煤矿安全生产大检查行动实施方案-3

第一篇：煤矿安全生产大检查行动实施方案-3

六盘水市新兴矿业有限公司

安全大检查工作方案

上级文件贯彻记录及安全大检查隐患整改方案

2017年7月25日

六盘水市新兴矿业安全生产大检查

工作方案

为进一步加强我矿安全生产工作，遏制重特大事故的发生，根据国家安全监管总局关于印发安全生产大检查实施方案的通知安监总办（2017）78号、国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全生产大检查实施方案》的通知、安监总局煤监（2017）80号、国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知、安委明电（2017）3号，等相关文件精神，为认真吸取事故教训，全面排查彻底治理煤矿隐患和薄弱环节，扎实有效开展好隐患排查治理活动，促进我矿安全生产形势持续稳定健康发展，结合本矿实际，特制定本方案。

一、成立组织机构 安全大检查领导小组 组 长：刘双全 副组长：李发明

成 员：许 建、张沛浩、杨富培、杨中方、訾正平、杨卫华、刘朝阳、吴正恩、及区队负责人，安全大检查领导小组下设办公室，办公室设在安监科，由李发明任办公室主任，负责安全大检查的日常工作

二、指导思想和行动目标

真查、真改、真验。坚决坚守好煤矿安全的“红线”意识和“底线”思维,始终把矿工生命安全放在首位。通过开展安全生产大检查，全面提高企业安全生产管理水平，坚持“安全第

一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实各职能部门及安全生产管理人员的安全监管责任，督促施工单位、管理部门加大对自己本区域整改力度，全面排查治理安全生产隐患，建立健全重大隐患排查治理机制，对隐患进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理；认真解决矿井安全生产中存在的突出问题。

通过开展安全生产隐患排查治理工作，提高从业人员的安全意识和安全操作技能，强化生产作业现场监管力度，使从业人员能自觉遵章守纪，增强自我保护意识，做到“不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害”，促进我矿安全生产形势稳定好转。

三、安全大检查重点内容

1、矿井证照是否齐全有效，是否按设计施工。

2、煤矿安全生产管理制度、安全生产责任制是否健全、是否落实。

3、矿井“五职”矿长专业技术人员等安全管理人员是否配备齐全，主要负责人和安全生产管理人员是否在规定时限内考核合格，特种作业人员是否持证上岗，一般作业人员是否先培训合格后上岗。

4、自检自改是否认真，是否存在走过场；对安全体检发现的隐患和问题自改是否做到“五落实”。

5、矿井复产是否严格执行验收内容、标准及履行签字程序，是否存在违抗停产指令擅自生产。

6、矿井安全监控系统运转是否正常，瓦斯监测数据是否真实，瓦斯超限是否落实停电、撤人、分析查明原因和责任追究，是

否严格落实两个“四位一体”综合防突措施，是否抽采达标。

7、是否存在致灾因素不清或重大灾害不治理盲目组织生产行为，水害防治是否落实“三专两探一撤”等措施，汛期安全措施和应急值守是否落实到位。

8、采掘接续是否正常，是否存在剃头下山开采，是否存在超能力、超强度、超定员组织生产，是否存在违规分包转包行为。

9、是否对砸照新《煤矿安全规程》进行对标检查、落实整改、是否存在超层越界开采或违法违规开采保安煤柱行为，是否使用国家明令淘汰工艺和装备，是否存在图纸造假、图实不符合家密闭等违法生产行为。

10、安全生产标准化新标准、新办法是否贯彻培训是否开始达标创建，是否建立风险分级管控制度。

11、是否开展职业病危害因素日常监测、检测是否发放符合标准的个体防护用品、是否开展职业健康检查、是否建立井下防尘洒水系统，采掘工作面是否采用综合防尘措施。

四、隐患排查工作（1）、采掘布置组 组长：杨卫华

成员：技术部所有人员

负责检查：采、掘、开拓布置是否合理，采掘技术方案是否可靠，采掘接替是否正常，“四量”管理是否到位。采掘接续是否正常，是否存在剃头下山开采，是否存在超能力、超强度、超定员组织生产，是否存在违规分包转包行为。是否对砸照新《煤

矿安全规程》进行对标检查、落实整改、是否存在致灾因素不清或重大灾害不治理盲目组织生产行为，水害防治是否落实“三专两探一撤”等措施，汛期安全措施和应急值守是否落实到位。

（2）、采掘工程管理组 组长：张沛浩

成员：李世平、蒋光红、尚春宝、蒋贵益、安监科、达标办、各采掘队长 负责检查：

顶板管理情况：采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施并按措施执行。

采掘工程质量是否达标矿井证照是否齐全有效，是否按设计施工

（3）、机电运输管理组 组长：杨培富

成员：机电队、运输队 负责检查：

井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况；提升运输做到勤拉稳跑，设备、钢丝绳检查记录齐全。

管线吊挂是否达到《安全质量标准化工作》要求。

 “一坡三档”是否可靠，绞车运行、钢丝绳检查是否到位。④“三专两闭锁”是否到位，双风机、双电源是否完善，切换可靠。

（4）、一通三防组 组 长：许建

通防部所有人员

负责检查：“一通三防”管理情况，防突：对每个施工地点开工前进行分析评价，是否达到《防突规定》消突要求，施工期间采取工作面预测方法进行验证，当验证或者存在其他不安全因素时，采取顺层抽放、等局部防突措施，再次进行效果检验后达标，方可开掘。

通风系统方面：检查通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠、“三专两闭锁”、、局扇“双风机双电源”是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定。

加强瓦斯检查：严格瓦斯抽放系统检查和瓦斯检查“三对口”，检查各区域的瓦斯情况，严禁空班、漏检、少检和假检的现象发生。严禁瓦斯超限作业。

④、加强瓦斯监控系统检查。各种传感器按标准进行吊挂，瓦斯监控系统做到正常运转，瓦斯监控员持证上岗，发现问题及时处理，确保瓦斯监控系统运转正常。

⑤防尘工作是否落到实处。⑥防灭火工作是否符合要求。

⑦通风设施是否可靠。矿井安全监控系统运转是否正常，瓦斯监测数据是否真实，瓦斯超限是否落实停电、撤人、分析查明原因和责任追究，是否严格落实两个“四位一体”综合防突措施，是否抽采达标。（5）、地面检查组 组长：吴正恩

成员：行政办公室及后勤所有人员

负责检查：地面建筑、库房等是否存在安全隐患，地面消房等安全设施是否到位，文件精神是否下发传达贯彻。（6）、安全检查组 组长：刘双全

成员：矿级领导、安监科所有人员 负责检查：

矿井证照是否齐全有效，是否按设计施工。

煤矿安全生产管理制度、安全生产责任制是否健全、是否落实。

矿井“五职”矿长专业技术人员等安全管理人员是否配备齐全，主要负责人和安全生产管理人员是否在规定时限内考核合格，特种作业人员是否持证上岗，一般作业人员是否先培训合格后上岗。

④自检自改是否认真，是否存在走过场；对安全体检发现的隐患和问题自改是否做到“五落实”。

⑤矿井复产是否严格执行验收内容、标准及履行签字程序，是否存在违抗停产指令擅自生产。⑥应急救援是否符合要求。⑦培训教育工作是否落实到位。（7）、资料检查组 组长：许建

成员：安监科、技术科、通防科、机运科、调度室、办公室 负责检查：按安全质量标准化工作要求，是否存在超层越界开采或违法违规开采保安煤柱行为，是否使用国家明令淘汰工艺和装备，是否存在图纸造假、图实不符合家密闭等违法生产行为。对图纸、资料、记录检查整理。

五、排查治理的内容

全面排查矿井生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及矿井安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。⑴、安全生产法律、法规、规则制度、规程标准的贯彻执行情况，隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台账的建立情况，各类管理机构的建立情况。⑵、安全生产责任制的建立及落实情况。⑶、隐患整改闭合管理及小结情况。

⑷、矿井通风、瓦斯、顶板、机电运输、火灾、水患、监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素，六大系统的运行和建设情况。

⑸、安全基础工作及教育培训情况。

⑹、应急预案制定及演练，设备配备及维修情况。⑺、事故通报、处理及相关责任人的追究情况。

六、检查工作时间与要求：

1、每周六八点，所有检查组由组长带队，对井上下进行地毯式的隐患大排查，不留盲点、不留死角。

2、加强领导，精心组织

为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长，副矿长、总工等及各单位负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。各检查组检查出来的隐患统一交安监科制定整改方案，严格按照“五定”原则进行落实整改。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，安监科并做好相关情况的汇报。

3、狠抓落实，注意实效

要把“一通三防”及隐患排查工作做为矿井安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理。及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

4、强化监督，严格问责

排查出的隐患及时下达隐患整改通知，对未按时、按质整改

或隐患整改不彻底的单位，要追究有关人员责任。因整改不到位而发生事故的要进行从重处罚，绝不姑息迁就。

5、健全制度，建立安全生产长效机制

要以这次安全大检查为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过安全大检查的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。

第二篇：煤矿安全生产百日大检查专项行动实施方案

开展百日安全生产大检查

实施方案

章丘矿业有限公司明水一号煤矿

二O一三年五月二十三日

明水一号煤矿百日安全生产大检查

实 施 方 案

为认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的指示精神，推进“安全生产基层基础提升年”活动的落实，有效防范生产安全事故发生，根据章安发【2013】17号《章丘市百日安全生产大检查实施方案》的文件精神，我矿制定了《煤矿安全生产百日大检查实施方案》，为有效防止各类事故发生，经矿研究决定，制定了切实可行的安全生产百日大检查专项行动实施方案，并精心组织，周密部署，迅速开展工作。

一、成立专项行动工作领导组： 组 长：孟繁林

副组长：程贯永 郑久军 李国庆 侯传波

成 员： 马广家 王成利 石象河 毕德学 程贯珠 李杰吉

领导小组办公室下设安全科，办公室电话：83290186

二、指导思想

以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，深入学习贯彻国家、省、济南市及章丘市委市政府有关安全生产工作的指示精神，紧紧围绕“安全生产基层基础提升年”各项工作要求，扎实推进安全生产防范措施的落实，深入贯彻落实章安发【2013】17号《章丘市百日安全生产大检查实施方案》文件精神，彻底排查治理各种安全生产隐患及时处理安全生产过程中存在问题，建立长效机制，创造良好安全生产环境，努力提升矿井安全生产管理水平，督促煤矿进一步健全和完善安全生产的各项规章制度，认真开展隐患排查治理和安全生产大检查专项行动，为加快科学发展，建设美好家园创造良好的安全生产环境。

三、工作目标

通过开展百日安全生产大检查活动，切实落实安全生产法律法规，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产监管，检查活动中查处的安全隐患，整改到位，不留后患，努力做到不发生任何安全事故，确保我矿的安全生产。

四、安全生产检查工作的时间安排 2013年5月22日——2013年8月31日

五、排查检查内容

（一）安全管理：

1、认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿安全生产工作的一系列的规定及落实情况，安排部署情况。我矿煤矿安全生产百日大检查工作方案制定及落实情况。

2、安全资格证、上岗证是否齐全并在有效期内。

3、安全生产挂牌责任制落实情况，落实矿级领导带班下井制度，带班领导是否与工人同上同下。

4、煤矿企业主要负责人，安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗

5、是否存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）规定的15类重大隐患。

6、是否建立，规范隐患排查整改台账，是否明确整改责任人，时限、标准、措施、资金并持牌督办，逐项验收，逐一销号，形成闭环管理机制。

7、是否为井下人员配备压缩氧或化学氧自救器，淘汰过滤式自救器。

8、“瓦斯监控”、“产量监控”、“人员定位”三大系统是否正常运行。

（二）顶板管理

1、是否按时进行支柱初撑力监测和2次注液，端头支护、超前支护、木垛材料、组柱是否齐全。

2、所有掘进巷道是否全部安设顶板离层监测仪，软岩使用锚杆支护时，是否全长锚固。

3、掘进、回采工作面支护数量，质量是否严格按作业规程规定执行。

（三）火工管理

1、是否建立火工品管理制度，包括火工品的安全生产责任制度、安全生产管理制度、出入库检查、领退、保管、登记制度，购买（储存、运送、爆破）等环节的安全岗位责任制和各工种操作规程。、是否按照矿井瓦斯等级选取相应的煤矿井下许用雷管和炸药。

3、是否明确火工品的使用地点，当班使用量是否符合要求，当班剩余的火工品是否当班及时清退到火药材料库房。

（四）水害治理

1、必须建立水文观测系统，并按规定时间坚持观测。受水害威胁的工作面必须定期探测。

2、水情水害预报应包括周分析，月分析。季预报，年预报。

3、水害预报、图标相符、内容齐全、描述准确、定性、定量，措施有针对性，签字齐全。

4、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前5—6天发水害通知单。

5、预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透水事故现象。

6、防治水施工设计，并按规定程序审批，工作结束后，有总结报告。

7、坚持“有疑必探”，凡不清楚或有怀疑的地段，都必须安排探放水，并有探放水钻孔设计及技术措施。

8、探放水钻孔必须有单孔设计，设计必须符合《煤矿防治水工作条例》的要求。

9、对相邻关闭或报废积水小煤矿，断层、富水带等范围，并有专门资料。

10、矿井每月进行一次防治水隐患排查，并有书面分析记录，由煤矿组织每季度进行一次防治水安全检查，并有书面整改意见。

11、雨季前必须对井下排水系统进行全面检修，按时清理了水仓和沉淀池，进行联合排水试验。

12、汛期防范措施和安全责任落实情况，应急保障能力和应急救援装备、物资储备情况，应急预案制定、演练、值班值守情况。

（五）“一通三防”管理

1、通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠，是否有违反规定的串联通风，所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风，微风作业等问题。

2、按照规定配备瓦斯员，特种作业人员持证上岗情况，“一炮三检”制度执行情况。

3、建立、建全瓦斯治理机构，配齐配足安全管理人员，专门从事瓦斯治理的专业技术人员。

4、各采掘地点是否配备并正常使用喷雾降尘。

5、瓦斯管理到位情况，是否存在超限。

6、防尘、隔爆设施齐全、正常运行情况。

7、防灭火器材、制度、措施到位情况。(六)、机电管理

1、机电设备是否失爆。

2、三大保护是否使用，使用灵敏可靠。

3、有无国家命令淘汰的机电设备。

4、电器设备是否实现了“三开一防”

5、停送电制度、停电检修制度的执行情况。

6、主扇风机、局扇风机的闭锁、瓦斯电闭锁情况。(七)、提升运输的安全管理

1、运输提升绞车房的视屏监控到位情况。

2、“一坡三挡”与绞车闭锁、语音信号是否正常使用。

3、绞车司机、信号把钩工是否持证上岗。

4、是否坚持“行车不行人”制度。

六、工作安排

（一）成立以矿长为组长的组织机构，根据方案要求的内容，结合本矿实际情况制定详实的隐患排查和安全大检查实施方案，根据方案内容逐条逐项落实到人，定时、定量进行整治，并将每天隐患排查情况逐日向矿长报告。

（二）要认真开展隐患排查整治和百日安全大检查行动方案实施，督促各队及时整改存在隐患并进行验收，在每日调度会上说明情况。

（三）对存在问题要切实做到整改、措施、责任、时限和预案“五到位”，确保安全漏洞。

（四）明确阶段目标、保证整治效果

第一阶段（2013年5月22日—6月30日），在各区队自行整改的基础上，按照质量标准化标准进行排查、督促整改。

第二阶段（2013年7月1日—7月31日），由各区队对查处的隐患、责任到人，落实到位实施整改阶段。

第三阶段（2013年8月 1日—8月31日），“回头看”再检查及总结阶段。

七、工作要求

（一）要高度重视此次专项行动工作，加强组织领导，明确责任，统一部署，精心安排，认真落实各项安全措施，不走过场，确保专项行动取得实效。

（二）各区队要以此专项行动为契机，认真总结经验，创新工作机制，及时解决安全生产突出的问题，完善工作措施。

（三）要对自查过程中查出的安全隐患，进行全面整改，限期完成，一时难以整改的列入计划，明确责任人限期整改，并制定应急措施，要加大检查力度，对自查期间所查出的问题严格责任追究。

（四）加大对本次安全生产百日大检查的宣传力度，营造开展安全生产大检查的社会氛围，通过采取丰富多彩的宣传教育方式，教育引导全体职工增强安全生产主动性和自觉性，鼓励职工发现隐患及时上报，增强每个职工的责任感

（五）百日安全生产大检查工作开展和整改情况，将检查发现的突出问题要有针对性的解决，好方法、好经验，及时在全矿展开实施。

第三篇：煤矿安全生产大检查实施方案

荥经县安全生产监督管理局

关于集中开展煤矿安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实《荥经县人民政府办公室关于印发荥经县开展安全生产大检查实施方案的通知》（荥府办发„2014‟49号）文件要求，经研究决定在全县开展以煤矿“一通三防”、汛期“雨季三防”和煤矿“打非治违”专项行动为主的安全大检查，特制定本方案。

一、检查时间及对象

（一）检查时间：

1、自查自纠阶段（即日起至7月31日）

2、督促检查阶段（8月1日-8月31日）

3、整改提升巩固阶段（9月1日-9月30日)

（二）检查范围：县域内煤矿（至今未动工煤矿除外）。

二、检查方式方法

（一）检查方式：一是将大检查与专家会诊相结合；二是将大检查与省煤监分局交叉大检查相结合。

（二）检查方法：采用地面听、看、查与井下现场检查相结合。

三、检查重点内容

（一）是否认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）和煤矿安全七项攻坚举措；煤矿“零死亡”目标攻坚举措是否完善，是否落实到位；1

（二）是否存在私挖盗采、超层越界开采、以采代探和边建设边生产等非法违法行为；

（三）通风系统是否完善、通风设施是否可靠、风量调配是否合理、局部通风机管理是否到位；是否严格执行“以风定产”公示制度，是否有超能力、超强度、超定员、超核定区域组织生产；

（四）瓦斯监控系统、人员定位系统运行是否正常，各类传感器是否安设到位，是否按期校检；是否按要求检查和管理瓦斯；

（五）是否按要求开展隐蔽致灾因素排查和整治，防治水制度、措施是否完善，是否落实到位；汛期“三防”物资是否配备到位，是否严格执行汛期值班制度；

四、工作要求

（一）各矿必须立即成立以矿长为组长，各矿级领导为成员的检查组，迅速开展全矿安全生产隐患排查治理工作，并于2014年8月1日前报县安监局。

（二）凡是检查出井下系统不可靠、未严格按核定的采掘头面和入井人数作业的，未认真开展隐患排查整治的，一律采取停头、停面和停止井下作业，责令限期整改，按相关法律法规依法予以处罚，并在全县煤炭系统进行通报。

（三）各安监站对检查出的问题进行督促整改和及时复查并将复查结果报我局。

（四）检查期间，原则上检查人员一律在被检查企业职工食堂用餐。

第四篇：煤矿安全生产大检查实施方案

关于在全矿开展安全生产大检查

工作的实施方案

各科室、队组：

为切实加强我矿安全生产，坚决杜绝事故发生，根据市局《关于切实加强全市地方安全生产大检查工作的通知》（晋市煤局安子[2017]233号）、县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》（沁煤发[2017]251号）和县局《关于切实加强全县地方煤矿安全生产大检查工作的通知》（[2017]252号）文件精神，决定在全矿开展安全生产大检查工作，具体如下：

一、工作再部署

要认真贯彻落实全省煤矿安全生产电视电话会议、省厅三季度安全例会、市局八月份安全例会及8月21日安全生产紧急会议、县委书记袁光辉调研安全生产工作讲话、县政府第18次常务会议、县安委办8月份安全例会精神，对安全生产大检查工作进行再动员、再部署、再落实，强化组织领导，认真组织实施，各部门由负责人带头抓落实，带头深入基层开展检查，真正做到三个“强化”、六个“统筹”，以便鉴定的态度，更有力的措施，更务实的作风，抓好我矿安全。

二、成立领导组

为确保此次安全生产大检查工作落到实处，特成立安全生产大检查领导组：

组 长：董永宁

副组长：陈 伟 隋锦忠 马栋杰 郑志平韩福春

黄德卡

成 员：刘春亮 黄传星 吉卫兵 何张雷 焦海军

樊大鹏 乔江波 吉胜军 王 刚 尹 强

武海林 韩书勤 郑燕青 张 昭 樊斌斌

李易峰 白瑞林 张 星

领导组下设办公室，办公室设在矿安全科，办公室主任由安全科科长（兼），任具体负责全矿安全生产大检查工作的协调、推进与督导以及资料收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

联系电话：（外线0356-8084119）（内线8019）

三、检查内容

在县局沁煤发[2017]213号、245号文件规定大检查内容的基础上，将专项整治行动情况、防灭火管理情况、民爆物品管理情况、安全规程对照检查情况、重大隐患对标排查情况、领导在岗履职情况等纳入大检查内容，作为矿检查重点。

1、专项整治行动情况。重点检查县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》（沁煤发[2017]251号）文件所列重组整合煤矿和煤矿顶板管理两项整治内容。

责任科室：生产技术科 责任人：焦海军 分管领导：马栋杰

2、防灭火管理情况。重点检查煤矿是否对所采煤层进行自燃倾向性鉴定；是否制定采空区管理制度，永久密闭墙是否符合《矿井密闭防灭火技术规范》（AQ1044-2007）4.5、5.4规定；是否建立采空区密闭墙周巡回检查分析制度。是否制定煤层自燃发火事故应急预案，现场作业人员是否掌握煤层自燃发火的预兆和火灾应急处臵措施。

责任科室：一通三防 责任人：乔江波 分管领导：韩福春

3、民爆物品管理情况。重点检查是否成立明报物品管理领导机构，是否定期监督检查，发现问题及时解决；雷管、火药的发放、领退等台账是否做到日清点、月总结；是否严格执行领退签字手续；涉爆人员是否全部持证上岗和进行培训；民爆管理制度、应急预案和防范措施是否完善并严格执行；其他检查内容是否按照沁煤发[2017]117号有关要求落实到位。

责任科室：职业卫生 责任人：吕雷波 分管领导：陈伟

4、煤矿安全规程对照检查情况。重点检查是否按要求逐条逐项列表对照《煤矿安全规程》开展检查。

责任科室：各职能科队 责任人：职能科队负责人 分管领导：各分管领导

5、重大隐患对标排查情况。重点检查是否按要求对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总局令第85号）逐条逐项列表检查；排查出的重大隐患是否按要求进行挂牌督办，并报市、县煤炭部门备案。

责任科室：安全科 责任人：吉卫兵 分管领导：陈伟

6、领导在岗履职情况。

1）检查主体企业领导是否严格履行安全生产挂牌责任，是否按照计划到矿开展检查；

责任科室：安全科 责任人：吉卫兵 分管领导：陈伟

2）煤矿主要负责人外出是否按规定履行报备手续；矿领导是否严格执行在矿值班和带班下井制度。

责任科室：调度室 责任人：樊大鹏 分管领导：隋锦忠

四、任务在强化。各职能科队要于9月15日前完成第一轮检查，10月15日前完成第二轮检查。但第二轮体检、自检自改“回头看”要求提交报告时间不变。各职能科队每旬至少要对照各项检查表逐一开展一次全面检查。

1、由各分管领导牵头组织，认真对照沁煤发213号、251号文件及本方案规定检查内容，开展全面彻底的列表自查自改，认真填写全面体检、煤矿自查、规程对标、重大隐患排查、标准化检查、专项整治内容等检查表，要分类建立问题整改清单，形成自检自改报告。

2、矿检查方式。矿安全生产大检查领导组将进一步加大检查力度，每周由矿领导带队，对各职能科队安全生产大检查开展情况进行突查。

3、市局、县局将对此次安全生产大检查进行突查或夜查。

五、检查再细化。各职能科队结合自身实际，进一步强化领导、细化方案、完善内容、明确分工，认真对照各项检查表逐条逐项仔细筛查，全面细致排查隐患，查清摸透矿井情况，认真填写检查表格并确认签字，决不能简单填写“符合”、“不符合”、“是”、“否”等，坚决做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。

六、整改再严实。分类建立隐患整改台账清单（包括自检、体检、专项整治行动及各级检查等查出的问题和隐患），严格按照隐患整改“五落实”要求，高标高质、全面彻底整改安全隐患，坚持问题导向，堵塞漏洞，补齐短板。

附件

1、煤矿安全生产大检查检查表

附件

2、煤矿重大生产安全事故隐患现场检查表 附件3、2017年全市地方煤矿民爆物品安全管理督查表 附件

4、重组整合煤矿专项整治行动检查表 附件

5、煤矿顶板管理专项整治行动检查表

第五篇：节日期间煤矿安全生产大检查实施方案

“两节”“两会”期间

安全生产大检查自查自改实施方案

二〇一八年一月三十一日

“两节”“两会”期间

安全生产大检查自查自改实施方案

为认真贯彻落实山西省煤炭工业厅 山西煤矿安全监察局《关于开展全省煤矿安全生产大检查的通知》（晋煤安发„2018‟50号）、山西省人民政府《关于做好2018年安全生产工作的通知》（晋政发„2018‟1号）、山西省煤炭厅《关于做好2018年全省煤矿安全生产工作的通知》（晋煤安发„2018‟1号）、省安委办《关于对“两节”“两会”期间全省安全生产工作进行督查的通知》（晋安办发电„2018‟3号）、《朔州市人民政府安全生产委员会办公室关于对“两节”“两会”期间全市安全生产工作进行督查的通知》（朔安办发电„2018‟2号），怀仁县煤炭工业局《关于转发朔州市人民政府安全生产委员会办公室关于对“两节”“两会”期间全市安全生产工作进行督查的通知》（怀煤字„2018‟22号）和怀仁县煤炭工业局《关于开展全县煤矿安全生产大检查的通知》（怀煤字„2018‟25号）等文件精神，结合我矿实际情况，特制订安全生产大检查自查自改实施方案，具体如下：

一、组织领导 组 长：（矿长）

副组长：（安全矿长）（机电矿长）（总工程师）（生产矿长）成 员：安全副总 及生产科、机电科、调度室、地测科、安监科、综合办、综采队、准备队、掘进队、机运队、通风队、车队、洗选中心负责人

领导组下设办公室，办公室设在安监科，由安监科科长兼任办公室主任，负责我矿“两节”“两会”期间安全生产大检查自查自改活动的资料收 集、汇总及上报工作。

二、检查范围、方式及时间安排

（一）检查范围

井下所有采掘工作面、机电运输、一通三防、地测防治水、监测监控系统等井下全方位检查和地面设施及内业资料的全覆盖检查。

（二）检查方式

1.矿组织六个检查组，组长全面负责各小组检查工作，各小组组长分别由副组长担任，成员由各分管的副总工程师和科、队管理人员组成，各小组对自已分管的专业负责自查，对查出的问题，均以“五落实”的形式限期整改。六个检查组分工如下：

（1）技术组：负责全矿井技术、规程、措施、图纸、资料等排查整改工作

组 长：（总工程师）

成 员：各系统副总工程师、各科室相关技术人员（2）采掘组：负责采煤、掘进系统排查整改工作 组 长：（生产矿长）

成 员：采掘副总、矿长助理（采煤）、调度室、安监科、综采队、掘进队负责人及相关技术人员

（3）机运组：负责井上、下机电、运输系统排查整改工作 组 长：梁（机电矿长）赵成喜（机电矿长）

成 员：机电副总工程师、机电科、机运队、车队负责人及相关技术人员（4）一通三防组：负责全矿井通风系统排查整改工作 组 长：（总工程师）

成 员：矿长助理（通风）、安监科、调度室、通风队负责人及相关技术人员

（5）地测防治水组：负责全矿地测防治水治理整改工作 组长：（总工程师）

成员：地测防治水副总工程师、地测科、安监科、调度室负责人及相关技术人员

（6）安全管理、职业卫生、安全培训、地面设施 组长：（安全矿长）

成员：安全副总工程师、安监科、综合办、调度室负责人及相关技术人员

检查内容：安全管理、职业卫生、安全培训、地面设施等相关内容及内业资料

2.“两节”“两会”安全生产大检查自查自改活动同时结合我矿每月三次旬检进行全覆盖、全方位安全大检查。

（三）时间安排

“两节”“两会”安全生产大检查自查自改活动时间：2018年1月20日至3月31日，分四个阶段

第一阶段：省“两会”期间（1月22日至31日），定于1月29日进行一次安全生产大检查自查自改活动；

第二阶段：春节前（2月5日至13日），定于2月10日进行一次安全 生产大检查自查自改活动；

第三阶段：元宵节期间（2月22日至3月2日），定于2月25日进行一次安全生产大检查自查自改活动；

第四阶段：全国“两会”期间（3月3日至3月31日），定于3月15日进行一次安全生产大检查自查自改活动。

三、检查内容

（一）基本情况：

1.贯彻落实党中央国务院、山西省委省政府、朔州市人民政府安全委员会、怀仁县人民政府办公室“两节”“两会”决策部署情况。重点检查学习党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、中央领导同志一系列重要批示指示精神和山西省委、省政府关于安全生产工作的决策部署以及朔州市政府安委会文件精神落实情况。

2.检查各科室、队组专业技术人员等安全管理人员岗位配备情况，主要负责人和安全生产管理人员持证上岗情况，特种作业人员持证上岗情况，一般从业人员培训考试合格情况。

3.安全生产管理制度、安全生产责任制、操作规程和安全生产岗位责任制全面落实情况，反“三违”活动深入开展情况，强化安全管理，消除各类隐患，杜绝各类事故发生。

4.各组对全矿安全大检查发现的问题和隐患整改情况是否做到“五落实”。

5.各队组、科室安全风险辨识、评估、分级和公告实施情况，对重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。6.井上下各生产环节开展隐患排查治理落实情况，实行整改闭环管理情况，生产科、地测科、机电科、安监科等监管部门日常监管发现的问题与隐患整改落实情况。

7.兼职应急救援队伍体系建设情况，应急预案编制和现场处臵方案是否合理，应急演练计划执行情况，配备必要应急装备、储备应急物资情况，开展事故应急处臵的总结评估工作情况，加强岗位应急培训情况。

8.隐蔽致灾因素进行全面排查情况，防治水分区管理开展情况，坚持落实“三专两探一撤”等措施。

9.职业病危险因素日常监测、检测情况，及时发放符合标准的个体防护用品，开展职业健康检查，井下防尘洒水系统是否正常，采掘工作面综合防尘措施落实情况等。

10.“两节”“两会”期间煤矿主要负责人在岗情况，领导带班下井和值班值守情况。

11.2月10日和2月25日两次检查严格对照国家煤矿安监局《关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》（煤安监监察【2017】6号）中的《井工煤矿安全自检表》进行排查。

（二）各专业系统重点检查情况。

1、一通三防方面

重点检查通风系统是否完善、合理，各用风地点风量是否满足要求。井下各种通风设施是否完好。采掘作业地点风量、风速是否符合要求。局部通风机管理是否符合规定，严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换。采掘工作面、煤炭转载点安装喷雾洒水防尘装臵情况，采掘作业实施湿式打眼、冲洗煤岩帮（巷道）、湿式装煤、综合防尘措施落实情况。

2、水害防治方面

重点检查水害应急救援预案编制并组织演练情况，水文地质情况，采掘工作面预测预报、先探后掘、先治后采情况；检查“三专两探一撤人”措施的落实和应急值守的执行情况。

3、监测监控、人员定位系统等方面

重点检查监测监控系统运行情况，断电值、报警值设臵是否正确，瓦斯监测数据是否准确，瓦斯超限停电、撤人、分析查找原因和责任追究落实情况。各类传感器和各类仪器仪表的检测检验、调校日期是否到期，到期应及时送检，各类传感器的吊挂位臵是否正确。人员定位系统、识别卡维护是否到位，运行正常。

4、粉尘防治方面

重点检查井下防尘供水系统是否合理，能正常使用，制定的防尘措施和管理制度是否组织并实施。井下隔爆设施的安装地点、数量、水量是否达到《煤矿安全规程》和相关规定；压风、供水自救系统安装是否符合要求，是否做到供风供水连续、使用可靠；隔爆水袋安装是否符合规定，是否做到检查维护到位。

5、顶板管理方面

重点检查《作业规程》编制是否符合有关法规、标准要求，是否做到全员贯彻学习；作业人员是否按照《作业规程》进行支护管理顶板；掘进巷道采用锚杆、锚索支护的巷道是否定期进行顶板离层仪观测；采面基本 支护、特殊支护是否到位，是否存在缺梁少柱现象，检查单体液压支柱定期检修并进行压力试验情况；综采工作面上下端头及两巷超前支护是否合理，并保证两口畅通符合规程规定。

6、机电运输方面

重点检查皮带检修、检测、检验情况，保护装臵是否能正常使用、是否超载或带病运行等；井下运行车辆日常保养、维护、使用情况，发现带病车辆立即停止运行，及时维修；矿井电气设备“双回路”供电是否正常，检查机电设备的安装、使用、检测、维修、改造等是否符合规定。

7、采掘生产组织情况

重点检查采空区和废弃巷道的密闭情况，编号建档是否完善；检查采掘工程平面图、井上下对照图等图纸填绘是否符合规定；矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定。

8、应急处臵与救援情况

重点检查瓦斯、水、火、顶板等灾害是否制定应急处臵措施；检查兼职救护队的人员情况，核对兼职救护队人员是否有离职等情况；检查井下所有工作地点的避灾路线牌是否完好，巷道交叉口的避灾路线标识牌是否挂设合理。

9、安全教育培训方面

重点检查在岗人员持证上岗情况；新工程制定的《作业规程》或《安全技术措施》组织贯彻学习情况；新设备、新技术到矿组织培训学习投入使用情况。

四、工作要求 1.统一思想，提高认识。矿属各单位负责人要充分认识当前我矿安全生产的严峻性、复杂性、艰巨性、长期性，始终保持头脑清醒和高度警觉，时刻把煤矿安全生产放在一切工作的首位，真正做到思想上重视、行动上自觉，工作上扎实、措施上得力；坚决贯彻落实各级指示精神，牢固树立红线意识，始终绷紧安全生产这根弦，严防各类生产安全事故发生，确保“两节”“两会”期间安全稳定、安全生产。

2.周密部署、全面排查、务求实效。各检查组要根据本方案要求的时间、范围、方式和检查内容，结合我矿实际情况，既有明确分工和侧重点，又要协同配合；既要注重深入井下各系统、各环节排查现场隐患，又要注重排查地面系统以及制度上的缺陷和管理上的漏洞，真正做到排查全面彻底，不留空隙死角，不留后患。

3.狠抓落实、突出隐患治理工作。对检查发现的问题，能立即整改的要督促责任单位立即整改，不能立即整改的，要责令限期整改、落实跟踪整改；需要矿解决的，及时上报矿解决。凡发现重大隐患的，要立即停产停工整顿，整顿好后再干。

4.落实责任、及时反馈信息。各检查组要将每次检查的隐患问题及时下达整改问题落实表，送交给安监科备案，并按时销号，形成闭合管理。

5.严肃纪律、严格问责。矿领导干部在“两节”“两会”期间要严格执行带班制度，在岗在位；参加大检查的人员必须服从安排，无故不得缺席，对无故不参加检查的，依据矿有关规定给予严肃处理。

6.本方案自下发之日起执行。

2018年1月31日