在创建省文明城市动员大会上的讲话

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第一篇:在创建省文明城市动员大会上的讲话

在全市创建江苏省文明城市动员大会上的讲话

2017年7月24日

同志们:

市委十三届四次全会一结束,我们就紧接着召开创建省文明城市动员大会,之所以这么安排,主要出于三个方面的考虑:一是省新一轮文明城市创建迎测工作在即,必须抓紧时间,查缺补漏,全力攻坚。二是文明城市创建工作作为这次全会的一项重要任务,有必要在第一时间进行部署推进。第三,也是落实省委巡视反馈关于转文风转会风的要求,集中时间把会议开掉,让大家有更多的精力去抓落实。

刚才,真州镇、城管局等五家单位作了表态发言,表明了做好这项工作的态度和决心;马部长对文明城市创建长效推进和今年迎测工作进行了说明,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一要切实增强创建工作的思想认识和行动自觉

党的十八大以来,党中央高度重视精神文明建设,总书记对精神文明建设作出了一系列重要论述,强调要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。文明城市创建作为精神文明建设的“火车头”,已经不单单是追求一块牌子、一项荣誉,更多的是对物质文明的再推动、精神文明的再丰富、社会文明的再促进、生态文明的再提升。全市上下必须充分认识创建文明城市的重要意义,始终保持定力,真正以文明城市创建的新业绩、新成果,推动各项工作上水平、上台阶。

1、文明城市创建是一件市级大事,必须坚定必成的决心。当前和今后一段时期,市委、市政府的工作导向十分明确,就是聚焦聚力“抓大事、干大事”。创建省文明城市是市级层面11件大事的重要内容之一,是我们向全市人民作出的郑重承诺,本身就是一件必须抓成的大事。同时,这件大事对其他大事的完成也有着重大而深刻的影响。比如,我们要“高水平全面建成小康社会”,这里面不仅仅是经济发展的水平要高,社会的文明水平、市民的文明素质也要高;我们要办出精彩的省园博会和世园会,除了需要完备的硬件配套作支撑,也离不开文明有序的城市环境作保障;我们要加快新型城镇化步伐,建设宁镇扬后花园,城市的文明程度也要与这个定位相匹配,等等,这些都离不开文明城市创建这个有力的抓手。因此,我们一定要站在全局的高度,坚定必成的信心和决心,不讲任何理由,不讲任何条件,切实把创建文明城市这件大事抓好干成。

2、文明城市创建是一项民生工程,必须扛起肩负的责任。让群众得实惠,是我们创建文明城市的根本出发点和落脚点。当前,随着发展和生活水平的不断提高,群众的追求逐渐从“底线民生、基本民生”向“质量民生”迈进,不仅希望吃得好、穿得好、住得好,更希望有优质的公共服务、舒适的人居环境、丰富的精神文化生活。而文明城市创建指标贯穿了以人为本的理念,涵盖

了公共服务、公共安全、生态环境等内容,很多都属于质量民生的范畴。我们通过创建,有助于解决一批群众反映强烈的突出问题,进一步提升群众的获得感和满意度;有助于完善城市基础设施,增强服务功能,进一步改善群众生产生活环境;有助于改变群众传统思想观念,规范日常行为,纠正生活陋习,进一步创造文明和谐的社会氛围,真正让群众从创建中享受更多好处。

3、文明城市创建是一个动态过程,必须保持常抓的韧劲。文明城市创建三年一轮回,是个动态持续的过程。早在2002年,我们就创成了省级文明城市,并在之后的四次复查中通过了省级测评,蝉联了省级文明城市称号。十多年来,文明城市创建已经从最初整治环境脏乱差的起步阶段,到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开阶段,再到当前需要在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进的新阶段,要求在不断变化,内涵在不断丰富,标准也在不断提高。可以说,每一次迎测实质上就是创建工作的再完善再提升。今年是第五次迎来省级文明城市测评,历史的接力棒交到了我们手上,能不能顺利保住这块招牌,既是对我们整体工作水平的一次重大考验,也是对各级干部执行能力和工作作风的现实检验。对此,大家不能有丝毫放松和懈怠,要切实增强做好迎测工作的责任感和使命感,进一步铆足劲头,加大力度,推进创建工作扎实深入开展。

二要抓紧抓牢创建工作的重点难点薄弱点

刚才马部长也提到了,现在我们的文明城市创建工作到了三年大考的冲刺阶段,将分别迎来扬州和省里的复查测评,时间紧、— 3 —

任务重、要求高。要严格对照新的测评体系要求,按照“抓基础、补短板、攻难点”的思路,努力把各项迎测工作做深、做细、做实,圆满完成文明城市创建工作任务。

一要抓好创建基础工作。一直以来,市委、市政府都高度重视各类创建活动,在国家卫生城市、国家生态市等创建过程中,积累了丰富的创建经验和工作基础。尤其是文明城市创建,在座的很多同志,可能都经历过、参与过,对这项工作也都比较熟悉。但我们绝不能因此而掉以轻心、疏忽大意,绝不能因为基础工作不到位、指标剖析不到位而导致失分。与三年前相比,本轮文明城市创建的指标体系有了较大调整,测评的范围更广,考核的方式更严。会前,我们专门下发了文明城市测评任务分解表,大家回去以后要逐项逐条对照检查,全面认真开展自查。对目前尚未达标的指标,要立即行动,挂图作战,务必在最短时间内实现达标;对测评体系中调整变化的内容,要研深研透,加紧“补课”,真正把创建新要求落到实处;对创建基础资料和待审材料,也要逐一盘点,查缺补漏,确保准确规范、万无一失。

二要抓好突出问题整治。创建文明城市是一个不断发现问题、解决问题的过程。刚才,我们观看了创建问题资料片,视频中反映的问题还是比较多的,既有整治不够彻底的问题,也有整治过了又反弹的问题。比如背街小巷、城乡接合部等区域脏乱差问题比较突出;集贸市场管理不规范、流动摊贩违章占道经营、车辆乱停乱放、市民随意乱闯红灯等问题还没有得到有效解决;仪化片区、集镇创建基础相对薄弱,等等。如果我们不能采取有

力措施,把这些问题整改到位,势必会影响最终的创建成果。各单位各部门要立刻行动起来,从点到线到面开展一次“地毯式”排查,切实把当前存在的问题找准找清楚,把工作重心放在攻难点、治弱点、破盲点上,务求创建实效。要广泛开展城乡清洁行动,全力抓好城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡接合部等重点部位的集中整治,加强防违控违、出摊经营、乱排乱倒、餐饮油烟、噪音扰民等问题治理,不断提高城市的净化美化程度。要深入开展交通秩序整治行动,严格查禁非机动车逆向行驶、行人闯红灯、机动车不礼让斑马线等交通违法行为,强化出租车行业管理,着力营造文明有序的交通秩序。

三要抓好市民素质提升。市民是城市的主人,一个城市的文明程度和形象气质,归根结底还是取决于市民的素质。从新修订的指标体系看,提升市民文明素质是一项重要考核内容,测评主要通过暗访等形式进行,这既是一个重点,也是一个难点。要把培育文明市民摆在更加突出的位置,加强教育引导,积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬“尚义求真”城市精神,引导市民知荣辱、明是非、辨善恶,形成自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的浓厚氛围。要注重典型示范,继续深化“**好人”、“道德模范”评选,广泛开展志愿服务活动,努力以身边人、身边事教育人、引导人。要强化行为约束,从最基本的公共生活规范抓起,从最常见的不文明行为管起,对随地乱吐乱扔、不遵守交通规则等行为进行曝光,加强惩戒,促使广大市民养成讲文明、守秩序的良好习惯。

四要抓好长效机制构建。文明城市的迎测是一项阶段性工作,但文明程度的提升则是一项没有终点的工程。我们既要立足当前,集中资源、集中精力,全力以赴打好创建省级文明城市攻坚战;又要放眼未来,多做打基础、利长远的工作,为实现更高创建目标创造条件。这次创建省文明城市,我们也专门成立了市文明城市创建长效管理办公室,迎测工作结束后,长效办将继续开展工作,通过月度测评、季度点评等手段进一步巩固创建成果,常态长效推进文明城市建设。各单位各部门也要以创建工作为契机,在完善制度、严格管理、创新机制等方面加强探索、大胆实践,努力通过制度的形式,推动文明城市创建工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

三要广泛凝聚抓创建工作的强大合力

创建文明城市是一项系统工程,涉及内容多,覆盖面大,需要全市各方面的共同努力。全市各单位各部门一定要加强领导,精心组织,确保文明城市创建全面达标、顺利通过。

一是要强化组织领导。创建领导小组、指挥部和长效办要切实发挥总揽全局、协调各方、检查督促的职责,认真组织好迎测的各项工作。各单位各部门要把创建迎测摆上重要议事日程,既要各司其职、守土有责,做到“一把手”直接抓、分管领导具体抓,科学研究制定创建工作方案,及时协调解决创建过程中遇到的困难和问题;又要注重协调、密切配合,坚持全市“一盘棋”,特别是在解决一些难点问题和涉及多部门的交叉工作上,要不推诿不扯皮,齐心合力抓攻坚。各级党员干部要以身作则、率先垂范,— 6 —

带头讲文明、树新风,带头抵制不文明行为和社会不良风气,决不能起负面作用、当反面典型。

二是要严格督查考核。按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁承担责任”的原则,严格落实工作责任,确保压力传递到位,任务落实分解到位。要全面加大暗访测评、跟踪督办、问题曝光力度,对作风扎实、成绩突出、市民满意的部门、单位和个人,要给予表彰奖励;对创建不力、行动迟缓、整改不实的,要严肃追究、严格问责,绝不能因为一些单位和个人的不作为慢作为而让创建失分扣分。考核迎测结束后,大家不能想当然地认为文明城市创建也就结束了,要对各类失分点进行深入剖析,举一反三,为下次创建打牢基础。

三是要浓厚创建氛围。创建文明城市,群众是受益者,也是参与者。越是到最后的决战时刻,越需要营造浓厚的创建氛围,让复查成功的共识传递到每一个**人。宣传部门要运用一切宣传手段,加大宣传的影响力和渗透力,充分调动群众参与创建的积极性和主动性。各类新闻媒体要积极发挥舆论引导和监督作用,开设专题专栏,大力宣扬创建工作的经验做法和先进典型,及时曝光薄弱环节和突出问题,让创建工作家喻户晓、深入人心。这里有一点要和大家提个醒:这次考核组在仪期间,将采取随机街访的形式采访一些群众,以往我们也发生过“问群众是否知道**在创建省文明城市,群众却回答不知道”的情况,这说明我们宣传工作做得还不够到位,群众知晓率还不够高。在宣传的时机把握、载体平台、方式方法上,大家还是要多动一些脑筋、多想一

些办法,切实提高宣传的针对性和实效性。

同志们,今天这个会,既是一个动员部署会,也是一个鼓劲加压会。希望全市上下把文明城市创建作为下半年的一项重要任务,认识再深化、问题再聚焦、力量再加强,共同把迎测工作做做好,努力向全市人民交上一份满意答卷。

第二篇:在创建省文明城市动员大会上的讲话

在全市创建XX省文明城市动员大会上的讲话

同志们:

市委十三届四次全会一结束,我们就紧接着召开创建省文明城市动员大会,之所以这么安排,主要出于三个方面的考虑:一是省新一轮文明城市创建迎测工作在即,必须抓紧时间,查缺补漏,全力攻坚。二是文明城市创建工作作为这次全会的一项重要任务,有必要在第一时间进行部署推进。第三,也是落实省委巡视反馈关于转文风转会风的要求,集中时间把会议开掉,让大家有更多的精力去抓落实。

刚才,真州镇、城管局等五家单位作了表态发言,表明了做好这项工作的态度和决心;马部长对文明城市创建长效推进和今年迎测工作进行了说明,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一要切实增强创建工作的思想认识和行动自觉

党的十八大以来,党中央高度重视精神文明建设,总书记对精神文明建设作出了一系列重要论述,强调要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。文明城市创建作为精神文明建设的“火车头”,已经不单单是追求一块牌子、一项荣誉,更多的是对物质文明的再推动、精神文明的再丰富、社会文明的再促进、生态文明的再提升。全市上下必须充分认识创建文明城市的重要意义,始终保持定力,真正以文明城市创建的新业绩、新成果,推动各项工作上水平、上台阶。

1、文明城市创建是一件市级大事,必须坚定必成的决心。当前和今后一段时期,市委、市政府的工作导向十分明确,就是聚焦聚力“抓大事、干大事”。创建省文明城市是市级层面11件大事的重要内容之一,是我们向全市人民作出的郑重承诺,本身就是一件必须抓成的大事。同时,这件大事对其他大事的完成也有着重大而深刻的影响。比如,我们要“高水平全面建成小康社会”,这里面不仅仅是经济发展的水平要高,社会的文明水平、市民的文明素质也要高;我们要办出精彩的省园博会和世园会,除了需要完备的硬件配套作支撑,也离不开文明有序的城市环境作保障;我们要加快新型城镇化步伐,建设宁镇扬后花园,城市的文明程度也要与这个定位相匹配,等等,这些都离不开文明城市创建这个有力的抓手。因此,我们一定要站在全局的高度,坚定必成的信心和决心,不讲任何理由,不讲任何条件,切实把创建文明城市这件大事抓好干成。

2、文明城市创建是一项民生工程,必须扛起肩负的责任。让群众得实惠,是我们创建文明城市的根本出发点和落脚点。当前,随着发展和生活水平的不断提高,群众的追求逐渐从“底线民生、基本民生”向“质量民生”迈进,不仅希望吃得好、穿得好、住得好,更希望有优质的公共服务、舒适的人居环境、丰富的精神文化生活。而文明城市创建

指标贯穿了以人为本的理念,涵盖了公共服务、公共安全、生态环境等内容,很多都属于质量民生的范畴。我们通过创建,有助于解决一批群众反映强烈的突出问题,进一步提升群众的获得感和满意度;有助于完善城市基础设施,增强服务功能,进一步改善群众生产生活环境;有助于改变群众传统思想观念,规范日常行为,纠正生活陋习,进一步创造文明和谐的社会氛围,真正让群众从创建中享受更多好处。

3、文明城市创建是一个动态过程,必须保持常抓的韧劲。文明城市创建三年一轮回,是个动态持续的过程。早在2002年,我们就创成了省级文明城市,并在之后的四次复查中通过了省级测评,蝉联了省级文明城市称号。十多年来,文明城市创建已经从最初整治环境脏乱差的起步阶段,到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开阶段,再到当前需要在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进的新阶段,要求在不断变化,内涵在不断丰富,标准也在不断提高。可以说,每一次迎测实质上就是创建工作的再完善再提升。今年是第五次迎来省级文明城市测评,历史的接力棒交到了我们手上,能不能顺利保住这块招牌,既是对我们整体工作水平的一次重大考验,也是对各级干部执行能力和工作作风的现实检验。对此,大家不能有丝毫放松和懈怠,要切实增强做好迎测工作的责任感和使命感,进一步铆足劲头,加大力度,推进创建工作扎实深入开展。

二要抓紧抓牢创建工作的重点难点薄弱点

刚才马部长也提到了,现在我们的文明城市创建工作到了三年大考的冲刺阶段,将分别迎来扬州和省里的复查测评,时间紧、任务重、要求高。要严格对照新的测评体系要求,按照“抓基础、补短板、攻难点”的思路,努力把各

项迎测工作做深、做细、做实,圆满完成文明城市创建工作任务。

一要抓好创建基础工作。一直以来,市委、市政府都高度重视各类创建活动,在国家卫生城市、国家生态市等创建过程中,积累了丰富的创建经验和工作基础。尤其是文明城市创建,在座的很多同志,可能都经历过、参与过,对这项工作也都比较熟悉。但我们绝不能因此而掉以轻心、疏忽大意,绝不能因为基础工作不到位、指标剖析不到位而导致失分。与三年前相比,本轮文明城市创建的指标体系有了较大调整,测评的范围更广,考核的方式更严。会前,我们专门下发了文明城市测评任务分解表,大家回去以后要逐项逐条对照检查,全面认真开展自查。对目前尚未达标的指标,要立即行动,挂图作战,务必在最短时间内实现达标;对测评体系中调整变化的内容,要研深研透,加紧“补课”,真正把创建新要求落到实处;对创建基础资料

和待审材料,也要逐一盘点,查缺补漏,确保准确规范、万无一失。

二要抓好突出问题整治。创建文明城市是一个不断发现问题、解决问题的过程。刚才,我们观看了创建问题资料片,视频中反映的问题还是比较多的,既有整治不够彻底的问题,也有整治过了又反弹的问题。比如背街小巷、城乡接合部等区域脏乱差问题比较突出;集贸市场管理不规范、流动摊贩违章占道经营、车辆乱停乱放、市民随意乱闯红灯等问题还没有得到有效解决;仪化片区、集镇创建基础相对薄弱,等等。如果我们不能采取有力措施,把这些问题整改到位,势必会影响最终的创建成果。各单位各部门要立刻行动起来,从点到线到面开展一次“地毯式”排查,切实把当前存在的问题找准找清楚,把工作重心放在攻难点、治弱点、破盲点上,务求创建实效。要广泛开展城乡清洁行动,全力抓好城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡接合部等重点部位的集中整治,加强防违控违、出摊经营、乱排乱倒、餐饮油烟、噪音扰民等问题治理,不断提高城市的净化美化程度。要深入开展交通秩序整治行动,严格查禁非机动车逆向行驶、行人闯红灯、机动车不礼让斑马线等交通违法行为,强化出租车行业管理,着力营造文明有序的交通秩序。

三要抓好市民素质提升。市民是城市的主人,一个城市的文明程度和形象气质,归根结底还是取决于市民的素质。从新修订的指标体系看,提升市民文明素质是一项重要考核内容,测评主要通过暗访等形式进行,这既是一个重点,也是一个难点。要把培育文明市民摆在更加突出的位置,加强教育引导,积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬“尚义求真”城市精神,引导市民知荣辱、明是非、辨善恶,形成自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的浓厚氛围。要注重典型示范,继续深化“**好人”、“道德模范”评选,广泛开展志愿服务活动,努力以身边人、身边事教育人、引导人。要强化行为约束,从最基本的公共生活规范抓起,从最常见的不文明行为管起,对随地乱吐乱扔、不遵守交通规则等行为进行曝光,加强惩戒,促使广大市民养成讲文明、守秩序的良好习惯。

四要抓好长效机制构建。文明城市的迎测是一项阶段性工作,但文明程度的提升则是一项没有终点的工程。我们既要立足当前,集中资源、集中精力,全力以赴打好创建省级文明城市攻坚战;又要放眼未来,多做打基础、利长远的工作,为实现更高创建目标创造条件。这次创建省文明城市,我们也专门成立了市文明城市创建长效管理办公室,迎测工作结束后,长效办将继续开展工作,通过月度测评、季度点评等手段进一步巩固创建成果,常态长效推进文明城市建设。各单位各部门也要以创建工作为契机,在完善制度、严格管理、创新机制等方面加强探索、大胆

实践,努力通过制度的形式,推动文明城市创建工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

三要广泛凝聚抓创建工作的强大合力

创建文明城市是一项系统工程,涉及内容多,覆盖面大,需要全市各方面的共同努力。全市各单位各部门一定要加强领导,精心组织,确保文明城市创建全面达标、顺利通过。

一是要强化组织领导。

创建领导小组、指挥部和长效办要切实发挥总揽全局、协调各方、检查督促的职责,认真组织好迎测的各项工作。各单位各部门要把创建迎测摆上重要议事日程,既要各司其职、守土有责,做到“一把手”直接抓、分管领导具体抓,科学研究制定创建工作方案,及时协调解决创建过程中遇到的困难和问题;又要注重协调、密切配合,坚持全市“一盘棋”,特别是在解决一些难点问题和涉及多部门的交叉工作上,要不推诿不扯皮,齐心

合力抓攻坚。各级党员干部要以身作则、率先垂范,带头讲文明、树新风,带头抵制不文明行为和社会不良风气,决不能起负面作用、当反面典型。

二是要严格督查考核。

按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁承担责任”的原则,严格落实工作责任,确保压力传递到位,任务落实分解到位。要全面加大暗访测评、跟踪督办、问题曝光力度,对作风扎实、成绩突出、市民满意的部门、单位和个人,要给予表彰奖励;对创建不力、行动迟缓、整改不实的,要严肃追究、严格问责,绝不能因为一些单位和个人的不作为慢作为而让创建失分扣分。考核迎测结束后,大家不能想当然地认为文明城市创建也就结束了,要对各类失分点进行深入剖析,举一反三,为下次创建打牢基础。

三是要浓厚创建氛围。

创建文明城市,群众是受益者,也是参与者。越是到最后的决战时刻,越需要营造浓厚的创建氛围,让复查成功的共识传递到每一个**人。宣传部门要运用一切宣传手段,加大宣传的影响力和渗透力,充分调动群众参与创建的积极性和主动性。各类新闻媒体要积极发挥舆论引导和监督作用,开设专题专栏,大力宣扬创建工作的经验做法和先进典型,及时曝光薄弱环节和突出问题,让创建工作家喻户晓、深入人心。这里有一点要和大家提个醒:这次考核组在仪期间,将采取随机街访的形式采访一些群众,以往我们也发生过“问群众是否知道**在创建省文明城市,群众却回答不知道”的情况,这说明我们宣传工作做得还不够到位,群众知晓率还不够高。在宣传的时机把握、载体平台、方式方法上,大家还是要多动一些脑筋、多想一些办法,切实提高宣传的针对性和实效性。

同志们,今天这个会,既是一个动员部署会,也是一个鼓劲加压会。希望全市上下把文明城市创建作为下半年的一项重要任务,认识再深化、问题再聚焦、力量再加强,共同把迎测工作做做好,努力向全市人民交上一份满意答卷。

第三篇:在全县创建文明城市动员大会上的讲话

同志们:

县委、县政府今天召开这次动员大会,主要任务是对我县创建文明城市工作进行全面部署,动员全县人民立即行动起来,齐心协力,真抓实干,扎实做好创建各项工作,巩固发展已有成果,奋力争创文明城市,促进全县三个文明协调发展。刚才,**同志就我县创建文明城市工作作了一个很好的动员报告,**同志对我县创建文明城市工作进行了全面部署,我完全赞同。希望各部门、各单位认真抓好贯彻落实,把我县的文明城市创建工作抓紧、抓实、抓出成效。下面,我再强调三点意见:

一、统一思想,转变观念,进一步增强创建文明城市的紧迫感和责任感

创建文明城市,是贯彻落实十六届六中全会提出构建和谐社会精神、统筹三个文明协调发展的重要举措,是新时期推进精神文明建设,提高市民素质、城市文明程度和促进社会全面进步的一个重要抓手。通过创建文明城市,可以提高我县城市的知名度、影响力、吸引力和竞争力。我县有2000多年的历史,近几年来随着经济发展和国家几项重点工程在我县实施,尤其是廖坊水库、京福高速公路的建设和即将实施的向埔铁路和济广高速公路的建设,将对我县城市的对外交通、用地规模和发展方向产生深远的影响。县委、县政府为全面实施三个文明协调发展,根据省、市的要求,提出了把我县建设成为次中心城市的奋斗目标。次中心城市并不是简单的人口数量的增加和城市框架的拉大,而是要把城市建成经济发展、文化繁荣、环境优美、社会稳定、人民安居乐业的城市。为此,我县聘请了浙江大学城乡规划设计院的专家对城市总体规划进行修编,与城市发展相统一;启动了 “市民广场改建、垃圾中转站建设、县城美化绿化亮化工程”等21项重点城市建设工程,为创建文明城市打下了坚实的基础。目前,我县与发达县(区)相比较,主要是城市发展速度滞后,城市基础设施建设欠帐较多,城市功能不完善,城市脏、乱、差现象还没有得到根本好转。因此,各部门、各单位必须统一思想、提高认识,自觉把创建工作摆上重要议事日程,切实加强领导,加大工作力度,合力攻坚克难,全面统筹推进,从政治的高度、全局的高度、时代的高度,充分认识创建工作的重要意义,切实增强做好创建工作的紧迫感、责任感和使命感。

二、明确目标,突出重点,切实提高城市的品位和档次

创建文明城市是一项社会系统工程,关系全县经济社会发展大局,涉及城市建设、管理的各个方面,事关各行各业、千家万户,内容很多,任务很重。各部门、各单位一定要以只争朝夕的精神、求真务实的作风,紧抓不放,强力推进,务求实效。

一要明确要求。创建文明城市的范围非常广,主要有“十条街”、“二个市场”、“三个城乡结合”、“72条城区小街小巷”,涉及的内容也非常多,主要包括创优美环境、创优质服务、创优良秩序等方面,每项创评项目既有硬指标、硬任务,也有很多软任务。要求各部门、各单位一定要脚踏实地、扎扎实实地做好每项创建工作,特别要抓住事关全县发展大局的重要问题,抓住事关人民根本利益的突出问题,抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题,在通过加快经济发展、增强创建工作的凝聚力上下功夫,在创新机制体制、提高创建工作整体水平上下功夫,在落实执政为民要求、推动各项工作上下功夫,切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号,围绕群众关心的热点难点问题,采取有效措施,认真加以解决,真心实意地为群众办实事、办好事,切实让群众通过创建得到实惠,在参与中实现人与社会和谐发展。

二要争创特色。在文明城市创建活动中要全面提高创建水平,重在发展,重在特色。在创建核心内容上,要把精神文明建设与和谐社会建设联系起来,突出把以人为本、执政为民的本质要求落实到强县富民、发展南城的具体过程之中;在创建机制体制上,要突出共建、创新载体,从创建文明单位、文明窗口、军民共建等方面,向城区共建的深度和广度发展;在创建重点工作上,要坚持项目带动、重在建设,通过精心设计、强力推进一系列创建活动,带动人的素质养成、城市环境的改善;在创建统筹协调上,要做到思想道德教育与依法管理协调起来,把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来。通过城市环境配套建设和综合治理,进一步完善城市整体功能和社会服务体系;通过软件项目和教育活动的深入开展,提高人的素质;通过深化机关效能建设,开展经济发展环境专项整治,切实在工作、生活、投资、效能、环境等方面都有明显的加强,塑造文明开放的城市形象。各部门、各单位都要围绕以上要求,结合各自实际,突出特色,与时俱进,加大创建力度,创造性地开展工作。

三要健全机制。创建文明城市不是为了应付一时的检查,更不是为了拿一块牌子、争一项荣誉,而是要通过开展这项活动,努力营造一个有利于南城更快更好发展的综合社会环境,尽快形成一个适合南城发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。一方面,对需要提前建设的硬件项目,要抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施,不断提升城市功能和文化品位;另一方面,对必须完善的软件项目,要逐一明确整治、完善办法,选准行之有效的活动载体,组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前,特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节,抓紧开展城市管理、市容市貌和环境卫生的集中整治,把突出性的整治与经常性的制度建设结合起来,把思想道德素质与依法管理结合起来,促进城市建设上档次、上水平、出经验、创特色、见成效。

三、强化领导,明确责任,确保创建文明城市各项工作落实到实处

加强领导,精心组织,落实责任,齐抓共管,是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证,希望各部门、各单位围绕自己的创建工作和创评目标,切实加强领导,落实工作责任,形成齐抓共管的新格局。

一要确保领导责任到位。各部门、各单位特别是主要领导要树立大局意识,强化对创建工作的组织领导,带头履行职责,带头搞好协调,带头推进落实,确保政令畅通、高效运作,确保各项工作扎实有序地推进。各成员单位、责任部门,都要按照各负其责、齐抓共管的要求,对每项任务明确具体要求,量化分解指标,制定工作标准,建立督促检查反馈制度,做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决,深入扎实地做好各项工作。县文明城市创建工作领导小组,要对创建活动的进展情况进行跟踪督办,及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响全县创建整体效果和整体进度的成员单位、责任部门,要给予批评教育、限期整改。

二要确保舆论宣传到位。各部门、各单位、特别是各媒体,要发挥宣传主渠道作用,加大对创建文明城市活动的宣传力度,开设专栏和专题报道,扩大宣传覆盖面,加强舆论监督,及时报道创建活动的工作进度,宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。同时,对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象,经教育仍不整改的,要予以曝光,引以为诫,以推动创建活动的顺利开展。

三要确保干部群众参与到位。群众是创建文明城市的主体,也是创建文明城市的直接受益者。各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性,激发群众投身创建的智慧和热情,营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后,要采取各种形式,结合本职工作,进行层层动员,广泛发动,使全县人民的思想和行动自觉地统一到创建文明城市工作上来,使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵以及外资企业、私营企业、个体户和外来务工人员都自觉行动起来,积极投身创建活动,形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的新局面。

同志们,创建文明城市的目标和任务已经明确,创建工作已经全面展开,让我们上下一心、全体动员、人人参与、真抓实干,为实现创建文明城市目标,推进全县三个文明协调发展做出新的更大贡献。

第四篇:在创建省文明城市迎接省测评动员大会上的讲话

在创建省文明城市迎接省测评动员大会上的讲话

同志们:

今天的会议,是在创建省文明城市关键时刻召开的一次重要会议。主要目的是号召各部门、各单位和全市人民,人人参与,立即行动,积极投身创建省文明城市工作,以优异的成绩迎接创建省文明城市省级测评组的检查考核,圆满实现我市创建工作目标。刚才,李东前同志就迎接省测评工作进行了动员部署,希望大家认真贯彻落实。下面,就创建迎查工作我再讲三点意见。

一、认清工作形势,进一步统一思想抓创建

创建文明城市是坚持以人为本、落实执政为民的重要举措,不是形象的要求,不是政绩的要求,而是老百姓改善现实生活质量的要求。新一轮省文明城市创建工作中,我市既有扎实的创建基础,又面临着前所未有的压力。

创建基础良好。创建文明城市就是要改善群众生活环境,建设美好家园,创造文明新生活。近年来,我们抓住创建国家卫生城市、中国优秀旅游城市和省级文明城市的契机,不断加大城区基础设施建设力度,提高城区绿化、美化和亮化水平,增强了全社会的城市意识、卫生意识、文明意识,市民在创建过程中得到了真正实惠,创建工作得到群众的拥护和支持。从盐城市测评组问卷调查的结果来看,市民群众对社会风尚的评价、对政府职能部门和“窗口”行业服务质量的评价、对城市形象的总体评价都保持在很高的水平,表明我市的创建有着良好的群众基础和物质基础。

竞争十分激烈。今年是新一轮省文明城市测评年,省对申报要求、测评体系作了很大的调整。对**来说,荣誉仅仅代表过去,要继续取得荣誉,需要我们付出加倍努力。对照《文明城市测评体系》各项标准要求,我们还有不小差距:城市基础设施仍不健全、文化设施建设相对滞后、城市功能还不完善、城市管理还不到位、社区建设仍是薄弱环节等等。同时,城市间的竞争也更加激烈,越来越多的城市参与到创建省文明城市行列中,我们面临的竞争压力越来越大。面对复杂严峻的创建形势,全市上下要切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步坚定搞好创建工作的信心和决心,充分发挥优势,整改薄弱环节,以坚韧不拔的拼搏精神、扎实苦干的顽强作风和不达目标誓不罢休的毅力,全力以赴做好当前创建迎查工作。

二、坚持以人为本,进一步提升素质抓创建

群众是创建文明城市的主体和力量源泉,提高人的文明素质,是创建文明城市的重要内容。

要坚持创建为民。坚持把群众支持不支持、满意不满意、欢迎不欢迎作为检验创建成效的根本标准,让群众认识到创建就是实现群众的利益和意愿,在创建中凝聚民心、彰显民意。要始终坚持尊重群众、相信群众、依靠群众的原则,把群众关心的热点、难点问题作为创建工作的重点,广泛征求群众意见,倾听群众呼声,把创建省文明城市与帮助老百姓办实事、解难题结合起来,在迎接省测评前,集中人力、物力、财力,切实解决好群众关心的热点、难点问题。市民群众关注度高的基础设施维护、市容市貌、经营秩序、交通秩序、行业服务等重点环节,也是创建测评时容易失分的薄弱环节,相关职能部门要抓紧排查、加快整改、确保达标,用我们的工作成效,吸引广大市民积极参与创建,大力支持创建,同时享受文明城市创建的成果。

要发动人人参与。人民群众是创建工作的参与者、支持者,同时也是创建成果的受益者,更是创建工作的不竭动力。要动员广大干部群众积极参与,自觉行动,从我做起,从身边做起,从一言一行做起,切实抓好文明城市创建工作。要创新宣传形式,打好主动仗,唱响主旋律,切实为文明城市创建升温造势,提供舆论引导。各部门、各行业要结合自身实际,利用各种宣传阵地,多角度展现创建氛围,做到创建知识无处不在,创建口号人人能说,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。在加强正面宣传引导的同时,要加大对反面典型的曝光力度,不管涉及到哪个单位,有问题就要曝光,最大限度地赢得民心,最大限度地动员群众,在全市上下形成万众一心创建文明城市的浓厚氛围。

三、切实加强领导,进一步落实责任抓创建

当前,创建省文明城市工作已进入冲刺阶段,关键时期,各镇、各部门务必高度重视,强化领导,狠抓落实,确保顺利通过省测评考核。

加强领导,落实责任。创建测评是今后一段时期摆在全市干部群众面前的一场考试,各镇、各部门、各单位主要负责同志作为创建工作的第一责任人,要切实履行好职责,把创建迎查工作作为当前一阶段的中心工作抓紧抓好,做到心中有数、心中有策、心中有责,形成“主要领导亲自抓、分管领导合力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓”的工作格局。要严格按照创建的标准和要求,将所有创建指标逐项细化,明确责任主体,把压力传到每个干部、每个工作人员,做到层层有压力、人人有责任、事事有落实、项项有保障,随时随地经得起抽查考核,确保工作万无一失。

齐抓共管,形成合力。创建工作是一项复杂艰巨的社会系统工程,需要全社会的共同努力。各镇、各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”思想,妥善处理好业务工作和创建工作的关系、一般工作与重点工作的关系,既要各司其职、各负其责,又要协同作战、合力攻坚,坚决克服“推诿扯皮”现象。对属于单个部门职责范围内的工作,要不等、不靠、不推、不让,积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作,各部门要相互配合,牵头单位要主动负责,搞好组织协调;相关单位要服从安排,抓好落实。

加强督查,确保成效。要把督查考核贯穿创建工作的各个环节、贯穿于具体工作之中,把全面考核与重点考核结合起来,把工作考核与民意测评结合起来,通过经常性的督察考核,了解情况,总结经验,发现问题,落实整改,促进创建工作不断深入。市创建指挥部要认真履行市委、市政府赋予的协调、督查职能,全面掌握创建活动、特别是迎接省测评工作的进展情况,及时提出工作方案和整改措施,加强协调和督查,保证创建工作扎实、顺利推进。要建立严格的考核奖惩制度,对创建工作成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励;对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作整体效果和进度的责任单位主要领导和分管领导,严肃追究责任。

第五篇:在创建省文明城市总结暨争创全国文明城市动员大会上的讲话

丁海中同志在创建省文明城市总结暨争创全国文明城市动员大会上的讲话------------------信息来源: 市委办公室(市委政研室)| 2008年06月23日 | 访问次数:345次

在全市上下深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记来安徽视察时的重要讲话精神,扎实开展解放思想大讨论活动、奋力推进又好又快新跨越之际,今天,我们在这里召开全市创建安徽省首届文明城市总结暨争创全国文明城市动员大会,主要目的是进一步动员全市广大干部群众积极行动起来,统一思想,提高认识,坚定信心,切实做好各项创建工作,力争今年跻身第二批全国文明城市行列。刚才,周春雨同志代表市委、市政府全面总结和部署了我市创建工作,明确了目标和任务。讲话很具体,富有针对性和操作性,是这次会议的主报告,大家要认真学习贯彻。卞建秋同志通报了《马鞍山市争创全国文明城市工作方案》,花山区、市建委、市市容局分别作了发言,讲得都很好,我都赞成。汪永年同志宣读了省文明委《关于表彰安徽省首届文明城市的决定》,会上对获得创建安徽省首届文明城市工作突出贡献奖的7家单位和4家优秀奖单位代表进行了颁奖。省委宣传部、省文明委对我市创建全国文明城市工作一直给予了高度关心和大力支持,省委宣传部副部长、省文明办主任庄保斌同志今天亲临会议,对我市创建工作予以了充分肯定,科学分析了我市创建工作面临的形势,并提出了期望和具体要求,我们要认真贯彻执行。希望各级、各部门、各单位根据这次会议的部署和要求,紧密结合各自的工作实际,抓好各项任务的落实,奋力打好创建全国文明城市这场攻坚战。

去年以来,全市各级各部门各单位紧紧围绕争创安徽省首届文明城市的工作目标,认真贯彻落实中央和省、市委关于加强精神文明建设的一系列重大决策和重要部署,切实抓好社会主义核心价值体系的宣传教育,深入开展以社会主义荣辱观为核心的公民道德教育,进一步提高市民文明素质,大力开展城市综合整治,广泛开展各项富有特色的创建活动,精神文明建设工作有声有色、卓有成效,不仅受到了中央领导同志的充分肯定和高度评价,也得到了兄弟城市的广泛赞誉和广大人民群众的一致好评。中宣部对我市精神文明建设工作进行了专项调研,中央和省内主流媒体两次集中报道了我市精神文明建设成就。经过全市人民的共同努力,我市顺利进入安徽省首届文明城市行列。这是我市坚持率先发展、科学发展、和谐发展的可喜成果。这一成绩的取得,是在省委、省政府正确领导下,在省委宣传部、省文明办的关心和支持下,全市上下团结协作、努力拼搏的结果。

在此,我代表市委、市政府,代表今天到会的市几套班子领导同志,向关心、支持我市文明创建工作的各级领导和各有关方面的同志表示衷心的感谢!向为创建安徽省首届文明城市付出辛勤汗水的同志们表示诚挚的问候!

下面,我就进一步动员全市广大干部群众,扎实做好争创全国文明城市工作,再强调几点意见:

一、坚定信心,知难而进,迅速在全市兴起创建全国文明城市的新热潮

开展全国文明城市创建工作十分必要,我市已具备基本条件,但同时也面临艰巨任务。全国文明城市,是由中央文明委组织评选的,是目前我国综合评价城市“四位一体”发展与和谐社会建设的最高荣誉,是最具价值的城市品牌。争创全国文明城市,有利于提升市民素质和城市整体形象,增强城市综合实力和魅力,促进社会和谐,是我市率先建成更高水平全面小康社会的重要组成部分。文明城市创建是精神文明建设的载体,是促进物质文明和精神文明协调发展的抓手和途径。开展全国文明城市创建活动,绝不是将拿到这块牌子作为我们的终极目标,而是把创建过程作为优化城市环境、提升城市文明程度和综合竞争力的过程,作为培养新型的、全面发展的马鞍山人的过程,作为学习实践科学发展观,促进经济、政治、文化、社会“四位一体”协调发展的过程,为实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的目标奠定坚实的基础。因此,也可以说,创建全国文明城市活动是我们实现现阶段奋斗目标的必由之路,也标志着我市开始由“应试式创建”向“素质式创建”转变。

自20世纪九十年代中期以来,马鞍山历届市委、市政府都将创建全国文明城市作为孜孜以求的目标,不断加大城市建设和管理力度,城市面貌发生了巨大变化,城市形象显著提升,文明程度进一步提高,先后获得“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家科技进步先进城市”、“全国双拥模范城”、“全国绿化模范城市”、“中国人居环境范例奖”、“迪拜国际改善居住环境良好范例奖”等多项荣誉,特别是荣获了“创建全国文明城市工作先进城市”称号,为争创全国文明城市积累了经验、锻炼了队伍、奠定了基础。进入新世纪以来,我市经济持续快速发展,综合实力不断增强,主要经济指标人均值连续多年保持全省第一,去年人均GDP达到5600美元,缩小了与长三角的差距,各项社会事业不断发展。这些都为我市创建全国文明城市奠定了雄厚的基础,也增强了我们打赢这场硬仗的信心、勇气和力量。

创建全国文明城市,是对城市综合素质的全面考核,标准很高、要求很严。从我们自身来看,虽然我市创建全国文明城市具有上述良好的基础和条件,但也要清醒地看到,对照《全国文明城市测评体系》,我市无论从硬件指标还是从软件指标来看,都还有不少差距项目。在去年的安徽省文明城市检查评比中,我市就有12个失分项目,涉及城市基础设施建设、城市综合管理、市民文明素质等方面。这些薄弱环节能否有效解决,直接影响到我市创建全国文明城市目标能否顺利实现。从竞争形势来看,第二批全国文明城市共有100多个大中城市参与竞争,仅我省就有5个,除副省级城市和省会城市外,像淮北等一些中等城市这次都铆足了劲,力争今年跨入全国文明城市行列,因而我们面临的竞争十分激烈,压力十分巨大。我们只有全力以赴,全党全民动员,以志在必得的信心和敢于亮剑的气魄,义无反顾地投身于创建全国文明城市这场战役,才有可能取得胜利。全市各级各部门各单位都要统一思想、提高认识,进一步增强责任感和紧迫感,发动、组织和带领广大群众参与创建活动,充分调动人民群众的积极性,在全市上下迅速兴起创建全国文明城市的新热潮。

二、彰显特色,打造品牌,进一步提升我市文明创建工作水平

我市有着抓精神文明建设的优良传统,多年来一直高度重视和持之以恒地推进精神文明创建工作,特别是进入新世纪以来,我们紧紧围绕加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会的总目标,在抓好经济建设的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”,形成了“围绕中心抓创建、以人为本抓创建、城乡统筹抓创建、注重特色抓创建”的工作思路和做法,推动了全市经济、政治、文化和社会建设协调发展,实现了创建工作在共建中共享、在共享中共建。去年3月27日,中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山来我市视察,对我市精神文明建设工作给与了充分肯定,同时对我们提出了更高的目标和要求。这是对我们的鞭策和鼓励,是我们朝着全国文明城市目标奋进的强大思想动力。面对众多实力较强的竞争者,我们必须彰显特色,打造品牌,以特色取胜,以特色补我之短、扬我之长,努力提高我市创建活动的影响力和竞争力。

一是要始终坚持围绕中心抓创建。我们抓创建不是为了创建而创建,而是通过抓好创建,推动物质文明建设与精神文明建设相互促进、协调发展。要不断拓展文明创建的内涵,转变那种搞创建就是搞卫生、抓市容的错误思想认识,将文明创建工作融入到经济建设和社会发展中,融入到全市的中心工作中。要结合社会主义核心价值体系的宣传教育,着力培育全市人民共同的核心价值观,通过大力宣传在建设全面小康社会、构建和谐社会中的创新举措、先进典型和生动事迹,引导全市人民共同致力于率先发展、科学发展、和谐发展的伟大实践,为实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的宏伟目标而共同奋斗。要以开展新一轮解放思想大讨论活动为契机,有效解决干部群众消极落后的观念问题,破除制约经济发展的思想障碍,促进全市经济又好又快发展。

二是要始终坚持以人为本抓创建。文明创建工作不仅仅是整治环境卫生,而是注重提升人的素质、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、促进人的全面发展。要坚持把教育人、培养人作为文明创建的根本任务,广泛开展各类宣传教育活动,努力提高全体市民的文明素质。要把解决民生问题作为创建工作的出发点和落脚点,在经济发展的基础上,更加注重社会建设,注重保障和改善民生,使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,让人民群众共享改革发展成果。要扎实推进各项民生工程,不断提升人民群众的生活水平和质量。同时,要突出人民群众在创建中的主体作用,让广大人民群众在“共建中共享,在共享中共建”,提高他们参与文明创建、投身经济社会建设的积极性和主动性,增强他们对马鞍山的认同感和自豪感。

三是要始终坚持城乡统筹抓创建。文明城市创建工作的薄弱环节之一是在城乡结合部和农村,不抓好这两方面的文明创建工作,争创全国文明城市就无从谈起。我市即将启动城乡一体化综合配套改革试验工作,以统筹城乡的工作思路,促进城乡经济社会协调发展。要以此为契机,将农村文明创建工作更好地纳入全市文明创建总体部署,坚持以工促农、以城带乡的方针,将文明创建向农村延伸。要将培育新型农民作为文明创建的一项重点工作,教育和引导广大农民树立发展意识、创业意识、市场意识、生态意识,加强农民思想道德教育和法制教育,加大农民就业技能培训工作力度。要以推动农村经济发展、促进农民持续增收、改善农民生产生活条件为目的,全面加强农村基础设施建设。要组织开展丰富多彩、具有浓郁地方风味的农村群众性文化体育活动,丰富农民群众的文化生活。

四是要始终坚持注重特色抓创建。作为中等工业城市,我市在创建全国文明城市的激烈竞争中,无论是从硬件设施还是从软实力来看,我们没有太多的优势可言。要想从众多强手中脱颖而出,必须积极打造我市创建活动品牌,展示亮点。要通过开展“双十佳”评选活动,评选表彰身边的“凡人善举”和“平民英雄”,培养和树立可亲、可敬、可信、可学,能够引起群众感情共鸣的先进典型,充分运用他们的典型事迹来感染人、教育人、引导人,使“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”成为我们这座城市的文明主旋律。要加强对李白诗歌等优秀传统文化的保护和研究,积极组织开展“江南之花”等群众性文化活动和广场文艺演出,加强企业文化建设,打造各具特色的文化品牌。要重视抓好基层创建工作,广泛开展党员志愿者参与文明社区创建等活动,进一步提高社区文明程度。要以创建全国文明城市为龙头,同步推进学习型城市、生态城市、“平安马鞍山”等创建活动,实现指标衔接、活动协同、统筹协调、整体推进。这里要特别强调的是,要大力宣传我市在支援灾区抗震救灾斗争中涌现出来的先进人物和模范事迹,大力弘扬抗震救灾的伟大精神,从而进一步凝聚人心,把全市各方面的力量转化为推动率先发展、科学发展、和谐发展的强大合力。

三、对照标准,补缺补差,奋力打赢创建全国文明城市这场攻坚战创建全国文明城市工作内容多、范围广、任务重,各级各部门各单位要按照市委的统一部署和要求,对照《全国文明城市测评体系》,认真进行补缺补差,狠抓薄弱环节,全力攻克未达标项目,做到“硬件要硬、软件不软”,确保在这次全国文明城市测评中不丢分或少丢分。在创建活动中,要突出抓好以下几项工作:

(一)加强市民素质教育,提高城市文明程度。城市文明,说到底是人的文明,作为城市主体的市民,其素质的高低是衡量城市文明的最重要标尺,不仅决定着一定城市的现实发展水平,也决定着城市形象的提升,决定着城市的发展方向。要把职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育融入到创建活动中,努力改善市民的精神面貌,提升市民的道德水平,为城市发展提供强大的精神动力。要全面推进市民文明礼仪教育行动,以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,组织宣讲团深入基层开展礼仪培训,抓好日常生活礼仪、职业礼仪知识的普及教育,广泛开展礼仪社区、礼仪单位创建活动,引导人们在待人接物、交通出行、游购娱乐、公务商务活动中做到讲文明、讲礼貌。要向不文明行为宣战,从最基本的公民道德抓起,针对市民随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路、挤乘争坐、宠物扰民、公共场所大声喧哗、禁烟场所吸烟等不文明行为,分阶段、有步骤地开展集中整治,力争短期内取得明显成效。要动员和教育广大干部群众从现在做起、从自身做起、从小事做起,讲文明话、办文明事、做文明人,用实际行动树立文明城市的良好形象。

(二)完善基础设施,提升城市品质。精神文明是城市的“灵气”,基础设施是城市的“筋骨”。创建文明城市要强“筋骨”,就要从基础设施抓起,通过不断完善基础设施,使城市的整体形象和品位档次得到明显提高。要按照高起点规划、高品位设计、高标准建设的要求,加快城市建设步伐,加大对公共基础设施建设的投入,进一步完善城市功能,提升城市品质。要加快推进雨山路综合整治等重点工程建设,加大城郊结合部和“城中村”改造和治理工作力度,特别是要切实抓好老旧小区技防、人防、消防等设施的完善、生活环境的改善、背街小巷的修缮工作,抓好公共场所和重点要害部位电子视频监控系统建设,为居民安全、方便、舒适生活创造良好条件。要全面实施市容“美化工程”,实现城市的亮化、绿化和美化。要大力发展文化产业,加大文化基础设施建设力度,加快推进市大剧院、博物馆、新图书馆、档案馆和文化馆建设步伐;通过租借、置换、资源共享等形式,着力解决县区图书馆、文化馆、档案馆、青少年活动中心和体育场地、室内文化活动场所不达标的问题。同时,要加快教育文化体育设施、公共卫生体系建设,提高硬件设施质量,尽快达到迎检标准。

(三)建立长效机制,提高城市管理水平。良好的城市管理秩序是文明城市的重要特征,也是城市发展和人民群众安居乐业的重要保障。要针对我市城市管理中存在的薄弱环节、薄弱时段,进一步深化改革,理顺管理体制,建立长效机制,推动城市管理走上规范化、科学化、制度化的轨道,使整个创建工作由“突击式创建”向长效化、制度化创建转变。要按照现代化、市场化、网络化要求,完善“两级政府、三级管理”、“条块结合、以块为主”的城市管理新体制。要按照属地管理的原则,进一步明确市、区、街道城市管理的职责和权限,形成有效的城市管理体系。要切实加强城市交通秩序管理,强化交通网点、公交站点管理,广泛开展交通法规知识教育,规范路面交通秩序,着力解决车辆乱停乱放等问题,提高城市的通畅能力。要巩固城市综合整治活动成果,继续开展对违法建设、马路市场、无证夜市、流动摊贩、乱涂乱画、乱披乱挂等现象的整治,进一步改善城市形象。要加强环卫管理,扩大城市环卫保洁覆盖面,继续推进农村生活垃圾集中处理工作,提高垃圾处置效率,提高环卫保洁工作水平。要进一步加大“扫黄打非”工作力度,着力抓好文化市场和网吧整治,严厉打击娱乐场所的黄、赌、毒等违法犯罪活动,培育和发展健康有序的文化市场。

日前,中央文明委已经发出通知,要求各地将推荐的参评城市于今年8月20日前正式上报中央文明委。在推荐上报前,省里还要进行初审把关。现在离正式检查测评还有4个月,时间十分紧迫,任务非常艰巨。市文明办要对照测评体系的各项指标和项目,逐项进行模拟检查,对已经达标的项目,要进一步巩固提高;对还没有达标的项目,要拿出具体方案,研究制定整改提高措施,确保在国家考评组来我市前达标。各县区、有关部门和单位也要对照测评体系进行自查,做好巩固提高和补缺补差工作。

四、加强领导,精心组织,确保各项创建工作任务落到实处

创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联度高的社会系统工程。各级各部门各单位都要牢固树立创建工作“一盘棋”的思想,切实加强对创建工作的组织领导,以更大的力度、更有效的措施,全面落实创建工作各项任务。

第一,加强组织领导。市里已成立了创建全国文明城市工作领导小组,由市委、市政府主要领导担任正副组长,市直有关部门和县区主要领导为成员,牵头协调创建工作的开展。各县区、各部门、各单位也要参照这一做法,成立由党政主要领导挂帅的创建工作领导机构。要认真研究制定周密的工作方案,及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。各有关部门和单位在创建过程中既要各司其职、各负其责,又要协同作战、合力攻坚,坚决克服推诿扯皮现象,努力形成上下联动、齐抓共管的创建工作新格局。

第二,广泛发动群众。广大人民群众既是创建成果的受益者,又是创建活动的参与者。要充分调动广大人民群众参与创建的积极性,为创建工作提供不竭的动力。宣传舆论部门要以提高“知晓率、参与率”为目标,以开展“创建文明城市我知晓、我参与、我奉献”主题教育为重点,运用一切宣传手段,在全社会营造浓厚的创建氛围。要把群众路线贯穿到创建工作的全过程,把群众呼声作为创建工作的第一信号,把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点,将群众满意度作为衡量创建成效的重要标准。

第三,严格落实责任。市创建办已经把各项目标任务落实到全市71个相关责任单位。各责任单位要逐条细化,层层分解,层层落实,做到上下联创、城乡联创、条块联创,齐心协力抓好创建工作。从现在开始,要实行倒计时的办法,对创建活动的各项任务,都要制定一个进度表,并认真抓好落实。各项工作要尽量往前赶,力争超额完成任务,不要留尾巴。要实行严格的责任制,各级各部门各单位的主要负责同志为第一责任人,对本辖区本单位本系统的创建工作负有主要责任。市纪检监察部门要把开展创建工作情况列入纪律检查和效能监察范围,对领导重视、措施得力、成绩显著的单位,要给予表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作整体效果和进度的单位,要追究其主要领导和分管领导的责任。组织部门要把创建工作纳入干部考核的内容,将创建工作成效作为奖惩和使用干部的重要依据。

第四,加强督促检查。市创建办作为创建工作领导小组的办事机构,要充分发挥自身的职能作用,采取多种形式,加强跟踪督查,强化动态监督,在加强明查的同时,开展必要的暗访,督促各项目标任务高质量、高标准地完成。市委督查室、市政府督查室要进一步健全创建工作专项督查制度,定期开展创建工作进展情况专项督查,督促相关责任单位及时解决创建工作中存在的突出问题。要充分发挥社会监督、舆论监督的作用,对工作不力、延误整体创建工作进度的部门或单位,要予以通报批评和新闻曝光。

第五,统筹抓好各项重点工作。创建全国文明城市工作任务繁重,牵涉的时间和精力较多。各级各部门各单位要处理好创建和其他各项重点工作的关系,安排好领导班子成员的分工,配置好人员力量,突出工作重点,加快工作节奏,统筹抓好当前各项重点工作:一要抓好招商引资、重点项目建设、工农业生产、服务业发展等工作,确保上半年时间任务“双过半”。二要继续抓好抗震救灾相关工作,弘扬“一方有难、八方支援”的传统美德,以实际行动支援灾区,向灾区奉献我们的爱心。三要做好防汛工作,准备足够的防汛器材和物资,确保安全度汛,同时也不能忽视抗旱工作。四要扎实做好奥运安保工作,坚决贯彻中央和省、市委的决策部署,全力以赴做好制定工作预案、矛盾纠纷排查、严打整治专项斗争等各项工作,切实抓好安全生产,确保北京奥运会和残奥会期间我市社会和谐稳定。

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