案、控制措施、检查、验收及应急处理工作。

第七条 施工单位必须编制重大危险源专项安全施工方案。方案应当由施工单位相应专业的技术人员编制，经单位施工安全管理部门与工程技术管理部门（或者设备管理部门）共同审核，单位技术负责人批准、加盖单位印章；再报工程项目监理单位的项目总监审查同意，加盖项目总监执业资格专用章后，方可实施。

对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定必须经专家论篇四：工作失误检讨书

检讨书

尊敬的#局长: 首先由于我工作不认真的原因，没有把工作做好，出现了不应该的工作失误，未按时将报表上报，在此我深刻检讨！当天，由于无线网络连接不稳定，网络连接时断时续，我在向市局以邮件形式报电子版报表时未将报表发送成功，事后没有再次确定邮件是否发送成功，造成了严重的工作失误，给局里带来不良影响，事后经市局反馈后才发现犯了过错，但为时已晚。在此，我再次诚恳的向局领导深刻检讨。经过局领导的批评和教育后，我发现造成未按时将报表上报的主要原因，主要是我责任心不强。同时，我也深刻的认识到我的错误来源于意识上的淡薄和思想上的麻痹，确切的说还是自己态度不够端正，工作不够严谨，对自己要求不严，才造成这件事情的发生。目前，正值全县深入开展“四治一树”干部纪律作风集中整治活动的关键期，我却马虎大意、敷衍了事，由于我的失误给局里带来不良影响我深表歉意，通过这件事情我真正意识到了自己的缺点和不足，明白了以后如何改进。所以，我在向局领导做出深刻检讨的同时，也感谢局领导及时纠正我的错误，发现我的不足。

在此，我谨向局领导做出深刻检讨，并保证：

1、通过这件事，我感到自己在工作责任心和态度上仍就非常欠缺，今后一定增强自己的工作责任心、端正自己的工作态度，认

真克服工作懒散、粗心大意的缺点，努力将工作做好，以优异的工作成绩来弥补我的过错。

2、在以后的工作中认真履行岗位职责，切实增强自己的事业心和责任感，认真做好职责范围内和领导交办的各项工作任务，积极表现，以自己的具体行动来表示自己的觉醒。

3、通过这件事情，我会进一步深刻反省、深入总结，改正错误，在今后的工作中引以为戒，加倍努力把工作干好。我已经充分意识到自己的错误了，而且认识到了此次错误的严重性。我保证今后不会再有类似行为发生在自己身上，请局领导继续监督、帮助我改正缺点，使我取得更大的进步！希望领导和同事们在今后的工作中多多帮助我，帮助我克服缺点，改正错误。我会谨记这次教训，深刻反思和检讨，同时我也再次向你保证此事不会再有第二次发生，请领导相信我！篇五：检讨书上传

检讨书

尊敬的领导： 我于2013年7月19日由理疗班同事××告知在7月17日理疗中因理疗班护士×××操作不当，造成32床×××阿姨发生电灼伤，即与××进入病房查看病人情况，发现后颈右侧发根处有一0.5×0.5大小左右水泡，已结痂。当即通知管床医生，并遵医嘱予碘酒擦拭及红光照射及对病人做出道歉。由于当日我主要负责本组病人的出入院、治疗、护理及护理文书的书写，加上护士长外出检查，就未能第一时间联系护士长。发现该事件时间为星期五，周一上班后，我第一时间向护士长做出汇报，护士长很重视，立即与我进入病房查看病人伤口情况，就病人发生电灼伤后治疗情况进行详细了解，并嘱托我及本组成员继续做好病人的治疗及护理，同时再一次向病人做出道歉。离开病房，护士长即通知不良事件责任人×××立即对此事进行上报，并对其进行了批评。但终因×××未能及时上报不良事件，造成现在的严重不良影响，使我内心感觉到无比焦虑，对此我向领导及同事们表示非常抱歉并做出深刻检讨。

通过这次不良事件，我认识到自己在除日常护理工作外存在的缺失，对工作原则执行力度的不足，规章制度落实的不到位。我对自己没有将工作做好而感到深深自责，如果这样的工作作风延续下去，甚至会影响到其他同事的工作情绪。如果在我们这个集体中形成了这种对工作原则、规章制度不执行、不落实，我们工作的提高将无从谈起。以下是我针对我工作态度不端正的检讨和改正措施，以及对以后工作的认识和规划：

一，关于我思想觉悟上存在的严重不足。做为一个参加工作16年多的护士，还在这样本容易解决的问题上犯如此错误确实需要自我反省。态度是落实成败的关键，遇到困难不要寻找任何借口，而是努力寻求办法解决问题，积极的寻求解决问题的方法。改正自己遇到问题不要凭经验办事，从内心告诫自己执行力的提升需要本人改变心态，形成习惯，把被动转变为主动，面对任何工作把执行变为自发自觉的行动。

二，通过这件事，我对本次不良事件中自己存在的问题进行了分析。对自己没有在第一时间将问题上报护士长，而给护士长在工作上造成障碍，深深感到抱歉。通过此次不良事件，也使我认识到，出现错误不可怕，可怕的是不能从错误中吸取教训，获取经验，从而使自己不要在同样的问题上再摔“跟头”。我深刻体会到必须将规章制度置顶于日常工作之上，才是护理工作安全进行的保障。所以，此次不良事件的发生对于我是一次警醒，在以后的工作中会不断提醒我该怎么做，能怎么做。

鲁迅先生说过，我们只有认真反思，寻找错误后面的深刻根源，认清问题的本质，才能给集体和自己一个交待，从而得以进步。

第三篇：越级汇报悔过书(或检讨书)

关于越级上报的书面悔过书

尊敬的领导

你好！

本人于2011年8月16日，越级上报本公司有关工作事务，造成不良影响！经过认真反思，为我自己的行为感到了深深的内疚和不安，在此，我谨向领导做出深刻的检讨。

通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事，但同时，也是我对自己情绪管理不足的一种体现，经反思我觉得自己在个人相关素养上仍有欠缺，我深感这是一个非常不好的倾向，在此我在向领导做出检讨的同时也向你们表示发自内心的感谢！

发生这件事，我知道必须在以后的工作与行为上严加要求并管理自己，同时，请求领导给我一次机会改进，让我可以通过自己的行动来证明自己的觉醒，以加倍努力的工作表现来为公司做出积极的贡献，请领导相信我。

对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，恳请领导相信我能够记取教训、改正错误!

检查人：***日期:2011年8月19日

第四篇：目前信访案件出现的问题及解决的办法[模版]

人民法院对涉法涉诉的案件的重视程度越来越高，各级人民法院都成立了专门的信访接待部门，区高级人法院也下发了对信访案件包括“四定一包”等在内的许多文件，但从办理的情况看，还存在以下问题：

1、各法院对信访案件的认识不到位，重视程度不够。有的领导重视，法院就重视，领导不重视，法院、干警也就不重视。多数法官都有重审判

轻信访的观念，加之现在的审判案件压力过大，许多办案的法官都有：“正经的审判工作都干不好，哪还有时间管那些闲事”，再者很多法官都认为信访人都是告法院的、告法官的一些“赖人“，专门损害法院、法官的形象，对这些人法院不应管，一接到信访件，就有抵触情绪。

2、信访人反映的问题不实。大部分在案件处理时就已经对审判人员反映过了而且办案的法官已经解释过了。在信访案件中，有的信访人为了引起领导的重视，反映问题不负责，随意扩大问题，或者有的信访件无中生有，损坏法官、法院的形象，使被反映的法院、法官很反感。这样就直接导致在接待来访人或办理信访案件时，有拖、推的现象，有的案件法官有：“我办的案件没有问题，你想告就告。”的思想，不愿意接触当事人。

3、涉及执行方面的信访案件数量上升。我院2007年、2008年上级机关及本院信访接待反映的信访案件90%以上都是反映执行方面的。执行方面的涉诉信访案件主要反映几个方面:第一执行不力，认为法院没有采取强有力的执行措施，导致执行不力。第二提供执行线索。认为法院以对方没有财产为由推拖执行，给执行人员提供了执行线索，但执行人员却没有采取措施，只能通过信访渠道，以便引起领导重视。第三执行人员因办人情案，有推、拖不执行的情况。第四反映案外人反映执行错误的，这种信访案件比较少见，多数在执行过程中提出执行异议。第五反映一些长期不能执行的案件，这类案件法院主要是执行积案或正在中止的案件。信访人以信访的形式希望领导重视，能够将案件执行。执行方面的信访案件，基本都是随着案件执结信访案件也就结了，有的一天不结，信访案一天不止，造成了重信重访。

4、信访接待人员或者不同的部门之间答复不一致导致当事人信访不断。因我们是基层法院面对的大部分是文化素质不高的人群。我们在给他们作辩法析理、判后答疑工作时上级机关不顾及下级法院及案件的具体情况，随意答复，有时一句“ 法院他们应该管”一句话，就使本来已经在基层法院解决的信访案件前功尽气。还有一些不属于法院主管或管辖的案件，但政府相关部门又不能解决，就直接一句“你们找法院去！”但到法院后法院答复不属法院管辖的，信访人就认为法院推、拖不愿管，导致到政法委等机关信访。县机关、部门及有相当一部分人都认为，法院就是解决事情的最后一道防线，解决不了的事就找法院，他们把法院看成是一个大箩筐，只要他们认为解决不了的或者是棘手的都往法院推，导致一部分不属于法院主管的或管辖案件的当事人信访、缠诉不断。

5、原审判法官或执行人员态度恶劣、答复不准确，造成当事人针对某个人信访不断。

通过接触这些信访案件有些案件是由于我们的审判、执行人员在答复当事人时对案件处理的过程及执行的进展情况没有向当事人公开，造成当事人存在一些合理的怀疑，对审判、执行人员不信任，认为审判、执行人员偏袒一方，怀疑审判执行人员有办关系案、人情案的情况，在没有证据的情况下，就针对某个主办法官或执行人员进行告状信访。

6、个别信访人员属于无理缠诉、缠访。法院处理的案件是公正的，程序合法，但信访人认为只有通过信访渠道才能有领导重视，才能达到他们的目的，如果判决或执行的情况他们满意，他们还行，如果判决书执行的结果稍不顺意，他们就会到处写材料上访、告状。我院有一案件谷某某，从开始审判到执行几乎每一个环节，他都要信访，写材料到上级机关信访，结果审判、执行人员谁一见他们都头痛，不愿审理、执行他们的案件。这样的人抓住了上级机关和法院对信访案件的重视程度，上级机关只要一有信访案件，内容是关于法院的就一级一级批转下来，法院一接到批件，就准备着汇报材料逐级上报。但这样的信访人很难被安抚，只要案件一天不结或者说他的目的一天达不到他就会不断上访缠诉。例如常到我院信访的余某某，其在1996年被人故意伤害致成重伤，刑事附带民事部分经调解被告人赔偿其损失7万余元，后余某又经二次手术，经审理也全部予以赔偿，但余某某的妈妈常年到我院信访、缠诉，认为赔偿数额过低，但答复其如果再为余某某治病有花费的可另行起诉，余某某却没有看病的票据也不起诉。隔一段时间就用轮椅推着余某某到我院来，丢在院门口走了。没办法我院出于到残疾人的考虑还给买点吃的，再用车送回家去。不得已我院与其所在的乡、镇联系给其解决了社会救济的事情。今年余某某死亡，崔某某还来我院信访，缠诉不断。

7、信访人反

映的情况属实，我们的审判、执行人员在审判执行过程中，确有压案、拖案、推案的情况。有的案件信访人不反映案件没有结果，执行也执行不下去，一旦作为信访案件为领导督办，下一番大力气，这些案件就很快的得到了解决。

解决的办法：

一、加强对信访案件的重视，建立、完善相关的制度。

丰富信访案件的来源渠道：

1、上级机关批转的书面信访案件；

2、信访专人接访中信访人反映的信访案件；

3、院领导在院长接待日接待来访群众中发现的信访案件。信访人无论是口头反映还是书面反映，都应统一由立案庭进行登记，填写信访案件流转单，并由院长根据反映的问题将信访案件分为三类：第一类反映审判的确定主管领导为包案领导，主办法官为责任人，实行案件责任包干制；第二类反映执行的，确定执行局长为包案领导，执行人员为责任人；第三类反映审判、执行作风方面问题的交院纪检组查办。立案庭根据批示将这些信访案件确定一个办理的期限转交责任人的手中，这件信访案件就作为一件案件开始进行流转。立案庭对信访案件的办理情况进行不定期的监督，信访案件超过办理期限的按超审限案件对待，进行处罚。

二、作好解疑释惑、判后答疑工作。

反映的许多审判、执行方面的问题，实际是我们的审判法官、执行法官并没有给当事人作好十分耐心细致的辩法析理工作。我们的许多法官认为只要我适用法律没有问题、程序合法，当事人的文化素质十分有限，法律是一门十分深奥的学科，给基层的当事人讲法律无异于天方夜谭，他们不懂。所以只追求了审判的法律效果，而忽略了法律的社会效果。但我们仔细想一下就不难发现这种观点认识上的不足，我们的法律不是一部纯理论的法理学论著，它的根源是来源于人们对道德、伦理、生活的总结。比如民间借贷纠纷案件，它是源于人们对借债还钱这一千百年来道德准则的总结。法与理、法与情是相通的，我们太多的给法披上冷酷的外衣，使我们法官手中的法成为普通老百姓难以理解的天书，这与我们法官以审判作为法律宣传阵地一直忽略的工作有关。我一直认为理是相通的，只要作工作的方式的恰当的，只要我们把法律用一种人们通俗易懂的方式解释出来，只要我们把法律的立法原意体现出来，只要我们是真心真意地对待当事人的，普通老百姓一定能听得懂我们的法官解释的法。这样，有一部分因为案件处理的十分公正、当事人上诉信访的案件就会少了。

三、坚持执行案件审判、执行公开制度。

从信访案件反映的类型来看一些信访人无根据的怀疑法官、执行人员办人情案、关系案，通过我们处理的信访案件，这类案件几乎没有。但当事人为什么还会这么认为呢？从信访反映的情况我们复查了案件，结果发现案件处理的很公正，但当事人为什么还会怀疑呢？通过询问当事人得知，信访人也没有证据，只是偶然看到法官、执行人员与另一方当事人在一起说话，或者听人说法官与另一方当事人以前就认识等一些不沾边的情况。我们有一个信访案就是这样双方当事人调解完了以后却说另一方当事人与院内的一位法官是亲戚，于是就信访，不仅告主办法官还告另一法官。我认为凡此种种与我们的审判、执行公开的程序不够有很大的关系，说明我们审判、执行工作还未全部在阳光下，才造成当事人的怀疑。我们法官要时刻注意自己的言行和自己的交往圈。我们不可否认的现在社会环境不是很好，普遍地认为中国是一个关系的社会。所以一直都有打官司就是打关系的说法，我们要怎样才能纠正这种说法呢？这就要求我们法官要把审判的全过程公开化，甚至于要牺牲一部分的个人生活，与律师、代理人保持距离，不给当事人合理怀疑的机会。在执行工作中要向申请人讲明案件不能执行的原因，并向申请人公开我们已经多次执行的执行日志，告知申请人执行风险，有义务向法院提供被执行可供执行的财产线索，向申请人行使释明权。在有必要的情况下对信访的、审判执行进行听证会的方式。我们应该有这样的认识我们的审判、执行工作除了合议庭、审判委员会讨论案件的情况、审判人员对案件的个别个人意见，法院的审判、执行都是依据公开、公正的法律办案，我们有什么不能公开的？让审判、执行工作置于阳光下是对法律最好的实践。

四、切实转变工作作风，树立亲民、为民的意识。

有些案件特别是执行案件，没有确定为信访案件时办案人员执行不了，一确定为信访案件进行督办很快就执结了，通过领导督办，近三年以来30%的信访执行案件得以执结，说明我们的办案人员有压案、拖案、推拖不执行的情况，这也是执行信访案件逐年增多的一个重要原因。这其中也有执行人员办关系案、人情案的可能，对于这种情况一经查实，应严肃处理；有的是我们的执行人员工作作风飘浮，工作不扎实，没有穷尽执行措施和方法，致使案件不能执行，对于这种情况应视情况给予执行人员处罚。对于因工作态度不好，导致信访人只针对个别办案法官进行信访的，只要是案件办理的合法公正的，审判、执行人员应该放下“官老爷”的作风，认真听取信访人对自己的意见，耐心给信访人作解释工作，消除信访人的成见，平息信访人的怨气，使信访人息诉罢访。

五、不仅发挥庭审的法律宣传作用，还要加强对国家机关等单位的宣传力度。

通过在给国家行政机关特别是对行政机关的领导干部宣传法律，使他们对国家的基本法律例如民法通则、行政诉讼法等有一定的了解，切实转变机关单位认为的只要解决不了的事，就找法院的观念，对来访的群众反映的问题不仅要文明接待，更重要的是依法答复，不属法院主管或管辖的案件不能向法院一推了事。

六、对信访人不负责，随意扩大问题，或者无中生有，恶意损坏法官、法院的形象的信访人，一经查实，应对其进行严肃的批评教育，并告知如果信访人再执意不听，触犯我国的刑法，将对其追究刑事责任。

信访案件是一个法院全部工作的缩影，虽然我们都知道“不以小慎掩大德”的道理，但是一名法官、一个法院争取名誉，赢得社会的认同和赞扬是十分不容易的事，是一名法官、一个法院可能经过几年甚至更长的时间付出了艰辛的努力。一件小小的信访案件不仅得到了上级机关领导的关注，也牵动着普通的人民群众的心，处理的不好这种“小慎”真的会掩我们法院、法官的“大德”的，重视处理好信访案件是人民法院真正体现 “群众事情无小事”和司法为民的宗旨，也是树立人民法院的威信和法官良好形象的一种方式。

第五篇：仓管员出现发错产品的问题检讨书

尊敬的领导：

你好！关于这两天出现发错产品的问题，给公司造成了一些损失和不良的影响，深感的不安，对此，我愿意服从公司的一切处罚。同时也希望公司给予我一次改过自新的机会；本次出现问原因有以下几点：

1．产品混放未及时发现；

2．在备货中过于慌忙;

3.对公司的产品认识不到位；

4．与同事间沟通没到位；

针对本次出现的问做以下改正：

1.整理整顿好仓库，对混放的产品进行处理；

2.加强工作能力，提高工作效率；在准确的前提下，搞高工作整速度，同时必改慌张的恶习；

3.加强工作业务的学习能力，提高仓库的进、出仓及备货的工作技能；

4.加强对公司产品的熟悉程度，熟悉仓库产品的摆放情况；熟透仓库的各项流程；

5.加强同事间的沟通，协作一致，防止出错；

6.端正态度，提高思想觉悟；一切以公司利益为主，决不做有损公司利益的事；

以上是我接下来的工作态度，我愿接受公司领导和同事的监督。

此致敬礼

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