第一篇:基于劳动法的大学生兼职行为保护浅析
基于劳动法的大学生兼职行为保护浅析
摘要:依法保护大学生兼职行为的法律依据,一是兼职者具备法律意义上劳动者的特质,二是兼职行为已经形成法律意义上的劳动关系,三是兼职行为属于非全日制用工性质。兼职学生应该以劳动法为依据,按照劳动法的规定充分保障自身的合法权益并依法解决出现的劳动争议。
关键词:劳动法 劳动权益保护 大学生兼职
长期以来,大学生兼职过程中的劳动权益屡屡遭到侵害的现象时有发生。大学生劳动权益得不到充分保障,一个重要的原因是劳动法没有将兼职学生视为劳动法意义上的劳动者。相应地,兼职大学生和雇主之间形成的事实上的劳动关系也没有被视为是受到法律保护的劳动关系。明确赋予兼职学生劳动者身份,切实保护兼职大学生的劳动权益,承认其与雇主之间的劳动关系,已经成为当前保护兼职学生合法权益必须解决的问题。
一、大学生兼职的法律保护依据
(一)兼职者具备法律意义上劳动者的特质
虽然我国劳动法对劳动者这一概念的外延具体范围没有作出明确的规定,但根据我国劳动法第二条的规定,凡是和国境内的企业、个体经济组织之间形成劳动关系的劳动者均适用劳动法并受劳动法的保护。同时我国劳动法还做出了具体的规定。首先,关于劳动者的年龄,规定年满16周岁的公民即可与用人单位发生劳动关系。从参与兼职的大学生年龄结构来看,除个别年龄较小的学生外,绝大部分学生能够满足这一标准,也就是说,兼职学生一般都具备成为劳动者的潜在可能性。其次,关于劳动者的劳动者能力,劳动法要求劳动者需要具备一定的条件。对比来看,在校大学生除个别残疾者外均具备满足上述要求的条件。第三,我国宪法第42条对公民劳动的权利和义务也做出了规定,任何一位中国公民只要具备成为劳动者的基本条件就依法享有劳动的权利,并受到劳动法的保护。从这个角度上说,兼职大学生自然应该成为受劳动法保护的劳动者。
(二)兼职行为已经形成法律意义上的劳动关系
劳动者与雇佣单位之间按照一定的规则形成的权利和义务关系称为劳动关系,它主要包括两个方面的内容。一是指劳动者与用人单位达成协议后,必须按照用人单位的安排参与劳动过程,按时完成用人单位赋予的的劳动任务。其二是指用人单位有义务按照约定向劳动者支付劳动报酬及其他各种待遇,负责保护劳动者的劳动安全等。在大学生兼职的实践中,也必须和其他劳动者一样,遵守用人单位制定的各项规章制度尤其是劳动纪律,完成用人单位安排的一定数量的工作;同样的,同人单位也必须按照事先的约定为兼职学生支付相应的报酬,提供必要的劳动保护。大学生兼职过程中形成的这种雇佣和被雇佣关系与法律规定的劳动关系并无二致。同时,在最高人民法院有关劳动争议案件适用法律若干问题的解释中也指出,除了个别指出的关系外,其他类个人和雇主之间的关系均应视为劳动关系并受劳动法的保护。据此兼职大学生与用人单位之间形成的关系应视为劳动法意义上的劳动关系。反之,如果兼职大学生与雇主之间的关系未能纳入劳动法律规范的保护范畴,很明显的一个结果,就是兼职大学生的劳动权益因得不到法律的保护而将遭受极大的损害。
(三)兼职行为属于非全日制用工性质
在劳动合同法颁布之前,我国当时的劳动法律只界定了全日制的用工形式,而对非全日制的用形式工关注不够缺乏保护,因此,很长一个时期大学生兼职行为未能纳入劳动法保护的范畴。随着劳动合同法的出台,双重劳动关系的合法地位己经得到确认,也就是说非全日制用工的用工形式得到了法律的认可。非全日制用工的特点体现在三个方面,一是为同一用人单位每日工作时间不超过4小时,二是用工报酬方式以小时计酬为主,三是周累计工作时长不超过二十四小时。劳动合同法背景下从大学生兼职工作的特点以及维护兼职大学生权益的角度出发,应将大学生兼职活动尽快纳入非全日制用工的保护范畴。比较来看,在校大学生出于多种目的的考量利用课余时间参与兼职活动,这和法律上作出规定的非全日制用工的用工形式有着更多的共同之处,因此,无论是从现实的必要性还是从理论的可行性方面分析,都可以也必须将大学生兼职视为非全日制用工的一种特定形式。在实践层面来看,学生在兼职过程中因为工作时间不会太久一般很少与用人单位签订书面的劳动合同,而按照劳动合同法的规定,订立口头协议也为非全日制用工所允许的规定,也更适合兼职大学生的客观需要。在兼职实践中,很多学生在一天之中往往从事两份或更多的兼职项目,而非全日制用工规定也认可多重劳动关系在法律上的合规性,允许劳动者同时与一个以上的用人单位签订劳动合同。
二、运用劳动法保护大学生兼职的途径
(一)按照劳动法的规定充分保障兼职学生的合法权益
大学生兼职活动被纳入非全日制用工形式后,其劳动过程自然要受到劳动法的保护。
如用工单位不得对兼职学生约定试用期,兼职学生的报酬标准不得低于当地最低工资标准等。此外,用人单位应为从事兼职活动的学生提供安全保障和必须的劳动条件,并按规定交纳工伤保险。如果兼职学生在工作时因工受伤,这时即便用人单位没有及时为兼职学生缴纳工伤保险,只要事实符合工伤保险条例中关于工伤认定的标准,则用人单位也必须按照相应的赔偿标准对兼职学生给于必须的赔偿。
(二)依照法律规定遵照相关程序依法解决出现的劳动争议
在劳动过程中兼职学生难免因各种原因与用人单位发生劳动争议,解决争议的过程中应该特别注意一下几个问题。一是注意搜集、保存相关证据,为下一步的维权工作准备充足的证据。二是出现争议后可以先和用人单位进行协商,争取通过协商的途径达成和解协议。三是如果出现用人单位不愿协商或达成和解协议后不积极履行的,可以向企业设立的劳动争议调解委员会或依法设立的基层调解组织申请调解。四是用人单位不接受调解,则可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,直至向人民法院提起诉讼。总之,纳入劳动法保护的兼职学生享有多种多样的保护措施,兼职学生应充分利用劳动法维护自己的劳动权益。
参考文献:
[1]黄松有,黎建飞.劳动合同法条文讲解与案例分析[M].人民法院出版社,2008年
[2]李静思,王巍.从非全日制用工角度看大学生兼职[M].劳动保障世界,2009(12)
(马林,1991年生,青海省门源县人,青海民资大学。研究方向:法学)
第二篇:大学生兼职行为调查问卷
大学生兼职行为调查问卷
亲爱的同学:
您好!
我们是财务管理专业大三的学生,现在正在进行一次关于大学生兼职行为的市场调查,希望能得到您的支持和协助。本次调查不用填写姓名,所有回答只用于统计分析。
1、你的性别()
A男B女
2、你认为大学生兼职有无必要()
A很有必要
B可有可无
C没有必要
3、(选否直接跳至第十六题)你是否做过兼职()
A 是B 否
4、(可多选)你一般做哪些类型的兼职()
A家教
B推销员
C发传单
D其他
5、你做兼职的原因是什么()
A为家庭减轻负担
B锻炼自己
C跟着同学玩玩
D其他原因
6、(可多选)通常情况下,你会通过以下那些途径找兼职(A同学、朋友的介绍
B网上查询
C中介机构 D其他途径
7、你所做兼职与所学专业的相关性()
A非常相关
B比较相关
C有点相关
D不相关
8、你对专业与兼职相关程度的态度是()
A相关比较好,可让所学的与实践结合B无所谓,能从中得到东西就好
C不相关好,可以尝试不同的工作,有更多的阅历
9、你一般在什么时间兼职()
A周六、周日
B周一至周五
C寒暑假
D节假日)
10、你做兼职每天的收入是多少()
A 50以下
B 50—60
C 60—70
D 70以上
11、(可多选)你做兼职所赚的钱一般怎么用()
A存学费
B用于伙食和日常生活
C用来买自己喜欢的东西
D其它
12、当兼职与上课时间相冲突时,你怎么做()
A逃课
B放弃兼职 C不一定,有时逃课做兼职,有时放弃兼职
13、兼职过程中有没有遇到过侵权行为()A有B没有
14、在做兼职的过程中你会怎么样维护自己的权益()
A选择通过法律手段维护自己的合法权益
B自认倒霉,不理睬了
C告诉身边的亲人、朋友,寻求解决办法
D找相关人理论,据理力争
15、你在兼职过程中主要的收获是什么()
A消费水平提高
B实践能力得到提高
C交到好朋友
D其它
16、你的家长是否赞同你做兼职()
A赞同,家长希望自己的孩子可以为家庭减轻负担。
B不赞同,家长认为家里经济足以支付起孩子的生活费用,没必要受苦 C赞同,家长希望孩子借此锻炼自己的能力,自立自强
D不赞同,家长认为这是廉价劳动力,会影响到孩子的学习
17、你觉得通过在校期间的兼职工作对毕业后有没有帮助()A有很大帮助
B有一定的帮助
C没帮助
我们的调查结束了,再次向您表示感谢!您对我们的调查有什么建议、意见和要求,欢迎写在下面。
第三篇:学生兼职同样受《劳动法》保护佛山英才网
学生兼职同样受《劳动法》保护
发表时间:2007-09-14 21:24:05点击次数:1308
“我国境内所有企业都不允许制定违背法律法规的企业内部规章制度,任何违法行为都必须及时纠正。”今天下午,全国总工会保障工作部部长李守镇在“全总推动解决麦当劳肯德基涉嫌违规用工问题”专题新闻发布会上说。
最近,广州市麦当劳、肯德基等企业涉嫌不执行当地小时工资标准等违法用工行为被媒体曝光。对于麦当劳和肯德基等企业提出学生兼职不受《劳动法》约束的说法,全国总工会认定没有法律依据。中国《劳动法》明确规定,在我国境内只要劳动者在企业劳动并取得工资,都属于事实劳动关系,因此必须按规定执行当地最低工资标准。
据了解,目前在广东省,麦当劳有4000多名员工,百胜公司属下的肯德基、必胜客员工有两万多人。违法用工事件曝光后,广东省、广州市总工会积极配合劳动保障部门对此展开调查。
“从掌握的调查情况看,设立在广州市麦当劳、肯德基等企业的行为违反我国《劳动法》的相关规定。广州市麦当劳、肯德基等企业未按照广东省从2007年1月1日开始实施的广东省非全日制最低小时工资标准,依法支付职工的工资。对此全国总工会高度重视,对出现的侵犯职工权益的行为,工会将毫不妥协进行斗争。”李守镇表示。
据悉,3月30日全总已致函广东省总工会,要求在查清事实的基础上,代表职工与企业沟通,及时纠正违法行为,补发劳动者应得工资;对于企业拒不改正的违法行为,工会将及时向劳动保障部门举报,督促、协助劳动保障部门依法予以查处。
据了解,各地工会对广东省麦当劳、肯德基涉嫌违法用工事件作出迅速反应。截至今天中午,湖北省总工会、福建省总工会、上海市总工会、辽宁沈阳、浙江杭州等省市工会组织纷纷采取行动,积极组织调查,协助当地劳动保障部门检查本地区有关企业是否存在违法用工行为。
湖北省总工会等还发出通知,要求下属工会对麦当劳、肯德基等外商投资企业用工行为进行调查,如发现违法行为,必须督促企业依法及时纠正,如拒不纠正,上级工会要出具工会劳动法律监督整改意见书和处理意见书,推动工会的监督处理意见转化为政府劳动监察部门的执法行为。
据介绍,2006年以来,随着全国各地普遍制定和颁布小时最低工资标准,一些企业不依法支付职工工资的问题开始凸显,给工会维权工作提出了新课题。李守镇坦言,目前各地执行小时最低工资标准形势并不乐观,一些外资企业、民营企业执行得不好,国有企业执行得相对较好。
针对广东省麦当劳、肯德基涉嫌违法用工事件,全总今天要求,广东省总工会和广州市总工会继续与麦当劳肯德基等企业接触,宣传工会立场和主张,做好耐心细致的工作,力争这些企业纠正违法行为,补发员工工资;督促劳动保障监察部门根据调查结果,尽快拿出处理意见。
全总还要求,各地工会主动维护职工合法权益、积极协助当地劳动保障监察部门依法对麦当劳、肯德基等企业用工行为开展检查。对存在问题的企业,工会督促企业按照劳动部门的处理意见及时落实整改;对拒不执行劳动部门整改意见的企业,工会及时向劳动保障部门报告,推动劳动部门对其予以查处;支持劳动者遵循法律渠道解决问题,并提供相应的法律帮助。
据介绍,今年5月至6月,全总与劳动和社会保障部将联合开展劳动用工检查,重点检查工资支付、最低工资标准执行和劳动合同签订情况,对发现的问
题将及时依法处理。
今年,全总还将积极推进外资企业依法建立和完善工会组织的进程,通过平等协商,在企业内部建立起正常的工资决定机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制。
第四篇:大学生兼职权益保护选修论文(本站推荐)
论兼职大学生的劳动权益保护
摘要:兼职大学生劳动权益的保护是一个非常重要却被忽视的社会问题。目前大学生劳动权益的保护现状不容乐主要存在三方面的困境。即劳动双方地位的不平等。用人单位拖欠、克扣工资现象严重。权益保护途径的有限性。除了大 学生应提高鉴别能力、增强对诉讼途径的重视外。从立法层面上对劳动法进行修改和完善,把大学生纳入劳动法的调整范围,才是最终的治本之策。关键词:兼职 大学生劳动权益
权益是指自然人或法人“应该享受到的不容侵犯的权利”。而权利是指“规定或隐含在法律规范中。实现于法律关系中的。主体以相对自由的作为或不作为方式获得利益的一种手段。”我们认为,“权益是权利与利益的有机结合体.是权 利与权利的行使而带来的利益之和 ”因此,兼职大学生权益就是指法律、法规赋予兼职大学生的各种权利和对权利的行使而带来的利益的集合体。而劳动权益是兼职大学生享有的却被忽视的重要权益。
一、兼职大学生劳动权益问题的凸显
1.随着大学生兼职越来越普遍,可以说大学生利用课余时间兼职已经成为一种潮流,有调查结果显示,68.4%的大学生表示“做过兼职工作”。但是大学生兼职过程中遭受侵权的事例也不胜枚举,例如非法中介诈骗、低于最低基本工资、拖欠工资等,2007年3月28日媒体曝光麦当劳、肯德基等快餐店用工方面涉嫌违反中国相关规定,顿时引起轩然大波,由此看出,大学生兼职权益保护是一个不可忽视的社会问题。兼职大学生的社会属性、基本权益及法律依据。对大学生的社会属性的分析。可以从两个层面来展开。首先,大学生是普通的受教育对象。从这点来看,兼职大学生拥有作为普通受教育者所拥有的基本权利。其次,兼职大学生又是比较特殊的群体。大学生的年龄基本上在l8岁以上,(以六岁为人学年龄计算)。而这意味着他们是具有完全民事权利能力和民事行为能力的公民。因此,在讨论兼职大学生拥有的权利时。除了《教育法》里面列举的各项外.还应包括劳动权。《宪法》第四十二条的规定,中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。除了《宪法》和《民法》对大学生劳动权进行赋权外。国家其他有关法律为大学生参加劳动(在这里指劳动法上意义的劳动,下同)也提供了法定依据。《高等教育法》第五十六条规定,高等学校的学生在课余时间可以参加社会服务和勤工助
学活动。
2.兼职大学生劳动关系发生的领域。那么大学生在那些领域已经发生了事实上的劳动关系呢?我认为有如下三方面。第一,学校内部的勤工助学。主要是指学校为同学提供的各种兼有义务性和有偿性的岗位,如食堂服务员,机房管理员等。第二,校外兼职,是更普遍的勤工助学形式。中国社会调查事务所的调查结果显示,现代大学生打工的主要目的是:有35%的大学生是为了增加收入;有36%的大学生是想自食其力;有29%的大学生认为要锻炼自己的能力,对报酬无所谓。随着社会的变革和思想观念的转变,大学生打工的形式开始变得异常丰富起来 22%的大学生选择网络公司;4%的大学生选择暑期教师;19%的大学生选择市场调研员;13%的大学生选择营销策划员;16%的大学生选择做志愿者;9%的大学生选择做促销;5%的大学生选择到快餐厅做钟点工;12%的大学生选择其它。社会实践是大学生接触社会,了解社会的一条重要途径。到企事业单位实习的大学生也为数不少,这样既可锻炼自己,提高专业水平,又可开阔视野,接触社会,为日后工作积累社会经验。暑假兼职打工赚钱是许多学生的选择。“流自己的汗,吃自己的饭;自己多吃点苦,父母少花点钱。”这是时下不少大学生“打工族”秉承的至理名言。传统的家教、推销翻译到现在的网吧管理员、市场调研员、快餐店钟点工、导游,甚至是一些大胆另类的选择,如替网络公司试玩游戏等都成为现在大学生打工时所选择的职业。有的大学生在暑假里建立起了自己的网上商店,或者是在自己学校附近建立起了自己的摊点,为自己打工。尽管大学生“打工族”具备“初生牛犊不怕虎”的勇气和自信,但他们也同样有着缺乏经验和辨别能力有限的“先天不足”。正因为如此,大学生因打工而上当受骗的事件才层出不穷,有的甚至被骗入传销组织而走上违法犯罪的道路。不少专家也纷纷呼吁,大学生打工要谨防陷阱,社会也应该关注和加强对大学生打工的规范和管理。然而,由于大学生并不属于劳动法的调整范围。导致劳动权益的保护状况不容乐观。侵权现象非常严重。因此,重视对大学生劳动权益的保护是学界应该关注的问题。很多大学生都是通过中介公司找到兼职工作的,但是有很多人都被中介公司占了空子,我的同学中就有这样的侵权现象发生,他们向中介公司交了所谓的“信息费”,然后说回学校等消息,之后就一直没有了消息。后来有调查发现,很多公司确实需要兼职人员,但他们只是在报纸上登了招聘广告,而中
介公司并没有跟该公司取得联系。现在很多黑中介利用大学生渴望兼职的心理来谋取私利。
二、大学生劳动权益的保护的困境
1.劳动关系双方地位的不平等,大学生处于弱势地位作为劳动关系一方的大学生。由于自身缺乏足够的经济实力、社会地位,往往处于弱势地位。据调查,目前从事社会兼职(包括平时和假期兼职)的同学。主要是家庭经济状况比较差的同学。为了尽力挣取部分学费、生活费,他们往往把注意力放在能挣多少钱上。而对工作内容、时间等条款缺少足够的重视。当然,由于双方地位的不平等。即使他们对这些条件不满意或有意见。由于生活的压力,也只能让步。况且,一般都是用人单位事先把协议书准备好了。大学生只有“签字权”,他们对协议本身的内容很少有发言权。很多时候,根本就没有劳动合同书或者劳动协议书,只是口头上的雇佣。从某方面说,这种劳动双方地位的不平等为以后劳动纠纷的发生埋下了隐患。
2.拖欠、克扣工资的现象比较严重。拖欠、克扣兼职大学生工资是日前劳动纠纷主要表现形式。由于兼职大学生对用人单位来说。只是临时工。他们既不属于正规的员工,也不属于小时工。因此这种身份也决定了其利益更容易遭受损害。同时,就目前的情况来说,由于现行劳动法并未将大学生纳入到调整和保护的范围内。因此大学生不能和相关的用人单位签定劳动合同,这也为用人单位利用这种法律缺位侵害大学生的利益提供了便利。
3.兼职大学生劳动权益保护途径和效果的有限性。目前的权益救济途径包括:第一,相关劳动部门。但由于其更多的职能被局限在保护劳动法调整范围内的正式职工上。所以缺少更多精力来对大学生的权益加以保护。第二,工商部门自身的法定职能并不涉及到对大学生劳动纠纷的解决,更多的时候是用人单位在注册登记、营业执照的办理、经营内容违法的时候才会予以介人。而且这种介人的后果也只是局限在对这些违法、违规行为的纠正上,与最终大学生的权益得到维护没有多大的相关性。第三、公安机关所承担的角色也只是间接的,只有具体到用人单位涉嫌欺诈。武力威胁大学生等情况下才会介入。同理,即使有这些情况的存在。大学生的权益很多情况下也得不到维护。第四、媒体及社会舆论。媒体主要是承担“暴光”的角色。其作用更多的是一种警示。以提防更多的人遭受同样的侵害。如果该问题不具有很强的社会性。即涉及面大,影响恶劣,舆论和外界的压力是很难促成问题的最终解决的。
三、兼职大学生劳动权益保护的对策和思路
1.立法上,应对劳动法作进一步的完善和修改。把兼职大学生纳入劳动法的调整范围。这种立法层面的对策是真正的治本之策。通过对劳动法的完善和修改,逐步变更人们的错误观念。社会对大学生的劳动权益才会更加重视。把大学生纳人劳动法的调整范围。首先,确认兼职大学生属于劳动者。其次,赋予兼职大学生签定劳动合同的权利,并在法律上明确这种关系属于劳动关系。再次,对违反劳动合同的双方的法律责任具体化。并规定双方的救济途径和程序。把兼职大学生纳人劳动法的调整范围有三方面的作用。第一,减少用人单位对大学生侵权的可能性。一旦兼职大学生属于劳动法的调整范围。相应地大学生就有和用人单位签定劳动合同的权利。《劳动法》第十六条规定,劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。更为重要的是,劳动合同具有潜在的法律效力。因此会给用人单位一种威慑力,从而有利于减少侵权事件的发生。第二,可为大学生提供合法有效的救济途径。一旦用人单位发生拖欠、克扣工资等侵权行为。大学生可以向当地的劳动仲裁委员会申请仲裁。从而可以避免目前这种情况发生后,劳动仲裁委员会以兼职大学生不属于劳动法的凋整范围而加以拒绝。第三,有利于相关部门对保护大学生劳动权益的重视。更好的解决大学生被侵权等问题。
2.大学生应加强诉讼途径的重视。通过民事诉讼来维护兼职大学生的权益是目前制度框架内最有效的途径。目前,发生在兼职大学生身上的侵权事件,很少有人向法院提起民事诉讼来维护自己权益的案例。对这个问题,除了大学生观念上的原因外,还有就是诉讼费用的高昂。我认为这可以通过如下的措施加以解决。第一,法院可酌情考虑作为原告一方的大学生的实际状况,全部或部分免除诉讼费用。第二,学校应该鼓励并切实帮助权益边受侵害的同学通过法律诉讼途径维护自己的权益。比如,学校可以设立一笔专项资金,用于支付这部分同学的诉讼费用或其他相关费用。由于诉讼途径是大学生在穷尽其它办法后才会选择的途径。因此,学校不必担心会因过多的同学动用这笔资金而导致费用的急增。当然,为了使这笔资金能真正落实到需要帮助的大学生身上.完善资金划拨的审批也非
常必要。或者,学校还可以设立专业的律师团队,帮助在校兼职大学生解决劳动权益受到侵害等问题。
3.兼职大学生应提高对用人单位合法性及协议书内容真实性的鉴别能力,注意维护自己的权益。也应该自主的学习相关法律。目前很多侵权事件的发生,与大学生自身有关。第一,缺少基本的法律知识。比如,一些用人单位根本没有营业执照(或经营许可证)甚至所悬挂的相关执照是伪造的。而很多同学由于缺乏这方面的鉴别能力。往往无法事先识别,而为以后不必要的纠纷埋下了祸根。第二,对劳动协议书缺乏足够的认识和重视。在目前情况下,即使不能签定劳动合同,在签定劳动协议书时也应该多加留心。比如是否存在根本无法做到的“霸王条款”。特别是最为核心的工资给付时间,方式是否合理。是否存在潜在的欺骗行为都应作出事前的鉴别。第三 在和用人单位发生劳动关系的过程中。注意收集和保留相关的票据、发票、照片、录音等各种证据材料。即使以后发生纠纷,也才能为劳动部门和法院提供确凿的证据。因此。大学生有必要提高鉴别能力。事先确认用人单位是否合法(可以去当地工商局查询)。协议书是否存在漏洞,从而尽量避免侵权事件的发生。另外,学校事先加强这方面的宣传。让兼职大学生提前了解问题和可能的救济途径;强化集体谈判和“集体合同”都不失为一种好的补充措施。
参考文献:〔1〕大学生兼职情况调查分析龙源期刊网2012年5月
〔2〕李晓元,论贫困大学生的权益与法律保障[J]湖南科技学院学报2005年第l2期 〔3〕论大学生兼职中的侵权事件及法律救济途径《法制与社会》2009年第12期
第五篇:大学生劳动法
论大学生勤工助学的法律保护
大学生利用课余闲暇时间参加劳动以获取报酬或社会实践经验,因而大学生勤工助学的保护是一个非常重要却被忽视的社会问题,但目前的保护现状不容乐观,大学生应提高鉴别能力,增强对诉讼途径的重视,把大学生纳入劳动法的调整范围,才是最终的治本之策。
一、大学生勤工助学中的问题 随着我国高校扩招和收费制度的改革,贫困生群体也越来越庞大。目前在校生中的贫困生比例为 20%,特困生比例为 8%,这就使越来越多的大学生加入到勤工助学的队伍中。但是,不断扩大的勤工助学大军,也逐渐暴露出一些问题。在勤工助学已经变得非常普遍的大学校园里,无法顺利拿到全部打工报酬成了较为普遍的现象。大学生勤工助学是法律保护盲区。一些公司对雇佣在校大学生打工“情有独钟”,主要是因为“成本”低,他们通常会极力压低工钱,甚至有的从开始就没有打算给钱。在他们眼中,大学生缺乏社会经验,又不受《劳动法》的保 护,比较好“坑”。
2.学生维权意识不足。首先,大学生的法制观念不深,虽然高校都开设《法律基础》课,但多数学生学得不深,特别对一些部门法,如《劳动法》等缺乏了解。当合法权益受 到侵害时,甚至不知道该向哪个机构投诉。在实际中也缺乏法律实践,学用分离,重学轻用,最明显表现为多数大学生在勤工助学时没有与用人单位签定相应的书面用工协议,是采用口头协商的方式,在出现纠纷后较难举证。其次,在 校大学生虽有维权意识,但付之于行动的不多。参加勤工助学的大学生是一个特殊的劳动群体,其特殊性在于:①是勤俭生劳动者主体资格不明,期合法权益无法从源头上进行保障;②是其同用人单位的用工关系不明,权利救济不畅。勤俭生权益亟待立法保护。
二、大学生勤工助学的法律属性
1.从雇用者的法律身份区分在校大学生勤工助学的形式。在校大学生勤工助学的内容多样,形式不一,雇用在校大学生者的法律身份各异。根据雇用者的法律身份,在校大 学生勤工助学大致有以下几种情形:①自然人雇佣的勤工助学。家教属于该种类型。家教是 大学生从事最多的勤工助学工作。有的学生利用周末时间,有的同学利用晚上时间,一次一两个小时,通常按照小时计 算工钱,寒暑假也有部分学生按月计酬,雇主提供食宿,陪 小孩读书、画画、练琴等,即充当所谓的高级保姆的角色②企业雇用的勤工助学。大型国际连锁企业如肯德基等,常年大量使用在校大学生廉价的劳动力;一些超市、企业也喜欢雇佣在校大学生从事发单、促销等工作。由于这 些岗位对学生的专业素质要求不高,即使没有相关的经验 也可以很快上手。还有,在旅游业发达的地区,不少在校大 学生也利用业余时间在旅游公司从事导游工作。③个体经济组织的勤工助学。如小餐馆雇用大学生送 餐、小服装店的店员等。由于在校大学生是利用课余时间勤 工助学,因此工作时间有较强的时段性,计酬方式也多采用计时工资,具有非全日制用工的形式。在校大学生的勤工助 学究竟是否适用《劳动法》,关键在于是否与雇用者建立劳动关系。
2.建立劳动关系的在校大学生勤工助学适用劳动法
①受雇于家庭、自然人的勤工助学不适用劳动法。我国 《劳动法》的第二条规定: “在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。” 《劳动合同法》虽然将用人单位扩大到“民办非企业单位等 组织”,家庭、自然人仍不是建立劳动关系的合法主体,受 雇于家庭、自然人的在校大学生仍被排除适用劳动法。根据 民法理论,在校大学生与雇主建立的民法上的劳务关系和雇佣关系,他们权益的保护适用相关民事法律。②受雇于企业、个体经济组织且与之建立劳动关系的勤工助学适用劳动法。企业、个体经济组织及民办非企业单位 等组织属于建立劳动关系的适格主体用人单位一方,只要在 校大学生与用人单位建立劳动关系,就应当无条件适用劳动法。用人单位和在校大学生
之间是否建立劳动关系,应根据双方是否存具有劳动关系的法律特征去判断。实践中不乏用人单位为了规避劳动法的适用与勤工助 学的在校大学生签订劳务合同。但判断大学生与用人单位是 属于何种法律关系不能单纯以其与用人单位签订的格式合同为依据,而必须考察其具体的、真实的法律关系的内容。只要用人单位与大学生已经建立了劳动关系,满足劳动关系 的从属性、有偿性特点,就应无条件遵守《劳动法》。
三、完善大学生校外勤工助学法律保护 在高等教育迅速发展的今天,越来越多的在校大学生选 择了勤工助学作为丰富学习内容、开阔视野的重要途径。但 是,由于大学生法律意识薄弱,法律规定存在缺陷等方面的。大学生在勤工助学活动中合法权益受到侵害的现象十 分普遍。所以应当不断完善法律规定,对大学生校外勤工助 学的行为予以更全面的保护。
1.从法律规定而言,有必要加大大学生校外勤工助学的 保护力度。《劳动法》保护的是处于弱势地位的劳动者,但 是这并不意味着除了《劳动法》的保护以外,广义上的劳动 者就没有其他法律来保护。如公务员虽然不适用《劳动法》 的有关规定,但是却受到《公务员法》的特别法保护。大学 生作为参与生产实践的一个特殊群体,是在校学生,因此,应在特别法如《高等教育法》中对大学生校外勤工助学给予 特别法的保护。
2.地方各级政府应重视对大学生校外勤工助学行为的 保护。从法理上而言,地方人大有权在不违反上级法的前提 下制定地方性法规。因此,地方人大可在权利范围内,在不违反上级法的前提下,参照《劳动法》的有关规定制定地方 性法规保护大学生校外勤工助学的行为。
四、总结
勤俭生合法权益的的维护,除了完善立法保护外,还需积极引导在校大学生不断提升 自身的法律意识、规范劳动市场以及建立和完善社会信用体系等辅助措施。由于目前调整 用人关系的法律体系还不尽完善,劳动法与民法并行调整的局面还将在一定范围内继续存 在。但随着中国经济的发展和法制化进程地加快,勤俭生权益的维护,必将纳入到劳动法 的调整范围,由完善的劳动法典进行统一调整