民工劳动合同

第一篇：民工劳动合同

编号：

劳务协议

甲方（用人单位）

单位名称

经济性质

法定代表人 地 址

邮政编码 联系电话

甲方（盖章）年 月 日

乙方（劳动者）

姓 名 性 别 身份证号码 家庭住址

邮政编码 联系电话 乙方（签字）年 月 日

根据《劳动合同法》及相关法律、法规的规定，现甲、乙双方在平等、自愿、公平、公正的原则下，自愿签订本合同，以便在今后的工作中共同遵守。

一、劳动合同期限

本合同以完成工作任务为劳动合同期限，自 年 月 日起至 年 月 日止或 工程项目工作（工程）结束时止。

二、工作内容、工作地点

1、乙方同意按甲方工作需要，在甲方 项目从事 劳务工作。工作中服从甲方的管理，严格遵守国家法律和甲方制订的各项规章制度和工作规范及劳动纪律。

2、乙方应按甲方要求按时保质、保量完成相应的工作任务。

3、乙方应积极参加甲方组织的有关培训，努力提高自身业务素质和工作能力。

三、工作时间和休息休假

1、工作时间和休息休假按甲方管理制度执行

5、甲方因特殊原因，需乙方延长工作时间或在节假日加班的，应依法安排乙方换休或支付加班工资。

四、劳动报酬及社会保险

甲方按劳动分配原则对乙方进行薪酬分配，按工作量、计时、计件给予支付，乙方劳动报酬暂定为 元。乙方自愿要求甲方将社会保险费用通过劳动报酬方式支付给乙方（劳动报酬包含社会保险费用），由乙方自行办理社会保险。

五、劳动保护、劳动条件和职业病防治

1、甲乙双方执行国家劳动安全卫生法律、法规、规程和标准。甲方对乙方进行劳动安全卫生教育，防止事故，减少职业危害。

2、甲方为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动安全防护用品，努力改善劳动条件。

六、其他约定

1、乙方在工作中患病或非因工受伤不能从事原工作的或严重失职、营私舞弊对甲方的利益造成重大损失的，甲方可以解除本协议。

2、甲方的公司管理制度是本合同附件，本协议未尽事宜，按国家相关法律规定执行。

甲方： 公司 乙方：

年 月 日 年 月 日

第二篇：民工劳动合同

编号：

劳务协议

甲方（用人单位）

单位名称经济性质法定代表人地址邮政编码联系电话

甲方（盖章）年月日

乙方（劳动者）

姓名性别身份证号码家庭住址邮政编码联系电话乙方（签字）年月日

根据《劳动合同法》及相关法律、法规的规定，现甲、乙双方在平等、自愿、公平、公正的原则下，自愿签订本合同，以便在今后的工作中共同遵守。

一、劳动合同期限

本合同以完成工作任务为劳动合同期限，自年月日起至年月日止或工程项目工作（工程）结束时止。

二、工作内容、工作地点

1、乙方同意按甲方工作需要，在甲方项目从事劳务工作。工作中服从甲方的管理，严格遵守国家法律和甲方制订的各项规章制度和工作规范及劳动纪律。

2、乙方应按甲方要求按时保质、保量完成相应的工作任务。

3、乙方应积极参加甲方组织的有关培训，努力提高自身业务素质和工作能力。

三、工作时间和休息休假

1、工作时间和休息休假按甲方管理制度执行

5、甲方因特殊原因，需乙方延长工作时间或在节假日加班的，应依法安排乙方换休或支付加班工资。

四、劳动报酬及社会保险

甲方按劳动分配原则对乙方进行薪酬分配，按工作量、计时、计件给予支付，乙方劳动报酬暂定为元。乙方自愿要求甲方将社会保险费用通过劳动报酬方式支付给乙方（劳动报酬包含社会保险费用），由乙方自行办理社会保险。

五、劳动保护、劳动条件和职业病防治

1、甲乙双方执行国家劳动安全卫生法律、法规、规程和标准。甲方对乙方进行劳动安全卫生教育，防止事故，减少职业危害。

2、甲方为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动安全防护用品，努力改善劳动条件。

六、其他约定

1、乙方在工作中患病或非因工受伤不能从事原工作的或严重失职、营私舞弊对甲方的利益造成重大损失的，甲方可以解除本协议。

2、甲方的公司管理制度是本合同附件，本协议未尽事宜，按国家相关法律规定执行。

甲方：公司乙方：

年月日年月日

第三篇：公司不签劳动合同 民工受伤仍要赔偿（定稿）

公司不签劳动合同 民工受伤仍要赔偿

中国法院网讯 1月21日，新疆兵团北屯某工程公司因不与劳动者签劳动合同，不给劳动者交纳劳动保险费用，被新疆生产建设兵团农十师北屯垦区人民法院判决，向在其承包工程中受伤致残的民工王某支付工伤赔偿款95152.52元。

法院查明，2006年底，北屯某工程公司承包了“新疆喀腊塑克水利枢纽工程输电线路工程”，该工程基础部分的负责人为张某。张某安排民工王某在工地上从事小工工作。2006年12月4日12时许，王某在砌混凝土底座时，在其头顶上方一架子的钢管卡突然断裂，造成架子垮塌，将其压在下面，致使王某当场受伤。2007年3月，农十师劳动和社会保障局认定王某为工伤。同年5月，劳动能力鉴定委员会认定王某丧失劳动能力程度为六级。王某便向劳动仲裁委员会申请仲裁要求北屯某工程公司支付工伤保险待遇。同年8月，劳动争议仲裁委员会作出北屯某工程公司支付王某工伤赔偿款的裁决，北屯某工程公司认为与王某没有签劳动合同不存在劳动关系，不服裁决向法院提出起诉。

法院审理后认为，张某招用王某在北屯某工程公司承包工程中劳动，张某是代表北屯某工程公司的行为，虽没有签劳动合同，但双方之间发生事实上的劳动关系。北屯某工程公司对其工程施工负有安全管理责任，王某在因工作原因受到事故伤害，应当获得工伤保险待遇的赔偿。即作出驳回北屯某工程公司诉讼请求，赔偿王某工伤保险费用的判决。

第四篇：民工管理制度 - 副本

施工现场管理制度

一、施工现场考勤制度

1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。

早上7点30至12点30，下午2点30至6点30，工作时间为九小时。

2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示，获准后方可外出。

3、项目经理外出需向分管副总汇报。

4、病假需出示病假证明书。

5、事假要向项目经理申请，填写请假条，两天以内项目经理批准，三天以上分管副总批准。获准假后方可休息。并备案。（做请假条表）

6、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。由现场管理人员填写加班申请表。工作人员加班工资另计，现场管理人员不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不计加班工资。（制作加班申请表）

7、无故旷工三次或连续三天者除名。

二、施工现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每两周举行一次例会。

2、例会由相关项目经理召集，施工员、施工班组负责人参加。并记录归档。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。（制作例会记录表）

3、施工中发现的问题必须提交例会讨论。例会中做出的决定必须坚决执行。

4、各班组间协调问题提交例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。

三、施工现场档案管理制度

1、资料员应严格城建档案管理要求，做好资料档案工作。

2、做好施工现场例会记录、临时现场会议记录等。

3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。

4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。

6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。

四、施工现场仓库管理制度

1、材料入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，材料员必须及时办理退货手续。

2、材料员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料入库单。同时录入电子文档备查。（制作材料进出库单）

3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。

4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。

5、油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。

7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

8、材料出库必须填写领料单，报领料人所属班组长批准，领料人签名。（制作领料单）

9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时通知相关人员联系维修或更换。

五、施工现场文明施工理制度

1、施工作业时不准抽烟。

2、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。

3、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。

4、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。

5、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。（制定轮班打扫表）

6、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。（上班喝酒罚款50元）

8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。

六、施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。

8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。

9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

七、施工现场临时用电管理制度

1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

3、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。

4、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。

6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

9、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。

八、施工现场保卫管理制度

1、保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。

2、项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。

3、项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施。或派专人看守。

4、所有施工人员必须佩戴工号牌，外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。

5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。

6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。

7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由工程秘书保管。以备相关人员查阅。

8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。

九、施工现场消防管理制度

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。

2、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。

3、消防器材安放处必须有明显的标记。

4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置。

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。

7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。

8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。

9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

十、施工现场成本管理制度

1、实行成本考核制

1.1由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。

1.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。1.3具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。1.4施工前，做好项目成本预测和计划。1.5定期召成本分析会。主要分析内容为：

①现场已完工程量，监理已签字工程量。

②人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。

③材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。④机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。

⑤对费用控制提出整改措施。

2、强抓材料管理和使用

2.1做好材料采购前的基础工作。

工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。

2.2各分项工程都要控制住材料的使用。特别是石材材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。

2.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。

2.4对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。2.5对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。

2.6及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。

2.7实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以便有据可循，作为以后奖惩的依据。2.8对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：

摊销量=一次使用量×（1＋损耗率）/周转次数

一次使用量：根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。

周转次数：指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供使用的使用次数。

损耗率：指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。

3、劳动力资源管理

3.1在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。

3.2项目经理根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查。根据民工使用成本目标向生产副总通告人工费拨款计划。工程完工后，人工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给相关人员。

3.3在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。

3.4在施工过程中，应增强施工班组负责人的责任意识。调配民工、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。

3.5在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等，明确责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由班组承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。

3.6具体的人工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本，分析其中的浮动额。便于调整合理的人工费定额。3.7工程部人员也应该合理配置、加强管理。在工程经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由工程部经理提出工程部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由工程部经理自行安排工程部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗.3.8工程部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。

3.9定期举行一些小的集体活动，以增进工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。

4、机械使用和管理

4.1由施工员每天记录所有机械使用情况。由电工对机械进行及时维修、保养。

4.2对于重要工序所使用的重要机械，在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。

4.3大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量。下达日台班定额。

十一、施工现场质量管理制度

1、项目经理必须对施工员及施工班组进行每一道工序的技术质量交底。

2、施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要求。

3、对景观艺术要一丝不苟、精益求精，要尊重自然规律，贴近自然，达到逼真效果。

4、认真做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点，制定相应的施工方案，并组织进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。

5、施工技术的准备

在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，结合本公司的施工特点，提出具体的修正方案，报甲方及设计单位共同探讨，以达成一致，使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。

6、对原材料进行严格的验收。不合格的原材料坚决不用。

7、保证技术工人的相对稳定。对技术特别过硬的技术工人实行奖励。同时淘汰技术不合格的民工。

8、施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性，公司对于不太成熟的工艺安排专人进行试验，将成熟的工艺编制成作业指导书，并下发各施工员，施工员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在施工时先交底后施工，严格执行工艺要求。

9、加强专项检查、及时解决问题。

9.1开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识。各工序完成后由班组长组织本班组人员，对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底，在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录，班组自检记录填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由施工员进行验收。

9.2认真开展工序交接活动。上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验，由下道工序班组长检查上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检验记录，施工员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工。从根本上杜绝不合格品的存在。

9.3专职检查、分清责任。在班组自检基础上，施工员要对各班组长的各道工序进行检查，从严要求，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清产生不合格的原因，是由于工人操作引起，还是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格，要视情况严重程度对工人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。

9.4定期抽查，总结提高。定期到各项目的工程质量情况进行检查，对发现的问题定期集中分类，定期召开质量分析会，组织施工管理人员对各类问题分析总结，针对特别项目制定纠正预防措施，并贯彻实施。使各施工管理人员在不断解决问题的过程中，提高水平。

9.5做好内部验收。工程完工后，在交付顾客使用前，由景观工程部、营销部及行政部对工程进行全面的验收检查，对于发现的问题，书面通项目经理及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验收通过后，工程才能交付甲方进行验收。从而保证一次性验收合格.十九、本办法自发布之日起施行。

第五篇：民工工作报告

民工工作报告

民工工作报告1

为确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会稳定，我局按照市人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、公安局、工商行政管理总局、总工会的统一部署，于20__年__*月__*日至20xx年__*月__*日在全区组织开展农民工工资支付情况专项检查，现将目前排查工作报告如下：

（一）高度重视，精心组织。

区人力资源和社会保障局牵头上报区政府召开农民工工资支付情况专项检查协调会，会同区住房和城乡建设局、______派出所、工商行政管理局______分局、区总工会共同研究制定了《______区农民工工资支付情况专项检查方案》，成立专项检查领导小组，要求联合执法、各司其职、密切配合、齐抓共管，共同做好此项工作。

（二）广泛宣传、营造氛围。

采用多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重大意义，普及《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行条例》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识，通过送法律知识上门、设立农民工维权告示牌、张贴相关宣传品等形式，提高广农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力，营造维护农民工合法权益的法制环境。同时，要求被检查用人单位应对20__年工资支付情况开展自查自纠，主动纠正存在的问题。

（三）联合执法、重点整治。

本次专项检查重点是使用农民工的各类用人单位，特别是招用农民工较多建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等。主要检查用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资情况、遵守最低工资规定情况及依法支付加班工资情况；企业经营者拖欠农民工工资逃匿情况、用人单位与劳动者之间劳动合同签订情况等。

（四）完善长效机制，加强监察力量。

首先是确保社会和谐稳定。完善举报、投诉制度，实行首问责任制、限时办结。向社会公布举报投诉电话、网络邮箱，建立劳动保障监察应急处置预案，发生群体性突发事件、上访事件，劳动监察人员在第一时间赶到现场，妥善处置，确保维护社会稳定。其次，确保将拖欠工资隐患及时化解在萌芽状态。建立清欠台账，排查出的问题及时登记台账，逐案销号解决。及时调查拖欠主体，主要对用人单位是否按时足额支付农民工工资，建筑工程承包和分包是否合法等情况依法逐户进行检查，收集有效证据，确定拖欠工资数额及人数。集调解、执法于一体化解矛盾，提高维护农民工的合法权益效率。再次是发挥农民工记工考勤卡制度、农民工工资保障金制度等长效机制作用，化解建筑总承包企业因层层转包、工程款不到位而导致的拖欠劳动者工资问题。发现拖欠、克扣工资的用工单位，我们按照《劳动保障监察条例》有关规定，责令其改正，拒不改正的，给予行政处罚。

截至目前，检查__*家建筑企业用工单位，涉及农民工__*余人，责令补签订劳动合同__*余人，下达责令整改指书__*份，协调解决__*起拖欠工资案件，共为__*余名民工清欠工资__*余万元。

民工工作报告2

我是****民管员，很荣幸能再这里与大家交流农民工管理的工作经验。天津天安数码城一期工程坐落于西青区张家窝工业园区内，是由天津天安数码城有限公司投资建设，总建筑面积136390㎡，于20xx年2月20日基础工程开工，20xx年8月30日主体竣工。

根据《天津市建筑业农民工工资支付与实名制管理实施细则（试行）》规定了总包企业民管员的工作内容，总结出农民工管理工作流程为：收集现场分包人员身份证复印件→统计分包人员花名册→农民工实名制台账→分包人员考勤及工资明细表→经本人确认签字→考勤及工资表张贴公示→分包人员撤场清算表。然后每个月基本都按照这个流程循环，也实现了农民工的动态管理。

可能有很多同事认为我们的工作很简单，就是整理资料，做资料。其实民管员表面工作是收集整理资料，民管员工作核心是农民工实名制管理。对农民工实名制管理也是民管员在工作过程中最大的难点。下面就我的工作跟大家谈一下民管员工作体会。

首先我们了解一下自身的工作环境。大部分民管员在项目部都是兼职。我在项目部担任民管员、安全员和CI管理。民管员主要负责农民工管理，建立农民工业校，组织农民工业校开课；安全员：负责我项目部安全资料的整理，安全资料是按照《天津市建设工程施工现场安全保证资料》和公司安全的要求实施，安全资料共十卷九册65张表，其中未列入表的还有各种安全专项检查记录，入场人员安全教育等等；CI管理：我项目部对CI管理要求争创CI金奖，在工作中严格按照《中国建筑企业形象识别规范手册施工现场综合分册》要求，对施工现场进行CI布置。这三项工作没有主次之分，而且要避免这三项工作之间的矛盾，这就是我在项目部客观的工作环境。

在这样的环境下我们要继续做好民管员，俗话说：良好的开始等于成功的一半。民管员第一项工作就是收集分包人员身份证复印件。如今是一个信息高速流通的社会，个人信息泄露导致欺诈等事件屡见不鲜，农民工实名制管理制度实施时间不长，导致部分农民工对我们的工作不理解，不支持；收集身份证复印件的直接执行者是分包单位的班组长，大部分班组长对农民工管理的态度是浅尝辄止，认为这些都是应付检查，随便找几个就行了，所以大部分班组长往往不配合，或者配合不到位；为了做好我们的工作，我们又找到了劳务队长，而劳务队长把大部分精力都投入到生产中，虽然每次都是口头答应了，但这些问题往往不被劳务队长关注。针对以上现象，我也采取了一些办法，但在实际操作的时候，由于工程工期较紧，劳务队长没有更多精力关注农民工实名制管理，找到班组长时也是应付差事，最后我们只有尽力给农民工讲解农民工实名制管理的意义，希望他们能够理解，但是结果是让人失望的，面对这些问题我们也对不配合的劳务队、班组进行罚款，即使罚款了，如果他们不按时上报或不上报，地方部门或公司检查的时候那部分资料就是空白，也失去了罚款的意义。在这过程中我们做了大量的工作，但收获甚微，只靠民管员的力量是杯水车薪，而我们的工作更多的是注重结果。所以，面对劳务队长配合难、班组长配合难 “两难”问题，我采取的是勤督促、勤动脑、勤沟通，这“三勤”办法，减少过程中重复性工作，提高工作效率。

我认为收集农民工身份证复印件最好是一鼓作气，一次性完成，收集次数越多，难度越大，由于我兼职安全员，农民工入场时都必须进行三级安全教育，我们可以在进行安全教育的同时用简短的时间向农民工宣传实名制管理的意义，让他们认识到实名制管理关系到他们的切身利益，尽量多的让他们了解农民工实名制管理制度，从根本上改变他们抵触的心态，然后把入场人员的身份证收集起来，没带身份证的人员统计成册，会后再进行突击，要求劳务队长限期上报剩余人员的身份证复印件，对一些钉子户，在班组长的协助下及时找到那部分人员与他们沟通，这样我们第一步工作就高效顺利完成了，为下一步的工作奠定了坚实的基础。我还可以与项目部商量，在每个月的工程款评审时，设置民管员签字，对资料未上报齐全的分包单位不予拨款，其目的是引起劳务队长农民工实名制管理的足够重视，想法表达之后，也得到了项目部的大力支持，提高了我的工作效率。

农民工身份证复印件收集工作完成后，农民工花名册和实名制台账也相当于完成了。由于工地上劳务人员流动量较大，要实现对农民工的动态管理，只依赖民管员是不可能的，各分包单位的人员流动分包单位的班组长最清楚，所以对这部分人员的管理主要需要分包单位班组长的协助，为了减少工作疏漏，提高班组长的责任心，我对这部分人员管理的办法是经常督促班组长去统计进出场人员，经常提醒劳务队长督促班组长及时上报人员流动情况，到月底统计该月花名册上人数，并注明页数，然后经班组长和劳务队长确认签字，并加盖分包单位公章，目的是加强分包单位对流动人员管理和重视。

下一步工作是农民工工资及考勤表。这个工作是由分包单位班组长收集农民工出勤记录和工资单，并据此计算出农民工工资总额，审核后上报公司。对这一环节我们很难控制，上报的工资及考勤表很可能带有虚假信息，而这一过程我们又没那么多精力去监督，但是我们可以控制的是班组长和劳务队长签字，以及加盖分包单位公章，在这我也仿照上一环节增加最后一页对本月工资表内容的说明，然后找劳务队长签字确认，再加盖分包单位公章。这一环节我采取这种方法严格把控，目的是加强劳务队长和各班组长对农民工实名制管理。最后对工资及考勤表张贴公示，我项目部要求分包单位在各自生活区内分别设置宣传栏，在每月实名制信息上传之前进行张贴公示，公示期为2天，确认无误后再进行上传，并在工人围观时留下影像资料，保留工作痕迹。

最后就是分包人员撤场清算表，对撤场队伍填写撤场清算表，经项目部审核，确认农民工工资发放情况，做到人走账清。

民工工作报告3

为认真落实卫生惠民工程和州委、州政府卫生重点工作，按照县委、县政府关于解决“七难”暨“就医难”总体部署和要求，我局认真分解细化各项目标，将目标任务和责任落实到全县各医疗卫生单位，现将我县贯彻卫生惠民工程落实情况报告如下。

一、卫生惠民工程贯彻落实情况

（一）新型农村合作医疗制度工作目标及进度。今年我县农村居民参合人数达56612人，参合率达到99%。将新农合财政补助标准提高到每人每年320元、个人筹资70元。截止今年7月30日，共补偿17486人次,其中住院报销4789人次，门诊补偿9573人次，共计补偿金额达1313万元，参合农民住院医疗费用在统筹地内政策范围内报销比例达到75%、实际补偿比达到61.5%、门诊费用报销比达60%。将儿童苯丙酮、尿道下裂纳入大病保障范围，致使我县目前重大疾病医疗保障大病保障范围扩大到22种。积极推进新农合支付方式改革，住院分娩实行定额补助。加大新农合基金监管，上半年，组织新农合办管理人员深入全县27个新农合定点医疗机构以查看病历、处方、对照新农合报账系统、走访病人等形式，加大新农合基金监管，确保基金安全。

（二）基本公共卫生服务工作目标及进度。继续开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等11类基本公共卫生服务。各医疗卫生单位不断提升公共卫生服务的覆盖率、管理率和收益率，提高基本公共卫生服务质量。

一是建立全民健康体检机制。按照今年2月25日，州委作明书记听取全州两病普查专题汇报讲话要求，我们充分利用好去年两病普查成果，做好成果转化工作。推进全民体检工作制度化，要求医疗机构每2年在全县内分乡镇轮回周期性开展以慢病和妇女病为重点的全民健康体检工作，今年上半年重点对去年“两项”普查工作进行补漏体检，完善居民健康档案。截至目前，全县建立纸质档案为69728，建档率达94.98%，其中规范化纸质档案为68413人，规范建档率为98.11%。高血压患者管理3094人，规范化管理2946人，规范管理率达95.22%，糖尿病患者管理718人，其中规范化管理658人，规范管理率达91.64%。

二是加强疾病预防控制工作。

全面推进疾控机构标准化建设和等级评审工作。加强传染病监测和防控，20xx年截止5月30日报告乙、丙类传染病10种，共计69例，无死亡病例，发病率为103.34/十万，与去年同期相比上升了30.20%。免疫规划接种率达90%以上，全面完成脊灰及麻疹补充免疫工作，接种率达95%以上。结核病防治工作，20xx年上半年管理病人41例，其中肺结核27例，结核性脑膜炎14例。20xx年上半年治愈2例，完成疗程12例，27例病人正在治疗中。hiv共检测778人次，未检出阳性病例。目前在管病人及感染者6人，免费抗病毒治疗3人，随访病人15人次，监管场所干预检测1次。

三是开展健康教育促进活动。

大力开展“健康”健康教育宣传工作，开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的健康教育和宣传活动，培养和倡导健康、文明、科学的生活方式。深入开展爱国卫生运动，巩固我县农村改厕成果，积极开展卫生乡镇和卫生村创建活动。各医疗卫生单位主动开展公共场所禁烟工作。

四是提高妇幼保健工作水平。

上半年，全县孕产妇总数为252人，其中早孕建册212人，建册率为84%，孕产妇系统管理167人，孕产妇系统管理率66?，其中住院分娩233人，住院分娩率81%，新法接生率100%，产后访视124人次，访视率92%，6个月内母乳喂养率为89%。筛查出高危产妇6例，进行全程跟踪管理，高危孕妇管理率100%。孕产妇死亡0人。孕产妇保健覆盖率84?；今年上半年7岁以下儿童管理4238人，3岁以下儿童系统管理2940人，管理率为77%，5岁以下儿童死亡率3.97‰。发放农村孕产妇住院分娩补助212人10.6万元，农村育龄妇女补服叶酸231人。

五是增强卫生应急工作能力。

加大卫生应急物资保障和队伍培训及规范化管理力度。强化人感染h7n9禽流感、加大不明原因疾病等突发公共卫生事件的防控工作。做好自然灾害、事故灾难和社会安全事件的紧急医学救援准备工作。

六是强化卫生综合执法监督。全面推进卫生依法行政，建立自由裁量行使监督和问责机制。加强卫生综合监督体系和能力建设。督促医改制度实施，强化日常监督工作的落实。上半年组织4次对医疗卫生机构、传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生监督及消毒产品专项监督检查，对发现的问题下达监督意见书，并要求及时整改。

（三）民族地区包虫病防治工作目标及进度。20xx年以来对23个乡镇109个村进行包虫病b超检查共计40003人次，累计发现包虫病疑似病人111人（其中死亡5人）,目前动态管理106人,累计手术治疗8人。上半年来制订了《县20xx年包虫防治工作的实施方案》，完成包虫病患者随访40例，进行了免费b超复查、肝功检查、对符合条件的开展药物治疗。实行犬犬驱虫、月月投药，每月定期对全县6745只犬采用兽用吡喹酮进行药物驱虫。23个乡镇的犬粪收集正在进行之中，州对我县包虫病患者疗效考核正在进行中。

（四）全面取消县级公立医院药品加成工作目标及执行进度。全面实行县级公立医院取消药品加成，切实减轻群众医疗费用负担。由此造成的医院减收按规定政策弥补，20%由财政安排补助。目前，我县实现“三个100%”，即100%的县级公立医院取消全部药品加成，100%的县级公立医院完成医疗服务价格调整，100%的县级公立医院落实财政补偿。

（五）实行自愿免费婚前体检工作目标及执行进度。我县积极开展免费婚前体检，按每对婚前体检对象补助240元标准确定统一的检查项目，目前全县婚医学检查12对。

（六）进一步充实医疗机构人员工作目标及执行进度。今年上报并确定我县卫生事业单位招聘61人，其中已招录阳光天使5人，直招专科以上学历12人，上半年事业单位招考卫生专业技术16人已完成综合考试进入面试。

（七）常态化开展义诊巡诊活动工作目标及执行进度。把义诊巡诊活动作为常态工作，与深化医改重点任务和卫生发展十年行动有机结合，积极开展义诊巡诊活动工作，20xx年在县级医疗单位建立17人的义诊巡诊医疗队，以“流动医院”的形式，至少每两月定期开展1次乡、村义诊巡诊活动，每次巡回4-6个乡镇、10-18个村，年内覆盖全县23个乡镇和109个行政村。要求各乡镇卫生院每月开展下村巡回医疗和公共卫生服务不少于10天，每季度覆盖辖区内行政村至少1次，每名乡镇卫生院医务人员全年下村巡回医疗时间不低于60天，目前我县义诊巡诊医疗队已开展7次义诊巡诊活动，覆盖13个乡镇60个村，发放药品3.48万元，义诊人次达2176人，乡镇卫生院累计开展下村巡回医疗和公共卫生服务达350天次。

（八）强化卫生体系，着力解决群众“就医难”

1.加快县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设。一是加大县中藏医院“二级乙等”医院等级达标工作，目前已完成专家评审；二是推进县人民医院异地重建进度工作，县人民医院住院部异地重建装饰装修已接近扫尾阶段，门急诊综合用房已完成主体建设；三是加大6所乡镇卫生院改扩建项目和14所村卫生室建设进度，年内完成建设任务。

2.加大人才培养，提高医疗技术水平。强化人才培养，上半年，选派19名乡镇卫生院医务人员到县级以上医疗机构业务培训，选派11名县级医疗机构医务人员到省州（市）级医疗机构业务培训，组织各乡镇卫生院对所辖92名村医生开展业务培训。

3.继续开展城市卫生支援农村卫生工作。继续落实县级医疗机构支援农村卫生工作，形成长效机制。继续执行县人民医院、县中藏医院、县妇幼保健院、县疾控中分别对口支援观音桥、安宁、卡撒、咯尔卫生院，为乡村医疗机构送技术、送人才、送服务，有效提高基层医疗服务能力和水平。

4.加强医疗服务能力。加强县、乡两级紧急医疗救援建设，今年建成以县人民医院为龙头，以观音桥、安宁、沙耳3所中心卫生院为枢纽的“120”急救体系，初步形成1小时医疗急救服务圈，提高院前急诊急救服务能力。

5.认真落实基本药物制度，满足群众用药需求。按照国家和省、州统一要求，全县各基层医疗单位继续巩固基本药物制度，采取有效措施，着重解决上网采购和药品配送方面存在的困难和群众反映基层医疗卫生单位“药品少”的问题。要求配送企业加大基本药物储备，确保基层医疗单位能够正常使用国家规定的307种、省补充的174种基本药物，解决药品配送不足的问题；各乡镇卫生加大国家基本药物政策正面宣传力度，积极引导和改变群众用药习惯，使医务人员和群众懂得用同类基本药物替代非基本药物，解决医务人员和群众感觉的“无药可用”问题。

6.建立医疗服务优惠政策。计划在县级医疗机构设立济困病床，提供济困门诊号，为城乡低保群众、农村五保户、特困优抚对象、下岗职工就医和住院时，免收门诊诊疗费，减免10%的大型设备检查费，减免10%的手术及麻醉费，免收产前检查费。70周岁以上老年人免收普通门诊挂号费；积极落实惠民政策，切实保障农民工的切身利益。要按规定完善医疗费用结算办法，简化手续，优化流程，方便群众就医，为群众提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务，目前此项工作正在前期准备阶段，力争8月底前启动实施。

7.加强医疗机构内部管理。一是积极稳妥推进公立医院改革。巩固县级公立医院“取消药品加成”改革成果。控制医疗费用不合理增长，调整完善医疗服务项目价格，促进医院规范诊疗行为和加强成本管理。建立完善分级诊疗制度，综合运用医保、财政、价格、管理和宣传等手段，推进基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序。二是严格医疗质量管理。积极推进县人民医院等级复审。提升临床路径管理水平，推进重大疾病规范化诊疗工作。强化医院感染管理与医疗废物管理，开展抗菌药物临床应用专项整治、院前医疗急救专项整治。全面推进“平安医院”创建活动，开展维护医疗机构秩序打击涉医违法犯罪专项行动。建立健全医疗纠纷第三方调解机制，县人民医院建立警务室，县属各医疗机构全部参加医疗责任保险。三是强化优质医疗服务。持续深入开展“三好一满意”、“优质护理”和“服务百姓健康”活动。继续推行便民门诊、错峰门诊、双休日及节假日门诊等便民措施。四是加强中医药工作。大力实施基层中医药服务能力提升工程，各乡镇卫生院积极推开中医科室建设。五是进一步改进服务流程，简化环节、合理布局，提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，转变服务作风，注重诚信服务，构建和谐医患关系。建立、完善医患沟通制度和病人投诉处理制度，计划开通“12120”举报电话，方便群众及时反映卫生工作中存在的问题，及时受理、处理病人投诉。加强医德医风建设，大力弘扬白求恩精神，加强职业道德和行业作风建设，发扬救死扶伤、治病救人的优良传统，促进“合理用药、合理检查、合理收费”。严厉惩处各类违纪违规行为，建立和完善教育、管理、监督并重的纠风工作有效机制。

二、工作存在的问题及原因

一是受地理、环境等因素制约，影像、麻醉等特殊卫生专业技术人才缺乏，卫生专业技术人才流失大。

二是县人民医院门急诊综合楼建设存在缺口资金大，工程进度迟缓。

三是由于工作金费困难，常态化巡诊义诊开展难度大。

三、下一步工作安排

一是充实基层医疗卫生机构人员，加大专业技术人员业务培训。继续通过“阳光天使计划”、执业医师招聘、专科直选、下半年全州事业单位招考等方式加大卫生专业技术人员引进，确保年内每所乡镇卫生院达5人以上。同时，强化现有专业技术人员业务培训，选派45名村医生到州卫校接受中专学历教育；选派10名基层妇幼儿保专业技术人员到州卫校进行相关理论学习；选派县乡15名专业技术人员到眉山对口支援医疗卫生单位业务学习。

二是加强新农合工作。开展新农合基金支付仿制改革业务培训，将财政补助标准提高到每人每年320元及时到位，加强新农合报账补偿和基金监管，确保基金运行平稳。

三是积极开展常态化义诊巡诊活动。巩固现有巡回医疗队伍，加大巡回医疗力度，确保年内巡回医疗覆盖全县23个乡镇和109个行政村，切实缓解农牧民群众看病难的问题。

四是全面推进县级公立医院试点改革。一要改革管理体制、运行机制和监管机制，探索政事分开、管办分开的有效形式，强化医疗服务质量管理等；二要推进补偿机制改革，落实公立医院政府补助政策，推进医药分开，取消药品加成，积极探索医药分开的多种有效形式；通过改革，使公立医院切实履行公共服务职能，规范医疗服务行为，提高医疗服务效率和质量，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、满意的医疗服务，全面实行县级公立医院取消药品加成，切实减轻群众医疗费用负担。

五是加强基本公共卫生服务。开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等11类基本公共卫生服务，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到86%以上。大力开展婚前医学免费体检，降低出生缺陷。加大包虫病防治项目实施，完成任务。

六是大力发展中医药工作。积极推广中医药适宜技术项目，目前100%的乡镇卫生院配备中医药人员，乡镇卫生院中医科室建室率达70%，方便群众医疗服务需求。

七是构建县人民医院为核心的1小时医疗服务圈。组建以中心卫生院为抓手，县人民医院为枢纽的1小时医疗服务圈，切实开展医疗服务。

八强化医疗卫生服务体系建设。一要加快县人民医院异地重建和乡、村卫生建设力度，狠抓工程质量，确保年内完成建设任务。二要强化医疗卫生单位等级提升建设，年内县疾病预防控制中心完成“二乙”等级达标，提升疾病预防控制能力；加强乡村医疗机构等级评审，年内完成20个乡卫生院达“丙等”以上标准，86个村卫生达“乙级”以上标准。

九是建立落实医疗服务优惠措施。8月底前在县人民医院和县中藏医院设立济困病床，提供济困门诊号，为城乡低保群众、农村五保户、特困优抚对象、下岗职工就医和住院时，免收门诊诊疗费，减免10%的大型设备检查费，减免10%的手术及麻醉费，免收产前检查费。70周岁以上老年人免收普通门诊挂号费；积极落实惠民政策，切实保障农民工的切身利益。

民工工作报告4

区农业综合开发以土地治理项目为重点，科学编制方案，找准实施主体，多方筹措资金，坚持农业开发与新农村建设相结合，大规模开展高标准农田建设，不断夯实现代农业发展基础，有力促进了全区农业的发展。

一、重点抓好方案编制，发挥规划引领作用

一是以专业设计为支撑，委托有资质的设计单位进行勘测设计，发挥专业特长，实现工程设计的科学性。二是发挥农发部门专家的`技术优势，提供全程技术指导与服务。三是借助农民专家的实践经验，了解过去农业生产存在的问题、现实需求和工程设计建议，使规划设计更贴进群众实际需求，更具有针对性和可操作性。

二、突出抓好机制创新，激发农民参与热情

一是工程质量请农民把关。在专业监理的同时，选派村干部和村民代表组成村级质量监督小组，配合监督工程质量，质量好不好主要由群众说了算。同时，在工程竣工后，邀请群众代表参与验收，并得到他们认可后才算通过验收。二是项目信息让农民知晓。通过文件、新闻媒体、座谈等形式宣传农业开发政策，结合村务公开，将项目建设内容、资金投入、工程布局、投工投劳等信息进行全面公示，公布监督电话。通过“阳光”操作，使开发工作更好置于全社会的监督之下，激发广大群众参与农业开发的积极性和主动性。

三、着重抓好资金管理，提升项目建设水平

一是严格实行区级报账制。坚持“专人管理、专户存储、专账核算”的三专制度，做到资金拨付五方会签，保证了农业开发项目资金真正完全用于项目建设，确保了资金跟着项目走，专款专用。二是严格实行项目审计制。由专业审计机构对项目进行全程跟踪审计，做好工程预、决算的审计监督，杜绝项目预、决算编制中虚列开支、高估造价、降低标准等现象的发生，使农发部门对工程建设做到清清楚楚管理，明明白白埋单，减少不必要的损失和浪费。

四、深入抓好项目宣传，提高运行保障能力

一是主动汇报，争取党政重视。及时准确向区委、区政府汇报，争取领导的重视与支持，将其作为为人民群众办好事的“惠民工程”、“民心工程”。二是做好宣传，赢得社会支持。利用报刊、杂志、广播、电视等新闻媒体，宣传农业开发在支持农业基础设施建设、增加农产品产量、支持农业产业化发展和带动农民增收等方面的突出贡献和成功做法，创造有利的舆论环境，形成一个农民了解开发、社会关心开发、领导支持开发的良好局面。三是沟通协调，增进部门合作。将农业开发与全区新农村建设相结合、与当前农业生产相结合，加强与财政、水利、农业、林业及乡镇等部门的沟通协调，形成合力，共同促进农业开发工作。

民工工作报告5

农民工，是我国社会由传统农业社会向现代工业社会、信息社会转型过程中形成的一个特殊劳工群体，是中国二元经济结构和户籍制度下的畸形产物。本文采用与农民工座谈、到有关职能部门咨询、查阅有关资料等调查方法，从二元经济结构下农民工权益的界定、受侵犯的具体表现和当前所采取的措施及效果等方面，对彝良县钟鸣乡钟鸣村乌丫社进城农民工权益受侵犯的情况进行了调查。调查显示，外出就业对农民的生存发展，起着不容忽视的作用，对近1/3的农户家计则起决定性作用。但农民工合法权益受侵犯的问题大量存在，非常突出。

一、基本情况

彝良县地处滇、川、黔三省结合部的乌蒙山区，位于昭通市中部，是一个国家重点扶持的典型山区农业贫困县。20xx年底，全县总人口52.4万人，农业人口49.6万人，占总人口的95%，农民人均纯收入1000元，其中务工收入占农民人均纯收入的31%。钟鸣乡钟鸣村乌丫社位于彝良县西南部，海拔1600米，耕地面积328亩，人均耕地1.2亩，常年以种植玉米、马铃薯为主，没有特色支柱产业，附近没有任何厂矿企业。20xx年底，全社有总人口54户、328人，外出务工人员93人，占总人口的34%，务工收入占全年人均纯收入865元的42%。举家外出务工的有3户，外出务工人员中，初中以上文化的有25人，小学文化的有55人，40岁以下的78人。

二、二元经济结构下，农民工应享有的权益

我国宪法第33条第2款明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，这一条款同样适用于农民工。同时，《劳动法》第3条第1款规定的：“劳动者享受平等就业和选择职业、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利”等权利。此外，《工会法》、民法、合同法、三大诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、仲裁法、人民调解条例等实际上也规定了民工在不同具体法律关系中的法律地位及其行政的、司法的、准司法的权利救济途径。但是，经过调查彝良县钟鸣乡钟鸣村乌丫社进城务工农民，在现实中，他们得不到公正的社会待遇，甚至沦落到二等公民的地位，合法权益受侵犯的情况普遍存在。

三、进城农民工权益被侵犯的具体表现

1、社会管理严重歧视农民工。一是户籍制度上，公安部提出以在城镇有稳定职业、收入来源和稳定的住所，作为取得城镇户口的条件，而多数地方却把“稳定的居住场所”改换成“在城镇购买住房”。二是社会治理上，把农民工作为不安定因素，一旦整顿社会秩序，就把矛头指向农民工，强制审查，收容遣送。农民工石华说，外出务工一般都需要身份证、外出务工证、暂住证、健康证、所在工厂工作证这五种基本证件。未婚妇女还需办理未婚证，已婚妇女要办婚育证。每年在家乡和打工地两头办证花的“冤枉钱”就达200元左右。若被当地派出所查出“五证”不全，则会被送到收容遣送站。

2、就业限制。农民工李贵发、林从银等反映，大多数城市将农民工排斥出城市明文禁止的一些岗位，绝大多数农民工只能在非正式市场寻找就业机会，从事城市人不愿干的“脏、累、粗”工作。许多城市还从保护本地人就业的角度出台了禁止和限制外来人口就业的政策。如广东省对农民工严格实行“六不准”，即在春节后一个月内，省内的所有用人单位一律不准招收外省民工；回乡过节的民工返岗时，一律不准带新民工入粤就业；职业介绍和人才交流机构一律不准开展介绍外省民工的介绍活动；不准举办劳务和人才交流集市；外省驻粤劳务办事机构一律不准向广东组织劳务输出；任何组织和个人，特别是新闻单位一律不准刊登和发布招用外省劳动力的广告或信息。

3、就学歧视。一些地方对解决农民工子女接受义务教育政策的执行大打折扣，甚至违背政策。一是公办中小学校向农民工子女额外乱收费的现象，并未停止。农民工严玉坤反映，其在外务工期间，子女上学交借读费小学每学期少的200元，多的400至500元，还暗示要拿不成文的一次性赞助费，小学1200元，初中几千元不等，不然就以学生名额已满拒收。二是对招收民工子女的简易学校，采取不承认、排斥甚至扼杀政策。据民工李秀坤反映，某大城市，明明有几十所民办的民工子弟小学，有关部门却称不存在，成为无人过问的边缘学校。

4、社会保险和福利权利的缺失。一些用人单位，特别是个体和私营企业要么不给农民工买社会保险，要么为了应付检查只给少部分农民工投保，要么避重就轻只买一种保险，而回避其它几个险种。大多数用工单位没有按《劳动法》与农民工签订劳动合同。一些从事危险行业的用工单位与农民工签订“事故责任自负”的“生死合同”。李国发在山西某工厂打工时，被机器压掉一只手，关系一辈子的生活，仅得到一万多元钱的赔偿，被伤害者在厂里闹着不走，反遭一顿毒打。

5、拖欠工资问题突出。22个调查民工中，有15个民工反映工资被拖欠和克扣，占调查人数的68%。据民工反映，拖欠、克扣工资的形式多样，有的是建筑业包工头在工程完工后拒发工资，有的拖欠工资发给回家路费，有的连路费也不给。有的是企业向民工收取800元到20xx元的押金，或扣押一两个月的工资，也有的是企业一年中平时只发给民工生活费，把大部分工资扣在老板手里占用，并随时找借口处罚民工、克扣工资，如果农民工对企业不满意，要离开，那已做几个月的工资也就拿不到了。调查周天强时说：“我们村出县打工的都有拖欠工资收不回来，多的8000元，少的20xx至3000元，其中80%以上不可能收回来了。即使在县内打工的，也有一半以上被拖欠工资。”

四、为保护进城农民工合法权益所采取的措施及效果

20xx年以来国家出台不少促进农村劳动力转移、保护民工权益的新政策，特别20xx年1月国务院办公厅《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》，提出多方面的政策。这些政策，贯穿着破除城乡身份，就业融于市场，保障民工权益，促进农民进城的思想，体现了市场经济和城镇化的发展方向，也显示出社会管理改革的方向。但存在宣传不够、执行打折扣的情况。

1、就业的公共服务歧视基本未变。一些城市限定企业先招收城镇劳动力，后招收农民工，硬性限制企业使用农民工的比例，对农民工就业变相收费（把以往对农民工的几证收费，变为向企业按招用农民工的人数收费，或对农民工租房加收管理费）。城市公共就业服务、政府举办的劳动力市场场所，仍只服务于城镇居民，不向进城农民开放。有的城市，形成了自发的农民工劳动力市场，虽然也存在问题，但农民能从那里找到活计，经久不衰，有关部门不是去帮助管理和完善，却要予以取缔。由于缺乏公开合法的农民工就业中介服务场所，带欺骗性的中介组织得以活动。被调查的民工中有50%以上的反映外出务工时上过这种中介组织的当，有的被以介绍工作为名，骗入传销组织。

2、执法力度和法律援助不到位。根据《违反<中华人民共和国劳动法>行政处罚办法》第6条的规定，对因有克扣或者无故拖欠劳动者工资的，县级以上各级劳动行政部门，应责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。问题是农民工讨要被拖欠工资处于软弱无力的地位，向政府有关部门求助，多被推诿开。上访政府主管部门，得到解决的为数较少，大部分得到的回答是没有签订劳动合同，不予受理，或是欠资千元左右，不屑受理。但没签合同，多数情况是农民工要签合同，老板不签，说要签就到别处干，民工哪里都多的是。民工们说“现在工作不好找，怕老板闲烦，不叫在那儿干，口头协议协议就妥了”，结果是该得的报酬得不到。

五、对策措施

1、彻底改革户籍制度。修订现有的《户口登记条例》等法律法规，放开中小城市户口，对大城市实行户口准入制度，达到一定标准即可办理入户手续，建立统一、开放的人口管理机制。尽快改变农民工身份转换滞后于职业转换的现状，允许在城市有合法固定住所、稳定职业和生活来源的农民转为市民。

2、完善农民工权益保障的法律法规。

一是尽快制定出台《农民进城务工经商权益保护法》，建立农民工权益保障机制。

二是进一步完善《劳动法》等法规，尽快制定有关农民工工资支付的法律、规定，建立起劳动者工资支付责任制和预警制度，对拖欠工资的企业进行有力的制裁。

三是国家和地方各级政府尽快修订或废除对农民工有歧视性的法规和文件。

3、转变城市管理理念，推动农民工的本地化。

一是取消一切对农民工有歧视性的招工规定，消除“就业壁垒”。

二是为农民工求职提供免费职业推介，免收进场费、求职登记费等中介费用，同时降低农民工进场求职的门槛，享受同等的“市民待遇”。

三是建立健全劳务用工信息网络。四是妥善解决民工工子女受教育难问题。城市在可能的范围内要多增设一些学校。城市现有学校要尽量多地接纳民工子女上学，收费应与本市学生同等对待，不增收其他费用。

4、加大执法力度和法律援助。劳动部门要加大劳动执法检查力度，严厉查处侵害农民工权益的用人单位，打击非法职业中介，确保用工市场信息准确。教育部门要加强对民工学校的管理，保证民工子女受教育的权利和质量，对经教育主管部门批准的民工学校学生学籍应予承认，对经教育主管部门批准外出办学的教师的职称评定、调资、升级等待遇要公平对待，给予关心。司法部门要在农民工集中的城市开展法规咨询服务，为农民工提供维护合法权益的帮助，接受维权求助。法律援助中心及法律服务机构要及时为外出农民工提供代理、辩护等帮助。

5、提高农民工的组织化程度。

一是进一步加大对《工会法》的宣传贯彻力度，使农民工充分认识到工会的重要性。

二是加快工会在用人单位，特别是私营、“三资”企业里建立基层组织的力度，最大限度将农民工吸纳为工会成员，提高其组织化程度，通过法定渠道维护农民工的权利。

三是推进厂务公开工作，健全职代会制度，完善职工民主管理机制，从源头上保障农民工的利益。

四是进一步健全劳动争议调解、仲裁机制，促使农民工劳动争议得到及时、公平、合理的解决。

6、加强就业前培训工作。

一是职业技能的培训，提高农民工的劳动技能和劳动力价值。

二是要结合技能培训做好农民工维权的教育。要提高农民工的法律意识，通过教育使农民熟悉法律，运用法律维护自己正当合法的权益。

参考文献：

1、《民工：工人阶级队伍的新成员》 人民日报，20xx年9月；

2、《公平对待农民工的十个问题》 韩俊瞭《瞭望》20xx年5月31日；

3、《中国弱势群体研究》张敏杰，长春出版社，20xx年；

4、《城市农民工与城市中的非正规就业》 李强、唐壮，社会学研究，20xx年；

5、《云南省农民工权益保障的法制环境初探》 李耀玉 杨星，《学术初探》，20xx年11月。

民工工作报告6

根据自治区《“产业富民”专项活动工作指南》的要求，结合市委、市政府部署，和我区实际，成立了产业富民工作领导小组，制订了工作方案和土地流转奖补规定。按照加快传统农业向现代农业转变，推进农业供给侧结构性改革，构建农村产业体系、生产体系和经营体系，加强农村产业规模化、标准化、组织化、市场化、品牌化“五化”建设要求，优化升级全区农村产业结构，推进全区行政村实现“五个一”目标。15个村全部制定有村级经济发展计划，并具有村级集体经济项目或准备上的项目。15个村都有一定规模的产业，15个村有新型农业经营主体，15个村完成农村电子商务服务点的建设。

一、制定村级“五个一”目标

1、其中制定1个村集体经济发展计划，截至目前我区15个行政村全部制定有村级经济发展计划并做好汇编和示范村上墙。

2、培育1个带动农户增收的新型农业经营主体。截至目前我区有13个行政村发展或引进龙头企业（或专业合作社、种养大户）其中最有代表：新兴村长天龙投资有公司，通过土地流转与新兴村大龙口农户的山坡地，采用“公司+基地+农户”的经营模式。通过创意经营模式，引进优良品种、推广先进技术，打造地方特色优势产业，实现合作社发展状大，村级集体经济和农民持续增收的目标。

3、打造1个现代农业生产示范基地。截至目前有13个行政村有生态化种植基地或建设个达到规模养殖标准的，其中具有代表农业生产示范基地是：沙螺寮村鑫润海水养殖有限公司通过以农民土地入股壮大工厂化养殖基地，充分发挥土地效益，增加农民民收入。

4、发展1个村级集体经济项目。截至目前有15个行政村制定村级集体济项目，其中具有代表是：红沙村依托万亩大蚝养殖基地的品牌，采取招商引资、土地入股分红的摸式，建设红沙村在蚝加工基地，申请大蚝注册商标并进行加精包装，建立电商平台，实现年销售大蚝20万斤，增加集体经济及养殖户的收入。计划实现村集体经济收入达3万元，农民人均纯收入达9500。

5、建设1个农村电子商务服务点。目前有已完15个行政村农村电子商务服务点，具有代表是：山新村、红沙村，山新村依托五黑鸡养殖基地，大力发展村集体经济，以点带面，使五黑蛋鸡特色养殖规模不断壮大。着重发展村集体经济，进一步完善互联网+的模式，建立电商销售平台，实现订单种养，继续推动五黑鸡养殖；红沙村整合海水养殖资源，建立电商销售平台，形成产销一站式服务；红沙村依托万亩大蚝养殖基地的品牌，以优质大蚝带动网箱养鱼及对虾养殖等海产品的互联网直销模式。建立电商销售平台，实现订单养殖，提升海产品的附加值，增加养殖户的收入。

二、“十项进村”完情况

1、实施“产业富民”和村级集体经济谋划进村行动。全区已有15个村选定1项以上特色明显的富民产业，制定了行政村经济发展计划，占计划100%。重点围绕产业脱贫攻坚特色优势产业和“一村一品”“一村多品”要求，重点新兴村、山新村、中间坪村，在组织村级集体经济试点项目上，打造规模特色产业，并把村级集体经济项目纳入发展计划。

2、实施种植业结构调整和“三品”提升进村行动。加快转变农业发展方式，推广种植业规模化、组织化、标准化，提升品种品质品牌。大力发展红香薯、红衣花生等特色杂粮，围绕红衣花生、红香薯、中药材牛大力等特色农产品资源，千方百计引进兴港、满福、兴港福、小八黑、兆丰、星态湖等一批农业企业。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，打造“无公害”品牌，把“附加值”变成“倍加值”。我区“三品一标”建立3个分为光坡村福蔬菜基地、栏冲村蔬菜种植基地、王府街道办红砖垌种殖基地，农产品生产基地面积达20xx多亩，实施莲藕和蔬菜2个产品质量种植项目，推进农产品质量安全体系建设。大力推进化肥农药零增长行动和农业有机固废弃物循环处理利用。

3、实施生态养殖进村行动。围绕农业产业化发展，引进一批具有市场竞争力、带动能力强的农特产品项目，作为招商引资工作的重要内容之一。继续做强做大海水养殖、海产品加工等等重要支柱产业，先后引进了鑫润养殖、海马水产养殖、红树林农牧海产等一批水产养殖、加工企业，招商吸引力不断增强

4、实施林下经济提升进村行动。积极组织实施自治区林下经济示范项目1个（岗松），农业综合开发项目1个（鑫润公司），组织举办技术培训3期。

5、实施新型经营主体进村行动。通过争取上级支持和本级预算安排，重点实施农民专业合作组织和家庭农场能力建设补助资金项目，实施龙头企业成长计划，培育壮大一批农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。我区现有农民专业合作社84家，家庭农场45家。通过政策和财政扶持，农业部门给予技术指导，由农民专业合作社、家庭农场投资建立起一批特色种植基地，如光坡满福蔬菜种植基地、杨武水果种植基地、中间坪鑫富种养农场等。

6、实施农旅结合休闲农业进村行动。推进休闲农业工程，挖掘休闲农业与乡村特色旅游资源，完善提升休闲农业与乡村旅游扶贫发展规划。重点对栏冲村海源合作社生态农家乐、新兴村长天龙投资有公司休闲观光、中间坪村小八黑生态家庭农场扶持，加强休闲农业与乡村旅游基础设施和公共服务设施建设。

7、实施科技推广和改革创新进村行动。进一步发挥现代特色农业示范区的辐射带动作用，加快县乡两级示范区创建，努力覆盖更多的村屯和农户。正在提升创建自治区级示范区1个、县级示范区2个、乡级示范区3个。推进农业服务工程，强化科技支撑和指导服务。推进标准化生产技术示范基地、农业科技园区和试验站等科技创新平台建设，沙螺寮村现代海洋渔业科技园已获自治区农业科技园区认定，结合利用“虾光一体”光伏渔业项目，固定资产投资达2亿多。推进农村改革工程，企沙镇牛路村开展土地确权试点工作，全区开展土地确权工作，截至目前基本完成可确权颁证农户5005户，面积达36613。19亩，占全区应确权登记农户数的98%。

8、实施农产品保鲜加工行动。积极争取自治区中小企业发展专项资金、创新驱动发展专项资金，重点扶持一批大中型农产品加工龙头企业。目前我区正积极组织防城港市兴港福农业发展有限公司和防城港市xx企沙镇钦晓水产冷冻加工厂正在组织申报地头冷库示范建设，争取上级资金扶持，其中xx区满福蔬菜种植基地已在地头建成冷库并通过验收。

9、实施电子商务进村行动。抓好农村电商工程，建设农村电子商务服务和支撑体系，推动农产品的网络销售，建立农村物流配送体系，电商服务站计划建设15个，贫困村电商服务点3个、非贫困村（面上村）电商服务点12个。

10、实施社会化服务提质进村行动。加快构建农村金融组织、信用、支付、保险、抵押担保和村级服务“六大体系”。在xx区公车镇红砖垌开展水稻机械化直播创新示范，全区水稻耕种收综合机械化率达到69。82%。我区节水灌溉面积20xx多亩，具有代表性节水灌溉是大龙口蜜柚基地水肥一体化灌溉工程500亩和满福蔬菜基地节水灌溉400亩。实施化肥农药使用量零增长行动。推广测土配方施肥5万亩次，秸秆综合利用率达80%以上。推广赤眼蜂防治甘蔗螟虫、捕食螨防治红蜘蛛等新型生物防治技术20xx亩。

三、存在问题

一是产业项目未落实到位。争取自治区的产业项目少；本级预算的产业项目经费少。

二是村级集体经济项目难落实。大部分村无资源优势和新型经营组织进驻，集体经济收入难达到要求。

三是人手不足。开展宜居乡村、扶贫、征地、党建等多项工作叠加，影响产业富民相关项目工作推进。

四是建设冷库需要投入资金过大，而且收益缓慢，老板不愿意投入这一笔资金。

四、下一步打算和建议

（一）加强协调，形成合力。加强协调各县（市、区）和涉农部门，根据各自工作职责加强指导服务，既要明确分工、落实责任、各司其职，又要相互配合、共同协作、形成合力。由各县（市、区）人民政府统筹抓好“产业富民”专项活动各项工作，大力推进“产业富民”各项工作。

（二）多方筹资，加大招商。积极筹措资金，发挥财政资金扶持和杠杆作用，撬动各种资金发展产业。进一步加大招商引资力度，狠抓农业招商引资项目落地。

（三）突出重点，抓住关键。继续实施“10+3”行动计划，发展现代种植业的，抓好土地确权和流转；大力发展休闲农业，促进一二三产业融合发展；发展农产品加工，帮助企业研发引进、适销对路的产品。

（四）突出“三品一标”认定和农产品质量安全体系建设，打造一批农产品区域公共品牌、产品品牌、企业品牌。大力推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，培育发展新产业新业态。

民工工作报告7

按照《关于进一步落实好逐乡农民工落实好退乡农民工创业补贴的通知》文件精神。我镇高度重视，及时研究部署，现将就业创业补贴中报工作开展情况报告如下:

一、及时安排部署

按照县就业局相关要求，我镇庚即召开了返乡农民工创业补贴工作安排部署会，及时将文件精神传达至各村，详细安排部署了返乡农民工创业补贴中等相关工作，对补贴标准、申报条件，时间要求、年龄等明确了具体要求。

二、加大政策宣传力度

各村两委通过群众大会、广播、信等宣传方式在村进行全面宣传，把党和政府鼓励支持就业创业的政策及时传达到广大群众，确保符合条件的群众都能及时知晓政策及申报流程。

三、按流程开展申报

按照政府安排的工作要求，符合条件的对象将个人创业申报材料交村两委，村两委经过3天公示无异议后报值审核把关，进一步确保符合条件的申报对象其申报材料真实可靠。截止目前，镇申报创业补贴对象共60人，其中，建档立卡户5户，非建档立卡55户，相关材料均经镇政府审核并经党政联席会通过。