煤矿安全大检查实施方案

第一篇：煤矿安全大检查实施方案

**煤矿开展安全生产大检查实施方案

根据省煤管局陕西煤监局《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》(陕煤局发〔2017)33 号）和神木市能源局《关于开展煤矿及煤炭加工企业安全生产大检查的通知》(神能局发〔2017)9号）精神；并结合我矿实际安全大检查工作，特制订安全生产大检查实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实中省、市关于安全生产工作决策部署和总书记等中央领导同志重要指示批示精神，认清形势，提高站位，落实责任，强化措施，以防治重大安全风险、重大安全隐患遏制重特大事故为重点，结合安全体检、主体责任执法年活动等年度工作，深入排查整治安全隐患，集中时间、集中力量，扎实开展以煤矿瓦斯、水害、机电运输、顶板管理等为重点的安全生产大检查。进一步落实安全生产主体责任，深化煤矿安全隐患排查治理，查清隐患灾害因素，规范煤矿安全生产秩序，有效防止各类安全生产事故发生。

二、组织机构与职责

（一）为开展此次安全生产大检查的顺利开展，特成立我矿安全生产大检查工作领导组，对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。

组 长： 法人、矿长

副组长： 总工、副矿长

成 员： 科队级领导等相关技术人员

领导组下设办公室，办公室设在安检科。

（二）领导组职责

领导组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导，组织完善并督促落实方案的实施。

安检科负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料，由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实，对检查的问题和隐患，明确整改措施，落实责任人，限期整改，由安检科牵头组织相关部门对问题隐患及时落实整改销号。

（三）安全生产大检查活动时间

我矿根据上级文件精神,时间从2017年8月6日至10月底。

（四）自查自纠方式

我矿全面开展自查自纠工作，矿长牵头、各副矿长具体组织科队级以上管理人员进行全覆盖的检查，横向到边，纵向到底，不留死角。将检查发现的问题隐患进一步督促落实整改。同时有效的消除安全隐患。

三、安全大检查重点内容：

检查重点内容如下: ㈠安全生产大检查重点内容

1、认真贯彻落实中省、市关于安全生产工作决策部署和总书记等中央领导同志重要指示批示精神以及省煤管局陕西煤监局《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》(陕煤局发〔2017)33 号）和神木市能源局《关于开展煤矿及煤炭加工企业安全生产大检查的通知》(神能局发〔2017)9号）精神。

2、结合上级煤炭管理部门2017年安全生产工作意见，安排部署矿井2017年安全生产工作。

3、安全生产管理责任落实、安全投入、矿领导下井带班。

4、安全生产管理制度建立及执行。

5、重大灾害专项治理，重点检查水、火、瓦斯、顶板。

6、隐患排查治理情况。

7、非法违法生产情况。

8、安全生产标准化建设情况、职业卫生防治、应急管理等。㈡煤炭行业领域具体检查内容 A.软件资料

1、安全管理

（1）安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构设立、安全投入、矿领导下井带班和煤矿法人代表、实际控制人与矿长安全同责制度

（索）拉拔力试验记录，施工安全技术措施。

（2）生产调度台账、记录。

7、机电运输专业

（1）主提升设备、主排水泵、主要通风机、压风机及锅炉等测试报告合格、有效。

（2）主要通风机的主轴、风叶等主要设备的关键零部件探伤试验报告合格、有效。

（3）主排水泵联合试运转报告，防雷检测报告。

（4）矿井供用电协议，井上、下供电系统图和电气设备布置图，排水系统图、运输系统图。

（5）机电管理制度、人员配备及运行情况。（6）大型设备管理档案、检修计划及落实情况。（7）机电设备管理台账、电气设备防爆合格证。（8）井下接地电阻测试记录。

8、一通三防专业

（1）通风系统图、安全监控系统图、避灾路线图、通讯系统图。

（2）测风报表、配风方案。

（3）矿井通风阻力测定报告、反风演习计划。

（4）通风设施管理台账及检查记录，洗尘记录，隔爆、喷雾设施管理台账及检查记录。

（5）瓦斯班报、瓦斯日报。

（6）瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。

9、地测防治水

（1）地质报告、矿井水文地质类型划分报告。（2）矿井采掘工程平面图、井上下对照图。

（3）矿井涌水量台帐，矿井出水点台账及探水记录台账。（4）掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施等资料台账。B.地面现场（1）主斜井皮带

检查内容：设备完好，设备防爆，开关整定合理，消防器材齐全有效，电缆悬挂，接地装置紧固可靠，运行记录、检修记录齐全。

（2）中央变电所、采区变电所

检查内容：设备完好，设备防爆，保护装置齐全，开关整定合理，电缆吊挂合格，接地线紧固，各种记录齐全，有停送电牌，消防器材齐全，通讯设施、照明完好，绝缘用具齐全可靠。

（3）采掘工作面

检查内容：采煤机、掘进机完好，电气保护齐全可靠，照明、急停开关完整齐全，内外喷雾有效

（4）井下各配电点

检查内容：接地极设置合格，设备完好，设备防爆，开关整定合理，电缆吊挂合格。

（5）井下所有照明、接地装置完好，电缆悬挂合格，开关上架。（6）严禁使用淘汰或非标设备，杜绝设备带病运行和电气失爆。

3、一通三防

（1）井下通风系统稳定可靠，用风地点的风量满足需求，风速符合《煤矿安全规程》规定，无瓦斯积聚或超限。

（2）局部通风机及启动装置安设位置符合规程规定，无循环风，按规定实现“三专两闭锁”；风筒吊挂平直、接头严密、无破口（末端20m除外），风筒出口距掘进工作面的距离符合作业规程要求。

（3）井下风门、密闭、挡风墙、调节风门、测风站等通风设施的构筑、管理符合规定。

（4）各大巷隔爆水棚、风流净化水幕符合规定要求；各运输转载点喷雾设施齐全有效；井下巷道定期清洗除尘。

（5）井下各地点的消防器材齐全、有效。

（6）井下监控分站、接线盒连接规范，信号电缆悬挂符合规定，各类传感器安设位置符合规程规定，甲烷传感器按规定进行标校。

（7）各类通防管理牌板设置齐全，悬挂整齐，填写清晰，表面整洁。

隐患排查机制，提升矿井安全管理水平。

五、工作要求

1、各分管领导、部门负责人必须深刻认识开展此次安全生产大检查的重要性，将上级有关安全生产文件、会议精神及本次安全生产大检查的具体部署传达给每一位职工，鼓励全员参与。

2、针对安全生产大检查中排查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，由矿安检科负责跟踪督查，确保各类隐患整改到位。

3、对于隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，严肃追究有关责任人的责任。

4、各分管领导、部门负责人必须深入现场，亲自督促指导，确保安全生产大检查取得实效。

5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神，以及实际情况，由安检科负责指定专人按要求上报各类工作信息。

二○一七年八月八日

**煤矿开展安全生产大检

查实施方案

编制单位：神府集华**煤矿 编制时间：2017年8月6日

第二篇：煤矿安全大检查实施方案专题

××煤矿开展安全生产大检查实施方案

根据上级文件精神；并结合我矿实际安全大检查工作，特制订安全生产大检查实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

深入学习贯彻总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要讲话精神和省市县安全生产工作会议精神，按照“冬季行动”的要求，以党的十八大和十八界三中、四中、五中会议精神为指导，坚持问题的导病，集中时间、集中力量，扎实开展以煤矿瓦斯、水害、机电运输、顶板管理和建设项目管理为重点的安全生产大检查。进一步落实安全生产两个主体责任，深化煤矿安全隐患排查治理，查清隐患灾害因素。规范煤矿安全生产秩序，有效规范各类安全生产事故。对人民群众欢度春节和全国“两会”顺利召开创造良好的安全生产环境。同时确保我矿安全生产大检查取得实效。

二、组织机构与职责

（一）为开展此次安全生产大检查的顺利开展，特成立我矿安全生产大检查工作领导组，对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。

组 长： ×××

副组长： ×××

×××

成 员： 科队级领导等成员

领导组下设办公室，办公室设在安全部。

（二）领导组职责

领导组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导，组织完善并督促落实方案的实施。

安全部负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料，由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实，对检查的问题和隐患，明确整改措施，落实责任人，限期整改，由安全部牵头组织相关部门对问题隐患及时落实整改销号。

（三）安全生产大检查活动时间

我矿根据上级文件精神,时间从2016年1月28日至3月底。

（四）自查自纠方式

我矿全面开展自查自纠工作，矿长牵头、各副矿长具体组织科队级以上管理人员进行全覆盖的检查，横向到边，纵向到底，不留死角。将检查发现的问题隐患进一步督促落实整改。同时有效的消除安全隐患。

三、安全大检查重点内容：

检查重点内容如下: ㈠安全生产大检查重点内容

1、认真贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产重要批示指示以及1月6日全国、全省安全生产视频会议、1月8日全市第一季度安全生产工作例会、1月25日全县安全生产会议精神以及中阳县煤炭工业局《关于立即开展全县煤矿安全生产大检查的实施方案》（中煤安字[2016]24号文件精神。

2、结合上级煤炭管理部门、矿业公司2016年安全生产工作意见，安排部署矿井2016年安全生产工作。

3、春节、“两会”期间及岁末年初安全生产工作部署及落实情况。

4、节日期间矿井应急值守安排部署及落实情况。

5、安全主体责任落实情况，主要包括“一岗双责”、安全投入、安全管理、安全培训和应急救援工作等。

㈡煤炭行业领域具体检查内容 A.软件资料

1、掘进专业 调度专业

（1）各施工工程作业规程及其贯彻、学习、考试记录、复审记录，巷道贯通安全技术措施。

（2）锚杆（索）拉拔力试验记录，顶板离层仪观测记录；施工班组隐患排查、质量验收、交接班记录。

（3）生产调度台账、记录，建设、施工单位“双带班”记录。

（6）无计划停风停电应急预案、瓦斯治理技术方案、矿井瓦斯抽采达标评判细则。

（7）瓦斯防治中心机构、人员配备、管理制度及运行情况。（8）井下瓦斯检查点设置计划、瓦斯班报、瓦斯日报、抽采日报、瓦斯排放记录、通风（抽采）工作例会记录、年（季、月）度工作计划与总结。

（9）瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。（10）矿井“防灭火”设计、防灭火措施，综合防尘措施。

4、地测防治水

（1）地质报告、矿井水文地质类型划分报告。（2）矿井防治水中长期规划、本计划及执行情况。（3）矿井采掘工程平面图、矿井充水性图、井上下对照图、井巷地质素描图。

（4）水害防治岗位责任制，水害技术管理制度，水害预测预报制度，水害隐患排查治理制度。

（5）年、季、月度水害预测预报，业务工作例会记录，原始记录本，开掘、停掘、贯通通知单。

（6）矿井涌水量台帐，矿井出水点台账及探水记录台账。（7）水害应急预案和现场处置方案。（8）每月水害隐患排查记录台账及治理措施。（9）防治水知识教育、培训计划及实施记录档案。

（10）水害防治中心组织机构、探放水队伍，探放水设备台账。（11）专项防治水施工设计及安全措施。

（12）掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施，掘探分离，签字验收确认移交制度及探放水移交等资料台账。

5、安全管理 应急救援

（1）建设项目手续（包括各类设计、报告及批复文件）。（2）建设、设计、施工、监理单位资质证件，安全管理协议，施工项目承包合同和施工项目、资质、人员备案情况。

洪设施满足雨季疏水、挡水需求。

C.井下现场

1、掘进

（1）严格按照作业规程进行施工，巷道成型良好，支护完整，无空顶、空帮；锚杆（索）角度、外露长度、抗拔力和预应力符合作业规程要求。

（2）掘进施工图板、现场探放水管理牌板、测风牌板、瓦斯检查牌板、甲烷传感器管理牌板等牌板设置齐全、悬挂整齐、填写清晰、表面整洁。

（3）行人通路畅通，无淤泥、积水、浮渣、杂物。

（4）风、水管路和通讯电话距工作面距离符合规定；备用设备、材料分类码放，挂牌管理。

（5）按规定安装顶板离层观测仪，实行挂牌管理，由专人定期观测。

2、机电运输（1）井下中央水泵房

检查内容：设备完好，设备防爆，开关整定合理，消防器材齐全有效，电缆悬挂，接地装置紧固可靠，运行记录、检修记录齐全，有与调度室直通的电话。

（2）中央变电所、采区变电所

检查内容：设备完好，设备防爆，保护装置齐全，开关整定合理，电缆吊挂合格，接地线紧固，各种记录齐全，有停送电牌，消防器材齐全，通讯设施、照明完好，绝缘用具齐全可靠，有与调度室直通的电话。

（3）主立井、北轨道大巷、北运输大巷

检查内容：“一坡三挡”及地滚轮齐全可靠，道岔标准，扳道器灵活可靠，轨道铺设符合规定，带式输送机及各类保护、安全防护设施齐全有效，机头（机尾）按规定配备消防器材，巷道照明充足。

（4）掘进机完好，电气保护齐全可靠，蜂鸣器、照明、急停开关完整齐全，内外喷雾有效；机载瓦斯报警断电装置灵敏可靠，至少配备

抽放管路敷设规范；及时进行放水；按规定对抽放管路、钻场各项抽放参数进行测定。

（8）井下监控分站、接线盒连接规范，信号电缆悬挂符合规定，各类传感器安设位置符合规程规定，甲烷传感器按规定进行标校。

（9）对便携式甲烷检测报警仪的充电、标校情况进行抽查。（10）各类通防管理牌板设置齐全，悬挂整齐，填写清晰，表面整洁。

4、爆破安全管理

（1）选用与矿井瓦斯等级相对应的煤矿许用炸药、雷管、专用发爆器，炸药箱、雷管箱符合规程要求。

（2）“一炮三检”、“三人连锁”、停送电及撤人、设岗警戒等爆破制度执行情况。

（3）现场爆炸材料存放、引药制作、装药、封泥及封泥长度、水炮泥使用符合规定。

（4）爆破母线选用、悬挂符合规定要求。

（5）严格执行湿式打眼，爆破前、后洒水降尘等综合防尘措施。（6）特殊情况下的爆破作业是否严格执行经审批的专项安全技术措施。

5、地测防治水

（1）井下探放水工作严格遵循“物探先行、化探跟进、钻探验证”综合探测程序，严格落实“有掘必探，先探后掘”。

（2）按规定配备满足实际需求的探放水设备和钻杆。（3）按规定留设防隔水煤（岩）柱，严禁擅自开采。

（4）施工现场按规定悬挂各类探放水管理牌板，并确保悬挂位置正确、填写数据清晰、牌板整洁。

（5）主排水能力满足《煤矿安全规程》要求，各巷道排水系统完善；定期清挖水仓和水沟淤泥。

6、其它

（1）施工作业地点及主要大巷物料码放整齐。

4、各分管领导、部门负责人必须深入现场，亲自督促指导，确保安全生产大检查取得实效。

5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神，以及实际情况，由安全部负责指定专人按要求上报各类工作信息。于2016年1月31日前，将安全生产大检查实施方案报送县局安监股。

二○一六年一月三十日

××煤矿开展安全生产大检查实施方案

××××××煤业有限公司

二○一六年一月三十日

第三篇：煤矿安全生产大检查实施方案

关于在全矿开展安全生产大检查

工作的实施方案

各科室、队组：

为切实加强我矿安全生产，坚决杜绝事故发生，根据市局《关于切实加强全市地方安全生产大检查工作的通知》（晋市煤局安子[2017]233号）、县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》（沁煤发[2017]251号）和县局《关于切实加强全县地方煤矿安全生产大检查工作的通知》（[2017]252号）文件精神，决定在全矿开展安全生产大检查工作，具体如下：

一、工作再部署

要认真贯彻落实全省煤矿安全生产电视电话会议、省厅三季度安全例会、市局八月份安全例会及8月21日安全生产紧急会议、县委书记袁光辉调研安全生产工作讲话、县政府第18次常务会议、县安委办8月份安全例会精神，对安全生产大检查工作进行再动员、再部署、再落实，强化组织领导，认真组织实施，各部门由负责人带头抓落实，带头深入基层开展检查，真正做到三个“强化”、六个“统筹”，以便鉴定的态度，更有力的措施，更务实的作风，抓好我矿安全。

二、成立领导组

为确保此次安全生产大检查工作落到实处，特成立安全生产大检查领导组：

组 长：董永宁

副组长：陈 伟 隋锦忠 马栋杰 郑志平韩福春

黄德卡

成 员：刘春亮 黄传星 吉卫兵 何张雷 焦海军

樊大鹏 乔江波 吉胜军 王 刚 尹 强

武海林 韩书勤 郑燕青 张 昭 樊斌斌

李易峰 白瑞林 张 星

领导组下设办公室，办公室设在矿安全科，办公室主任由安全科科长（兼），任具体负责全矿安全生产大检查工作的协调、推进与督导以及资料收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

联系电话：（外线0356-8084119）（内线8019）

三、检查内容

在县局沁煤发[2017]213号、245号文件规定大检查内容的基础上，将专项整治行动情况、防灭火管理情况、民爆物品管理情况、安全规程对照检查情况、重大隐患对标排查情况、领导在岗履职情况等纳入大检查内容，作为矿检查重点。

1、专项整治行动情况。重点检查县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》（沁煤发[2017]251号）文件所列重组整合煤矿和煤矿顶板管理两项整治内容。

责任科室：生产技术科 责任人：焦海军 分管领导：马栋杰

2、防灭火管理情况。重点检查煤矿是否对所采煤层进行自燃倾向性鉴定；是否制定采空区管理制度，永久密闭墙是否符合《矿井密闭防灭火技术规范》（AQ1044-2007）4.5、5.4规定；是否建立采空区密闭墙周巡回检查分析制度。是否制定煤层自燃发火事故应急预案，现场作业人员是否掌握煤层自燃发火的预兆和火灾应急处臵措施。

责任科室：一通三防 责任人：乔江波 分管领导：韩福春

3、民爆物品管理情况。重点检查是否成立明报物品管理领导机构，是否定期监督检查，发现问题及时解决；雷管、火药的发放、领退等台账是否做到日清点、月总结；是否严格执行领退签字手续；涉爆人员是否全部持证上岗和进行培训；民爆管理制度、应急预案和防范措施是否完善并严格执行；其他检查内容是否按照沁煤发[2017]117号有关要求落实到位。

责任科室：职业卫生 责任人：吕雷波 分管领导：陈伟

4、煤矿安全规程对照检查情况。重点检查是否按要求逐条逐项列表对照《煤矿安全规程》开展检查。

责任科室：各职能科队 责任人：职能科队负责人 分管领导：各分管领导

5、重大隐患对标排查情况。重点检查是否按要求对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总局令第85号）逐条逐项列表检查；排查出的重大隐患是否按要求进行挂牌督办，并报市、县煤炭部门备案。

责任科室：安全科 责任人：吉卫兵 分管领导：陈伟

6、领导在岗履职情况。

1）检查主体企业领导是否严格履行安全生产挂牌责任，是否按照计划到矿开展检查；

责任科室：安全科 责任人：吉卫兵 分管领导：陈伟

2）煤矿主要负责人外出是否按规定履行报备手续；矿领导是否严格执行在矿值班和带班下井制度。

责任科室：调度室 责任人：樊大鹏 分管领导：隋锦忠

四、任务在强化。各职能科队要于9月15日前完成第一轮检查，10月15日前完成第二轮检查。但第二轮体检、自检自改“回头看”要求提交报告时间不变。各职能科队每旬至少要对照各项检查表逐一开展一次全面检查。

1、由各分管领导牵头组织，认真对照沁煤发213号、251号文件及本方案规定检查内容，开展全面彻底的列表自查自改，认真填写全面体检、煤矿自查、规程对标、重大隐患排查、标准化检查、专项整治内容等检查表，要分类建立问题整改清单，形成自检自改报告。

2、矿检查方式。矿安全生产大检查领导组将进一步加大检查力度，每周由矿领导带队，对各职能科队安全生产大检查开展情况进行突查。

3、市局、县局将对此次安全生产大检查进行突查或夜查。

五、检查再细化。各职能科队结合自身实际，进一步强化领导、细化方案、完善内容、明确分工，认真对照各项检查表逐条逐项仔细筛查，全面细致排查隐患，查清摸透矿井情况，认真填写检查表格并确认签字，决不能简单填写“符合”、“不符合”、“是”、“否”等，坚决做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。

六、整改再严实。分类建立隐患整改台账清单（包括自检、体检、专项整治行动及各级检查等查出的问题和隐患），严格按照隐患整改“五落实”要求，高标高质、全面彻底整改安全隐患，坚持问题导向，堵塞漏洞，补齐短板。

附件

1、煤矿安全生产大检查检查表

附件

2、煤矿重大生产安全事故隐患现场检查表 附件3、2017年全市地方煤矿民爆物品安全管理督查表 附件

4、重组整合煤矿专项整治行动检查表 附件

5、煤矿顶板管理专项整治行动检查表

第四篇：煤矿安全生产大检查实施方案

荥经县安全生产监督管理局

关于集中开展煤矿安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实《荥经县人民政府办公室关于印发荥经县开展安全生产大检查实施方案的通知》（荥府办发„2014‟49号）文件要求，经研究决定在全县开展以煤矿“一通三防”、汛期“雨季三防”和煤矿“打非治违”专项行动为主的安全大检查，特制定本方案。

一、检查时间及对象

（一）检查时间：

1、自查自纠阶段（即日起至7月31日）

2、督促检查阶段（8月1日-8月31日）

3、整改提升巩固阶段（9月1日-9月30日)

（二）检查范围：县域内煤矿（至今未动工煤矿除外）。

二、检查方式方法

（一）检查方式：一是将大检查与专家会诊相结合；二是将大检查与省煤监分局交叉大检查相结合。

（二）检查方法：采用地面听、看、查与井下现场检查相结合。

三、检查重点内容

（一）是否认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）和煤矿安全七项攻坚举措；煤矿“零死亡”目标攻坚举措是否完善，是否落实到位；1

（二）是否存在私挖盗采、超层越界开采、以采代探和边建设边生产等非法违法行为；

（三）通风系统是否完善、通风设施是否可靠、风量调配是否合理、局部通风机管理是否到位；是否严格执行“以风定产”公示制度，是否有超能力、超强度、超定员、超核定区域组织生产；

（四）瓦斯监控系统、人员定位系统运行是否正常，各类传感器是否安设到位，是否按期校检；是否按要求检查和管理瓦斯；

（五）是否按要求开展隐蔽致灾因素排查和整治，防治水制度、措施是否完善，是否落实到位；汛期“三防”物资是否配备到位，是否严格执行汛期值班制度；

四、工作要求

（一）各矿必须立即成立以矿长为组长，各矿级领导为成员的检查组，迅速开展全矿安全生产隐患排查治理工作，并于2014年8月1日前报县安监局。

（二）凡是检查出井下系统不可靠、未严格按核定的采掘头面和入井人数作业的，未认真开展隐患排查整治的，一律采取停头、停面和停止井下作业，责令限期整改，按相关法律法规依法予以处罚，并在全县煤炭系统进行通报。

（三）各安监站对检查出的问题进行督促整改和及时复查并将复查结果报我局。

（四）检查期间，原则上检查人员一律在被检查企业职工食堂用餐。

第五篇：煤矿安全生产大检查活动实施方案

安全生产大检查活动的实施方案

各单位、部门：

为了认真贯彻落实省委、市安委和市安监局安全工作会议精神，深刻汲取事故的沉痛教训，切实增强各级安全生产责任，强化“一通三防”和瓦斯治理工作，认真执行煤矿防治水管理规定，有效消除事故隐患，防止各类事故发生，按照大政安【2011】37号《关于进一步深入开展安全生产大检查活动的实施方案》和大煤政发【2011】80号《汲取煤矿事故教训深入开展煤矿安全生产大检查的通知》的要求，公司决定在全公司范围内开展为期一个月的安全生产大检查活动，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动和安全生产专项整治作的要求，在前五个月开展安全生产大检查工作的基础上，进一步深入开展以“集中治理隐患、坚决遏制事故、全力确保安全”为主题的安全生产大检查活动，严格排查治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为公司发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标 要把为期一个月的大检查活动引深为前十个月安全生产工作的“总结月”；引深为吸取事故教训、堵塞管理漏洞的“反思月”；引深为安全生产隐患排查治理的“攻坚月”；引深为安全生产法律法规以及重大决策部署的“执行月”；引深为安全生产和安全主体责任的“落实月”；通过此次大检查活动，切实解决安全生产管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。

三、检查时间

11月1日——12月1日 为期一个月。

四、组织领导

(一)公司成立安全生产大检查活动领导组： 领导组下设1个办公室，8个专业组： 略去

（二）工作职责：

1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查活动办公室负责公司各单位部门的日常工作，落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式

1、本次安全生产隐患大检查采取各队班组每班排查，科室、部门每日自查自纠，各专业组每周专项排查，公司领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、检查内容

各队班组在每班班排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各专业组围绕以下内容每周开展专项排查整治。

第一组：采煤专业组

1、排查范围：采煤工作面及巷道维护。

2、排查重点内容：

（1）采掘布置情况。矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，放顶煤开采符合《煤矿安全规程》第68条规定。要有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。

（2）顶板管理。采掘工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两端头支护、超前支护符合作业规程规定；两落山角必须及时放顶。第二组：掘进专业组

1、排查范围：掘进工作面。

2、排查重点内容：

（1）支护管理。采用锚杆、锚索、金属网联合支护时，顶、帮锚杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作业；锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm、不大于50mm，锚固力顶锚杆不小于65kN、帮锚杆不小于35kN，锚杆螺母扭矩力不小于120N﹒M；锚索外露长度不超过350 mm，预紧力不小于40mpa；如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆、锚索布置。

（2）顶板管理。掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业；掘进工作面按规定使用临时支护，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。

（3）掘进过程中，坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。

第三组：通风专业组。

1、排查范围：井下通风系统；瓦斯监控系统；地面风机房、瓦斯泵站、火药库等。

2、排查重点内容：

（1）矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定；通风设施必须完善可靠，达标准要求；《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风，并按照规定设置专用回风 巷；矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求，杜绝无风、微风作业现象；杜绝不合理串联通风；掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠；所有用局部通风机供风的地点必须在全风压段安设用于排放瓦斯调节风量的装置，回风全风压混合处安装瓦斯探头与局部通风机闭锁；综合防尘系统，洒水喷雾设施完善运行正常。

(2)瓦斯治理情况。吸取“5.18”瓦斯事故教训；瓦斯抽采系统完善运行正常、效率高，瓦斯抽采率达标；按照瓦斯治理措施设置排瓦斯巷道；抽采计划与作业计划相匹配，实现掘、抽、采平衡。安全检测监控系统功能齐全灵敏，运行正常，探头安设种类、数量、位置符合行标要求；按规定配备配足瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度，安全系统联网运行正常。

（3）火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度；爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。

（4）“三条生命线”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路，确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。

第四组：机电运输专业组

1、排查范围：井上下供电运输系统和机电设备。

2、排查重点内容：（1）机电管理情况。《煤矿安全规程》要求双回路供电的必须实现双回路；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；各种保护定期标校，接地装置符合要求；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

第五组：地测防治水专业组

1、排查范围：各采掘工作面、周边小煤窑、地面明山裂缝。

2、排查重点内容：

（1）水害防治情况。吸取透水事故教训，落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施；落实地表水监控防范措施；完善防、排水系统。

（2）汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定周密的防范措施。

第六组：地面后勤专业组

1、排查范围：山下机关、山上山下食堂、职工宿舍、医院、澡堂、锅炉房、山上库房、家属区。

（1）劳动防护用品的配备和使用情况。

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。（3）对存在较大危险因素的经营场所及重点系统和环节部位，重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及落实情况。

（4）道路交通、铁路运输各个环节的安全状况，路口、危险地段交通安全标识、标牌设置情况。

（5）建筑施工方面安全施工防范措施的落实情况，重点落实建设工程安全设施“三同时”制度和工程设备检测检验制度。

（6）电力方面重点检查后勤、家属区主要设备检测检验、维护管理情况，防火防盗设施设备齐全有效情况，安全监控系统运行情况，变电室隐患治理情况。

（7）锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的完好情况及安全设施的设置完好情况。

（8）对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。

(9)对矿区周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

第七组：洗煤专业组

1、排查范围：洗煤厂区、车间及主井皮带运输。

2、排查重点内容：

（1）设备实施材料的定置管理；

（2）人员的持证上岗、规程措施的培训、复训、考试 等;（3）本部门安全管理职能是否到位；

（4）所管辖的皮带煤仓是否安全运行、畅通无阻；（5）各种洗选设备运行是否正常；

（6）用电设备的各种保护是否齐全用电管理是否规范，防火设施、防雷电设施是否齐全；

（7）各种设备的安全设施是否可靠有效；（8）各种设备、设施是否完好；

（9）各种管理牌板的完好，填写是否完整、标准。第八组：监督专业组

1、排查范围：公司各科、队。

2、排查重点内容：

(1)各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况，公司法定代表人安全承诺落实情况。

（2）各项规章制度的建立、完善及落实情况。（3）安全文化建设推进和“白国周班组管理法”创建情况。

（4）安全费用提取使用情况。

（5）安全培训教育及各工种持证上岗情况，生产一线职工包括农民轮换工劳动组织，劳动用工情况。

（6）应急管理工作开展情况，应急预案的制定备案、演练情况。

（7）应急救援物资、设备配备及维护情况。（8）隐患排查治理台账建立完善情况，隐患排查治理制度完善情况，重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。

（9）各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

（10）对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。

（11）煤矿“二十条”新措施的贯彻落实情况。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每周进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

（二）广泛宣传，周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性；各单位、部门的分管负责人要按照公司的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检 查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。

（三）严细排查，落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由公司总经理组织有关人员召开专题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。

（四）突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，积极推广瓦斯治理“五十条”经验；二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理；三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作；四是突出安全培 训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作；五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

（五）统筹协调，全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际，将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，坚持把大检查活动与“安全生产专项整治”活动结合起来，同时成为“隐患排查月”“隐患治理月”。同时各专业组要认真进行总结，形成书面材料在12月5日前报公司大检查领导组办公室，以便汇总后及时上报。