乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

第一篇：乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

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乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法状态:有效发布日期:2004-09-02 生效日期: 2004-10-05 发布部门: 新疆自治区

发布文号: 政府令第58号令

(2004年7月12日市人民政府第14次常务会议通过、2004年9月2日市人民政府令第58号公布、自2004年10月5日起施行)

第一章总则

第一条为加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

关联法规：

第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要

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第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条市房产管理局是本市城市房屋拆迁工作的行政主管部门(以下简称市房屋拆迁行政主管部门)，其所属市房屋拆迁管理办公室受市房屋拆迁行政主管部门的委托具体负责房屋拆迁管理工作。

市建设、规划、公安、工商、国土资源、行政综合执法等部门应在各自职责范围内，协同做好房屋拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第六条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可拆迁。

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第七条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市房屋拆迁行政主管部门提交下列资料：

(一)拆迁申请书;

(二)拆迁计划和拆迁方案;

(三)建设项目批准文件;

(四)建设用地规划许可证;

(五)国有土地使用权批准文件;

(六)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

第八条拆迁申请书、拆迁计划和拆迁方案应当明确下列事项：

(一)建设项目的基本情况;

(二)拆迁范围、拆迁方式、补偿方式、拆迁期限;

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(三)被拆迁房屋状况;

(四)预计实行货币补偿和产权调换补偿的面积，补偿安置资金概算;

(五)安置方式、过渡方式、过渡期限及可提供的过渡周转房数量、标准和地点;

(六)拆迁范围内按规定应予保留的房屋、绿地及其他设施的保护措施。

第九条市房屋拆迁行政主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第十条市房屋拆迁行政主管部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当发布房屋拆迁公告。

房屋拆迁公告应载明建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁许可证号等事项,并在拆迁范围内张贴。

第十一条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

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房屋拆迁许可证确定的拆迁期限一般不超过1年。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向市房屋拆迁行政主管部门提出延期拆迁申请;市房屋拆迁行政主管部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复;准予延长拆迁期限的，应当重新发布拆迁公告。

第十二条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施实施拆迁。

第十三条拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁行政主管部门备案。

被委托的房屋拆迁单位不得转让拆迁业务。

市房屋拆迁行政主管部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十四条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋;

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(二)改变房屋和土地用途;

(三)租赁房屋。

市房屋拆迁行政主管部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长暂停期限的，必须经市房屋拆迁行政主管部门批准，延长暂停期限不得超过1年。

第十五条拆迁公告发布后，拆迁范围内的在建工程应当停止建设。拆迁人可以向公证机关办理证据保全。

第十六条被拆迁人在拆迁范围确定前，有下列行为之一的，应当在拆迁公告规定的期限内向有关部门申请办理相关手续：

(一)未经城市规划、国土资源等行政主管部门许可改变房屋规划用地性质的;

(二)改变房屋建筑面积、变更房屋所有权、土地使用权权益状况等，未按规定办理权属变更登记的;

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(三)未按规定将房屋租赁合同登记备案的。

对符合规定条件的，有关部门应当予以批准并办理变更、备案登记手续。拆迁人应当按照变更、备案登记后的房屋状况予以补偿。

第十七条拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，订立拆迁补偿安置协议。

拆迁租赁房屋，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

  家政服务协议 http://s.yingle.com/y/fb/958385.html 软件

购

买

合同

（格

式

一)http://s.yingle.com/y/fb/958384.html

 中外专利技术许可合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/958383.html

 经济适用住房预售合同(青岛市商品房出售合同补充条款)http://s.yingle.com/y/fb/958382.html

 技术服务合同范本2018(格式八)http://s.yingle.com/y/fb/958381.html

 北京市经济适用住房预售合同

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 旅游合作协议 http://s.yingle.com/y/fb/958379.html

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赢了网s.yingle.com  技术合作经营企业合同

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 出口代理协议(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/958377.html

 互联网维护及运营协议

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  技术转让中介协议 http://s.yingle.com/y/fb/958375.html 医药投

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咨

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服

务

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 导游员委托管理合同

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 北京市外销商品房预售契约(1997http://s.yingle.com/y/fb/958361.html

版) 企业管理咨询服务协议书范本http://s.yingle.com/y/fb/958360.html

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 房地产中介服务合同范本2018 http://s.yingle.com/y/fb/958359.html

  技术开发委托合同 http://s.yingle.com/y/fb/958358.html 交通秩

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赢了网s.yingle.com  房屋土地租赁合同(定房合同)http://s.yingle.com/y/fb/958355.html

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代

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合同

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  业主公约 http://s.yingle.com/y/fb/958352.html 石家庄

市

业

主

大

会

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事

规

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 民事(经济)案件委托代理协议

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 吴江市散客旅游单项委托服务合同范本2018 http://s.yingle.com/y/fb/958349.html

  北京市业主公约 http://s.yingle.com/y/fb/958348.html 计算机软件许可证协议书范本http://s.yingle.com/y/fb/958347.html

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第二篇：乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法(2004年7月12日乌鲁木齐市人民政

【发布单位】新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市【发布文号】乌鲁木齐市人民政府令第58号【发布日期】2004-09-02 【生效日期】2004-10-05 【失效日期】【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法

（2004年7月12日乌鲁木齐市人民政府第14次常务会议审议通过 2004年9月2日乌鲁木齐市人民政府令第58号公布自2004年10月5日起施行）

第一章总则

第一条第一条为加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条第五条市房产管理局是本市城市房屋拆迁工作的行政主管部门（以下简称市房屋拆迁行政主管部门），其所属市房屋拆迁管理办公室受市房屋拆迁行政主管部门的委托具体负责房屋拆迁管理工作。

市建设、规划、公安、工商、国土资源、行政综合执法等部门应在各自职责范围内，协同做好房屋拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第六条第六条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可拆迁。

第七条第七条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市房屋拆迁行政主管部门提交下列资料：

（一）拆迁申请书；

（二）拆迁计划和拆迁方案；

（三）建设项目批准文件；

（四）建设用地规划许可证；

（五）国有土地使用权批准文件；

（六）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

第八条第八条拆迁申请书、拆迁计划和拆迁方案应当明确下列事项：

（一）建设项目的基本情况；

（二）拆迁范围、拆迁方式、补偿方式、拆迁期限；

（三）被拆迁房屋状况；

（四）预计实行货币补偿和产权调换补偿的面积，补偿安置资金概算；

（五）安置方式、过渡方式、过渡期限及可提供的过渡周转房数量、标准和地点；

（六）拆迁范围内按规定应予保留的房屋、绿地及其他设施的保护措施。

第九条第九条市房屋拆迁行政主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第十条第十条市房屋拆迁行政主管部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当发布房屋拆迁公告。

房屋拆迁公告应载明建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁许可证号等事项，并在拆迁范围内张贴。

第十一条第十一条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

房屋拆迁许可证确定的拆迁期限一般不超过1年。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向市房屋拆迁行政主管部门提出延期拆迁申请；市房屋拆迁行政主管部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复；准予延长拆迁期限的，应当重新发布拆迁公告。

第十二条第十二条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

第十三条第十三条拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁行政主管部门备案。

被委托的房屋拆迁单位不得转让拆迁业务。

市房屋拆迁行政主管部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十四条第十四条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）租赁房屋。

市房屋拆迁行政主管部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经市房屋拆迁行政主管部门批准，延长暂停期限不得超过1年。

第十五条第十五条拆迁公告发布后，拆迁范围内的在建工程应当停止建设。拆迁人可以向公证机关办理证据保全。

第十六条第十六条被拆迁人在拆迁范围确定前，有下列行为之一的，应当在拆迁公告规定的期限内向有关部门申请办理相关手续：

（一）未经城市规划、国土资源等行政主管部门许可改变房屋规划用地性质的；

（二）改变房屋建筑面积、变更房屋所有权、土地使用权权益状况等，未按规定办理权属变更登记的；

（三）未按规定将房屋租赁合同登记备案的。

对符合规定条件的，有关部门应当予以批准并办理变更、备案登记手续。拆迁人应当按照变更、备案登记后的房屋状况予以补偿。

第十七条第十七条拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，订立拆迁补偿安置协议。

拆迁租赁房屋，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

第十八条第十八条市房屋拆迁行政主管部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

第十九条第十九条拆迁当事人签订的补偿安置协议生效后，被拆迁人应当将被拆迁房屋所有权证和土地使用权证交由拆迁人办理注销登记手续。

第二十条第二十条被拆迁人或者房屋承租人在拆迁补偿安置协议约定的搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第二十一条第二十一条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁行政主管部门裁决。市房屋拆迁行政主管部门是被拆迁人的，由市人民政府裁决。

第二十二条第二十二条受理裁决申请的机关应当将裁决申请书副本送达被申请人，并组织召开裁决听证会；一方当事人拒不参加听证的，不影响裁决进行。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第二十三条第二十三条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由市房屋拆迁行政主管部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十四条第二十四条拆迁中涉及军事设施、地下人防建筑、教堂、寺庙、文物古迹以及外国驻华领事馆房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。

房屋拆迁需要迁移树木、管线及其他设施的，拆迁人应当事先与有关主管部门或者产权单位联系，并按照有关规定办理。

第二十五条第二十五条拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当按规定存入指定银行帐户，并全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。市房屋拆迁行政主管部门应当加强对补偿安置资金使用的监督和管理。

第二十六条第二十六条尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经市房屋拆迁行政主管部门同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。受让人应当与市房屋拆迁行政主管部门、金融机构重新签订拆迁补偿安置资金支付协议。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

第二十七条第二十七条拆迁人应当自拆迁工作结束后30日内，向市房屋拆迁行政主管部门报送拆迁档案目录及相关资料。

市房屋拆迁行政主管部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章拆迁补偿与安置

第二十八条第二十八条拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。拆除未超过批准期限的临时建筑，按临时建筑剩余批准年限除以临时建筑批准年限，乘以临时建筑工程造价计算补偿金额。

第二十九条第二十九条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

除本办法第三十六条第二款、第四十条第二款规定的外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。

第三十条第三十条实行货币补偿的，拆迁补偿安置协议应当包括下列内容：

（一）补偿金额、付款方式、付款期限；

（二）搬迁期限、搬迁补助费金额及支付期限；

（三）违约责任及纠纷的解决方法；

（四）当事人约定的其他条款。

第三十一条第三十一条实行产权调换的，拆迁补偿安置协议应当包括下列内容：

（一）产权调换房屋的地点、楼层、位置、户型、结构、建筑面积；

（二）搬迁期限、搬迁补助费及搬迁过渡方式、过渡期限；

（三）临时安置补助费、停产停业补助费的计算、支付方式及支付期限；

（四）安置房屋的交付时间和通知方式；

（五）产权调换差价的结算期限；

（六）违约责任及纠纷的解决方法；

（七）当事人约定的其他条款。

第三十二条第三十二条被拆迁房屋的用途、建筑面积、权益状况等，以房屋权属证书的记载为准；房屋权属证书记载为住宅、非住宅共用的，按照住宅、非住宅实际使用的建筑面积分别补偿；不能区分的，按住宅和非住宅各占建筑面积50％的标准予以补偿。

临时建筑的建筑面积以市规划行政主管部门批准文件的记载为准。

第三十三条第三十三条货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、结构、建筑面积（含分摊的共有建筑面积）、楼层等因素，以房地产市场评估价格确定。

被拆迁房屋安装的电话、有线电视、煤气管道等设施，应当按照现行安装费用予以补偿。

对被拆迁人种植树木、花草、绿地的补偿，参照有关规定执行。

第三十四条第三十四条市房屋拆迁行政主管部门应当定期向社会公示具有相应资质等级和社会信誉良好的拆迁估价机构，供拆迁当事人选择。

第三十五条第三十五条拆迁估价机构的确定应当公开、透明，采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式。拆迁估价机构确定后，拆迁人应当与估价机构签订书面拆迁估价委托合同，并承担评估费用。

拆迁当事人对评估结果有异议的，可以向原估价机构书面申请复核估价，也可以另行委托评估机构评估。拆迁当事人对第二次评估结果仍有异议的，可以申请市房屋拆迁行政主管部门组织专家评估会，进行技术鉴定。

第三十六条第三十六条实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第三十三条第一款的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

第三十七条第三十七条拆迁人提供的产权调换房屋，应当符合国家质量安全标准和设计规范。

拆迁人不得将用于产权调换的房屋出售、出租、抵押或用于清偿债务。

第三十八条第三十八条拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第三十九条第三十九条拆迁企业生产用房，拆迁人应当根据城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。重建超过补偿金额的费用，由被拆迁企业承担。

第四十条第四十条拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第四十一条第四十一条拆迁无产权关系证明、存在产权纠纷或未确定遗产归属等产权不明的房屋及产权人下落不明的房屋，拆迁人应当委托评估机构进行评估，提出补偿安置方案，报市房屋拆迁行政主管部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。被拆迁房屋产权明确或产权人下落查实后，拆迁人应当按照补偿安置方案予以补偿安置。

第四十二条第四十二条拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

第四十三条第四十三条房屋拆迁的过渡期限，由拆迁人与被拆迁人协商确定。过渡期限从拆迁公告公布的拆迁截止日期起计算，建设项目为多层的，过渡期限不得超过18个月；建设项目为高层的，过渡期限不得超过建设工程合理工期。拆迁人不得擅自延长过渡期限。

被拆迁人或者房屋承租人实际过渡期，自搬迁完毕之日起计算至回迁之日止。

第四十四条第四十四条过渡期限内，被拆迁人、房屋承租人自行解决周转房过渡。不能自行解决周转房的，由拆迁人解决。

拆迁人提供的周转房必须具备水、电等基本生活条件。周转房的使用人应当按时腾退周转房。

第四十五条第四十五条过渡期限内，被拆迁人、房屋承租人自行解决周转房过渡的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，拆迁人应自逾期之月起，对自行解决周转房过渡的被拆迁人或者房屋承租人双倍支付临时安置补助费；对周转房的使用人，支付临时安置补助费。

第四十六条第四十六条拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人一次性支付拆迁房屋所发生的搬运、误工等搬迁补助费。

第四十七条第四十七条拆迁非住宅房屋实行产权调换的，拆迁人对被拆迁人在产权调换期间因停产、停业造成的直接经济损失给予补偿。

第四十八条第四十八条市房屋行政主管部门应会同发展计划等部门按房屋租赁市场价格确定和公布临时安置补助费标准，并适时调整。

第四章法律责任

第四十九条第四十九条违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由市房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

第五十条第五十条拆迁人违反本办法的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由市房屋拆迁行政主管部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1％以上3％以下的罚款。

第五十一条第五十一条拆迁人违反本办法的规定，有下列行为之一的，由市房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

（三）擅自延长拆迁期限的。

第五十二条第五十二条接受委托的拆迁单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，由市房屋拆迁行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25％以上50％以下的罚款。

第五十三条第五十三条违反本办法应给予行政处罚的其他行为，依照有关法律法规规定予以处罚。

第五十四条第五十四条市房屋拆迁行政主管部门违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第五十五条第五十五条本办法自2004年10月5日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：保定市城市房屋拆迁管理办法

【发布单位】保定市【发布文号】

【发布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

保定市城市房屋拆迁管理办法

第一章总则

第一条第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》（以下简称《条例》、《办法》）及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条第二条凡在本市城市规划区国有土地上因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，均适用本办法。

第三条第三条本市城市规划区内集体土地上需要拆迁房屋及其附属物的，依据土地管理法律、法规的规定办理土地征用手续后，没有集体上地可调整为宅基地的，可按本办法的规定对被拆迁人给予补偿、安置。

第四条第四条城市房屋拆迁必须符合城市规划，服从规划管理，有利于城市改建。

第五条第五条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。

本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。

本办法所称房屋拆迁单位，是指依法取得房屋拆迁资格证书，专营房屋拆迁的企事业单位，兼营房屋拆迁的房地产开发单位以及建设单位在本单位使用土地范围内自行拆迁的办事机构。专营房屋拆迁的承担社会拆迁任务，兼营房屋拆迁的一般只承担本单位开发建设项目的拆迁工作。

第六条第六条拆迁人必须依照《条例》、《办法》和本办法的规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设的需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第七条第七条保定市房屋拆迁安置管理办公室是本市人民政府的房屋拆迁安置行政主管部门，负责本市的房屋拆迁安置管理工作。其主要职责是：

（一）贯彻实施房屋拆迁管理的法规、规章和规范性文件；

（二）参与制定房屋拆迁管理的规范性文件；

（三）审查房屋拆迁计划、补偿安置方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；

（四）负责房屋拆迁单位的资质审查，核发房屋拆迁资格证书；

（五）对房屋拆迁活动进行协调、监督和检查；

（六）调解和裁决房屋拆迁争议；

（七）管理房屋拆迁档案资料；

（八）对拆迁工作人员进行业务培训。

第八条第八条本市各级人民政府应加强对房屋拆迁安置工作的领导。被拆除房屋所在地的人民政府，规划、土地、房管、市政、工商、公安、邮电、供电等有关部门和被拆迁人的主管部门或单位应积极配合做好房屋拆迁工作。

第二章拆迁管理

第九条第九条任何单位或个人需要在本市规划区内国有土地上拆迁房屋，应向市房屋拆迁安置管理办公室提出申请。并提交下列证件和资料：

（一）房屋拆迁申请书；

（二）主管部门批准的建设项目投资计划文件；

（三）城市规划管理部门批准的拆迁范围红线核位图和新建项目平面规划图及拆迁安置房屋单体平面图；

（四）拆迁计划、补偿安置方案，被拆除房屋和被拆迁人情况汇总表；

（五）房屋拆迁单位资格证书，实施委托拆迁的委托合同书；

（六）拆除自管房屋的须有房屋产权证和土地使用证；拆除他人房屋的须有规划部门核发的建设用地规划许可证或建设工程规划许可证；

（七）被拆迁人安置房屋建设资金或银行担保证明文件。

上述文件及资料经审查合格，并与市房屋拆迁安置管理办公室签订补偿安置协议书，方可取得房屋拆迁许可证，进入拆

取得房屋拆迁许可证后，在许可证规定的拆迁期内未实施拆迁的，房屋拆迁许可证失效。

第十条第十条拆迁计划包括：拆迁范围、拆迁方式、搬迁回迁时限、新建房屋开、竣工时间等。

搬迁补偿安置方案包括：被拆除房屋及其附属物的使用性质、产权归属、面积、被拆迁人的户数及住房情况；各种补偿和补助费发放时限、安置房屋标准、安置去向、过渡方式及其他内容。

第十一条第十一条因房屋拆迁需要变更土地使用权的，应到土地管理部门办理土地使用权变更手续，依法取得土地使用权。

第十二条第十二条城市房屋拆迁必须由取得房屋拆迁资格证书的单位或个人实施。从事房屋拆迁工作的人员须经业务培训，取得岗位合格证书后，方可上岗从事房屋拆迁工作。

第十三条第十三条市房屋拆迁安置管理办公室在发放房屋拆迁许可证后，应及时将拆迁人、拆迁项目、拆迁范围、拆迁工作程序、拆迁期限等以房屋拆迁公告的形式公布。同时，用书面形式通知公安、工商行政管理、房地产管理、土地管理和城市建设管理等有关部门，并在拆迁之前，向被拆迁人做好宣传解释工作。

第十四条第十四条房屋拆迁许可证一经核发，任何单位或个人不得在房屋拆迁范围规定的拆迁期限内进行下列行为：

（一）房屋的买卖、交换、析产、赠与、分割、抵押、出租以及房屋的改建、扩建、装修、改变用途等；

（二）核发单位或个人营业执照；

（三）办理户口的迁入、分户。

第十五条第十五条在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人须签订由市房屋拆迁安置管理办公室统一印制的房屋拆迁补偿、安置协议书。其内容包括：

（一）补偿形式和补偿金额；

（二）拆迁补助、补偿、安置等费用的计发时间；

（三）搬迁过渡方式和过渡期限；

（四）安置用房的地点、面积和层次；

（五）违约责任；

（六）拆迁当事人认为应当订立的其他条款。

补偿、安置协议书，可以由公证部门公证。拆除依法代管的房屋，其补偿、安置协议书必须由公证部门公证，并办理证据保全。

补偿、安置协议书签订后，须在拆迁项目完成后一个月内将副本送市房屋拆迁安置管理办公室备案。

第十六条第十六条被拆除房屋的权属、面积、结构、性质等均以市房产管理部门核发的房屋产权证（未载明的以市房屋产权产籍管理部门该房屋的档案载明事项为准）或市规划管理部门核发的建设工程规划许可证为准。

第十七条第十七条实施房屋拆迁不得超过批准的拆迁范围和拆迁期限。因特殊情况需要变更拆迁范围的，须经规划管理部门同意，并报请市房屋拆迁安置管理办公室调整手续后，方可变更拆迁范围。

拆迁期限从拆迁公告发布之日起计算。拆迁活动必须在公告限定的期限内完成，因特殊情况需延长拆迁期限的，须经市房屋拆迁安置管理办公室批准。

第十八条第十八条房屋拆迁实行下列方式：

（一）城市重点建设工程、综合改建工程，可由市政府组织统一拆迁；

（二）具备房屋拆迁资格的拆迁人自行拆迁；

（三）拆迁人委托具有拆迁资格的房屋拆迁单位拆迁。委托双方应签订委托拆迁合同书，并将委托拆迁合同书报市房屋拆迁安置管理办公室备案。

房屋拆迁主管部门不得接受委托拆迁。

（四）单位自管房屋自行拆迁。单位自管房屋在拆迁中，凡涉及到外单位职工使用人的，应给予妥善安置。

第十九条第十九条对拆迁人用于补偿安置被拆迁人的资金实行监管。拆迁人在办理房屋拆迁许可证时，应将补偿安置资金划入市房屋拆迁安置管理办公室指定的银行帐户，由市房屋拆迁安置管理办公室监管。被监管的补偿、安置资金归拆迁人所有，用于对被拆迁人的经济补偿和安置房建设。

单位自管房屋的拆迁，补偿安置资金按被拆迁人中非本单位职工所占比例监管。

第二十条第二十条市政公用建设需要拆迁房屋的，由市政管理部门组织拆迁，其补偿、安置标准按市人民政府制定的规定执行。

市政公用建设是指道路、桥梁、照明、广场、园林绿化、供水、排水、污水处理、防洪、燃气等公共设施建设。

第二十一条第二十一条拆迁人与被拆迁人经协商不能达成补偿和安置协议的，双方均可以申请市房屋拆迁安置管理办公室进行调解，经调解仍达不成协议的，予以裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府调解和裁决。

当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起15日内，向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已对被拆迁人做了安置或提供了过渡用房的，不停止拆迁的进行。

在房屋拆迁公告规定的或裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，由市人民政府作出责令限期拆迁的决定，并用书面形式通知被拆迁人。逾期仍未拆迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁或由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁

第二十二条第二十二条行政强制拆迁时，应通知被拆迁人到拆迁现场，拒绝到现场的，强制拆迁照常进行。被拆迁人所在单位和被拆除房屋所在地的街道办事处、居委会应派人协助执行拆迁。被拆迁人的物品，交被拆迁人接收。强制拆迁过程和搬迁的物品应当记入笔录，由拆迁人、被拆迁人、街道办事处和居委会的协助人员签名盖章。被拆迁人拒绝签字和接收的，由执行强制拆迁人员在笔录上注明情况，视为有效。因被拆迁人拒绝接收造成搬迁物品损失的，由被拆迁人负责。

第二十三条第二十三条被拆除房屋及其附属物凡涉及到军事设施、教堂、寺庙、文物古迹和名木古树时，拆迁人应会同宗教、文物等有关部门，依照有关法律、法规的规定执行。

第二十四条第二十四条被拆除房屋及其附属物的评估作价，由拆迁人委托具有评估资质的房屋评估部门，按照被拆除房屋的重置价格结合成新核定。评估时，应通知被拆除房屋所有人到场，拒绝到场的，评估照常进行。

被拆除房屋的重置价格、安置房屋的单方工程造价和综合工程造价由市物价管理部门会同市房屋拆迁安置管理办公室、建设管理等部门根据经济发展和物价指数定期公布。拆迁中涉及到的价格问题，以物价部门为主，会同拆迁方和被迁方，协商确定。

第二十五条第二十五条拆迁人须于完成拆迁工作之日起三日内向市房屋拆迁安置管理办公室申请验收。在会同规划管理部门验收合格后，签发合格证书。对无拆迁合格证书的，有关部门不予办理开工审批手续。

第二十六条第二十六条被拆迁人占用工作时间参加拆迁会议和搬家的，由市房屋拆迁安置管理办公室出具证明，给予三天公假，被拆迁人所在单位应按出勤对待。

第二十七条第二十七条市房屋拆迁安置管理办公室应对房屋拆迁活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料。检查者应当为被检查者保守技术和业务秘密。

第二十八条第二十八条拆迁人应按国家及省财政、物价、建设等部门的规定向市房屋拆迁安置管理办公室交纳房屋拆迁管理费。

第三章拆迁补偿

第二十九条第二十九条拆迁人应当对被拆迁房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人），依照《条例》和《办法》及本办法的规定给予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限或未规定期限但使用二年以上的临时建筑，以及有关部门审批时注明无偿拆除的建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按其重置价格的四分之一补偿。

第三十条第三十条房屋拆迁补偿可采取下列形式：

（一）产权调换。产权调换的面积按照被拆除房屋的建筑面积计算。

（二）产权调换和作价补偿相结合。拆迁人对被拆除房屋所有人的补偿，部分采取产权调换，部分采取作价补偿的形式。

第三十一条第三十一条拆除私有住宅房屋和单位自管住宅房屋（须有产权证或房契、土地使用证），按下列规定补偿：

（一）被拆除房屋所有人要求保留产权并要求安置的，实行产权调换，相互结算差价。

应安置房屋使用面积对应的安置房屋建筑面积，按单方工程造价的60％乘以楼层系数计价。其中，被拆除房屋按重置价格结合成新补偿的金额大于或等于安置房屋结算的金额，相互不再结算。

安置房屋建筑面积超过应安置房屋使用面积对应的安置房屋建筑面积的部分，按被拆除房屋所在区域的商品房平均价格乘以楼层系数计价。

安置房屋建筑面积不足应安置房屋使用面积对应的安置房屋建筑面积的部分，由拆迁人按被拆除房屋所在区域的商品房平均价格付给被拆迁人。

（二）被拆除房屋所有人不保留产权要求安置的，对被拆除房屋按重置价格结合成新补偿，安置房屋按公房计租管理。

（三）被拆除房屋所有人不保留产权也不需要安置的，按被拆除房屋所在区域新建商品房平均价格乘以被拆除房屋建筑面积，给予货币安置。

第三十二条第三十二条拆除出租的私房，拆迁人的补偿和安置只对被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆迁期限内动员搬迁。因拆迁需要变更原租赁合同的，应作相应修订。

第三十三条第三十三条拆除房产管理部门直接管理的住宅房屋，采用以下方式：

（一）安置房屋建筑面积与被拆除房屋建筑面积相等的部分，实行产权调换，不结算结构差价，产权归房产管理部门，按公房计租管理。应安置房屋使用面积对应的安置房屋建筑面积减去被拆除房屋建筑面积的部分，按单方工程造价乘以楼层系数计价，由被拆除房屋使用人负担，产权归被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面积超出应安置房屋使用面积对应的安置房屋建筑面积的部分，按被拆除房屋所在区域的商品房平均价格乘以楼层系数计价，产权归被拆除房屋使用人。

（二）公有住宅房屋拆迁后，对被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革政策出售给被拆除房屋使用人。

上述直管公有住宅房屋拆迁补偿安置方式，在同一拆迁区域内，一般只采取其中一种。

第三十四条第三十四条拆除房产管理部门直管的非住宅房屋，实行产权调换。安置房屋建筑面积与被拆除房屋建筑面积相等的部分，不结算结构差价，产权归被拆除房屋所有人。安置房屋建筑面积超过被拆除房屋建筑面积的部分，按建筑安装工程综合造价结算，由被拆除房屋使用人负担，产权归被拆除房屋使用人，安置房屋建筑面积不足被拆除房屋建筑面积的部分，按重置价格结合成新结算。

第三十五条第三十五条拆除其他非住宅房屋，实行产权调换的，安置房屋建筑面积与被拆除房屋建筑面积相等的部分，按照重置价格结算结构差价；安置房屋建筑面积超过被拆除房屋建筑面积的部分，按商品房价格结算；安置房屋建筑面积不足被拆除房屋建筑面积的部分，按照重置价格结合成新结算。

第三十六条第三十六条拆除文化、教育、卫生等公益事业的房屋及其附属物的，由拆迁人依照城市规划到指定地点按照原性质、原规模重建或者按照重置价格补偿。

拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，可给予适当补偿。

第三十七条第三十七条拆除按住房制度改革政策购买的住宅房屋，按本办法规定补偿、安置。但实行产权调换安置的房屋和作价补偿的价款应按住房制度改革的有关政策规定办理

第三十八条第三十八条拆迁范围内人防、管线、绿地、树木、公厕、邮电、供电等公用设施需要拆迁的，拆迁人应向有关部门申报，取得批准并按有关规定给予补偿，所需迁建费用由拆迁人负责。有关部门不得借故拖延时间，影响拆迁。

第三十九条第三十九条拆除有产权纠纷的房屋，在规定拆迁期限内纠纷未解决的，由拆迁人提出补偿安置方案，报市房屋拆迁安置管理办公室批准后实施拆迁，拆迁前市房屋拆迁安置管理办公室应当组织拆迁人及有关部门对被拆迁房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。

第四十条第四十条对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁公告规定期限内达不成抵押协议的，由拆迁人参照本办法第三十九条规定实施拆迁。

拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后方可给予补偿。

第四十一条第四十一条被拆除住宅房屋装有管道燃气和有线电视设备，由拆迁人按有关部门规定的安装费用对被拆迁人补偿。住宅电话按邮电部门规定的一次性停机移机费用补偿

第四十二条第四十二条未经市人民政府批准，拆迁人不得向被拆迁人收取本办法规定以外的任何房屋建设费用。

第四章拆迁安置

第四十三条第四十三条拆迁人对拆迁范围内的被拆除房屋使用人应当予以安置。被拆除房屋使用人是指在拆迁范围内居住并具有房屋产权证或有效住房证明的公民；经城市规划部门批准的房屋性质为非住宅且取得房屋产权证的机关、团体、企事业单位及其他人员。

被拆除临时建筑、违章建筑的不予安置。

第四十四条第四十四条拆除非住宅房屋按建筑面积安置。

拆除住宅房屋按使用面积安置，并区分以下情况：

（一）被拆除房屋为平房而安置房屋为成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用面积为基础，增加13平方米使用面积，为被拆除房屋使用人的应安置房屋使用面积，就近安置于建设标准符合国家住宅建筑设计规范的安置房屋户型。

（二）被拆除房屋和安置房屋同为成套型住宅房屋或同为平房的，按原使用面积安置。

第四十五条第四十五条安置房屋竣工，须经有关部门验收，并取得质量监理部门的质检合格证书，市政和生活服务设施配套，具备入住条件后，方可回迁安置被拆迁人。

第四十六条第四十六条被拆除房屋使用人的安置地点，应根据城市规划和新建房屋性质确定。新建房屋为住宅或兼有住宅与非住宅的，应就近（指拆迁范围内）安置。新建房屋全部为非住宅的，应易地安置。由区位好的地段到偏远地段（指七一路、红光路、三丰路、建设路以外区域）安置的，应在安置面积的基础增加25％。

第四十七条第四十七条拆除住宅房屋对被拆迁人安置楼层的原则是：

（一）年老或有明显残疾行动不便的就低安置；

（二）一户安排两套住房的，要高低层搭配；

（三）自己要求减少安置面积的，在楼层上给予适当照顾；

（四）除本条

（一）（三）款外，对被拆迁人一般按搬迁时间先后顺序，从好层次向次层次安置。

第四十八条第四十八条被拆除住宅房屋使用人一次性搬迁定居的，按被拆除房屋的使用面积每平方米8元发给搬家补助费，过渡性搬迁的按一次性搬迁的二倍发给。

第四十九条第四十九条被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬迁定居的，可以采取过渡方式，过渡期间临时安置补助费按下列标准办理。

（一）被拆除住宅房屋使用人自找房屋过渡的，自搬迁之日起，按被拆除房屋的使用面积每平方米每月5元发给。临时安置补助费按月计算，15天以下按半月计算，16天以上按整月计算。

（二）被拆除住宅房屋使用人由拆迁人提供周转房过渡的（周转房应具备基本生活条件），不发给临时安置补助费。

（三）被拆除住宅房屋使用人由其所在单位提供周转房过渡的，临时安置补助费发给所在单位。

被拆除住宅房屋使用人的过渡期限，安置房为多层楼房的一般不得超过18个月，安置房为高层楼房的按建设主管部门规定的工期为准。

第五十条第五十条由于拆迁人的责任，使被拆除住宅房屋使用人延长过渡期限的，应增发临时安置补助费，并按下列标准办理：

（一）被拆除房屋使用人自行过渡或由其单位安排过渡的，从逾期之月起以规定标准为基数，按被拆除房屋使用面积，增加临时安置补助费。逾期半年以内的增加50％，逾期满半年不满一年的增加100％，逾期满一年不满18个月的增加 150％，逾期满18个月以上的增加200％。

增加的临时安置补助费按上述时间分段计算。

（二）被拆除房屋使用人由拆迁人提供周转房过渡的，从逾期之月起，按被拆除房屋的使用面积发给临时安置补助费，逾期一年以内的每平方米每月发给3元，逾期满一年以上的每平方米每月发给5元。

第五十一条第五十一条拆除生产、经营性用房，区别以下情况给予补助：

（一）自行解决临时安置用房，且需由拆迁人回迁安置的，按被拆除房屋建筑面积每平方米每月8元发给临时安置补助费，同时按拆迁时在岗职工每人一次性发给停产、停业损失费100元；

（二）一次性搬迁的，不发给临时安置补助费。停产、停业经济损失补助费，一般掌握在被拆迁单位拆迁时实有人数六个月左右的基本工资之和；

（三）搬迁补助费按被拆除房屋建筑面积每平方米10元发给，过渡性搬迁的按二倍计发。

第五章法律责任

第五十二条第五十二条有下列行为之一的，由市房屋拆迁安置管理办公室予以警告、责令停止拆迁，并按国家、省《条例》、《办法》的规定予以罚款。

（一）未取得房屋拆迁许可证或未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的；

（二）委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的；

（三）擅自提高或降低补偿、安置标准，扩大或缩小补偿、安置范围的；

（四）拆迁人无正当理由，超过拆迁公告所规定的拆迁期限或擅自延长过渡期限的（五）擅自扩大或缩小批准拆迁范围的；

（六）其他违反本办法的行为。

第五十三条第五十三条被拆迁人无正当理由，违反拆迁协议规定，拒绝腾退周转房的，由市房屋拆迁安置管理办公室予以警告，责令限期腾退，并从逾期之日起，按周转房使用面积，每平方米每天0．5－1元的标准予以罚款，直至腾退。

第五十四条第五十四条当事人缴纳罚款时，市房屋拆迁安置管理办公室应出具财政部门统一印制的罚款收据。

罚款全额上缴国库，任何单位和个人不得截留、挪用、分成。

第五十五条第五十五条受处罚的当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起 15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院提出诉讼。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由市房屋拆迁安置管理办公室申请人民法院强制执行。

第五十六条第五十六条对威胁、辱骂、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条第五十七条市房屋拆迁安置管理办公室工作人员必须依法行使职权。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第五十八条第五十八条各县（市）人民政府可根据《条例》和《办法》及本办法，结合当地实际，制定拆迁管理及补偿、安置规定。

第五十九条第五十九条本办法由市房屋拆迁安置管理办公室负责解释。

第六十条第六十条本办法自1998年6月起施行。1993年发布的《保定市人民政府城市房屋拆迁管理办法》（市政〖1993〗49号）停止执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：合肥市城市房屋拆迁管理办法

合肥市城市房屋拆迁管理办法

（2002年9月3日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2002年9月29日安徽省第九届人民代表大会常务

委员会第三十二次会议批准）

第一章总则

第一条为了加强本市城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条合肥市市辖区范围内实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条拆迁人应当按本办法对被拆迁人进行补偿、安置。被拆迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人，是指取得《房屋拆迁许可证》的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋及其附属物的所有人。

第五条市人民政府建设行政主管部门是本市拆迁安置的主管部门，其所属的市拆迁安置管理办公室(以下简称市拆管办)具体负责本市拆迁安置的管理工作。

第六条拆迁工作必须坚持统一管理的原则。市规划、国土资源、房地产、公安、工商等部门及拆迁房屋所在地的各级人民政府有关部门应当根据各自职责，配合拆迁管理部门做好拆迁管理工作。第二章拆迁管理

第七条拆迁房屋的单位取得《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。向市拆管办申请领取《房屋拆迁许可证》，须提交下列资料：

(一)建设项目批准文件；

(二)《建设用地规划许可证》；

(三)土地使用权批准文件；

(四)规划建设项目拆迁通知书、拆迁范围图；

(五)拆迁补偿安置方案；

(六)拆迁补偿安置资金证明。

单位内部拆迁，提交《国有土地使用证》的，免交前款第(二)、第(三)项资料；征地建设项目的拆迁，可持市级以上国土资源部门的证明文件，免交前款第(三)项资料；经市拆管办查验，单位内部拆迁不涉及补偿、安置的，不需领取《房屋拆迁许可证》。

市拆管办应当在接到规定的申请材料之日起10日内审查、核发《房屋拆迁许可证》。

第八条省级以上重点工程办理拆迁报批手续时，在有关部门办理各项审批手续或出具有关证明后，拆迁工作可与报批手续同步进行。

市国土资源管理部门统一收购和新征建设用地，由市土地储备中心作为拆迁人，凭土地储备、供应计划和市规划管理部门划定的拆迁范围，到市拆管办办理拆迁报批手续。

第九条拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

市拆管办应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。

第十条，从事拆迁业务的单位必须持有市拆管办核发的《拆迁资格证书》。

专业拆迁工作人员必须经过业务培训，取得市拆管办核发的《岗位工作证》后方可上岗。

第十一条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

市拆管办不得作为拆迁人，不得接受拆迁人委托。

第十二条房屋拆除后，由拆迁人统一登记、代收被拆迁人的《房屋所有权证》和《国有土地使用证》，并到市房地产、国土资源管理部门办理注销手续。安置后，安置房的所有人应当及时到房地产、国土资源管理部门办理安置房所有权和土地使用权登记手续。

第十三条建设项目确定后，市拆管办可依当事人申请，下达拆迁定点通知或核发《房屋拆迁许可证》，并通知有关部门暂停发放《建设工程规划许可证》、《房屋所有权证》、《营业执照》，暂停办理常住户口的迁入和居民分户，暂停办理房屋交易手续。

在暂停办理手续期间，有关部门办理的上述手续和证、照，均不得作为拆迁补偿安置的依据。

第十四条《房屋拆迁许可证》发放后，市拆管办应当及时将拆迁范围、拆迁期限等有关事项，以公告的形式公布。

市拆管办和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。拆迁人应当及时将拆迁安置方案和被拆迁人房屋面积、搬迁时间、搬迁顺序号等事项公布于众。

第十五条涉及到拆迁的建设工程，市规划管理部门在办理《建设工程规划许可证》时，应当查验《房屋拆迁许可证》。

需要对拆迁情况进行调查的，应当持有市拆管办出具的通知，有关单位和个人不得阻挠。

第十六条在规定的拆迁期限内，拆迁人不得对尚未搬迁的被拆迁人停水、停电、停气。超过拆迁期限实施停水、停电、停气的，应当提前3天告知。

第十七条拆迁人应当根据被拆迁人提供的合法有效证、照所确认的房屋面积和性质，对被拆迁人予以补偿安置。

拆迁征用集体土地上的房屋，被拆迁人应当提供县级以上人民政府及其有关部门核发的有效证件。拆迁国有土地上的房屋，被拆迁入应当提供《房屋所有权证》等有效证件。房屋面积或性质与《房屋所有权证》不符的，市拆管办或拆迁人可以查验《建设工程规划许可证》。

第十八条房屋无有效证、照，但符合下列条件之一的，对被拆迁人应当给予补偿安置：

(一)环城公园路以内，1956年底以前地形图上有标注的；

(二)环城公园路以外，1977年底以前地形图上有标注的；

(三)建于1984年4月20日以前的农房，持有乡级政府批准文件或证明文件。

根据前款规定，地形图上有标注的，在国有土地使用权已确权的单位用地范围内，未取得土地使用权人同意建造的私人房屋不予补偿安置。

第十九条不符合本办法第十七条、第十八条规定的房屋和超过批准期限的临时建筑，自行拆除，不予补偿安置。逾期不拆的，按本办法第二十二条、第二十三条规定执行。

被拆迁人在规定期限内不能提供房屋证、照，按无证、照房屋处理。

第二十条拆迁人与被拆迁人、房屋使用人应当依照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额、安置房面积及性质、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，签订拆迁补偿安置协议。

第二十一条拆迁人在安置被拆迁人时，应当发出回迁安置通告，规定办理回迁安置手续的时间、地点。被拆迁人无正当理由拒绝办理回迁安置手续的，停发临时安置补助费。

安置时凭搬迁顺序号，先搬迁者安置优先。

第二十二条在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人、房屋使用人达不成补偿安置协议的，当事人可向市拆管办申请裁决。市拆管办自收到申请之日起7日内决定是否受理，并通知当事人。裁决应当自受理之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人对被拆迁人给予货币补偿或提供了安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第二十三条被拆迁人或房屋使用人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门组织强制拆迁，或由市拆管办依法申请人民法院强制拆迁。强制拆迁所需费用由被强制拆迁人承担。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十四条拆迁补偿安置可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

商业用房、公寓式办公楼、高层公寓、别墅等建设项目拆迁，不适合原地安置的，可以实行货币补偿。

第二十五条货币补偿款实行公式计算，即货币补偿款=(货币补偿基准价格＋被拆房屋结构单位平方米造价×成新)×(1－调节系数)×建筑面积。

前款所称货币补偿基准价格即区位补偿价，由市物价等管理部门会同市拆管办在房地产市场评估基础上核定。

实行货币补偿的，不支付临时安置补助费、过渡期间停业补助费、人员停业工资补贴。

被拆迁人使用拆迁货币补偿款购买房屋，凭拆迁补偿协议书，有关部门给予减免相关契税。

第二十六条产权调换价款计算公式：

(一)按原使用面积安置住宅的产权调换价款=原使用面积×安置房的房屋建筑系数×产权调换差价，其中，房屋建筑系数=房屋建筑面积／房屋使用面积；

(二)按原建筑面积安置的非住宅产权调换价款=建筑面积×产权调换差价；

(三)征地转户房屋产权调换价款=应安置的建筑面积×产权调换差价。

第二十七条实行房屋产权调换的，应当根据城市规划的要求和建设工程的性质，采取原地安置或易地安置的方式。

采取易地安置的，从环城公园路内迁到一环路内的，安置面积无偿增加10％～20％；从环城公园路内迁到一环路外二环路内的，安置面积无偿增加30％～40％；从环城公园路外一环路内迁到二环路内的，安置面积无偿增加10％～20％。迁到二环路外安置的，在上述标准的基础上，安置面积再无偿增加10％～20％。

上款易地安置增加的面积，国有土地上的住宅按使用面积计算；非住宅和征用集体土地上的住宅按应安置建筑面积计算。

第二十八条实行产权调换的，可以对被拆迁人实行一次性安置或过渡性安置方式。

采取自行过渡安置的，过渡期内由被拆迁人或房屋使用人自行解决临时住房，拆迁人按规定支付临时安置补助费。住宅过渡期不得超过18个月，非住宅过渡期不得超过30个月，逾期未安置的，自逾期之月起不满12个月的，临时安置补助费增加100％；超过12个月以上的，临时安置补助费增加200％。

拆迁人提供周转房的，过渡期内拆迁人不支付临时安置补助费，逾期未安置的，自逾期之月起按上款规定支付临时安置补助费。

第二十九条市政建设拆迁由市政建设部门负责组织实施，可以实行以区为主条块双承包的方式。

市政建设拆迁实行货币补偿。在城市规划许可的情况下，经批准可以实行产权调换。

市政建设拆迁房屋，按《建设工程规划许可证》和《房屋所有权证》所确认的性质、面积补偿安置。

第三十条机关及企、事业单位拆迁本单位自管住宅，被拆迁房屋使用人系非本单位职工的，必须妥善补偿安置；采取调整房屋安置的，其安置房应当是结构完好，水、电、卫设施基本具备的房屋。

第三十一条单位集资建房和列入政府改造计划的危旧住宅区的拆迁，被拆迁人享有优先集资权；被拆迁人不愿参加集资的，由拆迁人调整房屋安置或实行货币补偿。第三章国有土地上房屋拆迁补偿安置

第三十二条拆除国有土地上房屋实行产权调换的，按“拆一安一”补偿安置。住宅按使用面积安置，商业、生产、办公、仓储、旅馆等非住宅按建筑面积及性质安置；面积不符的，结算差价。

拆除住宅，安置房与被拆除房屋面积不符的，安置时在使用面积“增加5平方米”至“减少3平方米”范围内予以增减。除申请增购外，增加面积的价款按被拆房屋产权调换差价结算；减少面积的价款按商品房价格结算。

拆除非住宅，安置房与被拆除房屋面积不符的，除申请增购外，增加安置面积的价款按安置房综合造价结算；减少安置面积的价款按商品房价格进行结算。

第三十三条签订拆迁补偿安置协议时，被拆迁人在不扩大安置面积和套型许可的情况下，要求分套安置且分套后每套房屋使用面积不少于22平方米的，拆迁人应当准许。

第三十四条拆除住宅实行产权调换的，原地安置或异地安置增加面积后，被拆迁人人均使用面积低于市人民政府建设行政主管部门公布的人均最低拆迁安置保障面积的，在签订拆迁补偿安置协议时，拆迁人根据被拆迁人申请予以补齐，增补面积的价款按安置房综合造价结算。实行货币补偿的，增补至市人均最低拆迁安置保障面积的部分按砖混结构房屋单位平方米造价标准予以补偿。

前款被拆迁户人口数以拆迁范围内该户户口登记人口数为准，挂户人口不予计算。

拆迁公房及出租私房不适用本条规定。

第三十五条拆迁出租房屋，原租赁关系继续保持的，应当实行产权调换；被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系，或被拆迁人对房屋承租人进行安置且房屋承租人在拆迁期限内搬迁的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

第三十六条拆迁房地产管理部门直管公有房屋和单位自管房屋，实行货币补偿的，房屋所有人和房屋承租人所得补偿款的比例，由市人民政府另行制定。

第三十七条拆迁沿城市总体规划确定并已形成的道路两侧的私有住宅改作营业的房屋，按住宅确认。具备下列条件的，可根据证、照，确认一个最大的自然间建筑面积为营业房面积：

(一)房屋所有人利用底层沿街整间房屋自行经营的；

(二)自本办法实施之日前房屋所有人已经领取了《营业执照》，且被拆迁房屋是《营业执照》所登记的营业场所。

第三十八条非住宅实行产权调换的，因拆迁造成企、事业单位以及个体工商户停产、停业的，拆迁人应当给予过渡期间停业补贴。第四章征用集体土地上房屋拆迁补偿安置

第三十九条一次性征地转户分期实施的拆迁项目，应当实行统一补偿安置标准。

第四十条拆迁征地转户范围内的房屋按征地转户在册人口进行补偿安置。

征地转户在册人口在其他征地转户建设项目中已经得到安置的，不得重复安置。

第四十一条拆迁征地转户范围内的房屋实行产权调换的，被拆迁人房屋有效证、照建筑面积人均超过30平方米的，按人均建筑面积30平方米安置；安置后，有效证、照剩余的建筑面积按其房屋结构单位平方米造价结合成新予以补偿。

被拆迁人房屋有效证、照建筑面积在人均20～30平方米的，按实际有效证、照建筑面积安置，经被拆迁人申请安置建筑面积可以增加到人均30平方米；被拆迁人房屋有效证、照建筑面积人均不足20平方米的，经被拆迁人申请安置建筑面积可以增加到人均20平方米。增加面积的价款按安置房综合造价结算。

第四十二条拆迁征地转户的房屋实行货币补偿的，被拆迁人房屋有效证、照建筑面积人均超过30平方米的，按人均建筑面积30平方米给予货币补偿；补偿后，有效证、照剩余的建筑面积按其房屋结构单位平方米造价结合成新予以补偿；被拆迁人房屋有效证、照建筑面积人均不足30平方米的，按实际有效证、照建筑面积给予货币补偿。

第四十三条拆迁范围内符合下列条件的，按征地转户人口认定：

(一)已婚配偶及其新生子女；

(二)长期随独生子女生活且原地无房屋宅基地的父母；

(三)在校学生，部队服役的战士，服刑、劳教人员；

(四)符合计划生育政策的孕妇增加一人。

第四十四条征地转户拆迁范围内祖居户，同时符合下列条件，并经村委会证明，按征地转户人口认定：

(一)房屋符合本办法第十七条、第十八条规定；

(二)房屋系祖辈遗产，明确为产权人所有；

(三)产权人及其配偶、子女一直居住的房屋，且无其他房屋。

第四十五条拆迁县、区以上人民政府批准引进农业人员的符合本办法第十七条、第十八条规定的房屋，其原籍无耕地和宅基地的，按本章规定补偿安置。

已购买征用集体土地范围内的房屋并且办理了该房屋所占土地使用权变更手续的，按本章规定补偿安置；未办理土地使用权变更手续的，拆迁时不予安置，按有效证、照建筑面积房屋结构单位平方米造价结合成新补偿。

第四十六条拆迁征地转户范围内集体性质的非住宅，实行货币补偿，不予安置。

拆迁征地转户范围内的房屋，被拆迁人自行改为非住宅的，按住宅安置。对其经营生产设施的搬迁可以给予适当补偿。

第四十七条承租征地转户范围内的房屋从事商业、生产、加工等经营、生产活动的，由被拆迁人负责动员搬迁，对其经营生产设施的搬迁不予补偿。

第四十八条拆迁征地不转户的房屋，并由当地政府统一规划，统一组织复建的，拆迁人按被拆除房屋结构单位平方米造价予以补偿，并按补偿费用的20％支付给当地政府用于水、电、路等配套设施的建设。

第五章法律责任

第四十九条违反本办法规定，未取得《房屋拆迁许可证》实施拆迁的，由市拆管办责令停止拆迁，给予警告，可并处已拆房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

第五十条拆迁人有下列行为之一的，由市拆管办责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销《房屋拆迁许可证》：

(一)未按《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围实施拆迁的；

(二)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

(三)擅自延长拆迁期限的。

第五十一条被拆迁人或房屋使用人违反协议，逾期拒绝腾退周转房的，由市拆管办对被拆迁人或房屋使用人给予警告，责令限期退还周转房。

第五十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议或起诉，又不履行行政处罚决定的，由市拆管办申请人民法院强制执行。

第五十三条辱骂、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁管理部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十四条房屋拆迁管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六章附则

第五十五条本办法所称市政建设是指城市道路(含桥梁、广场)、公共交通(含停车场)、供水、排水、燃气、热力、供电、通信、园林、环卫、污水处理、防洪、垃圾处理等公共设施建设。

第五十六条本办法具体应用中的问题，由市人民政府建设行政主管部门负责解释。有关补偿、补助标准由市人民政府另行制定。

市人民政府可以依据本办法制定合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合开发试验区房屋拆迁实施细则。

第五十七条本办法自2003年1月1日起施行。1997年发布的《合肥市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。

本办法实施前已批准的拆迁项目，其补偿安置、各项补助标准按原规定执行。

第五篇：白山市城市房屋拆迁管理办法

白山市城市房屋拆迁管理办法

吉林省白山市人民政府

白山市城市房屋拆迁管理办法白山政令[2002]22号

《白山市城市房屋拆迁管理办法》已经2002年6月21日市

政府第21次常务会议通过，现予发布，自2002年7月1日起施行。

附件说明：

白山市城市房屋拆迁管理办法

第一章总则

第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当

事人的合法权益，保障城市建设项目的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《吉林省城市房屋拆迁管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域城市规划区内国有土地上实

施房屋拆迁，并需要对被拆迁人给予补偿和安置的，均适用本办法。

因建设项目需要在集体所有土地上实施房屋拆迁的，在

依法办理农用地转用审批手续后，按照本办法的规定执行。第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条拆迁人应当按照本办法的规定，对被拆迁人给

予补偿和安置；被拆迁人应当在协议搬迁期限内完成搬迁。本办法所称拆迁人，是指取得《房屋拆迁许可证》的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。第五条市、县（市）建设行政主管部门（以下简称房

屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。市城市房屋拆迁管理处，具体负责本市城市房屋拆迁的日常管理工作。

市、县（市）房屋拆迁管理部门实施城市房屋拆迁监督管理工作，应当履行下列职责：

（一）宣传、贯彻和执行有关城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和政策，指导、监督城市房屋拆迁补偿、安置工作；

（二）审查城市房屋拆迁和拆除单位的资格，培训和考

核城市房屋拆迁管理工作人员，并核发《拆迁岗位证书》；

（三）确定从事城市房屋拆迁的评估机构；

（四）受理拆迁申请，审验有关文件资料，审查拆迁计划和拆迁方案，核发《房屋拆迁许可证》；

（五）监督拆迁补偿、安置资金的管理和使用；

（六）下达《暂停办理通知书》，发布《房屋拆迁公告》；

（七）依法裁决拆迁纠纷；

（八）依法查处违法、违章拆迁行为；

（九）受理、接待有关房屋拆迁的来信、来访；

（十）负责组织实施对拆迁情况的验收，建立拆迁档案管理制度，管理拆迁档案。

县级以上人民政府的有关部门应当按照各自职责，配合

房屋拆迁管理部门做好城市房屋拆迁管理工作，保证城市房屋拆迁工作顺利进行。

第二章拆迁管理

第六条城市房屋拆迁实行拆迁许可证制度。拟实施房

屋拆迁的单位，应当向被拆迁房屋所在地的县级以上城市房屋拆迁管理部门提出申请，办理相关手续，并取得《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。

拆迁单位自取得《房屋拆迁许可证》之日起3个月内未实施房屋拆迁的，《房屋拆迁许可证》自行作废。

《房屋拆迁许可证》核准的拆迁范围，不得超越建设用地规划许可证核定的用地范围。

第七条拆迁单位申领《房屋拆迁许可证》，应当向房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）拆迁计划和拆迁方案；

（二）建设项目批准文件；

（三）建设用地规划许可证和拆迁范围图；

（四）国有土地使用权批准文件；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金专户存款证明；

（六）用于产权调换房屋的室内装饰及其使用功能标准。

第八条拆迁计划应当包括：拆迁范围、方式，拆迁时限，工程开工、竣工时间。

拆迁方案应当包括：被拆迁房屋状况（房屋使用性质、使用年限、产权归属、面积、楼层、朝向、区位、结构形式等）；各项补偿和补助费用概算；产权调换房屋安置标准和地点；临时过渡方式及具体措施；拆迁补偿安置资金落实情况。

第九条房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁申请之

日起20日内，对申请事项进行审查。经审查，对符合条件的，予以核发《房屋拆迁许可证》；对不符合条件的，不予核发，以书面形式通知申请人并说明理由。

第十条因建设项目发生转让需变更《房屋拆迁许可

证》时，应当经房屋拆迁管理部门同意后，办理《房屋拆迁许可证》变更手续；房屋拆迁管理部门应当将《房屋拆迁许可证》变更的有关情况予以公告。

建设项目已经转让，但转让人就房屋拆迁补偿安置的有关权利、义务尚未履行完毕的，由受让人继续履行。第十一条经审查拆迁手续齐备的，拆迁人应当按照有关规定向房屋拆迁管理部门交纳房屋拆迁管理费。

拆迁人在实施房屋拆迁前，应当将拟支付给被拆迁人的

补偿安置资金，按照被拆迁房屋总建筑面积乘以上一年同类地段、同类性质房屋的房地产市场评估指导价的额度，全额存入房屋拆迁管理部门指定的银行帐户后，方可按照本办法的规定实施拆迁；拆迁人用于产权调换的房屋可以折价计入。房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督，保证专款专用，不得挪作他用。

拆迁人实施委托拆迁的，应当与被委托折迁的实施单位

就双方的权利、义务、有关费用的结算办法以及违约责任等签订委托拆迁协议。

第十二条房屋拆迁管理部门在核发《房屋拆迁许可

证》的同时，应当将《房屋拆迁许可证》载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限及拆迁实施单位等事项以房屋拆迁公告的形式予以公布。拆迁人应当及时将公告内容告知被拆迁人。房屋拆迁公告应当载明的搬迁期限，最长不得超过20 日。

第十三条拆迁人应当在《房屋拆迁许可证》确定的拆

迁范围和拆迁期限内实施拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满前10日内，以书面形式向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起5日内以书面形式给予答复。

第十四条拆迁人可以委托具有房屋拆迁资格的单位实施拆迁；拆迁人具有房屋拆迁资格的，也可以自行拆迁。房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，也不得接受拆迁委托。

第十五条房屋拆迁管理部门在核发《房屋拆迁许可

证》的同时，应当将《暂停办理通知书》发送城市规划、房产管理、国土资源和工商等部门，通知其暂停办理新建、改建、扩建房屋的审批，房屋所有权和使用权的变更、房屋租赁手续、土地使用权的变更、工商营业执照的核发等相关事项。

暂停期限最长不得超过1年；确需延长暂停期限的，必

须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。第十六条发布房屋拆迁公告时，房屋拆迁管理部门应

当向拆迁人、被拆迁人提供两个以上具有评估资格的房地产评估机构任其选择；拆迁人、被拆迁人也可以选择其他具有评估资格的房地产评估机构，对被拆迁房屋进行评估。拆迁人、被拆迁人应当自房屋拆迁公告发布之日起5日内作出选择。接受委托的评估机构，应当自接受委托之日起5日内对被拆迁房屋作出评估结果。

拆迁人与被拆迁人选择同一评估机构的，共同签订委托

协议，评估费用由拆迁人支付。拆迁人或者被拆迁人对评估结果有争议的，可以委托具有评估资格的其他评估机构重新进行评估，评估费用由委托方支付。两个评估结果在省规定的误差范围之内的，执行原评估结果。评估结果超过省有关规定的误差范围的，拆迁当事人可以协商解决；协商不能解决的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门组织评估专家对评估结果进行裁定。评估专家的人员名单，由房产行政管理部门提供。

拆迁人与被拆迁人分别选择评估机构的，拆迁人、被拆

迁人分别与所选定的评估机构签订委托协议，评估费用分别由委托方支付。两个评估结果在省规定的误差范围之内的，执行被拆迁人委托评估机构的评估结果。两个评估结果超出省规定误差范围的，拆迁当事人可以协商解决；协商不能解决的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门组织评估专家对评估结果进行裁定。

拆迁人与被拆迁人对被拆迁房屋补偿金额协商一致的，可以不对被拆迁房屋进行评估。

第十七条在房屋拆迁管理部门公布的搬迁期限内，拆

迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，就安置方式、补偿金额、付款方式及期限、安置面积及地点、搬迁期限、搬迁过渡方式及期限、差价的结算标准、违约责任、双方的权利和义务及双方当事人认为需要明确的事项，签订拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人签订拆迁补偿安置协议。房屋拆迁管理部门应当对双方签订协议的内容进行审查，发现有显失公平或者损害一方当事人利益的，责成双方当事人修订；对内容不完善的，责成双方当事人进行补充。

拆迁人对新建的房屋应当优先安置被拆迁人；被拆迁人

可以根据搬迁时间的先后顺序选择楼层和楼号。当销售房屋的购买人与被拆迁人同时选择同一楼号时，应当优先安置被拆迁人。被拆迁人应当在与拆迁人签订拆迁补偿安置协议后，方可搬迁。

拆迁补偿安置协议，应当采用省建设行政主管部门统一印制的示范文本；委托拆迁协议的示范文本，由市房屋拆迁管理部门统一印制。

拆迁补偿安置协议签订后，双方当事人应当分别妥善保

存，作为拆迁与补偿安置的凭据，并由拆迁人在协议签订后的5日内将其副本送交房屋拆迁管理部门备案。

第十八条拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者公

有房屋的承租人在协议搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向白山仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。第十九条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与

公有房屋的承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起20 日内作出。

当事人对裁决不服的可以自裁决书送达之日起3个月内

向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第二十条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁

期限内未搬迁的，由房屋所在地的县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十一条拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的，依照有关法律、法规的规定办理。

第二十二条拆迁人在房屋拆迁管理部门公布的拆迁期限内不得对未搬迁的被拆迁人或者房屋承租人实施停止供水、供电、供热以及停止供应燃气等影响生产、生活的行为。

第二十三条被拆迁人不得损坏、拆除被拆迁房屋的公用设施。

第二十四条拆迁补偿安置协议签订后，拆迁人应当将

被拆迁房屋的土地使用权证、房屋所有权证统一缴回，并到有关部门注销登记。属于公有房屋的，房屋产权人应当将房屋租赁证统一收回并注销登记。

被拆迁户数的统计，应当以房屋所有权证照和房屋租赁证作依据。

第二十五条房屋拆除，必须由具有房屋拆除资格的单位承担。

第二十六条房屋拆迁完毕后，房屋拆迁管理部门应当

对拆迁情况进行验收；经验收合格，发给《房屋拆迁结束通知书》后，方可到规划部门办理放位手续。

第二十七条用于产权调换的房屋，必须符合有关法律、法规的规定，符合有关技术、质量标准。

第二十八条建设行政主管部门在审查施工图设计文件

时，发现拆迁安置用房的布局、设施设计不合理等损害被拆迁人利益的，应当提出书面修改意见，由房屋拆迁管理部门监督修改。拆迁人不得擅自更改修改后的设计。

第二十九条房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章拆迁补偿与安置

第三十条房屋拆迁可以实行货币补偿，也可以实行产

权调换。除国家另有规定外，被拆迁人有权选择补偿方式。房屋拆迁不得因建设项目的不同，对被拆迁人实行不同的补偿安置标准。

被拆迁地段用于同类商品房建设的，选择货币补偿的被拆迁人对原地段的同类商品房有优先购买权。

第三十一条货币补偿金额由房地产评估机构根据核发

《房屋拆迁许可证》时当地人民政府制定和公布的房地产市场评估指导价，结合被拆迁房屋的地段、用途、建筑面积、成新程度、楼层、朝向、装修、环境、配套设施等因素确定。

第三十二条县级以上人民政府应当根据省政府价格主

管部门会同建设行政主管部门确定的房地产市场评估指导价的制定原则和方法，每年制定并公布一次当地不同区位的房地产市场评估指导价。房地产市场评估指导价制定前，由县级以上人民政府价格主管部门负责组织召开听证会，广泛听取各方面的意见，并报同级人民政府批准后予以公布执行。第三十三条对被拆迁房屋的建筑面积和房屋用途的认

定，以房产行政管理部门颁发的房屋所有权证标注的建筑面积和用途为准；房屋所有权证未标注的，以产籍登记卡标注的建筑面积和用途为准。

拆迁双方当事人对被拆迁房屋产权面积有争议的，由房产行政管理部门核查确定。

第三十四条被拆迁人选择产权调换的，有权要求拆迁

人提供的安置用房建筑面积不少于被拆迁房屋的建筑面积。拆迁人和被拆迁人应当按照本办法第三十一条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换差价。

被拆迁人选择产权调换的，拆迁人提供的安置房屋面积

与被拆迁房屋面积相等部分，可按拆迁人新建房屋实际销售价格的5%享受优惠；扩大面积部分，按实际销售价格执行。拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予补偿。

第三十五条拆迁公益事业用房的，拆迁人应当按照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第三十六条被拆迁房屋在拆迁公告规定的拆迁期限内

有下列情形之一的，由拆迁人提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门批准，并向公证机关办理证据保全后实施拆迁：

（一）产权或者使用权纠纷尚未解决的；

（二）产权人下落不明的；

（三）房屋共有人不能协商达成一致意见的。

第三十七条拆迁人对生活特别困难，又无力自行解决住房的被拆迁人，必须妥善安置。

第三十八条拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解

除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

被拆迁的住宅房屋属于直管房屋或者单位自管产公房的，承租人享有按房改政策购房的权利。承租人向所有人支付按房改政策计算的购房款后，拆迁人按本办法规定对承租人进行补偿、安置。

第三十九条拆迁设有抵押权的房屋，按照国家有关担保的法律规定执行。

第四十条建设项目需要拆迁公用设施及其各种管线的，由拆迁人负责恢复；不能恢复的，由拆迁人按恢复所需费用对所有人给予补偿。

第四十一条拆迁范围内的公共树木、绿地应当尽可能

保留；确不能保留的，按照城市园林绿化的有关法规、规章规定办理。

第四十二条拆迁住宅房屋，由拆迁人对被拆迁人或者

房屋承租人按每户500元的标准发给一次性搬迁补助费；逾期搬迁的，减发50%搬迁补助费。强制拆迁的，不发给搬迁补助费；强制拆迁所发生的费用，由被执行人自行承担。对在公告规定的搬迁截止日前（不含截止日）完成搬迁的，由拆迁人按每户1000元的标准给予一次性奖励。在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当从其完成搬迁之日起，按照被拆除房屋建筑面积每月每平方米5元的标准给付临时安置补助费；由于拆迁人的责任延长过渡斯限的，自逾期之月起，增加1倍给付临时安置补助费。

在过渡期限内遇有冬季采暖期的，由拆迁人对被拆迁人

或者房屋承租人按每一采暖期每户400元的标准给付采暖补助费。

被拆迁过渡期限，应当依据建设项目的工期确定。第四十三条对被拆迁房屋的附属物，应当给予补偿；实施补偿后的附属物，由其所有人自行拆除。

（一）对被拆迁房屋的附属物，按下列标准给予补偿： 1.砖砼房屋按建筑面积每平方米250元； 2.砖木房屋按建筑面积每平方米150元； 3.土木房屋按建筑面积每平方米100元； 4.木板房屋按建筑面积每平方米30元；

5.砖围墙高度在1.5米以上的，每延长米20元； 6.菜窖按建筑面积每平方米50元； 7.手压式水井每眼100元。

（二）对各类树木，按下列标准给予补偿，但对被征用

农村集体土地上的树木已按本条第（三）项规定给予补偿的除外：

1.各类果树：已达到产果龄的，每棵50元；未达到产果龄的，每棵10元。

2.其他各类树木：胸径3--5公分（不含5公分）的，每棵10元；

胸径5—10公分（不含10公分）的，每棵20元；胸径10—20公分（不含20公分）的，每棵30元；胸径20—30公分（不含30公分）的，每棵40元；胸径30公分以上的，每棵50元。

3.未达到本项第2目所列标准的树木，按每棵2元的标准给予补偿，但对实施拆迁当年扦插的苗木不予补偿。

（三）对被征用农村集体土地的地上附着物、农作物和

各类树木的补偿按照土地管理的有关法律、法规、规章和政策规定执行。

第四十四条拆迁人应当承担被拆迁人的电话、有线电视迁移费用；其标准，按支付费用的收费票据数额执行。第四十五条营业性用电、生产动力电的供用电线路迁

移及补偿（须持有用电许可执照和初装正式发票及其他相关手续），按拆迁时供电部门的规定办理。

第四十六条拆迁非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，由拆迁人按照下列规定给予补助：

（一）拆迁国有、集体房屋实行产权调换的人员工资补

助，拆迁人应当按照拆迁范围内的在岗职工人数，依据过渡周期，按照城市最低生活保障的规定执行。经营利润补助，以税务部门征收该单位上一所得税计算利润总额的20% 予以一次性补助。

（二）拆迁非住宅房屋，其生产设备、原辅材料等由被

拆迁人自行搬迁，所需费用由拆迁人按实际发生额或者由具有评估资质的评估机构进行评估的金额予以承担支付。

（三）拆迁个体工商户有合法产权证照的私有房屋，所

有人自行经营实行产权调换的，由拆迁人依据过渡周期按从业人数发给生活补助费；其标准，按当地政府关于最低生活保障的规定执行。从业人数的确定，以该房屋营业面积每10平方米1人计算。过渡期限内未安置的，自逾期之日起按原补助标准逐月发给。

（四）对有合法产权证照房屋实行货币补偿的和租赁经

营的以及在无照房屋内经营的个体工商户从业人员的生活补助费标准，按本条第（三）项规定执行，其补助期限为2个月。

（五）私营、个体工商户的经营利润补助，以上一上缴所得税总额的30%予以一次性补助。

（六）对实行房屋产权调换的非住宅房屋出租人（产权

所有人）的经营补助，以房产行政管理部门规定的该区段标准租金的15%核发，其补助期限依据过渡周期计算；逾期的，按原标准延续给付。

（七）对拆迁国有、集体房屋在拆迁前已停止生产经营活动、停发职工工资的单位，不发给任何补助费。

（八）对私营、个体经营者在拆迁前已停止生产经营活动的，不发给从业人员生活补助费。

第四十七条拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给

予适当补偿。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。临时建筑的批准期限，以城市规划管理部门的批准文件所核定的使用期限为准。

第四章法律责任

第四十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由

房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款；情节严重的，吊销《房屋拆迁许可证》：

（一）未按《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

（三）擅自延长拆迁期限的。

第四十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门予以处罚：

（一）未取得《房屋拆迁许可证》擅自实施拆迁的，责

令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款；

（二）以欺骗手段取得《房屋拆迁许可证》的，吊销

《房屋拆迁许可证》，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款；

（三）接受委托的拆迁单位擅自转让拆迁业务的，责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上 50%以下的罚款。

第五十条房屋拆迁管理部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员或者其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件的；

（二）核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件后不履行监督管理职责的；

（三）对房屋拆迁违法行为不予查处的；

（四）滥用职权，非法干涉房屋拆迁活动，徇私舞弊的。

第五章附则

第五十一条本办法所称的私营、个体工商户，是指持

有工商营业执照、税务登记证并按规定进行年检、交纳各种税费的依法经营者。

第五十二条在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本办法规定执行。第五十三条本办法规定的拆迁补偿安置标准，仅适用

于白山市市区城市规划区内的拆迁补偿与安置；各县（市）人民政府可根据本地实际情况制定具体标准。

第五十四条本办法由市人民政府法制办公室负责解释，由市建设局负责组织实施。

第五十五条本办法自2002年7月1 日起施行。市政府

1999年3月5日第24号令发布的《白山市城市房屋拆迁安置管理办法》同时废止

乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

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第二篇：乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法(2004年7月12日乌鲁木齐市人民政

第三篇：保定市城市房屋拆迁管理办法

第四篇：合肥市城市房屋拆迁管理办法

第五篇：白山市城市房屋拆迁管理办法

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