煤矿安全大检查实施方案专题

第一篇：煤矿安全大检查实施方案专题

××煤矿开展安全生产大检查实施方案

根据上级文件精神；并结合我矿实际安全大检查工作，特制订安全生产大检查实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

深入学习贯彻总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要讲话精神和省市县安全生产工作会议精神，按照“冬季行动”的要求，以党的十八大和十八界三中、四中、五中会议精神为指导，坚持问题的导病，集中时间、集中力量，扎实开展以煤矿瓦斯、水害、机电运输、顶板管理和建设项目管理为重点的安全生产大检查。进一步落实安全生产两个主体责任，深化煤矿安全隐患排查治理，查清隐患灾害因素。规范煤矿安全生产秩序，有效规范各类安全生产事故。对人民群众欢度春节和全国“两会”顺利召开创造良好的安全生产环境。同时确保我矿安全生产大检查取得实效。

二、组织机构与职责

（一）为开展此次安全生产大检查的顺利开展，特成立我矿安全生产大检查工作领导组，对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。

组 长： ×××

副组长： ×××

×××

成 员： 科队级领导等成员

领导组下设办公室，办公室设在安全部。

（二）领导组职责

领导组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导，组织完善并督促落实方案的实施。

安全部负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料，由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实，对检查的问题和隐患，明确整改措施，落实责任人，限期整改，由安全部牵头组织相关部门对问题隐患及时落实整改销号。

（三）安全生产大检查活动时间

我矿根据上级文件精神,时间从2016年1月28日至3月底。

（四）自查自纠方式

我矿全面开展自查自纠工作，矿长牵头、各副矿长具体组织科队级以上管理人员进行全覆盖的检查，横向到边，纵向到底，不留死角。将检查发现的问题隐患进一步督促落实整改。同时有效的消除安全隐患。

三、安全大检查重点内容：

检查重点内容如下: ㈠安全生产大检查重点内容

1、认真贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产重要批示指示以及1月6日全国、全省安全生产视频会议、1月8日全市第一季度安全生产工作例会、1月25日全县安全生产会议精神以及中阳县煤炭工业局《关于立即开展全县煤矿安全生产大检查的实施方案》（中煤安字[2016]24号文件精神。

2、结合上级煤炭管理部门、矿业公司2016年安全生产工作意见，安排部署矿井2016年安全生产工作。

3、春节、“两会”期间及岁末年初安全生产工作部署及落实情况。

4、节日期间矿井应急值守安排部署及落实情况。

5、安全主体责任落实情况，主要包括“一岗双责”、安全投入、安全管理、安全培训和应急救援工作等。

㈡煤炭行业领域具体检查内容 A.软件资料

1、掘进专业 调度专业

（1）各施工工程作业规程及其贯彻、学习、考试记录、复审记录，巷道贯通安全技术措施。

（2）锚杆（索）拉拔力试验记录，顶板离层仪观测记录；施工班组隐患排查、质量验收、交接班记录。

（3）生产调度台账、记录，建设、施工单位“双带班”记录。

（6）无计划停风停电应急预案、年度瓦斯治理技术方案、矿井瓦斯抽采达标评判细则。

（7）瓦斯防治中心机构、人员配备、管理制度及运行情况。（8）井下瓦斯检查点设置计划、瓦斯班报、瓦斯日报、抽采日报、瓦斯排放记录、通风（抽采）工作例会记录、年（季、月）度工作计划与总结。

（9）瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。（10）矿井“防灭火”设计、防灭火措施，综合防尘措施。

4、地测防治水

（1）地质报告、矿井水文地质类型划分报告。（2）矿井防治水中长期规划、本年度计划及执行情况。（3）矿井采掘工程平面图、矿井充水性图、井上下对照图、井巷地质素描图。

（4）水害防治岗位责任制，水害技术管理制度，水害预测预报制度，水害隐患排查治理制度。

（5）年、季、月度水害预测预报，业务工作例会记录，原始记录本，开掘、停掘、贯通通知单。

（6）矿井涌水量台帐，矿井出水点台账及探水记录台账。（7）水害应急预案和现场处置方案。（8）每月水害隐患排查记录台账及治理措施。（9）防治水知识教育、培训计划及实施记录档案。

（10）水害防治中心组织机构、探放水队伍，探放水设备台账。（11）专项防治水施工设计及安全措施。

（12）掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施，掘探分离，签字验收确认移交制度及探放水移交等资料台账。

5、安全管理 应急救援

（1）建设项目手续（包括各类设计、报告及批复文件）。（2）建设、设计、施工、监理单位资质证件，安全管理协议，施工项目承包合同和施工项目、资质、人员备案情况。

洪设施满足雨季疏水、挡水需求。

C.井下现场

1、掘进

（1）严格按照作业规程进行施工，巷道成型良好，支护完整，无空顶、空帮；锚杆（索）角度、外露长度、抗拔力和预应力符合作业规程要求。

（2）掘进施工图板、现场探放水管理牌板、测风牌板、瓦斯检查牌板、甲烷传感器管理牌板等牌板设置齐全、悬挂整齐、填写清晰、表面整洁。

（3）行人通路畅通，无淤泥、积水、浮渣、杂物。

（4）风、水管路和通讯电话距工作面距离符合规定；备用设备、材料分类码放，挂牌管理。

（5）按规定安装顶板离层观测仪，实行挂牌管理，由专人定期观测。

2、机电运输（1）井下中央水泵房

检查内容：设备完好，设备防爆，开关整定合理，消防器材齐全有效，电缆悬挂，接地装置紧固可靠，运行记录、检修记录齐全，有与调度室直通的电话。

（2）中央变电所、采区变电所

检查内容：设备完好，设备防爆，保护装置齐全，开关整定合理，电缆吊挂合格，接地线紧固，各种记录齐全，有停送电牌，消防器材齐全，通讯设施、照明完好，绝缘用具齐全可靠，有与调度室直通的电话。

（3）主立井、北轨道大巷、北运输大巷

检查内容：“一坡三挡”及地滚轮齐全可靠，道岔标准，扳道器灵活可靠，轨道铺设符合规定，带式输送机及各类保护、安全防护设施齐全有效，机头（机尾）按规定配备消防器材，巷道照明充足。

（4）掘进机完好，电气保护齐全可靠，蜂鸣器、照明、急停开关完整齐全，内外喷雾有效；机载瓦斯报警断电装置灵敏可靠，至少配备

抽放管路敷设规范；及时进行放水；按规定对抽放管路、钻场各项抽放参数进行测定。

（8）井下监控分站、接线盒连接规范，信号电缆悬挂符合规定，各类传感器安设位置符合规程规定，甲烷传感器按规定进行标校。

（9）对便携式甲烷检测报警仪的充电、标校情况进行抽查。（10）各类通防管理牌板设置齐全，悬挂整齐，填写清晰，表面整洁。

4、爆破安全管理

（1）选用与矿井瓦斯等级相对应的煤矿许用炸药、雷管、专用发爆器，炸药箱、雷管箱符合规程要求。

（2）“一炮三检”、“三人连锁”、停送电及撤人、设岗警戒等爆破制度执行情况。

（3）现场爆炸材料存放、引药制作、装药、封泥及封泥长度、水炮泥使用符合规定。

（4）爆破母线选用、悬挂符合规定要求。

（5）严格执行湿式打眼，爆破前、后洒水降尘等综合防尘措施。（6）特殊情况下的爆破作业是否严格执行经审批的专项安全技术措施。

5、地测防治水

（1）井下探放水工作严格遵循“物探先行、化探跟进、钻探验证”综合探测程序，严格落实“有掘必探，先探后掘”。

（2）按规定配备满足实际需求的探放水设备和钻杆。（3）按规定留设防隔水煤（岩）柱，严禁擅自开采。

（4）施工现场按规定悬挂各类探放水管理牌板，并确保悬挂位置正确、填写数据清晰、牌板整洁。

（5）主排水能力满足《煤矿安全规程》要求，各巷道排水系统完善；定期清挖水仓和水沟淤泥。

6、其它

（1）施工作业地点及主要大巷物料码放整齐。

4、各分管领导、部门负责人必须深入现场，亲自督促指导，确保安全生产大检查取得实效。

5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神，以及实际情况，由安全部负责指定专人按要求上报各类工作信息。于2016年1月31日前，将安全生产大检查实施方案报送县局安监股。

二○一六年一月三十日

××煤矿开展安全生产大检查实施方案

××××××煤业有限公司

二○一六年一月三十日

第二篇：煤矿安全大检查实施方案

**煤矿开展安全生产大检查实施方案

根据省煤管局陕西煤监局《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》(陕煤局发〔2017)33 号）和神木市能源局《关于开展煤矿及煤炭加工企业安全生产大检查的通知》(神能局发〔2017)9号）精神；并结合我矿实际安全大检查工作，特制订安全生产大检查实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实中省、市关于安全生产工作决策部署和总书记等中央领导同志重要指示批示精神，认清形势，提高站位，落实责任，强化措施，以防治重大安全风险、重大安全隐患遏制重特大事故为重点，结合安全体检、主体责任执法年活动等工作，深入排查整治安全隐患，集中时间、集中力量，扎实开展以煤矿瓦斯、水害、机电运输、顶板管理等为重点的安全生产大检查。进一步落实安全生产主体责任，深化煤矿安全隐患排查治理，查清隐患灾害因素，规范煤矿安全生产秩序，有效防止各类安全生产事故发生。

二、组织机构与职责

（一）为开展此次安全生产大检查的顺利开展，特成立我矿安全生产大检查工作领导组，对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。

组 长： 法人、矿长

副组长： 总工、副矿长

成 员： 科队级领导等相关技术人员

领导组下设办公室，办公室设在安检科。

（二）领导组职责

领导组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导，组织完善并督促落实方案的实施。

安检科负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料，由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实，对检查的问题和隐患，明确整改措施，落实责任人，限期整改，由安检科牵头组织相关部门对问题隐患及时落实整改销号。

（三）安全生产大检查活动时间

我矿根据上级文件精神,时间从2017年8月6日至10月底。

（四）自查自纠方式

我矿全面开展自查自纠工作，矿长牵头、各副矿长具体组织科队级以上管理人员进行全覆盖的检查，横向到边，纵向到底，不留死角。将检查发现的问题隐患进一步督促落实整改。同时有效的消除安全隐患。

三、安全大检查重点内容：

检查重点内容如下: ㈠安全生产大检查重点内容

1、认真贯彻落实中省、市关于安全生产工作决策部署和总书记等中央领导同志重要指示批示精神以及省煤管局陕西煤监局《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》(陕煤局发〔2017)33 号）和神木市能源局《关于开展煤矿及煤炭加工企业安全生产大检查的通知》(神能局发〔2017)9号）精神。

2、结合上级煤炭管理部门2017年安全生产工作意见，安排部署矿井2017年安全生产工作。

3、安全生产管理责任落实、安全投入、矿领导下井带班。

4、安全生产管理制度建立及执行。

5、重大灾害专项治理，重点检查水、火、瓦斯、顶板。

6、隐患排查治理情况。

7、非法违法生产情况。

8、安全生产标准化建设情况、职业卫生防治、应急管理等。㈡煤炭行业领域具体检查内容 A.软件资料

1、安全管理

（1）安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构设立、安全投入、矿领导下井带班和煤矿法人代表、实际控制人与矿长安全同责制度

（索）拉拔力试验记录，施工安全技术措施。

（2）生产调度台账、记录。

7、机电运输专业

（1）主提升设备、主排水泵、主要通风机、压风机及锅炉等测试报告合格、有效。

（2）主要通风机的主轴、风叶等主要设备的关键零部件探伤试验报告合格、有效。

（3）主排水泵联合试运转报告，防雷检测报告。

（4）矿井供用电协议，井上、下供电系统图和电气设备布置图，排水系统图、运输系统图。

（5）机电管理制度、人员配备及运行情况。（6）大型设备管理档案、检修计划及落实情况。（7）机电设备管理台账、电气设备防爆合格证。（8）井下接地电阻测试记录。

8、一通三防专业

（1）通风系统图、安全监控系统图、避灾路线图、通讯系统图。

（2）测风报表、配风方案。

（3）矿井通风阻力测定报告、反风演习计划。

（4）通风设施管理台账及检查记录，洗尘记录，隔爆、喷雾设施管理台账及检查记录。

（5）瓦斯班报、瓦斯日报。

（6）瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。

9、地测防治水

（1）地质报告、矿井水文地质类型划分报告。（2）矿井采掘工程平面图、井上下对照图。

（3）矿井涌水量台帐，矿井出水点台账及探水记录台账。（4）掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施等资料台账。B.地面现场（1）主斜井皮带

检查内容：设备完好，设备防爆，开关整定合理，消防器材齐全有效，电缆悬挂，接地装置紧固可靠，运行记录、检修记录齐全。

（2）中央变电所、采区变电所

检查内容：设备完好，设备防爆，保护装置齐全，开关整定合理，电缆吊挂合格，接地线紧固，各种记录齐全，有停送电牌，消防器材齐全，通讯设施、照明完好，绝缘用具齐全可靠。

（3）采掘工作面

检查内容：采煤机、掘进机完好，电气保护齐全可靠，照明、急停开关完整齐全，内外喷雾有效

（4）井下各配电点

检查内容：接地极设置合格，设备完好，设备防爆，开关整定合理，电缆吊挂合格。

（5）井下所有照明、接地装置完好，电缆悬挂合格，开关上架。（6）严禁使用淘汰或非标设备，杜绝设备带病运行和电气失爆。

3、一通三防

（1）井下通风系统稳定可靠，用风地点的风量满足需求，风速符合《煤矿安全规程》规定，无瓦斯积聚或超限。

（2）局部通风机及启动装置安设位置符合规程规定，无循环风，按规定实现“三专两闭锁”；风筒吊挂平直、接头严密、无破口（末端20m除外），风筒出口距掘进工作面的距离符合作业规程要求。

（3）井下风门、密闭、挡风墙、调节风门、测风站等通风设施的构筑、管理符合规定。

（4）各大巷隔爆水棚、风流净化水幕符合规定要求；各运输转载点喷雾设施齐全有效；井下巷道定期清洗除尘。

（5）井下各地点的消防器材齐全、有效。

（6）井下监控分站、接线盒连接规范，信号电缆悬挂符合规定，各类传感器安设位置符合规程规定，甲烷传感器按规定进行标校。

（7）各类通防管理牌板设置齐全，悬挂整齐，填写清晰，表面整洁。

隐患排查机制，提升矿井安全管理水平。

五、工作要求

1、各分管领导、部门负责人必须深刻认识开展此次安全生产大检查的重要性，将上级有关安全生产文件、会议精神及本次安全生产大检查的具体部署传达给每一位职工，鼓励全员参与。

2、针对安全生产大检查中排查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，由矿安检科负责跟踪督查，确保各类隐患整改到位。

3、对于隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，严肃追究有关责任人的责任。

4、各分管领导、部门负责人必须深入现场，亲自督促指导，确保安全生产大检查取得实效。

5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神，以及实际情况，由安检科负责指定专人按要求上报各类工作信息。

二○一七年八月八日

**煤矿开展安全生产大检

查实施方案

编制单位：神府集华**煤矿 编制时间：2017年8月6日

第三篇：煤矿安全生产大检查实施方案

荥经县安全生产监督管理局

关于集中开展煤矿安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实《荥经县人民政府办公室关于印发荥经县开展安全生产大检查实施方案的通知》（荥府办发„2014‟49号）文件要求，经研究决定在全县开展以煤矿“一通三防”、汛期“雨季三防”和煤矿“打非治违”专项行动为主的安全大检查，特制定本方案。

一、检查时间及对象

（一）检查时间：

1、自查自纠阶段（即日起至7月31日）

2、督促检查阶段（8月1日-8月31日）

3、整改提升巩固阶段（9月1日-9月30日)

（二）检查范围：县域内煤矿（至今未动工煤矿除外）。

二、检查方式方法

（一）检查方式：一是将大检查与专家会诊相结合；二是将大检查与省煤监分局交叉大检查相结合。

（二）检查方法：采用地面听、看、查与井下现场检查相结合。

三、检查重点内容

（一）是否认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）和煤矿安全七项攻坚举措；煤矿“零死亡”目标攻坚举措是否完善，是否落实到位；1

（二）是否存在私挖盗采、超层越界开采、以采代探和边建设边生产等非法违法行为；

（三）通风系统是否完善、通风设施是否可靠、风量调配是否合理、局部通风机管理是否到位；是否严格执行“以风定产”公示制度，是否有超能力、超强度、超定员、超核定区域组织生产；

（四）瓦斯监控系统、人员定位系统运行是否正常，各类传感器是否安设到位，是否按期校检；是否按要求检查和管理瓦斯；

（五）是否按要求开展隐蔽致灾因素排查和整治，防治水制度、措施是否完善，是否落实到位；汛期“三防”物资是否配备到位，是否严格执行汛期值班制度；

四、工作要求

（一）各矿必须立即成立以矿长为组长，各矿级领导为成员的检查组，迅速开展全矿安全生产隐患排查治理工作，并于2014年8月1日前报县安监局。

（二）凡是检查出井下系统不可靠、未严格按核定的采掘头面和入井人数作业的，未认真开展隐患排查整治的，一律采取停头、停面和停止井下作业，责令限期整改，按相关法律法规依法予以处罚，并在全县煤炭系统进行通报。

（三）各安监站对检查出的问题进行督促整改和及时复查并将复查结果报我局。

（四）检查期间，原则上检查人员一律在被检查企业职工食堂用餐。

第四篇：煤矿安全生产大检查实施方案

关于在全矿开展安全生产大检查

工作的实施方案

各科室、队组：

为切实加强我矿安全生产，坚决杜绝事故发生，根据市局《关于切实加强全市地方安全生产大检查工作的通知》（晋市煤局安子[2017]233号）、县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》（沁煤发[2017]251号）和县局《关于切实加强全县地方煤矿安全生产大检查工作的通知》（[2017]252号）文件精神，决定在全矿开展安全生产大检查工作，具体如下：

一、工作再部署

要认真贯彻落实全省煤矿安全生产电视电话会议、省厅三季度安全例会、市局八月份安全例会及8月21日安全生产紧急会议、县委书记袁光辉调研安全生产工作讲话、县政府第18次常务会议、县安委办8月份安全例会精神，对安全生产大检查工作进行再动员、再部署、再落实，强化组织领导，认真组织实施，各部门由负责人带头抓落实，带头深入基层开展检查，真正做到三个“强化”、六个“统筹”，以便鉴定的态度，更有力的措施，更务实的作风，抓好我矿安全。

二、成立领导组

为确保此次安全生产大检查工作落到实处，特成立安全生产大检查领导组：

组 长：董永宁

副组长：陈 伟 隋锦忠 马栋杰 郑志平韩福春

黄德卡

成 员：刘春亮 黄传星 吉卫兵 何张雷 焦海军

樊大鹏 乔江波 吉胜军 王 刚 尹 强

武海林 韩书勤 郑燕青 张 昭 樊斌斌

李易峰 白瑞林 张 星

领导组下设办公室，办公室设在矿安全科，办公室主任由安全科科长（兼），任具体负责全矿安全生产大检查工作的协调、推进与督导以及资料收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

联系电话：（外线0356-8084119）（内线8019）

三、检查内容

在县局沁煤发[2017]213号、245号文件规定大检查内容的基础上，将专项整治行动情况、防灭火管理情况、民爆物品管理情况、安全规程对照检查情况、重大隐患对标排查情况、领导在岗履职情况等纳入大检查内容，作为矿检查重点。

1、专项整治行动情况。重点检查县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》（沁煤发[2017]251号）文件所列重组整合煤矿和煤矿顶板管理两项整治内容。

责任科室：生产技术科 责任人：焦海军 分管领导：马栋杰

2、防灭火管理情况。重点检查煤矿是否对所采煤层进行自燃倾向性鉴定；是否制定采空区管理制度，永久密闭墙是否符合《矿井密闭防灭火技术规范》（AQ1044-2007）4.5、5.4规定；是否建立采空区密闭墙周巡回检查分析制度。是否制定煤层自燃发火事故应急预案，现场作业人员是否掌握煤层自燃发火的预兆和火灾应急处臵措施。

责任科室：一通三防 责任人：乔江波 分管领导：韩福春

3、民爆物品管理情况。重点检查是否成立明报物品管理领导机构，是否定期监督检查，发现问题及时解决；雷管、火药的发放、领退等台账是否做到日清点、月总结；是否严格执行领退签字手续；涉爆人员是否全部持证上岗和进行培训；民爆管理制度、应急预案和防范措施是否完善并严格执行；其他检查内容是否按照沁煤发[2017]117号有关要求落实到位。

责任科室：职业卫生 责任人：吕雷波 分管领导：陈伟

4、煤矿安全规程对照检查情况。重点检查是否按要求逐条逐项列表对照《煤矿安全规程》开展检查。

责任科室：各职能科队 责任人：职能科队负责人 分管领导：各分管领导

5、重大隐患对标排查情况。重点检查是否按要求对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总局令第85号）逐条逐项列表检查；排查出的重大隐患是否按要求进行挂牌督办，并报市、县煤炭部门备案。

责任科室：安全科 责任人：吉卫兵 分管领导：陈伟

6、领导在岗履职情况。

1）检查主体企业领导是否严格履行安全生产挂牌责任，是否按照计划到矿开展检查；

责任科室：安全科 责任人：吉卫兵 分管领导：陈伟

2）煤矿主要负责人外出是否按规定履行报备手续；矿领导是否严格执行在矿值班和带班下井制度。

责任科室：调度室 责任人：樊大鹏 分管领导：隋锦忠

四、任务在强化。各职能科队要于9月15日前完成第一轮检查，10月15日前完成第二轮检查。但第二轮体检、自检自改“回头看”要求提交报告时间不变。各职能科队每旬至少要对照各项检查表逐一开展一次全面检查。

1、由各分管领导牵头组织，认真对照沁煤发213号、251号文件及本方案规定检查内容，开展全面彻底的列表自查自改，认真填写全面体检、煤矿自查、规程对标、重大隐患排查、标准化检查、专项整治内容等检查表，要分类建立问题整改清单，形成自检自改报告。

2、矿检查方式。矿安全生产大检查领导组将进一步加大检查力度，每周由矿领导带队，对各职能科队安全生产大检查开展情况进行突查。

3、市局、县局将对此次安全生产大检查进行突查或夜查。

五、检查再细化。各职能科队结合自身实际，进一步强化领导、细化方案、完善内容、明确分工，认真对照各项检查表逐条逐项仔细筛查，全面细致排查隐患，查清摸透矿井情况，认真填写检查表格并确认签字，决不能简单填写“符合”、“不符合”、“是”、“否”等，坚决做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。

六、整改再严实。分类建立隐患整改台账清单（包括自检、体检、专项整治行动及各级检查等查出的问题和隐患），严格按照隐患整改“五落实”要求，高标高质、全面彻底整改安全隐患，坚持问题导向，堵塞漏洞，补齐短板。

附件

1、煤矿安全生产大检查检查表

附件

2、煤矿重大生产安全事故隐患现场检查表 附件3、2017年全市地方煤矿民爆物品安全管理督查表 附件

4、重组整合煤矿专项整治行动检查表 附件

5、煤矿顶板管理专项整治行动检查表

第五篇：节日期间煤矿安全生产大检查实施方案

“两节”“两会”期间

安全生产大检查自查自改实施方案

二〇一八年一月三十一日

“两节”“两会”期间

安全生产大检查自查自改实施方案

为认真贯彻落实山西省煤炭工业厅 山西煤矿安全监察局《关于开展全省煤矿安全生产大检查的通知》（晋煤安发„2018‟50号）、山西省人民政府《关于做好2018年安全生产工作的通知》（晋政发„2018‟1号）、山西省煤炭厅《关于做好2018年全省煤矿安全生产工作的通知》（晋煤安发„2018‟1号）、省安委办《关于对“两节”“两会”期间全省安全生产工作进行督查的通知》（晋安办发电„2018‟3号）、《朔州市人民政府安全生产委员会办公室关于对“两节”“两会”期间全市安全生产工作进行督查的通知》（朔安办发电„2018‟2号），怀仁县煤炭工业局《关于转发朔州市人民政府安全生产委员会办公室关于对“两节”“两会”期间全市安全生产工作进行督查的通知》（怀煤字„2018‟22号）和怀仁县煤炭工业局《关于开展全县煤矿安全生产大检查的通知》（怀煤字„2018‟25号）等文件精神，结合我矿实际情况，特制订安全生产大检查自查自改实施方案，具体如下：

一、组织领导 组 长：（矿长）

副组长：（安全矿长）（机电矿长）（总工程师）（生产矿长）成 员：安全副总 及生产科、机电科、调度室、地测科、安监科、综合办、综采队、准备队、掘进队、机运队、通风队、车队、洗选中心负责人

领导组下设办公室，办公室设在安监科，由安监科科长兼任办公室主任，负责我矿“两节”“两会”期间安全生产大检查自查自改活动的资料收 集、汇总及上报工作。

二、检查范围、方式及时间安排

（一）检查范围

井下所有采掘工作面、机电运输、一通三防、地测防治水、监测监控系统等井下全方位检查和地面设施及内业资料的全覆盖检查。

（二）检查方式

1.矿组织六个检查组，组长全面负责各小组检查工作，各小组组长分别由副组长担任，成员由各分管的副总工程师和科、队管理人员组成，各小组对自已分管的专业负责自查，对查出的问题，均以“五落实”的形式限期整改。六个检查组分工如下：

（1）技术组：负责全矿井技术、规程、措施、图纸、资料等排查整改工作

组 长：（总工程师）

成 员：各系统副总工程师、各科室相关技术人员（2）采掘组：负责采煤、掘进系统排查整改工作 组 长：（生产矿长）

成 员：采掘副总、矿长助理（采煤）、调度室、安监科、综采队、掘进队负责人及相关技术人员

（3）机运组：负责井上、下机电、运输系统排查整改工作 组 长：梁（机电矿长）赵成喜（机电矿长）

成 员：机电副总工程师、机电科、机运队、车队负责人及相关技术人员（4）一通三防组：负责全矿井通风系统排查整改工作 组 长：（总工程师）

成 员：矿长助理（通风）、安监科、调度室、通风队负责人及相关技术人员

（5）地测防治水组：负责全矿地测防治水治理整改工作 组长：（总工程师）

成员：地测防治水副总工程师、地测科、安监科、调度室负责人及相关技术人员

（6）安全管理、职业卫生、安全培训、地面设施 组长：（安全矿长）

成员：安全副总工程师、安监科、综合办、调度室负责人及相关技术人员

检查内容：安全管理、职业卫生、安全培训、地面设施等相关内容及内业资料

2.“两节”“两会”安全生产大检查自查自改活动同时结合我矿每月三次旬检进行全覆盖、全方位安全大检查。

（三）时间安排

“两节”“两会”安全生产大检查自查自改活动时间：2018年1月20日至3月31日，分四个阶段

第一阶段：省“两会”期间（1月22日至31日），定于1月29日进行一次安全生产大检查自查自改活动；

第二阶段：春节前（2月5日至13日），定于2月10日进行一次安全 生产大检查自查自改活动；

第三阶段：元宵节期间（2月22日至3月2日），定于2月25日进行一次安全生产大检查自查自改活动；

第四阶段：全国“两会”期间（3月3日至3月31日），定于3月15日进行一次安全生产大检查自查自改活动。

三、检查内容

（一）基本情况：

1.贯彻落实党中央国务院、山西省委省政府、朔州市人民政府安全委员会、怀仁县人民政府办公室“两节”“两会”决策部署情况。重点检查学习党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、中央领导同志一系列重要批示指示精神和山西省委、省政府关于安全生产工作的决策部署以及朔州市政府安委会文件精神落实情况。

2.检查各科室、队组专业技术人员等安全管理人员岗位配备情况，主要负责人和安全生产管理人员持证上岗情况，特种作业人员持证上岗情况，一般从业人员培训考试合格情况。

3.安全生产管理制度、安全生产责任制、操作规程和安全生产岗位责任制全面落实情况，反“三违”活动深入开展情况，强化安全管理，消除各类隐患，杜绝各类事故发生。

4.各组对全矿安全大检查发现的问题和隐患整改情况是否做到“五落实”。

5.各队组、科室安全风险辨识、评估、分级和公告实施情况，对重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。6.井上下各生产环节开展隐患排查治理落实情况，实行整改闭环管理情况，生产科、地测科、机电科、安监科等监管部门日常监管发现的问题与隐患整改落实情况。

7.兼职应急救援队伍体系建设情况，应急预案编制和现场处臵方案是否合理，应急演练计划执行情况，配备必要应急装备、储备应急物资情况，开展事故应急处臵的总结评估工作情况，加强岗位应急培训情况。

8.隐蔽致灾因素进行全面排查情况，防治水分区管理开展情况，坚持落实“三专两探一撤”等措施。

9.职业病危险因素日常监测、检测情况，及时发放符合标准的个体防护用品，开展职业健康检查，井下防尘洒水系统是否正常，采掘工作面综合防尘措施落实情况等。

10.“两节”“两会”期间煤矿主要负责人在岗情况，领导带班下井和值班值守情况。

11.2月10日和2月25日两次检查严格对照国家煤矿安监局《关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》（煤安监监察【2017】6号）中的《井工煤矿安全自检表》进行排查。

（二）各专业系统重点检查情况。

1、一通三防方面

重点检查通风系统是否完善、合理，各用风地点风量是否满足要求。井下各种通风设施是否完好。采掘作业地点风量、风速是否符合要求。局部通风机管理是否符合规定，严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换。采掘工作面、煤炭转载点安装喷雾洒水防尘装臵情况，采掘作业实施湿式打眼、冲洗煤岩帮（巷道）、湿式装煤、综合防尘措施落实情况。

2、水害防治方面

重点检查水害应急救援预案编制并组织演练情况，水文地质情况，采掘工作面预测预报、先探后掘、先治后采情况；检查“三专两探一撤人”措施的落实和应急值守的执行情况。

3、监测监控、人员定位系统等方面

重点检查监测监控系统运行情况，断电值、报警值设臵是否正确，瓦斯监测数据是否准确，瓦斯超限停电、撤人、分析查找原因和责任追究落实情况。各类传感器和各类仪器仪表的检测检验、调校日期是否到期，到期应及时送检，各类传感器的吊挂位臵是否正确。人员定位系统、识别卡维护是否到位，运行正常。

4、粉尘防治方面

重点检查井下防尘供水系统是否合理，能正常使用，制定的防尘措施和管理制度是否组织并实施。井下隔爆设施的安装地点、数量、水量是否达到《煤矿安全规程》和相关规定；压风、供水自救系统安装是否符合要求，是否做到供风供水连续、使用可靠；隔爆水袋安装是否符合规定，是否做到检查维护到位。

5、顶板管理方面

重点检查《作业规程》编制是否符合有关法规、标准要求，是否做到全员贯彻学习；作业人员是否按照《作业规程》进行支护管理顶板；掘进巷道采用锚杆、锚索支护的巷道是否定期进行顶板离层仪观测；采面基本 支护、特殊支护是否到位，是否存在缺梁少柱现象，检查单体液压支柱定期检修并进行压力试验情况；综采工作面上下端头及两巷超前支护是否合理，并保证两口畅通符合规程规定。

6、机电运输方面

重点检查皮带检修、检测、检验情况，保护装臵是否能正常使用、是否超载或带病运行等；井下运行车辆日常保养、维护、使用情况，发现带病车辆立即停止运行，及时维修；矿井电气设备“双回路”供电是否正常，检查机电设备的安装、使用、检测、维修、改造等是否符合规定。

7、采掘生产组织情况

重点检查采空区和废弃巷道的密闭情况，编号建档是否完善；检查采掘工程平面图、井上下对照图等图纸填绘是否符合规定；矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定。

8、应急处臵与救援情况

重点检查瓦斯、水、火、顶板等灾害是否制定应急处臵措施；检查兼职救护队的人员情况，核对兼职救护队人员是否有离职等情况；检查井下所有工作地点的避灾路线牌是否完好，巷道交叉口的避灾路线标识牌是否挂设合理。

9、安全教育培训方面

重点检查在岗人员持证上岗情况；新工程制定的《作业规程》或《安全技术措施》组织贯彻学习情况；新设备、新技术到矿组织培训学习投入使用情况。

四、工作要求 1.统一思想，提高认识。矿属各单位负责人要充分认识当前我矿安全生产的严峻性、复杂性、艰巨性、长期性，始终保持头脑清醒和高度警觉，时刻把煤矿安全生产放在一切工作的首位，真正做到思想上重视、行动上自觉，工作上扎实、措施上得力；坚决贯彻落实各级指示精神，牢固树立红线意识，始终绷紧安全生产这根弦，严防各类生产安全事故发生，确保“两节”“两会”期间安全稳定、安全生产。

2.周密部署、全面排查、务求实效。各检查组要根据本方案要求的时间、范围、方式和检查内容，结合我矿实际情况，既有明确分工和侧重点，又要协同配合；既要注重深入井下各系统、各环节排查现场隐患，又要注重排查地面系统以及制度上的缺陷和管理上的漏洞，真正做到排查全面彻底，不留空隙死角，不留后患。

3.狠抓落实、突出隐患治理工作。对检查发现的问题，能立即整改的要督促责任单位立即整改，不能立即整改的，要责令限期整改、落实跟踪整改；需要矿解决的，及时上报矿解决。凡发现重大隐患的，要立即停产停工整顿，整顿好后再干。

4.落实责任、及时反馈信息。各检查组要将每次检查的隐患问题及时下达整改问题落实表，送交给安监科备案，并按时销号，形成闭合管理。

5.严肃纪律、严格问责。矿领导干部在“两节”“两会”期间要严格执行带班制度，在岗在位；参加大检查的人员必须服从安排，无故不得缺席，对无故不参加检查的，依据矿有关规定给予严肃处理。

6.本方案自下发之日起执行。

2018年1月31日