广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法的通知五篇

第一篇：广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法的通知

广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动

保险费管理办法的通知

桂政发[2012]42号

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

现将《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

广西壮族自治区人民政府

二O一二年四月二十七日

广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法

第一章 总 则

第一条 为切实解决建筑安装工程劳动保险费(以下简称建安劳保费)的来源和费用负担畸重畸轻的问题，建立平等竞争的市场经济秩序，促进建筑业深化改革和社会保险事业的发展，根据国家的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 根据建筑市场中各类所有制建筑施工企业并存和建筑安装工程造价管理仍处于定额管理逐步向合同价管理阶段发展的特点，建安劳保费实行由住房城乡建设主管部门建安劳保费管理机构统一收取，统一向建筑施工企业拨付调剂的管理办法。

第三条 凡在我区行政区域范围内进行新建、扩建、改建、技改、维修等建筑安装工程项目(包括建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古建筑工程施工等，含重点工程和公益性工程项目)的建设单位，以及从事建设工程施工的建筑施工企业，不分投资来源、隶属关系、资质等级和经济类别，均适用本办法。

第四条 本办法所称建安劳保费，是指建筑安装工程费用定额所列工程造价中的养老保险费、失业保险费、医疗保险费；服务和保障建筑业务工人员合法权益，符合劳动保障政策的其他相关费用。建筑施工企业应将收到的建安劳保费专款专用，及时足额缴纳有关社会保险费。

第二章 建安劳保费的收取与缴纳

第五条 工程项目的建设单位应在与建筑施工企业签订工程承包合同后、办理《施工许可证》手续前，到工程项目所在地的建安劳保费管理机构缴纳建安劳保费。第六条 建安劳保费按照自治区建筑安装工程费用定额规定的建安劳保费费率标准计取。

第七条 为保证建安劳保费足额收取，实行工程开工前按中标价或施工合同价预缴，工程竣工后按结算总造价结算的办法。大型建设项目可分期缴款，建设单位需与建安劳保费管理机构签订分期缴款协议书，但首次缴款额不能少于应缴总额的50％。

第八条 建安劳保费是确保企业离退休人员生活稳定和用于缴纳有关社会保险费的基本资金来源，各级人民政府及任何部门和个人不得以任何理由减免、截留或挪用建安劳保费。建设单位不得克扣、拖欠、转嫁建安劳保费。

第九条 建安劳保费计入工程总造价，在编制工程预算、招标标底、投标报价、签订施工合同和竣工结算时单独列项，作为不可竞争性费用项目，不得删减。

第三章 建安劳保费的拨付与调剂

第十条 各设区市、县(市、区)建安劳保费管理机构按建安劳保费实际收取额的10％上交自治区建安劳保费管理机构，作为全区调剂部分及管理服务业务经费。余下部分的80％和20％分为基本部分和市县调剂部分，分别拨付和调剂给建筑施工企业。建筑企业取得调剂资金后仍不足以为职工缴纳社会保险费的，不足部分由建筑企业自行解决。

第十一条 建安劳保费基本部分由收取建安劳保费的管理机构拨付给承建工程项目的建筑施工企业，但这些建筑施工企业必须具备下列条件：

1．持有建筑业企业资质证书和企业法人营业执照； 2．企业的管理制度和财务制度健全；

3．建立健全并实行劳动保险待遇和社会保险制度。

第十二条 建安劳保费基本部分不分企业资质等级、隶属关性质和成立时间，均按本办法第十条规定的标准拨付。

第十三条 建筑施工企业在工程项目开工1个月后，可向当地建安劳保费管理机构申请拨付建安劳保费基本部分。建筑施工企业申请办理建安劳保费拨付手续时，需提交下列资料：《建筑业企业资质证书》(正、副本)、企业缴纳社会保险费的单据。

第十四条 实行总分包的工程项目，建安劳保费基本部分拨付给总包单位，分包单位应得的建安劳保费由总包单位划拨。

第十五条 建安劳保费调剂部分由自治区建设行政主管部门统一管理，平衡调剂使用。建安劳保费调剂对象主要是我区1969年12月31日以前成立或缴纳有关社会保险费缺口较大的建筑施工企业。

第十六条 建安劳保费调剂主要依据企业当年完成建筑施工产值、离退休人员费用和有关建安劳保费负担情况计算拨付。第十七条 建安劳保费原则上每年调剂拨付1次。申请调剂的企业向企业所在地的建安劳保费管理机构提出调剂申请，填报有关资料。经设区市建安劳保费管理机构审查后，报送自治区建安劳保费管理机构编制年度调剂计划。年度调剂计划经自治区建设、财政主管部门审批后执行。年度调剂计划应当进行公示。

第十八条 建安劳保费实行专款专用，任何单位或个人不得挪作它用，否则将按有关法律法规追究单位或个人的法律责任。

第四章 建安劳保费的管理

第十九条 各级建设行政主管部门负责建安劳保费的监督管理工作，其所属的建安劳保费管理机构负责建安劳保费的收取、拨付、调剂和日常管理服务等具体工作。

第二十条 各级建安劳保费管理机构统收的建安劳保费纳入当地同级财政专户，实行“收支两条线”管理。收取建安劳保费时使用自治区财政厅统一印制的专用票据。建安劳保费支出细化方案需报财政部门审核后拨付资金。

第二十一条 各级建安劳保费管理机构要建立健全各项管理制度，并接受上级管理机构和同级建设、财政、审计等部门的监督、检查。

第二十二条 建筑施工企业必须建立健全建安劳保费管理制度，实行建安劳保费专户管理，分别设立基本部分专户和调剂专户，并接受建安劳保费管理机构、建设、财政、审计等部门的监督检查。

第二十三条 各级建安劳保费管理机构业务经费由自治区建安劳保费管理机构统一编制预算，报自治区财政厅审批后，将经费划拨各级建安劳保费管理机构。

第五章 附则

第二十四条 本办法自公布之日起施行。2000年7月3日印发的《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理试行办法》同时作废。

第二篇：广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法

广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法

第一章 总 则

第一条 为切实解决建筑安装工程劳动保险费（以下简称建安劳保费）的来源和费用负担畸重畸轻的问题，建立平等竞争的市场经济秩序，促进建筑业深化改革和社会保险事业的发展，根据国家的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 根据建筑市场中各类所有制建筑施工企业并存和建筑安装工程造价管理仍处于定额管理逐步向合同价管理阶段发展的特点，建安劳保费实行由住房城乡建设主管部门建安劳保费管理机构统一收取，统一向建筑施工企业拨付调剂的管理办法。

第三条 凡在我区行政区域范围内进行新建、扩建、改建、技改、维修等建筑安装工程项目（包括建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古建筑工程施工等，含重点工程和公益性工程项目）的建设单位，以及从事建设工程施工的建筑施工企业，不分投资来源、隶属关系、资质等级和经济类别，均适用本办法。

第四条 本办法所称建安劳保费，是指建筑安装工程费用定额所列工程造价中的养老保险费、失业保险费、医疗保险费；服务和保障建筑业务工人员合法权益，符合劳动保障政策的其他相关费用。建筑施工企业应将收到的建安劳保费专款专用，及时足额缴纳有关社会保险费。

第二章 建安劳保费的收取与缴纳

第五条 工程项目的建设单位应在与建筑施工企业签订工程承包合同后、办理《施工许可证》手续前，到工程项目所在地的建安劳保费管理机构缴纳建安劳保费。

第六条 建安劳保费按照自治区建筑安装工程费用定额规定的建安劳保费费率标准计取。

第七条 为保证建安劳保费足额收取，实行工程开工前按中标价或施工合同价预缴，工程竣工后按结算总造价结算的办法。大型建设项目可分期缴款，建设单位需与建安劳保费管理机构签订分期缴款协议书，但首次缴款额不能少于应缴总额的50%。

第八条 建安劳保费是确保企业离退休人员生活稳定和用于缴纳有关社会保险费的基本资金来源，各级人民政府及任何部门和个人不得以任何理由减免、截留或挪用建安劳保费。建设单位不得克扣、拖欠、转嫁建安劳保费。

第九条 建安劳保费计入工程总造价，在编制工程预算、招标标底、投标报价、签订施工合同和竣工结算时单独列项，作为不可竞争性费用项目，不得删减。

第三章 建安劳保费的拨付与调剂

第十条 各设区市、县（市、区）建安劳保费管理机构按建安劳保费实际收取额的10%上交自治区建安劳保费管理机构，作为全区调剂部分及管理服务业务经费。余下部分的80%和20%分为基本部分和市县调剂部分，分别拨付和调剂给建筑施工企业。建筑企业取得调剂资金后仍不足以为职工缴纳社会保险费的，不足部分由建筑企业自行解决。

第十一条 建安劳保费基本部分由收取建安劳保费的管理机构拨付给承建工程项目的建筑施工企业，但这些建筑施工企业必须具备下列条件：

1.持有建筑业企业资质证书和企业法人营业执照；

2.企业的管理制度和财务制度健全；

3.建立健全并实行劳动保险待遇和社会保险制度。

第十二条 建安劳保费基本部分不分企业资质等级、隶属关系、性质和成立时间，均按本办法第十条规定的标准拨付。

第十三条 建筑施工企业在工程项目开工1个月后，可向当地建安劳保费管理机构申请拨付建安劳保费基本部分。建筑施工企业申请办理建安劳保费拨付手续时，需提交下列资料：《建筑业企业资质证书》（正、副本）、企业缴纳社会保险费的单据。

第十四条 实行总分包的工程项目，建安劳保费基本部分拨付给总包单位，分包单位应得的建安劳保费由总包单位划拨。

第十五条 建安劳保费调剂部分由自治区建设行政主管部门统一管理，平衡调剂使用。建安劳保费调剂对象主要是我区1969年12月31日以前成立或缴纳有关社会保险费缺口较大的建筑施工企业。

第十六条 建安劳保费调剂主要依据企业当年完成建筑施工产值、离退休人员费用和有关建安劳保费负担情况计算拨付。

第十七条 建安劳保费原则上每年调剂拨付1次。申请调剂的企业向企业所在地的建安劳保费管理机构提出调剂申请，填报有关资料。经设区市建安劳保费管理机构审查后，报送自治区建安劳保费管理机构编制调剂计划。调剂计划经自治区建设、财政主管部门审批后执行。调剂计划应当进行公示。

第十八条 建安劳保费实行专款专用，任何单位或个人不得挪作它用，否则将按有关法律法规追究单位或个人的法律责任。

第四章 建安劳保费的管理

第十九条 各级建设行政主管部门负责建安劳保费的监督管理工作，其所属的建安劳保费管理机构负责建安劳保费的收取、拨付、调剂和日常管理服务等具体工作。

第二十条 各级建安劳保费管理机构统收的建安劳保费纳入当地同级财政专户，实行“收支两条线”管理。收取建安劳保费时使用自治区财政厅统一印制的专用票据。建安劳保费支出细化方案需报财政部门审核后拨付资金。

第二十一条 各级建安劳保费管理机构要建立健全各项管理制度，并接受上级管理机构和同级建设、财政、审计等部门的监督、检查。

第二十二条 建筑施工企业必须建立健全建安劳保费管理制度，实行建安劳保费专户管理，分别设立基本部分专户和调剂专户，并接受建安劳保费管理机构、建设、财政、审计等部门的监督检查。

第二十三条 各级建安劳保费管理机构业务经费由自治区建安劳保费管理机构统一编制预算，报自治区财政厅审批后，将经费划拨各级建安劳保费管理机构。

第五章 附 则

第二十四条 本办法自公布之日起施行。2000年7月3日印发的《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理试行办法》同时作废。

第三篇：广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法的通知

关于计取建筑装饰装修工程检验试验费的通知 各有关单位：

为合理确定和有效控制工程造价，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）的规定，经研究制定以下建筑装饰装修工程检验试验费的有关规定，请遵照执行：

检验试验费按材料费的1.5%计取，计入综合单价的材料费。计算公式为：

工程量清单综合单价的材料费=Σ(分部分项工程量清单工程内容的工程量*相应的消耗量定额中材料含量*相应材料单价)*（1+检验试验费率）

工料单价法综合单价的材料费=Σ(消耗量定额子目材料含量*相应材料单价)*(1+检验试验费率)

除合同有约定外，在结算时如实际发生的检验试验费总数与预算时按费率计算的检验试验费（整个单位工程的检验试验费合计数）相差±15%以上，可照实际进行增减计算。

广西建设工程造价管理总站

二○○八年一月二十二日

第四篇：广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费财务管理办法

广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费财务管理办法(试行)

一、总则

第一条根据自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理试行办法》的通知(桂政办发[2000]117号)文和国家现行财务制度规定，为加强对建筑安装工程劳动保险费用的财务管理，特制定本办法。

第二条本办法所称建筑安装工程劳动保险费，是指原由建安企业按建设工程费用定额标准，向建设单位直接取费形成的营业收入中所含劳动保险费，内容包括：企业支付离退休职工的退休金、价格补助费、6个月以上的病假人员工资，按规定由劳动保险费开支的其他费用，现改为由建设主管部门统一向建设单位代收，并按规定返还给建安企业。收取办法改革后，建筑安装企业仍应按国家统一规定，参加社会劳动保险统筹。鉴于此，对这项关系到企业职工“救命钱”性质的资金，要严格按照统一政策、分级管理的原则，实行财政专户存储，统一管理，专款专用，各级政府不得收取政府统筹调剂资金，也不得用于平衡财政预算。任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用。建筑安装工程劳动保险费实行收支两条线的管理办法，收入分级管理，支出严格按计划执行，做到量入为出，结余资金结转下年使用。

二、收入管理

第三条建筑安装工程劳动保险费管理办(站)收入来源包括：

1、建设单位按规定标准(目前按建筑安装工程造价的2％，以后标准调整，由自治区另文明确)交纳的收入；

2、其他收入，如利息、滞纳金收入等。

第四条建筑安装工程劳动保险费收取，按照建设项目属地管理的原则，由各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)负责。

第五条收取建筑安装工程劳动保险费，一律使用自治区财政厅统一印制的“广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费统一收据”，其他票据无效。票据分为两部分，一是自治区调剂部分，由自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室统一向自治区财政厅申领、核销，发放到各地、市、县建筑安装工程劳动保险费管理办(站)；二是地方基本部分，由各地、市财政部门统一到自治区财政厅领取、核销，发到各地建筑安装劳动保险费管理办(站)。

根据《广西壮族自治区收据管理办法》的有关规定，要严格收据保管、领用制度，确保收据的安全，避免损失。凡未使用自治区建筑工程劳动保险费统一收据的，建设单位应予拒付；另外，如检查发现工作人员有漏开、私自减免

劳保费的，按比例扣直接负责的主管人员和其他直接责任人员的工资和单位业务经费，并作为违纪处理。

第六条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)收款时，要指定专人填写《建筑安装工程劳动保险费缴款登记表》，并开据自治区财政厅统一印制的“自治区调剂部分”及“地方基本部分”两种建筑安装工程劳动保险费专用票据。所收建筑安装工程劳动保险费应按建设单位和单项工程登记收入明细账，待工程竣工结算后，按审定的工程结算金额进行结算，多退少补。

《建筑安装工程劳动保险费缴款登记表》内容一般包括：建设单位名称、单项工程名称，投资总额、当年投资额、建筑安装工程劳动保险费费率、应交金额、已交金额、建安企业名称、企业性质，开工日期和竣工日期。

第七条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)按规定收取的建筑工程劳动保险费，应及时存入各级财政专户，集中管理。经财政部门批准，各劳保机构可设立收入过渡账户，但月终账户余额不得超过100元。

第八条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)业务经费按年劳保费总额5％提取；各地、市、县建筑安装工程劳动保险费管理办(站)应于上年10月31日前向自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室报送下一业务经费预算，自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室做出统一的业务经费预算，经自治区建设厅审批后，向自治区财政厅报送全区建筑安装工程劳动保险费管理办(站)业务经费预算，下一按自治区财政厅审批后的预算执行。

三、支出管理

第九条建筑安装工程劳动保险费支出范围包括：

1、按规定标准返还建安企业的支出。

建筑安装企业与建设单位签订承包合同或与总包单位签订分包合同后，应将合同文本复印件报企业所在地(地、市、县)建筑安装工程劳动保险费管理办(站)，并按月或季报送实际完成建安工作量统计表，经各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)审核后，作为拨付建筑安装工程劳动保险费的依据。

2、各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)业务经费支出：

(1)基本工资指各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)工作人员的固定工资和国家规定比例的津贴等。

(2)补助工资

指国家统一规定的津贴、补贴，包括各项岗位津贴、价格补贴、地区性补贴等。

(3)其他工资

指建筑安装工程劳动保险费管理办(站)工作人员除基本工资、补助工资外按国家规定工资总额组成范围内的各种津贴、补贴、奖金等。

(4)职工福利费

指按规定提取的工会经费、独生子女保健费，职工探亲旅费，办公室人员的医疗经费、劳保用品、防暑降温、卫生防疫等费用。

(5)社会保障费

指离退休人员的离退休金、津贴、补贴，按国家规定缴纳的各项社会保险费和职工住房公积金等支出。

(6)公务费

指差旅费、交通费、工作误餐费、办公费用、办公用品、燃料费、宣传资料和宣传报道费、印刷费、水电费、房屋及运输工具等固定资产的维修费、会议费等。下设差旅费、办公费、燃料费、宣传费、维修费、会议费等明细

科目。其中会议费指会议食宿费、交通费、场地与设备租赁及与会议有关的印刷、邮电、宣传、劳务等费用。

(7)业务费

指为完成建筑安装工程劳动保险费的收取而发生的培训费、表彰奖励费、及其他业务费。

①培训费：指与建筑安装工程劳动保险费有关的培训费及资料费等。

②表彰奖励费：主要指建筑安装工程劳动保险费管理办(站)人员一次性突出贡献奖、先进工作者奖、年终奖等。

(8)设备购置费

指按固定资产管理的办公用一般设备、车辆等购置费、车辆购置附加费、图书购置费及与建筑安装工程劳动

保险费工作有关的设备而发生的费用。

(9)设施建设支出

指为解决建筑安装工程劳动保险费管理办(站)人员工作、生活条件而需修建、租赁房屋等设施而发生的各项

支出。

(10)业务接待费：主要指为开展业务活动开支的接待费用，包括接待发生的交通费、用餐费和住宿费用，其

开支标准不得超出当年单位预算中“公务费”的2％。

(11)其他支出

指除上述(1)——(10)项未包括的其他必要开支。

四、财产物资管理

第十条凡购置500元以上的固定资产须报自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室审批，属专控商品同时

还需按专控商品手续办理。

第十一条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)对所有财产物资必须建立账卡，加强管理，对实物进行登

记保管，保证帐物相符。

第十二条固定资产报废必须按规定手续办理，报废固定资产的变价收入要按会计制度规定纳入单位账户管

理。

五、调剂资金管理

第十三条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)应严格按照《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保

险费管理试行办法》(桂政办发[2000]117号)文第十五条至第十七条的规定，及时将建筑安装工程劳动保险费

按标准拨付给建安企业，任何单位和个人不得以任何借口拖延或拒拨。

第十四条需要调剂的企业，先由企业填写《建筑安装工程劳动保险费调剂资金申请表》，报当地建安劳保管

理机构审核。《建筑安装工程劳动保险费调剂资金申请表》由自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室统一印制。

第十五条地、市、县级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)在对申报调剂企业《建筑安装工程劳动保险费

调剂资金申请表》审核的基础上编制当地调剂计划，报自治区级建筑安装工程劳动保险费管理办公室作全区统一平

衡，报经自治区建设厅审批后再进行调剂。

第十六条各地在上缴自治区建筑安装工程劳动保险费中的调剂部分15％的同时，将建筑安装工程劳动保险

费的基本部分按标准拨付给企业后的剩余部分，可作为各地调剂备用金，用于间的平衡，结余资金结转下年使

用。备用金的计划安排须上报自治区建筑安装工程劳动保险费管理办公室审核，并报自治区建设厅审批。

六、其他

第十七条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)应当配备专职财会人员，负责建筑安装工程劳动保

险费的收支管理工作。要严格执行国家规定的各项财经法规和本办法，依照《会计法》、《会计准则》等规定进行会

计核算，加强财务管理，建立内部财务管理制度，如实反映财务收支状况，并接受财政、审计部门的监督检查。

第十八条各级建筑安装工程劳动保险费管理办(站)要按时向同级财政部门、建设主管部门及上级建筑

安装工程劳动保险费管理办公室报送财务会计月报、季报、年报及财务情况说明书。

第五篇：广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区小额贷款公司管理办法的通知

广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区小额贷款公司管理办法的通知（桂政发〔2009〕71号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

现将《广西壮族自治区小额贷款公司管理办法》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府

二○○九年十一月五日

广西壮族自治区小额贷款公司管理办法

第一章 总 则

第一条 为了拓宽融资渠道，促进金融市场多元化发展，维护小额贷款公司的合法权益，确保小额贷款公司可持续发展，根据《中华人民共和国公司法》和中国银行业监督管理委员会、中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》的规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称小额贷款公司，是指在本自治区内依法设立的，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或者股份有限公司。

小额贷款公司应当执行国家金融方针和政策；在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险；其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

第三条 小额贷款公司是企业法人，拥有独立的财产，享有法人财产权，以其全部财产对公司的债务承担民事责任。

小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或者认购的股份为限对公司承担责任。

第四条 自治区金融办是全区小额贷款公司的主管部门，负责小额贷款公司的监督管理。自治区工商局、人民银行南宁中心支行和广西银监局根据各自职责配合自治区金融办开展小额贷款公司的监督管理工作。成立自治区小额贷款公司联合审批小组，由自治区金融办牵头，自治区工商局、人民银行南宁中心支行和广西银监局参加，负责对小额贷款公司的设立、变更、终止和业务范围进行审核批准。

自治区金融办负责拟定小额贷款公司管理办法，对小额贷款公司的业务经营情况进行监督管理；指导设区的市、县（市）人民政府金融办或者相关部门（以下统称主管部门）对小额贷款公司进行监督管理等相关工作。

自治区工商局负责指导设区的市、县（市）工商行政管理部门依法办理小额贷款公司的设立登记、变更登记、注销登记和年检等相关工作。

人民银行南宁中心支行负责督促其分支机构按照属地管理原则，开展对小额贷款公司的利率、资金流向的跟踪监测；将小额贷款公司纳入信贷征信系统；办理小额贷款公司贷款卡等相关工作。

广西银监局负责牵头召集处置非法集资联席会议，研究处理小额贷款公司重大非法集资案件；依法认定小额贷款公司非法吸收公众存款或者变相非法吸收公众存款的行为；依法查处银行业金融机构向小额贷款公司融资过程中的违法违规行为等相关工作。

第五条 设区的市人民政府能明确一个主管部门负责对小额贷款公司的监督管理，并愿意承担对小额贷款公司的风险防范与处置责任的，方可在本市的县（市、区）内组建小额贷款公司。小额贷款公司采取逐级审批制，最终审批机构为自治区小额贷款公司联合审批小组。

根据小额贷款公司注册区域不同，设区的市人民政府或县（市）人民政府是小额贷款公司风险防范与处置的第一责任人，承担对辖内小额贷款公司的监督管理、风险防范与处置责任。由其指定的主管部门承担对小额贷款公司的日常监督管理工作。当地工商部门、公安部门、人民银行分支机构和银行业监管部门等单位根据各自职责开展相关工作。

第二章 公司的设立、合并和分立

第六条 小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划系指县（市）行政区划的名称或者地名；设立在城区的小额贷款公司名称中的行政区划，使用设区的市行政区划的名称或地名，业务范围覆盖设区市的城区；组织形式为有限责任公司或者股份有限公司。

第七条 设立小额贷款公司应当具备下列条件：

（一）公司章程；

（二）有限责任公司应当由50个以下股东出资设立；股份有限公司应当有2人以上200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所；

（三）小额贷款公司的注册资本应当全部为实收货币资本，由出资人或者发起人一次足额缴纳；

（四）在设区的市的城区设立小额贷款公司的，有限责任公司的注册资本不得低于2000万元人民币，股份有限公司的注册资本不得低于4000万元人民币；在国家及自治区级贫困县设立小额贷款公司的，有限责任公司的注册资本不得低于500万元人民币，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元人民币；在其他县（市）设立小额贷款公司的，有限责任公司的注册资本不得低于1000万元人民币，股份有限公司的注册资本不得低于2000万元人民币；

（五）有符合任职资格条件的董事和高级管理人员；

（六）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；

（七）有必要的内部组织机构和管理制度；

（八）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。

第八条 小额贷款公司的经营范围：

（一）办理各项小额贷款；

（二）办理小企业发展、管理、财务等咨询业务；

（三）其他经批准的业务。

第九条 全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向设区的市、县（市）人民政府主管部门提出设立小额贷款公司申请，并提交下列申请材料：

（一）设立小额贷款公司申请书；

（二）出资人或者发起人承诺书；

（三）出资人或者发起人协议书；

（四）拟设立小额贷款公司的基本情况；

（五）公司章程；

（六）公证机关出具的出资人或者发起人关联关系的公证书，或者律师事务所出具的出资人或者发起人关联关系的法律意见书；

（七）拟任董事、高级管理人员的任职资格材料；

（八）公司住所证明材料；

（九）自治区小额贷款公司联合审批小组认为需要提交的其他材料。

发起人为法人或者其他组织的，还需提交经审计的上一财务会计报告。

第十条 申请在县（市）设立小额贷款公司的，县（市）主管部门自收到申请材料之日起10个工作日内将主管部门的初审意见、本办法第九条规定的全部材料和县（市）人民政府对小额贷款公司承担防范风险与处置责任的承诺书报送设区的市主管部门进行复审。申请在城区设立小额贷款公司的，直接将有关材料报设区的市小额贷款公司主管部门进行初审。

设区的市主管部门应当自收到前款规定的材料之日起10个工作日内提出审核意见，并将收到的全部材料、本部门的审核意见和设区的市人民政府对小额贷款公司承担防范风险与处置责任的承诺书报送自治区金融办。

自治区金融办应当自收到设区的市主管部门报送的材料之日起20个工作日内，组织自治区小额贷款公司联合审批小组完成审查工作，对符合本办法规定的申请予以批准，对不予批准的应当说明理由。

第十一条 全体股东指定的代表或者共同委托的代理人凭自治区小额贷款公司联合审批小组出具的审批文件，依法向当地工商行政管理部门办理登记手续并领取营业执照。

小额贷款公司应当自领取营业执照之日起5个工作日内向当地公安部门、人民银行分支机构和银行业监管部门报送相关资料。

第十二条 小额贷款公司有下列变更事项之一的，应当经县（市）、设区的市主管部门审核后，报自治区小额贷款公司联合审批小组审批：

（一）变更公司名称；

（二）调整公司经营范围；

（三）修改公司章程；

（四）更换公司董事、高级管理人员；

（五）自治区小额贷款公司联合审批小组规定的其他变更事项。

第十三条 小额贷款公司的合并、分立，适用《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）的有关规定。

小额贷款公司的合并、分立，应当经县（市）、设区的市主管部门审核后，报自治区小额贷款公司联合审批小组审批。

第三章 股东资格和股权转让

第十四条 企业法人、自然人和其他组织可以依法设立小额贷款公司。

第一大股东及其关联方持股比例不得超过小额贷款公司注册资本总额的30%，其他单个股东及其关联方持股比例不得超过小额贷款公司注册资本总额的10%。

第十五条 小额贷款公司第一大股东必须是企业法人，并应当具备下列条件：

（一）应当是管理规范、信用优良、实力雄厚、有社会责任感的企业；

（二）按合并会计报表口径计算，净资产为出资额两倍以上；

（三）资产负债率低于70%，且上一会计实现盈利。

第十六条 自然人为股东的，应当是具有完全民事行为能力的中国公民，无贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序等犯罪记录。

第十七条 股东之间股权转让，转让比例超过股本总额5%的，经县（市）、设区的市主管部门审查后报自治区小额贷款公司联合审批小组审批。

第十八条 小额贷款公司开业半年后，经营合规、业绩优良、风险控制较好的，可申请增资扩股。

（一）在原有股东中增资扩股，股东结构没有发生变化，增资幅度在原有资本金总额50%以内（不含50%）的，其方案由县级小额贷款公司主管部门审批，报所在市小额贷款公司主管部门及自治区金融办备案；增资幅度在原有资本金总额50%－100%的，其方案由县级小额贷款公司主管部门进行初审，报所在市小额贷款公司主管部门审批，最后报自治区金融办备案；增资幅度超过100%（含100%）的，其方案由县级小额贷款公司主管部门进行初审，报所在市小额贷款公司主管部门复审，最后报自治区小额贷款公司联合审批小组审批。

（二）增资扩股中吸纳新股东，股东、股权结构发生变化，增资幅度在原有资本金总额20%（不含20%）以内的，其方案由县级小额贷款公司主管部门审批，报所在市小额贷款公司主管部门及自治区金融办备案；增资幅度在原有资本金总额20%－50%之间的，其方案由县级小额贷款公司主管部门进行初审，报所在市小额贷款公司主管部门审批，最后报自治区金融办备案；增资幅度超过原有资本金总额50%以上的（含50%），其方案由县级小额贷款公司主管部门进行初审，报所在市小额贷款公司主管部门复审，最后报自治区小额贷款公司联合审批小组审批。

第四章 公司经营管理

第十九条 小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金和来自不超过两个银行业金融机构的融入资金，其中从银行业金融机构融入资金的余额，不得超过公司资本净额的50%。

小额贷款公司不得向内部或者外部集资、吸收或者变相吸收公众存款。

第二十条 小额贷款公司发放贷款，应当坚持“小额、分散”的原则。同一借款人的贷款余额不得超过公司资本净额的5%。贷款发放和回收主要通过转账或者银行卡等渠道结算，减少现金交易。

第二十一条 小额贷款公司应当按照《公司法》要求建立健全公司治理结构，制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度，提高公司治理的有效性。

第二十二条 小额贷款公司应当建立健全贷款管理制度，明确贷款流程和操作规范。小额贷款公司不得向股东发放贷款，未经批准不得跨区域经营业务。

第二十三条 具备下列条件的小额贷款公司可跨县、市设立分支机构：

（一）经营小额贷款业务一年以上；

（二）资本净额不少于1亿元人民币；

（三）最近一年无违法违规经营记录；

（四）不良贷款率在5%以内；

（五）最近一年盈利；

（六）自治区小额贷款公司联合审批小组要求的其他条件。

小额贷款公司应当对每个分支机构拨付不少于1000万元人民币的营运资金。拨付各分支机构营运资金总额不得超过总公司资本净额的50%。

第二十四条 小额贷款公司应当加强内部控制，按照国家有关规定建立健全企业财务会计制度，真实记录和全面反映其业务活动及财务活动，接受主管部门的监督和检查。

小额贷款公司应当编制财务会计报告，并聘请具有资质的会计师事务所进行审计。

小额贷款公司应当于每一会计终了一个月内，向自治区金融办报送会计报告、统计报告及其他资料，并对报告和资料的真实性、准确性、完整性负责。

第二十五条 小额贷款公司应当建立信息披露制度，按照要求向公司股东、主管部门、人民银行当地分支机构、当地银行业监管部门、向其提供融资的银行业金融机构、有关捐赠机构和其他相关单位披露经中介机构审计的财务报表、业务经营情况、融资情况、重大事项等信息。

第二十六条 小额贷款公司贷款利率上限放开，但不得超过最高人民法院规定的民间借款利率的上限，下限为人民银行公布的同期限同档次贷款基准利率的0.9倍。

第二十七条 人民银行当地分支机构对小额贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测，并将小额贷款公司纳入信贷征信系统。

小额贷款公司应当向人民银行当地分支机构按月报备利率执行情况，按季度报送资产负债表和其他相关统计信息资料。

小额贷款公司应当定期向主管部门和人民银行当地分支机构信贷征信系统提供借款人、贷款金额、贷款担保和贷款偿还等业务信息。

第五章 监督管理

第二十八条 自治区金融办指导和督促设区的市、县（市）主管部门加强对小额贷款公司的监督管理，建立健全小额贷款公司监督管理制度，建立风险防范机制，落实监督管理责任。

第二十九条 小额贷款公司应当建立规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上。

第三十条 小额贷款公司应当向注册地人民银行分支机构申领贷款卡。

向小额贷款公司提供融资的银行业金融机构应当将融资信息及时报送当地主管部门、人民银行分支机构和银行业监管部门，并跟踪监督小额贷款公司融资的使用情况。

第三十一条 自治区小额贷款公司联合审批小组负责对小额贷款公司进行分类评价。

依法经营、没有不良信用记录的小额贷款公司可在自愿的基础上，按照《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》和《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》等规定改造为村镇银行。

第三十二条 小额贷款公司违反本办法规定，各级公安部门、工商行政管理部门、人民银行分支机构和银行业监管部门等单位应当采取必要措施，责令限期整改。

第三十三条 小额贷款公司的解散和清算，按照《公司法》的有关规定执行。

第六章 附 则

第三十四条 本办法未规定的事项，按照《公司法》和《关于小额贷款公司试点的指导意见》等规定执行。

国家对贷款事宜有新规定的，按照新规定执行。

第三十五条 本办法自发布之日起施行，原《广西壮族自治区小额贷款公司管理暂行办法》（桂政发〔2009〕4号）同时废止。

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