浅谈新形势下如何做好保密工作

第一篇：浅谈新形势下如何做好保密工作

浅谈新形势下如何

做好科研院所的科技保密工作

贵州省生物研究所向立容

随着高科技的发展日新月异，科研院所的交流和合作日益增多，大大推进了科技的进步，促进了经济的发展。但是，科技领域保密与窃密的斗争也日趋复杂，保密工作面临着全新的复杂形势。在新形势下如何做好科研院所的科技保密工作，是摆在众多科研研所面前的一个重要课题。

一、落实领导责任制，进一步健全和完善保密工作机制各科研院所领导必须保持高度警醒，将保密工作放到确保国家安全、维护人民利益的政治高度来认识，放到“弯道超车、科学跨越”的理论高度来认识，放到维护社会稳定、服务发展大局的思想高度来认识，坚定不移地做好保密工作。保密工作是科研院所领导干部必须承担领导责任的一项重要工作，应定期对涉密领导干部进行保密谈话，将保密工作形势、任务、管理对象、上级要求、应当知悉的情况和应当明确的保密职责通过谈话提醒的方式明确告知各级领导，推动各级领导了解、思考、抓好保密工作。同时要加强组织领导，进一步健全和完善保密工作机制，真正做到保密工作与科研工作同研究、同布置、同检查、同落实，要严格执行保密责任制追究制，确保各项保密工作落到实处。要统筹兼顾，把保密工作纳入单位年度工作计划，切实抓紧抓好；要

按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实保密工作领导责任制，强化保密领导小组作用，切实履行保密工作职责，形成齐抓共管的合力；要与所有涉密人员签订责任书，落实责任。

二、加强保密宣传教育，提高涉密人员保密意识与保密素质

科研院所在做好科研项目外，还要按照保密工作的要求，组织保密知识学习活动，以掌握保密知识，增强保密观念，遵守保密规定，养成保密习惯。有针对性地加强对涉密人员的保密宣传教育，尤其要重点抓好涉密人员的保密教育工作，切实增强涉密人员政治敏锐性和政治鉴别力。要结合国际国内形势，充分利用窃密与反窃密斗争的形势和案例，把窃密与反窃密斗争教育同爱国主义教育、国防意识教育等有机结合起来，广泛开展保密法制宣传教育，使全体涉密人员充分认识到国家秘密安全与国家安全和利益是一个有机整体，进一步自觉地站在保证国家整体利益的高度，确保国家秘密安全。

三、提高科技管理人员的保密工作能力

科研院所的科技保密工作是一项长期而复杂的工作，而信息化条件下的保密工作更是一项专业性、技术性极强的工作。对于管理人员而言，仅仅具有保密意识还不够，还需要通过长期不懈的学习，掌握最新的保密知识与技能，不断提

高自身的保密素质，从而提高保密工作能力。科研院所应该努力建设一支高素质的保密工作队伍，可以通过送出培训、与兄弟院所交流经验等多种方式来提高保密管理人员的工作水平，从而保证科研院所科技保密工作的质量。

四、加强保密工作的有效监督和管理

保密管理是关键，完善保密制度能有效加强保密管理。科研院所要结合自身实际，认真对照检查，查找制度上漏洞和不足，要从保密责任制、保密组织建设、保密工作重点和具体保密工作等方面建立和完善保密制度，建立健全有关保密制度，努力推进保密工作制度化和规范化。对本单位保密教育培训、人员管理、办公自动化设备管理、移动存储介质管理、计算机管理等要制定细致有效的管理制度，对保密工作进行全方位的监督管理。建立信息使用管理制度，上网信息和信息传输必须经过保密审查和领导审批；建立存储介质使用管理制度，突出抓好存储介质的制作、分发、登记、管理、回收和销毁程序；完善病毒预防清除制度，定期对网络运行情况进行检查杀毒和登记备案；建立保密员登记备案制度，签订《保密承诺书》，强化保密责任和义务。要通过制订规章制度加以规范，对不合实际工作的制度，要通过不断修改加以完善，切实做到人防与技防相结合，确保保密工作在每一个环节都有章可循，有法可依。

第二篇：浅谈新形势下如何做好保密工作

浅谈新形势下如何

做好科研院所的科技保密工作

贵州省生物研究所 向立容

随着高科技的发展日新月异，科研院所的交流和合作日益增多，大大推进了科技的进步，促进了经济的发展。但是，科技领域保密与窃密的斗争也日趋复杂，保密工作面临着全新的复杂形势。在新形势下如何做好科研院所的科技保密工作，是摆在众多科研研所面前的一个重要课题。

一、落实领导责任制，进一步健全和完善保密工作机制 各科研院所领导必须保持高度警醒，将保密工作放到确保国家安全、维护人民利益的政治高度来认识，放到“弯道超车、科学跨越”的理论高度来认识，放到维护社会稳定、服务发展大局的思想高度来认识，坚定不移地做好保密工作。保密工作是科研院所领导干部必须承担领导责任的一项重要工作，应定期对涉密领导干部进行保密谈话，将保密工作形势、任务、管理对象、上级要求、应当知悉的情况和应当明确的保密职责通过谈话提醒的方式明确告知各级领导，推动各级领导了解、思考、抓好保密工作。同时要加强组织领导，进一步健全和完善保密工作机制，真正做到保密工作与科研工作同研究、同布置、同检查、同落实，要严格执行保密责任制追究制，确保各项保密工作落到实处。要统筹兼顾，把保密工作纳入单位工作计划，切实抓紧抓好；要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实保密工作领导责任制，强化保密领导小组作用，切实履行保密工作职责，形成齐抓共管的合力；要与所有涉密人员签订责任书，落实责任。

二、加强保密宣传教育，提高涉密人员保密意识与保密素质

科研院所在做好科研项目外，还要按照保密工作的要求，组织保密知识学习活动，以掌握保密知识，增强保密观念，遵守保密规定，养成保密习惯。有针对性地加强对涉密人员的保密宣传教育，尤其要重点抓好涉密人员的保密教育工作，切实增强涉密人员政治敏锐性和政治鉴别力。要结合国际国内形势，充分利用窃密与反窃密斗争的形势和案例，把窃密与反窃密斗争教育同爱国主义教育、国防意识教育等有机结合起来，广泛开展保密法制宣传教育，使全体涉密人员充分认识到国家秘密安全与国家安全和利益是一个有机整体，进一步自觉地站在保证国家整体利益的高度，确保国家秘密安全。

三、提高科技管理人员的保密工作能力

科研院所的科技保密工作是一项长期而复杂的工作，而信息化条件下的保密工作更是一项专业性、技术性极强的工作。对于管理人员而言，仅仅具有保密意识还不够，还需要通过长期不懈的学习，掌握最新的保密知识与技能，不断提高自身的保密素质，从而提高保密工作能力。科研院所应该努力建设一支高素质的保密工作队伍，可以通过送出培训、与兄弟院所交流经验等多种方式来提高保密管理人员的工作水平，从而保证科研院所科技保密工作的质量。

四、加强保密工作的有效监督和管理

保密管理是关键，完善保密制度能有效加强保密管理。科研院所要结合自身实际，认真对照检查，查找制度上漏洞和不足，要从保密责任制、保密组织建设、保密工作重点和具体保密工作等方面建立和完善保密制度，建立健全有关保密制度，努力推进保密工作制度化和规范化。对本单位保密教育培训、人员管理、办公自动化设备管理、移动存储介质管理、计算机管理等要制定细致有效的管理制度，对保密工作进行全方位的监督管理。建立信息使用管理制度，上网信息和信息传输必须经过保密审查和领导审批；建立存储介质使用管理制度，突出抓好存储介质的制作、分发、登记、管理、回收和销毁程序；完善病毒预防清除制度，定期对网络运行情况进行检查杀毒和登记备案；建立保密员登记备案制度，签订《保密承诺书》，强化保密责任和义务。要通过制订规章制度加以规范，对不合实际工作的制度，要通过不断修改加以完善，切实做到人防与技防相结合，确保保密工作在每一个环节都有章可循，有法可依。

第三篇：浅谈如何做好新形势下的保密工作

浅谈如何做好新形势下的保密工作

国家秘密是国家的重要战略资源，与广大公民的切身利益密切相关。做好保密工作，关系到国家安全和利益，是顺利推进改革开放和社会主义现代化建设事业的基本保障。在信息技术迅猛发展并广泛应用于机关办公系统的情况下，国家秘密存在的形态和运行方式发生了很大的变化。国家秘密的载体由纸介质为主扩展到声、光、电、磁等多种形式。这使得保密工作更宽泛，科技含量要求更高，工作要求更加严格。当前我国的保密工作面临一些新的问题，形势严峻。

一是保密意识和法制观念淡薄。一些干部包括领导干部保密意识不强，缺乏政治眼光和法制观念，对保密工作重视不够。二是利益驱动明显。有些人奉行“拜金主义”、“享乐主义”，不惜践踏国家保密法规和出卖国家秘密，以谋取个人利益的最大化和实现所谓的个人价值。三是近年来涉密主体增多。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域，使原有的保密管理体制出现了盲点。四是人员流动加剧。一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资企业、跨国公司或移民外国等，给国家秘密安全带来严重危害。

泄密事件的不断上升，给国家造成了难以挽回的重大损失，新形势下提高保密工作质量已显得尤为重要。

——树立正确观念，加强学习是做好保密工作的第一要务。涉密人员需认识泄密的严重后果，强化保密观念。要端正态度，注重细节，改正以往不良的工作习惯，培养保密的责任感和使命感。要认真学习信息化条件下做好保密工作所必需的基本知识和技能，了解基本的防范手段和高技术窃密的基本常识。

——完善制度是保障保密工作长期稳定发展的核心。行政机关需建立健全本部门的政府信息公开工作制度，理顺流程，制定审查方式和程序，完善审批制度和保密责任制度，并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作，协调好各部门对拟公开的政府信息进行审查。在公开政府信息前，按审核标准确定信息保密级别，制定保密方案。采用“谁公开谁审查”、“谁公开谁负责”的方法，责任到人。

——与时俱进，提升保密能力，加大人才、物力投入是做好保密工作的基础。新形势下窃密手段的高科技化，要求我们加强涉密人员技能的培训，提高其防范能力和反窃密技术，提高人防。同时，严格控制秘密信息接触范围，降低泄密风险。另外，加大保密的物理设施投入，配备安全防护设备，提高技防。

——发动群众，加强沟通，及时反应，采取得力的补救措施，最大限度地减少泄密造成的损失。充分借用群众力量，发挥其监督辅助功能。加强泄密问责制度，激励泄密人员及时补救。建立泄密应急机制，使损失降到最低。

在这个信息时代，掌握了一个国家的信息相当于掌握了这个国家的发展命脉，谨慎保护国家秘密安全是每一个中国公民的义务。

第四篇：做好新形势下保密工作之我见

做好新形势下保密工作之我见

保密工作担负着“保安全，保发展”的重任，历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代，保密就是保生命，而在和平建设年代，保密就是保发展。胡锦涛总书记也曾强调，要从国家安全的政治高度抓紧抓好这件事。随着我国在政治、军事、经济、科技等领域日益增强，以及数字化、信息化、网络化的快速发展，境外情报机构加紧对我国实施全方位的情报战略，保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂，保密工作面临着严峻形势和艰巨的任务，境外情报机构策反和窃密活动除一惯利用金钱女色获取报外，还千方百计利用现代科学的手段进行窃密活动，目前，我国计算机泄密事件令人触目惊心，按照国家保密委原话说：到了非抓不可的时候了。因此，做好新形势下保密工作，必须按照科学发展观的要求，突出重点，强化措施，牢固树立新的理念。

近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定，使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看，只要有以下几个方面原因：其一，贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下，为了工作方面，擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二，心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和复杂性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕，最终导致泄密。其三，观点错误。一是无密可保的错误认识，有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动泄密行为，错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识，个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报获取能力日益增强，错误认为保密工作作用不大，从而放松了对自己的保密要求，最终导致泄密。其四，不良习惯，在近期发生的泄事件中，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，其泄密几乎都是“善意”的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息，却没有及时归档保存，计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人，成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用，造成泄密。其五，不及时清查和交接。离岗及调任时，不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接，留下隐患，造成泄密。

如何做好新形势下保密工作，我认为，鉴于上述存在的问题，做好保密工作必须从以下几个方面努力：

一、强加保密宣传教育，增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平时的工作中，部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为“周边无战事”，可以“刀枪入室，马放南山”了，孰不知当今世界并不安宁，缓和中蕴藏着动荡和危机，特别在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣传教育力度，经常组织单位人员学习有关保密法律法规，利用各种时机敲“警钟”，使全体人员认清：保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时，要经常利用失泄密的典型案例，进行保密警示教育，不断提高全体人员的忧患意识，绷紧有密必保这根“弦”。

二、建立健全规章制度。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定，有条件的设立涉密电子文档台账，明确涉密电子文档复制、册除管理规定，建立健全各种规章制度，加强对连接互联网计算机的管理，严格遵守涉密计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前国家机关普片实行网络化办公的实际情况，要加强对计算机的管理，实行“谁使用、谁负责”的原则，防范计算机泄密。

三、加强保密技能学习。为避免大量因无知造成泄的密 事件，各涉密单位要抓好保密技能的教育，增强防范窃密泄密的实际能力避免“低级错误”。同时广大涉密人员要不断学习保密知识，严格按章办事，熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

四、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的涉密电子文件，要及时清理，该归档的要及时归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理，有关部门应监督其登记、交接，不留隐患。

五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环，各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查，发现问题及时纠正。保密委员会要常过问、常督促本单位的保密事务，及时通报保密情况。同时，要加强保密室的建设和管理，配备必要的安全防护设施。

总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今保密工作中的重中之重，必须要做到警钟长鸣，防范于未然。

第五篇：做好新形势下保密工作的实践探索

做好新形势下保密工作的实践探索

戴红春 胡柏林

新形势下，保密工作面临的新情况新问题新挑战不断涌现，如何才能把握规律，契合流程，创新方法，破解难题，提升保密工作的质量和水平呢？实践中，盐城市政府办公室主动研究新情况，探索新思路，着力在创新保密工作组织领导、规章制度、监督管理、教育培训的长效机制上下功夫、创特色、求突破，取得了实实在在的效果，产生了良好的示范辐射效应。

一、力求“三个到位”，在创新保密工作组织领导的长效机制上求突破

推进保密工作，领导重视是关键，长效机制是动力源泉和根本保证。近年来，盐城市政府办公室着眼“三个到位”，在积极构建和创新保密工作组织领导的长效机制上取得了突破。

一是理念更新到位。在每年的第一季度，开展保密工作理念大思考大讨论大解放专题活动，重点是有的放矢地澄清各种模糊认识，将全办人员的保密意识、保密理念提升到一个崭新的高度：注意防范和根除畸轻畸重思想，坚决克服重要求轻垂范、重业务轻保密、重制度轻落实的错误认识，坚决摒弃窃密泄密与己无关的侥幸心理、无密可保的麻痹思想、有密难保的畏难情绪；注意防范和根除一劳永逸思想，坚决杜绝因循守旧观念；注意防范和根除一蹴而就思想，坚决消除保密工作可以临时突击、一抓就灵的错误认识，牢固树立保密工作是一项环环相扣、步步相连的整体性工作，常态化管理、长效化管理势在必行的意识。

二是责任明确到位。狠抓三个环节：1.及时调整组织机构，全面落实保密工作的管理责任。根据人事变动情况，随时调整和充实办公室保密工作领导小组、保密工作职能处室（文电处）组成人员和专兼职保密员，明确各自的领导和管理职责，为扎实有序推进办公室保密工作提供了坚强的组织保障。2.扎实推进“一岗双责”制，全面落实保密工作的领导责任。在全面履行领导班子成员保密工作责任制的同时，将保密工作纳入办公室中层干部“一岗双责”的内容，明确各处室（中心）的正职为该处室（中心）保密工作第一责任人，根据不同处室职能，分类明确保密要求，由办公室主要领导与全体中层正职签订保密工作责任书，年终绩效考核一并考核其保密工作责任制和岗位目标责任制落实情况。3.整体构建三级联动工作机制，全面落实保密工作岗位责任。遵循“谁主管，谁负责；谁在岗，谁尽责”的原则，构建起了办公室保密工作领导小组、文电处和各处室（中心）三级联动工作机制，各司其职，层层抓落实，使办公室保密工作责任横向到边、纵向到底，步入了正常化、规范化发展的良性轨道。

三是工作落实到位。办公室领导不但率先垂范，严格履行自己的保密义务，而且切实履行领导和管理职责，逢会必讲保密工作，切实把分管范围内的保密工作抓细抓实抓到位。保密工作领导小组定期开展活动，研究解决办公室保密工作的一些重大问题。办公室主任办公会、处室负责人例会多次会办、研究保密工作，真正实现了保密工作与业务工作同计划、同部署、同推进、同检查、同考核、同落实。2011年10月，针对市政府几位副秘书长变动较大的情况，办公室举办专题讲座，由分管主任就公文处理工作、保密工作需要注意和改进的问题进行宣讲，对发文审签、信息公开中的保密审查和公文运转中的涉密文件不“横传”，不自行复印、传真、抽取、留存等问题作了进一步规范；针对工作中、检查中发现的保密隐患，由分管主任牵头，分别召开文电处和其他相关处室（中心）全体人员座谈会，排查、搜集、整理办公室保密工作存在的问题及整改措施，报经保密工作领导小组和主任办公会研究同意后，逐一整改落实到位。

二、力求“三个注重”，在创新保密工作规章制度的长效机制上求突破

盐城市政府办公室着眼于“三个注重”，健全完善保密规章制度，使保密工作的各个环节有章可循，构建和创新了自成—体的保密规范长效机制。

一是注重建章立制的前瞻性。应对瞬息万变的新情况、，新要求，因势利导，重点建立泄密隐患预警制度，研究制定一整套科学适用的泄密分析报告、排查整改、教育督查制度，提前研析隐患、预警隐患、揭秘隐患、杜绝隐患、消除隐患，防患于未然，确保不失密、不泄密。制订了《市政府办公室信息公开保密审查制度》，重新印制拟文稿纸，将公开属性纳入公文流转环节，在公文审签的同时即明确该公文是否涉密、能否公开，将保密审查的关口前移到经办处室，将保密审查的责任分解到处室负责人、分管领导和保密职能处室，确保定密准确、涉密信息和敏感信息不上网公开。

二是注重建章立制的规范性。按照“全面、规范、有效”的原则，办公室健全完善了《安全保密制度》《领导干部保密工作责任制规定》《定密工作程序规定》 《涉密人员管理规定》《保密要害部门部位管理规定》《国家秘密载体管理规定》《涉密会议制度》《公务邮件交换系统管理暂行规定》《计算机信息系统安全保密规定》《涉密存储介质保密管理规定》《文印室保密管理规定》《档案资料室保密管理规定》等10多项规章制度，范围基本涵盖了办公室工作的各个方面。办公室把这些规章制度张贴上墙，并编印成册，办公室相关工作人员人手一册，这成为保密工作的行动指南、行为规范和操作手册。

三是注重建章立制的针对性。针对一些同志对禁止内外网U盘交叉使用、内外网机混用要求不够了解的实际，专门出台《内网管理规定》《保密工作“五不准’》等制度，加强内网接入审核和业务系统接入内网的技术审查，强化保密管理中的薄弱环节；针对领导批示件、一些重要会议文件资料存放、办理中可能存在散失、外泄等隐患，专门出台《关于进一步做好上级和市领导同志批示件管理工作的通知》《关于进一步加强文件资料收集和保密管理工作的通知》，将重要、敏感文件材料纳入保密管理范畴，消除保密工作的盲区和死角；(范文网　www.xiexiebang.com)针对办公室涉外工作、活动多的特点，专门出台了《涉外人员守则》，严格外事活动中的保密要求，确保外事工作零失误、保密工作零差错；针对检查、考核中发现的工作失误和保密隐患，专门出台诫勉谈话制度和一票否决制度，视轻重程度和影响大小，分别进行诫勉谈话和行使保密工作失误在绩效考核中的一票否决权，不姑息、不迁就，牢固树立保密工作“万无一失、一失万无”的意识。

三、力求“三个突出”，在创新保密工作监督管理长效机制上求突破

遵循“抓重点、保核心”的工作思路，盐城市政府办公室以“三个突出”为抓手，构建了规范完善的保密工作长效监督管理机制。

一是突出源头管理。注重从源头抓起，堵源塞流，将失泄密扼杀在萌芽状态。主要是加大保密经费投入，加强各处室（中心）、重点保密要害部位的保密管理。为各处室（中心）配备了文件保密柜、光盘碎纸一体机，为办公室领导配备了保险柜，确保纸质文件、涉密磁介质管理及销毁的安全。配置一批电脑，为各处室（中心）和办公室领导都配备内部机，与外部机严格分开使用，严防发生网上泄密事件。购置一批涉密U盘，统一登记，采用“密级编号”样式标识密级，实行全过程监管，防止存储的秘密信息失泄。购买扫描仪和光盘，发放到各处室（中心），外网信息和其他外部信息导入内网时，一律使用光盘。购买了一套国瑞信安保密检查工具，定期检查内网上的泄密隐患，对各处室（中心）保密工作常提醒、促整改，实现保密工作零疏漏。

二是突出全方位管理。着重强化对涉密人员、涉密载体、保密信息系统、政府网站、保密要害部门部位、涉密会议活动等的管理，强化对从事涉密业务的印刷厂，自动化设备经销、维修商等“体制外力量”的管理。，加强对涉密人员的监督和管理，既严格在岗期间的管理，又加强上岗前审核、离岗后监管，实行严格的上岗保密资格认证、在岗履职考核和失渎职调离管理；加强对涉密载体制作、传阅和使用、复制、保管、清退、销毁等环节的管理，重点是对密级文件严格按照程序定密，严格按照规定传阅、传送、存放、复印，涉密文件资料、计算机、U盘等载体登记造册、专人管理，严格按照规定程序扎口处理、定点销毁；加强对涉密文件资料的传输管理，涉密文件必须通过加密传真机传输、机要通信部门传递；加强对办公室自动化设备、计算机网络和上网信息的管理，对办公室所有微机分类加贴标签，重点加强对内部机和涉密机的管理，做到定人定机；严格遵守内、外网分开的原则，内、外网物理隔离，两网之间无交叉点，不共享；加强对《中国盐城》‘网站上网信息发布的管理，技术中心对上网信息严格进行保密审查，并经办公室分管领导同意后方可发布；加强对保密要害部门、部位和岗位的管理，重点是重新明确岗位职责，严格执行人员准入规定。

三是突出归零管理。一方面，各处室（中心）严格按照保密工作的各项规章制度，认真组织本处室（中心）和个人的自查自纠工作，及时发现和解决存在的问题。另一方面，每半年组织一次“处处到”保密检查、每年邀请市保密局进行一次全办保密工作大检查，采取问情况、查台账、看现场、上机查相结合等方式，开展拉网式的彻底检查，认真查找薄弱环节、存在问题，列出整改清单、提出整改要求，限期要求各处室（中心）整改，整改到位的予以销账、实行归零管理，切实做到防患于未然。同时，将检查和整改结果与办公室的绩效考核挂钩，最大程度地增强和放大保密监督检查工作的效应。

四、力求“三个结合”，在创新保密工作教育培训的长效机制上求突破

做好保密工作，关键是做好人的工作，尤其是涉密人员的教育培训工作。盐城市政府办公室坚持把对全体人员的保密教育培训作为重中之重来抓，注重“三个结合”，常抓不懈，构建了良好的保密工作教育培训长效机制。

一是将保密工作与业务工作相结合。在办公室组织的历次规范公文处理工作培训活动中，培训班都设置保密教育专题，邀请市保密局领导作专题讲座，培训资料中不仅有保密法律、法规全文，而且有市保密局提供的保密形势教育材料。在为期三年的办公室能力提升培训活动中，专门安排保密工作主题教育培训，重点介绍保密工作面临的新威胁、窃密新技术和新手段、窃密动态和趋势，重点宣传保密纪律、工作规范、任务要求等。

二是将日常性教育和重大活动、重要节假日前的教育相结合。重大活动、重要节假日往往是保密安全防范的薄弱点。除了在日常工作中不断进行常规保密教育、保密培训，强化保密工作政策、原则、程序、规范及任务要求的宣传教育外，办公室还在一些重大活动和节假日前强调保密工作、宣布保密纪律、组织保密检查，力戒麻痹大意的思想和行为。

三是将正面教育与反面案例警示教育相结合。近几年，办公室都会在年初开展保密形势分析和保密工作宣传专题培训活动，邀请专家、学者剖析、讲解，使大家筑牢保密工作的思想防线。特别是新《保密法》出台后，办公室立即组织学习、讨论，邀请市保密局领导围绕新《保密法》的立法背景、主要内容和需要处理好的几个关系等作专题辅导，从理论与实践的结合上对新《保密法》的落实工作作了部署。同时，积极开展窃密泄密案例警示教育，运用一些失泄密典型案例，以案说法，教育引导全办工作人员认清失泄密案造成的严重危害和后果，居安思危，警钟长鸣。通过多种形式的宣传、教育、培训，全办人员的保密意识大大提升。

（作者单位：江苏省盐城市政府办公室