第一篇:煤矿安全生产大检查工作实施方案1阶段.
贵阳市清镇暗流胡家田煤矿安全生产大检查工作实施方案(自查自纠阶段
贵阳市清镇暗流胡家田煤矿 2013年7月7日
煤矿安全生产大检查工作实施方案
为了认真贯彻落实6月7日国务院及省、市人民政府安全生产电视电话会议精神,切实整改和消除各类安全隐患,有效制止和防范安全生产事故发生,促进我矿安全生产形势持续稳定好转,根据国家安全监管总局国家煤矿安监局6月17日下发的关于印发《煤矿安全生产大检查工作方案的通知》(安监总煤办〔2013〕71号、贵州省安委办6月24下发的关于印发《全省煤矿领域安全生产检查工作方案的通知》(黔安办〔2013〕47号、贵阳市安监局6月28日下发的《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》(筑安监发【2013】123号、清镇市人民政府办公室关于《认真贯彻落实国务院、省、贵阳市安全生产电视电话会议精神立即开展全市安全生产大检查工作的通知》(清府办发〔2013〕151号文件精神,结合我矿实际,特制定以下工作方案。
一、工作目标
全面贯彻落实习近平中央领导同志的重要指示和国务院常务会议及省、市人民政府、集团公司关于煤矿安全生产一系列安排部署,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,通过深入开展煤矿安全生产大检查活动,进一步排查整治安全生产隐患,强化煤矿安全生产主体责任和安全监管责任的落实,夯实安全生产基础,坚决堵塞安全生产监管漏洞,有效防范和遏制重大安全事故发生努力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、检查时间及方式
检查时间:从即日起至2013年7月底
检查方式:
1、本次安全生产大检查采取班组自查自纠,各专业组专业排查,安管人员监督检查,矿领导组定期检查的方式,全面排查实施。
2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
3、安全科监督各班组、科队、专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
三、领导机构
为确保安全生产大检查工作扎实、有效的开展,我矿特成立安全生产大检查领导组和整改小组,详细布置并具体落实大检查的各项工作。
组长:刘代刚 副组长:李敏苏金雄
成员:黄先锋林聪费显才王建华宋习清 各安全员、瓦检员、班组长
领导组下设办公室,办公室设在安全科,主任由李敏兼任。人员由各职能科室人员组成。具体负责安全生产大检查开展情况总结上报。
整改小组,各小组长由副矿长担任,负责小组隐患整改落实工作。
四、小组及整治内容:
1、安全隐患整治组: 组长:刘代刚
副组长:苏金雄 成员:安全科全体人员
负责贯彻落实6月7日国务院、省、市人民政府安全生产电视电话会议精神,《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》贯彻落实和“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动及开展“安全生产月”主题宣传,传播安全文化,营造良好的文化氛围,对典型案例和身边的事故案例进行剖析、安全警示教育、专题讲座、安全知识技能竞赛活动。认真组织开展“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”大讨论活动。安全生产挂牌责任制落实情况、上级文件、各项措施、完善安全管理机构、健全制度、人员配置、证件、安全隐患排查治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”并及时整改销号。严格执行领导下井带班制度。
2、防治水隐患整治组: 组长:苏金雄 副组长:李敏
成员:地测防治水科全体人员
负责收集、核实我矿详细的水文地质资料确,确定水文地质类型;查清矿井周边及上、下组煤层的积水情况;负责“雨季三防”及矿井防治水工作,各项措施落实和执行情况;按规定设立防治水机构、配备专用人员以及按规定实行先探后掘和探掘分离制度,严格执行“物探先行、钻探验证、化探跟进”综合探测程序与矿井防治水各项规定
和安全措施;严格承压开采按规定进行开采评价并进行三维地质勘探,组织开展汛期防洪、防雷电、防排水的巡查与应急预案演练等活动。
3、“一通三防”隐患整治组: 组长:苏金雄
副组长:李敏
成员:通防科全体人员.认真贯彻落实“人人都是通风员”活动精神。负责“一通三防”安全生产大检查隐患整改,按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针,完善通风、瓦斯防治、监测监控系统、通风系统是否合理,工作面违反规定串联通风或巷道风速低于规定风速以及其它造成无风、微风、循环风仍然作业的,通风监控系统,采掘工作面瓦斯报警值按规定下调,实现超前预警断电,严格按照“瓦斯治理八项规定”要求下达生产计划,风门、密闭、通风各种软件、风量达标工作,应急救援演练。
4、机电、运输隐患整治组: 组长:林聪 副组长:李敏 成员:机电科全体人员
负责整治机电运输专业,检查是否使用有国家明令禁止或淘汰的提升运输设备,严禁使用未取得“煤矿矿用产品安全标志”的机电运输设备;编制在用设备检修计划,按规定进行检修,是否存在超负荷、带病运转或超期服役情况; 保证提升运输系统各类安全保护或信号装 置的齐全、可靠; 确保钢丝绳、连接件装置检测合格,各种保护齐全、可靠;负责井上下供电、运输、排水系统、大型设备的检测报告、图 纸资料、定期进行检测,以及提升钢丝绳日检,包括立井提升防坠装 置和斜井提升防跑车装置进行安全性能试验和检测,防治矿井设备存 在严重不完好和失爆现象。
5、职业危害防治隐患整治组 组 长:黄先锋 副组长:费显才 成 员;职业危害防治科全体人员 负责井下从业人员的健康体检以及建立健康监护档案; 严格落实 职业危害防护设施“三同时”制度;开展职业危害健康检测工作。
五、时间安排 7 月 7 日至 7 月 10 日,制定胡家田煤矿安全生产大检查实施方 案,根据上级关于安全生产大检查文件要求
搞好本次安全生产大检查 的宣传工作,积极组织广大职工干部学习有关文件,全身心投入到安 全生产大检查工作中来。7 月 10 日至 7 月 20 日,采取矿各科室、班组自查和领导小组检 查同步推进的方法,对我矿地面和井下进行全面安全检查,认真、细 致排查和治理安全隐患,按照煤矿质量标准化要求规范安全生产行 为,提高广大职工干部的安全意识和事故防范及处理能力。7 月 21 日至 7 月 31 日,矿安全生产大检查领导小组针对发现的 6 问题和事故隐患的整改情况进行回查,确保事故隐患治理彻底,不留 后患,并督促各科室、班组对安全生产大检查工作进行认真总结,吸 取经验教训,不断健全和完善安全生产长效机制,推动我矿安全生产 工作制度化和规范化管理。
六、制度及措施 1.各科室、班组成员必须对本科室及班组所管辖的区域和范围开展全 面深入,细致彻底的检查,严格按照《贵阳市自查整改表》所检查 的内容进行全面大检查,对照安全生产法律法规和制度以及标准,规范,对本单位安全生产及制度进行全面的评估。要坚持边检查边 整改,以检查促整改,对查处的问题实行“零容忍”,坚决做到不折 不扣,不留死角,不走过场,突出重点,立足于治大患,防大事故。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,做到整改责任,资金,时限,预案“五落实”,实行“谁主管谁负责、谁整改谁签字”的责任制度。及时解决存在的重点和难点问题。严禁走形式和消极怠工。2.对查出的隐患,必须做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五 落实”,煤矿要从人力、物力、财力给予全力支持,确保隐患整改工 作顺利完成。3.对于未能按期完成整改任务的单位和责任人,必须从严处理,公开 曝光,并追究相应安全责任。4.坚持宣传教育和实际检查相结合,组织职工观看典型事故片,强化 警示教育,做到一人出事,万人受教育,努力提高职工的安全意识 和处理事故的能力,杜绝此类事故的再次发生。7 5.综合办公室要广泛宣传,要以本次安全生产大检查为契机,充分利 用多媒体、板报、宣传栏等对安全生产大检查工作进行广泛深入的 宣传,发动广大职工对安全隐患进行查报和举报,为安全生产大检 查营造一个良好的舆论氛围,促进安全生产大检查工作的深入开展,形成我矿安全生产的长效机制。6.对于本次安全生产大检查中能认真按期并保质保量完成隐患整改任 务的班组和个人,煤矿除
在全矿公开表扬外,将给予物质奖励。
七、工作要求 1.切实加强领导,这次安全生产大检查矿长要亲自挂帅,科室部门 负责人要亲自部署亲自组织,全方位、全过程排查隐患,做到不 留死角、不漏隐患、不走过场,把安全生产摆在突出位置,把企 业安全生产作为经营的第一要务,采取有力措施坚决杜绝任何生 产安全事故的发生。2.认真做好自查、自检,各科室部门要按照公司安全检查重点对本 部门进行一次全面检查,开展安全生产自检、自查、自改活动,全面落实安全生产主体责任,对排查出的隐患立即整改,做到措 施、资金、时限责任人、预案“五落实”。3.强化隐患治理、各科室、各专业要认真负起本部门安全生产检查 的主体责任,采取超常规措施,坚决消除各类隐患,确保安全生 产。4.严肃责任追究,对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不 得了、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位导致 8 安全大检查停产停工的要追究负责人的责任。贵阳市清镇暗流胡家田煤矿 2013 年 7 月 7 日 9
第二篇:煤矿安全生产大检查工作实施方案
永长煤„2011‟182号
永春县长汀煤矿有限责任公司
关于长汀375井(红旗桥工区)安全生产
大检查工作实施方案
为进一步搞好煤矿安全生产工作, 根据永春县煤炭工业行业管理办公室印发•永春县组织安全专家开展煤矿安全生产大检查工作实施方案‣(永煤行办[2011] 182号)文要求, 在全县范围内组织安全专家开展煤矿安全生产大检查工作,为确保大检查工作顺利开展,结合我矿的实际情况,特制定本方案。
一、工作目标
牢固树立以人为本,安全发展的理念,通过我矿开展自查自纠以及配合永春县组织的安全专家开展煤矿安全生产大检查,对我矿进行100﹪安全大检查,并对检查出的隐患按照“五到位”要求100﹪治理,并进行督查与反馈,从而提高安全生产水平,实现我矿安全生产形势持续稳定发展。
二、时间安排
2011年11月4日至12月31日
第一阶段:我矿开展自查自纠,制定计划方案(11月 30日前)
第二阶段:做好迎接以及配合县煤行办组织安排安全生产全面大检查,排查治理各类安全生产隐患(12月1日至12月10日)。
第三阶段:我矿组织大检查“回头看”,继续抓好整改落实并做好总结(12月11日至31日)
三、煤矿安全生产大检查领导小组
为确保本次安全生产大检查顺利、高效开展,我矿决定成立领导小组。领导小组组成人员如下:
组 长:郭春长矿长
副组长:黄再兴红旗桥工区负责人
成 员:苏清河苏荣量苏招桢苏昭明黄俊良
黄财望潘生根张绵阳
领导小组下设办公室,挂靠矿安监办。
四、检查内容
我矿组织开展煤矿安全生产自查自纠,对本矿生产基础设施、技术装备、作业环境,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理进行全面大检查,并对检查出的隐患和问题进行安全专项整治、隐患排查治理。
五、检查重点
突出顶板管理、水害防治和火灾防范等重要环节,重点
检查以下内容:
1、安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况,隐患整改方案的建立及落实情况,各类档案、台帐的建立情况,各类管理机构的建立情况;
2、煤矿安全隐患排查整治及大检查、煤矿 “回头看”、煤矿安全生产标准化建设等工作情况;
3.井下密闭和栅栏等巷道封闭管理工作情况,重点检查封闭档案是否与现场一致;
4.井下顶板管理工作情况,主要检查是否编制作业规程,是否严格执行敲帮问顶制度,是否强制推行前探梁支护,采掘工作面是否存在空顶作业等;
5.煤矿防治水工作措施落实情况,主要检查矿井防治水基础资料(•煤矿防治水规定‣)中的5种图件、15种基础台账)是否完备,水患排查治理是否到位,是否实测填图并经核实,是否制定和实行交换图制度,是否存在•福建省人民政府安全生产委员会办公室印发的省经贸委等四部门†关于进一步深入排查治理煤矿水害和超层越界开采等安全隐患的工作意见‡的通知‣文件中规定的9种情况;
6.煤矿“一通三防”工作是否到位,通风系统是否完善,是否存在无风,微风作业等现象;
7.煤矿防灭火情况,主要检查井口、机房硐室和井下可燃易燃品是否清理,是否严格执行入井检身制度,电缆和机电设备是否按规范管理,是否建立井上、下消防器材库和矿井消防管路系统;
8.煤矿安全培训和职业健康检查情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
9、安全基础工作及教育培训情况,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,对一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工情况。
六、检查方式
我矿安全生产大检查工作采取内业和现场检查相结合的方式,配合上级行业主管部门组织的10名专家对我矿的安全生产大检查并进行的会诊指导,及时解决我矿安全生产大检查中出现的新情况、新问题。
七、工作要求
(一)强化组织领导。为加强对安全生产大检查工作的组织领导,成立由矿长任组长、工区负责人任副组长,各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产大检查工作领导小组,组织领导全矿安全生产大检查工作。领导小组要加强领导,高度重视,把安全生产大检查工作当作当前的首要任务之一,抓紧抓实。要制定工作方案,对我矿进行全面细致的“拉网式”安全生产大检查,全力推进安全大检查工作。
(二)强化责任落实。要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重,认真落实安全生产大检查工作方案,根据本次检查的工作目标,全面落实三个100﹪安全大检查要求,及时进行“回头看”、再检查,切实做到检查认真,整治坚决,成果巩固,确保安全生产大检查收到实效。
(三)强化落实整改。为做好安全生产大检查工作,确
保工作进度和质量,要对检查工作进行专项督查,对因安全生产大检查不认真、整改没落实而发生事故的,要追究有关人员责任。发现安全生产大检查工作不力的从重处罚,绝不姑息迁就。
(四)强化监督执法。要充分发挥矿领导及其各科室的综合协调作用,进一步健全完善综合监管、专业监管,进一步增强工作合力。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,抓好本次工作。
(五)强化培训教育。加大对培训教育工作的监管力度,将安全教育培训作为贯彻“安全第一、预防为主”方针的具体举措之一,作为搞好我矿安全生产的治本之策。
二0一一年十一月二十八日 主题词:红旗桥工区安全生产大检查实施方案抄 送:各部门、采掘队、县煤行办、存档(2)
永春县长汀煤矿有限责任公司2011年11月28日印发
第三篇:煤矿安全生产大检查实施方案
荥经县安全生产监督管理局
关于集中开展煤矿安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实《荥经县人民政府办公室关于印发荥经县开展安全生产大检查实施方案的通知》(荥府办发„2014‟49号)文件要求,经研究决定在全县开展以煤矿“一通三防”、汛期“雨季三防”和煤矿“打非治违”专项行动为主的安全大检查,特制定本方案。
一、检查时间及对象
(一)检查时间:
1、自查自纠阶段(即日起至7月31日)
2、督促检查阶段(8月1日-8月31日)
3、整改提升巩固阶段(9月1日-9月30日)
(二)检查范围:县域内煤矿(至今未动工煤矿除外)。
二、检查方式方法
(一)检查方式:一是将大检查与专家会诊相结合;二是将大检查与省煤监分局交叉大检查相结合。
(二)检查方法:采用地面听、看、查与井下现场检查相结合。
三、检查重点内容
(一)是否认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全七项攻坚举措;煤矿“零死亡”目标攻坚举措是否完善,是否落实到位;1
(二)是否存在私挖盗采、超层越界开采、以采代探和边建设边生产等非法违法行为;
(三)通风系统是否完善、通风设施是否可靠、风量调配是否合理、局部通风机管理是否到位;是否严格执行“以风定产”公示制度,是否有超能力、超强度、超定员、超核定区域组织生产;
(四)瓦斯监控系统、人员定位系统运行是否正常,各类传感器是否安设到位,是否按期校检;是否按要求检查和管理瓦斯;
(五)是否按要求开展隐蔽致灾因素排查和整治,防治水制度、措施是否完善,是否落实到位;汛期“三防”物资是否配备到位,是否严格执行汛期值班制度;
四、工作要求
(一)各矿必须立即成立以矿长为组长,各矿级领导为成员的检查组,迅速开展全矿安全生产隐患排查治理工作,并于2014年8月1日前报县安监局。
(二)凡是检查出井下系统不可靠、未严格按核定的采掘头面和入井人数作业的,未认真开展隐患排查整治的,一律采取停头、停面和停止井下作业,责令限期整改,按相关法律法规依法予以处罚,并在全县煤炭系统进行通报。
(三)各安监站对检查出的问题进行督促整改和及时复查并将复查结果报我局。
(四)检查期间,原则上检查人员一律在被检查企业职工食堂用餐。
第四篇:煤矿安全生产大检查实施方案
关于在全矿开展安全生产大检查
工作的实施方案
各科室、队组:
为切实加强我矿安全生产,坚决杜绝事故发生,根据市局《关于切实加强全市地方安全生产大检查工作的通知》(晋市煤局安子[2017]233号)、县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》(沁煤发[2017]251号)和县局《关于切实加强全县地方煤矿安全生产大检查工作的通知》([2017]252号)文件精神,决定在全矿开展安全生产大检查工作,具体如下:
一、工作再部署
要认真贯彻落实全省煤矿安全生产电视电话会议、省厅三季度安全例会、市局八月份安全例会及8月21日安全生产紧急会议、县委书记袁光辉调研安全生产工作讲话、县政府第18次常务会议、县安委办8月份安全例会精神,对安全生产大检查工作进行再动员、再部署、再落实,强化组织领导,认真组织实施,各部门由负责人带头抓落实,带头深入基层开展检查,真正做到三个“强化”、六个“统筹”,以便鉴定的态度,更有力的措施,更务实的作风,抓好我矿安全。
二、成立领导组
为确保此次安全生产大检查工作落到实处,特成立安全生产大检查领导组:
组 长:董永宁
副组长:陈 伟 隋锦忠 马栋杰 郑志平韩福春
黄德卡
成 员:刘春亮 黄传星 吉卫兵 何张雷 焦海军
樊大鹏 乔江波 吉胜军 王 刚 尹 强
武海林 韩书勤 郑燕青 张 昭 樊斌斌
李易峰 白瑞林 张 星
领导组下设办公室,办公室设在矿安全科,办公室主任由安全科科长(兼),任具体负责全矿安全生产大检查工作的协调、推进与督导以及资料收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
联系电话:(外线0356-8084119)(内线8019)
三、检查内容
在县局沁煤发[2017]213号、245号文件规定大检查内容的基础上,将专项整治行动情况、防灭火管理情况、民爆物品管理情况、安全规程对照检查情况、重大隐患对标排查情况、领导在岗履职情况等纳入大检查内容,作为矿检查重点。
1、专项整治行动情况。重点检查县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》(沁煤发[2017]251号)文件所列重组整合煤矿和煤矿顶板管理两项整治内容。
责任科室:生产技术科 责任人:焦海军 分管领导:马栋杰
2、防灭火管理情况。重点检查煤矿是否对所采煤层进行自燃倾向性鉴定;是否制定采空区管理制度,永久密闭墙是否符合《矿井密闭防灭火技术规范》(AQ1044-2007)4.5、5.4规定;是否建立采空区密闭墙周巡回检查分析制度。是否制定煤层自燃发火事故应急预案,现场作业人员是否掌握煤层自燃发火的预兆和火灾应急处臵措施。
责任科室:一通三防 责任人:乔江波 分管领导:韩福春
3、民爆物品管理情况。重点检查是否成立明报物品管理领导机构,是否定期监督检查,发现问题及时解决;雷管、火药的发放、领退等台账是否做到日清点、月总结;是否严格执行领退签字手续;涉爆人员是否全部持证上岗和进行培训;民爆管理制度、应急预案和防范措施是否完善并严格执行;其他检查内容是否按照沁煤发[2017]117号有关要求落实到位。
责任科室:职业卫生 责任人:吕雷波 分管领导:陈伟
4、煤矿安全规程对照检查情况。重点检查是否按要求逐条逐项列表对照《煤矿安全规程》开展检查。
责任科室:各职能科队 责任人:职能科队负责人 分管领导:各分管领导
5、重大隐患对标排查情况。重点检查是否按要求对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)逐条逐项列表检查;排查出的重大隐患是否按要求进行挂牌督办,并报市、县煤炭部门备案。
责任科室:安全科 责任人:吉卫兵 分管领导:陈伟
6、领导在岗履职情况。
1)检查主体企业领导是否严格履行安全生产挂牌责任,是否按照计划到矿开展检查;
责任科室:安全科 责任人:吉卫兵 分管领导:陈伟
2)煤矿主要负责人外出是否按规定履行报备手续;矿领导是否严格执行在矿值班和带班下井制度。
责任科室:调度室 责任人:樊大鹏 分管领导:隋锦忠
四、任务在强化。各职能科队要于9月15日前完成第一轮检查,10月15日前完成第二轮检查。但第二轮体检、自检自改“回头看”要求提交报告时间不变。各职能科队每旬至少要对照各项检查表逐一开展一次全面检查。
1、由各分管领导牵头组织,认真对照沁煤发213号、251号文件及本方案规定检查内容,开展全面彻底的列表自查自改,认真填写全面体检、煤矿自查、规程对标、重大隐患排查、标准化检查、专项整治内容等检查表,要分类建立问题整改清单,形成自检自改报告。
2、矿检查方式。矿安全生产大检查领导组将进一步加大检查力度,每周由矿领导带队,对各职能科队安全生产大检查开展情况进行突查。
3、市局、县局将对此次安全生产大检查进行突查或夜查。
五、检查再细化。各职能科队结合自身实际,进一步强化领导、细化方案、完善内容、明确分工,认真对照各项检查表逐条逐项仔细筛查,全面细致排查隐患,查清摸透矿井情况,认真填写检查表格并确认签字,决不能简单填写“符合”、“不符合”、“是”、“否”等,坚决做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。
六、整改再严实。分类建立隐患整改台账清单(包括自检、体检、专项整治行动及各级检查等查出的问题和隐患),严格按照隐患整改“五落实”要求,高标高质、全面彻底整改安全隐患,坚持问题导向,堵塞漏洞,补齐短板。
附件
1、煤矿安全生产大检查检查表
附件
2、煤矿重大生产安全事故隐患现场检查表 附件3、2017年全市地方煤矿民爆物品安全管理督查表 附件
4、重组整合煤矿专项整治行动检查表 附件
5、煤矿顶板管理专项整治行动检查表
第五篇:节日期间煤矿安全生产大检查实施方案
“两节”“两会”期间
安全生产大检查自查自改实施方案
二〇一八年一月三十一日
“两节”“两会”期间
安全生产大检查自查自改实施方案
为认真贯彻落实山西省煤炭工业厅 山西煤矿安全监察局《关于开展全省煤矿安全生产大检查的通知》(晋煤安发„2018‟50号)、山西省人民政府《关于做好2018年安全生产工作的通知》(晋政发„2018‟1号)、山西省煤炭厅《关于做好2018年全省煤矿安全生产工作的通知》(晋煤安发„2018‟1号)、省安委办《关于对“两节”“两会”期间全省安全生产工作进行督查的通知》(晋安办发电„2018‟3号)、《朔州市人民政府安全生产委员会办公室关于对“两节”“两会”期间全市安全生产工作进行督查的通知》(朔安办发电„2018‟2号),怀仁县煤炭工业局《关于转发朔州市人民政府安全生产委员会办公室关于对“两节”“两会”期间全市安全生产工作进行督查的通知》(怀煤字„2018‟22号)和怀仁县煤炭工业局《关于开展全县煤矿安全生产大检查的通知》(怀煤字„2018‟25号)等文件精神,结合我矿实际情况,特制订安全生产大检查自查自改实施方案,具体如下:
一、组织领导 组 长:(矿长)
副组长:(安全矿长)(机电矿长)(总工程师)(生产矿长)成 员:安全副总 及生产科、机电科、调度室、地测科、安监科、综合办、综采队、准备队、掘进队、机运队、通风队、车队、洗选中心负责人
领导组下设办公室,办公室设在安监科,由安监科科长兼任办公室主任,负责我矿“两节”“两会”期间安全生产大检查自查自改活动的资料收 集、汇总及上报工作。
二、检查范围、方式及时间安排
(一)检查范围
井下所有采掘工作面、机电运输、一通三防、地测防治水、监测监控系统等井下全方位检查和地面设施及内业资料的全覆盖检查。
(二)检查方式
1.矿组织六个检查组,组长全面负责各小组检查工作,各小组组长分别由副组长担任,成员由各分管的副总工程师和科、队管理人员组成,各小组对自已分管的专业负责自查,对查出的问题,均以“五落实”的形式限期整改。六个检查组分工如下:
(1)技术组:负责全矿井技术、规程、措施、图纸、资料等排查整改工作
组 长:(总工程师)
成 员:各系统副总工程师、各科室相关技术人员(2)采掘组:负责采煤、掘进系统排查整改工作 组 长:(生产矿长)
成 员:采掘副总、矿长助理(采煤)、调度室、安监科、综采队、掘进队负责人及相关技术人员
(3)机运组:负责井上、下机电、运输系统排查整改工作 组 长:梁(机电矿长)赵成喜(机电矿长)
成 员:机电副总工程师、机电科、机运队、车队负责人及相关技术人员(4)一通三防组:负责全矿井通风系统排查整改工作 组 长:(总工程师)
成 员:矿长助理(通风)、安监科、调度室、通风队负责人及相关技术人员
(5)地测防治水组:负责全矿地测防治水治理整改工作 组长:(总工程师)
成员:地测防治水副总工程师、地测科、安监科、调度室负责人及相关技术人员
(6)安全管理、职业卫生、安全培训、地面设施 组长:(安全矿长)
成员:安全副总工程师、安监科、综合办、调度室负责人及相关技术人员
检查内容:安全管理、职业卫生、安全培训、地面设施等相关内容及内业资料
2.“两节”“两会”安全生产大检查自查自改活动同时结合我矿每月三次旬检进行全覆盖、全方位安全大检查。
(三)时间安排
“两节”“两会”安全生产大检查自查自改活动时间:2018年1月20日至3月31日,分四个阶段
第一阶段:省“两会”期间(1月22日至31日),定于1月29日进行一次安全生产大检查自查自改活动;
第二阶段:春节前(2月5日至13日),定于2月10日进行一次安全 生产大检查自查自改活动;
第三阶段:元宵节期间(2月22日至3月2日),定于2月25日进行一次安全生产大检查自查自改活动;
第四阶段:全国“两会”期间(3月3日至3月31日),定于3月15日进行一次安全生产大检查自查自改活动。
三、检查内容
(一)基本情况:
1.贯彻落实党中央国务院、山西省委省政府、朔州市人民政府安全委员会、怀仁县人民政府办公室“两节”“两会”决策部署情况。重点检查学习党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、中央领导同志一系列重要批示指示精神和山西省委、省政府关于安全生产工作的决策部署以及朔州市政府安委会文件精神落实情况。
2.检查各科室、队组专业技术人员等安全管理人员岗位配备情况,主要负责人和安全生产管理人员持证上岗情况,特种作业人员持证上岗情况,一般从业人员培训考试合格情况。
3.安全生产管理制度、安全生产责任制、操作规程和安全生产岗位责任制全面落实情况,反“三违”活动深入开展情况,强化安全管理,消除各类隐患,杜绝各类事故发生。
4.各组对全矿安全大检查发现的问题和隐患整改情况是否做到“五落实”。
5.各队组、科室安全风险辨识、评估、分级和公告实施情况,对重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。6.井上下各生产环节开展隐患排查治理落实情况,实行整改闭环管理情况,生产科、地测科、机电科、安监科等监管部门日常监管发现的问题与隐患整改落实情况。
7.兼职应急救援队伍体系建设情况,应急预案编制和现场处臵方案是否合理,应急演练计划执行情况,配备必要应急装备、储备应急物资情况,开展事故应急处臵的总结评估工作情况,加强岗位应急培训情况。
8.隐蔽致灾因素进行全面排查情况,防治水分区管理开展情况,坚持落实“三专两探一撤”等措施。
9.职业病危险因素日常监测、检测情况,及时发放符合标准的个体防护用品,开展职业健康检查,井下防尘洒水系统是否正常,采掘工作面综合防尘措施落实情况等。
10.“两节”“两会”期间煤矿主要负责人在岗情况,领导带班下井和值班值守情况。
11.2月10日和2月25日两次检查严格对照国家煤矿安监局《关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》(煤安监监察【2017】6号)中的《井工煤矿安全自检表》进行排查。
(二)各专业系统重点检查情况。
1、一通三防方面
重点检查通风系统是否完善、合理,各用风地点风量是否满足要求。井下各种通风设施是否完好。采掘作业地点风量、风速是否符合要求。局部通风机管理是否符合规定,严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换。采掘工作面、煤炭转载点安装喷雾洒水防尘装臵情况,采掘作业实施湿式打眼、冲洗煤岩帮(巷道)、湿式装煤、综合防尘措施落实情况。
2、水害防治方面
重点检查水害应急救援预案编制并组织演练情况,水文地质情况,采掘工作面预测预报、先探后掘、先治后采情况;检查“三专两探一撤人”措施的落实和应急值守的执行情况。
3、监测监控、人员定位系统等方面
重点检查监测监控系统运行情况,断电值、报警值设臵是否正确,瓦斯监测数据是否准确,瓦斯超限停电、撤人、分析查找原因和责任追究落实情况。各类传感器和各类仪器仪表的检测检验、调校日期是否到期,到期应及时送检,各类传感器的吊挂位臵是否正确。人员定位系统、识别卡维护是否到位,运行正常。
4、粉尘防治方面
重点检查井下防尘供水系统是否合理,能正常使用,制定的防尘措施和管理制度是否组织并实施。井下隔爆设施的安装地点、数量、水量是否达到《煤矿安全规程》和相关规定;压风、供水自救系统安装是否符合要求,是否做到供风供水连续、使用可靠;隔爆水袋安装是否符合规定,是否做到检查维护到位。
5、顶板管理方面
重点检查《作业规程》编制是否符合有关法规、标准要求,是否做到全员贯彻学习;作业人员是否按照《作业规程》进行支护管理顶板;掘进巷道采用锚杆、锚索支护的巷道是否定期进行顶板离层仪观测;采面基本 支护、特殊支护是否到位,是否存在缺梁少柱现象,检查单体液压支柱定期检修并进行压力试验情况;综采工作面上下端头及两巷超前支护是否合理,并保证两口畅通符合规程规定。
6、机电运输方面
重点检查皮带检修、检测、检验情况,保护装臵是否能正常使用、是否超载或带病运行等;井下运行车辆日常保养、维护、使用情况,发现带病车辆立即停止运行,及时维修;矿井电气设备“双回路”供电是否正常,检查机电设备的安装、使用、检测、维修、改造等是否符合规定。
7、采掘生产组织情况
重点检查采空区和废弃巷道的密闭情况,编号建档是否完善;检查采掘工程平面图、井上下对照图等图纸填绘是否符合规定;矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定。
8、应急处臵与救援情况
重点检查瓦斯、水、火、顶板等灾害是否制定应急处臵措施;检查兼职救护队的人员情况,核对兼职救护队人员是否有离职等情况;检查井下所有工作地点的避灾路线牌是否完好,巷道交叉口的避灾路线标识牌是否挂设合理。
9、安全教育培训方面
重点检查在岗人员持证上岗情况;新工程制定的《作业规程》或《安全技术措施》组织贯彻学习情况;新设备、新技术到矿组织培训学习投入使用情况。
四、工作要求 1.统一思想,提高认识。矿属各单位负责人要充分认识当前我矿安全生产的严峻性、复杂性、艰巨性、长期性,始终保持头脑清醒和高度警觉,时刻把煤矿安全生产放在一切工作的首位,真正做到思想上重视、行动上自觉,工作上扎实、措施上得力;坚决贯彻落实各级指示精神,牢固树立红线意识,始终绷紧安全生产这根弦,严防各类生产安全事故发生,确保“两节”“两会”期间安全稳定、安全生产。
2.周密部署、全面排查、务求实效。各检查组要根据本方案要求的时间、范围、方式和检查内容,结合我矿实际情况,既有明确分工和侧重点,又要协同配合;既要注重深入井下各系统、各环节排查现场隐患,又要注重排查地面系统以及制度上的缺陷和管理上的漏洞,真正做到排查全面彻底,不留空隙死角,不留后患。
3.狠抓落实、突出隐患治理工作。对检查发现的问题,能立即整改的要督促责任单位立即整改,不能立即整改的,要责令限期整改、落实跟踪整改;需要矿解决的,及时上报矿解决。凡发现重大隐患的,要立即停产停工整顿,整顿好后再干。
4.落实责任、及时反馈信息。各检查组要将每次检查的隐患问题及时下达整改问题落实表,送交给安监科备案,并按时销号,形成闭合管理。
5.严肃纪律、严格问责。矿领导干部在“两节”“两会”期间要严格执行带班制度,在岗在位;参加大检查的人员必须服从安排,无故不得缺席,对无故不参加检查的,依据矿有关规定给予严肃处理。
6.本方案自下发之日起执行。
2018年1月31日