第一篇:康城中学地质灾害防治方案和应急预案
康城中学地质灾害防治方案
2015年汛期已经来临。根据省政府视频会议要求和县政府、县防汛抗旱指挥部相关工作部署,结合教育系统实际,我校认真做好2015年学校防汛及汛期地质灾害防治工作,特制定以下方案。
一、高度重视,切实增强做好学校(幼儿园)防汛及汛期学校地质灾害防治工作的责任感和紧迫感
相关预测通报及文件显示,2015年我县降水量较上年度偏大,局部地区降水集中,防洪防汛形势较为严峻,且我县是全省2015年确定的23个地质灾害防治重点县之一,局部区域发生地质灾害的可能性较大,加之我县部分学校地处边山峪口或地势低洼地带,受洪水、地质滑坡、泥石流等威胁较大,为此,我校在思想上充分认识到做好当前校园防汛及学校地质灾害防治工作的极端重要性,增强搞好汛期学校安全工作的责任感和紧迫感。
二、重点防范期
根据洪涝及地质灾害隐患点多是强降雨引发的特点,地质灾害重点防范期为6月至10月的主汛期。学校要提前做好各方面的准备工作,认真落实洪涝及地质灾害防治各项制度,确保安全渡汛,最大限度地减少地质灾害造成的损失。
三、组织机构和工作职责(一)组织机构
为确保突发性地质灾害防治工作顺利进行,避免和减少人员伤亡和财产损失,我校建立以校长为组长、以各班主任为成员的洪涝及地质灾害防治工作领导小组,组织、指挥洪涝及地质灾害防灾减灾工作。(二)工作职责
洪涝及地质灾害防治直接关系到学生、教师生命和学校财产安全,要“以人为本”、本着对学生、教师极端负责的态度,高度重视洪涝及地质灾害防治工作。
在地质灾害重点防范期内,应当根据上级地质灾害防治方案,加强地质灾害群测群防工作,加强地质灾害发生的前兆特征的巡回检查,制定地质灾害防治方案和地质灾害应急预案,及时将地质灾害的相关资料发到每一位教师、学生及家长手中,把监测和防治任务落到实处。
五、地质灾害防治措施
(一)、加强汛期地质灾害巡查
在汛期,各校要对地质灾害危险点全面巡回检查,发现问题要责成责任单位或责任人抓紧整改措施,并将检查情况、存在问题和处理意见及时上报。
1、汛前检查的主要任务是:防灾明白卡、避险明白卡是否发放到位,危险点监测责任人是否明确,观测点布置、观测方法、记录、汇交整理是否合理、完善,防灾预报制度是否健全,信息网络是否畅通,应急方案及措施是否得力等。
汛期地质灾害危险区域是指在强降雨期间或者之后,突发地质灾害的可能性较大且可能造成人员伤亡或财产损失的居民居住区或学校等区域或地段。其划定标准如下:(1)居住区房前屋后人工开挖的高陡边坡的坡脚或坡肩边缘;(2)居住区房前屋后高陡自然土质斜坡或坡脚;(3)上游汇水面积较大的沟谷及沟口低洼地带;(4)已查明的 地质灾害隐患点;(5)其他在汛期易发生地质灾害,可能造成人员伤亡的地带。符合上述标准之一的均应划定为地质灾害危险区域。
2、汛期巡查的主要任务是:进入汛期,学校应按照地质灾害防治的有关规定运行,根据地质灾害防治方案所确定的重点防范的地质灾害隐患点,加强监测和灾害发生前兆特征(地声、井水变浑、井水干涸、裂缝扩张等)的巡回检查。对可能出现险情的,应当及时采取应急措施(如疏散人员、转移财产,或采取临时支护处理措施等),同时向镇中心学校报告;接到险情报告后,要及时赶赴现场调查,及时掌握地质灾害危险体的变形发展趋势,调查鉴定险情,提出处理对策措施。
3、汛后检查的主要任务是:汛期过后,学校认真检查本辖区内的各地质灾害隐患点情况,根据各地质灾害隐患点稳定情况以及险情是否已消除或得到有效控制,决定是否继续监测,或者搬迁治理,并通知有关监测单位和监测人。
(二)速报制度
1、地质灾害报告的时间要求
(1)发生特大型、大型地质灾害,学校应在15分钟内报告镇防汛办。在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直到应急处置工作结束。
(2)发生中、小型地质灾害,学校在30分钟内报告镇镇防汛办。在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直到应急处置工作结束。
2、地质灾害报告的内容要求(1)速报报告:应当根据掌握的灾情信息,尽可能详细说明地质灾害发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体的规模、引发因素、发展趋势和受威胁的人员和财产等,提出采取的对策和措施;造成死亡、失踪和受伤人数以及直接经济损失等,成功预报避免人员伤亡和财产损失的数量。
(2)应急调查报告:地质灾害应急调查结束后,应当及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容包括:①抢险救灾工作;②基本灾情;③地质灾害类型和规模;④地质灾害成灾原因,包括地质条件和引发因素(人为因素和自然因素);⑤地质灾害发展趋势;⑥已经采取的防范对策、措施;⑦今后的防治工作建议。
(三)《防治方案》实施
1、加强领导、落实责任。把地质灾害防治工作列入议事日程,谋划好、组织好、落实好。建立和完善监测体系和群测群防网络。
2、协调配和、通力合作。在学校的领导下,加强信息交流,及时掌握两情,开展地质灾害预报预警工作。
3、加强指导、健全制度。进一步健全和落实地质灾害防治工作制度。(1)地质灾害年度防治方案和群众转移预警制度;(2)地质灾害险情巡查制度;(3)地质灾害监测制度;(4)地质灾害灾情预报制度;(5)地质灾害灾情报告制度;(6)地质灾害防治值班制度。
4、加强监督,强化监管。学校要切实加强对地质灾害防治工作的监督检查,杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为。
康城中学
2015-6-25
康城中学地质灾害应急预案
在学校的领导下,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、处置有力的突发地质灾害应急处置体系,指导和规范突发地质灾害应急处置工作,及时、有效地处置我校境内突发地质灾害,避免和最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命财产安全和社会稳定。根据《交口县2015年防汛工作实施方案》、《交口县人民政府办公室关于开展汛期地质灾害隐患排查的通知》(交政办发【2015】66号)以及《交口县突发性地质灾害应急预案》、《关于进一步明确职责分工强化地质灾害防治工作的实施意见》(交政办发(2014)7号)精神,结合康城中学地质灾害防治工作实际情况。特制定《康城中学地质灾害应急预案》。
一、编制预案的依据、适用范围和工作原则
1、编制依据。本预案依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》等上级文件的规定,编制本预案。
2、适用范围。本预案适用于处置在我校所在村的地质灾害,包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、煤矿沉陷等与地质作用有关的灾害。
3、工作原则。预防为主,以人为本。建立健全群测群防网络和 应急处置机制,把保障人民生命财产安全放在首位,力争做到“不死人,少损失”。统一领导,分工负责。在镇中心学校统一领导下,共同做好突发地质灾害应急处置工作。
二、监测方案
1、康城中学成立监测组。组
长:成凤平
副组长:姚黎明 王小宁 孟小强
成员:各班班主任
2、监测组责任人对辖区内的灾害点进行定期巡查监测。
三、地质灾害临灾预报
发现异常情况、灾害前兆和险情时,马上组织人员到现场落实,并立即通过电话上报。
四、临灾应急
首先,要有组织地把受灾学校人员、财产撤离险区,确保生命财产安全;继续进行灾情监测,对灾情趋势进行预测;及时制止致灾害动力破坏作用。
五、灾后抢险救灾
地质灾害发生时,学校应在上级地质灾害防灾救灾指挥部的统一指导下,开展抢险救灾工作:
1、迅速进入灾区了解灾情,按速报制度要求提交速报报告,根据已经获得的可靠信息说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、财产损失情况、地质灾害类型。
2、抢救受灾学生,帮助和医治伤病人员,组织撤离到安全地带。
3、协助有关部门抢修被破坏的设施设备,保证生命线工程尽快 恢复使用。
4、提出灾情趋势研究意见和防灾抗灾工作建议,计算筹集防灾救灾资金和物资。
六、组织机构和职责分工
必须成立地质灾害监测、预报组,校长为具体负责人,并按照规定长期开展巡查监测工作,对于存在隐患的居住房要重点防范,加强巡查,一旦发现异常,要即时上报并组织撤离。
七、善后处理工作
1、地质灾害灾情和险情发生后,学校要做好思想政治工作,安定情绪,组织开展生产自救,及时部署地质灾害治理或搬迁,协调处理善后工作。
2、因救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的,应及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相当的补偿。
八、责任与奖惩
1、对在地质灾害防治工作中有突出贡献的学校和个人,给予表彰和奖励。
2、对不及时按本预案报告地质灾害灾情和险情信息,不服从指挥调度,不认真负责造成严重后果和重大影响的,依法追究单位负责人和有关责任人的责任。对引发地质灾害单位和个人的责任追究,按照相关规定处理。
本预案自发布之日起实施。
康城中学
2015-6-25 8
第二篇:地质灾害防治应急预案
地质灾害防治应急预案
在我们的学习、工作或生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,常常要提前编制一份优秀的应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编为大家整理的地质灾害防治应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
地质灾害防治应急预案1一、编制目的高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作,避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、编制依据
依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本,结合我区实际情况编制本预案。
三、适用范围
本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的,给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。
四、工作原则
预防为主,以人为本。建立健全群测群防机制,最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性地质灾害应急防治工作的第一责任人,各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。
五、组织体系
(一)领导机构
1.成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部
2.指挥部职责
统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作;分析、判断成灾或多次成灾的原因,确定应急防治与救灾工作方案;部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救;检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作;处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。
(二)运行机制
针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度,建立和完善预测预警机制,加强监测,做到早发现、早报告、早处置。
1.预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用,对出现地质灾害前兆,可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村(社区)及驻区企事业单位为一体的,按领导负责制指定专门负责人、联络人,确定联络报告方式,以及由危险区范围的单位、居民(村民)作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。
2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位,要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息,进行地质灾害中、短期趋势预测,建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库,实现各部门之间的共享。
3.地质灾害险情巡查。各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对辖区内地质灾害重点地区进行巡查,指导建立地质灾害群测群防体系,加强地质灾害监测,并充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用,要定期和不定期进行检查,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,发现险情时,要及时向国土分局和相关领导报告。相关部门要及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况危急时,应强制组织避灾疏散。对选定的避险点和撤离路线要进行安全性评估,确保紧急避险万无一失。
4.预报预警发布。开展地质灾害气象预报预警工作,将预报预警结果及时报告经开区,同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预报预警后,依照群测群防责任制的规定,立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测责任人和该区域内的群众,做好防灾的各项准备工作。
5.发放“防灾明白卡”“避险明白卡”。对出现地质灾害前兆,可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对单位和住户及时发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》,告知有关灾害的基本情况、监测预报方法、应急避险的撤离路线和安置地,以及防灾责任人、监测责任人和群测群防人员的汇报联系方式,按要求做好防灾各项准备工作。
六、监督检查
区指挥部办公室对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查,及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。
七、预案管理
本预案由管委会制定,并根据实际变化情况,由国土分局牵头及时修改完善,各有关部门按照预案的规定履行职责。
八、责任与奖励
(一)奖励
对在地质灾害应急防治工作中贡献突出需表扬奖励的单位和个人,按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。
(二)责任追究
对地质灾害防治工作不力的单位和个人,按照《地质灾害防治条例》相关规定严格问责和处理;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发地质灾害重要情况或者应急防治工作中有失职、渎职行为的,对有关责任人依法追究法律责任。
地质灾害防治应急预案2防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此,我校根据上级的工作部署,并结合我校实际情况,特制定工作应急预案。
一、高度重视,明确防地质灾害工作的意义
防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作,它关系到一方的稳定,社会的进步,特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工,特别是学校行政,应时时刻刻装着防地质灾害工作,具有强烈的防地质灾害意识,将防地质灾害工作纳入学校的议事日程,并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组,做到长抓不懈,一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识,防患于未然。
二、加强领导,成立各应急小组
充分发挥其职能作用,通力合作,将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。
1、防地质灾害指挥小组:
由xx组长,xxx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作,并迅速向当地政府或上级有关部门汇报情况。
2、抢险疏散小组:
由xxx任组长,xxx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散,在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作,尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。
3、后勤保障小组:
由xx组长,xxx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作,从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。
三、增强意思、采取措施、减少损失
学校发生防地质灾害将会造成严重后果,影响到学校的正常的教育教学工作。因此,全体教职工必须引起高度重视,必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。
1、定期检查:
学校应在每年的五至十月期间的'每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查,发现问题及时上报,及时整改,消除防地质灾害可能带来得隐患。
2、积极抢险:
一旦发生防地质灾害时,各小组充分发挥其职能作用,迅速赶到学校,隐的时间上的主动在抢险中,首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员,特别是学生。同时,在保证抢险人员生命安全的前提下,进行财产抢救,禁令减少财产损失。
3、及时上报:
一旦发生防地质灾害时,及时向上级有关部门和当地政府汇报,争取得到他们的大力支持。
总之,在防地质灾害,在防地质灾害工作中,全体教职工不能有丝毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固树立责任重与泰山的意识,增强防地质灾害意识,保证学校教育教学工作的正常进行。
地质灾害防治应急预案3我镇地处皖南山区,地质构造比较复杂,属地质灾害易发地区,灾害点位于镇村小河里组,灾害类型为滑坡,规模主轴长100米,最大宽为300米,估计厚5—10米,体积1.68万立方米,诱发原因为强降雨,威胁小河里组25户130人,约125万元财产。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土体或者岩体,受地下水活动及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的,我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌,同时发放群防群测“明白卡”,加强农户特别是受威胁对象的防治意识;其次,做好对该灾害点的监测工作,设定监测人,做好日常监测数据的纪录,雨季尤其是强降雨期间加强监测,防患于未然;再次,要治理灾害点的地表条件,要植树种草,禁止乱砍滥伐,保证植被覆盖率,同时适当削方减载,采取支档、避让等措施,消除地质灾害隐患。
二、应急预案
(一)灾前预警
一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时,由办公室提前通知灾害易发点的责任人,发出预警;另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计,判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣,同时向受害点群众发出警告,要求尽快疏散,尽可能搬离灾害点,避免不必要的损失。
(二)加强组织领导
成立领导组,由镇长任组长,明确责任,统一部署救灾工作,各部门负责人任成员,明确分工责任,服从组织领导,保障救灾效率。
(三)防灾措施
根据小河里滑坡的地理位置及交通条件,确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散,最后在龙山村路集中,要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下,尽快逃离灾害点,严禁向灾害体运动前方撤离,尽可能的保障人民生命财产安全。
(四)防灾机构组成1、灾害调查组:由国土所牵头,负责灾情调查上报和监测点的建立,危险区、段、点的确立。
2、宣传教育组:由中学及中心小学牵头,负责防治知识宣传、灾情收集报道。
3、医疗救护组:由卫生院具体负责救护工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序维护组:由司法所、派出所组成,负责秩序维护,组织疏散、保护财产等。
5、后勤保障组:由民政所及财政分局组成,负责对灾后情况进行统计上报,并及时向有关部门申请援助,尽量减少人民的财产损失。
第三篇:汛期地质灾害防治应急预案
工程C2栋 汛期地质灾害防治 应 急 预 案 编制单位:建筑工程公司 编制时间: 二00六年八月二十日
应急救援预案
汛期地质灾害防治
应急预案
XXXXXXXXXXXX工程位于XXXXX区荔枝望涪居委二组。为框架-剪力墙结构,建筑总面积为16049.0m2,二十八层(其中负三层,零平以上二十五层),建筑总高为82.6m。本工程属一类高层建筑,耐针对该工程所处地质特点,本着“以人为本,安全第一”及“预防为主”的方针。为认真贯彻区建设委员会关于切实做好汛期地质灾害防治工作紧急通知要求,提高对汛期建筑安全工作快速反应能力,最大限度地减少危害程度,保障国家和人民财产安全。特制定XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目部汛期地质灾害防治应急预案。
一、应急救援小组及人员
项目部成立XXXXXXXXXXXXXXXX工程应急救援小组。
“汛期地质灾害防治应急领导小组”组织机构 组
长:
XXXX
(项目经理)副组长:
XXXX
(项目技术负责人)
XXXX
(项目专职安全员)成员:
XXXX
(文明施工监督员)
XXXX
(保健急救员)
XXXX
(施工员)
XXXXX
(材料员)
XXXX
(质检员)
各班组组长等。
工程如发生地质灾害事故要立即报告公司领导,项目部应急救援体系立即运作,应急救援领导小组立即开展工作。应急救援小组火等级一级,抗震设防烈度6度,人工挖孔灌注桩基础。
应急救援预案
深度超过2m的基坑周围应设置符合要求的防护栏杆及安全网,无法放坡的基坑应进行支护。施工过程中如果支护设施发生变形、位移,必须立即采取措施进行调整或加固。
拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上,逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时要采取加固措施。
1、坑边荷载
坑边堆置各类建筑材料,应按规定距离堆置。
各类施工机械距坑边距离,应根据设备重量、并不得不于1.5m。
2、上下通道
在施工方案中应确定攀登设施及专用通道,作业人员不得攀爬模板、架等临时设施。
3、交叉作业
机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。
4、作业方法
施工时应遵循自上而下的开挖顺序,严禁先切除坡脚。爆破施工时,应防止爆破震动影响边坡稳定。
5、作业环境
基础施工属于危险作业场所,应对施工现场设施及周边环境作好变形监测,当发生异常时及时采取有效可靠的措施,防止事故发生。
坑内人员不得在未加固处理的坑壁下方操作、走动、停留,要离开坑壁一定的距离,操作时应随时注意上方土质的变化情况,发现问题时,作业人员要迅速撤离并及时加固处理。
夜间施工要尽量安排在地形平坦。施工干扰少和运输道路畅通的地段,并备足够的照明和警示灯。
㈢ 雨期施工
1、对施工现场的排水系统进行检查和维护,保证排水畅通。
应急救援预案
(1)具备事故调查所需要的某方面的专长。(2)与所发生事故没有直接利害关系。调查组的职责:(1)组织技术鉴定。
(2)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况。(3)查明事故的性质,责任单位和主要责任者。
(4)提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。
(5)提出对事故责任者的处理建议。(6)写出事故调查报告。
调查组有权向事故发生单位,各有关单位和个人了解事故的有关情况,索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。
任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。
六、地质灾害安全事故处理程序
处理事故的“四不放过”原则:事故原因没有查清不放过;没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的单位负责处理。
调查组在查明事故情况下,如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见,应当上报劳动安检部门或人民政府裁决。
因忽视安全生产、违章指挥、违章作业.玩忽职守或发生事故隐患,危害情况,而不采取有效措施以致造成死亡事故的,应当对负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的、故意破坏现场的、阻碍调查工作正常进行的、无正当理由拒绝调查组或拒绝提供与事故有关情况资料的,以及提供伪证的,应当按相关规定予
第四篇:XX矿山地质灾害应急预案及防治方案
XX企业地质灾害应急预案及防治方案
(模板,请据实修改)
为提高本企业在遭受突发性地质灾害时的快速反应能力,最大限度地减少地质灾害造成的损失,保障职工生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)的有关规定,结合本企业实际制定本应急预案及防治方案。
第一部分 应急预案
一、总则
(一)本预案所称地质灾害是因自然因素或人为活动引发的,发生在企业区域范围内的,危害企业职工生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
(二)本预案编制的指导思想:以科学发展观为指导,以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防灾应急体系为目标,全面提升XX企业的地质灾害应急管理水平和综合能力,最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失。
(三)本预案编制目的:确保XX企业区域内不出现因地质灾害死亡事件,提高对地质灾害突发事件应急快速反应和处置能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安全。
(四)编制原则:按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处
置与全员动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行企业一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。
(五)编制依据:依据《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规和规章制度,结合企业实际情况,制定本预案。
(六)适用范围:本预案适用于自然(降雨、地震等)、人为(边坡开挖;不合理的工棚、宿舍、矿渣堆放等)因素,在企业区域范围内发生的地质灾害及其次生灾害。
二、组织机构与职责
(一)组织机构:
1、为保证应急工作迅速反应、协调有序,企业成立地质灾害应急指挥部,指挥部设在企业行政办公室。
总指挥:XXX 副总指挥:XXX、XXX 成 员:XXX、XXX、XXX。
2、为保证抢险救援工作的正常进行,企业成立应急抢险队。队长:XXX 副队长:XXX、XXX 队员:XXX、XXX、XXX。
(二)职责:
1、总指挥(法人):组织制订地质灾害应急救援预案;是处理灾害事故的全权指挥者,在上级主管部门、企业第一副总和应急抢
险队长的协助下,制定营救人员和处理地质灾害的作战方案。
2、第一副总指挥(第一副总):是企业法人处理地质灾害的第一助手。在企业法人的领导下,组织制定地质灾害防治计划;负责准备好必要的图纸和资料,提供准确的数据。
3、副总指挥(副总):根据地质灾害防治方案,负责组织处理地质灾害所必需的职工待命;及时调集救灾所必需的设备材料。
4、办公室主任:负责地质灾害防治和处理过程中的治安保卫工 作,维持企业区域的正常秩序,不准闲杂人员入企业,并设专人警戒;严禁在险区逗留、围观;做好后勤保障以及其他事宜。
5、应急抢险队队长:对抢险队的行动具体负责、全面指挥;根据应急抢险队的职责任务,保证完成对人员的救援和地质灾害处理工作。
6、医务人员:负责对受伤人员的急救治疗;组织护理和药物的供应。
7、调度室值班员:及时向下传达法人的命令;按名单,召集有关人员到调度室待命;随时掌握救援工作的进展情况,统计掌握险区人数。
三、应急保障
(一)应急资源:
应急资源的准备是应急援救工作的重要保障,为此必须对应急资 源实施有效地管理,使之在发生灾害进行救援时,能保证正常地投入 使用。
1、应急抢险队必须加强培训,随时装备好救灾所必备的各种物 资,并定期进行检查、维护,保证始终处于完好状态。
2、医务室按规定配齐救灾所必须的氧气袋、急救用具以及药品等,保证随时投入急救使用。
3、留企业值班车辆无故不得擅自外出,并随时处于待命状态,以保证应急救援的需要。
(二)应急通讯系统
以企业行政办公室为中心,建立完善的企业地质灾害防治通讯系统,保证电话的畅通,并随时保证县应急办、县国土资源部门有关人员的联系畅通。
(三)资金保障:
企业地质灾害应急工作,既是企业安全生产过程中的一部分,也是关系到国家财产和人民生命安全的大事。为此,企业地质灾害应急处置的资金要单列,保证随用随取。
(四)人员保障
1、应急抢险队队员必须经过培训和资质考核,达到标准的,方可从事抗灾应急救援工作,达不到考核标准的队员,不能直接参与抢 险救灾;
2、应急抢险队必须接受企业应急指挥部的监督管理。
四、应急响应
(一)响应程序:发生地质灾害或发现险情后,值班领导根据
避灾路线,紧急撤离灾区人员。同时,及时通知灾害涉及区域,并及时撤离。具体为:发生地质灾害(发现险情)→报告地质灾害应急指挥部→指挥部成员企业行政办公室集合→法人组织制定救灾措施(第一副总协助)→法人发布救灾指令→各成员、单位根据法人的命令各负其责开展工作→抢险队进行救援。
(二)预警信号:高音喇叭(或敲锣);
(三)地质灾害避灾线路:崩塌(滑坡)危险区→两侧安全区。
(四)应急响应的一般规定:
1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员,积极组织抢险队进行救援。同时,探明灾害地点、范围。
2、采取积极有效的措施,防止灾害范围扩大。
3、应急指挥部根据灾害的性质、发生地点、涉及范围、人员分布制定切实可行的救援方案。
4、接到通知后,应急指挥部成员和抢险队整装待发,在法人下达救援命令后,根据规定的职责,实施救援工作。各部门组织好人员,在应急指挥部的领导下积极参加救援工作。
5、准确核对灾区人员名单,企业医务室要做好急救准备,值班车司机待命,做好运送伤员的准备工作。
6、发生有人员伤亡或险情严重的事件,立即向县政府和县国土资源局报告清楚事故的地点、性质以及目前的现实状况。
(五)人员的撤离:按灾害预警和撤离路线有关规定进行撤离。
五、现场恢复
(一)恢复程序:救援工作结束→抢险队对灾区的安全情况 进行详细检查、确认无误→报告应急指挥部→总指挥安排有关人员进行现场再检查(抢险队配合)→总指挥根据有关规定和汇报的现场安全状况,下达命令→恢复工作开始。
(二)有关要求:
1、有关部门在现场取证工作未结束前,不得进行现场恢复工作。
2、恢复工作开始前,必须制定安全技术措施,不得盲目进行现 场恢复工作。
3、在得到应急总指挥发布恢复工作的命令后,现场恢复工作必 须按由外向里的工作程序进行。同时,应按已制定的现场恢复安全技 术措施进行作业。
4、恢复工作开始后,抢险队必须在现场值班。同时,技术、管理人员认真做好作业环境安全看护工作,防止不安全隐患再发生。
六、责任与奖惩
(一)奖励
对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的部门和个人,将在全企业予以表扬,并给予1000元的现金奖励。
(二)责任追究
1、当接到气象灾害信息或有关部门通知,不报告、不传达、不 作为的,现场第一发现者发现事故隐患不报或不作为的,罚款200元/次,造成重大经济损失的根据其结果追究行政责任。
2、指挥部门接到信息上报后,如指挥不力,造成经济损失产生
重大影响的,主要责任人罚款500元,并视其事故责任的大小追究行政及刑事责任。
七、附则
(一)本预案将根据地质灾害应急工作实际需要,由企业地质灾害应急指挥部适时修订。
(二)本预案自下发之日起执行。
第二部分 防治方案
一、基本情况
(一)地理位置:XX企业位于县城XX方位,面积XX平方公里。
(二)地形地貌:区内地表地形为缓坡地貌…。
(三)植被:区内植被较差,森林覆盖率低,以荒地、裸岩为主,土质松散,易形成滑坡和泥石流。
(四)地质灾害形成原因:
1、自然原因:区内植被较差,地层裸露,地势陡峭,地势切割强烈,一旦突降暴雨,易形成突发性山洪,冲刷沟谷和河床,从而导致泥、砂、石等固体物质向下游冲去,极易形成破坏力较强的泥流、砂石流等。同时,地震也会诱发崩塌和滑坡灾害。
2、人类活动:企业生产产生的废渣、弃石、废矿等堆放在沟谷内,开山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震时诱发泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害。不合理的工棚、宿舍区搭建,可能遭受地质灾害。
二、防治重点
根据各自企业的实际情况列出隐患点,并落实责任人。
三、防治措施
(一)高度重视,明确责任
应急指挥部成员、企业各部门负责人思想上要高度重视,坚决克服麻痹大意的思想,充分认识地质灾害防治工作的极端重要性、长期性、严峻性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,要把地质灾害防治工作列入当前重点工作来抓,要建立和完善领导责任制,层层落实责任,做到任务到人,责任到人。
(二)认真贯彻政策法规,坚持“安全第一“的原则
认真贯彻执行地质灾害防治相关法律法规,在地质灾害易发区内有暴雨和水位异常现象时,停止或减少采矿、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能诱发地质灾害的活动,确保安全。
(三)开展地质灾害巡排查及预警预报工作
要在企业区域范围内开展拉网式隐患排查,掌握企业区域地质环 境状况,重点排查工棚区、住宿区,矿渣、尾矿堆放区,沟谷、边坡、切坡区以及矿区公路沿线等地区,对查出的隐患点,要设立醒目、永久的警示标志,要落实监测人及防灾责任人,加强监测防治工作;对存在重大问题的隐患点,要立即整改;对通过治理可以消除的隐患点,要立即制定方案,开展治理工作。对已有的隐患点要加强巡查,发现险情,及时组织职工按既定路线疏散,主动避让地质灾害。要加强与国土、气象部门的联系,及时了解雨情、水情信息,到预警信息,立刻向全矿进行通告,使全矿区及时了解地质灾害信息,做好防范工作。
(四)加强培训演练,提高职工防灾意识
坚持“群测群防“的方针,利用悬挂横幅、发放传等形式,积极开展地质灾害防灾基本知识、法规的宣传普及和培训工作,进一步提高干部职工的防灾意识和防灾知识水平。要积极开展地质灾害应急演练,使职工熟悉预警信号、撤离路线及安置地点,增强临灾逃生能力。要充实应急物资储备,加强抢险队训练,确保临灾时,拉得出,用得上。
(五)加强值班值守,增强应急反应能力
汛期要实行24小时值班、领导带班制度,一旦出现险情,带班领导要在第一时间赶赴现场,协调、指挥抢险救灾和善后处理工作;灾情严重的要立即请示指挥长启动应急预案,实施抢险救援。同时,值班人员要迅速向县应急办、国土资源部门上报灾情,做到上下信息畅通。
(六)加强协作,共同防灾
企业地质灾害防治工作实行统一管理、分工协作的原则,地质灾 害应急指挥部办公室负责全企业地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,各成员部门按照各自职责负责相关的地质灾害防治工作,要全面配合,形成全员防灾、责权分明的地质灾害防范机制,尽职尽责,全力以赴做好地质灾害防治工作,确保矿区人员的生命财产安全。
(七)认真落实各项地质环境保护与恢复治理措施
严格按照《地质环境影响评价报告》相关内容,落实资金,开展地质环境治理,并及时向国土资源管理部门上报相关资料,真正做到
边生产、边治理,切实把地质环境保护与恢复治理措施落到实处。
二0一二年七月十日
第五篇:蓟县实验中学地质灾害防治工作应急预案
蓟县实验中学地质灾害防治工作应急预案
根据《蓟县教育局2015年地质灾害防治工作应急预案》精神,结合我校工作实际,现制定《蓟县实验中学地质灾害防治工作应急预案》。
一、指导思想
按照“预防为主、防抗结合”的方针,认真落实地质灾害防治工作责任制,在县局统一指挥下,周密准备,积极做好防范应对工作,确保地质灾害防治工作的落实。
二、工作职责
结合我校工作实际,成立我校地质灾害防治工作应急领导小组(以下简称校防治小组),由校长吴印福任组长,党委书记王福来、副校长代学忠、周永华、宗文志、刘志红任副组长。校防治小组下设应急指挥、现场控制、医疗救援、后勤保障四个小组。一旦出现灾情,各小组根据局防治小组指令和责任分工,全力投入应急处理工作。
1.应急指挥小组
由副校长代学忠任组长,职责是:
(1)灾情发生后尽快到达现场,了解和掌握险情,组织人员做好抢险救灾工作。
(2)及时向校防治小组汇报情况。
(3)组织力量并全程协调其它小组投入工作。2.现场控制小组
由副校长周永华任组长,职责是:
(1)控制现场、维护秩序,防止发生混乱局面。(2)排查有无受伤学生和教职工。
(3)接待受伤家属,做好解释说明及思想工作。3.医疗救援小组
由副校长刘志红任组长,职责是:(1)组织护送受伤人员去医院救治。
(2)追踪了解受伤人员伤情、病情的发展,并及时向防治小组汇报。
(3)配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。4.后勤保障小组
由后勤副主任黄贵富任组长,职责是:
(1)做好医疗救治、现场控制工作的联络和后勤支援工作。(2)负责与县局协调安排抢险救灾所用物料。(3)为工作组现场办公做好后勤服务工作。
三、处置程序
1.发生灾情后,学校值班人员要在第一时间向校防治小组报告。校防治小组结合情况,立即向县局报告。
2.迅速了解情况,写出书面报告,并立即上报县有关部门(报告内容:灾情发生的时间、地点、伤亡人数、简要经过,发生原因的初步判断、已采取的措施和现场情况)。
3.校防治小组迅速启动,组织力量做好现场救援、抢险和善2
后工作。
应急队伍人员从预案下发之日起,保证24小时通讯畅通。
2015年6月15日
附件1 地质灾害防治工作应急领导小组成员名单
一、应急指挥组 组长:代学忠
组员:姚国江 朱宗华 韩建
二、现场控制组 组长:周永华
组员:王振存 耿家园 李亮 徐磊
三、医疗救援组 组长:刘志红
组员: 王海峰 李淑婷 苏振宗 刘珊
四、后勤保障组 组长:黄贵富
组员: 刘政 刘国忠 张太国 孟宪田