第一篇:公文处理工作中如何做好保密工作
公文处理工作中如何做好保密工作
公文处理工作是指公文的拟制、办理、管理等系列相互关联、衔接有序的工作,即运用科学的原理与系统的方法,完成对文件的制发和收录管理工作,为党和国家的管理工作服务,因为不少的公文内容涉及党和国家的核心机密和暂时不得公开的重要事项,所以公文处理工作具有很强的机密性。工作中一旦疏忽大意,出现失密、泄密情况,都会给党和国家的工作带来不良后果。2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》的第七章共十条,其中有关公文保密内容的就有六条。由此可见强化公文处理工作中的安全保密意识,是新时期新形势下对党政机关新的更高的要求。只有严格执行这些规定和要求,党政机关涉密公文使用安全、传递安全、保管安全、销毁安全就能得到有效保障。本文仅就如何做好公文处理工作中的保密工作略陈管见。
一、制定公文处理工作中的保密制度
公文处理工作中的保密制度是指办公室人员在与具有重要信息的文件的接触中,需要对文件的内容进行保密或回避的规定,在实际工作中会有很多紧急的、重要的文件需要大家进行保密,这就需要严格执行如下制度:一是正确确定密级,在规定的保密期限内按规定的范围做好发放、登记、传阅、保管工作。二是一切密件的誉抄、打印都要指定专人,铅印要确定专点印制,对超过印制规定的和作废的部分要监督销毁。三是涉密函件应由机要通信部门递送。四是绝密文件内部传阅、交接都要有一定的登记手续,应指定专人办理,尽量减少接触人员。五是个人不得长时间保存机密文件,对因工作需要而借用的秘密文件,要及时进行清退。
有了制度,执行就有法可依,各个环节步骤的处理工作才能环环相扣,才能保证公文安全。
二、严格执行机要文件的“四个一”
机要文件的“四个一”是新中国成立前后,党和国家机关对文件加强安全管理的一条极其宝贵的经验和做法,它包括:进出一个口、拆分一只手、登记一本账、传阅一个点。可是目前很多文秘工作人员对此知之甚少,简单的可以理解为:一是机要文件的接受发送无论采取何种方式,都要由机要文书部门统一负责,非机要文秘人员一律不得经手。二是除上级发来指定领导人拆封的“亲启”信件外,机要文件的启封均由机要文书部门拆封,其他部门无权拆封。三是对收入的秘密、机密和绝密文件,应与非机密性的文件分开,单独建立一本账册来登记,设立“机要文件收文登记簿”。四是机要文件的传阅要以机要文秘为一个“中心点”,阅件人只和机要文秘人员之间有严格的取还登记手续,阅件人之间不发生直接关系。由此可见,严格执行机要文件的“四个一”是公文处理工作中必要措施,也是一项细致之极的工作。
三、提升文秘工作人员的自身素质
文秘工作人员是公文处理工作中的承担者,只有切实从政治上、思想上、制度上对其进行教育,才能做好保密工作,不发生失泄密问题。首先是政治素质,这是做好保密工作的首要前提。公文处理工作是政治性的工作,政治立场不坚定者不能成为该项工作的承担者。只有政治立场坚定,才能在工作中处处以党和国家利益为重,坚守党和国家的秘密。其次是思想素质,即思想作风要硬,要有强烈的保守党和国家秘密的意识和责任心,要勇于同失泄密的现象作斗争。再次是文化素质。公文处理工作是一项知识水平较高的文字处理工作,既对党政信息进行收集,也对收集的信息加工整理、综合和传递等。只有文化素质好、知识水平高,才能辨别何为秘密,才能有针对性地保密。
四、严格进行保密检查
保密检查是做好保密工作的重要一环,各单位要加强保密室的建设和管理,配备必要的安全防护设施,坚持定期进行保密自查,发现问题及时纠正,并将保密情况汇报给上级领导部门。而上级保密检查部门则要加大对涉密计算机信息系统的检查频率和覆盖面,充分运用现代化的保密技术手段,对涉及国家秘密多、密级高、易发生泄密的部位加大督促检查的力度,增强发现和消除泄密隐患的能力。
总之,保密工作是公文处理工作中及时传递信息、传达命令、高效办公的基础,是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对保密工作的管理,防范泄密,仍是当今公文处理工作中的重中之重,必须要遵循“积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作”的保密工作方针,在工作中努力消除可能造成泄密的隐患,堵塞可能泄密的漏洞,做到警钟长鸣,防范于未然。
(作者单位:中共吉林省延边朝鲜族自治州州委办公室)
第二篇:浅谈公文处理工作中的几个问题
浅谈公文处理工作中的几个问题
李勇
公文处理工作的水平,不仅反映了公文处理人员的素质,也反映了机关的工作水平和工作作风。提高公文处理的水平,能够有效地提高机关工作效率,体现国家机关形象。在公文处理工作中,笔者经常遇到一些问题,现将这些问题提出来,与大家共勉,希望能够为提高公文处理质量发挥一点作用。
一、文种的使用问题
文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的规范化名称。在行政公文标题的三要素中,文种是必不可少的。正确认识不同种类行政公文的性质、作用和适用范围并恰当地选择使用文种,是做好公文处理工作的关键之_,它直接影响到公文的规范化和严肃性。文种使用准确的行政公文,能有效地体现其权威性和约束力,提高行政机关的办事效率。
现行的《国家机关公文处理办法》明确规定了行政机关公文的种类有十三种,其中如命令(令)等一些文种在一般行政单位用得较少。比较常用的下行文文种有通知、通报、意见等等,这一类公文在处理过程中也较少发生问题。最为常见的问题一般出现在平行文和上行文中。
不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项一般用“函”。但在实际工作中,很多单位为了体现对对方单位的尊重,在请求批准审批事项中使用“请示”这一文种,这是一种典型的错误。
上行文有三种文种:请示、报告、意见。请示是适用于向上级机关请求指示、批准的文种。报告是适用于向上级机关汇报工作、反映情况和答复上级机关询问的文种。意见比较特殊,可以适用于上行文、平行文和下行文等,意见作上行文时,一般应是下级机关对重大问题提出的见解、解决问题的办法作为建议请求上级机关批转、转发。在文字表述上更应把重点放在解决问题的办法、措施上。另外,应当特别注意,要体现部门负责的原则。凡是本部门职权能解决、能办到的事项,不必在意见中出现。本部门能做到的办法、措施,没必要再向上级建议。只有自身无法解决,本部门、单位的工作涉及其他部门,超出自己职权范围的事项,才在意见中表达清楚,争取上级机关认同,以上级机关名义批准、同意、批转、转发,达到促进工作的目的。
在上行文的草拟过程中,很多公文处理人员没有准确把握文种的定义,随意而为。一种情况是错用文种,口头语中,习惯性地将上行文称之为“报告”。领导交办下来要求就某一件事写个“报告”给上级机关,于是公文草拟人员便不看公文的实际内容而将文种定为“报告”。第二种情况,随意自创文种,请求上级机关批准便是《关于×××的请求》,汇报工作便是《关于×××的汇报》,解释某一具体事件便是《关于×××的说明》或《关于×××的解释》。
公文处理人员首先要严格遵照国家关于文种选用的规定,熟悉每一种文种的定义。一要准确把握公文发文的目的。如在上行文中,请求上级机关对有关事项给予指示、批准或答复的,用“请示”;不要求上级机关答复,只是下情上达,陈述情况的,用“报告”。二是要熟悉机关的组织系统、领导关系和职权范围,准确把握行文关系。如《国家行政机关公文处理办法》第十五条规定:“除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。”“部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。”
总之,行政公文文种的选择应严格按照党和国家的公文处理规定,根据制发公文的目的、制发机关的权限、收发文之间的行文关系,认真领会每一个文种的性质和适用范围,从而选择正确的、合乎行文目的和要求的文种。只有这样,我们才能适应形势的发展,对公文文种功能性质不断进行调整,从而维护机关单位之间的正常工作秩序,促使公文处理规范化。
二、公文文字处理的问题
部分公文存在语言过于口语化、方言化,逻辑性不强,以及公文标题不能准确全面地概括公文内容等问题,尤其是有的请示性公文动辄先谈意义,看了三五页纸都不知道行文的目的,毛泽东同志在《反对党八股》中说:“我们的同志……写文章,做演说,著书,写报告,第一是大壹贰叁肆,第二是小.二三四,第三是甲乙丙丁’第四是子丑寅卯,还有大ABCD,小abcd,还有阿拉伯数字,多得很!”这种现象至今还不同程度的存在,没有完全体现公文精简、高效的基本原则。
毛泽东同志认为公文写作要起句立意,开门见山,使阅者一看公文开头的第一句、首段,就明确意识到该文件的主旨所在,以使阅者立刻进入文境。他在亲自起草的《纠正文字缺点》中要求,“一切较长的文电,均应开门见山,首先提出要点,即于开端处,先用极简要的文句说明全文的目的或结论,唤起阅读者注意,使阅者脑子里先得一个总概念,不得不继续看下去”。这也是公文写作的技巧所在。
在公文处理过程中,还经常见到错别字、标点符号错误、一般常识错误等问题。如,“无尚的光荣”,“再接再励”,国家××局发布的“关于×××××的通知”,人事部、国家××局授予×××同志为《全国××××先进工作者》称号,关于请求×××××的请示,省委书记、省人大主任×××等等。
为防止出现类似问题,公文写作人员必须具有丰富的知识,不仅包括本行业的专业知识,还应包括社会科学知识和自然科学知识,以及生活常识。而获取知识的唯一途径就是学习。毛泽东同志在《工作方法六十条》中提出,干部应该“学点自然科学和技术科学;学点哲学和经济学;学点历史和法学;学点文学;学点文法和逻辑”“一个革命干部,必须能看能写,又有丰富的社会常识与自然常识,作为从事工作的基础和学习理论的基础,工作才有做好的希望”。这是对公文写作人员的最基本要求。
三、公文处理的程序问题
《国家行政机关公文处理办法》和有关细则、标准对公文处理的程序做出明确的规定。但笔者在与部分单位办文人员的交流中,发现很多单位办文不按程序处理。普遍的现象是公文不经过办公室(文秘部门)的审核,便由负责草拟公文的职能处(科)室直接交由领导签发,在领导签发后,再交由办公室(文秘部门)处理,使办公室(文秘部门)无法把握公文的动向,失去协调工作的良好时机而陷入被动;或者公文的签发是在主要负责人签发后再交给分管负责人,这不利于分管负责人提出修改意见,从而影响公文的质量,导致工作开展的不便。还有很多单位发文都是直接寄送到有关
单位的对口部门,部分公文没有经过办公室(文秘部门)的收文程序,即收文登记、初审和拟办等程序,直接由所在处(科)室承办,使办公室(文秘部门)无法对公文承办情况进行督办检查。遵守发文、收文、归档等办文程序,是提高办文质量,提高工作效率的有效途径。创制公文、传递公文、办理公文、处置办毕公文、管理公文等公文处理基本任务的完成,都有其特定的程序,对每一道程序的敷衍塞责,甚至忽略,都会留下一些矛盾和问题,给公文质量和后续工作的开展带来一定的影响。因此,在工作中,我们要严格按照《国家行政机关公文处理办法》、《档案法》和《保守国家秘密法》等相关法律法规、标准的规定和要求,发文坚持草拟、审核、签发、复核、登记编号、膳印、校对、核发、用印、封发等程序;收文坚持签收、登记、初审、拟办、批办、分办、承办、催办等程序。上述程序是相互衔接、前后照应的,一环扣一环,是一种接力赛式的群体行为。不顾办文工作各个环节之间的内在联系,人为地打乱工作流程,或者各个环节的工作没有很好配合,彼此脱节,这些实际上都是不尊重公文处理工作的客观规律的行为。
在收文、发文等程序完成之后,应严格按照《机关文件材料归档范围和保管期限表》的规定对公文进行鉴定、销毁或归档,对于涉密文件应按照《保守国家秘密法》来处理。
总之,公文处理人员应努力提高自身的政治素质和文化素质,严格按照《国家行政机关公文处理办法》以及有关标准的规定和要求,从办文程序、文件格式、文件内容等方面努力提高公文质量和工作效率,在民众面前树立政府机关的良好形象。
(作者单位:湖南省档案局办公室)
第三篇:浅谈如何做好公文管理和保密工作 5.18 2500
浅谈如何做好公文管理和保密工作
摘要:无论是机关、企业还是学校办公室,做好公文管理和保密工作都是一项重要的任务,在当代信息时代新形势下,对于公文的管理和保密就显得更加重要,它确保着公文的有效运转,对于提高工作效率具有十分重要的意义。本文将从秘书的角度,分别从公文管理存在的问题、公文的利用及公文的保密、公文的处理等几个方面来探讨如何做好公文的管理和保密工作。
关键字:公文;管理;保密
引言
公文管理与保密工作是企业单位的一项重要工作,做好公文管理与保密,是促进企业单位工作,确保公文有效运转以及提高工作效率的重要保障。一般重大事项都是以公文的形式来传递,从而公文的保管、保密、监督利用以及处理就成为重要的涉密工作,对确保企业单位的信息传递及有效运转起着关键作用。
一、公文管理概述
公文在现代是指政府党政机关、社会团体及企事业单位在行政管理过程中或者处理公务的活动中所产生的以文件传达信息的形式,是有传递信息和记录作用的载体文件,具有特定的效能和影响力。
公文管理是对公文的创制、管理和处置,从公文的形成、运转、办理、传递、存储、归档到销毁的完整周期,用特定的方法完善公文进行创制加工和保管料理,使其获得一定的功效。
公文所承载的信息内容都是涉密的,一般包括秘密资料、经济数据、科技成果以及一些其他的重要信息。公文保密始终是一项重要任务,它是明法传令和指挥工作的依据;是联系公务和沟通感情的标本;是记录事实,承载实事的凭证。将公文按密级划分,对于保障公文等级的层次性具有很好的控制作用。
二、公文管理中存在的问题
公文在企业应用中具有十分重要作用,所以必须加强对公文的管理。但是在实际工作中,公文管理还是存在不少的问题,主要为以下几点:
1、分工不清,多头运行
一些机关、企业单位在公文运行办理的过程中,基本是多渠道运行,既要承办外来公文,又要起草下发公文,职责不清,实行多头管理也就不足为奇。公文在运转期间,环节过多,不便于明确责任,容易造成公文在办理期间推诿、滞待,从而影响工作质量和效率。公文管理专职人员往往急于定稿,忽视底稿的保存,或者有时将底稿与私人物品混在一起,极易丢失,从而造成公文内容没有安全保障,泄密难以避免。在销毁公文的过程中,必须遵守二人监销原则,而由专人负责的公文管理中,单人销毁的现象屡见不鲜,最终造成重大失密事件。
2、缺少保障制度,按习惯办事
办公室公文管理人对公文管理的认识不足,难以形成完整的概念,无法使用完整的体系,仅将其认为是整理材料和文件保管的琐事。很多单位将《公文处理办法》抛之脑后,完全凭借经验做事,最终酿成有章不循、有法不依、我行我素的习惯。有的企业在实施公文管理的过程中没有建立有关制度,缺少规范,工作漏洞百出,最终出现公文管理不善,而造成严重后果。
3、重视上级来文,轻视下级行文
公文管理的对象不仅包括进出上行文,也包括对下行文和平行文的收发。服从领导,无
可厚非,但是极度重视上级来文,对于下来文件过于随意是不可取的。一些单位在收到上级来文时,很快落实,保管严格,飞速办理编号入册归档;而收到下级行文时便不急不忙的将行文送于各方领导阅示后,随之丢于一边,等到其他类似文件集中一并归档。
三、如何做好办公室管理和保密工作
1、增强保密意识,完善制度和措施
制度规范是企事业单位的管理手段之一,做好公文的管理与保密主要在于建立严格的公文管理制度,规范程序化。做到有章可循,有法可依,使公文管理和保密在一方面可以依靠制度来抓,在另一方面在执行制度的过程中又可以进一步完善规范制度。通过建章立制,必须做到以下三个规范:
第一,严格借阅规范。设立文件借阅登记手续,明确借阅人、借阅时间和归还日期,做到
谁借阅谁归还,对密级文件的借阅严格把关,对于不按时归还文件的要紧密跟踪,并让其写出情况说明,注明原因。
第二,严格存放制度。办公室每天基本都会收到很多的文件资料,在众多资料当中,应该
将公文管理放入重点。公文的存放要规范,坚持三分开原则,即密级文件与其他秘密文件分开、秘密公文与一般公文分开,一般公文与其他资料分开存放,确保公文管理的保密规范。
第三,建立严格的传阅流程和手续。坚持文件传阅的制度,制定相关的传阅流程图和跟踪
卡。对于一些绝密、机密和急件,必须做到当天送,当天收。如果领导忙于其他事务,没有一次性看完,根据此类文件内容的重要性质,也要将其收走,等领导回来再送。对于业务性文件,要按由主办到协办,先正职后副职的次序来进行传阅。同时,对于需要传阅的所有文件,必须制定相应的传阅流程,办理相关手续跟踪传阅。
2、做好文件清退、销毁工作,确保密级文件不遗失
在对文件销毁期间,做到本单位所收到的文件特别是对密级文件要对照收文登记进行一次清点。对于清退没有保存价值的公文资料要按规定销毁。公文销毁有两种方式:一是自行焚烧,对公文集中焚烧销毁,一定要做到不留片字,彻底销毁;二是将公文送至指定造纸厂化成纸浆。无论哪种方法,公文的销毁一定要是二人或以上监销,不得私自销毁。特别是对密级公文的销毁,监销人员不得擅离职守。
3、正确处理公文的利用与保密关系
严格公文管理和利用的原则是保持一致的,公文管理人员一定要重视公文的利用。但是,不要只片面强调公文的利用,忽视管理和保密,将公文任意传达或传阅,不该传达的也传达,使机密外泄;也不要只是单纯为了保密,该传达的不传达,耽误了公文的时效性,影响工作效率。将利用和管理相结合,即不为了保密而忽视利用,不为了利用而忽视保密,做到灵活管理,从而推动各项工作的开展。
4、加强公文管理队伍的建设
建立一致高素质的公文管理队伍是做好公文管理工作的重要保障。强化文件管理人员责任、提高业务综合素质,定时组织其学习相关法规法律及企业单位的规章制度,让其了解公文管理的重要性、公文管理的意义和其自身的责任,让其警钟长鸣。合理实施表扬和激励,从而进一步增强其事业心和荣誉感。
5、获得领导支持,保证文件管理工作到位
领导是涉密的主要对象,是公文阅办的主体,是企业单位公文管理与保密的实施人。取得领导对公文管理与保密的重视和支持,通过对公文管理与保密的宣传,让领导了解保密工作的具体内容和丢失密级文件引发泄密事件的严重后果,让其配合管理工作,确保公文在送阅过程中的安全与保密。
参考文献:
[1]唐传喜.如何搞好公文管理与保密.秘书工作.2000.(12):27
[2]侯舒怡.浅谈高校的公文管理与保密.科技信息.2007.(36):300.
第四篇:如何做好保密工作
如何做好保密工作
保密工作历来是党和国家的一项重要工作,事关国家的安全和利益事关改革、发展、稳定的大局其责任重于泰山。做好新形势下的保密工作,关键在于领导,重点在于抓好领导干部保密工作责任制的落实。
党政机关领导要从讲政治、讲大局的高度重视保密工作,认真抓好保密工作。”特别是作为空军装备保障性企业的从业者,企业必须认清这一严峻形势,必须牢固树立起“保密就是保安全、保发展;就是保战斗力、保打赢”的思想。而保守秘密,重在防范。各级部门要注意加强技术防范,消除泄密隐患,防患于未然。
对于企业来说,计算机安全是保密管理的基础,那么,在当前保密安全工作中,如何符合国家保密安全的要求和军队保障系统的条例条令呢?笔者认为:
一、领导要重视
做好新形势下的保密工作,关键在领导,重点是领导。各部门主要领导是保密工作的第一责任人。领导干部和涉密人员知悉的秘密事项最多,是窃密的重点目标,是保密工作的首要责任人,也是保密管理的重点。各部门领导干部要认真履行保密工作责任制,管好所在单位的保密工作。
二、加强宣传教育。保密法制宣传教育是一项长期的基础性工作,必须常抓不懈。通过教育了解有关知识,明确义务和应承担的法律责任,加强防范,防患于未然。
三、强化保密管理。主要包括以下几个方面的内容:
1.准确界定国家秘密和密级。各单位都要建立健全保密制度,由专人负责按规定审定国家秘密和密级。
2.加强对涉密人员的管理。各单位要把好涉密人员选用关,把秘密交给政治上可靠的人来管。对涉密人员和相关技术人员要按照机要保密人员的条件选配,并报同级保密部门备案。
3.加强对各类涉密载体的管理。一是加强对涉密文件资料等纸介质秘密载体的管理,严格按照有关规定签收、传阅、保存、销毁密级文件资料。二是加强对涉密磁介质、光盘等各类涉密载体的管理,对存有秘密文件资料的磁盘、光盘等,要和同密级的纸介质的文件同样管理。
4.加强对计算机及其网络的安全保密管理。一是按照保密部门的要求,认真落实技术防范措施。计算机及其网络安全保密的根本措施是物理隔离。二是公共信息网不得存储、处理、传输和发布涉密信息或内部文件资料。三是认真落实计算机及其网络安全保密管理的审批、许可制度。
5.强化保密执法检查,严肃查处泄密事件。定期对保密执法情况进行检查,发现问题及时纠正。
第五篇:公文管理和保密工作自查报告
公文管理和保密工作自查报告
***********公文管理和保密工作自查报告
根据XX市委办公室关于对全市公文管理和保密工作进行检查的通知的部署和要求,为规范办公室工作、提升公文处理水平和强化队伍建设,保证各项检查工作的顺利开展,我院本着实事求是、高度负责的精神,就20xx年1月份至20xx年10月份期间学院办公室和学院党委办公室所做工作进行了认真的自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识
市委办公室部署了对公文管理和保密工作进行检查的工作后,我院立即召开了院党组会和中层干部会,认真学习了上级有关指示精神,统一了思想,提高了认识。一致认为:这次检查是集中教育整顿的重要阶段,自查是其中的重要环节,对于及时发现和纠正自身工作中的问题和不足,总结经验教训,推动今后的工作有十分重要的意义。我们务必要引起高度重视,把思想统一到市委的要求上来。同时,根据我院的实际情况,要求坚持高起点、高标准,把存在于公文管理和保密工作中的细小问题,全面剔除。以严谨、规范作为我们自查的标尺,配合好市委办公室的检查工作。
二、加强领导、精心组织
对这次工作自查,院党组高度重视。成立了以院长****为主任,党委办公室主任***、院长办室主任****为副主任的公文管理和保密工作检查办公室,并指定监察室重点配合;制定了《办公室工作检查实施方案》和配档表,确立了工作自查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对检查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和排查。各有关业务处室负责人也按照院党组的要求,结合本处室的工作实际,充当处室自查的第一责任人,积极认真行动起来。
三、抓住重点、认真自查
从10月27日开始,我院认真对照中共XX市委办公室“关于对全市公文管理和保密工作进行检查的通知”的要求和规定,积极围绕学院公文管理和保密工作检查办公室确定的范围重点,严格按照文件要求对标,逐一对工作中可能出现的问题进行检查。在自查的基础上,我们还采取发放征求意见函、召开座谈会、走访,特别是到有关的上下级单位进行回访等多种形式,开展大范围的整顿,自觉接受全校教职员工的监督,目前这项工作正在进行。通过自查和整顿,我们对学院工作自查的总体评价是:公文数量比较多,管理质量比较好,工作效率比较高,公文管理水平和保密工作比以前有较大进步,大体上没有出现市委办公室文件所说的各类问题。具体情况是:
1、文件管理工作
我院自20xx年1月份创立至今,在公文的处理上始终坚持实事求是、精简、高效的原则,努力做到及时、准确、安全、保密。在所收发的文件还有公文的处理、文书的起草上,坚持按原则办理、照章行事。对不符合要求和规定的文件、公文坚决予以驳回,对脱离事实、内容繁冗的文件或发文,在上报相关领导后,限令整改。及时的将收文进行归类,该传阅的传阅、该存档的存档、该上报的上报,同时,做好文件的收文登记,保证文件的及时性、准确性、安全和保密性。对涉密公文的管理严密、规范。对上级下达的机密性文件和本院发出的具有相当性质的文件实行三级管理制度。即学院领导、本部门主管领导、本部门一般干部三重负责的管理制度。对需要查阅文件的相关人员,在上报上级领导同意后,由本部门人员监督其查看,查阅完毕立即归档。努力做到机密文件管理的严密和规范。
在文件的收发、登记、传阅、保存、归档和过期文件的销毁等工作上,严格按照《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等相关法律法规处理。及时对公文归档、立卷,根据其相互的联系、特征和保存价值分类整理,保证档案的齐全、完整。对超过保管期限的案卷,按照有关规定定期向档案部门移交,没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导人批准,定期销毁,对销毁的秘密公文,进行详细的登记,并保证二人监销,保证不丢失、不漏销。文件制发按照国家统一规定的公文程式和行文规则起草发行。对所发文件的格式、体式、文种要求符合规定。注意公文的政治方向,实事求是;保证文件的观点明确、文字精炼、书写工整;保证文件涉及人、物、事件的准确性、真实性,规范用语。
在公文处理和相关文件的管理上,配备专人负责,要求该人员政治可靠、立场坚定、工作细心,具有一定的组织协调能力和相应的写作能力。尽最大可能的避免公文处理过程中可能出现的人为的纰漏。对涉及文件管理的相关制度,在坚持《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等法律法规的基础上,结合本院实际,制定了一系列行之有效的诸如《部门管理规定》、《文件处理办法》、《办公室人员行为准则》和《保密原则》等相关公文管理和保密工作的规章、制度。同时,还设立了专门的监督委员会,保证文件管理和公文处理的稳妥、规范。
2、保密工作
***********在成立之初,就
***********公文管理和保密工作自查报告
根据XX市委办公室关于对全市公文管理和保密工作进行检查的通知的部署和要求,为规范办公室工作、提升公文处理水平和强化队伍建设,保证各项检查工作的顺利开展,我院本着实事求是、高度负责的精神,就20xx年1月份至20xx年10月份期间学院办公室和学院党委办公室所做工作进行了认真的自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识
市委办公室部署了对公文管理和保密工作进行检查的工作后,我院立即召开了院党组会和中层干部会,认真学习了上级有关指示精神,统一了思想,提高了认识。一致认为:这次检查是集中教育整顿的重要阶段,自查是其中的重要环节,对于及时发现和纠正自身工作中的问题和不足,总结经验教训,推动今后的工作有十分重要的意义。我们务必要引起高度重视,把思想统一到市委的要求上来。同时,根据我院的实际情况,要求坚持高起点、高标准,把存在于公文管理和保密工作中的细小问题,全面剔除。以严谨、规范作为我们自查的标尺,配合好市委办公室的检查工作。
二、加强领导、精心组织
对这次工作自查,院党组高度重视。成立了以院长****为主任,党委办公室主任***、院长办室主任****为副主任的公文管理和保密工作检查办公室,并指定监察室重点配合;制定了《办公室工作检查实施方案》和配档表,确立了工作自查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对检查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和排查。各有关业务处室负责人也按照院党组的要求,结合本处室的工作实际,充当处室自查的第一责任人,积极认真行动起来。
三、抓住重点、认真自查
从10月27日开始,我院认真对照中共XX市委办公室“关于对全市公文管理和保密工作进行检查的通知”的要求和规定,积极围绕学院公文管理和保密工作检查办公室确定的范围重点,严格按照文件要求对标,逐一对工作中可能出现的问题进行检查。在自查的基础上,我们还采取发放征求意见函、召开座谈会、走访,特别是到有关的上下级单位进行回访等多种形式,开展大范围的整顿,自觉接受全校教职员工的监督,目前这项工作正在进行。通过自查和整顿,我们对学院工作自查的总体评价是:公文数量比较多,管理质量比较好,工作效率比较高,公文管理水平和保密工作比以前有较大进步,大体上没有出现市委办公室文件所说的各类问题。具体情况是:
1、文件管理工作
我院自20xx年1月份创立至今,在公文的处理上始终坚持实事求是、精简、高效的原则,努力做到及时、准确、安全、保密。在所收发的文件还有公文的处理、文书的起草上,坚持按原则办理、照章行事。对不符合要求和规定的文件、公文坚决予以驳回,对脱离事实、内容繁冗的文件或发文,在上报相关领导后,限令整改。及时的将收文进行归类,该传阅的传阅、该存档的存档、该上报的上报,同时,做好文件的收文登记,保证文件的及时性、准确性、安全和保密性。对涉密公文的管理严密、规范。对上级下达的机密性文件和本院发出的具有相当性质的文件实行三级管理制度。即学院领导、本部门主管领导、本部门一般干部三重负责的管理制度。对需要查阅文件的相关人员,在上报上级领导同意后,由本部门人员监督其查看,查阅完毕立即归档。努力做到机密文件管理的严密和规范。
在文件的收发、登记、传阅、保存、归档和过期文件的销毁等工作上,严格按照《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等相关法律法规处理。及时对公文归档、立卷,根据其相互的联系、特征和保存价值分类整理,保证档案的齐全、完整。对超过保管期限的案卷,按照有关规定定期向档案部门移交,没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导人批准,定期销毁,对销毁的秘密公文,进行详细的登记,并保证二人监销,保证不丢失、不漏销。文件制发按照国家统一规定的公文程式和行文规则起草发行。对所发文件的格式、体式、文种要求符合规定。注意公文的政治方向,实事求是;保证文件的观点明确、文字精炼、书写工整;保证文件涉及人、物、事件的准确性、真实性,规范用语。
在公文处理和相关文件的管理上,配备专人负责,要求该人员政治可靠、立场坚定、工作细心,具有一定的组织协调能力和相应的写作能力。尽最大可能的避免公文处理过程中可能出现的人为的纰漏。对涉及文件管理的相关制度,在坚持《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等法律法规的基础上,结合本院实际,制定了一系列行之有效的诸如《部门管理规定》、《文件处理办法》、《办公室人员行为准则》和《保密原则》等相关公文管理和保密工作的规章、制度。同时,还设立了专门的监督委员会,保证文件管理和公文处理的稳妥、规范。
2、保密工作
***********在成立之初,就
把保密工作做为一项重要的工作来抓。在保密工作上认真贯彻和落实了《中华人民共和国保密法》、中共XX市委保密委员会制定的《保密守则》和省农委关于保密工作的指示精神,全面贯彻落实了《保密法》及其配套法规。同时,结合本院的工作实际,按照“加强宣传教育,增强保密意识;明确重点,落实领导责任制;以防范为主,标本兼治,建立保密工作有效机制”的思路,紧扣学校中心工作,开拓创新,开创了学校保密工作的新局面,取得了显著成效。主要抓了四方面工作:一是加强领导,切实落实了保密工作领导责任制;二是加强宣传教育,增强了师生员工的保密意识;三是加强管理,建立了保密工作的有效机制;四是突出重点,抓好科技保密和计算机网络的安全保密工作。学院将保密工作作为安全保卫工作的一个重要的组成部份,按照明确责任、强化责任、落实责任的要求,层层签定责任状,做到了目标明确,措施得力,责任到人。建立了与安全保卫工作相协调的保密工作考核奖惩制度。划分了保密行政执法责任区,将安全保密工作落实到人,实行保密工作一票否决制度,凡是因保密工作不落实或玩忽职守而发生失密、泄密事故的单位或个人,取消当年评选先进和领导干部评先晋级的资格。同时,追究其相应责任。
在保密工作的宣传和对涉密人员的教育管理上,学院把保密思想宣传教育落到实处,切实提高干部职工对保密工作的认识,消除存在的各种模糊观念。采取各种措施和形式开展保密的宣传、教育,注重实效和质量。及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神,增强保密意识;运用典型事例开展保密教育;定期开展保密专项教育,除此,还经常利用校长办公会、中层干部会议和全院教职工大会宣传保密工作,进行保密教育。使涉密人员和全院教职工的保密意识明显提高,极大程度的推动了我院安全保密工作和教育教学工作的顺利开展。关于计算机的保密管理问题不但是当前的一个热门话题,也是一个迫切需要解决的问题。随着电子信息技术的迅速发展和广泛应用,计算机网络的保密与窃密较量愈来愈带有高科技抗衡的特点。针对这种情况,我院成立了专门的网络防控中心,充实了大批专业人员。该中心在一面抓好远程网络教学的同时,切实的加强对网络攻击的防控。同时,根据国家有关法规的规定,结合学院实际,相继出台了《校园计算机信息网络系统安全保密管理规定》、《校园网络防控暂行条例》等相关规定。补充和完善了校园计算机网络的管理制度,切实的加强了学院计算机信息网络系统的安全保密管理,确保了国家秘密及学院党政、科研秘密的安全,有效的防止了网络泄密事件的发生,通过近一段时间的工作自查,我院的各项工作均获得了一定程度的提高,特别是在办公室的公文管理和保密工作上,成绩斐然,但离“高标准、高起点”的要求尺度,离严谨、规范的工作要求,尚有一定差距。极个别公文的拟定和文件的处理上还存在一些问题和不足,即个别公文的行文、用语不规范,如通知、计划等;个别文件处理思路不清晰,方法不灵活,被动应付较多,主动性、计划性较差;存在注重工作实务轻视理论学习和经验总结的情况,以致工作做得不错,经验拿不出来。这些都是我院在今后的工作中需要提高和改进的地方。*********** 20xx年11月1日