第一篇：全国2006年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题历年试卷及答案
全国2006年10月高等教育自学考试
公文写作与处理试题
课程代码：00341
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.公文是机关公务活动的文字记录，因而具有（）A.指导作用 B.宣传作用 C.法规作用
D.凭据记载作用
2.公文写作是（）A.代领导立言 B.代机关立言 C.代部门立言
D.代群众立言 3.《国家行政机关公文处理办法》第十条规定，在文件上应注明签发人、会签人姓名的是
（）
A.上行文 B.下行文 C.平行文
D.会议文件
4.1956年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律（）A.从右至左竖写 B.从左至右竖写 C.从左至右横写横排
D.从右至左横写横排
5.在各级政协会议和企业职工代表大会上，政协委员和职工代表提请会议审议事项的公文文种是（A.意见 B.议案 C.提案
D.建议
6.公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项应使用的文种是（）A.通告 B.通知 C.公告
D.布告
7.《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例>（试行）的通知》是（）A.批转性通知 B.发布性通知 C.转发性通知
D.指示性通知
8.从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》属于（）A.综合报告 B.专题报告 C.调查报告
D.情况报告
9.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问应使用的文种是（））A.请示 C.函
10.经常使用表格的文种是（）A.调查报告 C.总结
B.意见 D.报告
B.计划 D.会议纪要
11.在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注重的是（）A.机要性 C.时限性
B.政治性 D.规范性
12.公文在机关内部从形成到处理所必须经过的一系列环节称（）A.公文处理工作 C.文书工作组织
B.公文办理程序 D.文书工作形式
13.机关文书部门对那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查的环节称（）A.催办 C.批办
B.查办 D.注办
14.归档文件的保管期限分永久、长期、短期三种，其中长期是指（）A.5—10年 C.15—30年
B.15—20年 D.15—50年
15.体式较为完整的甲骨文书出现在（）A.二千多年前 C.四千多年前
B.三年多年前 D.五千多年前
16.公文写作兼用多种表达方式，主要使用的是（）A.叙述 C.议论
B.说明 D.描写
17.决定是党政机关对重要事项或重大行动做出决策或安排的公文，其作用为（）A.建议性 C.指导性
18.通知产生于（）A.辛亥革命前后 C.新中国成立以后
B.民国时期 D.改革开放以后 B.指令性 D.告知性
19.机关公文处理工作与档案工作的结合部是（）A.平时归卷 C.公文整理（立卷）
B.公文管理 D.档案管理 20.将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒、使之有序化的过程称（）A.文书立卷 C.档案管理
B.案卷编目 D.归档文件管理
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21.按照公文的性质与作用划分机关公文的类别，公文可分为（）A.指挥性公文 C.报请性公文 E.记录性公文
22.决定的主要特点是（）A.内容重要 C.政策性强 E.原则性强
23.归档文件的分类方法包括（）A.年度分类法 C.机构分类法 E.问题分类法
24.在以下公文格式要素中，应标注在公文眉首部分的是（）A.发文机关标识 C.发文字号 E.紧急程度
25.请示的主要特点是（）A.超前性 C.指导性 E.单一性
三、判断说明题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由，判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。26．公文写作的时限性强，但不是所有的公文都要求做到快写快发。27．公文处理必须准确、周密，确保质量。28．通报主要用于传达事项。29．公文的正本不等于定稿。
30．所有的会议纪要对与会者都具有约束力。
B.规范性公文 D.知照性公文
B.针对性强 D.有约束力
B.保管期限分类法 D.文种分类法
B.公文标题 D.秘密等级
B.建议性 D.说明性
四、简答题（本大题共5小题，每小题4分，共20分）
31．为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作发展的重大突破？ 32．公文为什么要标注主题词？ 33．意见有哪几种类型？
34．请示的写作为什么要坚持一文一事？ 35．公文的承办包括哪些方面？
五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
36．谈谈你对“大力精减文件，严格控制发文数量和范围”的理解。37．试述调查报告的写作应注意的问题。
六、综合应用题（本大题共1小题，15分）
38．根据下面提供的资料，请以╳╳省政府办公厅的名义写一份简报。（1）按简报主体部分的要求写出“编者按”、“标题”、“正文”三个部分；（2）“编者按”50字以内；“正文”500字以内，要求言简意赅。
据新华社电
贫困农民想得到政府扶贫款得花钱买指标，买来指标却不见扶贫款；巨额扶贫款被挪用不知所归；所谓的“扶贫牛”项目买来的牛比狗大不了多少。这是记者近日在╳╳省╳╳县建设乡双富村采访时发现的咄咄怪事。
乡里通知：300元买“贫困指标”
建设乡双富村是╳╳县16个特困村之一，2001年被列为全县扶贫开发重点村，当年上级拨给该村21万元扶贫款，上边下来扶贫时，乡里派人到村里告诉农民，想当贫困户得花钱，否则别想得到扶贫款。为了得到扶贫款，农民纷纷交钱。
当时一个贫困户指标的价钱是300元，没钱交玉米也可以，多花钱就能多得到贫困户指标。村民王某的母亲说，她家当时交了八九百元玉米才得到了贫困户指标。有的人家花两份钱买了两个指标，而有的贫困户交不起钱就没有得到指标。2002年，全村农民买贫困户的钱一共是69800元，可时至今日也没得到一分钱扶贫款。后来才得知，这些扶贫款被建设乡挪用了。
农民惊叹：“扶贫牛跟狗差不多大”
2002年，上边把拨付扶贫款改为搞扶贫项目，可县里和乡里的干部又乱整一气。当年，县扶贫办来了人，把“给钱”变成“给牛”，一头耕牛抵1350元扶贫款（在贫困户盖章确认时变成2000元，虚报了650元），不仅如此，每头牛必须再由贫困户自己交“配套费”1500元。价值2850元的扶贫牛发到村民手中，大家都惊呆了，村民张某这样描述：“这些牛不知道是由谁采购的，比狗大不了多少！”这样的耕牛一共120头，根本干不了什么活，有的牛养了几年还不产仔，就只好几百元贱卖。
扶贫干部：再要钱，我们就抓人
村民张某说，当时只听说上边来了扶贫款，可是没有一个农户得到持贫款的。4年来，他们一次次到乡里和县里要属于他们的扶贫款，可是每次都是失望而归。56岁的村民张某告诉记者，她和63岁的郭某2003年曾到县里为村民催要过扶贫款。县里干部吓唬她们说，如果再上访，就让公安局把她们抓起来，后来两位老太太不敢再催要自己的扶贫款。
村民姜某说，他曾是双富村的村委会主任，因替村民催要扶贫款丢了“官”。
建设乡党委书记、原乡长董某向记者承认，双富村的扶贫款，当时确实是被乡里挪用了。董某还承认，2001年上面拨给建设乡5个村共91万元扶贫款，全部被乡里挪用了。
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2006年10月公文写作与处理试题答案 7
第二篇：全国2006年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题历年试卷及答案
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全国2006年10月高等教育自学考试
公文写作与处理试题
课程代码：00341
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.公文是机关公务活动的文字记录，因而具有（）A.指导作用 B.宣传作用 C.法规作用
D.凭据记载作用
2.公文写作是（）A.代领导立言 B.代机关立言 C.代部门立言
D.代群众立言 3.《国家行政机关公文处理办法》第十条规定，在文件上应注明签发人、会签人姓名的是
（）
A.上行文 B.下行文 C.平行文
D.会议文件
4.1956年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律（）A.从右至左竖写 B.从左至右竖写 C.从左至右横写横排
D.从右至左横写横排
5.在各级政协会议和企业职工代表大会上，政协委员和职工代表提请会议审议事项的公文文种是（A.意见 B.议案 C.提案
D.建议
6.公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项应使用的文种是（）A.通告 B.通知 C.公告
D.布告
7.《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例>（试行）的通知》是（）A.批转性通知 B.发布性通知 C.转发性通知
D.指示性通知
8.从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》属于（）A.综合报告 B.专题报告 C.调查报告
D.情况报告）http://www.xiexiebang.com 专门收集历年试卷
9.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问应使用的文种是（）A.请示 C.函
10.经常使用表格的文种是（）A.调查报告 C.总结
B.计划 D.会议纪要 B.意见 D.报告
11.在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注重的是（）A.机要性 C.时限性
B.政治性 D.规范性
12.公文在机关内部从形成到处理所必须经过的一系列环节称（）A.公文处理工作 C.文书工作组织
B.公文办理程序 D.文书工作形式
13.机关文书部门对那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查的环节称（）A.催办 C.批办
B.查办 D.注办
14.归档文件的保管期限分永久、长期、短期三种，其中长期是指（）A.5—10年 C.15—30年
B.15—20年 D.15—50年
15.体式较为完整的甲骨文书出现在（）A.二千多年前 C.四千多年前
B.三年多年前 D.五千多年前
16.公文写作兼用多种表达方式，主要使用的是（）A.叙述 C.议论
B.说明 D.描写
17.决定是党政机关对重要事项或重大行动做出决策或安排的公文，其作用为（）A.建议性 C.指导性
18.通知产生于（）A.辛亥革命前后 C.新中国成立以后
B.民国时期 D.改革开放以后 B.指令性 D.告知性
19.机关公文处理工作与档案工作的结合部是（）A.平时归卷
B.公文管理
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C.公文整理（立卷）D.档案管理
20.将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒、使之有序化的过程称（）A.文书立卷 C.档案管理
B.案卷编目 D.归档文件管理
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21.按照公文的性质与作用划分机关公文的类别，公文可分为（）A.指挥性公文 C.报请性公文 E.记录性公文
22.决定的主要特点是（）A.内容重要 C.政策性强 E.原则性强
23.归档文件的分类方法包括（）A.分类法 C.机构分类法 E.问题分类法
24.在以下公文格式要素中，应标注在公文眉首部分的是（）A.发文机关标识 C.发文字号 E.紧急程度
25.请示的主要特点是（）A.超前性 C.指导性 E.单一性
三、判断说明题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由，判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。26．公文写作的时限性强，但不是所有的公文都要求做到快写快发。27．公文处理必须准确、周密，确保质量。28．通报主要用于传达事项。29．公文的正本不等于定稿。
B.规范性公文 D.知照性公文
B.针对性强 D.有约束力
B.保管期限分类法 D.文种分类法
B.公文标题 D.秘密等级
B.建议性 D.说明性
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30．所有的会议纪要对与会者都具有约束力。
四、简答题（本大题共5小题，每小题4分，共20分）
31．为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作发展的重大突破？ 32．公文为什么要标注主题词？ 33．意见有哪几种类型？
34．请示的写作为什么要坚持一文一事？ 35．公文的承办包括哪些方面？
五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
36．谈谈你对“大力精减文件，严格控制发文数量和范围”的理解。37．试述调查报告的写作应注意的问题。
六、综合应用题（本大题共1小题，15分）
38．根据下面提供的资料，请以╳╳省政府办公厅的名义写一份简报。（1）按简报主体部分的要求写出“编者按”、“标题”、“正文”三个部分；（2）“编者按”50字以内；“正文”500字以内，要求言简意赅。
据新华社电
贫困农民想得到政府扶贫款得花钱买指标，买来指标却不见扶贫款；巨额扶贫款被挪用不知所归；所谓的“扶贫牛”项目买来的牛比狗大不了多少。这是记者近日在╳╳省╳╳县建设乡双富村采访时发现的咄咄怪事。
乡里通知：300元买“贫困指标”
建设乡双富村是╳╳县16个特困村之一，2001年被列为全县扶贫开发重点村，当年上级拨给该村21万元扶贫款，上边下来扶贫时，乡里派人到村里告诉农民，想当贫困户得花钱，否则别想得到扶贫款。为了得到扶贫款，农民纷纷交钱。
当时一个贫困户指标的价钱是300元，没钱交玉米也可以，多花钱就能多得到贫困户指标。村民王某的母亲说，她家当时交了八九百元玉米才得到了贫困户指标。有的人家花两份钱买了两个指标，而有的贫困户交不起钱就没有得到指标。2002年，全村农民买贫困户的钱一共是69800元，可时至今日也没得到一分钱扶贫款。后来才得知，这些扶贫款被建设乡挪用了。
农民惊叹：“扶贫牛跟狗差不多大”
2002年，上边把拨付扶贫款改为搞扶贫项目，可县里和乡里的干部又乱整一气。当年，县扶贫办来了人，把“给钱”变成“给牛”，一头耕牛抵1350元扶贫款（在贫困户盖章确认时变成2000元，虚报了650元），不仅如此，每头牛必须再由贫困户自己交“配套费”1500元。价值2850元的扶贫牛发到村民手中，大家都惊呆了，村民张某这样描述：“这些牛不知道是由谁采购的，比狗大不了多少！”这样的耕牛一共120头，根本干不了什么活，有的牛养了几年还不产仔，就只好几百元贱卖。
扶贫干部：再要钱，我们就抓人
村民张某说，当时只听说上边来了扶贫款，可是没有一个农户得到持贫款的。4年来，他们一次次到乡里和县
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里要属于他们的扶贫款，可是每次都是失望而归。
56岁的村民张某告诉记者，她和63岁的郭某2003年曾到县里为村民催要过扶贫款。县里干部吓唬她们说，如果再上访，就让公安局把她们抓起来，后来两位老太太不敢再催要自己的扶贫款。
村民姜某说，他曾是双富村的村委会主任，因替村民催要扶贫款丢了“官”。
建设乡党委书记、原乡长董某向记者承认，双富村的扶贫款，当时确实是被乡里挪用了。董某还承认，2001年上面拨给建设乡5个村共91万元扶贫款，全部被乡里挪用了。
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2006年10月公文写作与处理试题答案
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全国2010年1月自学考试公文写作与处理试题
课程代码：00341
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（A）A．必要条件 B．充分条件 C．社会条件 D．物质条件
2．增强公文的权威性和有效性，便于公文的处理和管理，必须强调（D）A．公文语言规范 B．公文文种规范 C．公文结构规范 D．公文体式规范 3．公文写作是（B）A．为领导立言 B．为机关立言 C．为群众立言 D．为社会立言
4．中央办公厅和国务院办公厅关于文件一律改为自右至左，横写横排，左侧装订的通知，发布于（D）A．1950年 B．1952年 C．1954年 D．1956年
5．“夫文本同而末异，盖奏议宜雅，书论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”，语出（B）A．司马迁 B．曹丕 C．韩愈 D．苏轼
6．“此令、此布、此告、为要、为盼、特此函达，特此批复”等用语，是公文中常见的（D）A．经办用语 B．引叙用语 C．过渡用语 D．结尾用语 7．“命”这一文种，最早见于（B）A．《周易》 B．《尚书》 C．《史记》 D．《左传》
8．人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种名称是（D）
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A．建议 B．意见 C．提案 D．议案 9．公报的用途是（D）
A．向国内外宣布重要事项或法定事项
B．公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项 C．传达需要有关单位周知或者共同执行的事项 D．公开发布重要决定或者重大事件
10．1951年，中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定，对人民公布有关法令性事项时用（A）A．布告 B．公告 C．通告 D．公报 11．《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例(试行)的通知>》的类型是（C）A．批转性通知 B．转发性通知 C．发布性通知 D．事务性通知 12．从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》是（A）A．综合报告 B．专题报告 C．调研报告 D．情况报告
13．“办法”所规范的内容更具体、更细致，一般的写法是（B）A．章条式 B．条款式 C．说明式 D．夹叙夹议式 14．“接待记录”记录完后，应该交由（C）A．领导确认 B．秘书确认 C．来访人确认 D．旁听者确认
15．公文处理工作的特点除政治性、机要性和规范性之外，还具有（A）A．时限性 B．法规性 C．权威性 D．指导性
16．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（C）A．拟办 B．查办 C．注办 D．分办 17．文书部门查办工作首先经过的法定程序是（A）A．查办立项 B．确定查办事由 C．明确承办单位 D．明确办理要求 18．发文办理指的是（B）A．承办部门拟写复文 B．以本机关名义制发公文的过程 C．将定稿印制发出 D．将发出的文件进行登记 19．应予归档的文件必须是办理完毕的文件，办理完毕是指（B）A．全部问题处理完毕 B．在公文处理程序上已经办理完毕 C．领导批办完毕 D．领导人传阅完毕 20．《归档文件整理规则》推行文件级管理的出发点是（B）A．区分文件的不同保管期限 B．便于文件的保管利用 C．保持文件之间的有机联系 D．遵循文件的自然形成规律
二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、http://www.xiexiebang.com 专门收集历年试卷
少选或未选均无分。
21．1912年元月，南京临时政府颁发的《公文程式》中规定的公文文种有（ABCDE）A．令 B．咨 C．呈 D．示 E．状
22．公文写作要求符合规定的体式和程序，是为了保证公文的（BCD）A．政策性 B．完整性 C．正确性 D．有效性 E．针对性
23．指示的主要特点是（AD）A．针对性 B．理论性 C．单一性 D．原则性 E．鲜活性
24．报告的适用范围主要有（BCD）A．向上级机关提交建议 B．向上级机关汇报工作 C．向上级机关反映情况 D．答复上级机关的询问 E．向有关主管部门请求批准
25．一份完整的计划应包括的内容有（ABCDE）A．现状分析 B．目标和任务 C．主要措施 D．实施步骤 E．执行要求
26．对“件”内文件进行排列的正确方法有（ABE）A．正本在前，定稿在后 B．正文在前，附件在后 C．报请性文件在前，回复性文件在后 D．依据性材料在前，结论性文件在后 E．转发文在前，被转发文在后
三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分。说明2分；判断错误，全题不得分。27．公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。
对。公文质量与公文效用密切相关，一份公文如果在内容上脱离实际，言之无物，不符合党和国家的路线、方针、政策，就难以贯彻执行，发挥其应有作用。如果乱用文种，词不达意，行文不规范，也会影响公文的正常运转和处理，降低办事效率。
28．公文中出现的数字都应当用汉字书写，一般不要使用阿拉伯数字。
错。公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序号和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它的数字都应当使用阿拉伯数字书写。29．凡是级别高的机关对级别低的机关行文，都可以使用下行文。
错。只有同一组织系统的上级机关对所属的下级机关行文时，才可以使用下行文。30．通告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
错。通造适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的是公告
31．“提案”是在各级人民代表大会上使用的法定公文文种。
错。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。各级人民大会上使用的建议类法定公文文种称为“议案”。32．大的机关在选择公文处理工作组织形式时，一般采用分工形式。
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对。大的机关部门机构较多，对外联系广，形成公文的数量也多，应采用分工形式进行处理。
四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)33．公文为什么要求具有规范体式? 公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大损失。强调公文体式的规范性，是增强公文的权威性与有效性，方便公文处理与管理的重要方面。34．选定公文的主送机关一般有哪几种情况? 选定公文的主送机关一般有以下三种情况：（1）上级机关对下级机关发出的公文，其所属的下级机关都负有贯彻执行的责任。除批复外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。而且，级别愈高的机关发文，其主送机关的覆盖面愈大。（2）下级机关向上级机关的请示或报告等上行公文，不管内容如何重要，牵涉面如何广泛，在一般情况下都只有一个主送机关，不应多头主送。（3）直接向社会发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及某些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或知照对象较为广泛，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。35．从机关隶属关系和职权范围看，机关之间有哪些基本关系?（1）领导与被领导关系。（2）业务指导关系。（3）不相隶属关系（一般性关系）；（4）平行关系。36．命令的权威性主要体现在哪些方面? 命令的权威性主要体现在两个方面：一是发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令；二是命令的内容重要且具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分特殊的情况，不能轻易更改。37．简述归档文件整理工作的意义。
其意义在于：（1）能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用；（2）可以维护文件的完整和安全，便于文件的保管；（3）为档案工作奠定基础。
五、论述题
五、论述题(本大题共l小题，10分)38．试述公文签发是公文形成的关键性环节。
公文签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文经签发后，公文的草稿即为定稿，公文就可据以生效。签发公文是机关领导人行使职权的重要体现，在自己职权范围内的公文才有权签发。签发人要对公文内容、文字表述认真审阅修改。
六、综合应用题(本大题共l小题，15分)39．请以下面提供的材料为依据，以临江社区居委会的名义，向区政府起草一份“成立物业公司，自行管理社区”的请示，以征得区政府的同意与支持。要求：
(1)说清困难所在，“请示”的理由充分。(2)从实际出发，提出的要求合理。
(3)语言得体，层次清楚，格式正确(只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位)。[材料]
居民说，住在这里没有安全感
上万人居住的临江小区，没有物业公司，七八处进出通道无人值守，小偷时常来光顾，不少居民家里损失惨重。同时，小区的居民防范意识不够也是频繁失窃的一个因素。
小区居民张先生反映，他们小区经常被盗，上个月他家被盗了价值1万多元的财物。张说，两个月前，对门邻居家损失更惨重：大白天门被撬烂，放在家里的5万元现金被盗。两周前，停在小区内的4辆轿车车载电脑同时被盗。
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小区的几位居民说，小区被盗是常有的事，甚至有时一晚上从1楼偷到7楼，一家不落。有居民称，要是能组织居民巡逻队轮流值班就好了，但不少人表示，“那是居委会的事。”
小区的居民还介绍，小区住的人很多很杂，周边环境也复杂，七八个进出小区的门没人值守，确实容易招来小偷。现在居委会每天都有人骑车在小区内巡逻，用扩音器提醒大家提高警惕，注意防盗。他们希望，下一步能引进或者成立物业公司，规范对小区的管理。
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全国2009年1月自考公文写作与处理试题
课程代码：00341
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（）A．组织关系B．公务关系 C．行文关系 D．法定关系
2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（）A．主题 B．观点 C．材料 D．结构
3．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（）A．实事求是B．讲究格式 C．注意政策 D．熟悉业务
4．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（）A．说明 B．议论 C．叙述 D．夹叙夹议
5．某省军区同某县人民政府之间的关系是（）A．领导与被领导关系 B．不相隶属关系
C．平行关系 D．业务指导关系
6．发布嘉奖令的机关一般是（）A．省级以上机关
B．市级以上机关
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C．县级以上机关 D．乡级以上机关
7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（）A．公告 B．公报 C．通告 D．通知
8．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（）A．公告 B．通告 C．公报 D．通知
9．民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（）A．书 B．奏 C．表 D．呈
10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（A．规章类文书 B．计划类文书 C．报请类文书 D．告知类文书
11．记录性文书在语言上的主要特点是（）A．实录性 B．描述性 C．鲜明性 D．生动性
12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（）A．发言稿 B．演说稿 C．报告稿 D．讲话稿
13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（）A．信息传递作用 B.助手作用
C．纽带作用 D．查考作用
14．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（）A．上级机关重要来文 B．重要的紧急的公文 C．下级机关的请示件 D．本级机关发出的重要文件
15．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（）A．会议简报B．代表发言 C．工作报告 D．会议纪要）http://www.xiexiebang.com 专门收集历年试卷
16．文书一词，最早见于（）A．《新书·过秦(下)》 B．《论衡·别通》 C．《说文解字》 D．《汉书·刑法志》
17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（）A．贾谊 B．曹丕 C．曹植 D．柳宗元
18．议案的标题格式一般为（）A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种 B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种 C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种 D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”
19．采用分层展开式写总结的正文，应将重点放在（）A．总体概况上 B．主要成绩及做法上 C．存在问题上 D．经验教训上
20．2000年，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（）A．中华人民共和国档案法 B．归档文件整理规则
C．文书档案保管期限表 D．机关文件材料归档和不归档的范围
二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．通知的适用范围主要有（）A．批转下级机关的公文
B．转发上级机关和不相隶属机关的公文 C．传达要求下级机关办理的事项 D．任免人员 E．宣布重要事项
22．大事记的写作特点主要有（）A．客观 B．生动
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C．准确 D．系统 E．可信
23．机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（）A．机关的工作性质、任务和范围 B．机关内部组织机构的设置层次、数量 C．机关收发文件数量的多少
D．机关办公地点是集中还是分散以及距离的远近E．机关工作人员的数目和文书人员的配备情况 24．公文的基本含义包含的内容有（）A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效力和规范体式的文书 D．公文是阶级意志的集中表现 E．公文是进行公务活动的重要工具
25．辛亥革命以后，南京临时政府在《内务部颁发公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（）A．谕 B．命 C．诏 D.状 E．制
26．计划类文书包括（）A．规划 B．纲要 C．计划 D．意见 E．安排
三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27．通报的主要功能是传达精神、交流情况。28．工作计划在实施过程中是可以修改的。
29．决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。
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30.公文写作是受命之作。
31．小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。32．对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33．为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？ 34．为什么要对归档文件进行分类？
35．简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。
36．什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。37．记录和整理会议记录的作用是什么？
五、论述题（本大题共1小题，10分）
38．试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性。
六、综合应用题（本大题共1小题，15分）
39．以下面提供的材料为依据，以新都小区物业部门的名义，起草一份请紫阳房管所下拨维修基金以便修理电梯的函。要求：
（1）内容先后有序、文理清楚、用语恰当、结构明晰；
（2）符合“函”的写作格式（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。[材料] 某市新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。
据一名路姓业主称，他们入住新都小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常出问题，电梯公司免费修了多次。去年12月份，其中一部电梯干脆动不了，而保修期也过了，再要维修得出12000多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近40户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。
小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。
紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。
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而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”
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第三篇：全国2006年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题历年试卷
全国2006年10月高等教育自学考试
公文写作与处理试题
课程代码：00341
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.公文是机关公务活动的文字记录，因而具有（）A.指导作用 B.宣传作用 C.法规作用
D.凭据记载作用
2.公文写作是（）A.代领导立言 B.代机关立言 C.代部门立言
D.代群众立言 3.《国家行政机关公文处理办法》第十条规定，在文件上应注明签发人、会签人姓名的是
（）
A.上行文 B.下行文 C.平行文
D.会议文件
4.1956年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律（）A.从右至左竖写 B.从左至右竖写 C.从左至右横写横排
D.从右至左横写横排
5.在各级政协会议和企业职工代表大会上，政协委员和职工代表提请会议审议事项的公文文种是（A.意见 B.议案 C.提案
D.建议
6.公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项应使用的文种是（）A.通告 B.通知 C.公告
D.布告
7.《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例>（试行）的通知》是（）A.批转性通知 B.发布性通知 C.转发性通知
D.指示性通知
8.从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》属于（）A.综合报告 B.专题报告 C.调查报告
D.情况报告
9.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问应使用的文种是（））A.请示 C.函
10.经常使用表格的文种是（）A.调查报告 C.总结
B.意见 D.报告
B.计划 D.会议纪要
11.在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注重的是（）A.机要性 C.时限性
B.政治性 D.规范性
12.公文在机关内部从形成到处理所必须经过的一系列环节称（）A.公文处理工作 C.文书工作组织
B.公文办理程序 D.文书工作形式
13.机关文书部门对那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查的环节称（）A.催办 C.批办
B.查办 D.注办
14.归档文件的保管期限分永久、长期、短期三种，其中长期是指（）A.5—10年 C.15—30年
B.15—20年 D.15—50年
15.体式较为完整的甲骨文书出现在（）A.二千多年前 C.四千多年前
B.三年多年前 D.五千多年前
16.公文写作兼用多种表达方式，主要使用的是（）A.叙述 C.议论
B.说明 D.描写
17.决定是党政机关对重要事项或重大行动做出决策或安排的公文，其作用为（）A.建议性 C.指导性
18.通知产生于（）A.辛亥革命前后 C.新中国成立以后
B.民国时期 D.改革开放以后 B.指令性 D.告知性
19.机关公文处理工作与档案工作的结合部是（）A.平时归卷 C.公文整理（立卷）
B.公文管理 D.档案管理 20.将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒、使之有序化的过程称（）A.文书立卷 C.档案管理
B.案卷编目 D.归档文件管理
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21.按照公文的性质与作用划分机关公文的类别，公文可分为（）A.指挥性公文 C.报请性公文 E.记录性公文
22.决定的主要特点是（）A.内容重要 C.政策性强 E.原则性强
23.归档文件的分类方法包括（）A.分类法 C.机构分类法 E.问题分类法
24.在以下公文格式要素中，应标注在公文眉首部分的是（）A.发文机关标识 C.发文字号 E.紧急程度
25.请示的主要特点是（）A.超前性 C.指导性 E.单一性
三、判断说明题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由，判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。26．公文写作的时限性强，但不是所有的公文都要求做到快写快发。27．公文处理必须准确、周密，确保质量。28．通报主要用于传达事项。29．公文的正本不等于定稿。
30．所有的会议纪要对与会者都具有约束力。
B.规范性公文 D.知照性公文
B.针对性强 D.有约束力
B.保管期限分类法 D.文种分类法
B.公文标题 D.秘密等级
B.建议性 D.说明性
四、简答题（本大题共5小题，每小题4分，共20分）
31．为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作发展的重大突破？ 32．公文为什么要标注主题词？ 33．意见有哪几种类型？
34．请示的写作为什么要坚持一文一事？ 35．公文的承办包括哪些方面？
五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
36．谈谈你对“大力精减文件，严格控制发文数量和范围”的理解。37．试述调查报告的写作应注意的问题。
六、综合应用题（本大题共1小题，15分）
38．根据下面提供的资料，请以╳╳省政府办公厅的名义写一份简报。（1）按简报主体部分的要求写出“编者按”、“标题”、“正文”三个部分；（2）“编者按”50字以内；“正文”500字以内，要求言简意赅。
据新华社电
贫困农民想得到政府扶贫款得花钱买指标，买来指标却不见扶贫款；巨额扶贫款被挪用不知所归；所谓的“扶贫牛”项目买来的牛比狗大不了多少。这是记者近日在╳╳省╳╳县建设乡双富村采访时发现的咄咄怪事。
乡里通知：300元买“贫困指标”
建设乡双富村是╳╳县16个特困村之一，2001年被列为全县扶贫开发重点村，当年上级拨给该村21万元扶贫款，上边下来扶贫时，乡里派人到村里告诉农民，想当贫困户得花钱，否则别想得到扶贫款。为了得到扶贫款，农民纷纷交钱。
当时一个贫困户指标的价钱是300元，没钱交玉米也可以，多花钱就能多得到贫困户指标。村民王某的母亲说，她家当时交了八九百元玉米才得到了贫困户指标。有的人家花两份钱买了两个指标，而有的贫困户交不起钱就没有得到指标。2002年，全村农民买贫困户的钱一共是69800元，可时至今日也没得到一分钱扶贫款。后来才得知，这些扶贫款被建设乡挪用了。
农民惊叹：“扶贫牛跟狗差不多大”
2002年，上边把拨付扶贫款改为搞扶贫项目，可县里和乡里的干部又乱整一气。当年，县扶贫办来了人，把“给钱”变成“给牛”，一头耕牛抵1350元扶贫款（在贫困户盖章确认时变成2000元，虚报了650元），不仅如此，每头牛必须再由贫困户自己交“配套费”1500元。价值2850元的扶贫牛发到村民手中，大家都惊呆了，村民张某这样描述：“这些牛不知道是由谁采购的，比狗大不了多少！”这样的耕牛一共120头，根本干不了什么活，有的牛养了几年还不产仔，就只好几百元贱卖。
扶贫干部：再要钱，我们就抓人
村民张某说，当时只听说上边来了扶贫款，可是没有一个农户得到持贫款的。4年来，他们一次次到乡里和县里要属于他们的扶贫款，可是每次都是失望而归。56岁的村民张某告诉记者，她和63岁的郭某2003年曾到县里为村民催要过扶贫款。县里干部吓唬她们说，如果再上访，就让公安局把她们抓起来，后来两位老太太不敢再催要自己的扶贫款。
村民姜某说，他曾是双富村的村委会主任，因替村民催要扶贫款丢了“官”。
建设乡党委书记、原乡长董某向记者承认，双富村的扶贫款，当时确实是被乡里挪用了。董某还承认，2001年上面拨给建设乡5个村共91万元扶贫款，全部被乡里挪用了。
（摘自2005年11月17日《楚天金报》）
第四篇：【全国2009年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题及答案】[模版]
全国2009年10月高等教育自学考试
公文写作与处理试题 课程代码：00341
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.“《书》者，政事之纪也”，出自（）A.《孟子》 B.《韩非子》
C.《荀子》
D.《尚书》
2.发文机关同收文机关之间的公文往来关系是（）A.组织关系 B.公务关系
C.行文关系
D.平行关系
3.指出“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性”的是（）A.列宁 B.马克思
C.周恩来
D.毛泽东
4.在写作中运用语言的方法和手段称之为（）A.公文格式 B.公文体式
C.表达方式
D.公文程式
5.签发人应标注在文件的（）A.眉首部分 B.主体部分
C.版记部分
D.附件部分
6.公文份数序号用阿拉伯数字表示，一般用（）A.3位数 B.4位数
C.5位数
D.6位数
7.党的领导机关对下级机关布臵工作，提出开展工作的原则和要求，应使用的公文文种是（）A.通知 B.指示
C.命令
D.决定
8.在我国古代，将“命”和“令”改称为“制”和“诏”的是（）A.秦始皇 B.汉武帝
C.唐太宗
D.汉高祖
9.根据我国《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，有权发布命令（令）的政府级别是（）A.省级以上 B.地（市）级以上 C.县级以上
D.乡（镇）级以上
10.在以下文种中，可以用来向特定受文对象告知或转达有关事项，让对象知道或执行的文种是（）A.通报 B.公告
C.通知
D.通告
11.公告、通告、通知、通报的共同点是（）A.告知性 B.指导性
C.公开性
D.权威性
12.守则的最大特点是（）A.简洁易记 B.政治性强
C.具体细致
D.切实可行
13.在以下几种记录类文书中属机关法定公文的是（）
A.会议记录 B.会议纪要 C.接待记录 D.大事记
14.毛泽东同志的《愚公移山》一文是在中共七大上的（）A.闭幕词 B.发言稿
C.演讲稿
D.工作报告
15.机关公文处理工作要求做到准确周密是为了（）A.注重时效 B.确保质量
C.安全保密
D.加强管理
16.在以下公文办理程序中，收文程序和发文程序都有的是（）A.审核 B.核发
C.分办
D.催办
17.经办人对公文承办的情况和结果在公文处理单上作简要说明称（）A.查办 B.批办
C.拟办
D.注办
18.发文登记一般采用的形式是（）A.联单式 B.簿册式
C.卡片式
D.图表式
19.归档文件整理的第一步骤是（）A.分类 B.装订
C.排列
D.编号
20.《归档文件整理规则》的颁布时间是（）A.1996年
二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21.依据行文关系来划分公文的类别，公文可分为（）A.上行文 C.泛行文 E.无行移文
22.在公文起草中，围绕发文主旨收集的材料应当具有（）A.真实性 C.典型性 E.时效性
23.公告、通告的写作应当注意做到（）A.符合权限 C.内容明确 E.格式规范
24.规章类文书的文种包括（）
B.一事一告 D.语气庄重
B.政治性
B.下行文
B.1998年
C.2000年
D.2004年
D.平行文
D.适用性
A.条例 C.章程 E.公约
B.规划 D.实施细则
25.大事记的特点包括（）A.客观 C.及时 E.可信
26.整理归档文件可以使用的书写材料包括（）A.钢笔 C.蓝黑墨水 E.纯蓝墨水
三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27.党的机关和国家行政机关规定的公文文种数量是一致的，都是l3种。28.公文的主题词即公文主题。29.通报具有周知性的特点。
30.工作计划应当具有操作性和预想性。31.编发简报应当迅速、及时。
32.公文据以生效的关键性环节是审核。
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33.简述公文的作用。
34.简述发文字号的作用及其标识形式。35.简述议案与提案的区别。
36.机关控制发文应当采取哪些有效措施？
37.为什么小机关或基层单位应选择集中形式来进行公文整理（立卷）工作？
五、论述题（本大题共1小题，10分）38.试述确定行文关系的基本原则。
六、综合应用题（本大题共1小题，15分）
39.请用下面提供的材料为依据，以汉水区建设局的名义向上级主管部门撰写一份请求批准类请示的正文部
B.准确 D.系统
B.圆珠笔 D.毛笔
分。
要求：（1）遵守请示的行文规则；
（2）理由要充分，要求要合理；（3）格式要正确，语言要得体。【材料】
市民期盼更多管线入地
“在我所在的汉水区工业路、工业一路都刚刚经过改造，但路旁仍有很多木电线杆、水 泥线杆。很多路段改造都是管线同步入地，为什么这里不行呢?”昨日，××市市民熊先生 致电本报诉说心中的不解。
记者在这几个路段看到，熊先生所称的道路已经完成刷黑，有的正在铺设人行道。路 两边的人行道上，确有两排电线杆，上面密布的各种缆线与修葺一新的路面形成鲜明对比。附近不少市民有与熊先生类似的疑问。
汉水区建设局相关负责人解释，管线入地耗资巨大。通常主干道或者景观路段的改 造，会有这方面的经费安排。次干道拓宽以后如果电线杆立在马路当中，也会管线入地。这两条路属次干道，但电线杆在人行道上，故暂时没有管线入地计划。该负责人还介绍说，这几个路段地处繁华商业区，关乎城市形象，确有一定的特殊性；其管线入地工程约需800 万元资金。他表示，接受市民建议，立即着手向上级请示，力争早日给市民一个满意的答 复。
2009年10月自学考试公文写作与处理历年试题参考答案
一、单项选择题
1、C
2、C
3、D
4、C
5、A
6、D
7、B
8、A
9、D
10、C
11、A
12、A
13、B
14、A
15、B
16、A
17、D
18、B
19、B 20、C
二、多项选择题
21、ABD
22、ACDE
23、ABCDE
24、ACDE
25、ABDE
26、ACD
三、判断说明
27、错。党的机关规定的公文文种是14种，国家行政机关规定的公文文种是13种。
28、错。主题词是公文版记部分的标识，它由名词或名词性词组构成，不等于一份公文表现出来的主要思想。
29、对。无论是表彰性通报、批评性通报还是传达事项的通报，其告之对象主要不是当事人和少数领导，而是一定范围内的广大群众。
30、对。工作计划必须有实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施，是根据主观和客观条件，借鉴自己和别人以往的工作经验设计出来的，它应当具有可操作性，同时又具有尚未经实践检验的预想性质。
31、对。简报具有强烈的时效性，要求快写、快编、快审、快发送。如果慢了，就失却时效、降低材料的价值，失去报道的意义。
32、错。公文经领导人签发以后才生效，因此，据以生效的关键性环节是签发。
四、简答题
33、公文的作用主要表现在以下几个方面：（1）领导与指导作用。（2）行为规范作用。（3）传递信息作用。（4）公务联系作用。（5）凭据记载作用。
34、发文字号是指由发文机关编排的文件代号。它的作用一是用于统计本机关发文的数量，便于公文管理；二是在查找和引用公文时可作为该文的代号使用。其标语形式是“发文机关代字+年份+序号”，其中年份应加六角括号“○”。
35、议案曾经被称为“提案”。1983年第五届全国人民代表大会第五次会议以后，把提交给人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议的文件称为“议案”，“提案”这一名称现只用于各级政协会议和企事业单位的职工代表大会。
36、各级各类机关必须认真地精减文件，做到可发不可发的文件坚决不发；凡是在本机关职权范围内的工作就应果断处理不要事事请示；凡是可用电话或面谈洽办的事，不要再发文件。只有这样，才能有效地克服官僚主主和文牍主义，提高机关工作效率。
37、由于它们的内部机关比较简单，工作人员不多，办公地点比较集中，形成的文件数量也不多，可以采用集中整理的形式。
五、论述题
38、《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》对行文关系的确定，都作了如下表述，即“根据各自的隶属关系和职权范围确定”。《办法》和《条例》的这一规定，确立了党政机关行
文关系的基本原则。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。《宪法》中的有关条款明确了国家各级行政机关的职权范围和上下级机关之间的关系，同时了民确立了上下级机关之间的行文关系。党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。《党章》中的有关条款明确了党的各级机关的职权和上下级之间的权利义务关系，同时也确立了各级组织上级之间的行文关系。
六、综合应用题
39、（1）标题准确、明晰；（2）主送机关正确只能写一个；（3）请示理由；请示事项；结束语。（4）语言得体。
第五篇：全国2011年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题与答案
全国2011年10月高等教育自学考试
公文写作与处理试题
课程代码：00341
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．公文的特定效用是指公文的（C）
A．程序效用
B．法定效用
C．现实效用
D．历史效用
2．下列不属于公文特点的是（A）
A．独立性强
B．针对性强
C．政策性强
D．时限性强
3．公文的表达方式和语体特征称之为公文的（D）
A．体式
B．格式
C．风格
D．文体
4．《国家行政机关公文格式》将公文构成要素划分为三部分的规范名称是（A）
A．眉首 主体 版记
B．眉首 正文 附录
C．版头 正文 版尾
D．文头 主体 文尾
5．下列机关中属于平行关系的是（C）
A．省政协与省国税局
B．市政府与市司法局
C．省教育厅与省财政厅
D．省公安厅与市交管局
6．以下公文中不需要发文字号的文种是（B）
A．命令
B．议案
C．决议
D．公告
7．对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应选用的文种是（D）
A．意见
B．决定
C．通知
D．指示
8．某公司任命×××为销售部经理，应使用的文种是（D）
A．公告
B．通报
C．通告
D．通知
9．某省属大学向省教育厅请求拨款，应使用的正确文种是（B）
A．申请
B．请示
C．报告
D．函
10．函的主要特点是（C）
A．针对性强、指导性强
B．超前性强、说明性强
C．适应性强、务实性强
D．陈述性强、周知性强
11．具有目标的前瞻性与操作的预想性两大特点的公文文种是（D）
A．报告
B．请示
C．总结
D．计划
12．调查报告写作时，调查所得的材料和结论应放在（B）
A．前言部分
B．主体部分
C．结尾部分
D．附录部分
13．下面不属于讲话类文书写作特点的是（C）
A．口头性
B．针对性
C．严肃性
D．情感性
14．下列选项全部属于建议类文书的是（B）
①方案 ②议案 ③提案 ④建议 ⑤决议
A．①②③
B．②③④
C．③④⑤
D．②③⑤
15．文书工作者有紧迫的时间观念，体现了文书处理工作（A）
A．及时迅速，注重时效的要求
B．准确周密，确保质量的要求
C．安全可靠，确保机密的要求
D．精简文件，提高效率的要求
16．收件人收到文件后，在对方的公文投递单上签字的程序叫（A）
A．签收
B．登记
C．签发
D．注办
17．负责机关公文审核的人一般应是（D）
A．机关领导人
B．公文的起草者
C．公文校对者
D．秘书部门负责人
18．统计报表及法规性文件归档时，判定文件所属特征应选（A）
A．签发日期
B．批准日期
C．公布日期
D．发文日期
19．××大学公文处理的组织机构应是（C）
A．校党委组织部
B．校党委宣传部
C．校长办公室
D．校人事部
20．机关公文处理中，需要整理(立卷)的文件材料是（B）
A．文件草稿
B．文件定稿
C．重份文件
D．校对稿
二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．下列机关可以联合行文的有（ABD）
A．市公安局与市工商局
B．市政府与市委
C．市委与市委组织部
D．市民政局与市财政局
E．市政府与市财政局
22．为提高公文质量，公文写作修改内容包括（ABCDE）
A．主题
B．观点
C．材料
D．结构
E．语言
23．指挥型决定的正文写作内容包括（ABE）
A．决定理由
B．决定事项
C．决定背景
D．决定分析
E．执行要求
24．会议纪要的主要特点有（BDE）
A．规范性
B．纪要性
C．简要性
D．约束性
E．知照性
25．公文审核的重点包括（ABCE）
A．公文内容
B．文字表述
C．文种使用
D．发文字号
E．书面格式
26．归档文件目录封面的内容应包括（ACDE）
A．全宗名称
B．保管人姓名
C．保管期限
D．
E．机构(问题)
三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。
27．公文不允许任何机关领导人以个人名义发文。
判断：错
说明：机关发文一般是以法定机关的名义，但有时也可用国家领导人或机关首长个人的名义，且必须在个人名字前冠以机关名称和职务，以表现领导人行使法定职权。
28．公文的体式包括公文的附加标记。
判断：对
说明：公文的体式包括公文的文体、结构、附加标记和文面格式。
29．市财政局可向市教育局发文，布置教育系统年终财务大检查工作。
判断：错
说明：两单位是平级而不是相隶属单位。
30．同属规章类文书，守则与办法、条例、章程的写法不同。
判断：对
说明：因守则需要有关人员遵守，涉及的人比较多，简洁易记是它最大的特点，所以不同其它规章类文种写作。
31．会议记录和会议纪要都是记录会议基本情况和主要内容的文书，所以写法基本相同。判断：错
说明：两文种的作用不同，所以写作内容、方法完全不同。
32．集中形式的公文处理工作组织形式适用于小机关和基层单位。
判断：对
说明：因小机关和基层单位机构比较简单，文件少，承办人员也不多。采取集中处理公文形式，既不影响处理公文的时间性，也不妨碍承办人员对公文的调阅，既减少了手续，又利于保密。
四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
33．简述普通文件的含义及注意问题。
答（1）普通文件是相对秘密文件而言的非密文件。
（2）普通文件并非无密可保，可任何人阅看。
（3）阅读范围一般限于本机关或本组织内部，不对外公布。
34．简述决议和决定的异同。
答：相同：两个文种都是下行指挥性公文；文字表述风格相同。
不同：形成程序不完全相同；发布形式略有不同。
35．简述报告在行政工作中的作用。
答:(1)报告的主要作用是上下沟通。
（2）对领导者来说，可及时了解下属各部门的工作情况，有助于控制全局，克制薄
弱环节，更好发挥领导作用。
（3）对下级机关来说，及时向领导汇报工作情况，反映问题，是避免工作出现差错
和问题的重要保证。
36．简述公文登记的具体范围。
答：（1）上级相关文件；（2）下级相关文件；（3）重要的带有密级的刊物、资料
（4）其它机关商洽问题需要答复的文件；
（5）上级机关召开会议印发的会议文件。
37．简述我国公文整理(立卷)范围指导性文件的名称。
答：均以国家档案局颁发文件为指导文件。
（1）《关于档案保管期限的规定》；（2）《文书档案保管期限表》
（3）《机关村料归档和不归档范围》
五、论述题(本大题共1小题，10分)
38．联系实际，试论公文的语言特点。
答：（1）准确；（2）简明；（3）庄重；（4）得体
（1）准确。公文的内容必须用准确的词语，以保证理解和执行的准确性，它既包括思
路的清晰，也包括字、词、句的精心选择和反复推敲。
（2）简明。即用最少的文字表达尽可能多的内容，简单明了，逻辑严密，议论精当。
力戒空话、套话。
（3）庄重。指公文的用语必须讲求庄重、郑重。这是由以公文的严肃性、法定的权威
性和行政约束力决定的。
（4）得体。指公文的语言运用与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适
应。
六、综合应用题(本大题共1小题，15分)
39．根据所给材料，起草一份公文。
2009年秋冬季，全国甲型H1N1流感疫情形势严峻，×省部分地区已出现聚集性疫情。为进一步做好全市疫情防控工作，切断甲型HIN1传染病传播途径，省卫生厅决定提前启动第二批甲型H1N1流感疫苗接种工作。
第二批疫苗11月16日起将陆续下发各接种点，此批接种重点人群以中小学生为主。要求这批接种将在疫苗抵达15日内完成。
省卫生厅要求这次疫苗接种工作坚持知情、同意、自愿、免费接种的原则，不得以任何理由向受种者收取任何费用，严禁以防控甲流感病为由，推销其他类别疫苗或搭车收费。
要求在总结第一批甲型HIN1流感疫苗接种工作经验的基础上，切实加强疑似预防接种异常反应的监测和处理工作。
省卫生厅负责人强调，接种疫苗不是唯一有效的防控手段，公众还要注重个人卫生，勤通风、勤洗手，注意保暖和加强身体锻炼。
要求：
(1)以省卫生厅名义，起草一份下行文的通告。
(2)完成主体部分写作。结构完整。
(3)标题三要素完整，准确概括事由。
(4)正文写作符合通告文种写作方法、要求。
答：（1）标题正确；完整三要素；介词结构正确；事由准确。
《XX省卫生厅关于第二批甲型HIN1流感疫苗接种工作的通告》
（2）主送正确：（各市、州、县卫生局，部、省属医疗卫生单位）
（3）正文：符合通告写法：通告原由、周知事项、意见三部分层次清楚，语言得体。
（4）落款；发文单位书写正确。
（5）发文时间；规范书写(不能用阿拉伯数字写年月日)。
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